18-19 GIUGNO 2011 GIUGNO 2011

FIJLKAM - PUGLIAFIJLKAM - PUGLIASETTORESETTOREKARATEKARATE

ORDINAMENTO SPORTIVOORDINAMENTO SPORTIVOAvv. Grazia IppolitoAvv. Grazia Ippolito

ORDINAMENTO SPORTIVOORDINAMENTO SPORTIVO

ITALIANOITALIANO

C.I.O.

C.O.N.I.

F.S.N. ENTIPROMOZIONE

ASS.BENEMERITE

BREVI CENNI STORICIBREVI CENNI STORICI BREVI CENNI STORICIBREVI CENNI STORICI

COMITATO OLIMPICO INTERNAZIONALE

C.I.O

LE ORIGINI

• Nel 1894 – Pierre De Coubertin a Parigi, alla fine di un congresso tenutosi alla Sorbona, propose lo sport come mezzo per promuovere la pace e la comprensione fra i popoli. E quindi fu istituito il C.I.O. per l'organizzazione dei giochi olimpici, come nell'antica Grecia, dove i giovani di tutto il mondo avrebbero potuto confrontarsi in una competizione sportiva, leale e pacifica.

• Nel 1896 le prime Olimpiadi in Grecia ad Atene.

COMITATO OLIMPICO NAZIONALE ITALIANOC.O.N.I.

•Il CONI è sorto nel 1908 come associazione costituita da rappresentanti dei vari sport, al fine di assistere la partecipazione italiana alle olimpiadi.•Nel 1927 si decise in esso l’accorpamento di tutte le federazioni sportive.•Nel 1942 il CONI venne riconosciuto dallo Stato come Ente dotato di personalità giuridica, e la L. 426/42 sanciva la supremazia del CONI in ambito sportivo, prevedendo che i compiti del CONI fossero l’organizzazione, potenziamento e perfezionamento dello sport.

IN EPOCA PIU’ MODERNA

IL DECRETO “Melandri”

• -Nel 1999 il c.d. “Decreto Melandri” ha dato una svolta importante al sistema sportivo italiano. (D. Lg.vo 23.7.99 n.242). Viene abrogata definitivamente la L. 426/42, istitutiva del CONI, procedendo ad un riordino dello stesso.

Compiti del CONI sono il governo e la regolamentazione delle attività sportive nel rispetto dell’ordinamento sportivo nazionale,internazionale e comunitario.

IL CONI RIMANE TITOLARE DELLA COMPETENZA GENERALE IN MATERIA DI SPORT.

• - Successivamente nel 2004 il D.LLg.vo 8.1.04 n.242 il c.d. Decreto “Pescante” modifica ancora il decreto “Melandri”, che però rimane la legge, nel suo testo modificato, il punto di riferimento per l’ordinamento sportivo italiano.

NATURA DEL CONI

ENTE PUBBLICO NON ECONOMICO CON POTERI DI: AUTARCHIA (capacità di emanare provvedimenti

amministrativi) AUTOGOVERNO (potere di nomina e revoca anche di

riconoscimento di nuove federazioni sportive) AUTONOMIA (dettare regole ai propri affiliati) AUTOTUTELA (divieto, per i tesserati di tutte le

Federazioni, di ricorrere, per la tutela delle proprie ragioni, all’autorità giudiziaria ordinaria)

COMPITI DEL CONI

Organizzazione e potenziamento dello sport nazionale, ed in particolare la preparazione degli atleti e l’approntamento dei mezzi idonei per le Olimpiadi e per tutte le altre manifestazioni sportive nazionali o internazionali.

Cura inoltre, nell’ambito dell’ordinamento sportivo, anche d’intesa con la commissione per la vigilanza ed il controllo sul doping e per la tutela della salute nelle attività sportive, l’adozione di misure di prevenzione e repressione dell’uso di sostanze che alterano le naturali prestazioni fisiche degli atleti nelle attività sportive, nonché la promozione della massima diffusione della pratica sportiva, sia per i normodotati che, di concerto con il Comitato italiano paraolimpico, per i disabili.

