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EU TIMBER REGULATIONDal 2013 in Europa solo legno di provenienza legale

Cos’è la EU Timber Regulation?Il Regolamento (UE) 995/2010, noto anche come EU Timber Regulation (EUTR), definisce il divieto all’immissione e commercializzazione sul mercato europeo di legno e prodotti derivati di provenienza illegale. Si considerano tali quei prodotti che siano ottenuti in violazione della legislazione in vigore nel paese di origine, con riferimento a prelievi di legname e relative imposte, norme ambientali e di tutela della biodiversità, diritti all’uso e alla proprietà, e norme in materia commerciale e doganale.

Chiunque immetta sul mercato europeo legno e prodotti derivati avrà l’obbligo, a partire dal 3 marzo 2013, di dimostrane la provenienza legale.

Oltre al Regolamento (UE) 995/2010, la Commissione Europea (CE) ha approvato due ulteriori documenti complementari: il Regolamento Delegato (UE) 363/2012 e il Regolamento di Esecuzione 607/2012.

A quali prodotti si applica?L’Allegato al Regolamento (EU) 995/2010 (Allegato 1 di questo documento, pag. 4) fornisce un elenco dei prodotti in legno, cellulosa e carta soggetti alla EUTR. Nuovi prodotti potranno essere aggiunti dalla Commissione Europea in futuro, per cui è fondamentale per gli addetti ai lavori mantenersi aggiornati con continuità.

Chi è coinvolto?La EUTR coinvolge 5 principali categorie di attori:

Commissione Europea: definisce la normativa di riferimento, si coordina con le Autorità Competenti e riconosce le Organizzazioni di Controllo;

Autorità Competenti: effettuano verifiche e comminano sanzioni a livello nazionale;

Organizzazioni di Controllo: una volta riconosciute dalla Commissione Europea, possono supportare gli Operatori nella creazione e gestione dei sistemi di Dovuta Diligenza;

Operatori: persone fisiche o giuridiche responsabili della prima immissione sul mercato comuitario di legno o prodotti da esso derivati (fig. 1). Hanno obbligo di Dovuta Diligenza e tracciabilità;

Commercianti: persone fisiche o giuridiche che, nell’ambito di un’attività commerciale, vendono o acquistano sul mercato comunitario legno o prodotti da esso derivati già immessi sul mercato interno (fig. 1). Hanno obbligo di tracciabilità.

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OPERATORI (prima immissione)ObblighiAttuazione e mantenimento di un sistema di Dovuta Diligenza e tracciabilità (5 anni).

Dovuta Diligenza 1. Raccolta informazioni (prodotto, specie arborea, origine, legalità…)2. Verifica del rischio3. Mitigazione del rischio

Come?In maniera autonoma o con il supporto di una Organizzazione di controllo autorizzata dalla CE.

COMMERCIANTI (prodotti già immessi)ObblighiAttuazione e mantenimento di un sistema di tracciabilità (5 anni).

Tracciabilità Identificazione di:1. Operatori o commercianti che hanno fornito i prodotti2. Commercianti ai quali i prodotti sono venduti

Come?Informazioni conservate per almeno 5 anni e fornite, su richiesta, alle Autorità Competenti.

Proprietario forestale extra UE

Importatore UE

Proprietario forestale o Ditta boschiva UE

Negozio o GDO UE Cliente finaleUEi

Trasformatoriextra UE

Trasformatore UE 1

i

i

MERCATO UE

EXTRA UE

Trasformatore UE 2

Fig. 1 EUTR e flusso di prodotti

Punti di immissione nel mercato UE i

I soggetti che immettono nel mercato UE sono considerati OPERATORI ai fini della EUTR (es. Importatore UE e Proprietario Forestale o Ditta Boschiva UE)

I soggetti che commercializzano nel mercato UE prodotti già immessi da altri, sono invece considerati COMMERCIANTI (es. Trasformatore UE 2 e Negozio o GDO UE)

Mercato extra UE

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Servizi offerti da ETIFORNell’ambito dell’area di lavoro Certificazione forestale e filiere, ETIFOR è in grado di fornire servizi di supporto per l’adempimento degli obblighi previsti dalla EUTR. In particolare:

gap analysis preliminare per evidenziare carenze informative, e non solo, rispetto agli obblighi della EUTR;supporto nell’analisi del rischio;consulenza nell’individuazione e implementazione di possibili azioni di mitigazione del rischio;servizi di formazione per aziende, tecnici, consulenti e Pubbliche Amministrazioni che desiderino conoscere in dettaglio i contenuti e i meccanismi di funzionamento della EUTR;corretta comunicazione sui temi della legalità e sugli strumenti di prevenzione/contrasto adottati a livello aziendale;individuazione e sviluppo di eventuali politiche e strumenti di Responsabilità Sociale e Ambientale complementari alla EUTR;supporto nell’identificazione, definizione e implementazione di progetti finalizzati ad assicurare la legalità e la gestione responsabile delle foreste.

