Guida all’utilizzo di “SUAP in rete” · il programma OPEN OFFICE o LIBRE OFFICE, a partire...

Versione 5.3 – gennaio 2018

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Guida all’utilizzo di “SUAP in rete”

http://suap.regione.fvg.it

Cittadini e imprese hanno il diritto1 di usare le tecnologie telematiche, inviando le pratiche amministrative da casa

o dall’ufficio, senza code e senza dover fare più copie della stessa documentazione.

"SUAP in rete" è un’applicazione web accessibile da qualsiasi postazione collegata ad Internet.

Questa guida spiega come utilizzarla correttamente.

SOMMARIO

1. IL MIO COMUNE ADERISCE A SUAP IN RETE? 5

2. TROVARE INFORMAZIONI 5

3. INDIVIDUARE I PROCEDIMENTI 7

4. PREREQUISITI PER INVIARE ISTANZE ON LINE 7

5. PROCURATORE SPECIALE (INTERMEDIARIO PER LA PRATICA) 8

6. SOGGETTI PARTECIPANTI 9

7. LA MIA ANAGRAFICA 9

8. MODULISTICA 10

9. ALLEGATI 11

10. PROCEDURA DI IDENTIFICAZIONE INFORMATICA (LOGIN) 11

11. SELEZIONARE I PROCEDIMENTI 13

12.1 COMPILAZIONE SEZIONI GENERALI 15

12.2 PREPARAZIONE DOCUMENTI ALLEGATI 17

12.3 COMPILAZIONE DOCUMENTI ALLEGATI 17

12.4 PREPARAZIONE DOMANDA UNICA 18

12.5 INVIO DELLA DOMANDA/SCIA E RILASCIO DELLA RICEVUTA 19

13. INTEGRAZIONI 20

1 D.P.R. 7 settembre 2010, n. 160 - Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi

dell'articolo 38, comma 3, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133. Le domande, le

dichiarazioni, le segnalazioni e le comunicazioni concernenti le attività di cui al comma 1 ed i relativi elaborati tecnici e allegati sono presentati

esclusivamente in modalità telematica, …. al SUAP competente per il territorio in cui si svolge l'attività o è situato l'impianto.



14. DUPLICAZIONE DOMANDA 21

15. ASSISTENZA TECNICA 21

16. LISTA PROCEDIMENTI COLLEGATI 23

AGRICOLTURA 23

ATTIVITÀ AGRITURISTICA 23

AGRICOLTURA 23

IMPRENDITORI AGRICOLI 23

ATTIVITÀ COMMERCIALI E ASSIMILABILI 23

COMMERCIO SU AREA PRIVATA 23


COMMERCIO SU AREA PUBBLICA 24


MANIFESTAZIONI FIERISTICHE DI RILEVANZA LOCALE 24


ESERCIZI DI SOMMINISTRAZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE 24


COMMERCIO DELLA STAMPA QUOTIDIANA E PERIODICA 24


MANIFESTAZIONI COMMERCIALI 24


DISTRIBUTORI DI CARBURANTE ED OLI MINERALI 24


COMMERCIO ALL'INGROSSO ALIMENTARE E NON ALIMENTARE 25


VENDITA DI ALCOLICI 25


VENDITA AL MINUTO DI GPL PER COMBUSTIONE 25


VENDITA AL MINUTO DI GAS INFIAMMABILI IN RECIPIENTI MOBILI COMPRESSI 25


VENDITA DI OGGETTI PREZIOSI 25




VENDITA DI ARMI 25

ATTIVITÀ DI SPETTACOLO O INTRATTENIMENTO 25

ATTIVITÀ RICREATIVE 25

ATTIVITÀ DI SPETTACOLO O INTRATTENIMENTO 25

AUTORIZZAZIONI PER ESERCIZIO ATTIVITÀ E USO LUOGHI/LOCALI 25

SANITÀ 26

autorizzazioni sanitarie 26

SANITÀ 26

igiene degli alimenti e della nutrizione 26

SANITÀ 26

igiene degli allevamenti 26

ATTIVITÀ MANIFATTURIERE 26

INDUSTRIE ALIMENTARI 26

TRASPORTO 26

ATTIVITÀ DI NOLEGGIO 26

TRASPORTO 26

MAGAZZINAGGIO 26

TRASPORTO 26

TRASPORTO TERRESTRE 26

TURISMO 27

STRUTTURE RICETTIVE 27

TURISMO 27

STABILIMENTI BALNEARI 27

AMBIENTE 27

AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE 27

AMBIENTE 27

INDUSTRIE INSALUBRI 27

AMBIENTE 27

INQUINAMENTO ACUSTICO 27

AMBIENTE 27

ATTIVITA NON SOGGETTE ALL'AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE 27

SERVIZI E ASSIMILABILI 27



SERVIZI DELLE AGENZIE DI VIAGGIO 28


PANIFICI TINTOLAVANDERIE ED ALTRI SERVIZI DI COMPETENZA DELLE CCIAA 28


SERVIZI PER MINORI 28


ACCONCIATORI ED ESTETISTI E SERVIZI ALLA PERSONA 28


SERVIZI DI PREVENZIONE INCENDI 28


OCCUPAZIONI DI SUOLO E SOPRASSUOLO 28


MEZZI PUBBLICITARI 28

EDILIZIA PRODUTTIVA O MISTA PRODUTTIVA-RESIDENZIALE 28

COMUNE 29


AZIENDA SANITARIA 29


REGIONE 29


SOPRINTENDENZA 29


GESTORE SERVIZIO IDRICO INTEGRATO 29



1. IL MIO COMUNE ADERISCE A SUAP IN RETE?

Gentile utente, “SUAP in rete” è la piattaforma digitale più utilizzata in regione per l’invio di pratiche agli sportelli unici per le attività produttive.

Per verificare se il Comune in cui vuoi insediarti utilizza “SUAP in rete”, posizionati in home page a sinistra sulla stringa “Verifica il comune di interesse”: digitando anche solo due caratteri, il sistema espone la lista di tutti gli sportelli unici aderenti al portale nel cui nome sono presenti quei caratteri.

