Doc N: 4: (4) - europarl.europa.eu · presentato da Sabine Lösing, Pablo Iglesias, Patrick Le...

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PROCEDURA DI BILANCIO 2015

Doc N:

4: (4) *******

24.09.2014

COMMISSIONE PER I BILANCI RELATORI:

EIDER GARDIAZÁBAL RUBIAL - SEZIONE III (COMMISSIONE) MONIKA HOHLMEIER - ALTRE SEZIONI

POSIZIONE DEL PARLAMENTO

Emendamenti presentati alla riunione della commissione per i bilanci del

29 e 30 settembre e 1° ottobre 2014

3

Progetto di emendamento 130 === AFET/5018 ===

presentato da Commissione per gli affari esteri

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SECTION III — COMMISSION

Voce 19 01 04 01 — Spese di supporto per lo strumento inteso a contribuire alla stabilità e alla pace

Modificare gli importi nel modo seguente:

Bilancio 2014 Progetto di bilancio 2015 Posizione del Consiglio 2015 Differenza Nuovo importo

Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti

19 01 04 01 7 000 000 7 000 000 7 100 000 7 100 000 7 000 000 7 000 000 100 000 100 000 7 100 000 7 100 000

Riserva

Totale 7 000 000 7 000 000 7 100 000 7 100 000 7 000 000 7 000 000 100 000 100 000 7 100 000 7 100 000

Motivazione:

Ripristino del progetto di bilancio (PB).

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Progetto di emendamento 4235 === BUDG/4235 ===

presentato da Sabine Lösing, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Gruppo confederale della Sinistra unitaria

europea/Sinistra verde nordica, Paloma López

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19 01 04 01 7 000 000 7 000 000 7 100 000 7 100 000 7 000 000 7 000 000 -6 000 000 -6 000 000 1 000 000 1 000 000

Riserva

Totale 7 000 000 7 000 000 7 100 000 7 100 000 7 000 000 7 000 000 -6 000 000 -6 000 000 1 000 000 1 000 000

Motivazione:

È opportuno che l'UE si concentri sugli aspetti puramente civili e pacifici della politica estera. Lo strumento

inteso a contribuire alla stabilità e alla pace (IcSP) manca di trasparenza, in particolare nelle operazioni di

risposta (rapida) alle crisi. L'IcSP finanzia le missioni PSDC, il che ne compromette il carattere civile.

L'IcSP dovrebbe focalizzarsi unicamente su misure civili, come la non proliferazione e il disarmo, il

processo di disarmo, smobilitazione e reinserimento (DDR) e la mediazione.

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Progetto di emendamento 777 === GUE//7951 ===

presentato da Gruppo confederale della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica

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19 01 04 01 7 000 000 7 000 000 7 100 000 7 100 000 7 000 000 7 000 000 -6 000 000 -6 000 000 1 000 000 1 000 000

4



Riserva

Totale 7 000 000 7 000 000 7 100 000 7 100 000 7 000 000 7 000 000 -6 000 000 -6 000 000 1 000 000 1 000 000

Motivazione:

L'UE dovrebbe concentrarsi sugli aspetti puramente civili e pacifici della politica estera. Lo strumento inteso

a contribuire alla stabilità e alla pace (IcSP) manca di trasparenza, in particolare nelle operazioni di risposta

(rapida) alle crisi. L'IcSP finanzia le missioni PSDC, il che ne compromette il carattere civile. L'IcSP

dovrebbe focalizzarsi unicamente su misure civili, come la non proliferazione e il disarmo, il processo di

disarmo, smobilitazione e reinserimento (DDR) e la mediazione.

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Voce 19 01 04 03 — Spese di supporto per lo strumento europeo per la democrazia e i diritti umani

(EIDHR) — Spese relative alle missioni di monitoraggio elettorale




19 01 04 03 700 000 700 000 586 727 586 727 561 727 561 727 25 000 25 000 586 727 586 727

Riserva

Totale 700 000 700 000 586 727 586 727 561 727 561 727 25 000 25 000 586 727 586 727

Motivazione:


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Voce 19 01 04 04 — Spese di supporto per lo strumento di partenariato




19 01 04 04 4 265 336 4 265 336 4 640 000 4 640 000 4 240 000 4 240 000 400 000 400 000 4 640 000 4 640 000

Riserva

Totale 4 265 336 4 265 336 4 640 000 4 640 000 4 240 000 4 240 000 400 000 400 000 4 640 000 4 640 000

Motivazione:


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5


Articolo 19 02 01 — Risposta a situazioni di crisi o al delinearsi di situazioni di crisi




19 02 01 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 1 850 000 60 113 348 222 566 000 143 689 094

Riserva

Totale 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 1 850 000 60 113 348 222 566 000 143 689 094

Motivazione:

Nel 2014 si sono verificati seri problemi con i pagamenti relativi a questa linea di bilancio. Per evitare che

tale situazione si ripresenti nel 2015, e in considerazione del fatto che i pagamenti dovrebbero in ogni caso

corrispondere ai relativi impegni, gli stanziamenti di pagamento vengono aumentati.

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presentato da Sabine Lösing, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Gruppo confederale della Sinistra unitaria

europea/Sinistra verde nordica, Paloma López

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19 02 01 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 -220 716 000 -83 575 746 p.m. p.m.

Riserva

Totale 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 -220 716 000 -83 575 746 p.m. p.m.

Motivazione:

Lo strumento inteso a contribuire alla stabilità e alla pace (IcSP) manca di trasparenza, in particolare nelle

operazioni di risposta (rapida) alle crisi attuali ed emergenti. L'IcSP finanzia le missioni PSDC, il che ne

compromette il carattere civile. L'IcSP dovrebbe focalizzarsi unicamente su misure civili, come la non

proliferazione e il disarmo, il processo di disarmo, smobilitazione e reinserimento (DDR), la mediazione e la

risoluzione pacifica dei conflitti.

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Progetto di emendamento 542 === EFDD/8476 ===

presentato da Gruppo Europa della Libertà e della Democrazia diretta

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19 02 01 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 1 850 000 3 113 348 222 566 000 86 689 094

Riserva

Totale 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 1 850 000 3 113 348 222 566 000 86 689 094

Motivazione:

6

È importante garantire un supporto adeguato a questa linea di bilancio mantenendo il livello di finanziamenti

proposto dalla Commissione.


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19 02 01 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 -220 716 000 -83 575 746 p.m. p.m.

Riserva

Totale 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 -220 716 000 -83 575 746 p.m. p.m.

Motivazione:

Lo strumento inteso a contribuire alla stabilità e alla pace (IcSP) manca di trasparenza, in particolare nelle

operazioni di risposta (rapida) alle crisi attuali ed emergenti. L'IcSP finanzia le missioni PSDC, il che ne

compromette il carattere civile. L'IcSP dovrebbe focalizzarsi unicamente su misure civili, come la non

proliferazione e il disarmo, il processo di disarmo, smobilitazione e reinserimento (DDR), la mediazione e la

risoluzione pacifica dei conflitti.

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Progetto di emendamento 957 === S&D//7466 ===

presentato da Gruppo dell'Alleanza Progressista di Socialisti e Democratici al Parlamento Europeo

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19 02 01 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 16 850 000 237 566 000 83 575 746

Riserva

Totale 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 16 850 000 237 566 000 83 575 746

Motivazione:

Rispetto al bilancio per il 2013, nel 2015 i finanziamenti assegnati al programma subiranno una

contrazione. Per attenuare gli effetti della riduzione delle risorse è opportuno aumentare gli stanziamenti

d'impegno.

Gli stanziamenti supplementari potrebbero essere finanziati ricorrendo sia al margine disponibile

all'interno della rubrica 1a sia agli stanziamenti disponibili nel quadro dello strumento di flessibilità nel

2015,

in conformità dell'articolo 11 del regolamento che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il

periodo 2014-2020 e del punto 12 dell'accordo interistituzionale.

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7

Progetto di emendamento 606 === VERT/8305 ===

presentato da Gruppo Verde/Alleanza libera europea

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19 02 01 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 1 850 000 60 113 348 222 566 000 143 689 094

Riserva

Totale 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 1 850 000 60 113 348 222 566 000 143 689 094

Motivazione:

Nel 2014 si sono verificati seri problemi con i pagamenti relativamente a questa linea di bilancio. Per evitare

che tale situazione si ripresenti nel 2015, e in considerazione del fatto che i pagamenti dovrebbero in ogni

caso corrispondere ai relativi impegni, gli stanziamenti di pagamento vengono aumentati.

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Articolo 19 02 02 — Sostegno alla prevenzione dei conflitti, alla costruzione della pace e alla preparazione

alle crisi




19 02 02 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 200 000 3 314 480 25 000 000 11 756 474

Riserva

Totale 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 200 000 3 314 480 25 000 000 11 756 474

Motivazione:

Nel 2014 si sono verificati seri problemi in relazione allo strumento per la stabilità e ancora una volta nel

2015 gli stanziamenti di pagamento non sono sufficienti per onorare gli impegni previsti nel progetto di

bilancio. Ai fini di una sana politica di bilancio, si procede pertanto a un aumento degli stanziamenti di

pagamento iscritti in bilancio per il 2015.

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alle crisi




8



19 02 02 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 2 700 000 1 500 000 27 500 000 9 941 994

Riserva

Totale 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 2 700 000 1 500 000 27 500 000 9 941 994

Motivazione:

È importante garantire a questo strumento un livello di finanziamenti più consistente per prevenire eventuali

situazioni pericolose in futuro.

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Progetto di emendamento 374 === FEMM/6220 ===

presentato da Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere

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alle crisi

Modificare dati in cifre e il commento nel modo seguente:



19 02 02 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 200 000 314 480 25 000 000 8 756 474

Riserva

Totale 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 200 000 314 480 25 000 000 8 756 474

Commento:

Prima del comma:

Tutte le entrate derivanti dai contributi finanziari .......... per il corrispondente programma di ciascun capitolo.

Modifica:

Stanziamento destinato a contribuire a prevenire i conflitti e ad assicurare la capacità e la preparazione per

far fronte a situazioni di pre- e post-crisi e costruire la pace. Tale assistenza tecnica e finanziaria

coprecomprende il sostegno a misure intese a creare e a rafforzarevolte a costruire e a potenziare la

capacità dell'Unionedell’Unione e dei suoi partner di prevenire i conflitti, costruire la pace e affrontare le

necessitàrispondere a esigenze pre- e post-crisi, tenendo in debito conto l'importanza dell'emancipazione

delle donne e di una prospettiva di genere in tutte le misure, nonchépost-conflitto, in stretto coordinamento

con le Nazioni Unite e altre organizzazioni internazionali, regionali e subregionali,subregionali e con attori

statali e della società civile.

Motivazione:

In questo settore non è possibile progredire senza la partecipazione delle donne. Là dove le donne sono

impegnate nei processi di risoluzione dei conflitti e di costruzione della pace, la ricostruzione e il

consolidamento della pace interessano un maggior numero di settori. Includere una prospettiva di genere in

tutte le misure che contribuiscono alla prevenzione dei conflitti e alla costruzione della pace rappresenta un

presupposto per una politica efficace sostenuta dall'UE.


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9



alle crisi




19 02 02 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 2 200 000 27 000 000 8 441 994

Riserva

Totale 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 2 200 000 27 000 000 8 441 994

Motivazione:



d'impegno.



2015,



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alle crisi




19 02 02 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 200 000 3 314 480 25 000 000 11 756 474

Riserva

Totale 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 200 000 3 314 480 25 000 000 11 756 474

Motivazione:

Nel 2014 si sono verificati seri problemi con i pagamenti relativi allo strumento per la stabilità e ancora una

volta, nel 2015, gli stanziamenti di pagamento non sono sufficienti per onorare gli impegni previsti nel

progetto di bilancio. Ai fini di una sana politica di bilancio, si procede pertanto a un aumento degli

stanziamenti di pagamento iscritti in bilancio per il 2015.

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Articolo 19 02 51 — Completamento delle azioni nel settore della risposta e preparazione alle crisi (dal

2007 al 2013)

10




19 02 51 p.m. 130 875 916 p.m. 72 678 736 p.m. 70 068 555 2 610 181 p.m. 72 678 736

Riserva

Totale p.m. 130 875 916 p.m. 72 678 736 p.m. 70 068 555 2 610 181 p.m. 72 678 736

Motivazione:


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presentato da Sabine Lösing, Gruppo confederale della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica,

Paloma López, Patrick Le Hyaric

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Voce 19 03 01 02 — EULEX Kosovo




19 03 01 02 100 000 000 72 750 000 85 000 000 85 844 590 85 000 000 85 844 590 -85 000 000 -85 844 590 p.m. p.m.

Riserva

Totale 100 000 000 72 750 000 85 000 000 85 844 590 85 000 000 85 844 590 -85 000 000 -85 844 590 p.m. p.m.

Motivazione:

La natura civile di EULEX Kosovo è compromessa poiché la missione comprende unità paramilitari

antinsurrezione, nonché a causa della sua stretta collaborazione con la missione KFOR della NATO nella

soppressione delle proteste. È pertanto opportuno abolire EULEX Kosovo, i cui fondi vanno riassegnati ad

un uso puramente civile.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 19 03 01 02 — EULEX Kosovo




19 03 01 02 100 000 000 72 750 000 85 000 000 85 844 590 85 000 000 85 844 590 -85 000 000 -85 844 590 p.m. p.m.

Riserva

Totale 100 000 000 72 750 000 85 000 000 85 844 590 85 000 000 85 844 590 -85 000 000 -85 844 590 p.m. p.m.

Motivazione:

La natura civile di EULEX Kosovo è compromessa poiché la missione comprende unità paramilitari

antinsurrezione, nonché a causa della sua stretta collaborazione con la missione KFOR della NATO nella

soppressione delle proteste. È pertanto opportuno abolire EULEX Kosovo, i cui fondi vanno riassegnati per

un uso puramente civile.

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11



Paloma López

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Voce 19 03 01 03 — EUPOL Afghanistan




19 03 01 03 40 500 000 30 000 000 65 000 000 61 317 565 65 000 000 61 317 565 -65 000 000 -61 317 565 p.m. p.m.

Riserva

Totale 40 500 000 30 000 000 65 000 000 61 317 565 65 000 000 61 317 565 -65 000 000 -61 317 565 p.m. p.m.

Motivazione:

La missione EUPOL Afghanistan sostiene la guerra in tale Paese, non contribuisce in alcun modo alla

stabilizzazione e ha completamente perso il suo carattere civile; per tale ragione andrebbe abolita e i relativi

fondi dovrebbero essere destinati a fini puramente civili.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 19 03 01 03 — EUPOL Afghanistan




19 03 01 03 40 500 000 30 000 000 65 000 000 61 317 565 65 000 000 61 317 565 -65 000 000 -61 317 565 p.m. p.m.

Riserva

Totale 40 500 000 30 000 000 65 000 000 61 317 565 65 000 000 61 317 565 -65 000 000 -61 317 565 p.m. p.m.

Motivazione:

La missione EUPOL Afghanistan sostiene la guerra in tale Paese, non contribuisce in alcun modo alla

stabilizzazione e ha completamente perso il suo carattere civile; per tale ragione andrebbe abolita e i relativi

fondi dovrebbero essere destinati a fini puramente civili.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



Paloma López

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Voce 19 03 01 04 — Altre misure e operazioni di gestione della crisi




19 03 01 04 65 619 000 75 750 000 85 250 000 66 529 557 85 250 000 66 529 557 -85 250 000 -66 529 557 p.m. p.m.

12



Riserva

Totale 65 619 000 75 750 000 85 250 000 66 529 557 85 250 000 66 529 557 -85 250 000 -66 529 557 p.m. p.m.

Motivazione:

È opportuno che l'UE si concentri sul versante puramente civile e pacifico della politica estera. Lo strumento

inteso a contribuire alla stabilità e alla pace (IcSP) manca di trasparenza in particolare per quanto riguarda le

operazioni di gestione delle crisi. L'IcSP finanzia le missioni PSDC, il che ne compromette il carattere civile.

L'IcSP dovrebbe incentrarsi unicamente sugli interventi a carattere civile, tra cui ad esempio la non

proliferazione e il disarmo, le misure di processo di disarmo, smobilitazione e reinserimento (DDR), la

mediazione e la risoluzione pacifica dei conflitti.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Voce 19 03 01 04 — Altre misure e operazioni di gestione della crisi




19 03 01 04 65 619 000 75 750 000 85 250 000 66 529 557 85 250 000 66 529 557 -85 250 000 -66 529 557 p.m. p.m.

Riserva

Totale 65 619 000 75 750 000 85 250 000 66 529 557 85 250 000 66 529 557 -85 250 000 -66 529 557 p.m. p.m.

Commento:

Prima del comma:

Stanziamento destinato a coprire le altre misure e .......... costi del deposito per le missioni civili della PSDC.

Aggiunta:

Tutte le azioni finanziate a titolo della presente linea di bilancio devono essere pienamente trasparenti e il

Parlamento europeo, in quanto autorità di bilancio, deve essere informato in anticipo prima dell'avvio di

qualsiasi azione o missione. Non deve essere finanziato a titolo della presente linea di bilancio alcun

intervento a carattere militare o che abbia implicazioni militari.

Motivazione:

L'UE dovrebbe concentrarsi sugli aspetti puramente civili e pacifici della politica estera. Lo strumento inteso

a contribuire alla stabilità e alla pace (IcSP) manca di trasparenza, in particolare per quanto riguarda le

operazioni di gestione delle crisi. L'IcSP finanzia le missioni PSDC, il che ne compromette il carattere civile.

L'IcSP dovrebbe incentrarsi unicamente sugli interventi a carattere civile, tra cui, ad esempio, la non

proliferazione e il disarmo, le misure di processo di disarmo, smobilitazione e reinserimento (DDR), la

mediazione e la risoluzione pacifica dei conflitti.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


13

Voce 19 03 01 05 — Azioni d’urgenza




19 03 01 05 35 000 000 9 100 000 20 000 000 1 751 930 20 000 000 1 751 930 -20 000 000 -751 930 p.m. 1 000 000

Riserva

Totale 35 000 000 9 100 000 20 000 000 1 751 930 20 000 000 1 751 930 -20 000 000 -751 930 p.m. 1 000 000

Commento:

Prima del comma:

Stanziamento destinato a coprire il finanziamento .......... dell’esercizio e che devono essere eseguite con

urgenza.

Aggiunta:

Tutte le azioni finanziate a titolo della presente linea di bilancio devono essere pienamente trasparenti e il

Parlamento europeo, in quanto autorità di bilancio, deve essere informato in anticipo prima dell'avvio di

qualsiasi azione o missione. Non deve essere finanziato alcun intervento a carattere militare o che abbia

implicazioni militari.

Motivazione:

Non vi è alcuna giustificazione per la destinazione della presente linea di bilancio. Esiste un elevato rischio

che gli stanziamenti possano essere utilizzati quale riserva per missioni militari e per le cosiddette azioni

miste civili-militari e/o per missioni di polizia paramilitari.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



AFET/5114 Emendamento di compromesso fra AFET/5111

-------------------------------


Voce 19 03 01 06 — Azioni preparatorie e di controllo

Modificare il commento nel modo seguente:



19 03 01 06 7 000 000 2 625 000 5 266 000 275 929 5 266 000 275 929 5 266 000 275 929

Riserva

Totale 7 000 000 2 625 000 5 266 000 275 929 5 266 000 275 929 5 266 000 275 929

Commento:

Prima del comma:

Esso copre altresì le azioni di controllo e le revisioni .......... regolarizzazione di azioni precedenti che sono

state chiuse.

Modifica:

Stanziamento destinato a finanziare le misure preparatorie volte a creare le condizioni per le azioni

dell’Unione nel settore della PESC e l’adozione dei necessari strumenti giuridici. Esso è destinato a

garantire finanziamenti per ulteriori misure volte ad accrescere la coerenza e la cooperazione tra gli Stati

membri nel settore in parola. Potrebbe coprire iniziative finalizzate a una maggiore compatibilità delle

apparecchiature e a una politica di commesse collettive per l'acquisto delle apparecchiature e le forniture.

