I CONTROLLI ED IL QUADRO SANZIONATORIO IN MATERIA DI BENESSERE NEL TRASPORTO DI

ANIMALI VIVI

Documentazione – Giornale di viaggio – GPS – Contingency plan

Dr. DI TRANI SAVINO MARCO – IZS PLV – 10 dicembre 2020

Normativa di riferimento

• Regolamento (CE) n. 1/2005 «sulla protezione degli animali durante il trasporto e le operazioni collegate»

• D. Lgs. 151/2007• Accordo Stato-Regioni 20/03/2008

MANUALE PER LA GESTIONE DEL MANUALE PER LA GESTIONE DEL CONTROLLO DEL BENESSERE DEGLI CONTROLLO DEL BENESSERE DEGLI ANIMALI DURANTE IL TRASPORTO SU ANIMALI DURANTE IL TRASPORTO SU STRADASTRADA

http://www.salute.gov.it/imgs/C_17_pubblicazioni_1263_allegato.pdf

Applicabilità

• Campo di applicazione:• Vertebrati vivi• In scambi intracomunitari• Nei viaggi nazionali• Da e verso Paesi terzi

• Il Regolamento non si applica:• Ai trasporti non in relazione ad una attività economica• Al trasporto diretto verso cliniche o gabinetti veterinari o in provenienza

dagli stessi in base al parere di un veterinario (certificazione veterinaria di accompagnamento)

Si applicano solo le condizioni generali (art. 3) nei trasporti effettuati dagli allevatori Si applicano solo le condizioni generali (art. 3) nei trasporti effettuati dagli allevatori con mezzi agricoli o con mezzi propri per la transumanza – nei trasporti effettuati da con mezzi agricoli o con mezzi propri per la transumanza – nei trasporti effettuati da allevatori dei propri animali con mezzi propri per una distanza inferiore ai 50 Km allevatori dei propri animali con mezzi propri per una distanza inferiore ai 50 Km dalla propria azienda. dalla propria azienda.

Documentazione

Documenti previsti dal Reg. (CE) n. 1/2005

I conducenti devono mettere a disposizione delle autorità di controllo i seguenti documenti:

PER TRASPORTI CONTO PROPRIOper distanze < km. 65 nell’espletamento di un trasporto in relazione ad una attività economica; in transumanza (effettuati da allevatori con i propri mezzi – non vi è limite di percorrenza chilometrica);effettuati da allevatori per distanze < 50 km : con propri mezzi, dei propri animali, per una distanza inferiore ai 50 km dalla propria azienda).

DOCUMENTI PREVISTI :auto-dichiarazione che attesti la registrazione ai sensi reg.(CE) 852/04 come “produttore primario e di trasportare i propri animali con mezzi propri”, con identificazione veicoli utilizzati e la vidimazione da parte del sevizio Veterinario ASL competente – ALLEGATO G

Per trasporto conto proprio

DOCUMENTI PREVISTI :auto-dichiarazione che attesti la registrazione come “trasportatore per conto proprio, dei propri animali con finalità non in relazione ad attività economica”, con identificazione dei veicoli utilizzati e la vidimazione da parte del sevizio Veterinario ASL competente – ALLEGATO H

Trasporti conto proprio di cavalli per finalità non economiche “trasporto effettuato dal proprietario (inteso come persona fisica o appartenente allo stesso nucleo famigliare) del/i proprio/i equide/i, con un veicolo di sua proprietà, per finalità non commerciali (es: trasferimento di animali tra maneggi, movimento per attività culturali, ludiche, sportive …).

Nei viaggi inferiori alle 8 ore(o per una percorrenza massima di 12 ore in ambito nazionale solo se i veicoli

sono dotati di attrezzatura per la ventilazione e l’abbeverata)Tutti i trasporti conto terzi Tutti i trasporti collegati ad attività economica, anche conto proprio, superiori ai 65 km (eccetto transumanza )Trasporti effettuati da allevatori per distanze > 50 km

DOCUMENTI PREVISTI ►AUTORIZZAZIONE a svolgere l’attività di trasportatore: MOD. TIPO 1 (originale o copia)►CHECK-LIST relativa al veicolo = ALLEGATO B Accordo Stato-Regioni►DOCUMENTAZIONE DI TRASPORTO che specifichi: a) origine e proprietà degli animali; b) luogo di partenza; c) data e ora di partenza, d) luogo di destinazione, e) durata del viaggio (art. 4, punto 1).. ►CERTIFICATO DI IDONEITÀ dei conducenti (art. 6, punto 5): per il trasporto di equidi domestici, bovini, suini, ovini, caprini e pollame►FORMAZIONE per tutte le altre specie animale (art. 3, lettera e)