Il CONI, inoltre, assume e promuove le opportune iniziative contro ogni forma di discriminazione e di violenza nello sport”.

ARTICOLAZIONE DEL CONI

La sua articolazione è su base :

REGIONALE

PROVINCIALE

LOCALE

Organi del CONIart. 3 d.lg.vo 242/99

CONSIGLIO NAZIONALE GIUNTA NAZIONALE IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE COLLEGIO REVISORI DEI CONTI

Presidente e componenti di Giunta non possono restare in carica oltre i due mandati

CONSIGLIO NAZIONALE

IL MASSIMO ORGANO RAPPRESENTATIVO DELLO SPORT NAZIONALE.

E' COSTITUITO: Dal Presidente del CONI Presidenti di tutte le FSN Componenti italiani del C.I.O. Rappresentanza degli atleti e tecnici delle FSN Un membro in rappresentanza degli organi periferici

regionali Un membro in rappresentanza degli organi periferici

provinciale

COMPITI DEL CONSIGLIO

ADOTTARE LO STATUTO, ATTI NORMATIVI di competenza e relativi ATTI DI INDIRIZZO e applicativi

Stabilire i principi ai quali debbono uniformarsi le FSN

Stabilire nell'ambito di ciascuna FSN i criteri per distinguere l'attività dilettantistica da quella professionistica

Controllo sulle FSN e controlli di queste sulle associazioni

Formulare i criteri di bilancio preventivo, schema di bilancio approvazione bilancio consuntivo

Esprimere parere sulle questioni sottoposte dalla Giunta

GIUNTA NAZIONALE

E COMPOSTA: PRESIDENTE del CONI Componenti italiani del CIO N.10 rappresentanti delle FSN almeno tre dei

quali tecnici e atleti N. 1 rappresentante nazionale EPS N. 2 rappresentanti strutture locali regionali e

prov. del CONI N. 1 componente Comitato Paralimpico

COMPITI DELLA GIUNTA

Formula proposta di STATUTO dell'Ente Delibera sull'ordinamento dei servizi e sulla

consistenza dell'organico Vigila sull'esercizio degli Uffici dell'Ente Approva i bilanci delle FSN stabilendo i

contributi in favore delle stesse In caso di gravi irregolarità o necessità sentito il

parere del Consiglio, sul commissariamento delle FSN

Nomina il SEGRETARIO GENERALE

IL PRESIDENTE

ELETTO: dai Presidenti FSN- Membri ITALIANI CIO – n.4 rappresentati eletti dall'organo di gestione delle FSN – PRESIDENTI dei Comitati REGIONALI e provinciali per Trento e Bolzano.

NOMINATO: con decreto del Ministero dei Beni e Attività Culturali

INDIVIDUATO: fra tesserati o ex tesserati per almeno due anni delle FSN

SEGRETARIO GENERALE : - nominato dalla Giunta fra soggetti con comprovate capacità tecniche, è esso predispone materialmente il bilancio, provvede alla gestione amministrativa dell'Ente sulla base degli indirizzi di giunta.COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONTI di nomina ministerialeALTA CORTE DI GIUSTIZIA SPORTIVA composta da cinque giuristi di chiara famasono sottoposte al suo giudizio solo le controversie ritenute di notevole rilevanza per l'ordinamento sportivo nazionale

TRIBUNALE NAZIONALE DI ARBITRATO DELLO SPORT

Competenze sulle controversie fra le FSN e tesserati, affiliati, purchè nell'ambito della Giustizia Federale siano stati esauriti tutti i gradi, e con esclusione delle controversie che abbiano irrogato una sanzione inferiore ai 120 giorni e una multa inferiore a € 10.000 e delle controversie in materia di doping. E con clausola compromissoria o contrattuale possono essere devolute qualsiasi controversia in materia sportiva anche tra soggetti non tesserati o affiliati

TRUBUNALE NAZIONALE ANTIDOPING

Competente per i ricorsi contro le deliberazioni in materia di doping degli organi di Giustizia delle