Può coprire inoltre le misure di valutazione e di analisi (valutazione ex ante dei mezzi, studi specifici,

14

organizzazione di riunioni, accertamento dei fatti in loco). Nel settore delle operazioni dell’Unione per la

gestione delle crisi e per quanto riguarda i rappresentanti speciali dell’Unione europea (RSUE), in

particolare, le misure preparatorie possono servire tra l’altro a valutare le esigenze operative delle azioni

previste, a provvedere al rapido spiegamento iniziale del personale e delle risorse (per esempio, spese di

missione, acquisto di materiale, prefinanziamento dei costi di esercizio e di assicurazione nella fase di avvio)

o ad adottare le necessarie misure in loco per preparare l’avvio dell’operazione. Lo stanziamento può inoltre

coprire i costi connessi a esperti che contribuiscono alle operazioni dell’Unione per la gestione delle crisi per

quanto riguarda specifici aspetti tecnici (per esempio, l’identificazione e la valutazione delle esigenze in

materia di appalti) o azioni di formazione alla sicurezza destinate al personale da impiegare in una missione

PESC o in un gruppo RSUE.

Motivazione:

Ai fini di una maggiore integrazione nel settore della PESC occorre trovare modi per accrescere la

compatibilità tra le forze armate europee e la cooperazione fra di esse. Tutto questo richiederà un'analisi e

una pianificazione dettagliate per identificare in quali ambiti e secondo quali modalità ciò potrebbe avvenire.

Procedendo a livello europeo si miglioreranno i risultati, l'efficienza e la coerenza.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Voce 19 03 01 07 — Rappresentanti speciali dell’Unione europea

Modificare dati in cifre, il commento e le basi giuridiche nel modo seguente:



19 03 01 07 25 000 000 15 750 000 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836 -20 000 000 -9 153 836 p.m. p.m.

Riserva

Totale 25 000 000 15 750 000 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836 -20 000 000 -9 153 836 p.m. p.m.

Commento:

Soppressione:

Stanziamento destinato a coprire tutte le spese inerenti alla nomina dei rappresentanti speciali dell’Unione

europea (RSUE), in conformità dell’articolo 33 del trattato sull’Unione europea.

La designazione dei RSUE dovrebbe essere conforme alle politiche dell’Unione in materia di parità di

genere e di integrazione della dimensione di genere, e andrebbe pertanto favorita la nomina di donne a tale

carica.

Esso copre altresì le spese connesse alla retribuzione dei RSUE e alla costituzione delle loro squadre e/o

delle strutture di sostegno, comprese le spese per il personale diverse da quelle relative al personale

distaccato dagli Stati membri o dalle istituzioni dell’Unione. Esso copre inoltre i costi relativi agli eventuali

progetti attuati sotto la diretta responsabilità di un RSUE.

Tutte le entrate provenienti da contributi finanziari di Stati membri e di paesi terzi, comprese, in entrambi i

casi, le rispettive agenzie statali, le entità o le persone fisiche, a favore di progetti o programmi di aiuti

esterni finanziati dall’Unione e gestiti dalla Commissione per loro conto, possono dare luogo all’iscrizione di

stanziamenti supplementari. Tali contributi iscritti all’articolo 6 3 3 dello stato delle entrate costituiscono

entrate con destinazione specifica ai sensi dell’articolo 21, paragrafo 2, lettera b), del regolamento

finanziario. Per ogni capitolo, gli importi iscritti alla linea relativa alle spese di supporto amministrativo

saranno determinati, fatto salvo l’articolo 187, paragrafo 7, del regolamento finanziario, in base alla

convenzione di finanziamento relativa a ciascun programma operativo, con una media non superiore al 4%

15

dei finanziamenti per il programma corrispondente.

Basi giuridiche:

Soppressione:

Decisione 2013/133/PESC del Consiglio, del 18 marzo 2013, che nomina il rappresentante speciale

dell’Unione europea per il Sahel (GU L 75 del 19.3.2013, pag. 29).

Decisione 2013/306/PESC del Consiglio, del 24 giugno 2013, che proroga il mandato del rappresentante

speciale dell’Unione europea per l’Asia (GU L 172 del 25.6.2013, pag. 25).

Decisione 2013/307/PESC del Consiglio, del 24 giugno 2013, che modifica e proroga il mandato del

rappresentante speciale dell’Unione europea per la regione del Mediterraneo meridionale (GU L 172 del

25.6.2013, pag. 28).

Decisione 2013/350/PESC del Consiglio, del 2 luglio 2013, che modifica e proroga il mandato del

rappresentante speciale dell’Unione europea per il processo di pace in Medio Oriente (GU L 185 del

4.7.2013, pag. 3).

Decisione 2013/351/PESC del Consiglio, del 2 luglio 2013, che modifica la decisione 2011/426/PESC che

nomina il rappresentante speciale dell’Unione europea in Bosnia-Erzegovina (GU L 185 del 4.7.2013, pag.

7).


nomina il rappresentante speciale dell’Unione europea per i diritti umani (GU L 185 del 4.7.2013, pag. 8).


rappresentante speciale dell’Unione europea per il Caucaso meridionale e la crisi in Georgia (GU L 185 del

4.7.2013, pag. 9).

Decisione 2013/365/PESC del Consiglio, del 9 luglio 2013, recante modifica della decisione

2012/329/PESC che proroga il mandato del rappresentante speciale dell’Unione europea per il Corno

d’Africa (GU L 189 del 10.7.2013, pag. 8).


rappresentante speciale dell’Unione europea per il Kosovo (GU L 189 del 10.7.2013, pag. 9).


rappresentante speciale dell’Unione europea per l’Afghanistan (GU L 193 del 16.7.2013, pag. 22).


rappresentante speciale dell’Unione europea presso l’Unione africana (GU L 193 del 16.7.2013, pag. 25).


2012/325/PESC che proroga il mandato del rappresentante speciale dell’Unione europea per il Sudan e il

Sud Sudan (GU L 193 del 10.7.2013, pag. 29).


2013/382/PESC, che proroga il mandato del rappresentante speciale dell’Unione europea in Afghanistan

(GU L 198 del 23.7.2013, pag. 47).

Decisione 2013/527/PESC del Consiglio, del 24 ottobre 2013, che modifica e proroga il mandato del

rappresentante speciale dell’Unione europea per il Corno d’Africa (GU L 284 del 26.10.2013, pag. 23).

Decisione 2014/22/PESC del Consiglio, del 20 gennaio 2014, recante modifica della decisione

2013/353/PESC che modifica e proroga il mandato del rappresentante speciale dell’Unione europea per il

Caucaso meridionale e la crisi in Georgia (GU L 16 del 21.1.2014, pag. 30).

-------------------------------

SEZIONE X — SERVIZIO EUROPEO PER L'AZIONE ESTERNA

16

Aggiungere: 1 6

Denominazione:

Retribuzione e spese relative ai rappresentanti speciali dell’Unione europea

-------------------------------


Aggiungere: 1 6 0

Denominazione:


-------------------------------


Aggiungere: 1 6 0 0



1 6 0 0 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836

Riserva

Totale 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836

Denominazione:


Commento:

Aggiunta:

Stanziamento destinato a coprire tutte le spese inerenti alla nomina dei rappresentanti speciali

dell’Unione europea (RSUE), in conformità dell’articolo 33 del trattato sull’Unione europea.


genere e di integrazione della dimensione di genere, e andrebbe pertanto favorita la nomina di donne a

tale carica.

Lo stanziamento copre altresì le spese connesse alla retribuzione dei RSUE e alla costituzione delle loro

squadre e/o delle strutture di sostegno, comprese le spese per il personale diverse da quelle relative al

personale distaccato dagli Stati membri o dalle istituzioni dell’Unione. Esso copre inoltre i costi relativi

agli eventuali progetti attuati sotto la diretta responsabilità di un RSUE.

Le eventuali entrate provenienti da contributi finanziari degli Stati membri e di paesi terzi, inclusi in

entrambi i casi le rispettive agenzie pubbliche, entità o persone fisiche, per taluni progetti o programmi di

aiuti esterni finanziati dall'Unione e gestiti per loro conto dalla Commissione, potranno dare luogo

all'iscrizione di stanziamenti supplementari. Tali contributi, iscritti all’articolo 6 3 3 dello stato delle

entrate, costituiscono entrate con destinazione specifica ai sensi dell’articolo 21, paragrafo 2, lettera b),

del regolamento finanziario. Gli importi iscritti alla linea relativa alle spese di sostegno amministrativo

verranno stabiliti dalla convenzione di finanziamento relativa a ciascun programma operativo in misura

mediamente non superiore al 4% dei contributi per il corrispondente programma di ciascun capitolo,

fermo restando l’articolo 187, paragrafo 7.

Basi giuridiche:

Aggiunta:




17




25.6.2013, pag. 28).



4.7.2013, pag. 3).


nomina il rappresentante speciale dell’Unione europea in Bosnia-Erzegovina (GU L 185 del 4.7.2013,

pag. 7).




rappresentante speciale dell’Unione europea per il Caucaso meridionale e la crisi in Georgia (GU L 185

del 4.7.2013, pag. 9).















(GU L 198 del 23.7.2013, pag. 47).






Motivazione:

Trasferimento della linea di bilancio riguardante i rappresentanti speciali dell’Unione europea al bilancio del

SEAE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


presentato da Ingeborg Gräßle

-------------------------------


18


Modificare dati in cifre, il commento e le basi giuridiche nel modo seguente:



19 03 01 07 25 000 000 15 750 000 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836 -20 000 000 -9 153 836 p.m. p.m.

Riserva

Totale 25 000 000 15 750 000 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836 -20 000 000 -9 153 836 p.m. p.m.

Commento:

Soppressione:

Stanziamento destinato a coprire tutte le spese inerenti alla nomina dei rappresentanti speciali dell’Unione

europea (RSUE), in conformità dell’articolo 33 del trattato sull’Unione europea.


genere e di integrazione della dimensione di genere, e andrebbe pertanto favorita la nomina di donne a tale

carica.

Esso copre altresì le spese connesse alla retribuzione dei RSUE e alla costituzione delle loro squadre e/o

delle strutture di sostegno, comprese le spese per il personale diverse da quelle relative al personale

distaccato dagli Stati membri o dalle istituzioni dell’Unione. Esso copre inoltre i costi relativi agli eventuali

progetti attuati sotto la diretta responsabilità di un RSUE.

Tutte le entrate provenienti da contributi finanziari di Stati membri e di paesi terzi, comprese, in entrambi i

casi, le rispettive agenzie statali, le entità o le persone fisiche, a favore di progetti o programmi di aiuti

esterni finanziati dall’Unione e gestiti dalla Commissione per loro conto, possono dare luogo all’iscrizione di

stanziamenti supplementari. Tali contributi iscritti all’articolo 6 3 3 dello stato delle entrate costituiscono

entrate con destinazione specifica ai sensi dell’articolo 21, paragrafo 2, lettera b), del regolamento

finanziario. Per ogni capitolo, gli importi iscritti alla linea relativa alle spese di supporto amministrativo

saranno determinati, fatto salvo l’articolo 187, paragrafo 7, del regolamento finanziario, in base alla

convenzione di finanziamento relativa a ciascun programma operativo, con una media non superiore al 4%

dei finanziamenti per il programma corrispondente.

Basi giuridiche:

Soppressione:







25.6.2013, pag. 28).



4.7.2013, pag. 3).


nomina il rappresentante speciale dell’Unione europea in Bosnia-Erzegovina (GU L 185 del 4.7.2013, pag.

7).




rappresentante speciale dell’Unione europea per il Caucaso meridionale e la crisi in Georgia (GU L 185 del

19

4.7.2013, pag. 9).















(GU L 198 del 23.7.2013, pag. 47).






-------------------------------


Aggiungere: 4

Denominazione:

Rappresentanti speciali dell'Unione europea

-------------------------------


Aggiungere: 4 0

Denominazione:


-------------------------------


Aggiungere: 4 0 0

Denominazione:


-------------------------------


Aggiungere: 4 0 0 0



20



4 0 0 0 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836

Riserva

Totale 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836

Denominazione:


Commento:

Aggiunta:

Stanziamento destinato a coprire tutte le spese inerenti alla nomina dei rappresentanti speciali

dell'Unione europea (RSUE), in conformità dell'articolo 33 del trattato sull'Unione europea.

La designazione dei RSUE dovrebbe essere conforme alle politiche dell'Unione in materia di parità di

genere e di integrazione della dimensione di genere, e andrebbe pertanto favorita la nomina di donne a

tale carica.

Lo stanziamento copre altresì le spese connesse alla retribuzione dei RSUE e alla costituzione delle loro

squadre e/o delle strutture di sostegno, comprese le spese per il personale diverse da quelle relative al

personale distaccato dagli Stati membri o dalle istituzioni dell'Unione. Esso copre inoltre i costi relativi

agli eventuali progetti attuati sotto la diretta responsabilità di un RSUE.

Le eventuali entrate provenienti da contributi finanziari degli Stati membri e di paesi terzi, inclusi in

entrambi i casi le rispettive agenzie pubbliche, entità o persone fisiche, per taluni progetti o programmi di

aiuti esterni finanziati dall'Unione e gestiti per loro conto dalla Commissione, potranno dare luogo

all'iscrizione di stanziamenti supplementari. Tali importi provengono dai contributi iscritti all'articolo 6 3

3 dello stato delle entrate, che costituiscono entrate con destinazione specifica ai sensi dell'articolo 21,

paragrafo 2, lettera b), del regolamento finanziario. Gli importi iscritti alla linea relativa alle spese di

sostegno amministrativo verranno stabiliti, fatto salvo l'articolo 187, paragrafo 7, del regolamento

finanziario, dalla convenzione di finanziamento relativa a ciascun programma operativo in misura

mediamente non superiore al 4% dei contributi per il corrispondente programma di ciascun capitolo.

Basi giuridiche:

Aggiunta:


dell'Unione europea per il Sahel (GU L 75 del 19.3.2013, pag. 29).


speciale dell'Unione europea per l'Asia (GU L 172 del 25.6.2013, pag. 25).


rappresentante speciale dell'Unione europea per la regione del Mediterraneo meridionale (GU L 172 del

25.6.2013, pag. 28).


rappresentante speciale dell'Unione europea per il processo di pace in Medio Oriente (GU L 185 del

4.7.2013, pag. 3).

Decisione 2013/351/PESC del Consiglio, del 02.07.13, che modifica la decisione 2011/426/PESC, che

nomina il rappresentante speciale dell'Unione europea in Bosnia-Erzegovina (GU L 185 del 04.07.13,

pag. 7).


nomina il rappresentante speciale dell'Unione europea per i diritti umani (GU L 185 del 4.7.2013, pag. 8).


21

rappresentante speciale dell'Unione europea per il Caucaso meridionale e la crisi in Georgia (GU L 185

del 4.7.2013, pag. 9).


2012/329/PESC che proroga il mandato del rappresentante speciale dell'Unione europea per il Corno

d'Africa (GU L 189 del 10.7.2013, pag. 8).


rappresentante speciale dell'Unione europea per il Kosovo (GU L 189 del 10.7.2013, pag. 9).

Decisione 2013/382/PESC del Consiglio, del 15.07.13, che modifica e proroga il mandato del

rappresentante speciale dell'Unione europea per l'Afghanistan (GU L 193 del 16.07.13, pag. 22).


rappresentante speciale dell'Unione europea presso l'Unione africana (GU L 193 del 16.7.2013, pag. 25).


2012/325/PESC che proroga il mandato del rappresentante speciale dell'Unione europea per il Sudan e il


Decisione 2013/393/PESC del Consiglio, del 22.07.13, che modifica la decisione 2013/382/PESC che

proroga il mandato del rappresentante speciale dell'Unione europea per l'Afghanistan (GU L 198 del

23.07.13, pag. 47).


rappresentante speciale dell'Unione europea per il Corno d'Africa (GU L 284 del 26.10.2013, pag. 23).


2013/353/PESC che modifica e proroga il mandato del rappresentante speciale dell'Unione europea per il


Motivazione:

Per motivi di coerenza, chiarezza e responsabilità nei confronti dei contribuenti europei, gli stanziamenti

destinati a coprire le spese correlate ai rappresentanti speciali dell'Unione europea (RSUE) dovrebbero

rientrare nel bilancio del SEAE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






19 03 01 07 25 000 000 15 750 000 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836 -15 000 000 -7 000 000 5 000 000 2 153 836

Riserva

Totale 25 000 000 15 750 000 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836 -15 000 000 -7 000 000 5 000 000 2 153 836

Motivazione:

Il valore aggiunto dei rappresentanti speciali dell'UE non risulta ben chiaro.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



22

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19 03 01 07 25 000 000 15 750 000 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836 5 000 000 6 596 164 25 000 000 15 750 000

Riserva

Totale 25 000 000 15 750 000 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836 5 000 000 6 596 164 25 000 000 15 750 000

Motivazione:

Ripristinare gli stanziamenti di impegno del 2014.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


presentato da Sabine Lösing, Pablo Echenique, Patrick Le Hyaric, Pablo Iglesias, Gruppo confederale della

Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica, Paloma López

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Articolo 19 03 02 — Sostegno alla non proliferazione e al disarmo




19 03 02 18 000 000 13 500 000 17 000 000 24 132 841 17 000 000 24 132 841 33 000 000 25 867 159 50 000 000 50 000 000

Riserva

Totale 18 000 000 13 500 000 17 000 000 24 132 841 17 000 000 24 132 841 33 000 000 25 867 159 50 000 000 50 000 000

Motivazione:

È opportuno che l'UE si concentri sull'aspetto civile e pacifico della politica estera e soltanto su misure civili.

La non proliferazione e il disarmo ridurranno le cause che scatenano i conflitti e contribuiranno ad una

maggiore stabilità.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolo 19 03 02 — Sostegno alla non proliferazione e al disarmo




19 03 02 18 000 000 13 500 000 17 000 000 24 132 841 17 000 000 24 132 841 33 000 000 25 867 159 50 000 000 50 000 000

Riserva

Totale 18 000 000 13 500 000 17 000 000 24 132 841 17 000 000 24 132 841 33 000 000 25 867 159 50 000 000 50 000 000

Motivazione:

È opportuno che l'UE si concentri sull'aspetto prettamente civile e pacifico della politica estera e solo su

misure civili. La non proliferazione e il disarmo ridurranno le cause che scatenano i conflitti e contribuiranno

23

a una maggiore stabilità.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------


Articolo 19 04 01 — Migliorare l’affidabilità dei processi elettorali, in particolare attraverso missioni di

osservazione elettorale




19 04 01 40 370 869 8 525 916 41 267 086 27 765 225 41 017 086 23 924 012 2 313 354 8 841 213 43 330 440 32 765 225

Riserva

Totale 40 370 869 8 525 916 41 267 086 27 765 225 41 017 086 23 924 012 2 313 354 8 841 213 43 330 440 32 765 225

Motivazione:

Prevedere stanziamenti di pagamento sufficienti per mantenere le attività di osservazione elettorale

dell'Unione europea.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Articolo 19 04 01 — Migliorare l’affidabilità dei processi elettorali, in particolare attraverso missioni di

osservazione elettorale




19 04 01 40 370 869 8 525 916 41 267 086 27 765 225 41 017 086 23 924 012 3 250 000 44 267 086 23 924 012

Riserva

Totale 40 370 869 8 525 916 41 267 086 27 765 225 41 017 086 23 924 012 3 250 000 44 267 086 23 924 012

Motivazione:



d'impegno.



2015,



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24

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Articolo 19 04 51 — Completamento delle azioni nell’ambito delle missioni di monitoraggio elettorale

(prima del 2014)




19 04 51 p.m. 13 600 000 p.m. 2 469 966 p.m. 2 381 260 88 706 p.m. 2 469 966

Riserva

Totale p.m. 13 600 000 p.m. 2 469 966 p.m. 2 381 260 88 706 p.m. 2 469 966

Motivazione:


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Articolo 19 05 01 — Cooperazione con i paesi terzi al fine di far progredire e promuovere gli interessi

dell’Unione e gli interessi reciproci




19 05 01 106 108 730 3 764 708 102 720 000 41 492 188 102 720 000 34 603 157 6 889 031 102 720 000 41 492 188

Riserva

Totale 106 108 730 3 764 708 102 720 000 41 492 188 102 720 000 34 603 157 6 889 031 102 720 000 41 492 188

Motivazione:


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Articolo 19 05 20 — Erasmus+ — Contributo dello strumento di partenariato




19 05 20 8 242 776 524 166 11 708 000 9 232 483 10 708 000 8 900 908 1 000 000 331 575 11 708 000 9 232 483

Riserva

Totale 8 242 776 524 166 11 708 000 9 232 483 10 708 000 8 900 908 1 000 000 331 575 11 708 000 9 232 483

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

25


presentato da Liadh Ní Riada, Pablo Echenique, Jiří Maštálka, Martina Anderson, Lynn Boylan, Matt

Carthy, Gruppo confederale della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica, Ángela Vallina, Marina

Albiol Guzmán, Lidia Senra Rodríguez, Paloma López

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19 05 20 8 242 776 524 166 11 708 000 9 232 483 10 708 000 8 900 908 1 000 000 331 575 11 708 000 9 232 483

Riserva

Totale 8 242 776 524 166 11 708 000 9 232 483 10 708 000 8 900 908 1 000 000 331 575 11 708 000 9 232 483

Motivazione:

Tutti gli sforzi compiuti a favore di una cooperazione sostenibile e pacifica con i paesi terzi, in particolare

nei settori della cultura, della gioventù e dell'istruzione, dovrebbero continuare a rappresentare una priorità.


