Efficienza energetica: opportunità e casi di eccellenza. · 2012. 4. 16. · L’Audit Energetico...

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Efficienza energetica: opportunità e casi di eccellenza. Il ruolo della CONSIP per la promozione dell’efficienza energetica Giorgio Gangemi Napoli, 23 marzo 2012

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Efficienza energetica: opportunità e casi di eccellenza.

Il ruolo della CONSIP per la promozionedell’efficienza energetica

Giorgio Gangemi

Napoli, 23 marzo 2012

Le aree di attività sono le seguenti:

• gestione e sviluppo dei servizi informatici per il MEF (area Economia e Corte dei conti), attraversoun’attività di consulenza tecnica, organizzativa e progettuale, che investe i sistemi informativi delMinistero e le attività in materia finanziaria e contabile.

• implementazione del Programma di razionalizzazione della spesa pubblica per beni e servizi, che sibasa sull’utilizzo di tecnologie informatiche e di modalità innovative per gli acquisti delle PubblicheAmministrazioni.

Consip è una Società per azioni creata nel 1997 dal Ministero del Tesoro (oggi Ministero dell’Economia edelle Finanze - MEF), che ne è azionista unico, avente come missione quella di fornire servizi di consulenza edi assistenza progettuale, organizzativa, tecnologica per l’innovazione del MEF e delle altre strutture dellaPubblica Amministrazione.

““A fianco della PA che cambiaA fianco della PA che cambia””

Missione e attivitMissione e attivitàà

L’attuazione del Programma di razionalizzazione della spesa pubblica di Consip (DAPA) si sostanzia in 3principali linee di intervento sostenute da un elevato ricorso alle nuove tecnologie.

Gara Tradizionale

Negozio elettronicoApproccio “molti a uno”Caratteristiche:

Bassa volatilità delprezzo

Bassa obsolescenza

Negozio elettronicoApproccio “molti a uno”Caratteristiche:

Bassa volatilità delprezzo

Bassa obsolescenza

Sopra e sotto soglia

SISTEMA DELLE CONVENZIONI

Gara Telematica

Negozio elettronicoApproccio “molti a uno”Criteri di valutazione

offerte automaticiCaratteristiche:

Alta volatilità delprezzo

Elevataobsolescenza

Negozio elettronicoApproccio “molti a uno”Criteri di valutazione

offerte automaticiCaratteristiche:

Alta volatilità delprezzo

Elevataobsolescenza

e-Marketplace

Acquisti da Catalogo oattraverso Richiesta diOffertaApproccio “molti a

molti”Caratteristiche:

Bassi costi unitari Alta frammentazione

Acquisti da Catalogo oattraverso Richiesta diOffertaApproccio “molti a

molti”Caratteristiche:

Bassi costi unitari Alta frammentazione

Sotto soglia

MERCATO ELETTRONICO

Progetti

Gare telematiche inmodalità ASPEspletamento di gare

su delegaAssistenza tecnica,

merceologica elegale; consulenzaspecialistica

Gare telematiche inmodalità ASPEspletamento di gare

su delegaAssistenza tecnica,

merceologica elegale; consulenzaspecialistica

INIZIATIVE A SUPPORTODELLE PPAA

Sopra e sotto soglia

Gli acquisti energetici si avvalgono principalmente degli strumeGli acquisti energetici si avvalgono principalmente degli strumenti dellanti dellaConvenzione e del Mercato Elettronico della P.A.Convenzione e del Mercato Elettronico della P.A.

Programma di razionalizzazioneProgramma di razionalizzazioneGli strumenti utilizzati dal Programma di razionalizzazione della spesapubblica per beni e servizi

La spesa annuale delle PP.AA. per il soddisfacimento del fabbisogno energetico supera i 6.800 Mln €con untrend crescente negli ultimi 5 anni, diventando così un’importante area di intervento per le iniziative dirisparmio.

I principali fattori di incremento sono:

• maggiori quantità consumate maggiori (imputabile principalmente all’aumento dei consumi di energiaelettrica)

• aumento dei prezzi di mercato (prezzo del petrolio che ha fatto da driver per quelli delle altre fontienergetiche)

Fonti: elaborazioni Consip su dati Ministero dello Sviluppo Economico, ASSTRA, Camera di Commercio di Milano, AEEG, TERNA.

