Manual del Delegado

Gilberto González Lara

Diana Valeria Santini Méndez

José Armando Zavala Salas

Estimados Delegados

Es un orgullo darles la cordial bienvenida de parte del Comité de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la mujer, ONU Mujeres.

A modo de introducción, consideramos imperativo precisar el objetivo esencial de la Organización que nos atañe, ONU Mujeres fue establecida para acelerar el progreso que conllevará a mejorar las condiciones de vida de las mujeres y niñas para responder a las necesidades que enfrentan en el mundo. Concediéndoles una poderosa voz en los diversos ámbitos, mundial, regional y local. Uno de los pilares fundamentales en los cuales se ha consagrado ONU Mujeres es en la visión de igualdad de la Carta de las Naciones Unidas.

Es de suma importancia que nuestras sociedades hoy en día aprendan a trabajar de forma más igualitaria y coordinada, de modo que tanto hombres como mujeres se vean en igualdad de condiciones en su día a día. Mujeres, hombres, niños y niñas son iguales, todos y todas cuentan con derechos respaldados por la comunidad internacional, es así pues que este comité se enfocara en prioritariamente en salvaguardar y proteger los intereses de las mujeres y niñas, debido a que muchos son los países que se dejan por sentado los derechos de estas.

Diversos son los esfuerzos, y aun son muchos los países que no logran conseguir el poder ofrecerles las condiciones adecuadas a sus habitantes; es por esto que en esta Edición se tocarán los tópicos:

A. Eliminación de toda forma de violencia doméstica contra mujeres y niñas. B. El aborto legal como derecho humano de la mujer. Sean bienvenidos delegados y delegadas, con gran efusión y orgullo, les

agradezco de ante mano por darle a esta mesa la oportunidad de contar con su asistencia para desarrollar el dialogo y el debate de los tópicos que nos competen con relación a velar por la seguridad y bienestar de los y las habitantes de las naciones.

Admitiendo que en la actualidad existe un grave problema relacionado a la igualdad y equidad en muchas de las naciones del mundo, es importante hacer trascender el conocimiento de estos, no solo en el debate, sino también en nuestra esfera de convivencia cotidiana, debido a que de no ser así, no tendría ningún sentido el hablar de igualdad, por ello, los invito delegados a profundizar y analizar las formas mejor planteadas y con mayor coherencia que nos permitan eliminar los paradigmas errados de discriminación y abuso que por décadas han acarreado consigo las naciones.

Finalmente, esta mesa se pone a su disposición para apoyarlo en lo que requiera, deseándole el mayor de los éxitos.

Cordialmente

BR. JOSÉ ARMANDO ZAVALA SALAS BR. GILBERTO GONZÁLEZ LARA BR. DIANA VALERIA SANTINI MÉNDEZ

Oficial de Conferencias Presidente Moderadora

ENTIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO Y EL EMPODERAMIENTO DE LA MUJER

La Asamblea General de las Naciones Unidas creó ONU Mujeres con el fin de

centrarse exclusivamente en la igualdad y en el empoderamiento de las mujeres, objetivos que con el nacimiento de esta organización se vieron acelerados en los Estados Miembros de la ONU. Con el tiempo este comité se vio en la posibilidad de ampliar sus metas en amplios sectores sin olvidar ni dejar de lado su meta primigenia. Dentro de las cuales encontramos:

El liderazgo y la participación política de las mujeres.

Empoderamiento económico.

Poner a la violencia contra las mujeres y niñas

La paz y seguridad de toda mujer.

La atención humanitaria

El desarrollo sostenible.