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presentato da Isabelle Thomas, Jean-Paul Denanot

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19 05 20 8 242 776 524 166 11 708 000 9 232 483 10 708 000 8 900 908 1 000 000 331 575 11 708 000 9 232 483

Riserva

Totale 8 242 776 524 166 11 708 000 9 232 483 10 708 000 8 900 908 1 000 000 331 575 11 708 000 9 232 483

Motivazione:

Il rafforzamento della dimensione internazionale al di fuori dell'Unione mediante Erasmus+ deve restare una

priorità, al fine di accompagnare l'apertura dei sistemi educativi europei nei loro partenariati con i paesi terzi.


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26



19 05 20 8 242 776 524 166 11 708 000 9 232 483 10 708 000 8 900 908 1 000 000 331 575 11 708 000 9 232 483

Riserva

Totale 8 242 776 524 166 11 708 000 9 232 483 10 708 000 8 900 908 1 000 000 331 575 11 708 000 9 232 483

Motivazione:

Tutti gli sforzi compiuti a favore di una cooperazione sostenibile e pacifica con i paesi terzi, in particolare

nei settori della cultura, della gioventù e dell'istruzione, devono continuare a rappresentare una priorità.


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Articolo 19 05 51 — Completamento delle azioni nel campo delle relazioni e cooperazione con i paesi terzi

industrializzati (dal 2007 al 2013)




19 05 51 p.m. 12 974 789 p.m. 16 557 627 p.m. 15 962 977 594 650 p.m. 16 557 627

Riserva

Totale p.m. 12 974 789 p.m. 16 557 627 p.m. 15 962 977 594 650 p.m. 16 557 627

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Aggiungere: 19 05 77 03



19 05 77 03 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Riserva

Totale 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominazione:

Progetto pilota — Promozione dello sviluppo di prodotti per la salute ottenuti dalla biomassa e delle

relazioni commerciali UE-Cina al riguardo nell'ambito dell'iniziativa faro UE-Cina per la ricerca e

l'innovazione

Commento:

Aggiunta:

Progetto pilota (PP) inteso a promuovere i contatti tra l'Unione europea e la Cina, nell'ambito

dell'iniziativa faro UE-Cina per la ricerca e l'innovazione recentemente avviata, per quanto riguarda le

attività R&S e gli scambi commerciali in relazione ai prodotti per la salute e ad altri prodotti ottenuti a

27

partire dalla biomassa

Il progetto pilota sarà attuato sotto forma di progetto in rete sino-europeo, basandosi sui contatti esistenti

in Finlandia e in Cina tra organismi di ricerca e sviluppo europei e cinesi e sarà aperto a imprese e

organismi di ricerca e sviluppo delle due parti.

L'Unione europea e la Cina hanno lanciato la prima iniziativa faro UE-Cina per la ricerca e

l'innovazione durante il vertice UE-Cina del 21 novembre 2013, in occasione del quale la Commissione

europea e l'Accademia cinese delle scienze agricole hanno firmato una lettera d'intenti sulla

cooperazione in materia di ricerca e innovazione nel settore agroalimentare e delle biotecnologie.

Il progetto pilota agevolerà le attività R&S e la creazione di opportunità di lavoro, soprattutto nelle zone

rurali.

Esso dovrebbe promuovere la creazione di nuovi progetti di cooperazione nel campo della ricerca e dello

sviluppo, aggiornare e rendere più accessibili per le PMI i frutti delle attività R&S nonché fare in modo

che le PMI possano disporre dei risultati della ricerca e delle conoscenze attuali e avvalersene, favorendo

lo sviluppo di modelli imprenditoriali e contatti.

Inoltre, il progetto pilota rafforzerà la crescita verde e la strategia Europa 2020.

La messa a punto di nuovi prodotti per la salute ottenuti a aprtire dalla biomassa aumenterà la

sostenibilità della produzione del settore primario e tornerà a vantaggio dell'ambiente.

Basi giuridiche:

Aggiunta:

Progetto pilota ai sensi dell’articolo 54, paragrafo 2, del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del

Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al

bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio

(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

L'aumento e l'invecchiamento della popolazione determinano una forte domanda di prodotti per la salute e di

altri prodotti bio. Lo sviluppo di nuovi prodotti ottenuti a partire dalla biomassa, come i prodotti per la salute

e i cosmetici biologici, crea opportunità di lavoro nelle zone rurali, dal momento che, in termini economici,

risulta più efficiente produrli in prossimità delle foreste e delle zone agricole. La possibilità di esportare

soluzioni sostenibili e di allargare il potenziale del mercato cinese contribuiranno alla crescita e

all'occupazione in Europa. Questa iniziativa di cooperazione contribuisce a rendere più verde l'economia, sia

in Cina che nell'Unione europea.

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Articolo 19 06 01 — Attività di informazione sulle relazioni esternedell’Unione




19 06 01 12 000 000 12 786 124 12 500 000 12 266 291 12 500 000 11 825 760 440 531 12 500 000 12 266 291

Riserva

Totale 12 000 000 12 786 124 12 500 000 12 266 291 12 500 000 11 825 760 440 531 12 500 000 12 266 291

Motivazione:

28


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Progetto di emendamento 394 === INTA/6978 ===

presentato da Commissione per il commercio internazionale

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Voce 20 01 01 01 — Spese relative ai funzionari e agli agenti temporanei della Direzione generale per il

Commercio




20 01 01 01 47 563 334 47 563 334 48 481 578 48 481 578 48 084 717 48 084 717 1 915 283 1 915 283 50 000 000 50 000 000

Riserva

Totale 47 563 334 47 563 334 48 481 578 48 481 578 48 084 717 48 084 717 1 915 283 1 915 283 50 000 000 50 000 000

Motivazione:

La commissione per il commercio internazionale è dell'avviso che si dovrebbero stanziare maggiori

risorse per garantire che la Commissione sia in grado di negoziare, verificare e tradurre i propri accordi

commerciali con la massima rapidità possibile. Essa osserva che tale incremento è fondamentale, tanto

più che l'agenda bilaterale dell'UE è stata recentemente estesa e prevede ora ulteriori negoziati

commerciali bilaterali chiave (ad esempio con gli USA e il Giappone) che, in considerazione della loro

ambiziosa portata e del potenziale di crescita che comportano per l'UE, giustificano l'assegnazione di

maggiori risorse alla Commissione.

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presentato da Eider Gardiazabal Rubial, relatore/relatrice

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Articolo 20 02 01 — Relazioni commerciali esterne, compreso l’accesso ai mercati dei paesi terzi




20 02 01 10 993 000 6 769 437 11 000 000 15 210 201 11 000 000 13 916 776 1 293 425 11 000 000 15 210 201

Riserva

Totale 10 993 000 6 769 437 11 000 000 15 210 201 11 000 000 13 916 776 1 293 425 11 000 000 15 210 201

Motivazione:


Modifica del relatore per quanto riguarda i pagamenti.

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29

Articolo 20 02 01 — Relazioni commerciali esterne, compreso l’accesso ai mercati dei paesi terzi




20 02 01 10 993 000 6 769 437 11 000 000 15 210 201 11 000 000 13 916 776 2 000 000 2 000 000 13 000 000 15 916 776

Riserva

Totale 10 993 000 6 769 437 11 000 000 15 210 201 11 000 000 13 916 776 2 000 000 2 000 000 13 000 000 15 916 776

Commento:

Dopo il comma:

Le entrate nel quadro della gestione da parte dell’Unione .......... all’articolo 21, paragrafo 4, del regolamento

finanziario.

Aggiunta:

Una parte dello stanziamento (2 000 000 EUR) è destinata esplicitamente a finanziare una strategia

globale di comunicazione volta a coinvolgere il grande pubblico e tutti i portatori d'interesse e ad

assicurare la massima trasparenza possibile in relazione alle attività della DG Trade, in particolare per

quanto concerne il partenariato transatlantico su commercio e investimenti (TTIP). Rientrano in tale

strategia traduzioni, manifestazioni intese a favorire il coinvolgimento e il dialogo quali eventi mediatici o

eventi destinati ai portatori d'interesse, pubblicazioni informative, consultazioni e misure di follow-up,

così come pubblicazioni direttamente collegate al conseguimento dell'obiettivo del programma o delle

azioni a titolo del presente articolo, nonché tutte le altre spese di assistenza tecnica e amministrativa che

non prevedono funzioni pubbliche subappaltate dalla Commissione con contratti di servizio ad hoc, quali

la manutenzione del sito internet della Direzione generale per il Commercio e del Commissario al

Commercio. Le iniziative che mirano a coinvolgere l'opinione pubblica e i portatori d'interesse sono

fondamentali per una politica commerciale trasparente, efficace e globale.

Motivazione:

È essenziale che l'opinione pubblica riceva informazioni trasparenti sui negoziati commerciali in corso.

L'emendamento intende dotare la Commissione dei mezzi necessari per attuare una strategia globale di

comunicazione intesa a coinvolgere l'opinione pubblica e tutti i portatori d'interesse assicurando nel

contempo la massima trasparenza possibile.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Progetto di emendamento 393 === INTA/6976 ===

presentato da Commissione per il commercio internazionale

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Aggiungere: 20 02 02



20 02 02 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Riserva

Totale 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Denominazione:

Sensibilizzazione dei portatori d'interesse

Commento:

Aggiunta:

Stanziamento esplicitamente destinato a finanziare una strategia globale di comunicazione volta a

30

coinvolgere il grande pubblico e tutti i portatori d'interesse e ad assicurare la massima trasparenza

possibile in relazione alle attività della DG Trade, in particolare per quanto concerne il partenariato

transatlantico su commercio e investimenti (TTIP). Rientrano in tale strategia traduzioni, manifestazioni

intese a favorire il coinvolgimento e il dialogo quali eventi mediatici o eventi destinati ai portatori

d'interesse, pubblicazioni informative, consultazioni e misure di follow-up, così come pubblicazioni

direttamente collegate al conseguimento dell'obiettivo del programma o delle azioni a titolo del presente

articolo, nonché tutte le altre spese di assistenza tecnica e amministrativa che non prevedono funzioni

pubbliche subappaltate dalla Commissione con contratti di servizio ad hoc, quali la manutenzione del sito

internet della Direzione generale per il Commercio e del commissario per il Commercio. Le iniziative che

mirano a coinvolgere l'opinione pubblica e i portatori d'interesse sono fondamentali per una politica

commerciale trasparente, efficace e globale.

Motivazione:

È essenziale che l'opinione pubblica riceva informazioni trasparenti sui negoziati commerciali in corso.

L'emendamento intende dotare la Commissione dei mezzi necessari per attuare una strategia globale di

comunicazione intesa a coinvolgere l'opinione pubblica e tutti i portatori d'interesse assicurando nel

contempo la massima trasparenza possibile.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


presentato da Bas Belder

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20 02 02 1 000 000 000 1 000 000 000 1 000 000 000 1 000 000 000

Riserva

Totale 1 000 000 000 1 000 000 000 1 000 000 000 1 000 000 000

Denominazione:

Costi relativi alle misure anticrisi e al risarcimento dei danni provocati nell'UE dalle misure di ritorsione

Commento:

Aggiunta:

Questa nuova linea a titolo della rubrica 4 è mirata al risarcimento dei danni nel cruciale settore agricolo

dell'UE, provocati dalle misure di ritorsione commerciale adottate da un paese terzo/dalla Russia in

risposta alle sanzioni politiche dell'Unione.

Motivazione:

In ragione delle sanzioni politiche adottate nei confronti della Russia, il settore agricolo europeo è duramente

colpito dalle misure di ritorsione adottate da tale paese, in particolare il divieto di importazione di generi

alimentari. Dal momento che i danni sono fondamentalmente riconducibili alle sanzioni politiche, è

opportuno stanziare risorse finanziarie a titolo della rubrica 4, allo scopo di attenuare gli effetti delle misure

di ritorsione in oggetto e risarcire i danni che arrecano al settore agricolo dell'UE.

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31


Articolo 20 02 03 — Aiuti al commercio — Iniziative multilaterali




20 02 03 4 500 000 3 019 437 4 802 000 9 322 381 4 802 000 8 529 636 792 745 4 802 000 9 322 381

Riserva

Totale 4 500 000 3 019 437 4 802 000 9 322 381 4 802 000 8 529 636 792 745 4 802 000 9 322 381

Motivazione:



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20 02 04 400 000 400 000 400 000 400 000

Riserva

Totale 400 000 400 000 400 000 400 000

Denominazione:

Progetto pilota — Osservatorio del commercio

Commento:

Aggiunta:

Stanziamento destinato a finanziare la fase di avviamento di un'organizzazione di coordinamento per i

gruppi della società civile ai fini dello sviluppo di capacità per un monitoraggio sistematico della politica e

dei negoziati commerciali dell'UE.

Il moltiplicarsi dei negoziati commerciali bilaterali nei quali l'UE è impegnata e la maggiore complessità

dei negoziati nel quadro di «accordi di libero scambio globali e approfonditi» hanno reso praticamente

impossibile per i membri della commissione INTA porre in essere gli strumenti analitici indipendenti

necessari affinché il Parlamento possa esercitare le sue prerogative a norma del trattato di Lisbona e dare

in modo informato la sua approvazione alla conclusione di accordi commerciali.

Tale difficoltà si riflette nelle richieste delle organizzazioni non governative, secondo le quali è urgente

sviluppare maggiori capacità e migliorare il coordinamento a livello dell'UE tra le organizzazioni della

società civile che operano nella vasta gamma di settori coperti da accordi commerciali globali e

approfonditi, al fine di garantire la coerenza tra ambiti politici correlati, creare capacità specifiche e

tenere il passo con le nuove competenze del Parlamento in materia. Al momento nessuna ONG è in grado

di seguire tutti i negoziati commerciali internazionali dell'UE. L'istituzione di un «Osservatorio del

commercio» risponderebbe a tale necessità e creerebbe una maggiore simmetria dell'informazione tra i

vari portatori d'interesse.

Il progetto mira a:

— rendere possibile la creazione di un'organizzazione di coordinamento «Osservatorio del commercio»

32

sul modello di «Finance Watch», l'osservatorio della finanza;

— aprire un ufficio a Bruxelles;

— assumere un coordinatore i cui compiti principali consisterebbero nel far sì che all'Osservatorio

partecipi un numero adeguato di organizzazioni della società civile

(inclusi i sindacati) attive nel campo del commercio, nonché nel reperire fonti di finanziamento durevoli;

— avvalersi di specialisti in materia commerciale incaricati di svolgere attività di ricerca, di catalogare le

varie iniziative legislative nel campo del commercio e di raccogliere le conoscenze e informazioni

disponibili presso tutte le organizzazioni aderenti, per fornire supporto alle organizzazioni della società

civile e ai responsabili politici nell'UE e nei paesi che sono suoi partner commerciali;

— fornire informazioni ai responsabili politici.

Basi giuridiche:

Aggiunta:

Progetto pilota ai sensi dell’articolo 49, paragrafo 6, del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del

Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale

delle Comunità europee (GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1).

Motivazione:

Alla crescente complessità dei negoziati commerciali bilaterali dell'UE e al loro moltiplicarsi non

corrisponde la disponibilità di strumenti analitici indipendenti, necessari affinché il Parlamento possa

esercitare le sue prerogative e dare in modo informato la sua approvazione in merito alla conclusione di

accordi commerciali. Da parte della società civile, vi è la pressante necessità di sviluppare maggiori capacità

e migliorare il coordinamento a livello dell'UE. L'istituzione di un «Osservatorio del commercio»

risponderebbe a tale necessità e creerebbe una maggiore simmetria dell'informazione tra i vari portatori

d'interesse.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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20 02 04 3 500 000 3 500 000 3 500 000 3 500 000

Riserva

Totale 3 500 000 3 500 000 3 500 000 3 500 000

Denominazione:

Progetto pilota — Misure di sostegno al commercio tradizionale

Commento:

Aggiunta:

Stanziamento destinato a promuovere l'attivazione di misure di sostegno al commercio tradizionale, al

fine di rivitalizzarlo e modernizzarlo. Il progetto pilota deve contribuire a coordinare azioni e orientare

finanziamenti di strumenti diversi, onde migliorare la risposta ai problemi specifici del settore.

Il progetto pilota comprende i seguenti elementi:

33

1. un censimento del commercio tradizionale, nonché il rilevamento dei vincoli e delle minacce con cui è

ora confrontato il settore;

2. la definizione di proposte su soluzioni atte a promuoverne la rivitalizzazione e la modernizzazione;

3. la delimitazione degli strumenti e dei finanziamenti dell'UE idonei a essere utilizzati per detto settore;

4. la definizione dell'utilizzazione degli strumenti/azioni/misure/finanziamenti disponibili per il settore;

5. la valutazione dell'idoneità degli strumenti attuali come risposta alle esigenze del commercio

tradizionale e l'elaborazione di proposte per eventuali adattamenti, alla luce della valutazione effettuata;

6. l'attuazione delle proposte di cui al punto 2;

7. la valutazione dei risultati, con analisi della fattibilità di un eventuale programma futuro dell'UE di

sostegno al commercio tradizionale.

Basi giuridiche:

Aggiunta:




(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

Il progetto pilota ha lo scopo di istituire un programma dell'UE di sostegno al commercio tradizionale, per

coordinare azioni e finanziamenti nella prospettiva di rivitalizzare e modernizzare il settore, dando risposta a

problemi e vincoli con cui si confronta oggi. Il progetto è complementare ad altre disposizioni vigenti,

ritenute inadeguate.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


presentato da Helmut Scholz, Pablo Echenique, Gruppo confederale della Sinistra unitaria europea/Sinistra

verde nordica, Marina Albiol Guzmán, Paloma López, Ángela Vallina, Lidia Senra Rodríguez

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20 02 04 400 000 400 000 400 000 400 000

Riserva

Totale 400 000 400 000 400 000 400 000

Denominazione:

Progetto pilota — Osservatorio del commercio

Commento:

Aggiunta:

Stanziamento destinato a finanziare la fase di avviamento di un'organizzazione di coordinamento per i

gruppi della società civile ai fini dello sviluppo di capacità per un monitoraggio sistematico della politica e

dei negoziati commerciali dell'UE.

Il moltiplicarsi dei negoziati commerciali bilaterali nei quali l'UE è impegnata e la maggiore complessità

dei negoziati nel quadro di «accordi di libero scambio globali e approfonditi» hanno reso praticamente

34

impossibile per i membri della commissione INTA porre in essere gli strumenti analitici indipendenti

necessari affinché il Parlamento possa esercitare le sue prerogative a norma del trattato di Lisbona e dare

in modo informato la sua approvazione sulla conclusione di accordi commerciali.

Tale difficoltà si riflette nelle richieste delle organizzazioni non governative, secondo le quali è urgente

sviluppare maggiori capacità e migliorare il coordinamento a livello dell'UE tra le organizzazioni della

società civile che operano nella vasta gamma di settori coperti da accordi commerciali globali e

approfonditi, al fine di garantire la coerenza tra ambiti politici correlati, creare capacità specifiche e

tenere il passo con le nuove competenze del Parlamento in materia. Al momento nessuna ONG è in grado

di seguire tutti i negoziati commerciali internazionali dell'UE. L'istituzione di un «Osservatorio del

commercio» risponderebbe a tale necessità e creerebbe una maggiore simmetria dell'informazione tra i

vari portatori d'interesse.