Se il tuo Comune non compare nella lista, cercalo sul sito http://www.impresainungiorno.gov.it/: ti indicherà la piattaforma digitale e la modulistica utilizzata dal SUAP del tuo Comune.

Ricorda: il SUAP è un ufficio obbligatoriamente telematico.

Sono invalide le pratiche presentate in carta, via fax, e perfino via PEC, se il SUAP dispone di un sistema di invio on-line.

2. TROVARE INFORMAZIONI

Il motore di ricerca ti permette di trovare informazioni su come avviare le attività produttive o costruire fabbricati ed impianti produttivi: descrizione dell’attività, requisiti per l’avvio, procedimenti disponibili, normativa di riferimento, tempistica, oneri, etc.



Digita una parola chiave o parte di essa, come nell’esempio e clicca sulla lente d’ingrandimento:

Il sistema ti indirizza sulla scheda descrittiva dell’attività prescelta, troverai utili informazioni sul tipo di attività che intendi avviare, i requisiti necessari, il regime per l’apertura, la normativa che la regola.

Cliccando sul procedimento che ti interessa, nell’esempio sottostante “vicinato – apertura”, il sistema ti mostra, in anteprima, la lista dei moduli che dovrai compilare on-line e degli allegati.

Non tentare di compilare i moduli in questa fase: sono protetti da scrittura e si compilano senza errori solo dopo aver avviato la procedura web.



3. INDIVIDUARE I PROCEDIMENTI

Il sistema “SUAP in rete” ti lascia libero di scegliere più procedimenti e metterli in un’unica domanda, come previsto dal principio di “concentrazione dei regimi amministrativi”: inoltrando contemporaneamente più domande o più SCIA o più comunicazioni al SUAP, hai un unico interlocutore, anziché più enti diversi, hai diritto ad un’unica risposta, si riducono i tempi di compilazione, paghi un unico bollo (per l’unica istanza)

2. Il portale fornisce una lista dei procedimenti che statisticamente

sono collegati a quello da te selezionato. In fondo a questa guida trovi la lista di tutti i procedimenti disponibili per personalizzare i tuoi collegamenti.

4. PREREQUISITI PER INVIARE ISTANZE ON LINE

Ti servono:

1. un browser, preferibilmente Mozilla Firefox nella ultima versione aggiornata o Google Chrome con cookies di sessione abilitati senza blocco delle finestre pop-up;

2. Adobe Reader versione 9 e/o 10 e/o 11 scaricabile dal sito: http://get.adobe.com/it/reader/; 3. un dispositivo di riconoscimento digitale che permetta l’identificazione certa di un utente in rete, in alternativa:

SPID, Sistema Pubblico di Identità Digitale, che ti permette di accedere a tutti i servizi online della Pubblica Amministrazione con un'unica Identità Digitale (username e password) utilizzabile da computer, tablet e smartphone;

la Carta Regionale dei Servizi (CRS, cioè la tessera sanitaria rilasciata dalla regione FVG, attivata per tale funzione);

2 Legge 241/90 Art. 19-bis (Concentrazione dei regimi amministrativi).

1. Sul sito istituzionale di ciascuna amministrazione e' indicato lo sportello unico, di regola telematico, al quale presentare la SCIA, anche in caso di procedimenti connessi di competenza di altre amministrazioni ovvero di diverse articolazioni interne dell'amministrazione ricevente. Possono essere istituite piu' sedi di tale sportello, al solo scopo di garantire la pluralita' dei punti di accesso sul territorio. 2. Se per lo svolgimento di un'attivita' soggetta a SCIA sono necessarie altre SCIA, comunicazioni, attestazioni, asseverazioni e notifiche, l'interessato presenta un'unica SCIA allo sportello di cui al comma 1. L'amministrazione che riceve la SCIA la trasmette immediatamente alle altre amministrazioni interessate al fine di consentire, per quanto di loro competenza, il controllo sulla sussistenza dei requisiti e dei presupposti per lo svolgimento dell'attivita' e la presentazione, almeno cinque giorni prima della scadenza dei termini di cui all'articolo 19, commi 3 e 6-bis, di eventuali proposte motivate per l'adozione dei provvedimenti ivi previsti. 3. Nel caso in cui l'attivita' oggetto di SCIA e' condizionata all'acquisizione di atti di assenso comunque denominati o pareri di altri uffici e amministrazioni, ovvero all'esecuzione di verifiche preventive, l'interessato presenta allo sportello di cui al comma 1 la relativa istanza, a seguito della quale e' rilasciata ricevuta ai sensi dell'articolo 18-bis. In tali casi, il termine per la convocazione della conferenza di cui all'articolo 14 decorre dalla data di presentazione dell'istanza e l'inizio dell'attivita' resta subordinato al rilascio degli atti medesimi, di cui lo sportello da' comunicazione all'interessato.

http://suap.regione.fvg.it/portale/cms/it/portale/procedimenti/scia_domanda.html

http://get.adobe.com/it/reader/

https://www.spid.gov.it/

http://www.regione.fvg.it/rafvg/cms/RAFVG/GEN/carta-regionale-servizi/



la Carta di identità elettronica (CIE);

la Carta Nazionale dei Servizi (CNS);

qualsiasi supporto (smart card o token USB) con a bordo un certificato di autenticazione compatibile con lo standard per CNS (IETF RFC 3039 e RFC 3280); se hai scelto come supporto un token USB ricordati di controllare la versione del browser installato su questo dispositivo, perché spesso tale versione è superata e crea problemi al momento di identificarti nel sistema;

4. se utilizzi la CRS, la CNS, la CIE oppure un qualsiasi supporto smart card, un lettore di smart card opportunamente configurato (guida completa su: http://www.regione.fvg.it/rafvg/cms/RAFVG/GEN/carta-regionale-servizi/);

5. uno scanner per la scansione di allegati non compilabili, come ad es, permesso di soggiorno, attestati scolastici, planimetrie, etc;

6. il programma OPEN OFFICE o LIBRE OFFICE, a partire dalla versione 3.4.1, scaricabile gratuitamente da INTERNET, per compilare correttamente i moduli;

7. il programma PDFTKBUILDER o simili, scaricabile gratuitamente da INTERNET, software che permette di manipolare qualunque documento PDF, di unire più documenti in un unico file, di estrarre porzioni di un documento, di aggiungere sfondi o "timbri";

8. il tuo CODICE FISCALE;

9. un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC), un tipo particolare di posta elettronica (e-mail) che permette di dare a un messaggio di posta elettronica lo stesso valore legale di una raccomandata con avviso di ricevimento tradizionale, garantendo così la prova dell'invio e della consegna, acquistabile presso i fornitori presenti sul mercato;

10. l’equivalente elettronico della tradizionale firma autografa apposta su un documento cartaceo ovvero la FIRMA DIGITALE, il software che consente di apporre e verificare una o più firme digitali su qualunque tipo di file, nonché verificare e apporre marcature temporali, acquistabile presso i fornitori presenti sul mercato.