El comité de ONU Mujeres apoya a los Estados Miembros de las Naciones Unidas en el establecimiento de normas internacionales para lograr la igualdad de género y trabaja con los gobiernos y la sociedad civil en la creación de leyes, políticas, programas y servicios necesarios para garantizar que se implementen los estándares con eficacia y que redunden en verdadero beneficio de las mujeres y las niñas en todo el mundo. Para alcanzar estos fines, el organismo ofrece capacitación para ayudar a candidatas políticas a desarrollar sus capacidades, e impartir formación cívica y electoral relacionada con la igualdad de género. Respaldar a los defensores y las defensoras de la igualdad de género en sus llamados a los partidos políticos, los gobiernos y otros actores para que cumplan con sus obligaciones de fomentar el empoderamiento de las mujeres.

No obstante, en términos generales, hay que seguir trabajando para lograr la

igualdad de oportunidades para todas y todos. Debido a continúan existiendo desafíos en la aplicación de leyes en beneficio de las mujeres, resultando en una limitada protección y acceso a la justicia por parte de mujeres y niñas. Asimismo, no se hace lo suficiente para prevenir la violencia, y cuando ésta ocurre a menudo queda impune.

Aún son muchas las naciones que permiten el abuso y la discriminación

contra la mujer. La discriminación también reduce el acceso a bienes económicos como la tierra y los préstamos y limita su participación en el diseño de políticas sociales y económicas. Por ello se recalca la importancia y necesidad de dar fin a situaciones análogas y similares. Es por ello que con este modelo, MUNACAR 2019, podremos aportar ideas nuevas y desde un punto de vista deferente e

innovador, así y motivar a nuestros países a fomentar el respeto a la dignidad de la mujer.

A modo de apoyo, en el presente documento, usted contará con información general en relación a los tópicos a tratar a lo largo de las sesiones, señalados anteriormente. Ahora bien, es indispensable que usted domine tales temas, en aras de poder tener una participación efectiva, mediante la formulación de argumentos y propuestas que permitan impulsar en el resto de los delegados, el análisis y reflexión, que los lleve a la mejora, adición o inclusive reconsideración de sus propuestas. Por tal motivo, esta mesa lo exhorta a que realice una exhaustiva investigación al respecto.

Fundaciones

Fundación Cheryl Saban Self Worth para mujeres y niñas

Fundación L'Occitane

Fundación Rockefeller

La Fundación UNHATE

La Fundación William and Flora Hewlett

Zonta International Foundation: hacia el fin de la violencia Socias y socios corporativos

Consejo Consultivo de Líderes del Sector Privado

The Coca-Cola Company: Ac elerar el empoderamiento económico de las mujeres

Proya Cosmetics

Tupperware Brands

Microsoft ONU Mujeres Dirección Ejecutiva estructura interna.

Sra. Phumzile Miambo-Ngcuka. Directora Ejecutiva. Secretaria General Adjunta de las Naciones Unidas.

Sra. Asa Regnér, Directora Adjunta. Oficina de Apoyo Intergubernamental y Alianzas Estratégicas. Subsecretaria General de las Naciones Unidas.

TÓPICO A: ELIMINACIÓN DE TODA FORMA DE VIOLENCIA DOMÉSTICA CONTRA MUJERES Y NIÑAS.

En la actualidad, miles de mujeres alrededor del mundo sufren de

violencia doméstica, esto se debe a la falta de inequidad social que existe hacia las féminas. Es tema no solamente afecta a una sola nación, sino que es una problemática de grado internacional, debido a que no existe Estado en el mundo que no tenga estas complicaciones en su sociedad; es por ese motivo, que posee un nivel de importancia tan alto en ONU MUJES.

Asimismo, se busca cualquier medida que ayude a subsanar y/o erradicar la violencia domestica contra las mujeres y niñas; mencionando que estas acciones son una falta a la moral y a los derechos humanos.

“Se estima que el 35 por ciento de las mujeres de todo el mundo han sufrido violencia física y/o sexual por parte de su compañero sentimental o violencia sexual por parte de una persona distinta a su compañero sentimental en algún momento de su vida. Sin embargo, algunos estudios nacionales demuestran que hasta el 70 por ciento de las mujeres han experimentado violencia física y/o sexual por parte de un compañero sentimental durante su vida”.1

La violencia genera graves repercusiones, estas pueden presentarse de múltiples formas, ya sea de manera piscología, física e inclusive estas pueden afectar el desenvolvimiento del individuo dentro de la sociedad y también en sus actividades cotidianas.