Il progetto mira a:

— rendere possibile la creazione di un'organizzazione di coordinamento «Osservatorio del commercio»

sul modello di «Finance Watch», l'osservatorio della finanza;

— aprire un ufficio a Bruxelles;

— assumere un coordinatore i cui compiti principali consisterebbero nel far sì che all'Osservatorio

partecipi un numero adeguato di organizzazioni della società civile

(inclusi i sindacati) attive nel campo del commercio, nonché nel reperire fonti di finanziamento durevoli;

— avvalersi di specialisti in materia commerciale incaricati di svolgere attività di ricerca, di catalogare le

varie iniziative legislative nel campo del commercio e di raccogliere le conoscenze e informazioni

disponibili presso tutte le organizzazioni aderenti, per fornire supporto alle organizzazioni della società

civile e ai responsabili politici nell'UE e nei paesi che sono suoi partner commerciali;

— fornire informazioni ai responsabili politici.

Basi giuridiche:

Aggiunta:

Progetto pilota ai sensi dell’articolo 49, paragrafo 6, del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del

Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale

delle Comunità europee (GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1).

Motivazione:

Alla crescente complessità dei negoziati commerciali bilaterali dell'UE e al loro moltiplicarsi non

corrisponde la disponibilità di strumenti analitici indipendenti, necessari affinché il Parlamento possa

esercitare le sue prerogative e dare in modo informato la sua approvazione in merito alla conclusione di

accordi commerciali. Da parte della società civile, vi è la pressante necessità di sviluppare maggiori capacità

e migliorare il coordinamento a livello dell'UE. L'istituzione di un «Osservatorio del commercio»

risponderebbe a tale necessità e creerebbe una maggiore simmetria dell'informazione tra i vari portatori

d'interesse.

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presentato da João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Gruppo confederale della Sinistra unitaria

europea/Sinistra verde nordica

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35


20 02 04 3 500 000 3 500 000 3 500 000 3 500 000

Riserva

Totale 3 500 000 3 500 000 3 500 000 3 500 000

Denominazione:

Progetto pilota — Misure di sostegno al commercio tradizionale

Commento:

Aggiunta:

Stanziamento destinato a promuovere l'attivazione di misure di sostegno al commercio tradizionale, al

fine di rivitalizzarlo e modernizzarlo. Il progetto pilota deve contribuire a coordinare azioni e orientare

finanziamenti di strumenti diversi, onde migliorare la risposta ai problemi specifici del settore.

Il progetto pilota comprende i seguenti elementi:

1. un censimento del commercio tradizionale, nonché il rilevamento dei vincoli e delle minacce con cui è

ora confrontato il settore;

2. la definizione di proposte su soluzioni atte a promuoverne la rivitalizzazione e la modernizzazione;

3. la delimitazione degli strumenti e dei finanziamenti dell'UE idonei a essere utilizzati per detto settore;

4. la definizione dell'utilizzazione degli strumenti/azioni/misure/finanziamenti disponibili per il settore;

5. la valutazione dell'idoneità degli strumenti attuali come risposta alle esigenze del commercio

tradizionale e l'elaborazione di proposte per eventuali adattamenti, alla luce della valutazione effettuata;

6. l'attuazione delle proposte di cui al punto 2;

7. la valutazione dei risultati, con analisi della fattibilità di un eventuale programma futuro dell'UE di

sostegno al commercio tradizionale.

Basi giuridiche:

Aggiunta:




(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

Il progetto pilota ha lo scopo di istituire un programma dell'UE di sostegno al commercio tradizionale, per

coordinare azioni e finanziamenti nella prospettiva di rivitalizzare e modernizzare il settore, dando risposta a

problemi e vincoli con cui si confronta oggi. Il progetto è complementare ad altre disposizioni vigenti,

ritenute inadeguate.

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Progetto di emendamento 301 === DEVE/5506 ===

presentato da Commissione per lo sviluppo

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36


Voce 21 01 01 01 — Spese connesse a funzionari e agenti temporanei presso la direzione generale Sviluppo

e Cooperazione — EuropeAid




21 01 01 01 72 544 078 72 544 078 76 642 155 76 642 155 76 014 777 76 014 777 627 378 627 378 76 642 155 76 642 155

Riserva

Totale 72 544 078 72 544 078 76 642 155 76 642 155 76 014 777 76 014 777 627 378 627 378 76 642 155 76 642 155

Motivazione:

I tagli del personale e la riduzione degli investimenti nelle risorse umane della DG DEVCO

comporterebbero crescenti problemi di gestione e monitoraggio adeguati dei progetti e dei fondi di sviluppo.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 21 01 01 02 — Spese connesse a funzionari e agenti temporanei della direzione generale Sviluppo e

Cooperazione — EuropeAid presso le delegazioni dell'Unione




21 01 01 02 84 843 704 84 843 704 82 089 685 82 089 685 81 994 681 81 994 681 95 004 95 004 82 089 685 82 089 685

Riserva

Totale 84 843 704 84 843 704 82 089 685 82 089 685 81 994 681 81 994 681 95 004 95 004 82 089 685 82 089 685

Motivazione:

I tagli del personale e la riduzione degli investimenti nelle risorse umane della DG DEVCO presso le

delegazioni comporterebbero crescenti problemi di gestione e monitoraggio adeguati dei progetti e dei fondi

di sviluppo.

Ripristinare il progetto di bilancio (PB).

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presentato da Sabine Lösing, Pablo Echenique, Pablo Iglesias, Lola Sánchez Caldentey, Gruppo confederale

della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica, Marina Albiol Guzmán, Paloma López, Ángela

Vallina, Lidia Senra Rodríguez

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Voce 21 01 04 01 — Spese di supporto per lo strumento di cooperazione allo sviluppo (DCI)




21 01 04 01 97 496 612 97 496 612 100 104 098 100 104 098 98 104 098 98 104 098 101 895 902 101 895 902 200 000 000 200 000 000

Riserva

37



Totale 97 496 612 97 496 612 100 104 098 100 104 098 98 104 098 98 104 098 101 895 902 101 895 902 200 000 000 200 000 000

Motivazione:

Le disuguaglianze e la povertà, che permangono elevate, sono la causa principale di conflitti, guerre e

migrazioni. L'eliminazione della povertà è una delle più importanti misure per prevenire i conflitti e

contribuire a ridurre le disuguaglianze. È pertanto fondamentale disporre di finanziamenti sufficienti per

rispettare l'impegno civile dell'UE in materia di prevenzione dei conflitti e conseguire gli Obiettivi di

sviluppo del Millennio (OSM).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 01 04 01 97 496 612 97 496 612 100 104 098 100 104 098 98 104 098 98 104 098 2 000 000 2 000 000 100 104 098 100 104 098

Riserva

Totale 97 496 612 97 496 612 100 104 098 100 104 098 98 104 098 98 104 098 2 000 000 2 000 000 100 104 098 100 104 098

Motivazione:

Gli stanziamenti sono necessari ai fini di un avvio e dell'attuazione efficaci del nuovo strumento di

cooperazione allo sviluppo.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 01 04 01 97 496 612 97 496 612 100 104 098 100 104 098 98 104 098 98 104 098 101 895 902 101 895 902 200 000 000 200 000 000

Riserva

Totale 97 496 612 97 496 612 100 104 098 100 104 098 98 104 098 98 104 098 101 895 902 101 895 902 200 000 000 200 000 000

Motivazione:

Le disuguaglianze e la povertà, che permangono elevate, sono la causa principale di conflitti, guerre e

migrazioni. L'eliminazione della povertà è una delle più importanti misure per prevenire i conflitti e

contribuire a ridurre le disuguaglianze. È pertanto fondamentale disporre di finanziamenti sufficienti per

rispettare l'impegno civile dell'UE in materia di prevenzione dei conflitti e conseguire gli Obiettivi di

sviluppo del Millennio (OSM).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

38



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Voce 21 01 04 03 — Spese di supporto per lo Strumento europeo per la democrazia e i diritti umani

(EIDHR)




21 01 04 03 10 390 810 10 390 810 10 874 002 10 874 002 10 199 002 10 199 002 675 000 675 000 10 874 002 10 874 002

Riserva

Totale 10 390 810 10 390 810 10 874 002 10 874 002 10 199 002 10 199 002 675 000 675 000 10 874 002 10 874 002

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 21 01 04 04 — Spese di sostegno allo strumento inteso a contribuire alla stabilità e alla pace (IcSP)




21 01 04 04 2 087 745 2 087 745 2 100 000 2 100 000 2 050 000 2 050 000 50 000 50 000 2 100 000 2 100 000

Riserva

Totale 2 087 745 2 087 745 2 100 000 2 100 000 2 050 000 2 050 000 50 000 50 000 2 100 000 2 100 000

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 21 01 04 04 — Spese di sostegno allo strumento inteso a contribuire alla stabilità e alla pace (IcSP)




21 01 04 04 2 087 745 2 087 745 2 100 000 2 100 000 2 050 000 2 050 000 -1 050 000 -1 050 000 1 000 000 1 000 000

Riserva

Totale 2 087 745 2 087 745 2 100 000 2 100 000 2 050 000 2 050 000 -1 050 000 -1 050 000 1 000 000 1 000 000

Motivazione:

È opportuno che l'UE si concentri sugli aspetti puramente civili e pacifici della politica estera. È soprattutto

la dotazione di bilancio a breve termine dello strumento inteso a contribuire alla stabilità e alla

39

pace (IcSP) a mancare di trasparenza. Inoltre, l'IcSP finanzia le missioni PSDC, il che ne compromette il

carattere civile. Ai fini della stabilità, l'IcSP dovrebbe concentrarsi unicamente sulle misure a carattere civile,

quali il regime per il controllo degli armamenti, il processo di disarmo, smobilitazione e reinserimento

(DDR), ecc. Inoltre, in periodi di crisi finanziaria, la spesa amministrativa dello strumento in questione va

ridotta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Progetto di emendamento 84 === ITRE/5979 ===

presentato da Commissione per l'industria, la ricerca e l'energia

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Voce 21 01 04 05 — Spese di supporto per lo strumento per la cooperazione in materia di sicurezza nucleare

(INSC)




21 01 04 05 1 200 000 1 200 000 1 418 360 1 418 360 1 318 360 1 318 360 100 000 100 000 1 418 360 1 418 360

Riserva

Totale 1 200 000 1 200 000 1 418 360 1 418 360 1 318 360 1 318 360 100 000 100 000 1 418 360 1 418 360

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


presentato da Liadh Ní Riada, Pablo Echenique, Lola Sánchez Caldentey, Gruppo confederale della Sinistra

unitaria europea/Sinistra verde nordica, Paloma López, Ángela Vallina, Marina Albiol Guzmán, Lidia Senra

Rodríguez

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Articolo 21 02 01 — Cooperazione con l’America Latina




21 02 01 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 5 400 000 12 104 340 294 342 737 80 523 069

Riserva

Totale 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 5 400 000 12 104 340 294 342 737 80 523 069

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


presentato da Ingeborg Gräßle, Commissione per i bilanci

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40




21 02 01 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 288 942 737 68 418 729

Riserva

Totale 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 288 942 737 68 418 729

Commento:

Dopo il comma:

Tutte le entrate provenienti da contributi finanziari .......... 4% dei finanziamenti del programma

corrispondente.

Aggiunta:

Parte dello stanziamento sarà utilizzata per le attività condotte dalla Confederation of European Senior

Expert Services (CESES) e dalle associazioni che ne fanno parte. Le attività includono assistenza tecnica,

servizi di consulenza e formazione presso imprese e istituzioni pubbliche o private selezionate. Per

realizzare quanto sopra gli ordinatori dell'Unione saranno incoraggiati a sfruttare appieno le possibilità

offerte dal nuovo regolamento finanziario, tra cui i contributi in natura del CESES ai progetti

dell'Unione.

Motivazione:

I servizi del CESES hanno dimostrato di apportare un contributo prezioso ai lavori delle istituzioni europee.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



DEVE/5554 Emendamento di compromesso fra DEVE/5500

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21 02 01 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 5 400 000 12 104 340 294 342 737 80 523 069

Riserva

Totale 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 5 400 000 12 104 340 294 342 737 80 523 069

Commento:

Dopo il comma:

Ex articolo 21 02 12

Modifica:

L'obiettivoL’obiettivo principale della cooperazione allo sviluppo nel quadro di questo articolo è contribuire

a promuovere la democrazia, la buona governance, l'uguaglianza,l’uguaglianza, il rispetto dei diritti umani e

dello Stato di diritto, favorire lo sviluppo sostenibile e l'integrazionel’integrazione economica e realizzare

gli obiettivi di sviluppo del millennio (OSM) e gli impegni assunti nel quadro dello sviluppo mondiale post

2015.(OSM).

Dopo il comma:

Quando l’assistenza viene fornita mediante il sostegno .......... parlamentare, le capacità di audit e la

41

trasparenza.

Aggiunta:

La Commissione deve continuare a presentare relazioni annuali sulla percentuale di riferimento,

utilizzata in passato, dell'assistenza ai paesi in via di sviluppo destinata all'infrastruttura sociale e ai

servizi, considerato che il contributo dell'Unione deve inserirsi nell'aiuto globale dei donatori ai settori

sociali e che un certo grado di flessibilità deve rappresentare la norma. Inoltre, la Commissione si

impegna a garantire che una percentuale di riferimento del 20% dell'assistenza assegnata nel quadro

dello strumento per la cooperazione allo sviluppo sia destinata ai servizi sociali di base, con particolare

attenzione alla salute e all'istruzione, nonché all'istruzione secondaria, stabilendo una media di tutte le

aree geografiche e riconoscendo che un certo grado di flessibilità deve rappresentare la norma, ad

esempio per quanto riguarda l'assistenza eccezionale.

Motivazione:

È essenziale mantenere un livello di finanziamenti ragionevole al fine di garantire che i progetti di sviluppo

regionali e tematici previsti possano essere realizzati in modo soddisfacente.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 02 01 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 5 400 000 12 104 340 294 342 737 80 523 069

Riserva

Totale 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 5 400 000 12 104 340 294 342 737 80 523 069

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 01 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 8 400 000 297 342 737 68 418 729

Riserva

Totale 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 8 400 000 297 342 737 68 418 729

Motivazione:


42


d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Articolo 21 02 02 — Cooperazione con l’Asia




21 02 02 537 057 123 16 695 125 633 098 094 136 547 247 620 698 094 115 977 147 620 698 094 115 977 147

Riserva

Totale 537 057 123 16 695 125 633 098 094 136 547 247 620 698 094 115 977 147 620 698 094 115 977 147

Commento:

Dopo il comma:

Eventuali entrate provenienti da contributi finanziari .......... integrati da contributi per fondi fiduciari

dell’Unione.

Aggiunta:






dell'Unione.

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 02 02 537 057 123 16 695 125 633 098 094 136 547 247 620 698 094 115 977 147 12 400 000 20 570 100 633 098 094 136 547 247

Riserva

43



Totale 537 057 123 16 695 125 633 098 094 136 547 247 620 698 094 115 977 147 12 400 000 20 570 100 633 098 094 136 547 247

Motivazione:

I tagli proposti dal Consiglio non sembrano giustificati e gli aiuti allo sviluppo dell'Unione europea devono

essere pianificati e programmati su una base affidabile per i paesi partner.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 02 02 537 057 123 16 695 125 633 098 094 136 547 247 620 698 094 115 977 147 21 399 960 642 098 054 115 977 147

Riserva

Totale 537 057 123 16 695 125 633 098 094 136 547 247 620 698 094 115 977 147 21 399 960 642 098 054 115 977 147

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolo 21 02 03 — Cooperazione con l’Asia centrale




21 02 03 71 570 570 3 535 685 124 955 010 19 410 672 122 355 010 16 464 689 122 355 010 16 464 689

Riserva

Totale 71 570 570 3 535 685 124 955 010 19 410 672 122 355 010 16 464 689 122 355 010 16 464 689

Commento:

Dopo il comma:


44

corrispondente.

Aggiunta:






dell'Unione.

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 02 03 71 570 570 3 535 685 124 955 010 19 410 672 122 355 010 16 464 689 2 600 000 2 945 983 124 955 010 19 410 672

Riserva

Totale 71 570 570 3 535 685 124 955 010 19 410 672 122 355 010 16 464 689 2 600 000 2 945 983 124 955 010 19 410 672

Motivazione:




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 03 71 570 570 3 535 685 124 955 010 19 410 672 122 355 010 16 464 689 10 600 000 132 955 010 16 464 689

Riserva

Totale 71 570 570 3 535 685 124 955 010 19 410 672 122 355 010 16 464 689 10 600 000 132 955 010 16 464 689

Motivazione:



d'impegno.


45


2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Articolo 21 02 04 — Cooperazione con il Medio Oriente




21 02 04 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 65 361 154 11 030 012

Riserva

Totale 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 65 361 154 11 030 012

Commento:

Dopo il comma:

Ex articolo 21 02 09

Modifica:

Occorre privilegiare le azioni che influiscono sulla strutturazione dell’economia e sullo sviluppo delle

istituzioni, sul miglioramento della situazione dei diritti umani, inclusi la libertà di espressione e di

riunione, la libertà di stampa e dei media, la libertà di religione o di credo e il diritto di abbandonare la

propria religione o il proprio credo, sulla promozione e la tutela delle libertà digitali,inclusa la libertà di

culto, sul rafforzamento della società civile, compresi gli interventi in materia di democratizzazione, accesso

universale all’istruzione primaria e secondaria per i bambini di entrambi i sessi, per le donne, nonché per i

bambini disabili, sull’ambiente e la gestione sostenibile delle risorse naturali, comprese le foreste tropicali,

sulla cooperazione regionale, sulle azioni di prevenzione delle catastrofi e riduzione dei rischi, compresi i

pericoli derivanti dai cambiamenti climatici, e sulle misure di ricostruzione,ricostruzione nonché sulla

promozione dell’energia sostenibile, sulla lotta contro i cambiamenti climatici e sulla promozione delle

libertà digitali della rete e dell'uso delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione.

Dopo il comma:

Lo stanziamento è destinato altresì a finanziare misure .......... la risoluzione dei conflitti e la riconciliazione.

Modifica:

Esso è inoltre destinato a coprire il sostegno allo sviluppo della società civile e, in particolare, il sostegno

alle attività delle organizzazioni non governative che promuovono e difendono i diritti di gruppi vulnerabili

quali le donne, i bambini, le persone LGBTI, le minoranze etniche e religiose, gli atei e le persone con

disabilità.i disabili.

Motivazione:

Devono essere esplicitamente menzionati i diritti umani e le libertà fondamentali che l'Unione europea

considera requisiti imprescindibili per la democrazia. Soprattutto alla luce dei recenti sviluppi in molti dei

paesi per i quali saranno utilizzati tali fondi, le modifiche proposte nel presente emendamento sono

essenziali.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

46



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21 02 04 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 65 361 154 11 030 012

Riserva

Totale 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 65 361 154 11 030 012

Commento:

Dopo il comma:

Tutte le entrate derivanti dai contributi finanziari .......... integrati da contributi dei fondi fiduciari dell’UE.

Aggiunta:






dell'Unione.

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 04 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 1 350 000 1 934 220 66 711 154 12 964 232

Riserva

Totale 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 1 350 000 1 934 220 66 711 154 12 964 232

Commento:

Dopo il comma:

Lo stanziamento può includere azioni connesse a:

Modifica:

– democrazia, diritti umani e Stato di diritto,

– parità di genere ed emancipazione delle donne e delle bambine,

47

– gestione del settore pubblico,

– politica e amministrazione fiscale,

– corruzione e trasparenza,

– società civile e autorità locali,

– nesso sviluppo-sicurezza,

– sostegno a progetti di microcredito,

– misure finalizzate alla creazione di capacità per aiutare i produttori agricoli dei paesi in via di sviluppo a

conformarsi alle norme sanitarie e fitosanitarie dell’Unione, il cui rispetto è necessario per poter accedere

al mercato dell’Unione,

– sostegno ai rifugiati e agli sfollati,

– incentivazione del trasferimento di know-how e promozione dei contatti e della collaborazione tra

operatori economici di entrambe le parti,

– promozione dello sviluppo sociale, della coesione sociale e di un’equa distribuzione del reddito.