Il personale di ETIFOR ha lunga esperienza in analisi dei fenomeni di illegalità nel settore forestale nazionale e internazionale, con partecipazione a numerosi progetti operativi e di ricerca sul tema.

Per maggiori informazioni: www.etifor.com

Mauro MasieroCertificazione Forestale e Filieremauro.masiero@etifor.com

+39 331 5677765

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Legale è bene, responsabile è meglio!

La EUTR rappresenta uno sforzo notevole messo in campo dalla Commissione Europea e numerosi altri attori per arginare i processi di taglio illegale e di degrado delle foreste. La legalità del legno e dei prodotti derivati è un passo indispensabile in questa direzione, ma da sola non basta. Per questo ETIFOR supporta iniziative di promozione della gestione responsabile delle foreste, come la certificazione secondo gli standard del Forest Stewardship Council® (FSC®). Tali standard, verificati in maniera indipendente, garantiscono la protezione della biodiversità e delle foreste ad alto valore di conservazione; il rispetto dei diritti di lavoratori, comunità e popoli indigeni e favoriscono l’accesso a nuovi mercati, aumentando il valore aggiunto dei prodotti.

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ALLEGATO 1

Codice NC* Descrizione4401 Legna da ardere in tondelli, ceppi, ramaglie, fascine o in forme simili; legno in piccole placche

o in particelle; segatura, avanzi e cascami di legno, anche agglomerati in forma di ceppi, mat-tonelle, palline o in forme simili

4403 Legno grezzo, anche scortecciato, privato dell’alburno o squadrato

4406 Traversine di legno per strade ferrate o simili

4407 Legno segato o tagliato per il lungo, tranciato o sfogliato, anche piallato, levigato o incollato con giunture di testa, di spessore superiore a 6 mm

4408 Fogli da impiallacciatura (compresi quelli ottenuti mediante tranciatura di legno stratificato), fogli per compensati o per legno simile stratificato e altro legno segato per il lungo, tranciato o sfogliato, anche piallato, levigato, assemblati in parallelo o di testa, di spessore inferiore o uguale a 6 mm

4409 Legno (compreso i listelli e le tavolette per parquet, non assemblati) profilato (con incastri sem-plici, scanalato, sagomato a forma di battente, con limbelli, smussato, con incastri a V, con modanature, stampato, arrotondato o similari) lungo uno qualsiasi dei bordi, estremità o lati, anche piallato, sabbiato o incollato con giunture di testa

4410 Pannelli di particelle, pannelli OSB e pannelli o tavolame simile (p.es. pannelli truciolati Wa-ferboard) di legno o di altre materie legnose, anche agglomerate con resine o altre sostanze leganti organiche

4411 Pannelli di fibre di legno o di altre materie legnose, anche agglomerate conresine o altri leganti organici

4412 Legno compensato, legno impiallacciato e legno simile stratificato

4413 00 00 Legno detto ‘addensato’, in blocchi, tavole, listelli o profilati

4414 Cornici di legno per quadri, fotografie, specchi o articoli simili

4415 Casse, cassette, gabbie, cilindri ed imballaggi simili, di legno; tamburi (rocchetti) per cavi, di legno; palette di carico, semplici, palette-casse ed altre piattaforme di carico, di legno; spalliere di palette di legno (escluso il materiale d’imballo usato esclusivamente per contenimento, pro-tezione e trasporto di un altro prodotto immesso sul mercato)

4416 00 00 Fusti, botti, tini ed altri lavori da bottaio e loro parti, di legno, compreso il legname da bottaio

4418 Lavori di falegnameria e lavori di carpenteria per costruzioni, compresi i pan nelli cellulari, i pannelli assemblati per pavimenti e le tavole di copertura (shingles e shakes), di legno

47 Paste di legno o di altre materie fibrose cellulosiche, con l’eccezione di prodotti a base di bambù e riciclati (cascami e avanzi/scarti di lavorazione)

48 Carta e cartone; Lavori di pasta di cellulosa, di carta o di cartone, con l’eccezione di prodotti a base di bambù e riciclati (cascami e avanzi/scarti di lavorazione)

9403 309403 409403 50 009403 609430 90 30

Mobili di legno dei tipi utilizzati negli ufficiMobili di legno dei tipi utilizzati nelle cucineMobili di legno dei tipi utilizzati nelle camere da lettoAltri mobili di legnoParti (di mobili) in legno

9406 00 20 Costruzioni Prefabbricate

*Nomenclatura combinata (NC) secondo Regolamento (CEE) Nr. 2658/87

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