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Facoltà di Medicina e Chirurgia - Dipartimento Sanità Pubblica

Docente: Maurizio Di Giusto

D.L.502/92

Ordinamento

didattico

D.M.509/99

D.MURST 2/4/01

L. 270/04

SVILUPPO FORMATIVOSVILUPPO FORMATIVO

T.D.P.

L.341/90D.M. 58/97 L.42/99 L.251/00

SVILUPPO PROFESSIONALESVILUPPO PROFESSIONALE

L. 43/06

L. 1/2002

Maurizio Di GiustoMaurizio Di GiustoMaurizio Di GiustoMaurizio Di GiustoMaurizio Di GiustoMaurizio Di GiustoMaurizio Di GiustoMaurizio Di Giusto

…V.S.

T.D.P.

Regio Decreto nRegio Decreto n°° 7042 del 6 luglio 18907042 del 6 luglio 1890

Vigili Sanitari Comunali

Funzionedi

Ufficiale Sanitario

Medico che nell’ambito del territorio comunale aveva il

compito di vigilare sulla salute pubblica e

sull’osservanza delle leggi e dei regolamenti in

materia di sanità;

disupporto


Laboratori ProvincialiLaboratori Provinciali

R. D. del 27/7/1934 n° 1265

Testo Unico delle Leggi Sanitarie Testo Unico delle Leggi Sanitarie

Medico Provinciale

Ufficiale Sanitario

Medico Provinciale �.Coordina e indirizza le attività dei reparti

chimico e medico-micrografico

determina l’impiego del personale e le

particolari indagini che debbono eseguirsi�.

“�.per le disinfezioni e per la vigilanza igienica in rapporto ai bisogni dei comuni della provincia�”.

Vigili sanitari provincialiVigili sanitari provinciali


T.U.LL.SS. nT.U.LL.SS. n°° 1265/341265/34

Concorso pubblicoConcorso pubblico

Non Non Non Non Non Non Non Non previsto titolo di previsto titolo di accesso ……accesso ……

Attività Attività

Nomina approvata con decreto prefettizio

“…giuramento dinanzi al pretore….”

a) vigilano sulle condizioni igieniche del suolo, degli aggregati urbani e rurali e delle abitazioni, sulla salubrità a) vigilano sulle condizioni igieniche del suolo, degli aggregati urbani e rurali e delle abitazioni, sulla salubrità

delle bevande e delle sostanze alimentari, sui mercati e sui pubblici esercizi;delle bevande e delle sostanze alimentari, sui mercati e sui pubblici esercizi;

b) compiono, alla dipendenza dell'ufficiale sanitario, le ispezioni che vengono disposte dal medico provinciale o b) compiono, alla dipendenza dell'ufficiale sanitario, le ispezioni che vengono disposte dal medico provinciale o

dal direttore di reparto del laboratorio provinciale e riferiscono agli stessi sui risultati degli accertamenti, sulle dal direttore di reparto del laboratorio provinciale e riferiscono agli stessi sui risultati degli accertamenti, sulle

contestazioni fatte e sui provvedimenti attuati;contestazioni fatte e sui provvedimenti attuati;

c) vigilano sull'esecuzione delle misure disposte per la profilassi delle malattie infettive;c) vigilano sull'esecuzione delle misure disposte per la profilassi delle malattie infettive;

d) esercitano tutte le altre attribuzioni di vigilanza igienica sanitaria che sono prescritte dalle leggi.d) esercitano tutte le altre attribuzioni di vigilanza igienica sanitaria che sono prescritte dalle leggi.

Per l'esercizio di tali funzioni di vigilanza sono attribuiti ai vigili sanitari le facoltà spettanti per legge ai vigili Per l'esercizio di tali funzioni di vigilanza sono attribuiti ai vigili sanitari le facoltà spettanti per legge ai vigili

comunalicomunali

Attività Attività


Istituzione del Servizio Sanitario NazionaleLegge 23/12/78 n° 833

Funzioni per le attività della Prevenzione UU. SS. LL.UU. SS. LL.UU. SS. LL.UU. SS. LL.