Motivazione:




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 04 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 7 350 000 72 711 154 11 030 012

Riserva

Totale 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 7 350 000 72 711 154 11 030 012

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



48

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Articolo 21 02 05 — Cooperazione con l’Afghanistan




21 02 05 203 496 806 5 565 042 199 417 199 48 879 839 199 417 199 41 516 279 7 363 560 199 417 199 48 879 839

Riserva

Totale 203 496 806 5 565 042 199 417 199 48 879 839 199 417 199 41 516 279 7 363 560 199 417 199 48 879 839

Motivazione:




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Articolo 21 02 05 — Cooperazione con l’Afghanistan




21 02 05 203 496 806 5 565 042 199 417 199 48 879 839 199 417 199 41 516 279 8 000 000 207 417 199 41 516 279

Riserva

Totale 203 496 806 5 565 042 199 417 199 48 879 839 199 417 199 41 516 279 8 000 000 207 417 199 41 516 279

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolo 21 02 06 — Cooperazione con il Sudafrica




49



21 02 06 25 978 230 147 040 26 721 430 4 441 898 26 271 430 3 789 638 26 271 430 3 789 638

Riserva

Totale 25 978 230 147 040 26 721 430 4 441 898 26 271 430 3 789 638 26 271 430 3 789 638

Commento:

Dopo il comma:


corrispondente.

Aggiunta:






dell'Unione.

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 06 25 978 230 147 040 26 721 430 4 441 898 26 271 430 3 789 638 450 000 652 260 26 721 430 4 441 898

Riserva

Totale 25 978 230 147 040 26 721 430 4 441 898 26 271 430 3 789 638 450 000 652 260 26 721 430 4 441 898

Motivazione:

È necessario prevedere una dotazione sufficiente per le nuove linee di bilancio, in particolare al fine di

disporre di maggiori risorse all'inizio del programma per i paesi per i quali è prevista una progressiva

soppressione degli aiuti dell'Unione europea.


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50


21 02 06 25 978 230 147 040 26 721 430 4 441 898 26 271 430 3 789 638 3 450 000 29 721 430 3 789 638

Riserva

Totale 25 978 230 147 040 26 721 430 4 441 898 26 271 430 3 789 638 3 450 000 29 721 430 3 789 638

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 21 02 07 01 — Ambiente e cambiamenti climatici




21 02 07 01 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 172 891 720 24 748 452

Riserva

Totale 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 172 891 720 24 748 452

Commento:

Dopo il comma:

Tutte le entrate provenienti da contributi finanziari .......... essere integrati da contributi per fondi fiduciari

UE.

Aggiunta:






dell'Unione.

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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51





21 02 07 01 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 3 150 000 4 397 398 176 041 720 29 145 850

Riserva

Totale 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 3 150 000 4 397 398 176 041 720 29 145 850

Commento:

Dopo il comma:

Tutte le entrate provenienti da contributi finanziari .......... essere integrati da contributi per fondi fiduciari

UE.

Aggiunta:

Il degrado ambientale è un problema fondamentale per molti paesi in via di sviluppo. Inoltre, l'obiettivo di

destinare almeno il 20% del bilancio dell'Unione alla creazione di una società a basse emissioni di

carbonio e resiliente ai cambiamenti climatici non può essere conseguito se vengono ridotti gli

stanziamenti in questo settore. La base giuridica sottolinea che il programma tematico «Beni pubblici e

sfide globali» nell'ambito del DCI dovrebbe destinare almeno il 25% dei suoi fondi al cambiamento

climatico e all'ambiente.

Motivazione:


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21 02 07 01 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 12 150 000 185 041 720 24 748 452

Riserva

Totale 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 12 150 000 185 041 720 24 748 452

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


52


-------------------------------






21 02 07 01 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 3 150 000 4 397 398 176 041 720 29 145 850

Riserva

Totale 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 3 150 000 4 397 398 176 041 720 29 145 850

Motivazione:


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Voce 21 02 07 02 — Energia sostenibile




21 02 07 02 82 851 742 9 379 233 67 875 236 21 093 543 67 875 236 17 901 891 67 875 236 17 901 891

Riserva

Totale 82 851 742 9 379 233 67 875 236 21 093 543 67 875 236 17 901 891 67 875 236 17 901 891

Commento:

Dopo il comma:

Tutte le entrate provenienti da contributi finanziari .......... integrati da contributi per fondi fiduciari

dell’Unione.

Aggiunta:






dell'Unione.

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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53





21 02 07 02 82 851 742 9 379 233 67 875 236 21 093 543 67 875 236 17 901 891 3 191 652 67 875 236 21 093 543

Riserva

Totale 82 851 742 9 379 233 67 875 236 21 093 543 67 875 236 17 901 891 3 191 652 67 875 236 21 093 543

Motivazione:

La fornitura di energia sostenibile è essenziale per lo sviluppo e per la strategia climatica dell'Unione

europea.


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21 02 07 02 82 851 742 9 379 233 67 875 236 21 093 543 67 875 236 17 901 891 3 000 000 70 875 236 17 901 891

Riserva

Totale 82 851 742 9 379 233 67 875 236 21 093 543 67 875 236 17 901 891 3 000 000 70 875 236 17 901 891

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 21 02 07 03 — Sviluppo umano




21 02 07 03 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 150 920 558 67 234 670

Riserva

Totale 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 150 920 558 67 234 670

54

Commento:

Dopo il comma:

Quando l’assistenza viene fornita mediante il sostegno .......... parlamentare, le capacità di audit e la

trasparenza.

Aggiunta:






dell'Unione.

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 07 03 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 11 975 523 150 920 558 79 210 193

Riserva

Totale 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 11 975 523 150 920 558 79 210 193

Motivazione:

Lo sviluppo umano e sociale, specialmente i servizi sociali di base, con particolare attenzione alla sanità e

all'istruzione, rappresenta una priorità del Parlamento e nell'ambito dello Strumento di cooperazione allo

sviluppo è stato stabilito un parametro per destinare almeno il 20% delle risorse a questi settori. Questa linea

di bilancio è fondamentale per raggiungere tale obiettivo.


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21 02 07 03 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 11 975 523 150 920 558 79 210 193

Riserva

Totale 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 11 975 523 150 920 558 79 210 193

55

Motivazione:

Lo stanziamento copre problematiche legate al genere, come l'accesso alla salute, alla salute materna,

l'accesso all'istruzione per le donne e le giovani donne, la non discriminazione e l'accesso al mercato del

lavoro nonché il sostegno alle vittime di violenze fondate sul genere.

Ripristinare il progetto di bilancio.

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21 02 07 03 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 13 000 000 163 920 558 67 234 670

Riserva

Totale 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 13 000 000 163 920 558 67 234 670

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 07 03 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 11 975 523 150 920 558 79 210 193

Riserva

Totale 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 11 975 523 150 920 558 79 210 193

Motivazione:


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56


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Voce 21 02 07 04 — Sicurezza alimentare e nutrizionale e agricoltura sostenibile




21 02 07 04 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 167 239 336 45 768 813

Riserva

Totale 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 167 239 336 45 768 813

Commento:

Dopo l'elencazione termina con:

– Componente 3: Sostegno a favore delle popolazioni .......... a svolgere un’analisi congiunta della

situazione.

Aggiunta:






dell'Unione.

Motivazione:


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21 02 07 04 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 8 146 633 167 239 336 53 915 446

Riserva

Totale 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 8 146 633 167 239 336 53 915 446

Motivazione:

La sicurezza alimentare rappresenta una priorità per il Parlamento ed è fondamentale per il conseguimento

dell'obiettivo n. 1 degli Obiettivi di sviluppo del Millennio. L'UE deve tener fede al suo impegno politico di

eliminare la fame prevedendo i necessari stanziamenti di bilancio.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


57


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21 02 07 04 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 10 000 000 177 239 336 45 768 813

Riserva

Totale 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 10 000 000 177 239 336 45 768 813

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 02 07 04 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 8 146 633 167 239 336 53 915 446

Riserva

Totale 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 8 146 633 167 239 336 53 915 446

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 21 02 07 05 — Migrazione e asilo




21 02 07 05 46 318 690 5 294 728 41 605 380 10 152 909 41 605 380 8 628 544 41 605 380 8 628 544

58



Riserva

Totale 46 318 690 5 294 728 41 605 380 10 152 909 41 605 380 8 628 544 41 605 380 8 628 544

Commento:

Dopo il comma:

Il programma si concentrerà su iniziative a livello .......... prioritari della politica migratoria esterna dell’UE.

Aggiunta:






dell'Unione.

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 02 07 05 46 318 690 5 294 728 41 605 380 10 152 909 41 605 380 8 628 544 1 524 365 41 605 380 10 152 909

Riserva

Totale 46 318 690 5 294 728 41 605 380 10 152 909 41 605 380 8 628 544 1 524 365 41 605 380 10 152 909

Motivazione:


essere pianificati e programmati su una base affidabile per i paesi partner e le organizzazioni incaricate

dell'attuazione .


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 07 05 46 318 690 5 294 728 41 605 380 10 152 909 41 605 380 8 628 544 4 000 000 45 605 380 8 628 544

59



Riserva

Totale 46 318 690 5 294 728 41 605 380 10 152 909 41 605 380 8 628 544 4 000 000 45 605 380 8 628 544

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolo 21 02 08 — Finanziare le iniziative nel campo dello sviluppo delle organizzazioni della società

civile e delle autorità locali o a loro favore


Commento:

Dopo il comma:

Gli stanziamenti per le voci del presente articolo .......... a garantire la rendicontabilità e la trasparenza.

Modifica:

Si presterà particolare attenzione al sostegno della società civile e delle autorità locali, così come alla

promozione del dialogo, di un contesto favorevole alla partecipazione dei cittadini — tenendo debitamente

conto della prospettiva di genere e dell'emancipazione femminile — nonché della riconciliazione e del

potenziamento delle istituzioni, anche a livello locale e regionale.Si presterà particolare attenzione al

sostegno della società civile e delle autorità locali, così come alla promozione del dialogo, di un contesto

favorevole alla partecipazione dei cittadini, della riconciliazione e del potenziamento delle istituzioni,

anche a livello locale e regionale.

Motivazione:

L'emancipazione delle donne e la partecipazione di organizzazioni della società civile che le rappresentino

rivestono la massima importanza ai fini dell'efficacia di qualsiasi iniziativa di sviluppo sostenuta dall'UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Articolo 21 02 08 — Finanziare le iniziative nel campo dello sviluppo delle organizzazioni della società

civile e delle autorità locali o a loro favore

60


Commento:

Dopo il comma:

Gli stanziamenti per le voci del presente articolo .......... a garantire la rendicontabilità e la trasparenza.

Modifica:

Si presterà particolare attenzione al sostegno della società civile e delle autorità locali, così come alla

promozione del dialogo, di un contesto favorevole alla partecipazione dei cittadini — tenendo debitamente

conto della prospettiva di genere e dell'emancipazione femminile — nonché della riconciliazione e del

potenziamento delle istituzioni, anche a livello locale e regionale.Si presterà particolare attenzione al

sostegno della società civile e delle autorità locali, così come alla promozione del dialogo, di un contesto

favorevole alla partecipazione dei cittadini, della riconciliazione e del potenziamento delle istituzioni,

anche a livello locale e regionale.

Motivazione:

L'emancipazione delle donne e la partecipazione di organizzazioni della società civile che le rappresentino

rivestono la massima importanza ai fini dell'efficacia di qualsiasi iniziativa di sviluppo sostenuta dall'UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 21 02 08 01 — Società civile nello sviluppo




21 02 08 01 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 180 143 207 39 449 811

Riserva

Totale 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 180 143 207 39 449 811

Commento:

Dopo il comma:

Le eventuali entrate provenienti da contributi finanziari .......... integrati da contributi per fondi fiduciari

dell’Unione.

Aggiunta:






dell'Unione.

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


61


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21 02 08 01 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 7 026 004 180 143 207 46 475 815

Riserva

Totale 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 7 026 004 180 143 207 46 475 815

Motivazione:

Sostenere il ruolo della società civile nello sviluppo costituisce una priorità per il Parlamento. Inoltre, fattore

ancora più importante, le ONG dipendono dal fatto che L'UE rispetti i suoi impegni contrattuali, pertanto

l'UE deve rimanere un partner affidabile.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 08 01 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 7 026 004 180 143 207 46 475 815

Riserva

Totale 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 7 026 004 180 143 207 46 475 815

Commento:

Dopo il comma:

Stanziamento destinato a sostenere le iniziative volte .......... organizzazioni della società civile, se ciò può

contribuire a:

Modifica:

– a)a promuovere, nei paesi partner,a) una società inclusiva e dotata di maggiori poteri, anche in una

prospettiva di parità di genere, grazie alpoteri nei paesi partner mediante il rafforzamento delle

organizzazioni della società civile,

– b)ab) a potenziare la capacità delle reti, piattaforme e alleanze di organizzazioni della società civile e di

autorità locali europeeEuropa e del sud del mondo per garantire un dialogo politico sostanziale e

continuato in materia di sviluppo e per promuovere la governance democratica e l'emancipazione delle

donne,democratica,

– c) a rendere i cittadini europei più consapevoli delle problematiche dello sviluppo e mobilitare il

sostegno attivo dell’opinione pubblica a favore delle strategie di riduzione della povertà e di sviluppo

sostenibile nei paesi partner.

Motivazione:

62

Il rafforzamento delle organizzazioni della società civile dovrebbe far parte di un programma sensibile alla

problematica di genere per una società inclusiva e dotata di maggiori poteri; occorre inoltre prestare

particolare attenzione alle organizzazioni femminili che operano nei paesi partner e nell'Unione.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 08 01 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 14 000 000 194 143 207 39 449 811

Riserva

Totale 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 14 000 000 194 143 207 39 449 811

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 21 02 08 02 — Autorità locali nello sviluppo




21 02 08 02 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 44 235 802 6 764 498

Riserva

Totale 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 44 235 802 6 764 498

Commento:

Dopo il comma:

Le eventuali entrate provenienti da contributi finanziari .......... integrati da contributi per fondi fiduciari

dell’Unione.

Aggiunta:


63





dell'Unione.

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


presentato da Isabelle Thomas, Commissione per i bilanci

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21 02 08 02 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 1 200 284 44 235 802 7 964 782

Riserva

Totale 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 1 200 284 44 235 802 7 964 782

Motivazione:

I progetti di cooperazione decentrati delle autorità locali riguardano soprattutto decisioni di natura strutturale

e concreta per le comunità. Si tratta di programmi con un forte valore aggiunto per l'assetto territoriale, dove

l'azione dell'Unione è chiaramente percepita dalle popolazioni locali. Inoltre il dialogo politico che

accompagna tali progetti è spesso occasione di scambi di buone prassi, in particolare in materia di

governance. I tagli proposti dal Consiglio sembrano pertanto inopportuni.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 08 02 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 800 000 1 200 284 45 035 802 7 964 782

Riserva

Totale 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 800 000 1 200 284 45 035 802 7 964 782

Motivazione:

Sostenere il ruolo delle autorità locali nello sviluppo costituisce una priorità per il Parlamento.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


64


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21 02 08 02 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 8 800 000 53 035 802 6 764 498

Riserva

Totale 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 8 800 000 53 035 802 6 764 498

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Articolo 21 02 09 — Un programma panafricano a sostegno della strategia comune Africa-Unione europea




21 02 09 97 577 288 31 380 011 101 404 040 53 827 921 99 554 040 45 686 751 99 554 040 45 686 751

Riserva

Totale 97 577 288 31 380 011 101 404 040 53 827 921 99 554 040 45 686 751 99 554 040 45 686 751

Commento:

Dopo il comma:

Sarà fornito sostegno anche allo sviluppo del partenariato .......... possa agire in modo specifico a livello

continentale.

Aggiunta:






dell'Unione.

Motivazione:

65


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Articolo 21 02 09 — Un programma panafricano a sostegno della strategia comune Africa-Unione europea




21 02 09 97 577 288 31 380 011 101 404 040 53 827 921 99 554 040 45 686 751 1 850 000 8 141 170 101 404 040 53 827 921

Riserva

Totale 97 577 288 31 380 011 101 404 040 53 827 921 99 554 040 45 686 751 1 850 000 8 141 170 101 404 040 53 827 921

Motivazione:


essere pianificati e programmati su una base affidabile per i partner.


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presentato da Isabelle Thomas, Commissione per i bilanci, Jean-Paul Denanot

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Articolo 21 02 20 — Erasmus+ — Contributo per lo strumento di cooperazione allo sviluppo(DCI)




21 02 20 93 900 074 3 283 687 90 038 998 48 023 080 90 038 998 45 025 900 2 997 180 90 038 998 48 023 080

Riserva

Totale 93 900 074 3 283 687 90 038 998 48 023 080 90 038 998 45 025 900 2 997 180 90 038 998 48 023 080

Motivazione:

Il rafforzamento della dimensione internazionale al di fuori dell'Unione mediante Erasmus+ deve restare una

priorità, al fine di accompagnare l'apertura dei sistemi educativi europei nei loro partenariati con i paesi terzi.


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Articolo 21 02 20 — Erasmus+ — Contributo per lo strumento di cooperazione allo sviluppo(DCI)



66


21 02 20 93 900 074 3 283 687 90 038 998 48 023 080 90 038 998 45 025 900 2 997 180 90 038 998 48 023 080

Riserva

Totale 93 900 074 3 283 687 90 038 998 48 023 080 90 038 998 45 025 900 2 997 180 90 038 998 48 023 080

Motivazione:

Un livello di pagamenti sufficiente è essenziale per garantire che questo importante programma possa essere

realizzato in modo soddisfacente; la linea presenta finanziamenti insufficienti che sono stati esauriti entro la

metà del 2014.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Articolo 21 02 40 — Accordi sui prodotti




21 02 40 4 800 000 3 565 916 3 700 000 3 333 203 3 700 000 3 213 494 119 709 3 700 000 3 333 203

Riserva

Totale 4 800 000 3 565 916 3 700 000 3 333 203 3 700 000 3 213 494 119 709 3 700 000 3 333 203

Motivazione:

I contributi dell'UE agli accordi sui prodotti sono stabiliti mediante trattati internazionali vincolanti che l'UE

non può alterare unilateralmente. La riduzione apportata dal Consiglio alla linea di bilancio non sembra

pertanto giustificata.


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Voce 21 02 51 01 — Cooperazione con i paesi terzi in materia di migrazione e asilo




21 02 51 01 — 18 900 000 — 28 500 284 — 26 721 546 1 778 738 — 28 500 284

Riserva

Totale — 18 900 000 — 28 500 284 — 26 721 546 1 778 738 — 28 500 284

Motivazione:

I tagli proposti dal Consiglio non sembrano giustificati e l'assistenza allo sviluppo da parte dell'UE deve

essere pianificata e programmata in modo da essere affidabile per i paesi partner.


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67



DEVE/5555 Emendamento di compromesso fra DEVE/5502

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Voce 21 02 51 02 — Cooperazione con i paesi in via di sviluppo dell'America latina




21 02 51 02 — 226 200 000 — 192 555 165 — 180 537 557 12 017 608 — 192 555 165

Riserva

Totale — 226 200 000 — 192 555 165 — 180 537 557 12 017 608 — 192 555 165

Motivazione:

Un livello di finanziamenti sufficiente è essenziale per assicurare il completamento dei progetti di sviluppo

previsti, al fine di garantire il conseguimento, in modo soddisfacente, degli obiettivi di riduzione della

povertà e di sviluppo sostenibile.

L'UE deve far sì che i suoi impegni corrispondano agli adeguati stanziamenti di pagamento. La presente

linea di bilancio presenta un disavanzo accumulato nei pagamenti pari a oltre 60 milioni e al 30 giugno 2014

il tasso di esecuzione dei pagamenti del 2014 era già dell'80% circa.


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Voce 21 02 51 03 — Cooperazione con i paesi in via di sviluppo dell'Asia, compresi l'Asia centrale e il

Medio Oriente




21 02 51 03 — 529 564 664 — 483 325 801 — 453 160 831 30 164 970 — 483 325 801

Riserva

Totale — 529 564 664 — 483 325 801 — 453 160 831 30 164 970 — 483 325 801

Motivazione:

L'UE deve far sì che i suoi impegni corrispondano agli adeguati stanziamenti di pagamento. La linea di

bilancio presenta un disavanzo accumulato nei pagamenti pari a 175 milioni e al 30 giugno 2014 il tasso di

esecuzione dei pagamenti era già oltre l'80%.


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presentato da Victor Negrescu, Commissione per i bilanci

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68


Voce 21 02 51 04 — Sicurezza alimentare




21 02 51 04 — 124 800 000 — 128 661 861 — 120 631 913 3 000 000 3 000 000 3 000 000 123 631 913

Riserva

Totale — 124 800 000 — 128 661 861 — 120 631 913 3 000 000 3 000 000 3 000 000 123 631 913

Commento:

Dopo il comma:

Stanziamento destinato a coprire la liquidazione di impegni rimanenti di esercizi precedenti.