Se non hai molta confidenza con l’informatica e/o preferisci ancora firmare di tuo pugno la pratica, puoi rivolgerti ad un professionista o ad un’Associazione di categoria, che la presenterà telematicamente in tua vece (cfr. la sezione procuratore speciale).

5. PROCURATORE SPECIALE (INTERMEDIARIO PER LA PRATICA)

Le pratiche SUAP devono essere presentate esclusivamente in modalità telematica e quindi sottoscritte con firma digitale.

Chi non possiede una firma digitale deve servirsi di un procuratore.

Il procuratore è un intermediario che prepara la pratica, la sottoscrive con la sua firma digitale e la invia, in rappresentanza3

del soggetto delegante (o anche di più soggetti deleganti, come nel caso di più intestatari di una pratica edilizia).

Vediamo quali sono gli step per conferire la procura speciale all'intermediario:

1. il delegante conferisce la "Procura speciale" all’intermediario mediante il modulo F15 e appone la propria firma autografa sui documenti cartacei che compongono la pratica SUAP;

2. il procuratore sottoscrive digitalmente tutti i file corrispondenti ai documenti cartacei e procede alla presentazione telematica della pratica SUAP;

3. il procuratore conserva i documenti cartacei, debitamente sottoscritti in modalità autografa dagli aventi titolo, presso la sede dello studio/ufficio del procuratore, per 10 anni;

3 Come previsto dall'art. 38 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445

http://www.cartaidentita.interno.gov.it/presentazione-della-richiesta/

http://www.agid.gov.it/agenda-digitale/infrastrutture-architetture/carta-nazionale-servizi

http://www.regione.fvg.it/rafvg/cms/RAFVG/GEN/carta-regionale-servizi/

https://it.wikipedia.org/wiki/Posta_elettronica

https://it.wikipedia.org/wiki/Posta_elettronica

https://it.wikipedia.org/wiki/Raccomandata



4. il procuratore garantisce che il contenuto delle copie informatiche corrisponde a quello dei documenti cartacei da lui custoditi in originale.

5. il procuratore non risponde della veridicità delle dichiarazioni rese dal delegante.

Di norma, cittadini ed imprese conferiscono l’incarico di “procuratore speciale telematico” a professionisti, quali geometri, ingegneri, etc o altri consulenti, come commercialisti, ragionieri, associazioni di categoria, studi professionali, cui si rivolgono per la gestione degli aspetti tecnici della pratica SUAP (ad esempio, le verifiche edilizio-urbanistiche, igienico-sanitarie, di prevenzione incendi, di inquinamento acustico, ..).

Di norma, il delegante elegge domicilio speciale, per tutti gli atti e le comunicazioni inerenti il procedimento amministrativo, presso l’indirizzo di posta elettronica del procuratore speciale, che diventa così anche “tecnico/consulente delegato” per la trattazione dalla pratica.

L’elezione di domicilio vale sino alla conclusione del procedimento amministrativo relativo a quella pratica.

6. SOGGETTI PARTECIPANTI

Sono “soggetti partecipanti” tutti coloro che hanno un “ruolo” nella pratica SUAP e/o devono dichiarare il possesso di requisiti morali e/o professionali:

1. intermediario/procuratore per la pratica telematica, tecnici/professionisti che si interfacceranno con il SUAP;

2. preposto, rappresentante T.U.L.P.S., direttore tecnico, soggetto in possesso di requisiti morali/professionali/TULPS/ antimafia, per l’avvio di attività produttive;

3. gestore per l’autorizzazione unica ambientale.

La compilazione dell’elenco dei soggetti partecipanti (con il “ruolo” che ricoprono all’interno della pratica SUAP) è fondamentale: solo se avviene senza errori il sistema genera correttamente tutti i moduli che servono per il procedimento selezionato ed importa automaticamente l'anagrafica in tutti i moduli, senza che tu debba ridigitarla ogni volta, limitando, il più possibile, il tuo intervento manuale.

7. LA MIA ANAGRAFICA

Dopo aver eseguito il LOGIN, il compilatore può utilizzare la funzione “La mia anagrafica” per preimpostare i dati personali e, se si tratta di un professionista, i dati e titoli professionali.

Grazie alla precompilazione dell’anagrafica il sistema è in grado di recuperare tutti i dati del compilatore, in ogni videata in cui essi sono richiesti, e per ogni pratica che il compilatore presenterà tramite il portale SUAP. Quanti più dati sono preinseriti, quanto più vantaggi si avranno in fase di compilazione, evitando di ridigitarli.

Il compilatore può aggiungere tutti i riferimenti personali e professionali utilizzando il pulsante “Crea” e salvandoli.



I dati si recuperano con il bottone “Recupera Dati Compilatore”

8. MODULISTICA

La modulistica è basata su una struttura modulare e componibile, che varia in funzione del procedimento selezionato. I moduli sono disponibili per una preventiva consultazione sull'home page del portale: scaricarli e compilarli manualmente è inutile e dispendioso!

Una volta aperta una pratica infatti il sistema precompila l'anagrafica di ogni modulo riducendo i tempi della compilazione.

