Giornata di studio e dibattitodel Settore Trasporto su Rotaia AICQ

Firenze, 15 maggio 2008

Prima relazione :

L’Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie

Introduzione del moderatore

Ing.Pierfrancesco Ferrazzini

Agenzia per la sicurezza ferroviaria : da dove origina?

Esiste un lungo percorso legislativo a livello europeo che oggi possiamo solo ricordare in breve ed in maniera

sommaria : occorre citare vari fatti tra loro concatenati e legati a varie direttive europee :

• Liberalizzazione Ferrovie e relative conseguenze • Nuove imprese di trasporto ferroviario : sicurezza ?• Certificato di sicurezza• Interoperabilità ferroviaria • Specifiche tecniche interoperabilità

Da tutto questo derivano alcune osservazioni :

Osservazioni di fondo

• Le STI non sono oggi in grado di coprire completamente i requisiti di sicurezza né per l’Alta velocità né per le ferrovie convenzionali.

• Esistono delle norme di sicurezza nazionali aggiuntive da rispettare ( il fatto si è reso particolarmente evidente nella “ cross acceptance” delle locomotive complicando notevolmente il problema).

• I target di sicurezza ed i modi di valutarli differiscono da Stato a Stato.

• Occorre fare chiarezza nella suddivisione dei compiti tra Stato ed imprese di trasporto e gestori delle infrastrutture, evitando possibili conflitti di interesse.

• I sistemi di gestione della sicurezza delle imprese e dei gestori delle infrastrutture devono essere armonizzati e il conferimento dei certificati di sicurezza e dei certificati di autorizzazione deve essere affidato alle autorità nazionali.

Conseguenze Legislative :

La direttiva 2004/49/EC • Definisce i compiti dello Stato rispetto alle imprese ferroviarie ed ai gestori delle

infrastrutture definendo un quadro regolamentare per la sicurezza delle ferrovie e la relativa gestione.

• Crea una Agenzia europea per la sicurezza ( ERA- European Railway Agency ) con i seguenti compiti :– Definire i target di sicurezza ed i modi di valutarli ( safety methods )– Mantenere la supervisione e il monitoraggio sui sistemi di sicurezza

ferroviaria dei vari stati ( indicatori comuni di sicurezza )– Tendere alla armonizzazione dei requisiti di sicurezza ed alla graduale

eliminazione delle norme nazionali migliorando nel contempo i livelli di sicurezza

– Rivedere e completare le STI dell’AV e delle ferrovie convenzionali.• Richiede agli Stati Membri di creare delle National Safety Authorities e degli

Enti indipendenti per l’investigazione degli incidenti ferroviari, che dialoghino con l’Agenzia europea.

Da tutto ciò consegue che

Occorre che l’agenzia europea ERA abbia un corrispondente per la sicurezza ferroviaria ( National Safety Authority ) in

ogni stato membro, che esplichi i compiti richiesti dalla Direttiva

Ciò in Italia significa l’istituzione dell’Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie

Di questo ci parlerà nel suo intervento l’ing.Chiovelli Direttore dell’Agenzia