Aggiunta:

È necessario attuare, in ogni impianto di trasformazione dei prodotti alimentari, varie procedure e

controlli che garantiscano la qualità dei prodotti venduti ai consumatori, con un rischio di

contaminazione basso o pari a zero. A tal riguardo esiste un Libro bianco che comprende la politica in

materia di sicurezza alimentare.

Motivazione:

Occorre aumentare gli stanziamenti destinati alla prevenzione, dal momento che il costo delle misure di

prevenzione è inferiore ai costi delle misure correttive.

È necessario introdurre l'osservanza obbligatoria del metodo HACCP («analisi di rischi e punti critici di

controllo»), ovvero uno strumento di prevenzione per controllare la sicurezza alimentare. Il metodo HACCP

sposta l'attenzione dal controllo della "fine della catena" a un metodo di prevenzione proattivo di controllo

dei rischi potenziali. La politica in materia di sicurezza alimentare deve coprire tutti i segmenti che hanno

procedure da seguire, dalla produzione, trasformazione, conservazione e trasporto degli alimenti fino alla

vendita al consumatore.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 21 02 51 04 — Sicurezza alimentare




21 02 51 04 — 124 800 000 — 128 661 861 — 120 631 913 8 029 948 — 128 661 861

Riserva

Totale — 124 800 000 — 128 661 861 — 120 631 913 8 029 948 — 128 661 861

Motivazione:

La sicurezza alimentare costituisce una priorità per il Parlamento ed è un fattore chiave per il

raggiungimento dell’Obiettivo di sviluppo del millennio n. 1. L'UE deve far sì che i suoi impegni (sia di

bilancio che politici) corrispondano agli adeguati stanziamenti di pagamento. La presente linea di bilancio

presenta un disavanzo accumulato nei pagamenti pari a oltre 40 milioni e i pagamenti del 2014 saranno di

fatto esauriti entro l'estate. Se non si incrementerà la dotazione, i progetti volti a ridurre la fame saranno

sostanzialmente privati dei fondi che sono tanto essenziali quanto dovuti poiché l'UE si è impegnata a

fornirli.

69


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Voce 21 02 51 05 — Attori non statali dello sviluppo




21 02 51 05 — 167 700 000 — 133 738 315 — 125 391 540 8 346 775 — 133 738 315

Riserva

Totale — 167 700 000 — 133 738 315 — 125 391 540 8 346 775 — 133 738 315

Motivazione:

Sostenere il ruolo della società civile e delle autorità locali nello sviluppo costituisce una priorità per il

Parlamento. Inoltre, fattore ancora più importante, le ONG dipendono dal fatto che L'UE rispetti i suoi

impegni contrattuali, pertanto l'UE deve rimanere un partner affidabile. La presente linea di bilancio presenta

un disavanzo accumulato nei pagamenti pari a circa 20 milioni e un elevato tasso di esecuzione, pertanto è

opportuno incrementare la dotazione al fine di evitare ritardi nei pagamenti o conseguenze più gravi.


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Voce 21 02 51 06 — Ambiente e gestione sostenibile delle risorse naturali, compresa l'energia




21 02 51 06 — 97 422 000 — 79 385 243 — 74 430 711 4 954 532 — 79 385 243

Riserva

Totale — 97 422 000 — 79 385 243 — 74 430 711 4 954 532 — 79 385 243

Motivazione:

La gestione sostenibile delle risorse è una questione chiave per molti paesi in via di sviluppo e una fornitura

energetica sostenibile è essenziale per lo sviluppo nonché per la strategia dell'UE in materia di clima.


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Voce 21 02 51 06 — Ambiente e gestione sostenibile delle risorse naturali, compresa l'energia

70




21 02 51 06 — 97 422 000 — 79 385 243 — 74 430 711 4 954 532 — 79 385 243

Riserva

Totale — 97 422 000 — 79 385 243 — 74 430 711 4 954 532 — 79 385 243

Motivazione:


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Voce 21 02 51 07 — Sviluppo umano e sociale




21 02 51 07 — 61 308 000 — 60 304 777 — 56 541 081 3 763 696 — 60 304 777

Riserva

Totale — 61 308 000 — 60 304 777 — 56 541 081 3 763 696 — 60 304 777

Motivazione:

Lo sviluppo umano e sociale, in particolare i servizi sociali di base, incentrati sulla salute e sull'istruzione,

costituiscono una priorità del Parlamento; nell'ambito degli strumenti di cooperazione allo sviluppo è stata

fissata una percentuale di riferimento per assegnare almeno il 20% delle risorse a tali settori. La presente

linea di bilancio è essenziale per il raggiungimento di tale obiettivo; presenta un elevato tasso di esecuzione

e un disavanzo accumulato di 10 milioni di EUR. È quindi necessario un finanziamento adeguato in termini

di pagamenti per onorare gli impegni assunti in passato dall'UE.


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Voce 21 02 51 08 — Cooperazione geografica con gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico




21 02 51 08 — 245 700 000 — 220 682 344 — 206 909 283 13 773 061 — 220 682 344

Riserva

Totale — 245 700 000 — 220 682 344 — 206 909 283 13 773 061 — 220 682 344

Motivazione:

I tagli proposti dal Consiglio non sembrano giustificati poiché la linea presenta già un disavanzo nei

pagamenti stimato a 170 milioni di EUR.


71

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Progetto di emendamento 577 === ALDE/8150 ===

presentato da Gruppo dell'Alleanza dei Democratici e dei Liberali per l'Europa

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Voce 21 02 77 16 — Progetto pilota — Potenziare i servizi veterinari nei paesi in via di sviluppo




21 02 77 16 2 000 000 1 000 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 671 576

Riserva

Totale 2 000 000 1 000 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 671 576

Motivazione:

Il proseguimento del presente progetto richiede un finanziamento supplementare dell'importo di 2 000 000

EUR in stanziamenti di impegno.

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21 02 77 16 2 000 000 1 000 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 671 576

Riserva

Totale 2 000 000 1 000 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 671 576

Motivazione:



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21 02 77 16 2 000 000 1 000 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 671 576

Riserva

Totale 2 000 000 1 000 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 671 576

Motivazione:

72



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Voce 21 02 77 18 — Progetto pilota — Investire nella pace sostenibile e nel potenziamento comunitario

nella regione del Cauca - Colombia




21 02 77 18 1 500 000 750 000 p.m. 629 604 p.m. 629 604 1 500 000 120 396 1 500 000 750 000

Riserva

Totale 1 500 000 750 000 p.m. 629 604 p.m. 629 604 1 500 000 120 396 1 500 000 750 000

Motivazione:

La valle del Cauca è circondata da gruppi pesantemente armati e i contadini vivono in condizioni di povertà

e di isolamento. I movimenti comunitari contribuiscono all'instaurazione della pace attraverso lo sviluppo

delle comunità rurali. Contrariamente a quanto avviene in altre regioni della Colombia, i contadini non

fuggono nei centri per sfollati situati nelle zone urbane. Il mantenimento del sostegno dell'UE contribuirebbe

a garantire la continuazione e lo sviluppo dell'utile attività svolta dai movimenti comunitari.

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Voce 21 02 77 18 — Progetto pilota — Investire nella pace sostenibile e nel potenziamento comunitario

nella regione del Cauca - Colombia




21 02 77 18 1 500 000 750 000 p.m. 629 604 p.m. 629 604 1 500 000 120 396 1 500 000 750 000

Riserva

Totale 1 500 000 750 000 p.m. 629 604 p.m. 629 604 1 500 000 120 396 1 500 000 750 000

Motivazione:

La valle del Cauca è circondata da gruppi pesantemente armati e i contadini vivono in condizioni di povertà

e di isolamento.

I movimenti comunitari contribuiscono all'instaurazione della pace attraverso lo sviluppo delle comunità

rurali. Contrariamente

a quanto avviene in altre regioni della Colombia, i contadini non fuggono nei centri per sfollati situati

nelle zone urbane. Il mantenimento del sostegno dell'UE contribuirebbe a garantire la continuazione e lo

sviluppo

dell'utile attività svolta dai movimenti comunitari.

73

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Voce 21 02 77 19 — Azione preparatoria — Creare resilienza per migliorare la salute delle comunità

nomadi della regione del Sahel nella situazione post-crisi




21 02 77 19 3 000 000 1 500 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 3 000 000 1 328 424 3 000 000 2 000 000

Riserva

Totale 3 000 000 1 500 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 3 000 000 1 328 424 3 000 000 2 000 000

Motivazione:

Il Nord del Mali e il Nord del Niger sono ripetutamente soggetti a crisi sanitarie e hanno alcuni degli

indicatori sanitari più bassi, specialmente per quanto riguarda la salute sessuale e riproduttiva. Anche se la

situazione post-crisi in questi due paesi è assai diversa, le cause profonde dei bassi indicatori sanitari sono

simili: le vaste zone rurali. In considerazione della situazione attuale, l'attuazione del progetto pilota è stata

leggermente posticipata.

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Voce 21 02 77 19 — Azione preparatoria — Creare resilienza per migliorare la salute delle comunità

nomadi della regione del Sahel nella situazione post-crisi




21 02 77 19 3 000 000 1 500 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 3 000 000 1 328 424 3 000 000 2 000 000

Riserva

Totale 3 000 000 1 500 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 3 000 000 1 328 424 3 000 000 2 000 000

Motivazione:

Il Nord del Mali e il Nord del Niger sono ripetutamente soggetti a crisi sanitarie e hanno alcuni degli

indicatori sanitari più bassi, specialmente per quanto riguarda la salute sessuale e riproduttiva. Anche se la

situazione post-crisi in questi due paesi è assai diversa, le cause profonde dei bassi indicatori sanitari sono

simili: vaste zone rurali. In considerazione della situazione attuale, l'attuazione del progetto pilota è stata

leggermente posticipata.

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74

Voce 21 02 77 20 — Azione preparatoria — Reinserimento socioeconomico dei minori e delle donne

professioniste del sesso nei distretti minerari di Luhwindja, provincia del Sud Kivu, nell’est della RDCongo




21 02 77 20 2 200 000 1 100 000 p.m. 755 524 p.m. 755 524 2 200 000 1 309 476 2 200 000 2 065 000

Riserva

Totale 2 200 000 1 100 000 p.m. 755 524 p.m. 755 524 2 200 000 1 309 476 2 200 000 2 065 000

Motivazione:

Il progetto non è stato realizzato a causa dell'impossibilità di trovare dei partner locali. I partner sono stati

ora individuati. Sono stati avviati i contatti al fine di coordinare le attività dell'organizzazione non profit

locale «Association pour la Promotion de l'enfant et de la femme» (APEF) e della società canadese BANRO,

operante nella provincia del Sud Kivu. Tale società è stata coinvolta perché la Commissione europea non è

presente in questa regione.

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Voce 21 02 77 20 — Azione preparatoria — Reinserimento socioeconomico dei minori e delle donne

professioniste del sesso nei distretti minerari di Luhwindja, provincia del Sud Kivu, nell’est della RDCongo




21 02 77 20 2 200 000 1 100 000 p.m. 755 524 p.m. 755 524 2 200 000 1 309 476 2 200 000 2 065 000

Riserva

Totale 2 200 000 1 100 000 p.m. 755 524 p.m. 755 524 2 200 000 1 309 476 2 200 000 2 065 000

Motivazione:

Il progetto non è stato realizzato a causa dell'impossibilità di trovare dei partner locali. I partner sono stati

ora individuati. Sono stati avviati i contatti al fine di coordinare le attività dell'organizzazione non profit

locale «Association pour la Promotion de l'enfant et de la femme» (APEF) e della società canadese BANRO,

operante nella provincia del Sud Kivu. Tale società è stata coinvolta perché la Commissione europea non è

presente in questa regione.

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21 02 77 22 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Riserva

Totale 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Denominazione:

75

Progetto pilota — Lotta al traffico di stupefacenti e alla criminalità in America centrale

Commento:

Aggiunta:

Obiettivo del progetto pilota è di contribuire alla lotta contro il traffico di stupefacenti e la criminalità in

America centrale da due diverse prospettive: i) dal lato della domanda, rafforzando i sistemi nazionali di

prevenzione in materia di abuso di stupefacenti, di trattamento, riabilitazione e reinserimento, destinati ai

gruppi più vulnerabili agli effetti del traffico di stupefacenti: bambini, adolescenti e giovani dei paesi

facenti parte del Sistema di integrazione centroamericano (SICA); e ii) dalla prospettiva del

perseguimento dei reati correlati al traffico di stupefacenti, promuovendo l'istituzione di una scuola

regionale di magistratura a Panama onde fornire una formazione continua, sostenibile e specializzata ai

pubblici ministeri dell'America centrale.

Il progetto dovrebbe operare in stretta cooperazione con la sede regionale di Panama dell'Ufficio sulle

droghe e la criminalità delle Nazioni Unite (UNODC), che sta attualmente sviluppando un approccio

globale per tutti i paesi dell'America centrale.

i) Sostenere la prevenzione in materia di abuso di stupefacenti, trattamento, riabilitazione e reinserimento

sociale di bambini, adolescenti e giovani in America centrale e nella Repubblica dominicana

In America centrale i giovani, gli adolescenti e i bambini a rischio rappresentano uno dei gruppi più

vulnerabili agli effetti del traffico di stupefacenti, e rischiano sempre di più di essere avviati alla

criminalità, alla violenza in bande e al consumo di droghe. Dati preoccupanti sono emersi in America

centrale per quanto riguarda il consumo di droghe.

È estremamente necessario rafforzare le attuali politiche di riduzione della domanda di stupefacenti e di

estendere i pertinenti programmi di prevenzione, trattamento, riabilitazione e reinserimento nei paesi

della regione, onde offrire ai gruppi vulnerabili costituiti da bambini, adolescenti e giovani azioni

adeguate di intervento e assistenza.

ii) Sostegno all'istituzione di una scuola regionale di magistratura a Panama

La criminalità, la violenza e la corruzione nei paesi dell'America centrale sono in gran parte dovute alle

pressioni della criminalità organizzata associata al traffico internazionale di stupefacenti. Attualmente

l'America centrale è la regione più violenta del mondo e l'Honduras ha il più alto tasso di omicidi a livello

mondiale. Oltre al traffico di stupefacenti, i gruppi della criminalità organizzata sono impegnati in forme

molto diverse di attività criminali (contrabbando di armi, tratta di esseri umani, tratta di migranti,

corruzione, riciclaggio di denaro ecc.) e rappresentano una minaccia non solo per la sicurezza dei

cittadini, ma anche per le democrazie e la stabilità dell'intera regione.

I pubblici ministeri dell'America centrale hanno ribadito la necessità di armonizzare le strategie regionali

di perseguimento dell'azione penale per contrastare la criminalità organizzata, di facilitare la

cooperazione internazionale tra i paesi SICA (ed in particolare l'assistenza legale reciproca e

l'estradizione) e di rafforzare la capacità dei pubblici ministeri nazionali mediante il sostegno istituzionale

e la formazione. Nel settembre 2013, il Consiglio dei pubblici ministeri dell'America centrale e dei Caraibi

ha adottato all'unanimità una decisione che istituisce una scuola regionale di magistratura a Panama

sotto la direzione del pubblico ministero di Panama.

L'Ufficio per le droghe e la criminalità delle Nazioni Unite e la relativa sede regionale di Panama stanno

attualmente istituendo un nuovo programma. Il progetto pilota mira a fornire un aiuto rapido ed efficace

in stretta cooperazione con il programma UNODC.

Basi giuridiche:

Aggiunta:



76


(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

Il progetto pilota mira a contribuire alla lotta contro il traffico di stupefacenti e la criminalità in America

centrale.

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21 02 77 22 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Riserva

Totale 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominazione:

Azione preparatoria — Promozione e difesa dei diritti dei bambini, degli adolescenti e dei giovani a

rischio — sviluppo del centro diurno della fondazione CAdeNA (Centro Asistencial de Ninos

abandonados) a Ciudad Evita, La Matanza, Buenos Aires

Commento:

Aggiunta:

Ciutad Evita, dipartimento di la Matanza, nella provincia di Buenos Aires, comprende diversi quartieri

abbandonati (favelas) i cui abitanti sono classificati come NBI (mancata soddisfazione dei bisogni di

base). Gli adulti sono disoccupati e la qualità dell'istruzione è bassa. La maggior parte dei minori cresce

senza saper leggere né scrivere. Fin dalla giovane età vivono in un ambiente caratterizzato da violenza

familiare e sociale, carenze alimentari, un sistema educativo molto scarso e un sistema sanitario quasi

assente.

Le sostanze stupefacenti sono facilmente reperibili e i giovani, senza istruzione e lavoro, ne fanno uso

entrando in una spirale di violenza che rende difficile la loro reintegrazione nella società. Numerosi

istituti e associazioni si rifiutano di lavorare in tali quartieri a causa della mancanza di sicurezza.

La fondazione CAdeNA porta avanti da oltre 20 anni attività di prevenzione e assistenza ai minori che

vivono in queste favelas. Ha instaurato contatti con altre ONG o associazioni e con le autorità locali.

Tuttavia le sue attività non riescono a soddisfare tutti i bisogni, che sono di entità enorme. Attualmente è

in grado di accogliere solo una quarantina di minori ed è operativa due giorni alla settimana. Le attività

quotidiane si concentrano su 3 assi: 1) rimediare alle carenze alimentari che interessano i minori (mense

scolastiche), 2) aiutare i minori nell'apprendimento personale (esecuzione dei compiti, seminari, visite), 3)

organizzare attività educative, ricreative, sportive e culturali. Tuttavia il conseguimento di tali obiettivi è

lontano, a causa della mancanza delle risorse finanziarie e materiali nonché di personale.

Occorre pertanto attuare le azioni seguenti, destinate a un pubblico mirato (bambini da 2 a 12 anni e

adolescenti da 13 a 15 anni).

1. Assistere i bambini e gli adolescenti (da 2 a 15 anni) provenienti dalle favelas del dipartimento di la

Mantaza (400 000 EUR):

– sensibilizzare le autorità in merito alla legislazione nazionale e internazionale sui diritti dei minori;

77

– istituire una scuola primaria e secondaria;

– sviluppare un centro di recupero scolastico;

– dotare tale centro di materiale didattico adeguato;

– assumere personale che sia coinvolto nelle attività del progetto, ad esempio assistenti sociali o

insegnanti;

– fornire assistenza psicosociale e assumere uno psicologo a tal fine.

2. Sviluppare un centro di formazione professionale per gli adolescenti e i giovani (da 15 a 18 anni) (600

000 EUR):

– informare i giovani in merito ai loro diritti e ai doveri nei confronti della società;

– organizzare seminari di formazione, ad esempio nei settori della sartoria, edilizia, lavori elettrici,

cucina, saldatura, ecc;

– dotare tali seminari delle attrezzature specializzate;

– assumere personale/insegnanti qualificati;

– fornire assistenza psicosociale per lottare contro la droga, la prostituzione, la violenza nei confronti

delle donne;

– realizzare uno studio di impatto.

A lungo termine la fondazione intende istituire un centro di sviluppo aperto alle famiglie, affinché

possano essere formate e siano così in grado di contribuire allo sviluppo dei loro figli.

Basi giuridiche:

Aggiunta:

Azione preparatoria ai sensi dell’articolo 54, paragrafo 2, del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del



(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

Il 2015 è stato dichiarato l'Anno europeo dello sviluppo. Si tratta di un anno fondamentale visto che è anche

l'anno degli Obiettivi di sviluppo del Millennio (OSM). L'azione preparatoria combinerà l'obiettivo 2 (volto

a fornire a tutti i minori i mezzi per completare un ciclo completo di studi primari), l'obiettivo 3 (volto a

promuovere la parità di genere e l'emancipazione femminile) e l'obiettivo 4 (finalizzato a ridurre la mortalità

infantile).