I moduli e gli allegati opzionali sono selezionati dall’utente (ad esempio, il modulo F15SP “Procura speciale per i soggetti partecipanti” si utilizza solo se intervengono nel procedimento soggetti diversi dal titolare della pratica, quali i soci, il preposto, il rappresentante T.U.L.P.S., il gestore AUA etc. e che hanno l’obbligo di sottoscrivere le dichiarazioni di possesso dei requisiti morali e/o professionali o comunque altre dichiarazioni di loro spettanza); l’allegato “permesso di soggiorno” deve essere inserito solo se l’utente è un cittadino extra UE).

Ti ricordiamo che per aprire e compilare la modulistica di portale, è necessario scaricare sul proprio PC la suite Open Office o Libre Office a partire dalla versione 3.4.1. Non tentare di aprire la modulistica con WORD per WINDOWS, perché il sistema ti darà un errore! OPEN OFFICE/LIBRE OFFICE è stato scelto perché è gratuito, liberamente scaricabile dalla rete.

Alcuni moduli, oltre ad essere "compilabili" (possibilità di selezionare un'opzione, inserire numeri e date, scrivere brevi testi) sono anche "editabili", cioè modificabili per inserire descrizioni anche lunghe e dettagliate. L'editazione viene attivata

cliccando sull'icona "Modo bozza on/off"

che si trova nella barra di accesso rapido, “visualizza” - “barre degli strumenti” - "controlli per formulario": abilitando la modalità di editazione si disabilita la modalità di compilazione:



In caso di utilizzo di libre office, l’editazione si attiva cliccando sull’icona sottoindicata:

Con accordi4 tra Governo, Regioni ed enti locali è stata raggiunta l’intesa sui due primi pacchetti di moduli unificati e

standardizzati per comunicazioni e istanze nei settori dell'edilizia e delle attività commerciali e assimilate, come previsto dal D.Lgs. n. 126/16 per rendere uniformi su tutto il territorio nazionale le informazioni necessarie per la presentazione di domande, segnalazioni e comunicazioni rivolte alla pubblica amministrazione.

9. ALLEGATI

Gli allegati devono essere caricati nel sistema in formato PDF, versione PDF/A .

Il PDF/A è uno standard internazionale (ISO19005) appositamente pensato per l'archiviazione nel lungo periodo di documenti elettronici.

Lo standard PDF/A dà la garanzia sia a chi lo crea che a chi lo riceve e lo conserva, che il documento sarà visualizzato e riprodotto sempre allo stesso modo, anche a distanza di tempo e con programmi, software o device differenti.

Fai attenzione al “peso” degli allegati: usa la risoluzione più bassa possibile, salvaguardando la fruibilità del documento.

10. PROCEDURA DI IDENTIFICAZIONE INFORMATICA (LOGIN)

Per inviare istanze on line devi farti riconoscere dal sistema.

L’identificazione informatica5 consente l’individuazione certa del soggetto che richiede il servizio telematico: non è

pertanto ammessa un’identificazione di base, con utente anonimo.

Vediamo la sequenza della procedura di identificazione:

4 Siglati in Conferenza Unificata il 4 maggio ed il 6 luglio 2017

5 secondo le modalità tecniche previste dal Codice dell'amministrazione digitale di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (CAD).

https://www.unipg.it/files/pagine/410/4-PDF-A.pdf



1. nell’home page del portale trovi, in alto a destra, la funzione di “login”, clicca per attivarla;

2. il sistema ti presenta la schermata di accesso con l’identità digitale che preferisci utilizzare, SPID oppure “loginfvg”;

3. se scegli l’accesso con “loginfvg” puoi utilizzare unicamente l’identificazione “Standard” o “Avanzato”;

4. al tuo primo accesso dovrai selezionare l’identificazione “Avanzato”, utilizzando il dispositivo in tuo possesso (CRS, CNS, CIE, o token USB) e digiterai il pin;

qualora il tuo browser non sia correttamente configurato per usare il certificato in tuo possesso comparirà questa videata, per chiedere assistenza tecnica.

https://www.spid.gov.it/



Se chiami il numero verde 800 098 788 precisa all’operatore che ti serve assistenza specifica per Loginfvg.

5. una volta effettuato correttamente il primo accesso mediante l’identificazione “Avanzato” potrai passare alla modalità di identificazione “Standard”, ovvero con un nome utente ed una password. Per creare l’account “Standard” ti serve un dispositivo CRS, CNS, CIE, o token USB che certifichi la tua identità e un indirizzo e-mail personale, valido. Dopodicchè clicca su “Registrati” nella schermata di loginfvg e segui le istruzioni.

6. Presta attenzione: se invece di utilizzare un utente “Avanzato” o “Standard” tenti di utilizzare un utente “Base” creato in precedenza, il sistema ti bloccherà! Non è un errore del sistema, è la normativa tecnica in materia di SUAP che impone un’identificazione forte e non permette quella “Base”.

11. SELEZIONARE I PROCEDIMENTI

Supponiamo che tu debba chiudere un negozio alimentare di vicinato.

Effettua il LOGIN e clicca su “nuova domanda”.



In sequenza: 1) imposta il Comune; 2) scegli “avviare/gestire”; 3) seleziona “materia”, “settore”, “tipologia”; 4) seleziona “attività”. Per le operazioni 3) e 4) controlla la “LISTA PROCEDIMENTI COLLEGATI” in fondo alla presente Guida.

Il sistema presenta un'anteprima dei moduli e degli allegati, obbligatori e opzionali, associati al procedimento scelto.

Aggiungi subito il secondo procedimento di cessazione dell’impresa alimentare, utilizzando l’apposita funzione in alto a destra della videata.

Seleziona subito gli allegati opzionali di tuo interesse. In particolare, se sei un "procuratore" seleziona il modulo F15.

Infine clicca su “compila domanda unica”.

AGRICOLTURA



12.1 COMPILAZIONE SEZIONI GENERALI

Quando avvii la compilazione di una domanda unica, la procedura prevede step sequenziali:

1. immettere i dati principali che il sistema richiede;

2. generare i moduli .odt, che risultano parzialmente precompilati con i dati inseriti nello step 1;

3. scaricarli in locale, completarli, salvarli e ricaricarli nel sistema, che li convertirà in .pdf, pronti per la firma.