Composizione ed evoluzione della spesa

Spesa energetica della P.A.Spesa energetica della P.A.

Complessivamente ad oggi la Consip gestisce, in ambito energetico, 13 iniziative attive:

9 Convenzioni e 4 Bandi attivi sul Mercato elettronico della P.A..

INIZIATIVE ATTIVE INIZIATIVE IN FASE DI STUDIO

9 IN CONVENZIONE

• Carburanti Extra Rete• Carburanti Rete - Buoni acquisto• Carburanti Rete – Fuel Card• Energia Elettrica• Gas Naturale• Gasolio da Riscaldamento• Multiservizio Integrato Energia Sanità• Servizio Integrato Energia• Servizio Luce (Illuminazione Stradale)

2 IN CONVENZIONE

• Energy Management• Cogenerazione

IniziativeIniziativeCONSIPCONSIP

• Fonti Rinnovabili – Fotovoltaico• Fonti Rinnovabili - Solare Termico• Apparecchiature di raffreddamento e

ventilazione• Materiale Elettrico

4 SUL MERCATO ELETTRONICO 2 SUL MERCATO ELETTRONICO

Spesa energetica della P.A.Spesa energetica della P.A.Portafoglio iniziative in ambito energetico

• Fonti Rinnovabili – Efficienza Energetica• Micro Cogenerazione• Pompe di Calore

• Audit / Certificazione Energetica

Le iniziative Consip hanno come obiettivo un’offerta variamente personalizzabile ed integrabile di beni eservizi a supporto del governo del patrimonio della P.A.. Le iniziative si connotano non solo come veicolo di“economie di scala” ma come strumento di innovazione, salvaguardia ambientale ed ammodernamento deiprocessi della P.A. e del tessuto imprenditoriale.

Servizi Integrati

Forniture diBeni

Risparmio energetico

Combustibili dariscaldamento

Carburanti(Rete ed Extra Rete)

EnergiaElettrica e Gas

Naturale

ServizioLuce

INNOVAZIONE

STRATEGIA

EFFICIENZA ENERGETICA /VALORE AGGIUNTO

ServizioIntegratoEnergia

EnergyManagement

FontiRinnovabili

L’approccio Consip alla spesa energetica

Spesa energetica della P.A.Spesa energetica della P.A.

GESTIONE

Il Servizio Energia (D.P.R. 412/93 e s.m.i.) è un contratto a risultato volto a garantire all’utenza il desideratolivello di comfort (temperatura ambiente) attraverso la gestione degli impianti termici.

Nell’ambito del Programma per la razionalizzazione della spesa della P.A. la Consip ha avviato dal 2002 treedizioni successive della Convenzione Servizio Integrato Energia (la quarta è in fase di studio).

Fornituraapparecchiature

Servizi Primari

• RiscaldamentoAmbiente

• Acqua caldaSanitariaFornitura

combustibili

Strumenti diEnergy

Management

• Audit Energetico• Interventi di

Riqualificazione Energetica

• Caldaie(componentistica)

• Materiali e componentiimpianto termico

• Metano• GPL• Gasolio• Oliocombustibile• …

Oggetto del servizio

La Convenzione haLa Convenzione ha

progressivamenteprogressivamente

integrato il tradizionaleintegrato il tradizionale

Servizio Energia con gliServizio Energia con gli

Strumenti di EnergyStrumenti di Energy

Management piManagement piùù

innovativiinnovativi

Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato EnergiaOggetto dell’iniziativa

L’approccio utilizzato mira a selezionare veri e propri “Partner” per la PA “motivandoli” sui risultati dellagestione e sul miglioramento e l’efficientamento del patrimonio immobiliare.

Contratto aprestazione

I principi Cosa comporta?

Configurare un contratto che permetta alla P.A. dicondividere obiettivi con il Fornitore e che prevedameccanismi di remunerazione legati ai risultati raggiunti

RiqualificazioneEnergetica

Quali vantaggi per la PA?