Teniendo en cuenta que este ciclo de violencia es repetitivo en cada época de la humanidad; a pesar del gran esfuerzo y lucha de grandes mujeres activistas que hicieron un cambio significativo para las mujeres de hoy en día, esta práctica no se ha terminado y sigue teniendo un sin número de víctimas. Desafortunadamente a pesar de que la mayoría de los países han incluido leyes sobre la violencia doméstica y sobre el acoso sexual e igualmente han reconocido la equidad de género implementándolo en sus constituciones y ordenamientos; aún no se cuenta con una ley que garantice que los países respeten o implementen siempre estándares y recomendaciones internacionales2.

Sin embargo, existen tratados internacionales como la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), que como su nombre específico, trata de impedir cualquier tipo de discriminación contra la mujer, obligando a los estados que han ratificado a reformar sus leyes con tal fin y discutir sobre la discriminación en el mundo, además esta convención busca una concientización de las masas e impulsa el empoderamiento femenino y la equidad de género.

1 ONU Mujeres. (Agosto de 2017). Hechos y cifras: Acabar con la violencia contra mujeres y niñas.

Recuperado el 21 de Septiembre de 2018, de UN Women: http://www.unwomen.org/es/what-we-do/ending-violence-against-women/facts-and-figures 2 Grupo del Banco Mundial (2018). Women, Business and the Law 2018, database.

Sin duda alguna, la única manera de combatir esta problemática es primordial e imprescindible realizar propuestas que abarquen las necesidades fundamentales de las féminas y que claramente sean equitativas, justas e igualitarias a las de los varones, puesto que todos son iguales ante la ley.

Notando con profunda preocupación la situación en la que se encuentran todas las mujeres ante la amenaza constante dentro de su hogar y fuera de ello, ONU MUJERES exhorta constantemente a la comunidad internacional de no seguir realizando cualquier tipo de acciones que afecten a la vida y a la salud de cada mujer y niña; como lo es la mutilación genital femenina, debido a que esta práctica somete a la fémina a un riesgo constante y en muchas ocasiones es llevada a cabo sin la autorización de la misma, obligándola a sufrir sin necesidad alguna; enfatizando que la ablación no trae ningún tipo de beneficio y solo se vuelve en otra forma de violación a los derechos que poseen las niñas y mujeres de cada nación, asimismo se expone su integridad física y psicológica.

Este comité, solemnemente afirma que el cambio debe ser trascendental para asegurar la paz y la seguridad que toda mujer y niña posee por derecho y además la única manera de lograrlo es que todas las naciones e individuos visualicen su importancia y deseen hacer el cambio.

“Cambiando políticas solidas en materia de educación, salud, empleo y empoderamiento de las mujeres obtendremos como resultado países desarrollados y sociedades unidas.”

Preguntas Guía 1. ¿La falta de dependencia financiera puede dejar a las mujeres

vulnerables a la violación domestica? 2. ¿La raíz del conflicto radica en la desigualdad de género? 3. ¿Las naciones están garantizando y velando por el bien superior de los

menores? 4. ¿Qué significa que la violencia de género sea un problema de salud

pública y por qué es importante tenerlo presente? 5. ¿La exclusión social provoca agresiones a la mujer? 6. ¿Hay una carencia de educación y los derechos humanos? 7. ¿Legalmente que acciones han tomado los países en respuesta a estas

situaciones? 8. ¿Existe la correcta implementación de normas, leyes y ordenamientos

en cuestión de la igualdad entre el hombre y la mujer? 9. ¿Por qué no ha tomado la importancia a nivel constitucional en algunas

naciones? 10. ¿En que está fallando la Carta de las Naciones Unidas? 11. ¿Cuáles son las medidas que ha tomado tu país para erradicar la

violencia domestica? 12. ¿Cuál es la postura de tu país frente a la violencia domestica?

