Giovani di 15-29 anni che non studiano e non...2017/10/21 · Giovani di 15-29 anni che non...
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Giovanidi15-29annichenonstudianoenonlavoranoinEuropa- 2015
Fonte:Eurostat
Giovanidi15-29annichenonstudianoenonlavoranonelleregioniitaliane- 2016
Giovani Neet di 15-29 anni per regione
Anno 2013 (a) (valori percentuali)
IRESPiemonte
GiovaniNeet 15-29anniinalcuneregioniitaliane2004-15
MadicosaparliamoquandoparliamodiNEET?
“NEETisaresidualstatisticalcategory”(Gracey &Kelly2010,p.2)
IRESPiemonte
ChisonoquestiNeet?
Glossary:Young peopleneitherinemploymentnorineducationandtraining(NEET)
L’indicatore corrisponde alla percentuale dellapopolazione diuna dataclasse d’età che nonrisultaoccupata nécoinvolta inattività diistruzione odiformazione professionale,nelle 4settimane precedentil’indagine sulle forze dilavoro dell’Eurostat-Istat.
L’aggregato, dunque, non si compone soltanto di giovani inattivi non interessati a lavorare: una parte considerevole di esso (in crescita negli ultimi anni) è costituita da giovani alla ricerca di lavoro o comunque disponibili a lavorare.
IRESPiemonte
DinamicadeiNEETpercomponentiinItalia
IRESPiemonte
MaperchechiamarliNEET?
• Perchéèstatonecessarioconiarequestadefinizione?Nonbastavanoquelledi“disoccupati”e“inattivi”,conleloropossibilivariantiinterne?
• Checosasièvolutosottolineareerichiamareadunapiùattentaconsiderazionedapartedellepoliticheconilconcetto/definizionediNEET?
IRESPiemonte
NEET:l’originepresunta
NEETs. Young people not in employment, education or training:Characteristics, costs and policy responses in Europe, 2012• Since the start of the recession, youth unemployment has risen by
1.5 million, reaching 5.5 million (or 21%) in 2011.• Seriousasthesestatistics maybe,theydonotadequatelycapture
thesituationofyoungpeople,notleastbecausemanyarestudentsandhenceclassifiedasbeingoutofthelabour force.
• Forthisreason,EUpolicymakersareincreasinglyusingtheconceptofNEET– ‘notinemployment,educationortraining’.
• Thedefinitionisinprinciplestraightforward,referringtothosewhocurrentlydonothaveajob,arenotenrolledintrainingorarenotclassifiedasastudent.Itisameasureofdisengagementfromthelabour marketandperhapsfromsocietyingeneral.
Inletteratura,tanteediversedefinizionidiNEET(cfrILO,2015)
IRESPiemonte
UnasinteticadefinizioneconcettualediNEET:
• 3fondamentaliparolechiavepercircoscriverelasindromeNEETcomecondizionespecifica:
• JOBLESSNESS• DISCOURAGEMENT• DISENGAGEMENTRelazionecausalecircolare,chesipresumesfociinuna4° condizione:
IRESPiemonte
SOCIALEXCLUSIONchelepolitichedovrebberoprevenireecontrastare
Mal’universostatisticodeiNEETcorrispondealladefinizione?
IRESPiemonte
ITALIA
I4gruppidiNEETnelleregioniitaliane
IRESPiemonte
UnadisaggregazionedeiNEETsecondoEUROFOUND2016
15-29ANNI
25%
23%
7%20%
6%
12%
7%
NEET:unadissociazionefrarealtàconcettualeerealtàstatistica
• LadefinizioneconcettualediNEEThafinitoperessereapplicataagruppidisoggettiassaipiùampiediversificatidiquellipercuièstataconiata.
• Conduerisultati,entrambinegativi:• Sispandeunostereotiponegativosutantigiovani,peggiorandolaloroconsiderazioneelalorostessaautovalutazione,conriflessinegativisullamotivazioneadattivarsi
• SioffuscalavisionepropriodeisoggettipiùvicinialladefinizioneconcettualediNEET,cherischianodiessereemarginatianchedallepolitichemiratea“diminuireiltassodiNEET”,dicuifinisconoperbeneficiaresoprattuttoaltri(spiazzamento)
IRESPiemonte
EsetornassimoallevereoriginideiNEET?• RiconsideraremotivazionioriginariecheportaronoaltermineNEET,benprimadellostudioEurofound 2012edellaGaranziaGiovani
• Chiederciachicorrispondamegliooggi,quidanoi,ladefinizionepiùautenticadiNEET
• Capirecomefarearaggiungereproprioloroconinterventiefficaci
IRESPiemonte
IlveroattodinascitadeiNEET
IRESPiemonte
PuntodipartenzadelRapportoBridging TheGap
IRESPiemonte
ObiettiviepropostedelRapporto
IRESPiemonte
Domanda• ChisonooggiinostriadolescentipiùprossimiaiNEETdelleorigini?
• Omeglio,qualisoggettihannomaggioriprobabilitàdidiventarlonegliannisuccessivi,senoncisioccupadiloroneglianni16-18,quandofiniscel’obbligod’istruzioneenonsitrovanopiùstradeefficacichetempoaddietroconsentivanodientrarenell’occupazione?