1 gennaio 1980

“..Sono attribuiti i compiti svolti dall’Ispettorato del Lavoro in

materia di prevenzione, di igiene e di controllo sullo stato di salute dei

lavoratori… “Art 21

In applicazione art. 27 DPR 616/’77

Attribuzione della qualifica di UPG

a seguito nomina del Prefetto

0.In relazione alle funzioni ispettive e di controllo da essi esercitate

relativamente all’applicazione della legislazione sulla sicurezza del lavoro


DPR nDPR n°° 761/’79761/’79 Ruolo SanitarioRuolo SanitarioRuolo SanitarioRuolo Sanitario Personale di Vigilanza ed

Ispezione

Enti locali Regione

Ispezione

È previsto È previsto È previsto È previsto È previsto È previsto È previsto È previsto titolo di accessotitolo di accesso

D.M. 30 gennaio 82


DPR nDPR n°° 761/’79761/’79

MANSIONARIMANSIONARIMANSIONARIMANSIONARI

DPR nDPR n°° 821/’84821/’84 “Capo X - Personale di Vigilanza e ispezione: operatore Professionale di 1° categoria”DPR nDPR n°° 821/’84821/’84

Operatore Professionale Coordinatore

Operatore Professionale Collaboratore

“Capo X - Personale di Vigilanza e ispezione: operatore Professionale di 1° categoria”

Funzioni di coordinamento funzionale e operativo

Funzioni di garanzia esecutiva delle attività


“Ai fini della ottimale e razionale utilizzazione delle risorseottimale e razionale utilizzazione delle risorse destinate al Servizio sanitario nazionale, del perseguimento della migliore efficienzamigliore efficienza del medesimo a garanzia del cittadinogaranzia del cittadino, di equità distributivaequità distributiva e del contenimento contenimento

della spesadella spesa sanitaria…… “

Art 1 L.421/’92Art 1 L.421/’92

D. Lgs 502/’92D. Lgs 502/’92D. Lgs 502/’92D. Lgs 502/’92D. Lgs 502/’92D. Lgs 502/’92D. Lgs 502/’92D. Lgs 502/’92“La formazione del personale sanitario infermieristico, tecnico e della riabilitazione avviene in sede ospedaliera ovvero presso altre strutture del SSN….. . Il Ministero . Il Ministero

della sanità individua con proprio decreto le figure della sanità individua con proprio decreto le figure professionali da formare ed i relativi profili ……” professionali da formare ed i relativi profili ……”

Servizio Sanitario NazionaleServizio Sanitario Nazionale UniversitàUniversità


Decreto Ministeriale del 17/01/1997 nDecreto Ministeriale del 17/01/1997 n°° 5858

“Diploma universitario abilitante”“Diploma universitario abilitante”

Ufficiale di Polizia GiudiziariaUfficiale di Polizia Giudiziaria

Responsabilità Responsabilità Responsabilità Responsabilità

Autonomia professionale Autonomia professionale Autonomia professionale Autonomia professionale &&&&

“vigila e controlla”“vigila e controlla”“vigila e controlla”“vigila e controlla”


il il monitoraggiomonitoraggio dei processi e la dei processi e la valutazionevalutazione sistematica e continuativa dei sistematica e continuativa dei risultati finali della prestazione risultati finali della prestazione (autonomia professionale(autonomia professionale))

l’impegno al miglioramento continuo della qualità tecnica della prestazione l’impegno al miglioramento continuo della qualità tecnica della prestazione (responsabilità)(responsabilità)

5858585858585858

Elementi fondamentaliElementi fondamentali

(responsabilità)(responsabilità)

La natura complessa delle attività di prevenzione e dei servizi La natura complessa delle attività di prevenzione e dei servizi sanitari ad essa collegata impone una alta sanitari ad essa collegata impone una alta autonomia professionaleautonomia professionale

Il fondamento della Il fondamento della responsabilitàresponsabilità consiste nella identificazione e consiste nella identificazione e nell’approvazione del ruolo assunto da parte del professionista.nell’approvazione del ruolo assunto da parte del professionista.