Nei viaggi superiori alle 8 ore(12 ore nei trasporti nazionali)

EQUIDI DOMESTI, BOVINI, SUINI, OVINI E CAPRINIDOCUMENTI PREVISTI :►L’AUTORIZZAZIONE a svolgere l’attività di trasportatore: MODELLO TIPO 2 (originale o copia)

► CERTIFICATO DI OMOLOGAZIONE del veicolo: MODELLO ALL. CAPO IV Reg 1/2005►REGISTRAZIONE datata delle temperature negli scomparti di trasporto degli animali nei veicoli (All. I, capo VI, punto 3.3)►FOGLIO DI STAMPA del cronotachigrafo (per i veicoli con portata massima superiore a 35 q.) ►CERTIFICATO DI IDONEITÀ dei conducenti (art. 6, punto 5)►REGISTRAZIONE realizzata con il sistema di navigazione satellitare (eccetto equidi registrati) (art. 6, punto 9)►GIORNALE DI VIAGGIO - solo nei trasporti internazionali - eccetto equidi registrati

► MODELLO 4: nel trasporto nazionale – certificato sanitario TRACES in ambito internazionaleN.B. è previsto un modello semplificato del giornale di viaggio, attualmente non disponibile, per chi utilizza il sistema di navigazione satellitare.

Nei viaggi superiori alle 8 ore (12 ore nei trasporti nazionali) PER TUTTE LE SPECIE ANIMALI

diverse da equidi, bovini, suini, ovini caprini

DOCUMENTI PREVISTI :. ►AUTORIZZAZIONE a svolgere l’attività di trasportatore: MOD. TIPO 2 (originale o copia)►CERTIFICATO DI OMOLOGAZIONE del veicolo: MODELLO ALL. CAPO IV Reg. 1/2005 ►DOCUMENTAZIONE DI TRASPORTO che specifichi: a) origine e proprietà degli animali; b) luogo di partenza; c) data e ora di partenza, d) luogo di destinazione; e) durata del viaggio (art. 4, punto 1)►CERTIFICATO DI IDONEITÀ DEI CONDUCENTI solo per il trasporto del POLLAME (art. 6, punto 5)►FORMAZIONE (art. 3, lettera e)

Giornale di viaggioArticoli 5 e 14 ed allegato II del Reg. (CE) n. 1/2005

Giornale di viaggioArticoli 5 e 14 ed allegato II del Reg. (CE) n. 1/2005

UNICITA’ – INDIVISIBILITA’ – TRACCIABILITA’

Giornale di viaggioResponsabilità del veterinario

• Controllare nel luogo di partenza la sezione 1 (messa a disposizione due giorni prima della partenza) per verificare:

• Autorizzazione valida del trasportatore;• Certificati di omologazione validi dei mezzi di trasporto per i viaggi lunghi;• Certificati di idoneità validi per i conducenti e i guardiani;• Che il giornale di viaggio presenti dati realistici;• Conformità al Reg. (CE) n. 1/2005;

• Apporre timbro sul giornale di viaggio (non necessario con il sistema di navigazione satellitare attivo)

• Inviare all’Autorità competente del luogo di destino, del punto di uscita e del control post le informazioni relative alle modalità del lungo viaggio previsto riportate nel giornale di viaggio messaggio TRACES

• Firmare la sezione 2 se si procede a «controlli addizionali alla partenza»• Apporre timbro e firma nella sezione 3 se si procede a controlli a destino

• Rilegatura ed identificazione di ogni giornale di viaggio con un numero specifico;• Firmare e timbrare ogni pagina;• Compilare e firmare la sezione 1;• Inviare copia della sezione 1 all’Autorità competente del luogo di partenza

almeno 2 giorni prima della partenza;• Apportare le modifiche eventualmente richieste dall’Autorità competente;• Assicurarsi del timbro dell’Autorità competente (non necessario con sistema di

navigazione satellitare attivo);• Assicurarsi che il giornale di viaggio accompagni gli animali durante tutto il

viaggio fino al destino

Giornale di viaggioGestione dell’organizzatore

• Il detentore del luogo di partenza compila e firma la sezione 2;• I detentori del luogo di partenza e/o destino e il veterinario ufficiale possono

compilare la sezione 5 in caso di anomalie (relazione sulle anomalie);• Qualora compilata, la sezione 5 con una copia della sezione 1 viene inviata alle