TÓPICO B: EL ABORTO LEGAL COMO DERECHO HUMANO DE LA MUJER. “La posibilidad de las mujeres para tomar decisiones libres para ellas

y sus familias no debe ser un privilegio reservado para las mujeres con recursos, sino que debe ser un derecho de cada mujer y cada niña de todo el mundo. Lo mismo sucede con el derecho a la salud y a la no discriminación” (ONU Noticias México, 2017).

El derecho a elegir es solamente uno de los aspectos del tema mucho más

amplio de los derechos reproductivos, es decir, el derecho de la mujer a controlar su cuerpo y su vida reproductiva. A pesar de que en las décadas recientes la batalla se ha centrado alrededor del derecho al aborto, los derechos reproductivos incluyen mucho más que el derecho a terminar un embarazo no deseado, involucrando también el derecho a tener hijos

Últimamente el debate entre la legalización o no legalización del aborto de las mujeres ha causado mucha controversia en distintos países, la controversia se ha notado en unos países más que en otros, puesto que ya existen países que cuentan con leyes que permiten a las mujeres y niñas tomar la decisión si proseguir o no con esta práctica.

Se estima que la práctica del aborto continúa siendo alta sin importar si el país lo permita o no. Se cree que, de 1,000 mujeres, de entre 15 y 44 años, hay 35 abortos provocados o un 25% de los embarazos terminan en aborto provocado (OMS, 2018).

La libertad reproductiva implica también el derecho al aborto de las mujeres de escasos recursos. Incluso aunque el aborto sea ilegal, las mujeres de alto nivel socio económico tienen a su alcance, y siempre han tenido, el dinero y los médicos privados para hacerse abortos; mientras que su contraparte menos favorecida debe enfrentar la decisión de llevar a término un embarazo no deseado o arriesgar sus vidas en un aborto inseguro e ilegal.

Muchas mujeres escasos recursos y de la clase trabajadora mueren cuando el aborto es ilegal. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, 78.000 mujeres mueren cada año en el mundo por abortos inseguros.

Alrededor del mundo, sin importar si las mujeres y niñas se encuentran en países desarrollados o en vías de desarrollo, se han registrado los números de abortos que se realizan, por ejemplo: en Asia se concentraron más de la mitad del total estimado de abortos sin condiciones de seguridad que huno en el mundo; 3 de cada 4 abortos practicados en África y América Latina discurrieron sin condiciones de seguridad; específicamente en los países de desarrollo cada año 7 millones de mujeres son hospitalizadas en consecuencia de un aborto sin condiciones de seguridad (OMS, 2018).

Las mujeres, adolescentes y niñas cuando se encuentran en un embarazo no deseado, si es que a ellas no les es posible realizarse un aborto seguro, asisten a los abortos peligrosos, los cuales cuentan con un alto riesgo que pone en peligro su vida, puesto que las complicaciones causan hemorragias, infecciones,

traumatismos y daños a órganos internos. Ellas suelen contar con distintas barreras que les permiten tener un acceso al aborto seguro, unas de estas son: restricciones de ley; costos elevados; estigmatización; poca disponibilidad de servicios, entre otros (OMS, 2018).

Más el debate en cuestión en los distintos países se centra en que si la mujer cuenta con el derecho de decidir sobre su cuerpo. Pero ¿Hasta qué cierto punto ella puede decidir? ¿Ella estaría decidiendo sobre el cuerpo de un ser que no es el de ella?