FSN e Discipline Associate

Per ciascuno sport il CONI si avvale delle FEDERAZIONI

FRA CUI FIJLKAM

per ciascuno sport non è ammessa più di una Federazione

FIJLKAMun po' di storia

1902 Erede diretta della FAI che disciplinava la Lotta e i Pesi

1933 FIAP Federazione Italiana Atletica Pesante

1974 FILPJ Federazione Italiana Lotta Pesi e Judo

1995 FILPJK - accogliendo nel suo seno la disciplina sportiva del Karate.

2000 FIJLKAM - FIPCF

CARATTERE PRIVATISTICO DELLE FEDERAZIONI SPORTIVE

Tra le novità introdotte con D.Lgs. 242/1999, particolare menzione merita quella relativa alla riforma della disciplina delle Federazioni

sportive nazionali (FSN): la legge sancisce che le Federazioni “svolgono l’attività sportiva in armonia con le delibere e gli indirizzi del CIO e del CONI”, e attribuisce alle stesse carattere privatistico, qualificandole come associazioni con personalità giuridica di diritto privato e per quanto non previsto dal decreto sottoponendole alla

disciplina del codice civile.Quindi non piu’ organi del coni ma CONTROLLATE dallo stesso

Requisiti per ilRICONOSCIMENTO

• Svolgimento di pratiche sportive, con la partecipazione a competizioni sportive e formazione dei tecnici e atleti;

• Ogni federazione deve a sua volta essere affiliata ad una federazione internazionale riconosciuta dal CIO;

• Devono essere disciplinate da un Regolamento Interno ispirato a regole di democrazia.

• Devono prevedere regole elettorali e composizione degli organi direttivi;

FUNZIONI DELLE FEDERAZIONI SPORTIVE

Concorre con il CONI all’organizzazione e potenziamento dello sport nazionale.

Ciascuna FSN per il proprio sport provvede a dettare regole e gestire il potere disciplinare

Su delega del CONI provvede al riconoscimento delle associazioni tesserate conferendo all’interno dell’ordinamento la qualità di società sportive.

LE SOCIETA’ E ASSOCIAZIONI SPORTIVE

VERE PROTAGONISTE DELL’ORDINAMENTOSPORTIVO

SONO SOGGETTI DELLA PIRAMIDE DELL’ORDINAMENTO SPORTIVO

NON HANNO SCOPO DI LUCRO

RETTE DA UNO STATUTO APPROVATO DALL’ORGANO CHE PROCEDE AL LORO

RINOSCIMENTO

Obblighi delle associazioni

Quali soggetti dell’Ordinamento Sportivo esse sono tenute al rispetto del principio di lealtà, delle norme delle consuetudini sportive

Esse sono tenute agli obblighi di solidarietà economica fra lo sport di alto livello e quello di base, nonché all’obbligo di curare l’educazione dei giovani accanto al dovere di formazione sportiva

Ulteriore compito è quello di mettere gli atleti di interesse nazionale a disposizione delle rappresentative nazionali italiane.

L’AFFILIAZIONEE’L’ATTO CON IL QUALE LA SOCIETA’ SPORTIVA ACQUISTA

IL COMPLESSO DEI DIRTTI E DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI DALLE NORME AMMINISTRATIVE, DISCIPLINARI, ECONOMICHE E TECNICHE CHE POSSONO RIGUARDARE LA SUA PRATICA SPORTIVA

DUNQUE NON E’ UN MERO ATTO PRIVATO MA HA NATURA PUBBLICISTICA.

ATTRAVERSO L’AFFILIAZIONE LE SOC. SPORT. DIVENTANO CENTRI DI IMPUTAZINE DI DIRITTI E OBBLIGHI DERIVANTI DALLA NORMATIVA FEDERALE.

ACCANTO AD UNA RESPONSABILITA’ DERIVANTE DALLA VIOLAZIONE DEI PRECETTI SPORTIVI SI AFFIANCA LA RESPONSABILITA’ PENALE E CIILE