Audit EnergeticoVincolare il fornitore ad effettuare un audit energeticodegli immobili in modo da analizzare gli immobili eindividuare le aree di intervento

Predisporre meccanismi contrattuali che siano un realeincentivo per il Fornitore a realizzare interventi diriqualificazione energetica

Remunerazioneparametrica

Impostare dei criteri di remunerazione contrattualedecrescenti all’aumentare del volume di immobile

Pagare in base alraggiungimento

effettivo del risultato

Aumentare laconoscenza dello stato

degli immobili

Razionalizzare lagestione energetica

degli immobili

Sfruttare economie discale derivanti dalle

dimensioni degli immobili

I principi dell’iniziativa

Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia

Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia

Il principio dei contratti a prestazione (Energy Performance Contracts - EPC) prevede l’obbligo per il fornitore digarantire un risultato o un livello di “comfort” prestabilito attraverso un servizio integrato di gestione degliimpianti e di approvvigionamento delle relative commodities.

I contratti a risultato incentivano il fornitore a ridurre i conI contratti a risultato incentivano il fornitore a ridurre i consumi e di conseguenza le emissioni ed asumi e di conseguenza le emissioni ed aottimizzare gli impianti in ottica di sostenibilitottimizzare gli impianti in ottica di sostenibilitàà energetico / ambientaleenergetico / ambientale

Pianifica

Corregge

Controlla

Esegue

Conoscenzaimpianti

Conoscenza tecniche digestione dell’energia

Impiego dirisorse

Ottimizzazione dei consumi energetici

Pianifica

Corregge

Controlla

Esegue

Determinazione della remunerazione funzione delle prestazionie non funzione del consumo di energia

Riduzione dei consumienergetici

Efficienza tecnologica Maggiori risparmi

Approccio tradizionaleottimizzazione spinta dalla PA

Approccio EPCottimizzazione spinta dal Fornitore

Fornitore PA Consip

Contratti a prestazione (EPC)

I contratti prevedono l’obbligo per il fornitore a realizzare, entro la prima stagione termica, un auditenergetico sul complesso edificio / impianto in funzione dei volumi dell’immobile e delle caratteristichetermo - fisiche, finalizzato alla stima dei consumi energetici ed alla individuazione di possibili interventi diottimizzazione da implementare.

Analisi dell’edificio

(Studio sullo stato dell’edificio e dei consumi)

Studio delle relazioni

(Analisi delle relazioni fra gli occupanti ed il sistema energeticodell’edificio, modalità di utilizzo, comfort percepito…)

Guida sintetica di “buon comportamento”

(Predisposizione di suggerimenti finalizzati al risparmio energetico)

Indicazione dei consumi energetici e delle aree d’intervento

(Evidenza dei consumi al fine di individuare le aree d’intervento)

Audit energetico standard

LL’’obiettivoobiettivo èè quello favorire nellquello favorire nell’’ambito delle Amministrazioni laambito delle Amministrazioni lacultura della analisi del patrimonio finalizzata al risparmio encultura della analisi del patrimonio finalizzata al risparmio energeticoergetico

Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato EnergiaAudit energetico (1/2)

L’Audit Energetico è strutturato sulla base del seguente processo:

Poster PerformancePoster Performance

Scheda InterventiScheda Interventi

Poster PerformancePoster PerformanceLa P.A. valutagli interventi

proposti

NO

SI

FINEFINE

Diagnosi EnergeticaDiagnosi Energetica

Presa incarico degli

impianti

Presa incarico degli

impianti

Scheda Annua ConsumiScheda Annua Consumi Verifica deirisultatidell’intervento

Verifica deirisultatidell’intervento

Realizzazionedell’intervento

Realizzazionedell’intervento

11

22

33Relazione DiagnosiRelazione Diagnosi

Scheda Annua RisultatiScheda Annua Risultati

Aggiornamento Relazione DiagnosiAggiornamento Relazione DiagnosiPoster PerformancePoster Performance

Scheda InterventiScheda Interventi

Poster PerformancePoster PerformanceLa P.A. valutagli interventi

proposti

NO

SI

FINEFINE

Diagnosi EnergeticaDiagnosi Energetica

Presa incarico degli

impianti

Presa incarico degli

impianti

Scheda Annua ConsumiScheda Annua Consumi Verifica deirisultatidell’intervento

Verifica deirisultatidell’intervento

Realizzazionedell’intervento

Realizzazionedell’intervento

11

22

33Relazione DiagnosiRelazione Diagnosi

Scheda Annua RisultatiScheda Annua Risultati

Aggiornamento Relazione DiagnosiAggiornamento Relazione Diagnosi

Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato EnergiaAudit energetico (2/2)

