Host Nation Support

Attività contrattuale negli scenari di

operazioni all'estero: difficoltà procedurali

tra normativa italiana e Paese ospitante

Marica di Camillo – [email protected]


Valutazione delle difficoltà procedurali, giuridico-amministrative, esistenti nell’iter contrattuale per l’acquisizione di forniture di beni, servizi e lavori in Teatro Operativo (Te. Op.), attraverso il supporto del Paese ospitante (Host Nation Support - HNS).

OBIETTIVO


AGENDA

DISPOSIZIONI CONTABILI DELLE MISSIONI

PIANIFICAZIONE OPERATIVA E HNS

SERVIZIO AMMINISTRATIVO DEI CENTRI DI INTENDENZA (CAI) NEI TEATRI OPERATIVI (Te. Op.)

CONCLUSIONI


ITER DEI PROVVEDIMENTI NORMATIVI

Disposizioni contabili

Pianificazione Operativa e HNSPianificazione

Operativa e HNS

ConclusioniConclusioni

Servizio Amministrativo (CAI)

Servizio Amministrativo (CAI)

Approvazione del D.L.Consiglio dei Ministri

ITER DECRETO

LEGGE

Firma del D.L.Presidente della Repubblica

Pubblicazione del D.L.sulla Gazzetta Ufficiale

Iter di conversione in LeggeParlamento

(entro 60 giorni dalla pubblicazione in GU)


DECRETO-MISSIONI(D.L. 18 febbraio 2015, n.7, L. di conversione 17 aprile 2015, n. 43)

Art. 12 - ASIA

Art. 11 - EUROPA

Art. 13 - AFRICA

gen set 2015

Missioni di pace308 mln. euro


ITER DEI PROVVEDIMENTI NORMATIVI

ex. Art. 3, D.L. n.7/2015

«…..per interventi urgenti o acquisti e lavori da eseguire in economia, anche in deroga alle disposizioni di contabilità generale dello Stato, disposti nei casi di necessità e urgenza dai comandanti dei contingenti militari che partecipano alle missioni internazionali»

Disposizioni contabili


Operativa e HNS


Servizio Amministrativo(CAI)



Programmazione finanziariaPianificazione operativa e logisticaServizio amministrativo

Disposizioni contabiliDisposizioni contabili

Pianificazione Operativa e HNS




SUPPORTO LOGISTICO


SUPPORTO LOGISTICO

• vivere

• muovere

• combattere

• curare il benessere fisico e morale

• mantenere le condizioni di efficienza







SUPPORTO LOGISTICO




Servizio AmministrativoServizio Amministrativo

SME GSA (css)GSA (css)

VIVERIVIVERI

PODPOD

PODPOD

POEPOE

FOBFOB

MATERIALI & RICAMBI

MATERIALI & RICAMBI

MEZZI E VEICOLIMEZZI E VEICOLI

CARBURANTILUBRIFICANTICARBURANTILUBRIFICANTI

POEPOE

MUNIZIONIMUNIZIONI

JOCMOD

FOBFOB

FOBFOB

CSS

CSS

CSS

Te.Op.

COORDINAMENTOGSA - Gruppo di Supporto AderenzaCSS - Combact Service SupportFOB - Forward Operating Base

POE - Point of EmbarkationPOD - Point of Debarkation


SUPPORTO LOGISTICO

What, Where, When

- determinazione dei fabbisogni- acquisizione- gestione

Ricorso HNS:- distanza tra la zona di intervento e il

territorio nazionale- protrarsi nel tempo delle operazioni







ATTIVITÀ CONTRATTUALE

Procedure in economia

Dispositivi giuridico-amministrativi

Art.97 costituzione Scelta del contraente

Procedure di controllo



Operativa e HNS




Comandante

CAI

Richiesta Reparti

Atto Autorizzativo

Acquisizione di preventivi

Atto dispositivo

• Lettera di ordinazione • Scrittura privata • Obbligazione Commerciale



Operativa e HNS



ATTIVITÀ CONTRATTUALE


VINCOLI E DIFFICOLTÀ

• Scelta contractors

• Valutazione contractors

• Rotazione equa

• Briefing pre-gara



Operativa e HNS




VINCOLI E DIFFICOLTÀ

• Cauzione

• Valuta

• Anticipi

• Cause esterne

• Riaggiudicazioni

• Tracciabilità flussi



Operativa e HNS




VANTAGGI PER IL SISTEMA PAESE



Operativa e HNS

Conclusioni




ARMONIZZAZIONE DI PRINCÌPI NORMATIVI

EFFICIENZA

TEMPESTIVITÀ

ECONOMICITÀSNELLEZZA

TRASPARENZA

EFFICACIA

CORRETTEZZA

PRINCÌPI



Operativa e HNS

Conclusioni



BILANCIAMENTO NORMATIVE



Operativa e HNS

Conclusioni



COORDINAZIONE E COOPERAZIONE



Operativa e HNS

Conclusioni



Attività contrattuale negli scenari di

operazioni all'estero: difficoltà procedurali

tra normativa italiana e Paese ospitante

Grazie per l’attenzione

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Law

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