Nelle sezioni generali (step 1) "dichiari" quindi i dati che serviranno al sistema per generare automaticamente i moduli che compongono la pratica telematica.

Se sei un’impresa già iscritta presso una delle 3 camere di commercio regionali il sistema recupera i dati di iscrizione nel registro delle imprese: “dati dell’impresa”, “sede legale dell’impresa” e “riferimenti principali”. Clicca sulla lente di ingrandimento posta a destra nella sezione “Dati dell’impresa” e digita il nome impresa, ad es. “alfa”:

Il sistema recupera tutte le imprese iscritte nella cui denominazione è presente la stringa “alfa” e ne riporta automaticamente i dati generali, inclusa l’iscrizione al registro imprese, se già presente.

Compila in seguito la localizzazione dell'intervento, i soggetti partecipanti; i dati relativi alla proprietà dell’immobile si dichiarano solo per le pratiche edilizie, mentre le comunicazioni eventuali sono sempre facoltative.

I dati che inserisci nei box azzurri vengono automaticamente scaricati nel modulo QIG (quadro informativo generale).



Nelle pratiche soggette a domanda di autorizzazione6 è presente anche la sezione per l’indicazione del numero identificativo

della marca da bollo da 16,00 necessaria per l’istanza unica e della marca da bollo, sempre da 16,00, necessaria per il provvedimento unico.

N.B.: le marche da bollo sono sempre e solo due: una per la domanda unica inviata al SUAP ed una per la risposta

unica che il SUAP invierà al richiedente.

Entrando nel dettaglio del box “Evidenza pagamento bolli” puoi indicare se usufruisci di un’eventuale esenzione, oppure indicare il versamento del bollo virtuale oppure del bollo cartaceo.

Anche i dati riguardanti le marche da bollo vengono scaricati automaticamente dal sistema nel modulo QIG.

Il sistema ti presenta dei particolari “bottoni-interruttore”, che puoi attivare (bottone verde) o disattivare (bottone rosso):

quando il bottone è verde il campo da compilare è obbligatorio.

6 Il D.M. 10 novembre 2011 prevede che “Nell'ipotesi in cui il SUAP non disponga, ai sensi dell'art. 15 del Decreto del Presidente della

Repubblica 26.10.1972, n. 642, dell'autorizzazione che consente il pagamento dell'imposta di bollo in modo virtuale, il soggetto interessato provvede ad inserire nella domanda i numeri identificativi delle marche da bollo utilizzate, nonché ad annullare le stesse, conservandone gli originali”. Per ogni marca da bollo allegata obbligatoriamente a dichiarazioni, istanze, atti autorizzativi etc. presentate ai vari Enti coinvolti nell’esame della pratica, ricordati di riportare:

il numero identificativo della marca;

l’importo;

la finalità per cui se ne è reso necessario l’utilizzo.

Le marche da bollo identificate e annullate devono essere obbligatoriamente custodite in originale presso il proprio domicilio e non riutilizzate per altri scopi.



Il box “localizzazione intervento” è fondamentale sia compilato in tutti i dettagli per le pratiche edilizie, di carattere ambientale, di prevenzione incendi: per pochissimi procedimenti, come l’apertura di attività itinerante, o l’avvio di pubblici spettacoli su area pubblica alcuni dati, per quanto obbligatori, sono non pertinenti.

Riempi allora i campi obbligatori con dati numerici convenzionali (es: 111 per Foglio e mappale/particella).

Una volta terminata la compilazione dei dati del primo box, clicca su “salva” ed il box si colorerà di verde (la compilazione è stata correttamente completata) e puoi passare al successivo.

12.2 PREPARAZIONE DOCUMENTI ALLEGATI

Completati i primi 2 box obbligatori, il sistema propone lo step 2, ovvero la “Generazione documenti allegati". Non avere fretta di generare i documenti: 1) chiediti se ci sono soggetti partecipanti da inserire; 2) compila anche la “Proprietà dell’immobile” per le pratiche edilizie; 3) utilizza il campo note per le comunicazioni eventuali.

Procedi pure con la generazione documenti allegati.

Qualora la generazione dei documenti presenti degli errori, ad es, perché hai omesso di indicare l’anagrafica dei soggetti

partecipanti, il sistema ti permetterà di correggerli selezionando :

Riceverai dal sistema un messaggio di allerta, come evidenziato dalla figura sottostante.

12.3 COMPILAZIONE DOCUMENTI ALLEGATI

Quando entri nello step 3, ovvero la compilazione documenti allegati, una legenda a fondo pagina specifica le caratteristiche di ogni modulo (e di ogni allegato).



Alcuni moduli vengono generati automaticamente in formato pdf, per essere firmati digitalmente. La freccia in basso indica che devono essere scaricati in locale sul tuo PC.

Presta attenzione a collocarli in una cartella dove ti sia facile ritrovarli, firmali digitalmente e ricaricali nel sistema, con la funzione “carica documento firmato”. La freccia in alto indica che devono essere caricati dal tuo PC sul sistema.

Altri moduli vengono prodotti in formato .odt in quanto devono essere integrati con informazioni di dettaglio: devi compilare uno o più campi, oppure selezionare un'opzione (moduli A, B, C, parte dei moduli D, moduli E, F, AUA, T)

Scarica in locale i moduli .odt da compilare, completali, salvali e ricaricali nel sistema, il quale li trasforma in .pdf, per essere firmati digitalmente. La freccia in basso indica che devono essere scaricati in locale sul tuo PC.

Alcuni moduli possono essere condivisi tra più soggetti, sia per la compilazione di parti specifiche, sia per l’apposizione di firme digitali multiple (ad esempio, il modello di procura).

Mantieni in ordine le tue cartelle: se lavori contemporaneamente per più clienti e non sei molto ordinato, rischi di caricare i documenti di un cliente nella pratica di un altro.

La compilazione documenti allegati sarà conclusa quando nella colonna all’estrema sinistra “operazioni da effettuare” tutte le icone saranno spuntate in colore verde, come evidenziato nella figura sottostante.