(*) Ogni 10 milioni di euro ordinati sul Lotto di riferimento il risparmio di fabbisogno di energia primaria prodotto dall’intervento dovrà essere pari ad almenopari a 5 tonnellate equivalenti di petrolio (TEP)

ConsipPA

AEEG

Fornitori

• Al raggiungimento di una quota pre-definita di ordinativi inConvenzione il Fornitore dovrà realizzare interventi, misurati inTEP, che producano una riduzione del fabbisogno di energiaprimaria(*)

• I risultati raggiunti saranno certificati tramite l’ottenimento deicorrispondenti Titoli di Efficienza Energetica (TEE) - “CertificatiBianchi”, rilasciati dall’AEEG

• Consip effettua la verifica delle certificazioni dei risparmieffettivamente ottenuti

Al fine di incentivare la razionalizzazione energetica e misurare i risultati ottenuti, il Servizio IntegratoEnergia prevede che il Fornitore, a seguito di un impegno preso in offerta tecnica, realizzi progetti dirisparmio energetico, a beneficio delle PP.AA. aderenti, i cui risultati siano certificati dall’Autorità perl’energia elettrica e il gas (AEEG) ai sensi dei decreti ministeriali del 20/07/2004 e s.m.i..

A piA piùù di quattro anni dalldi quattro anni dall’’introduzione di tale meccanismo sono stati registrati significatintroduzione di tale meccanismo sono stati registrati significativiivirisultati in termini di risparmio energeticorisultati in termini di risparmio energetico (misurati in TEP)(misurati in TEP) e impatto ambientalee impatto ambientale (misurati(misuratiin tonnellate di COin tonnellate di CO22))

Impegno alla riqualificazione energetica

Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia

• Oltre 500 Amministrazioni aderenti

• Più di 10.500 immobili gestiti

• Circa 750 ordinativi di fornituracorrispondenti a più di 1.550 mln € dicontratti siglati; 400 550

1540

8190

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

Università Sanità Stato Enti Locali

Numero ImmobiliImmobili

(4%) (5%)

(15%)

(76%)

Il patrimonio immobiliare gestitoDimensioni chiave della Convenzione

La Convenzione Servizio Integrato Energia 1 ha fatto registrareLa Convenzione Servizio Integrato Energia 1 ha fatto registrare un tasso di adesioneun tasso di adesionenettamente superiore al previsto portando ad esaurimento oltre lnettamente superiore al previsto portando ad esaurimento oltre la meta metàà dei lottidei lotti

% Erosione

LOTTO 1: Piemonte, Valle d’Aosta, Liguria 120,55%

LOTTO 2: Lombardia 139,99%

LOTTO 3: Veneto, Friuli Venezia Giulia 139,94%

LOTTO 4: Trentino Alto Adige 139,12%

LOTTO 5: Emilia Romagna, Marche 48,67%

LOTTO 6: Toscana, Umbria 139,63%

% Erosione

LOTTO 7: Lazio 140,00%

LOTTO 8: Abruzzo, Molise 140,21%

LOTTO 9: Campania 106,80%

LOTTO 10: Puglia, Basilicata, Calabria 104,32%

LOTTO 11: Sicilia 109,13%

LOTTO 12: Sardegna 129,35%

La Convenzione ha suscitato un significativo interesse da parte delle Amministrazioni.

Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato EnergiaI risultati

Valore contratti per volume immobili (mc)

5500

3800

1300

230538

806

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

V<5000 mc 5000 mc<=V<=20000mc

V>20000 mc

Numero Immobili

Valore contratti (Mln€)

V1 V2 m3

Il corrispettivo unitario del Servizio, distinto per tipologia di combustibile, è stato diversificato per cluster divolume degli immobili, “riconoscendo” così alle Amministrazioni parte delle economie di scala realizzate dalFornitore sugli immobili di grande volume.

