Dott. Fabio Indeo

Università degli studi di Camerino

Capitale umano ed Unione

Europea:l’implementazione della Strategia di

Lisbona

Impatto regionale del capitale umano nell’UE

• Regioni in convergenza• Regioni “vincenti” • Regioni “perdenti”• Regioni divergenti

Capitale umano come fattore economico

• Istruzione e formazione sinonimi di crescita economica UE

• nel capitale umano possiamo riconoscere il principale fattore competitivo su cui basare le speranze di innovazione e di conseguenza di crescita economica nel contesto globale.

Strategia di Lisbona (2000)

"diventare (entro il 2010) l'economia basata sulla conoscenza

più competitiva e dinamica del mondo, in grado di realizzare una crescita economica sostenibile con nuovi e migliori posti di lavoro e una maggiore coesione sociale."

Obiettivi della strategia globale

• Predisporre il passaggio a un'economia competitiva, dinamica e basata sulla conoscenza

• Modernizzare il modello sociale europeo • Sostenere il contesto economico sano e le

prospettive di crescita favorevoli applicando un'adeguata combinazione di politiche macroeconomiche.

Predisporre il passaggio a un'economia competitiva, dinamica e

basata sulla conoscenza• Una società

dell'informazione per tutti

• Definire uno spazio europeo della ricerca e dell'innovazione

• Creare un ambiente favorevole all'avviamento e allo sviluppo di imprese innovative, specialmente di PMI

• Riforme economiche per un mercato interno completo e pienamente operativo

• Mercati finanziari efficienti e integrati

• Coordinamento politiche macroeconomiche: risanamento di bilancio, qualità e sostenibilità delle finanze pubbliche

Modernizzare il modello sociale europeo investendo nelle persone e costruendo uno stato sociale attivo

• Istruzione e formazione per vivere e lavorare nella società dei saperi

• Posti di lavoro più numerosi e migliori per l'Europa: sviluppo di una politica attiva dell'occupazione

• Modernizzare la protezione sociale

• Promuovere l’inclusione sociale

Consiglio europeo di Stoccolma 2001

GLI OBIETTIVI FUTURI E CONCRETI DEI SISTEMI DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE

Obiettivi dell’istruzione e della formazione

• Lo sviluppo dell'individuo

• Lo sviluppo della società

• Lo sviluppo dell'economia

Formazione e istruzione: le sfide

• Mutamenti nell’ambito della vita lavorativa • Società, demografia e migrazione

• Pari opportunità e esclusione sociale• Allargamento imminente

Obiettivi strategici

• Migliorare la qualità e l’efficacia dei sistemi di istruzione e formazione nell’Unione europea

• Facilitare l’accesso di tutti ai sistemi di istruzione e formazione

• Aprire al mondo esterno i sistemi di istruzione e formazione

Migliorare la qualità e l’efficacia dei sistemi di istruzione e formazione

• Migliorare l'istruzione e la formazione degli insegnanti e dei formatori

• Sviluppare le capacità per la società della conoscenza

• Mantenere la capacità di apprendimento • Garantire a tutti l’accesso alle TIC• Incentivare le candidature a livello di studi

scientifici e tecnici• Sfruttare al meglio le risorse

Facilitare l’accesso di tutti ai sistemi di istruzione e formazione

• Un ambiente di apprendimento aperto• Rendere l'apprendimento più attraente• Sostenere la cittadinanza attiva, le pari

opportunità e la coesione sociale

Aprire al mondo esterno i sistemi di istruzione e formazione

• Rafforzare i collegamenti tra vita lavorativa e ricerca e società in generale

• Sviluppare lo spirito di impresa• Migliorare l'apprendimento delle lingue

straniere • Aumentare la mobilità e gli scambi • Rafforzare la cooperazione a livello europeo

Le cinque aree prioritarie di intervento

• diminuzione degli abbandoni precoci • aumento dei laureati in matematica, scienze e

tecnologia • aumento dei giovani che completano gli studi

secondari superiori • diminuzione della percentuale dei quindicenni

con scarsa capacità di lettura • aumento della media europea di partecipazione

ad iniziative di lifelong learning

Diminuzione degli abbandoni scolastici prematuri

Obiettivo UE: entro il 2010 una percentuale media di abbandoni scolastici prematuri non superiore al 10%

Aumento dei laureati in matematica, scienze e tecnologia

Obiettivi UE: entro il 2010 aumento laureati del 15% e riduzione squilibrio tra sessi

Aumento dei giovani che completano gli studi secondari superiori

Obiettivo UE: entro il 2010 almeno l’85% della popolazione ventiduenne

della UE dovrebbe avere completato un ciclo di istruzione secondaria superiore

Diminuzione della percentuale dei quindicenni con scarsa capacità di

lettura

Obiettivo UE: entro il 2010 la percentuale dei quindicenni con scarse capacità di lettura dovrebbe diminuire

almeno del 20% rispetto al 2000

Apprendimento lungo tutto l’arco della vita

Obiettivo UE: entro il 2010 il livello medio di partecipazione all’apprendimento lungo tutto l’arco della vita dovrebbe attestarsi almeno al 12,5% della popolazione adulta in età lavorativa (fascia di età compresa tra 25 e 64 anni).

Valutazione intermedia (2004 e 2006)

• Concentrare le riforme e gli investimenti nei settori chiave per la società della conoscenza

• Fare dell'apprendimento permanente una realtà concreta

• Costruire l’Europa dell’istruzione e della formazione

Distorsioni e ritardi

• Necessità di accrescere il livello e la qualità della mobilità nell'istruzione e nella formazione

• Un deficit d'investimento nelle risorse umane• L'UE attira meno talenti dei suoi concorrenti • Il numero degli abbandoni scolastici

rimane troppo elevato• Troppo poche donne nelle carriere

scientifiche e tecnologiche• Rischio di una carenza di insegnanti

e di formatori qualificati

Fare dell'apprendimento permanente una realtà concreta

• Strategia squilibrata• Progressi circoscritti

Revisione degli obiettivi: verso il 2020

• Conferma degli obiettivi strategici• Monitoraggio dei risultati: i nuovi cinque

criteri di riferimento

I criteri di riferimento• Entro il 2020, una media di almeno il 15 % di adulti

dovrebbe partecipare all'apprendimento permanente • Entro il 2020, la percentuale dei quindicenni con

risultati insufficienti in lettura, matematica e scienze dovrebbe essere inferiore al 15 %.

• Entro il 2020, la percentuale di persone tra i 30 e i 34 anni in possesso di un diploma d'istruzione superiore dovrebbe essere almeno del 40 %.

• Entro il 2020, la percentuale di giovani che abbandonano prematuramente l'istruzione e la formazione dovrebbe essere inferiore al 10 %.

• Entro il 2020, almeno il 95 % dei bambini di età compresa tra i 4 anni e l'età dell’istruzione primaria obbligatoria dovrebbe partecipare all'istruzione della prima infanzia.