Complessità delladella prestazioniComplessità delladella prestazioni


“è responsabile, nell’ambito delle proprie competenze, di tutte le attività di prevenzione, verifica e controllo in materia di igiene e sicurezza ambientale nei luoghi di vita e di lavoro, di igiene degli

alimenti e delle bevande, di igiene di sanità pubblica e veterinaria.”

5858

“svolge attività istruttoria, finalizzata al rilascio di autorizzazioni o di nulla osta tecnico sanitari per attività soggette a controllo”

“istruisce , determina, contesta e notifica … e formula pareri …”

“svolge con autonomia tecnico professionale le proprie attività e collabora … all’attività di programmazione e di organizzazione del lavoro …”

“e’ responsabile dell’organizzazione della pianificazione , dell’esercizio e della qualità degli atti svolti nell’esercizio della propria attività professionale”


“Il “Il “Il “Il campo propriocampo propriocampo propriocampo proprio di ATTIVITA’ e RESPONSABILITA’ ….. è determinato dai contenuti dei di ATTIVITA’ e RESPONSABILITA’ ….. è determinato dai contenuti dei di ATTIVITA’ e RESPONSABILITA’ ….. è determinato dai contenuti dei di ATTIVITA’ e RESPONSABILITA’ ….. è determinato dai contenuti dei

professione sanitaria NON PIU’ ausiliariaprofessione sanitaria NON PIU’ ausiliariaprofessione sanitaria NON PIU’ ausiliariaprofessione sanitaria NON PIU’ ausiliaria

“Il “Il “Il “Il campo propriocampo propriocampo propriocampo proprio di ATTIVITA’ e RESPONSABILITA’ ….. è determinato dai contenuti dei di ATTIVITA’ e RESPONSABILITA’ ….. è determinato dai contenuti dei di ATTIVITA’ e RESPONSABILITA’ ….. è determinato dai contenuti dei di ATTIVITA’ e RESPONSABILITA’ ….. è determinato dai contenuti dei

decreti ministeriali istituivi dei relativi profili professionali e degli ordinamenti didattici … di decreti ministeriali istituivi dei relativi profili professionali e degli ordinamenti didattici … di decreti ministeriali istituivi dei relativi profili professionali e degli ordinamenti didattici … di decreti ministeriali istituivi dei relativi profili professionali e degli ordinamenti didattici … di

formazione post base, nonché degli specifici codici deontologici….”formazione post base, nonché degli specifici codici deontologici….”formazione post base, nonché degli specifici codici deontologici….”formazione post base, nonché degli specifici codici deontologici….”

Equipollenza dei titoli precedenti ai fini dell’esercizio professionale Equipollenza dei titoli precedenti ai fini dell’esercizio professionale Equipollenza dei titoli precedenti ai fini dell’esercizio professionale Equipollenza dei titoli precedenti ai fini dell’esercizio professionale

ed all’accesso alla formazione post base ed all’accesso alla formazione post base ed all’accesso alla formazione post base ed all’accesso alla formazione post base


I diplomi e gli attestati conseguiti in base alla normativa precedente …… indicati nella sezione B della tabella sotto riportata, sono equipollenti, ai sensi dell'art. 4, comma 1, della

legge 26 febbraio 1999, n. 42, al diploma universitario di tecnico della prevenzione dell'ambiente e luoghi di lavoro di cui al decreto del Ministro della sanità 17 gennaio 1997, n. 58, indicato nella sezione A della stessa tabella, ai fini dell'esercizio professionale e

dell'accesso alla formazione post-base.

Art. 1. Art. 1.


“attribuzione in tutte le Az. San. e nelle agenzie “attribuzione in tutte le Az. San. e nelle agenzie regionali per l’ambiente della diretta responsabilità e regionali per l’ambiente della diretta responsabilità e

gestione delle attività di competenza delle gestione delle attività di competenza delle

Dirigente del ruolo sanitario con requisiti Dirigente del ruolo sanitario con requisiti analoghi a quelli richiesti per l’accesso alla analoghi a quelli richiesti per l’accesso alla

dirigenza del SSNdirigenza del SSN

gestione delle attività di competenza delle gestione delle attività di competenza delle professioni sanitarie della prevenzione” professioni sanitarie della prevenzione”