Corrispettivo per volume immobili

Gli immobili di grandi dimensioni (12% del totale) hannogenerato oltre il 50% del valore contratti (circa €806 mln)

Le Amministrazioni possono beneficiare direttamente delleLe Amministrazioni possono beneficiare direttamente delleeconomie di scala realizzate sugli immobili di grandi dimensionieconomie di scala realizzate sugli immobili di grandi dimensioni

3r m1000hGG

CU

Remunerazione parametrica

Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia

INTERVENTO DESCRIZIONE

Erogatori a Basso Consumo di Flusso (EBF) Hanno la finalità di razionalizzare l’utilizzo dell’acqua e quindi dell’energia necessaria perscaldarla.

Solare Termico Sistema che permette di scaldare un serbatoio d’acqua attraverso l’energia solare raccolta daun pannello.

MetanizzazioneIntervento di sostituzione del bruciatore che permette di trasformare un impianto a gasolio inun impianto a metano.

Riqualificazione tecnologica /adeguamento normativo

Interventi tesi alla sostituzione di componenti di impianto per obsolescenza tecnologica oadeguamento alle normative vigenti

Sostituzione Generatori di Calore Interventi di sostituzione del generatore di calore (caldaie).

Generatori a CondensazioneI generatori a condensazione (caldaie) permettono di assicurare rendimenti di combustionepiù elevati recuperando parte del calore latente contenuto nei fumi espulsi attraverso ilcamino.

Interventi Integrati Combinazione degli interventi sopra descritti.

Gli interventi di riqualificazione energetica effettuati

Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia

Nell’ambito della Convenzione Servizio Integrato Energia 1 sono state realizzate le seguenti tipologie diintervento.

Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia

Con la Convenzione Servizio Integrato Energia 1 sono stati realizzati interventi di riqualificazione energeticaper un risparmio totale di 13.804 TEP, a fronte di una riduzione richiesta (minima) di 375 TEP.

Lotti TEP(richiesti)

TEP(realizzati)

Var TEP(%)

Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria 20 866 4.230

Lombardia 115 6.687 5.715

Veneto, Friuli Venezia Giulia 95 1.912 1.913

Trentino Alto Adige 5 55 1.000

Emilia Romagna, Marche 25 946 3.684

Toscana, Umbria 45 2,788 6,094

Lazio 15 60 305

Abruzzo, Molise 5 246 4829

Campania 15 84 460

Basilicata, Calabria, Puglia 20 106 428

Sicilia 10 32 220

Sardegna 5 20 290

I TEP risparmiati (1/2)

I risparmi ottenuti sono sensibilmente superiori a quelli richiesti. Ciò ha permesso dirichiedere nelle successive iniziative obiettivi di risparmio energetico più elevati

Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato EnergiaI TEP risparmiati (2/2)

3

152

501

25 28

118

1218,66

940,41

18,15

194,08

83,09

626,27 693,11

Solare Termico Generatori di calore EBF Generatoria condensazione

Metanizzazione RiqualificazioneTecnologica

Interventi integrati

Gli obblighi di risparmio energetico (espressi in TEP) previsti contrattualmente sono almeno pari a 5 TEP ogni10 Mln di euro cumulativamente ordinati. Di seguito i risultati effettivamente ottenuti.

Num

ero

diin

terv

enti

TEP annui associati agli interventi

Sono stati realizzati 887 interventi per un risparmio complessivo pari a 2.761 TEP annui(risparmio totale di 13.805 TEP calcolato sull’intera durata contrattuale di 5 anni). I maggiori

risparmi hanno riguardato interventi quali l’utilizzo di fonti rinnovabili termiche, lasostituzione di componenti impiantistiche, la riqualificazione tecnologica degli impianti /

adeguamento normativo, la sostituzione del combustibile e gli interventi integrati.

La riduzione delle emissioni di CO2 (1/2)

Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia

Con la Convenzione Servizio Integrato Energia 1 sono stati realizzati interventi di riqualificazione energetica peruna riduzione totale (calcolata sull’intera durata contrattuale) di 40.755 tCO2, a fronte di una riduzionerichiesta (minima) di 940 tCO2.