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presentato da Bogdan Brunon Wenta

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Voce 21 02 77 21 — Azione preparatoria — Azione preparatoria: Creare e potenziare partenariati locali lo

sviluppo dell’economia sociale e la costituzione di imprese nell’Africa Orientale




21 02 77 21 1 000 000 500 000 p.m. 251 841 p.m. 251 841 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 251 841

Riserva

78



Totale 1 000 000 500 000 p.m. 251 841 p.m. 251 841 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 251 841

Commento:

Dopo il comma:

L’approccio innovativo della presente azione preparatoria .......... Etiopia radicate profondamente

nell’economia sociale,

Modifica:

– - mobilitando e incoraggiando gli imprenditori sociali a passare dell’imprenditorialità informale a quella

sociale, con contestuale sviluppo di competenze, autostima, responsabilità reciproca, reddito e benessere;

– - introducendo partenariati per lo sviluppo locale tra le principali istituzioni, parti e personalità onde

promuovere e sostenere la creazione e lo sviluppo di imprese sociali, inserite in un ecosistema propizio al

loro sviluppo e alla loro sostenibilità, basate sui principi della partecipazione, del coinvolgimento e della

gestione democratica;

– - mobilitare e coinvolgere le comunità della diaspora che vivono in Europa affinché svolgano un ruolo

economico rilevante nel flusso di capitali verso l’Africa orientale e mantengano anche i legami sociali e

politici con la regione;

– - promuovere l’apprendimento tra pari nella valorizzazione e l’impiego delle esperienze e competenze

degli operatori dell’economia sociale nei nuovi Stati membri dell’Unione europea che hanno gestito lo

sviluppo di nuove strutture economiche e sociali e di nuovi modelli imprenditoriali per imprese sociali

nel periodo di transizione dall’economia controllata dallo Stato all’economia sociale di mercato.

Aggiunta:

La necessità di sviluppare e sperimentare tale approccio è stata recentemente espressa nei seguenti

documenti:

— i risultati e le raccomandazioni strategiche specifiche per l'Unione europea dello studio del

Parlamento europeo sul tema «The potential of the social economy for local development in Africa: an

exploratory report» (Il potenziale dell'economia sociale per lo sviluppo locale in Africa: una relazione

esplorativa), pubblicato nel maggio 2014, e

— le raccomandazioni del forum delle imprese UE-Africa — tavola rotonda 10 sull'imprenditoria sociale

(aprile 2014) — organizzato sotto l'egida della DG Sviluppo e cooperazione.

Le due relazioni in oggetto mettono in evidenza la necessità di sfruttare le esperienze degli operatori

dell'economia sociale nei nuovi Stati membri dell'Unione europea che sono riusciti a sviluppare efficaci

strutture dell'economia sociale, il coinvolgimento delle comunità della diaspora e la creazione delle reti

dell'economia sociale (nord-sud e sud-sud).

Dopo il comma:

A tal fine l’azione preparatoria segue un’impostazione .......... condizioni per il successo in diverse

configurazioni:

Modifica:

– - punta a partenariati tra iniziative dell’economia sociale nell’Africa orientale con le comunità della

diaspora in Europain Europa e gli operatori dell’economia sociale nei nuovi Stati membri;

– - definisce e attiva partenariati per lo sviluppo locale in diversi paesi europei e in almeno due paesi

dell’Africa orientale in grado di collaborare nella costituzione di imprese sociali e nello sviluppo di un

ecosistema dell’economia sociale nelle comunità dei partner africani;aficani;

– - i partenariati locali transnazionali sono istituiti e sviluppati tra le iniziative locali dell’economia sociale

79

nei grandi centri urbani, nelle città medie e nei villaggi rurali.

Motivazione:

È importante continuare a finanziare questa tale preparatoria, che si dimostra un elemento estremamente

importante nella politica di sviluppo dell'Unione. Per poter accedere appieno ai risultati della presente azione

preparatoria, è necessario che venga proseguita anche nel 2015.

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21 02 77 22 750 000 375 000 750 000 375 000

Riserva

Totale 750 000 375 000 750 000 375 000

Denominazione:

Progetto pilota — Ricerca e sviluppo in materia di malattie trascurate connesse alla povertà nel quadro

dell'obiettivo della copertura sanitaria universale dopo il 2015

Commento:

Aggiunta:

Le discussioni in corso sul quadro di sviluppo globale post 2015 hanno indicato l'instaurazione di una

copertura sanitaria universale come un fattore fondamentale per porre fine alla povertà estrema entro il

2030 e come un elemento cruciale per portare a termine l'agenda degli Obiettivi di sviluppo del Millennio

riguardanti la salute, in particolare gli obiettivi 4, 5 e 6 relativi, rispettivamente, al miglioramento della

salute materna, alla riduzione della mortalità infantile e alla lotta contro l'HIV/AIDS, la malaria e la

tubercolosi.

Analogamente, è importante includere nel nuovo quadro di sviluppo le malattie tropicali trascurate, oltre

alle malattie di cui all'obiettivo 6 degli OSM, in linea con la corrispondente tabella di marcia dell'OMS

(http://whqlibdoc.who.int/hq/2012/WHO_HTM_NTD_2012.1_eng.pdf) e di altre importanti

organizzazioni specializzate.

Obiettivi:

Il progetto è inteso a realizzare uno studio che quantifichi il ruolo svolto dalla R&S in materia di malattie

trascurate connesse alla povertà per contribuire alla copertura sanitaria universale e migliorare la

situazione sanitaria nei paesi a reddito medio basso. A tal fine, lo studio:

– farà l'inventario degli investimenti dell'UE nella R&S in materia di malattie trascurate connesse alla

povertà e valuterà in che modo le tecnologie corrispondenti sono utilizzate come risorsa per la

copertura sanitaria universale;

– esaminerà come si possa migliorare la correlazione tra la R&S in materia di malattie trascurate

connesse alla povertà e la copertura sanitaria universale nell'ambito del quadro di sviluppo globale

post 2015 ed elaborerà raccomandazioni relative a indicatori di R&S che contribuiscano a migliorare

l'impatto della copertura sanitaria universale.

La messa a punto di farmaci essenziali per le malattie trascurate connesse alla povertà che siano sicuri,

efficaci, a costi abbordabili, accessibili e di qualità garantita contribuisce all'instaurazione della

80

copertura sanitaria universale, mentre adeguati investimenti nella copertura sanitaria universale sono

uno strumento efficace per garantire l'accessibilità e la qualità dei servizi e dei prodotti disponibili.

Questa correlazione svolgerà un ruolo cruciale nel quadro di sviluppo globale post 2015 non solo per

conseguire l'obiettivo di una vita in buona salute ma anche per contribuire a ridurre la povertà.

Basi giuridiche:

Aggiunta:




(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

La R&S svolge un ruolo cruciale nella lotta alle malattie trascurate connesse alla povertà e nell'instaurazione

della copertura sanitaria universale, per cui è opportuno esaminare ulteriormente la correlazione tra questi

due elementi. Attualmente, le malattie trascurate connesse alla povertà colpiscono oltre un miliardo di

persone nel mondo e sono endemiche in 149 paesi, in gran parte paesi a reddito basso e medio. La copertura

sanitaria universale è cruciale per garantire lo sviluppo umano, ma l'OMS stima che, nel 2010, 79 paesi

hanno destinato meno del 10% della spesa pubblica alla sanità. Lo studio esaminerà le strategie che

permettono di collegare meglio la R&S in materia di malattie trascurate connesse alla povertà con gli

obiettivi di copertura sanitaria universale dell'agenda per lo sviluppo dopo il 2015 e formulerà

raccomandazioni relative agli strumenti dell'Unione europea.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 77 22 790 000 790 000 790 000 790 000

Riserva

Totale 790 000 790 000 790 000 790 000

Denominazione:

Progetto pilota — Accesso alla giustizia e risarcimento delle vittime dei reati più gravi commessi nella

Repubblica democratica del Congo

Commento:

Aggiunta:

Il progetto pilota è inteso a sostenere le ONG, le vittime e i testimoni che chiedono giustizia per reati

internazionali e ad aiutare gli avvocati internazionali e congolesi che rappresentano le vittime in

controversie strategiche a livello nazionale, regionale e internazionale.

Risultati previsti

– Disponibilità di informazioni dettagliate sui reati internazionali, in particolare i reati di violenza

sessuale e di violenza fondata sul genere, e sullo stato della lotta all'impunità

– Formazione efficace di avvocati nazionali in grado di sostenere le vittime di reati internazionali

dinanzi ai tribunali nazionali

81

– Rafforzamento della capacità delle organizzazioni nazionali per i diritti umani di sostenere le vittime

nella lotta contro l'impunità per i reati più gravi

– Migliore protezione degli attori nella lotta all'impunità

– Apertura di processi dinanzi alle istanze regionali per i diritti umani, sviluppo della giurisprudenza a

sostegno dell'accesso alla giustizia e al risarcimento per le vittime di violenza sessuale e fondata sul

genere

– Rafforzamento delle azioni penali intraprese dall'ufficio del procuratore della Corte penale

internazionale, in particolare per quanto riguarda i reati sessuali, e dell'accesso delle vittime alla

Corte penale internazionale

– Informazione delle organizzazioni intergovernative affinché esse intervengano contro l'impunità per i

reati più gravi

– Adozione di dichiarazioni e di atti concreti (leggi e riforme istituzionali) da parte delle autorità

nazionali a favore della lotta all'impunità per i reati più gravi

Basi giuridiche:

Aggiunta:




(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

Nella Repubblica democratica del Congo sono stati commessi reati ai sensi del diritto internazionale, in

particolare reati di violenza sessuale e fondata sul genere, contro la popolazione civile su larga scala e in

totale impunità. Tale impunità costituisce una violazione dei diritti delle vittime alla giustizia e al

risarcimento e incoraggia la ripetizione di tali reati. Per facilitare un concreto impegno da parte dello Stato a

favore del consolidamento dello Stato di diritto è necessario sostenere gli attori locali nei processi, il

miglioramento del dialogo con le autorità nazionali e la mobilitazione delle organizzazioni intergovernative.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 77 22 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Riserva

Totale 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominazione:

Azione preparatoria — Promozione e difesa dei diritti dei bambini, degli adolescenti e dei giovani a

rischio — sviluppo del centro diurno della fondazione CAdeNA (Centro Asistencial de Ninos

abandonados) a Ciudad Evita, La Matanza, Buenos Aires

Commento:

Aggiunta:

82

Ciudad Evita, dipartimento di la Matanza, nella provincia di Buenos Aires, comprende diversi quartieri

abbandonati (favelas) i cui abitanti sono classificati come NBI (mancata soddisfazione dei bisogni di

base). Gli adulti sono disoccupati e la qualità dell'istruzione è bassa. La maggior parte dei minori cresce

senza saper leggere né scrivere. Fin dalla giovane età vivono in un ambiente caratterizzato da violenza

familiare e sociale, carenze alimentari, un sistema educativo molto scarso e un sistema sanitario quasi

assente.

Le sostanze stupefacenti sono facilmente reperibili e i giovani, senza istruzione e lavoro, ne fanno uso

entrando in una spirale di violenza che rende difficile la loro reintegrazione nella società. Numerosi

istituti e associazioni si rifiutano di lavorare in tali quartieri a causa della mancanza di sicurezza.

La fondazione CAdeNA porta avanti da oltre 20 anni attività di prevenzione e assistenza ai minori che

vivono in queste favelas. Ha instaurato contatti con altre ONG o associazioni e con le autorità locali.

Tuttavia le sue attività non riescono a soddisfare tutti i bisogni, che sono di entità enorme. Attualmente è

in grado di accogliere solo una quarantina di minori ed è operativa due giorni alla settimana. Le attività

quotidiane si concentrano su 3 assi: (1) rimediare alle carenze alimentari che interessano i minori (mense

scolastiche), (2) aiutare i minori nell'apprendimento personale (esecuzione dei compiti, seminari, visite),

(3) organizzare attività educative, ricreative, sportive e culturali. Tuttavia il conseguimento di tali obiettivi

è lontano, a causa della mancanza delle risorse finanziarie e materiali nonché di personale.

Occorre pertanto attuare le azioni seguenti, destinate a un pubblico mirato (bambini da 2 a 12 anni e

adolescenti da 13 a 15 anni).

1. Assistere i bambini e gli adolescenti (da 2 a 15 anni) provenienti dalle favelas del dipartimento di la

Matanza (400 000 EUR):

– sensibilizzare le autorità in merito alla legislazione nazionale e internazionale sui diritti dei minori;

– istituire una scuola primaria e secondaria;

– sviluppare un centro di recupero scolastico;

– dotare tale centro di materiale didattico adeguato;

– assumere personale che sia coinvolto nelle attività del progetto, ad esempio assistenti sociali o

insegnanti;

– fornire assistenza psicosociale e assumere uno psicologo a tal fine.

2. Sviluppare un centro di formazione professionale per gli adolescenti e i giovani (da 15 a 18 anni) (600

000 EUR):

– informare i giovani in merito ai loro diritti e ai doveri nei confronti della società;

– organizzare seminari di formazione, ad esempio nei settori della sartoria, edilizia, lavori elettrici,

cucina, saldatura...

– dotare tali seminari delle attrezzature specializzate;

– assumere personale/insegnanti qualificati;

– fornire assistenza psicosociale per lottare contro la droga, la prostituzione, la violenza nei confronti

delle donne;

– realizzare uno studio di impatto.

A lungo termine la fondazione intende istituire un centro di sviluppo aperto alle famiglie, affinché

possano essere formate e siano così in grado di contribuire allo sviluppo dei loro figli.

Basi giuridiche:

Aggiunta:


83



(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

Il 2015 è stato dichiarato l'anno europeo dello sviluppo. Si tratta di un anno fondamentale visto che è anche

l'anno degli obiettivi di sviluppo del millennio (OSM). L'azione preparatoria combinerà l'obiettivo 2 (volto a

fornire a tutti i minori i mezzi per completare un ciclo completo di studi primari), l'obiettivo 3 (volto a

promuovere la parità di genere e l'emancipazione femminile) e l'obiettivo 4 (finalizzato a ridurre la mortalità

infantile).

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21 02 77 22 3 000 000 1 000 000 3 000 000 1 000 000

Riserva

Totale 3 000 000 1 000 000 3 000 000 1 000 000

Denominazione:

Progetto pilota — Approccio integrato per elaborare e attuare soluzioni sanitarie finalizzate alla lotta

contro le malattie tropicali trascurate nelle aree endemiche

Commento:

Aggiunta:

I meccanismi esistenti di finanziamento di ricerca e sviluppo (R&S) nel campo delle malattie tropicali

trascurate tendono a seguire un approccio isolato: permangono divari tra le diverse fasi del ciclo di R&S,

e i legami con le questioni periferiche quali l'approvvigionamento idrico e le misure igienico-sanitarie

(Water Supply, Sanitation and Hygiene — WASH) nonché i programmi educativi non sono affrontati

secondo un approccio multisettoriale. Al tempo stesso il bisogno di una altrettanto importante ricerca

incrementale, che può contribuire ad aumentare significativamente l'accettabilità dei trattamenti e della

diagnostica tra le popolazioni colpite dalle malattie tropicali trascurate, spesso non viene preso in

considerazione.

Il presente progetto pilota, avente l'obiettivo di colmare in parte le lacune esistenti nell'ambito della R&S

nel campo delle malattie tropicali trascurate, contribuirà a un modello alternativo, o al suo

cofinanziamento, basato su un approccio innovativo e coordinato volto a colmare le lacune persistenti in

materia di R&S dovute alle carenze del mercato. A tal fine, il modello sostenuto individuerà una parte

concreta delle lacune in materia di R&S nel campo delle malattie tropicali trascurate che incidono in

modo sproporzionato sui paesi in via di sviluppo e fornirà elementi essenziali che consentiranno

l'elaborazione di una soluzione sanitaria di qualità, accessibile, a basso costo e adeguata.

Il presente progetto è inteso a proseguire il lavoro svolto nell'ambito delle azioni preparatorie e dei

progetti pilota precedenti dedicati a ricerca e innovazione in materia di salute globale, e a sostenere le

misure volte a colmare le lacune individuate e riconosciute conformemente al processo dell'OMS

(http://www.who.int/phi/cewg_report/en/) e all'elenco dei progetti dimostrativi individuati e preselezionati

nell'ambito della riunione consultiva tecnica mondiale sui progetti dimostrativi di R&S in campo

sanitario.

84

Nel tentativo di realizzare quanto suddetto mirando al contempo a migliorare l'accettabilità, il progetto

contribuirà al conseguimento di almeno uno dei seguenti obiettivi:

– raccomandare efficaci ed efficienti meccanismi di coordinamento con altre iniziative in corso;

– proporre modi innovativi per dissociare il costo del prodotto finale dai costi di R&S;

– ottimizzare i partenariati pubblico-pubblico e pubblico-privato nell'ambito della condivisione di

conoscenze, includendo approcci innovativi fondati su conoscenze aperte;

– rafforzare le capacità di ricerca, sviluppo e produzione nei paesi in via di sviluppo, anche attraverso il

trasferimento di tecnologie.

Basi giuridiche:

Aggiunta:




(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

Secondo l'OMS, 17 malattie tropicali trascurate colpiscono oltre 1 miliardo di persone in tutto il mondo e

sono endemiche in 149 paesi, nella maggior parte dei casi paesi a basso e medio reddito. Assieme a

HIV/AIDS, tubercolosi e malaria, le malattie tropicali trascurate sono la causa indiretta del 20% dei casi di

mortalità materna mondiali e possono accrescere il rischio di trasmissione dell'HIV. Tuttavia la ricerca e lo

sviluppo in campo sanitario a livello mondiale non sono stati in grado di affrontare i problemi legati a tali

malattie, a causa della mancanza di investimenti da parte dell'industria farmaceutica. Sono necessarie nuove

e migliori tecnologie che siano sicure, disponibili, a basso costo e di qualità al fine di migliorare la sanità

mondiale e ridurre la povertà.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 77 21 1 000 000 500 000 p.m. 251 841 p.m. 251 841 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 251 841

Riserva

Totale 1 000 000 500 000 p.m. 251 841 p.m. 251 841 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 251 841

Commento:


– - promuovere l’apprendimento tra pari nella valorizzazione .......... controllata dallo Stato all’economia

sociale di mercato.

Aggiunta:

La necessità di sviluppare e verificare tale approccio è stata recentemente espressa nei seguenti

documenti:

85

– i risultati e le raccomandazioni strategiche specifiche per l'Unione europea dello studio del

Parlamento europeo sul tema «The potential of the social economy for local development in Africa:

an exploratory report» (Il potenziale dell'economia sociale per lo sviluppo locale in Africa: una

relazione esplorativa), pubblicato nel maggio 2014, nonché

– le raccomandazioni del forum delle imprese UE-Africa, formulate dalla tavola rotonda 10

sull'imprenditoria sociale (aprile 2014), organizzato sotto l'egida della DG Sviluppo e cooperazione.

Queste due relazioni mettono in evidenza la necessità di sfruttare le esperienze degli operatori

dell'economia sociale nei nuovi Stati membri dell'Unione europea che sono riusciti a sviluppare

nuove strutture dell'economia sociale efficaci, il coinvolgimento delle comunità della diaspora e la

creazione delle reti dell'economia sociale (nord-sud e sud-sud).

Motivazione:

È importante continuare a finanziare questa azione preparatoria, che si dimostra un elemento estremamente

importante nella politica di sviluppo dell'Unione. Per poter accedere appieno ai risultati della presente azione

preparatoria è necessario che venga proseguita anche nel 2015.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 77 22 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Riserva

Totale 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominazione:

Progetto pilota — Piccoli sistemi solari domestici per i paesi in via di sviluppo

Commento:

Aggiunta:

Quasi 600 milioni di persone in Africa non hanno accesso all'energia elettrica, e un'ampia parte di esse

vive nell'Africa occidentale. Queste persone vivono in un ambiente caratterizzato da 12 ore di oscurità al

giorno, e ciò comporta l'arresto delle attività produttive al calare del sole, condizioni di vita limitate e

problemi legati alla sicurezza per le ragazze e le donne. L'energia è però un vettore essenziale dello

sviluppo economico. Senza un accesso 24 ore su 24 alla luce e all'energia lo sviluppo non è possibile, e

ciò spinge gli abitanti delle zone rurali a migrare nelle città. L'accesso alla rete, o anche solo i sistemi di

mini-reti, sono spesso sovradimensionati e troppo costosi, e la maggior parte delle persone non può

comunque sostenere le spese associate agli elettrodomestici di grandi dimensioni. Inoltre i sistemi di mini-

reti richiedono una manutenzione intensiva, una questione molto difficile da risolvere nelle lontane zone

rurali e che contribuisce ad accrescere i costi. I sistemi portatili molto piccoli hanno invece lo svantaggio

di essere solitamente di scarsa qualità e con un ciclo di vita breve, possono essere facilmente rubati

perché devono essere caricati all'esterno, inoltre non soddisfano il bisogno energetico, ad esempio, di

molte luci luminose e di diversi telefoni cellulari in carica.