12.4 PREPARAZIONE DOMANDA UNICA

Il sistema procede alla preparazione della domanda unica. La modulistica e gli allegati vengono inseriti in un contenitore, che si chiama “documento unico”, generato in automatico in formato .pdf. Anche il documento unico è scaricato in locale per la firma digitale.



Premi “esci”.

Dopo aver firmato digitalmente il documento unico, caricalo a sistema e premi il pulsante “prosegui”.

Il sistema ti riporta al cruscotto da cui sei partito.

Effettua quindi l’”invio domanda unica al SUAP”.

Nota per gli utilizzatori di MAC: utilizzare il programma acrobat per la visualizzazione del documento unico contenente tutti gli allegati della domanda, NON USARE l’anteprima.

12.5 INVIO DELLA DOMANDA/SCIA E RILASCIO DELLA RICEVUTA

L'invio è valido agli effetti di legge se certificato dal rilascio della “ricevuta”, che costituisce avvio del procedimento.

ATTENZIONE: Se chiudi il browser (es. Explorer, mozilla, google chrome, safari) e non hai ancora la ricevuta “in mano” svolgi le seguenti operazioni:

1. entra nell’“elenco domande in compilazione” e seleziona la domanda;



2. ritorna in “compilazione domanda”

esci dalla compilazione e attendi l’emissione della ricevuta.

La ricevuta di presentazione della SCIA, costituisce titolo per l’avvio dell’attività, a partire dalla data ed ora certificate dalla ricevuta medesima; non devi attendere alcun atto di assenso da parte del SUAP competente, il quale effettuerà la sua istruttoria di controllo sulle dichiarazioni ed autocertificazioni in essa contenute o allegate, che si ritengono veritiere, fino a prova contraria nei termini previsti dalla legge.

La ricevuta di presentazione della domanda certifica che la domanda è stata presentata al SUAP competente nella data e nell’ora certificate dalla ricevuta medesima. Non potrai avviare l’intervento o l’attività fino al ricevimento di un formale atto di assenso da parte del SUAP competente (la cosiddetta autorizzazione unica), che verrà emanato a conclusione dell’istruttoria di rilascio.

Nel caso di domanda unica contenente al suo interno sia procedimenti soggetti a SCIA che procedimenti soggetti a domanda (concentrazione dei regimi amministrativi), non potrai avviare l’intervento o l’attività fino al ricevimento di un formale atto di assenso da parte del SUAP competente (la cosiddetta autorizzazione unica), che verrà emanato a conclusione dell’istruttoria di rilascio.

Le domande presentate sono sempre disponibili al menù “le mie domande” nella sezione “elenco domande uniche inviate”.

13. INTEGRAZIONI

“SUAP in rete” ti permette di inviare integrazioni documentali con lo stesso sistema con cui hai inviato la pratica originaria. E’ sufficiente che tu rientri nel dettaglio della pratica originaria e clicchi “compila integrazioni”. I documenti integrativi devono essere predisposti in formato pdf/a, firmati digitalmente e caricati a sistema. Il sistema li marca con il numero della domanda originaria e ti rilascia ricevuta.

Il sistema propone un nome di default (RINT) per ogni documento di integrazione, ma sei libero di rinominarle ogni documento con una descrizione coerente con il suo contenuto.

Se devi integrare i moduli .odt, per modificarne i campi protetti da scrittura, abilita il modo bozza come spiegato al paragrafo 8, seleziona con il mouse il campo/i campi automatico/i da modificare, che verrà/verranno evidenziato da quadratini verdi:




Clicca sul tasto destro del mouse, attiverai l’apposito “Campo di controllo”:

Quindi, in corrispondenza della voce “Sola lettura”, passa da “Si” a “No”:

Una volta modificato il modulo, clicca nuovamente sull'icona "Modo bozza on/off" e salva.

Puoi inviare integrazioni sia in modo spontaneo che su richiesta espressa del SUAP.

14. DUPLICAZIONE DOMANDA

Il sistema ti permette di duplicare una domanda già inviata, assegnandole ovviamente un nuovo numero. E’ sufficiente che tu rientri nel dettaglio della pratica originaria e clicchi “duplica domanda”.

“SUAP in rete” clona perfettamente tutti i dati anagrafici, di localizzazione, dei soggetti partecipanti, le eventuali note della domanda originaria. Ti evita di dover ridigitare tutta la parte web, pur consentendoti di modificare i dati, qualora necessario. Rigenera i moduli, completa il nuovo documento unico e invialo.

15. ASSISTENZA TECNICA

In caso di difficoltà nella compilazione, segui le istruzioni contenute in questa “Guida alla compilazione telematica”: è stata redatta analizzando le difficoltà più comuni dei compilatori.

Potrebbe accadere che al momento di inoltrare la pratica SUAP si verifichi un malfunzionamento del sistema e tu rimanga "bloccato".

Qualora la causa del malfunzionamento non potesse essere rimossa in tempo utile per inviare la pratica SUAP, puoi risolvere il problema caricando tutti i file che hai preparato, già firmati digitalmente, in un messaggio di PEC e inviarli al SUAP di



riferimento. E’ sufficiente indicare, nel testo del messaggio PEC, che hai avuto un problema informatico. Il SUAP sa che ti avvali della facoltà concessa dall’art. 8 del D.M. 10 novembre 2011

7.