Autorità competenti di partenza e arrivo per comunicare quanto prima le eventuali riserve sul rispetto della norma;

• Il detentore del luogo di destino conserva l’originale del giornale di viaggio per 3 anni e lo mette a disposizione dell’Autorità competente (eccetto sezione 4);

• Il conducente compila e firma la sezione 4, poi sottoscritta anche dal trasportatore

Giornale di viaggioAltri vincoli di gestione

• Compilare e firmare la sezione 4 (anche il conducente/guardiano per le proprie competenze);

• Mettere a disposizione dell’Autorità competente che ha rilasciato l’autorizzazione una copia del giornale di viaggio e la stampa di registrazione del cronotachigrafo;

• Restituire, su richiesta, copia del giornale di viaggio all’Autorità competente del luogo di partenza entro 1 mese dalla fine del viaggio, a meno che siano utilizzati i sistemi di navigazione satellitare;

• Qualora richiesto, fornire all’Autorità competente del luogo di partenza una copia della registrazione del cronotachigrafo;

Giornale di viaggioGestione del trasportatore

IN ATTESA DI VERSIONE DI GIORNALE DI VIAGGIO SEMPLIFICATA DA PARTE DELLA COMMISSIONE EUROPEA

Sistema di navigazione satellitareart. 6, par. 9 e all. I, capo VI, punto 4 – Reg. (CE) n. 1/2005

Sistema di navigazione satellitareart. 6, par. 9 e all. I, capo VI, punto 4 -Reg. (CE) n. 1/2005

• I mezzi di trasporto devono essere dotati di appropriato sistema di navigazione che consenta la registrazione e la trasmissione di informazioni equivalenti a quelle menzionate nel giornale di viaggio, sezione 4 ed informazioni sull’apertura/chiusura del portellone di carico

• Criticità?• Capacità di lettura dei tracciati, differenti a seconda del gestore (art. 16)• Sanzioni (art. 11 D.Lgs. 151/2007)

Sistema di navigazione satellitare

Piani di emergenzaart. 11 Reg. (CE) n. 1/2005

I trasportatori al fine del rilascio dell’autorizzazione ( tipo 2) per lunghi viaggi ( viaggi superiori alle otto ore) devono presentare all’autorità competente anche un piano di emergenza nell’eventualità di imprevisti che rendono necessario l’attuazione di una serie di azioni atte a salvaguardare il benessere degli animali dall’ insorgenza di eventi critici.Per facilitare la stesura e l’adozione dei piani di emergenza, il Ministero della Salute ha predisposto un modello di piano di emergenza che coadiuvi il trasportatore alla gestione dell’emergenza ma anche alla prevenzione di alcune possibili emergenze che possono verificarsi a seguito della mancata applicazioni di disposizioni previste dal regolamento (CE) n. 1/2005 ed dal codice della strada.

http://www.salute.gov.it/imgs/C_17_pagineAree_1571_listaFile_itemName_49_file.pdf

Piani di emergenzaart. 11 Reg. (CE) n. 1/2005

Qualora non vi siano altri mezzi per salvaguardare il benessere abbattimento in modo umano o eutanasiaPuò essere richiesto l’ausilio delle Forze dell’ordineContattare il Servizio veterinario competente per mettere in atto le misure di emergenza eventuali (art. 23 Reg. (CE) n. 1/2005)

https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/animals/docs/aw_list_of_approved_control_posts.pdf

Piani di emergenzaart. 11 Reg. (CE) n. 1/2005

IL TRASPORTATORE ED L’ORGANIZZATORE SARANNO RAGGIUNGIBILI 24HIL TRASPORTATORE DEVE GARANTIRE CORRETTE GESTIONI DI TRASPORTO AL FINE DI PREVENIRE LE

SITUAZIONI DI EMERGENZA E DEVE GARANTIRE LA COPERTURA ECONOMICA

E, se il piano non c’e?

Art. 10 D. Lgs. 151/2007

Emergenze che si verificano con veicolo in territorio estero il trasportatore e/o l’organizzatore si impegnano a fornire al conducente i recapiti delle assistenze del singolo Paese

GRAZIE PER L’ATTENZIONE

Dr. Di Trani Savino Marco