Lotti tCO2(richieste)

tCO2(evitate)

Var CO2(%)

Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria 50 2.478 4.856

Lombardia 287 19.882 6.817

Veneto, Friuli Venezia Giulia 237 5.314 2.138

Trentino Alto Adige 13 129 929

Emilia Romagna, Marche 62 2.837 4.440

Toscana, Umbria 112 7,775 6,812

Lazio 37 164 338

Abruzzo, Molise 13 760 5,980

Campania 37 197 425

Basilicata, Calabria, Puglia 50 328 557

Sicilia 25 91 263

Sardegna 15 46 195

I risparmi ottenuti sono sensibilmente superiori a quelli richiesti. Ciò ha permesso dirichiedere nelle successive iniziative obiettivi di risparmio energetico più elevati

Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia

3

152

501

25 28

118

12

57,53

2.865,83

46,24

593,31

194,02

1.781,48 2.042,25

Solare Termico Generatori di calore EBF Generatoria condensazione

Metanizzazione RiqualificazioneTecnologica

Interventi integrati

La Convenzione Servizio Integrato Energia 1 ha permesso, attraverso gli interventi di riqualificazioneenergetica (descritti nelle precedenti diapositive), di contribuire alla strategia di lotta ai cambiamenticlimatici con la riduzione delle emissioni di CO2 in atmosfera.

Num

ero

diin

terv

enti

Riduzione annua delle emissioni di CO2 associate agli interventi (tCO2)

La riduzione delle emissioni di CO2 (2/2)

Grazie agli 887 interventi realizzati è stata ottenuta una riduzione complessiva di emissioniin atmosfera di CO2 pari a 8.151 tonnellate annue per una riduzione totale calcolata

sull’intera durata contrattuale di 5 anni pari a 40.755 tonnellate

La seconda edizione della Convenzione Servizio Integrato Energia è attiva dal mese di aprile 2012

Innovazioni Cosa comporta? Quali vantaggi per la PA?

Contratto estesoContratto estesoPrevedere la possibilità di aumentare la durata a fronte disignificativi interventi di Riqualificazione Energeticafinanziati dal Fornitore

Incentivare il fornitore arealizzare interventi diriqualificazione energetica

RisparmioRisparmioenergeticoenergetico

Configurare un sistema di vincoli e incentivi (penalicontrattuali, remunerazione a risultato, etc. ) direttamenteapplicabili dalle Amministrazioni che a parità di comfort(risultato) permettano risparmi di energia

CertificazioneCertificazioneEnergeticaEnergetica

Offrire all’interno della convenzioni i servizi aggiuntivi perpermettere alle Amministrazioni di ottenere laCertificazione Energetica (secondo quanto richiesto dalle ledisposizioni del D.Lgs 115/08 e s.m.i)

Migliorare la gestioneenergetica degli immobili

Introdurre una cultura dirisparmio energetico a paritàdi livello di servizio.

RemunerazioneRemunerazioneparametricaparametrica

Corrispettivi differenziati in base ai risultati ottenuti eparametrizzati rispetto alla zona climatica e corretti infunzione delle caratteristiche geometriche del volume

Maggiore coerenza con ifabbisogni energetici degliimmobili

Strategia per le nuove iniziative – Servizio Integrato Energia 2

Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia

Servizio Integrato Energia 2 - Impegno alla riqualificazione energetica

Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia

Con la Convenzione Servizio Integrato Energia 2 verranno realizzati interventi di riqualificazione energetica,ogni 10 milioni di euro ordinati sul Lotto di riferimento e, in proporzione sui contratti estesi, per un risparmiototale di 20.687 TEP e di 51.722 tCO2

Lotti TEP - LOTTO(richiesti)

TEP – CONTRATTIESTESI

(richiesti)

tCO2 - LOTTO(richieste)

tCO2 – CONTRATTIESTESI

(richieste)

Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria 200 200 499 499

Lombardia 477 477 1.191 1.191

Veneto, Friuli Venezia Giulia 2.025 930 5.062 2.325

Trentino Alto Adige 192 192 481 481

Emilia Romagna 1.482 1.482 3.704 3.704

Toscana, Umbria 1.500 489 3.749 1.222

Lazio 489 489 1.222 1.222

Marche, Abruzzo, Molise 2.815 2.815 7.036 7.036

Campania 7.500 6.246 18.747 15.611

Basilicata, Calabria, Puglia 3.000 0 7.499 0

Sicilia 985 32 2.462 79

Sardegna 23 23 70 70

Amministrazione Contraente Valore OPF (€) Contratto5 / 7 anni

TEP annui darisparmiare

tCO2 annueda evitare

Azienda Sanitaria Locale di Salerno - Presidi Ospedalieri 14.596.830,30 5 240 1.319

Provincia di Salerno 17.168.545,66 7 272 1.497

Azienda Sanitaria Locale di Caserta 24.468.658,69 7 102 563

Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia

Servizio Integrato Energia 2: la Regione Campania

Verranno realizzati 203 interventi di riqualificazione energetica su un patrimonio immobiliare di 235 edifici.I principali interventi riguarderanno:•Metanizzazione;•Sostituzione Generatori di Calore / Vapore;•Riqualificazione tecnologica / adeguamento normativo;•Installazione sistema di telegestione / telecontrollo.

La Convenzione MIES, ad oggi in fase di gara, rappresenta un’evoluzione della gara MultiservizioTecnologico Sanitario (MTS) ed ha come oggetto la fornitura di un sistema integrato di servizi perl’approvvigionamento energetico e la manutenzione e conduzione degli impianti tecnologici degli immobiliin uso alle PP.AA. Sanitarie(*).

MTS

SIE 2

Servizio energia

Efficientamentoenergetico

Servizi di governo

MIES

UFFICI eSIMILARI

STRUTTURESANITARIE

SERVIZI DIGOVERNO

SERVIZIO ENERGETICI:Servizio Energia

Servizi energetici per gliimpianti termici integrati(ACS, Vapore, Acquasurriscaldata)

Efficientamento energeticoSERVIZI

TECNOLOGICI

SERVIZITECNOLOGICI

CON EFFICIENTAMENTO

(*) Amministrazioni Contraenti: le Aziende Ospedaliere, gli Ospedali a gestione diretta, le Aziende Ospedaliere Universitarie integrate con il Servizio Sanitario Nazionale, le AziendeOspedaliere integrate con l’Università, gli Istituti di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico, gli Enti di ricerca definiti ai sensi dell’art. 40, L. 833/1978 e le Strutture ospedalieremilitari.

Servizi tecnologici(manutenzioneimpianti)

Servizi di governo

Multiservizio Integrato Energia SanitMultiservizio Integrato Energia Sanitàà

Oggetto dell’iniziativa

Servizio LuceServizio Luce

• Esercizio impianti• Manutenzione ordinaria

programmata• Manutenzione ordinaria

correttiva e Prontointervento

• Esercizio impianti• Manutenzione ordinaria

programmata• Manutenzione ordinaria

correttiva e Prontointervento

• Per IlluminazionePubblica

• Per impiantisemaforici

• Per IlluminazionePubblica

• Per impiantisemaforici

• Lampade• Apparecchi illuminanti• Armature

• Lampade• Apparecchi illuminanti• Armature

OGGETTO DEL SERVIZIOOGGETTO DEL SERVIZIO

Il Servizio Luce è un contratto “a risultato” volto a garantire alle Amministrazioni l’efficienza e la qualità delservizio di illuminazione pubblica, attraverso l’incentivazione di una gestione del servizio orientata alrisparmio energetico, alla sicurezza, al comfort dei cittadini e al rispetto dell’ambiente.

Nell’ambito del Programma per la razionalizzazione della spesa della P.A. la Consip ha avviato dal 2003 dueedizioni successive della Convenzione Servizio Luce (la terza è in fase di studio).