Se il problema riguarda la procedura di identificazione informatica, cioè il “loginfvg”, rivolgiti direttamente ai seguenti contatti, indicando all’operatore che non riesci a configurare il tuo certificato di riconoscimento con “LOGIN FVG”.

assistenza LOGIN FVG: tel. 800 098 788 e-mail: [email protected]

Per avere supporto alla compilazione rivolgiti direttamente ai seguenti contatti:

supporto alla compilazione: tel. 800 098 788 e-mail: [email protected]

Se il problema è dovuto a messaggi di errore durante la fase di compilazione, rivolgiti ai contatti dell’assistenza:

Carlo Vecchiet

tel. 040 3772452

[email protected]

competenza tecnica

Monica Feletig

tel. 0432 555597

[email protected]

competenza di dominio

Giovanna, Paola Carano

tel. 0432 555315

[email protected]

competenza tecnica

Barbara Borin

tel. 0432 555178

[email protected]

competenza tecnica

Ricorda che gli errori più frequenti sono:

non flegare i moduli F15 ed F15 SP all’atto dell’apertura della domanda/SCIA; il sistema non genera i moduli relativi a questi soggetti perché non trova traccia della loro presenza; il sistema ti permette comunque di tornare indietro per selezionare i moduli omessi;

aver dimenticato di compilare l’anagrafica dei soggetti partecipanti; quando il sistema genera i moduli relativi a questi soggetti, non “trova” l’anagrafica e quindi da’ un messaggio di errore; il sistema ti permette comunque di tornare indietro per implementare le anagrafiche omesse;

7 Ministero dello Sviluppo Economico - Decreto 10 novembre 2011 (in G.U. n. 267 del 16 novembre 2011) - Misure per l'attuazione dello sportello unico per

le attività produttive di cui all'articolo 38, comma 3-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.

133

Art. 8 Procedure d'emergenza e gestione di allegati voluminosi

1. Nel caso di mancato funzionamento degli strumenti o dei dispositivi informatici, messi a disposizione degli utenti dai SUAP, necessari alla predisposizione e

all'inoltro al SUAP delle segnalazioni o delle istanze e dei documenti che le accompagnano, per un periodo superiore alle tre ore consecutive durante l'orario

di apertura degli uffici competenti, l'utente è autorizzato a utilizzare le modalità di cui all'art. 38 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre

2000, n. 445.

2. Nell'ipotesi di cui al precedente comma, entro cinque giorni dal venir meno della causa che ha generato l'impedimento, l'utente è tenuto a provvedere

all'invio telematico della copia informatica di ogni documento analogico già trasmesso, comunicando gli estremi del protocollo già assegnato o, in mancanza,

gli estremi di tale trasmissione. In tal caso, l'utente è esentato dal ripetere il versamento di imposte e diritti o di ogni altra somma già a tale titolo corrisposta.

3. Qualora la segnalazione o l'istanza contengano allegati per la cui trasmissione non sia utilizzabile il canale telematico, l'utente può presentare l'allegato

specifico al SUAP competente successivamente alla presentazione telematica della segnalazione o dell'istanza, utilizzando un supporto informatico, firmato

digitalmente. In ogni caso, la presentazione è accompagnata da una dichiarazione che illustra il motivo del mancato invio telematico, utilizzando come

riferimento il numero di protocollo attribuito alla segnalazione o all'istanza dal sistema informatico. Il procedimento è avviato solo quando tutta la

documentazione è stata consegnata al SUAP.

mailto:[email protected]








tentare di caricare un documento .odt e/o di firmarlo, quando il sistema chiede un PDF/A; gli .odt non sono conservabili, perché contengono le c.d. “macro”, quindi il sistema dà errore; devi pertanto caricare l’.odt e attendere che il sistema lo trasformi in .pdf;

tentare di caricare un documento PDF/A quando il sistema chiede un .odt;

tentare di caricare un allegato pesante, che superi i 25 Mb; la velocità della propria rete internet influenza i tempi di caricamento e quindi, superato un certo timing, il sistema dà errore;

caricare un documento nel posto sbagliato: chi compila contemporaneamente più pratiche per conto terzi può caricare un modello QIG (che è comune a tutte le pratiche SUAP) nella pratica del cliente sbagliato, se non osserva un ordine scrupoloso di archiviazione dei documenti sul proprio PC!

16. LISTA PROCEDIMENTI COLLEGATI

Come indicato al paragrafo 3 e 11, “SUAP in rete” ti lascia libero di scegliere più procedimenti e metterli in un’unica domanda (principio di “concentrazione dei regimi amministrativi”).

Le attività in cui si manipolano, preparano, vendono, somministrano, trasportano alimenti (come attività agrituristica, imprenditori agricoli, commercio, manifestazioni fieristiche, somministrazione, manifestazioni temporanee, strutture ricettive, stabilimenti balneari) sono sempre collegate ai procedimenti sanitari che riguardano la sicurezza alimentare.

Le attività che si svolgono su suolo pubblico sono sempre collegate ai procedimenti di occupazione di suolo pubblico.

I procedimenti edilizi sono quasi sempre collegati ai procedimenti di prevenzione incendi e di autorizzazione unica ambientale.

Le combinazioni possibili non sono predeterminabili se non dal richiedente: questa lista può aiutare a individuare le possibili combinazioni di procedimenti da mettere nella domanda unica.

Nel momento in cui selezioni il primo procedimento il sistema ti segnala quali procedimenti è probabile siano collegati a quello selezionato.

AGRICOLTURA

ATTIVITÀ AGRITURISTICA

alloggio agrituristico e ristoro agrituristico

AGRICOLTURA

IMPRENDITORI AGRICOL I

vendita di prodotti agricoli

vendita del vino ricavato dai fondi agricoli

strade del vino - degustazione di prodotti tipici

ATTIVITÀ COMMERCIALI E ASSIMILABILI

COMMERCIO SU AREA PR IVATA

vicinato

media struttura minore

media struttura maggiore

grande struttura


http://suap.regione.fvg.it/portale/cms/it/db.jsp?md=11368










centro/complesso commerciale

spacci interni

apparecchi automatici

vendita per corrispondenza o altri sistemi di comunicazione

vendita diretta al domicilio dei consumatori

tabella speciale per farmacie, rivendite di generi di monopolio, impianti di distribuzione automatica di carburanti