4 classi4 classi

di Laureadi LaureaCLASSE IVCLASSE IVCLASSE IVCLASSE IV

CLASSE ICLASSE I

CLASSE IICLASSE IIdi Laureadi Laurea

CLASSE IIICLASSE III“delle Lauree nelle P.S. “delle Lauree nelle P.S.

della Prevenzione”della Prevenzione”

“delle Lauree nelle P.S. “delle Lauree nelle P.S.

della Prevenzione”della Prevenzione”

Tecnico della Prevenzione nell’ambiente e nei luoghi di lavoroTecnico della Prevenzione nell’ambiente e nei luoghi di lavoro

Assistente SanitarioAssistente Sanitario


MASTER MASTER 11°° LIVELLOLIVELLO

“Titolo valutabile “Titolo valutabile “Titolo valutabile “Titolo valutabile “Titolo valutabile “Titolo valutabile “Titolo valutabile “Titolo valutabile

ai fini della carriera”ai fini della carriera”ai fini della carriera”ai fini della carriera”ai fini della carriera”ai fini della carriera”ai fini della carriera”ai fini della carriera”

“sono validi ai fini dell’accesso “sono validi ai fini dell’accesso “sono validi ai fini dell’accesso “sono validi ai fini dell’accesso “sono validi ai fini dell’accesso “sono validi ai fini dell’accesso “sono validi ai fini dell’accesso “sono validi ai fini dell’accesso

….alla formazione post….alla formazione post….alla formazione post….alla formazione post….alla formazione post….alla formazione post….alla formazione post….alla formazione post--------base”base”base”base”base”base”base”base”

DiplomiDiplomiconseguiticonseguiti

In base alla In base alla precedenteprecedentenormativanormativa


Laurea di accesso alla professione sanitaria (180 CFU)

In Tecniche della prevenzione In Tecniche della prevenzione nell’ambiente e nei luoghi di lavoronell’ambiente e nei luoghi di lavoro

Laurea magistrale o specialistica delle PP.SS. (300 CFU)

In Scienze In Scienze della Prevenzione della Prevenzione

Dottorato di ricerca


D. Lgs 502/92 D. Lgs 229/99

art 16-bis Formazione Continua

Aggiornamento professionale

Formazione permanente

art 16-quater incentivazione della formazione e obbligatorietà della stessa per l’esercizio professionale


Art 4Art 4Art 4Art 4adottare uno o più decreti legislativi al fine adottare uno o più decreti legislativi al fine

di istituire gli ordini professionali di istituire gli ordini professionali

Art 6Art 6Art 6Art 6Art 6Art 6Art 6Art 6diversificazioni dei professionisti all’interno di diversificazioni dei professionisti all’interno di ciascun profilo prevedendone 4 nuove tipologieciascun profilo prevedendone 4 nuove tipologie

1.1. ProfessionistiProfessionisti in possesso di laurea o titolo equipollente2.2. Professionisti coordinatoriProfessionisti coordinatori in possesso di master di 1° livello in management o per

le funzioni di coordinamento3.3. Professionisti specialistiProfessionisti specialisti in possesso di master di 1° livello per funzioni specialistiche4.4. Professionisti dirigentiProfessionisti dirigenti in possesso di laurea specialistica (+ anzianità di 5 anni)


• formazione di base universitaria

• il continuo contatto con le realtà territoriali e con le problematiche in esso presenti

• Formazione continua • Formazione continua

• Formazione post base

Ruoloe

professionalità

Sviluppo e accrescimento diSviluppo e accrescimento dicompetenze gestionali e managerialicompetenze gestionali e manageriali


GESTIONE GESTIONE GOVERNO GOVERNO CLINICOCLINICO

GESTIONE GESTIONE GOVERNO GOVERNO CLINICOCLINICO


la prevenzione e la gestione della salute del cittadino non sia in carico ad un’esclusiva partecipazione monoprofesionale, ma coinvolga nei processi gestionali e decisionali tutti i professionisti della salute

secondo le logiche della e-governance

In cui

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Grazie per l’attenzioneGrazie per l’attenzione

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