IRESPiemonte
IragazzieleragazzediPISA
• I15ennipiemontesilowperformersnell’indagineOCSE-PISA
• LalorodistribuzioneperindirizzodistudiinPiemonte
• UnprofilodegliadolescentiarischioNEET
IRESPiemonte
Distribuzione per competenze in matematica degli studenti piemontesi a15anni
23,8
28,0
16,4
6,9
1,5
6,6
16,8
4,8
10,4
20,9
28,6
20,8
11,6
3,0
-40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40
Sotto il liv ello 1
Liv ello 1
Liv ello 2
Liv ello 3
Liv ello 4
Liv ello 5
Liv ello 6ragazze ragazzi
30 20 1040
IRESPiemonteFonte: elaborazioni Ires su dati Ocse-Pisa 2012
INDAGINE OCSE-PISA 2012: DISTRIBUZIONE DEGLI STUDENTI PIEMONTESI SULLASCALA DI COMPETENZA IN MATEMATICA PER INDIRIZZO DI SCUOLA
31,3
24,2
9,4
5,3
18,4
8,2
2,3
1,1
24,5
35,7
23,3
16,9
18,3
25,2
32,9
31,4
6,1
5,5
23,2
24,7
1,3
1,2
7,5
16,1
1,4
4,5
-60 -40 -20 0 20 40 60 80 100
Formazione Professionale
Istituti Professionali
Istituti Tecnici
Licei
Sotto il livello 1 Livello 1 Livello 2 Livello 3 Livello 4 Livello 5 Livello 6
60 40 20
Distribuzione per competenze in matematica in Piemonte di studenti nativi e stranieri
22,0
25,2
29,1
22,3
19,0
15,6
9,9
23,6
12,35,3
10,9 2,0
2,5
-50 -30 -10 10 30 50 70 90
Nativ i
Stranieri
Sotto il liv ello 1 Liv ello 1 Liv ello 2 Liv ello 3 Liv ello 4 Liv ello 5 Liv ello 6
103050
IRESPiemonteFonte: elaborazioni Ires su dati Ocse-Pisa 2012
PIEMONTE:INCIDENZA %DEI NEET SULLA POPOLAZIONECOMPLESSIVA PER TITOLO DI STUDIO E CLASSI DI ETÀ,2014
5,9
49,945,1
61,8
50,1
28,724,1
19,823,1
16,3 19,1
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
15-19 20-24 25-29
Fino lic. Media
Qualifica
Diploma
Laurea
PROVINCIA DI TORINO:INCIDENZA %DEI NEET SULLA POPOLAZIONECOMPLESSIVA PER TITOLO DI STUDIO E CLASSI DI ETÀ,2014
5,8
52,7 53,4
73,5
60,5
29,6
13,3
22,326,2
10,716,7
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
15-19 20-24 25-29
Fino lic. Media
Qualifica
Diploma
Laurea
PIEMONTE: INCIDENZA % DEI NEET PER CITTADINANZA, SESSO ECLASSI DI ETÀ, NEL 2014
11,3
32,2
20,0 21,315,6
43,1
25,427,9
7,5
21,1
28,0
19,013,5
45,1
56,9
43,8
0
10
20
30
40
50
60
70
15-19 20-24 25-29 Totale
Maschi italiani
Maschi stranieri
Femmine italiane
Femmine straniere
PROVINCIA DI TORINO: INCIDENZA % DEI NEET PER CITTADINANZA, SESSO E CLASSI DI ETÀ, NEL 2014
11,7
37,5
23,2 24,7
16,0
58,4
29,132,6
6,3
20,5
32,1
19,815,4
44,4
54,9
43,3
0
10
20
30
40
50
60
70
15-19 20-24 25-29 Totale
Maschi italiani
Maschi stranieri
Femmine italiane
Femmine straniere
EccodovevolgerelosguardoperindividuareinostriattualiefuturiNeet
Edeccoalcuniobiettivichepotrebberoessereesplicitamenteformulati:
• offrireopportunitàairagazzideipercorsidiistruzioneediformazioneprofessionaledicolmarelelacunenellecompetenzefondamentali,cognitiveesociali,conpercorsidiistruzione,formazioneelavorocheneprevenganolacondizionediNEET
• agireintempipiùprecociperchequestesacchedidifficoltàchesievidenzianofragliadolescentinonsialimentinoconsemprenuoviafflussidalleetàedaiciclid’istruzioneprecedenti
IRESPiemonte
Obiettivi immediati
• eintantoconcentraregliimpegnipersostenerepercorsiversol’inserimentosocialeelavorativodeipiùgiovanigiàfuoridaicircuitidell’istruzione-formazionepropriosuquellequotediadolescentiegiovanissimicontitolidiqualificazioneodiplomiprofessionalietecnici…
• chenegliannidellacrisihannovistounnettopeggioramentodellaloroposizionerelativanelmercatodellavoro,conrischiattualidiunautenticoscivolamentoinquellecondizioni(joblessness,discouragement,disengagement)chedefinisconoilpiùautenticoetemibilesignificatodiNEET.
IRESPiemonte
Grazieperl’ascolto