vendite di liquidazione

vendite sottocosto

vendita di farmaci da banco o da automedicazione


COMMERCIO SU AREA PU BBLICA

attività itinerante

attività su posteggio in area di mercato

attività su posteggio in area di fiera


MANIFESTAZIONI FIERISTICHE DI RILEVANZA LOCALE

fiera generale

fiera specializzata

mostra-mercato


ESERCIZI DI SOMMINIS TRAZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE

esercizi per la somministrazione di alimenti e bevande

esercizi di intrattenimento e svago

somministrazione di alimenti e bevande in luoghi non aperti al pubblico

acque di seltz o di soda


COMMERCIO DELLA STAM PA QUOTIDIANA E PERI ODICA

vendita di giornali e riviste


MANIFESTAZIONI COMME RCIALI

manifestazioni temporanee


DISTRIBUTORI DI CARB URANTE ED OLI MINERALI

impianti di carburante ad uso privato

impianti di carburante sulla rete stradale/autostradale

lavorazione e stoccaggio di oli minerali




























COMMERCIO ALL' INGROS SO ALIMENTARE E NON ALIMENTARE

commercio all'ingrosso


VENDITA DI ALCOLICI

comunicazione


VENDITA AL MINUTO DI GPL PER COMBUSTIONE

comunicazione


VENDITA AL MINUTO DI GAS INFIAMMABILI IN RECIPIENTI MOBILI COMPRESSI

comunicazione


VENDITA DI OGGETTI P REZIOSI

vendita di preziosi in esercizi commerciali


VENDITA DI ARMI

vendita di armi diverse da quelle da guerra

ATTIVITÀ DI SPETTACOLO O INTRATTENIMENTO

ATTIVITÀ RICREATIVE

sala giochi

installazione di apparecchi da gioco

produzione, importazione, distribuzione e gestione, anche indiretta, di apparecchi da gioco

ATTIVITÀ DI SPETTACOLO O INTRATTENIMENTO

AUTORIZZAZIONI PER E SERCIZIO ATTIVITÀ E USO LUOGHI/LOCALI

attrazioni dello spettacolo viaggiante

agibilità di locali e luoghi di pubblico spettacolo con capienza inferiore o uguale a 200 persone

agibilità di locali e luoghi di pubblico spettacolo con capienza superiore a 200 persone

manifestazioni di sorte locali

trattenimenti e spettacoli

















fuochi

detenzione animali per pubblico spettacolo

luminarie e impianti elettrici provvisori

preavviso di pubblica manifestazione art. 18 T.U.L.P.S.

SANITÀ

AUTORIZZAZIONI SANIT ARIE

produzione e confezionamento detergenti

deroga al divieto di fumo

deroga utilizzo locali sotterranei e/o con altezza inferiore ai limiti di legge

commercio/deposito prodotti fitosanitari

SANITÀ

IGIENE DEGLI ALIMENT I E DELLA NUTRIZIONE

notifica di impresa alimentare

attività temporanee

comunicazione di impresa alimentare

comunicazione MOCA

SANITÀ

IGIENE DEGLI ALLEVAM ENTI

aziende avicole

ATTIVITÀ MANIFATTURIERE

INDUSTRIE ALIMENTARI

sottoprodotti di origine animale

macinazione cereali

TRASPORTO

ATTIVITÀ DI NOLEGGIO

noleggio senza conducente

TRASPORTO

MAGAZZINAGGIO

rimessa di veicoli

TRASPORTO

TRASPORTO TERRESTRE

taxi

noleggio con conducente






















TURISMO

STRUTTURE RICETTIVE

Strutture alberghiere

Strutture all’aria aperta

Strutture a carattere sociale

Rifugi alpini, escursionistici e bivacchi

Bed & Breakfast

Unità abitative ammobiliate ad uso turistico

Affittacamere

TURISMO

STABILIMENTI BALNEAR I

stabilimenti balneari

AMBIENTE

AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE

acque reflue domestiche o assimilate fuori fognatura

acque reflue industriali fuori fognatura

acque reflue industriali in fognatura

utilizzazione agronomica

emissioni in atmosfera art 269


impatto acustico

fanghi

rifiuti

AMBIENTE

INDUSTRIE INSALUBRI

classificazione comunale

AMBIENTE

INQUINAMENTO ACUSTIC O

deroga ai valori limite di immissione

AMBIENTE

ATTIVITA NON SOGGETT E ALL'AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE


utilizzazione agronomica

impatto acustico

rifiuti

SERVIZI E ASSIMILABILI


























SERVIZI DELLE AGENZI E DI V IAGGIO

agenzia di viaggi e turismo


PANIFICI T INTOLAVANDERIE ED ALTRI SERVIZ I DI COMPETENZA DELL E CCIAA

tintolavanderia

panificazione

palestre

servizi di sistema

arti tipografiche litografiche fotografiche e di stampa

facchinaggio

autoriparatori


SERVIZI PER MINORI

centro vacanza

sistema educativo integrato


ACCONCIATORI ED ESTE TISTI E SERVIZI ALLA PERSONA

acconciatore

estetista

tatuaggio

piercing

stallaggio e pensione per animali

servizi di pompe funebri e attività connesse


SERVIZI DI PREVENZIONE INCENDI

prevenzione incendi


OCCUPAZIONI DI SUOLO E SOPRASSUOLO

occupazione suolo pubblico


MEZZI PUBBLICITARI

autorizzazione per mezzi pubblicitari

EDILIZIA PRODUTTIVA O MISTA PRODUTTIVA-RESIDENZIALE






















COMUNE

edilizia - permesso di costruire

edilizia - valutazione preventiva

autorizzazione paesaggistica ordinaria/semplificata

accertamento di compatibilità paesaggistica

edilizia - SCIA agibilità

edilizia - SCIA

edilizia - SCIA alternativa a permesso di costruire

edilizia - comunicazione inizio lavori attività libera asseverata

edilizia - comunicazione inizio lavori PDC/Libera "temporanea"

edilizia - comunicazione fine lavori

autorizzazione a titolo precario


AZIENDA SANITARIA

parere igienico sanitario

notifiche art 67 del D. Lgs. n. 81/2008


REGIONE

autorizzazione paesaggistica ordinaria/semplificata

accertamento di compatibilità paesaggistica

autorizzazione idraulica


SOPRINTENDENZA

autorizzazione Soprintendenza per beni culturali


GESTORE SERVIZIO IDR ICO INTEGRATO

autorizzazione scarico domestico o assimilato in fognatura

http://suap.regione.fvg.it/portale/cms/it/dbc.jsp?mdc=39923


















Guida all’utilizzo di “SUAP in rete” · il programma OPEN OFFICE o LIBRE OFFICE, a partire...

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