• Riqualificazione energetica• Adeguamento normativo• Adeguamento tecnologico

• Riqualificazione energetica• Adeguamento normativo• Adeguamento tecnologico

FornituraFornituraapparecchiatureapparecchiature

EnergiaEnergiaElettricaElettrica

ManutenzioneManutenzioneordinariaordinaria

InterventiInterventiper lper l’’efficienzaefficienzae la sicurezzae la sicurezza

Servizi:Servizi:

••ILLUMINAZIONE PUBBLICAILLUMINAZIONE PUBBLICA••GESTIONE IMPIANTI SEMAFORICIGESTIONE IMPIANTI SEMAFORICI

Oggetto dell’iniziativa

Hanno aderito al servizio 145 Comuni con 374.230 punti luce per un totale di 3 milioni c.a. di cittadinibeneficianti del Servizio. E’ stato richiesto il Servizio Opzionale di sostituzioni di lampade ad Alta Efficienzasul 30% dei Punti Luce

Servizio LuceServizio LuceI risultati

Servizio di sostituzione di 100.000 corpi illuminanti obsoleti con lampade a Vapori di Mercurio (rifiutipericolosi) con nuove installazioni con Sodio Alta Pressione, con la garanzia di consumi ridotti e maggiorirendimenti.Benefici del Servizio Opzionale: - Riduzione dei Consumi

- Ammodernamento degli Impianti- Abbattimento Inquinamento Luminoso

Servizio LuceServizio LuceI risparmi energetici ed ambientali

Consumo delle reti di Illuminazione Pubblica in gestione: 188.780.000 kWh/annoRisultati energetici

Riduzione consumi energia elettrica ottenuti in seguito a Servizi Opzionali pari a:

27.309.000 kWh/anno (-14.5% sul totale)

Ulteriore riduzione consumi energia conseguiti a seguito di Interventi di efficientamento e razionalizzazione

conseguiti su 6 degli 8 Lotti pari a: 18.670.000 kWh/anno (-9.9% sul totale)

Abbattimento complessivo dei consumi pari a 45.980.000 KWh/anno (-24.4% sul totale)

Risultati ambientali

Equivalenti a 24.370 Tonnellate CO2 non immesse in atmosfera annualmente

Equiparabili a 7.000 automobili di media cilindrata non circolanti in un anno

Semplicità della gestione del prezziario servizi a canone

Semplicità della gestione dei listini di riferimento per la contabilizzazionedegli interventi a vario titolo

Quota del canone destinata ai soli interventi di riqualificazione energetica eadeguamento tecnologico finalizzato all’efficienza del servizio (10%)

Criterio dell’ offerta economicamente più vantaggiosa

Meccanismi di valutazione dell’offerta economica, che hannodisincentivato offerte anomale

Valutazione tecnica che consente di misurare le offerte sulla base diparametri oggettivi

Impegno sugli obiettivi di risparmio energetico in termini di TEP risparmiati

Valutazione tecnica incentrata anche sulla riqualificazione energetica el’adeguamento tecnologico

Incentivo al finanziamento di interventi di riqualificazione (opzione attivazionecontratti di durata maggiore) e di adeguamento tecnologico per l’efficienza

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Pianificazione degli investimenti tramite il PDI

Elementi contrattuali volti alla flessibilità nella gestione delle variazioni alcontratto (Atti Aggiuntivi, Plafond Aggiuntivo)

Formalizzazione principali processi di gestione del contratto, controllo compreso

OTT

IMIZ

ZAZI

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ED

EL

SER

VIZ

IO

RIS

PARM

IO,

SAF

ET

Y,C

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FOR

T,

GR

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ATTENZIONE AL SAFETY,COMFORT e GREEN REQUIREMENT

ESITO DELLA COMPETIZIONESULLA QUALITÀ

AMPIO CATALOGO SERVIZI

INCENTIVO AL RISPARMIOENERGETICO E ALL’EFFICIENZA

DEL SERVIZIO

SEMPLICE GESTIONECONTRATTUALE

AGGIORNAMENTO DELCORRISPETTIVO

Gestione impianti semaforici come servizio opzionaleGestione carichi esogeni all’illuminazione pubblicaGestione dell’illuminazione dell’arredo urbano

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Capitolato prescrittivo, in termini di attività e requisiti richiesti a garanziadella sicurezza, del comfort e della salvaguardia dell’ambiente

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Servizio LuceServizio Luce

Strategia per le nuove iniziative – Servizio Luce 2

La seconda edizione della Convenzione Servizio Integrato Energia è attiva dal mese di aprile 2012

Efficienza energetica: opportunità e casi di eccellenza.

Il ruolo della CONSIP per la promozione dell’efficienzaenergetica

Napoli, 23 marzo 2012

Giorgio Gangemi - [email protected]