Seminario internazionale

“Garanzia giovani e mobilità transnazionale”

Mauro Tringali

Roma, 18 settembre 2014

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Alcuni dati sulla mobilità in Europa (1/2)

La mobilità

professionale dei

giovani è parte

integrante della

strategia UE di lotta

alla disoccupazione

giovanile.

Tasso di mobilità dei

cittadini UE in età

lavorativa pari circa al

3%.

Figura 1: Tassi di disoccupazione giovanile e variazioni annuali (Aprile 2013)

Fonte: Eurostat, Series on unemployment.

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Alcuni dati sulla mobilità in Europa (2/2)

• Italia: circa 26 mila giovani sono emigrati all’estero nel 2012 (10 mila in più

rispetto al 2008). Le principali mete: Regno Unito, Germania, Svizzera, Stati Uniti

e Brasile.

• Rilevante aumento del numero dei lavoratori disposti a trasferirsi all’estero per

lavoro: ma a fronte dell’aumento delle iscrizioni al portale della Rete EURES

(da 175 mila a 1.200.000 unità tra il 2007 e la fine del 2013) non si registra un

corrispondente incremento della mobilità lavorativa;

• Si registra una mancata copertura di posti vacanti per circa 2 milioni (skill

mismatch).

• Aumento dei flussi di mobilità intra-europea rispetto all’insorgere della crisi:

aumento dai paesi del Sud Europa, maggioranza proveniente dai Paesi dell’Est.

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Recenti tendenze della mobilità intra-

europea (1/3)

Fonte: Gallup World Surveys (2011-12), Eurostat, LFS 2012 and DG EMPL calculations.

La maggiore

determinazione a

lasciare il proprio

paese si riscontra

tra i cittadini del

Sud e dell’Est

Europa, ma nella

realtà i percorsi di

mobilità sono più

limitati dai paesi

del Sud Europa,

compresa l’Italia,

rispetto alle

intenzioni

dichiarate.

Figura 2: I maggiori 10 paesi in termini di «Intenzione /determinazione a

spostarsi » e rapporto effettivo tra reale mobilità / intenzioni (2011-12)

Intenzione di spostarsi in un altro Stato

UE (%)

Rapporto reale mobilità /

intenzioni

5 Fonte: Eurostat, LFS and DG EMPL calculations

Figura 3: Recenti spostamenti intra-europei (persone economicamente

attive), in base al paese di provenienza, in migliaia.

Recenti tendenze della mobilità intra-

europea (2/3)

6 Fonte: BAfA, social security data and Eurostat, LFS and DG EMPL calculations

Figura 4: Aumento dei lavoratori provenienti dal Sud Europa verso la Germania

nel 2010-2013 (in migliaia) e % del totale disoccupati nel paese d’origine.

Recenti tendenze della mobilità intra-

europea (3/3)

Aumento in migliaia % su totale disoccupati nel paese di origine

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Alcuni strumenti europei per la mobilità

geografica del lavoro

• “Your first Eures Job” (già 2007-2013) : favorire la mobilità professionale dei giovani

attraverso misure di sostegno finanziario destinate ai giovani e alle imprese (il bando

pubblicato a luglio a valere sul nuovo Programma EaSI- Employment and Social

Innovation-Linea EURES è ai servizi per l’impiego e a organizzazioni del mercato del

lavoro, costituiti in consorzio con sportelli rete EURES, per la prestazione di servizi di

supporto al placement lavorativo o in tirocinio o apprendistato di giovani in mobilità

transnazionale).

• Riforma Rete EURES (proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del

Consiglio) prevede:

più ampia cooperazione tra Stati membri,

rafforzamento servizi di informazione,

accesso alla rete, consulenza e collocamento a livello transnazionale,

creazione di partenariati tra prestatori di servizi,

un’attenzione particolare alla dimensione transfrontaliera della mobilità.

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Alcuni strumenti europei per la mobilità

geografica del lavoro

• “ESF Learning Network - Transnational Mobility Measures for Disadvantaged

Youth and Young Adults” (TLN Mobility): favorire l’accesso al mdl di giovani

svantaggiati e di giovani adulti :

Lancio di una Coordinated Call contenente i requisiti comuni a cui dovranno conformarsi,

nella programmazione FSE 2014–2020, i bandi nazionali e regionali sulla mobilità

transnazionale (entro 2014);

Sviluppo di strumenti comuni per applicazione di costi standard, piattaforma per la

ricerca di partner, etc.

• Garanzia Giovani: Interventi di mobilità transnazionale quali componenti attuative degli

schemi nazionali di GG:

Dalla sperimentazione di percorsi di mobilità transnazionale alla programmazione nei

PO 2014-2020

Ruolo di impulso del Ministero e delle Regioni ma anche necessità di rendere operativa

la strategia: alcuni esempi di buone pratiche ed esperienze regionali sia italiane che

europee