Lo cierto es que más allá del impedimento legal y de la condena eclesiástica se ha alzado un mundo de transgresiones, pero una auténtica diferencia de clases divide a las mujeres entre las que pueden asistir a abortar con todas las garantías y las que no tienen más remedio que correr el riesgo de morir por un aborto. Es ominoso consentir con el resultado homicida que produce esa diferencia. No puede dejar de pensarse que existe una forma silenciosa y no menos aberrante de pena de muerte: la que sufren las mujeres sin recursos a raíz de un aborto.

Una noción elemental de soberanía, propia de las sociedades modernas democráticas y que se encuentra en la base misma de la idea de individuo, debe fundarse en la capacidad para decidir sobre nuestros cuerpos; es la sociedad toda la que debe consentir en ese principio del "derecho al cuerpo", porque si no lo hace, ciertamente, es menos democrática.

Finalmente, si es inexorable reconocer la legalidad del aborto como una contribución fundamental para la vida de las menos protegidas y de las más pobres, de las que padecen restricciones y casi seguramente son menos autónomas. El embarazo es una contingencia, no puede ser una fatalidad. Legalizar el aborto es un paso trascendental para obtener una sociedad más equitativa, más igualitaria, más democrática y finalmente más humana. Sí, estamos de acuerdo, se trata de defender la vida, la "vida digna de ser vivida" (Dora Barrancos).

Preguntas Guía 1. ¿Es realmente la mujer quien asume los riesgos del aborto? 2. ¿Qué medidas están tomando como país para afrontar el debate en sus

respectivos territorios? 3. ¿Es el producto en cualquiera de sus faces un menor que cuenta con

derechos? 4. De ser lo anterior un si ¿Las naciones están garantizando y velando por

el bien superior de los menores? 5. ¿Quién debe decidir realmente por la salud de los involucrados? 6. ¿cómo actúa cada país frente a esta práctica en lugares clandestinos? 7. ¿Es correcto hacer del aborto una práctica punible? 8. ¿Cuentan los países con un ordenamiento al respecto? 9. ¿Los derechos de quien se deben priorizar, los del producto de la

madre?

10. ¿El aborto se encuentra regulado en el ordenamiento jurídico de tu país?

11. ¿Bajo qué condiciones se puede realizar en tu país? Referencias

Organización Mundial de la Salud. (2013). Prevalencia y efectos de la violencia conyugal y de la violencia sexual no conyugal en la salud. En OMS, Estimaciones mundiales y regionales de la violencia contra la mujer (pág. 2).

ONU Mujeres. (Agosto de 2017). Hechos y cifras: Acabar con la violencia contra mujeres y niñas. Recuperado el 21 de Septiembre de 2018, de UN Women: http://www.unwomen.org/es/what-we-do/ending-violence-against-women/facts-and-figures

Organización Mundial de la Salud. (2013). Prevalencia y efectos de la violencia conyugal y de la violencia sexual no conyugal en la salud. En OMS, Estimaciones mundiales y regionales de la violencia contra la mujer (pág. 2).

Páez Cuba, L.D.:(2011) La violencia de género: una sistematización técnico-jurídica, Edición electrónica gratuita. Texto completo en www.eumed.net/libros/2011a/925/

Naciones Unidas. UNFPA. 5-13 de 09 de 1994.

https://www.unfpa.org/sites/default/files/event-pdf/icpd_spa_2.pdf (último acceso: 11 de 2018). (Revisar principio 4 y principio 8).

Observatorio de Igualdad de Género.

https://oig.cepal.org/es/laws/2/contry (último acceso: 11 de 2018). (Leyes sobre aborto Latino América)

OMS. OMS. 19 de 02 de 2018. http://www.who.int/es/news-room/factsheets/detail/preventing-unsafe-abortion (último acceso: 11 de 2018).

ONU Mujeres. http://www.unwomen.org/es/how-we-work (último acceso: 11 de 2018).

ONU Mujeres. http://www.unwomen.org/es/about-us/guiding-documents (último acceso: 11 de 2018) https://www.lanacion.com.ar/2125402-el-aborto-legal-como-un-derecho-

humano