Piccoli sistemi solari domestici non collegati a reti, che non necessitano di manutenzione e a costo molto

basso, che dispongono di molte luci e permettono di caricare telefoni cellulari e di far funzionare piccoli

elettrodomestici sono la soluzione per dotare in tempi brevi ampie fasce della popolazione rurale di luce

ed energia pulita. In tal modo sarà garantita maggiore sicurezza a bambini e donne, saranno fornite

86

maggiori opportunità di apprendimento, miglioreranno le condizioni sanitarie, aumenterà la produttività

giacché sarà possibile dedicare più tempo alle attività che creano valore, e si creerà uno standard di vita

essenziale.

L'UE dovrebbe inizialmente finanziare, fino a un importo massimo pari al 50%, circa 10 000 unità di

pannelli solari al fine di installare tali sistemi solari domestici in alcune comunità nei paesi in via di

sviluppo nell'ambito di un progetto pilota. Tale progetto dovrebbe essere condotto in cooperazione con le

istituzioni finanziarie locali e sfruttare le opportunità offerte dal finanziamento collettivo (crowdfunding)

per i progetti di sviluppo. Quando le famiglie in tali comunità avranno iniziato a utilizzare i sistemi solari

domestici, contribuiranno versando alcuni euro al mese (o un importo commisurato alle loro possibilità),

che saranno utilizzati per pagare l'importo residuo e per l'acquisto e l'installazione di ulteriori sistemi per

le comunità.

Basi giuridiche:

Aggiunta:




(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

Piccoli sistemi solari domestici non collegati a reti, che non necessitano di manutenzione e a costo molto

basso sono la soluzione per dotare in tempi brevi ampie fasce della popolazione rurale in Africa di luce ed

energia pulita e per sostenere lo sviluppo economico e sociale. L'UE dovrebbe fornire finanziamenti di

avviamento e sostenere i progetti che possono essere ripetuti e che avranno chiari effetti di ricaduta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Progetto di emendamento 725 === EPP//7782 ===

presentato da Gruppo del Partito Popolare Europeo (Democratici-Cristiani)

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21 02 77 21 1 000 000 500 000 p.m. 251 841 p.m. 251 841 1 000 000 748 159 1 000 000 1 000 000

Riserva

Totale 1 000 000 500 000 p.m. 251 841 p.m. 251 841 1 000 000 748 159 1 000 000 1 000 000

Commento:


– - promuovere l’apprendimento tra pari nella valorizzazione .......... controllata dallo Stato all’economia

sociale di mercato.

Aggiunta:

La necessità di sviluppare e sperimentare tale approccio è stata recentemente espressa nei seguenti

documenti:

— i risultati e le raccomandazioni strategiche specifiche per l'Unione europea dello studio del

Parlamento europeo

87

sul tema «The potential of the social economy for local development in Africa: an exploratory report» (Il

potenziale dell'economia sociale per lo sviluppo locale in Africa: una relazione esplorativa),

pubblicato nel maggio 2014, e

— le raccomandazioni del forum delle imprese UE-Africa — tavola rotonda 10 sull'imprenditoria sociale

(aprile 2014) — organizzato sotto l'egida della DG Sviluppo e cooperazione.

Queste due relazioni mettono in evidenza la necessità di sfruttare le esperienze degli operatori

dell'economia sociale nei nuovi

Stati membri dell'Unione europea che sono riusciti a sviluppare efficaci strutture dell'economia sociale,

il coinvolgimento delle comunità della diaspora e la creazione delle reti dell'economia sociale

– (nord-sud e sud-sud)

Motivazione:

È importante continuare a finanziare questa tale preparatoria, che si dimostra un elemento estremamente

importante

nella politica di sviluppo dell'Unione. Per poter accedere appieno ai risultati della presente azione

preparatoria, è necessario che venga proseguita anche

nel 2015.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





21 02 77 22 3 000 000 1 000 000 3 000 000 1 000 000

Riserva

Totale 3 000 000 1 000 000 3 000 000 1 000 000

Denominazione:

Progetto pilota — Approccio integrato per elaborare e attuare soluzioni sanitarie finalizzate alla lotta

contro le malattie tropicali trascurate nelle aree endemiche

Commento:

Aggiunta:

I meccanismi esistenti di finanziamento di ricerca e sviluppo (R&S) nel campo delle malattie tropicali

trascurate tendono a seguire

un approccio isolato: permangono divari tra le diverse fasi del ciclo di R&S, e i legami con le questioni

periferiche

quali l'approvvigionamento idrico e le misure igienico-sanitarie (Water Supply, Sanitation and Hygiene

— WASH) nonché i programmi educativi non sono affrontati secondo un approccio multisettoriale. Al

tempo stesso

il bisogno di una altrettanto importante ricerca incrementale, che può contribuire ad aumentare

significativamente

88

l'accettabilità dei trattamenti e della diagnostica tra le popolazioni colpite dalle malattie tropicali

trascurate, spesso non viene preso in considerazione.

Il presente progetto pilota, avente l'obiettivo di colmare in parte le lacune esistenti nell'ambito della R&S

nel campo delle malattie tropicali trascurate,

contribuirà a un modello alternativo, o al suo cofinanziamento, basato su un approccio innovativo e

coordinato volto a colmare

le lacune persistenti in materia di R&S dovute alle carenze del mercato. A tal fine, il modello sostenuto

individuerà una parte concreta

delle lacune in materia di R&S nel campo delle malattie tropicali trascurate che incidono in modo

sproporzionato sui paesi in via di sviluppo e fornirà elementi essenziali

che consentiranno l'elaborazione di una soluzione sanitaria di qualità, accessibile, a basso costo e

adeguata.

Il presente progetto è inteso a proseguire il lavoro svolto nell'ambito delle azioni preparatorie e dei

progetti pilota precedenti dedicati

a ricerca e innovazione in materia di salute globale, e a sostenere le misure volte a colmare le lacune

individuate e riconosciute

conformemente al processo dell'OMS (http://www.who.int/phi/cewg_report/en/) e all'elenco dei progetti

dimostrativi

individuati e preselezionati nell'ambito della riunione consultiva tecnica mondiale sui progetti

dimostrativi di R&S

in campo sanitario.

Nel tentativo di realizzare quanto suddetto, mirando al contempo a migliorare l'accettabilità, il progetto

contribuirà al conseguimento di almeno

uno dei seguenti obiettivi:

— raccomandare efficaci ed efficienti meccanismi di coordinamento con altre iniziative in corso;

— proporre modi innovativi per dissociare il costo del prodotto finale dai costi di R&S;

— ottimizzare i partenariati pubblico-pubblico e pubblico-privato nell'ambito della condivisione di

conoscenze, includendo

approcci innovativi fondati su conoscenze aperte;

— rafforzare le capacità di ricerca, sviluppo e produzione nei paesi in via di sviluppo, anche attraverso

il trasferimento di tecnologie.

Basi giuridiche:

Aggiunta:




(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

Secondo l'OMS, 17 malattie tropicali trascurate colpiscono oltre 1 miliardo di persone in tutto il mondo e

sono endemiche in 149 paesi,

nella maggior parte dei casi paesi a basso e medio reddito. Assieme a HIV/AIDS, tubercolosi e malaria,

89

le malattie tropicali trascurate sono la causa indiretta del 20% dei casi di mortalità materna mondiali e

possono accrescere il rischio di

trasmissione dell'HIV. Tuttavia, la ricerca e lo sviluppo in campo sanitario a livello mondiale non sono stati

in grado di affrontare i problemi legati a tali malattie,

a causa della mancanza di investimenti da parte dell'industria farmaceutica. Sono necessarie nuove e migliori

tecnologie che siano sicure, disponibili, a basso costo e di qualità

al fine di migliorare la sanità mondiale e ridurre la povertà.

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21 02 77 22 750 000 375 000 750 000 375 000

Riserva

Totale 750 000 375 000 750 000 375 000

Denominazione:

Progetto pilota — Ricerca e sviluppo in materia di malattie trascurate connesse alla povertà nel quadro

dell'obiettivo della copertura sanitaria universale dopo il 2015

Commento:

Aggiunta:

Le discussioni in corso sul quadro di sviluppo globale post 2015 hanno indicato

l'instaurazione di una copertura sanitaria universale come un fattore fondamentale per porre fine alla

povertà estrema entro il 2030

e come un elemento cruciale per portare a termine l'agenda degli Obiettivi di sviluppo del Millennio

riguardanti la salute, in particolare gli obiettivi 4, 5 e 6 relativi, rispettivamente, al miglioramento della

salute materna, alla riduzione della mortalità infantile e alla lotta

contro l'HIV/AIDS, la malaria e la tubercolosi.

Analogamente, è importante includere nel nuovo quadro di sviluppo le malattie tropicali trascurate,

oltre alle malattie di cui all'obiettivo 6 degli OSM, in linea con la corrispondente tabella di marcia

dell'OMS

(http://whqlibdoc.who.int/hq/2012/WHO_HTM_NTD_2012.1_eng.pdf) e di altre importanti

organizzazioni specializzate.

Obiettivi:

Il progetto è inteso a realizzare uno studio che quantifichi il ruolo svolto dalla R&S in materia di malattie

trascurate connesse alla povertà per contribuire alla copertura sanitaria universale

e migliorare la situazione sanitaria nei paesi a reddito medio basso. A tal fine, lo studio:

— farà l'inventario degli investimenti dell'UE nella R&S in materia di malattie trascurate connesse alla

povertà e valuterà

90

in che modo le tecnologie corrispondenti sono utilizzate come risorsa per la copertura sanitaria

universale;

— esaminerà in che modo si possa migliorare la correlazione tra la R&S in materia di malattie trascurate

connesse alla povertà e la copertura sanitaria universale

nell'ambito del quadro di sviluppo globale post 2015 ed elaborerà raccomandazioni relative a indicatori di

R&S che contribuiscano a migliorare

l'impatto della copertura sanitaria universale.

La messa a punto di farmaci essenziali per le malattie trascurate connesse alla povertà che siano sicuri,

efficaci, a costi abbordabili, accessibili

e di qualità garantita contribuisce all'instaurazione della copertura sanitaria universale, mentre adeguati

investimenti nella copertura sanitaria universale sono uno strumento efficace

per garantire l'accessibilità e la qualità dei servizi e dei prodotti disponibili. Questa correlazione

svolgerà un ruolo cruciale nel quadro di sviluppo globale post 2015 non solo per conseguire l'obiettivo di

una vita in buona salute

ma anche per contribuire a ridurre la povertà.

Motivazione:

La R&S svolge un ruolo cruciale nella lotta alle malattie trascurate connesse alla povertà e nell'instaurazione

della copertura sanitaria universale per cui è opportuno esaminare ulteriormente la correlazione

tra questi due elementi. Attualmente, le malattie trascurate connesse alla povertà colpiscono oltre un

miliardo di persone nel mondo e sono endemiche in 149 paesi,

in gran parte paesi a reddito basso e medio. La copertura sanitaria universale è cruciale per garantire lo

sviluppo umano, ma l'OMS

stima che 79 paesi hanno destinato meno del 10% della spesa pubblica alla sanità nel 2010. Lo studio

esaminerà

le strategie che permettono di collegare meglio la R&S in materia di malattie trascurate connesse alla

povertà con gli obiettivi di copertura sanitaria universale dell'agenda per lo sviluppo dopo il 2015

e formulerà raccomandazioni relative agli strumenti dell'Unione europea.

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presentato da Jo Leinen, Mairead McGuinness, Louis Michel, Bart Staes

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21 02 77 22 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000

Riserva

Totale 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000

Denominazione:

Progetto pilota — Riserve alimentari regionali gestite secondo il metodo comunitario

Commento:

91

Aggiunta:

Il presente progetto, che si concentra sulle regioni e sui paesi al di fuori dell'Unione europea, esaminerà

la fattibilità della creazione di riserve alimentari regionali gestite secondo il metodo comunitario.

Le riserve alimentari regionali possono migliorare la sicurezza alimentare nei paesi a basso e medio

reddito. Nel caso in cui il raccolto sia scarso e le importazioni provenienti dal mercato mondiale abbiano

dei prezzi inaccessibili, il governo potrà immettere sul mercato gli alimenti della riserva. La fame e la

malnutrizione potranno essere evitate, così come le tensioni politiche.

Le riserve alimentari non distorcono gli scambi commerciali né il mercato. I prezzi continuano ad essere

determinati dalla domanda e dall'offerta. Ciò è in contrasto con altri strumenti quali il controllo dei

prezzi, i piani di razionamento e i sussidi alimentari, che si vanno a sostituire al libero mercato oppure lo

distorcono.

Rispetto alle riserve nazionali, quelle regionali sono più economiche. La ragione è da ricondursi alla

condivisione dei rischi e delle risorse. Tuttavia, si pone la seguente questione: qual è la migliore modalità

di gestione di una riserva comune a disposizione di un gruppo di paesi?

Le riserve regionali avranno più probabilità di successo se verranno gestite secondo il metodo

comunitario, invece di quello intergovernativo. Il metodo comunitario evita i classici problemi dell'azione

collettiva (parassitismo e mancanza di meccanismi di applicazione). Il metodo comunitario si rivela

efficace in quanto può obbligare gli Stati membri a rispettare una serie di regole, ad esempio relative ai

diritti e agli obblighi dei paesi, alla trasparenza finanziaria e alle procedure di controllo. L'osservanza

delle regole è possibile grazie a una condivisione della sovranità.

Il metodo comunitario è un elemento centrale dell'Unione europea.

Il presente progetto pilota raccoglierà le esperienze maturate fino ad oggi sul fronte delle riserve

alimentari, con l'obiettivo di riassumere gli insegnamenti da trarre ed elaborare un manuale pratico. Il

personale di una o due organizzazioni regionali interessate e impegnate verrà formato a) sugli aspetti

pratici legati alle riserve alimentari regionali e b) sul metodo comunitario. Una volta che il personale avrà

acquisito dimestichezza con questi due concetti il progetto pilota li assisterà nella conduzione di uno

studio di fattibilità per creare una riserva alimentare per la rispettiva regione.

La creazione di riserve alimentari regionali gestite secondo il metodo comunitario porterà con sé tre

vantaggi:

a) migliorerà il livello di sicurezza alimentare nei paesi a medio e basso reddito senza interferire con le

forze di mercato.

b) introdurrà «procedure finanziarie di eccellenza» nell'ambito della cooperazione allo sviluppo dell’UE,

prevenendo così la corruzione e risparmiando denaro.

c) diffonderà il modello di governance dell'UE in regioni e paesi nel resto del mondo.

Basi giuridiche:

Aggiunta:




(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

Il presente progetto pilota verte sulla fame acuta. Esso promuoverà la creazione di organizzazioni regionali

multinazionali per le riserve alimentari regionali. Tali riserve saranno gestite secondo il metodo comunitario,

che richiede ai paesi partecipanti di dare il proprio consenso a una limitata condivisione di sovranità per

quanto concerne lo stoccaggio e la distribuzione di cereali. Le riserve saranno immesse sul mercato onde

92

prevenire un aumento dei prezzi e mantenere il prezzo degli alimenti a un livello sostenibile per i cittadini. Il

progetto aumenterà la sicurezza alimentare nel mondo, ridurrà la corruzione e incoraggerà l'integrazione

regionale.

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Voce 21 03 01 01 — Paesi mediterranei — Diritti umani e mobilità




21 03 01 01 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 21 000 000 10 000 000 212 250 000 43 756 162

Riserva

Totale 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 21 000 000 10 000 000 212 250 000 43 756 162

Motivazione:

Rafforzare l'impegno dell'UE nei confronti dei paesi del vicinato.

L'emendamento copre gli emendamenti AFET/5032, AFET/5079 e AFET/5061.

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presentato da Lola Sánchez Caldentey, Gruppo confederale della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde

nordica

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21 03 01 01 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 19 125 000 3 375 616 210 375 000 37 131 778

Riserva

Totale 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 19 125 000 3 375 616 210 375 000 37 131 778

Motivazione:

In quanto principale sostenitore dei diritti umani, l'Unione europea deve essere coerente e agire in maniera

chiara e inequivocabile per alleviare le tragedie umanitarie legate all'immigrazione alle proprie frontiere

mediterranee.

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93




21 03 01 01 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 21 000 000 4 200 000 212 250 000 37 956 162

Riserva

Totale 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 21 000 000 4 200 000 212 250 000 37 956 162

Motivazione:

Ai fini di un'attuazione efficace della politica europea di vicinato, occorre garantire un maggiore sostegno ai

paesi partner impegnati a promuovere i diritti umani e le libertà fondamentali, lo Stato di diritto, i principi di

parità, l'instaurazione di una democrazia sostenibile e a tutti gli effetti, la buona governance e lo sviluppo di

una società civile forte.

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21 03 01 01 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 19 125 000 3 375 616 210 375 000 37 131 778

Riserva

Totale 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 19 125 000 3 375 616 210 375 000 37 131 778

Motivazione:

In quanto principale sostenitore dei diritti umani, l'Unione europea deve essere coerente e agire in maniera

chiara e inequivocabile per alleviare le tragedie umanitarie legate all'immigrazione alle proprie frontiere

mediterranee.

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21 03 01 01 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 18 750 000 210 000 000 33 756 162

Riserva

Totale 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 18 750 000 210 000 000 33 756 162

Motivazione:



d'impegno.


94


2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 01 01 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 21 000 000 10 000 000 212 250 000 43 756 162

Riserva

Totale 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 21 000 000 10 000 000 212 250 000 43 756 162

Motivazione:

È incomprensibile che l'UE riduca il proprio impegno a favore dei paesi del Mediterraneo dopo la Primavera

araba. L'emendamento aumenta pertanto gli stanziamenti iscritti in bilancio.

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Voce 21 03 01 02 — Paesi del Mediterraneo— Riduzione della povertà e sviluppo sostenibile




21 03 01 02 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 139 316 164 50 000 000 687 811 401 146 808 476

Riserva

Totale 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 139 316 164 50 000 000 687 811 401 146 808 476

Motivazione:


araba. L'emendamento ripristina gli stanziamenti d'impegno al livello del 2014 e aumenta di conseguenza gli

stanziamenti di pagamento.

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presentato da Liadh Ní Riada, Pablo Echenique, Lola Sánchez Caldentey, Gruppo confederale della Sinistra

unitaria europea/Sinistra verde nordica, Ángela Vallina, Marina Albiol Guzmán, Lidia Senra Rodríguez,

Paloma López

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95





21 03 01 02 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 5 500 000 553 995 237 96 808 476

Riserva

Totale 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 5 500 000 553 995 237 96 808 476

Motivazione:

Le azioni sviluppate entro questo quadro rivestono la massima importanza e rappresentano una priorità

fondamentale per l'Unione. Le risorse assegnate devono corrispondere all'aumento del fabbisogno e

migliorare la qualità dell'assistenza prestata, in particolare tenendo conto dei recenti eventi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 01 02 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476

Riserva

Totale 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476

Commento:

Dopo il comma:


corrispondente.

Aggiunta:






dell'Unione.

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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96




21 03 01 02 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 12 000 000 4 000 000 560 495 237 100 808 476

Riserva

Totale 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 12 000 000 4 000 000 560 495 237 100 808 476

Motivazione:

È importante migliorare la nostra cooperazione con i paesi del Mediterraneo per assisterli nel loro sviluppo.

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21 03 01 02 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 39 699 203 7 939 841 588 194 440 104 748 317

Riserva

Totale 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 39 699 203 7 939 841 588 194 440 104 748 317

Motivazione:

Rafforzamento dell'impegno dell'UE con i paesi del vicinato a seguito della primavera araba.

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21 03 01 02 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 5 500 000 553 995 237 96 808 476

Riserva

Totale 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 5 500 000 553 995 237 96 808 476

Motivazione:

Le azioni sviluppate nell'ambito di tale quadro rivestono la massima importanza e rappresentano una priorità

fondamentale per l'Unione. Le risorse ivi destinate devono corrispondere alla crescita del fabbisogno e

migliorare la qualità dell'assistenza prestata, in particolare tenendo conto dei recenti eventi.

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97





21 03 01 02 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 25 050 000 573 545 237 96 808 476

Riserva

Totale 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 25 050 000 573 545 237 96 808 476

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 01 02 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 139 316 164 50 000 000 687 811 401 146 808 476

Riserva

Totale 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 139 316 164 50 000 000 687 811 401 146 808 476

Motivazione:


araba. L'emendamento ripristina gli stanziamenti d'impegno al livello del 2014 e aumenta di conseguenza gli


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 21 03 01 03 — Paesi del Mediterraneo — Rafforzamento della fiducia, sicurezza e

prevenzione/risoluzione dei conflitti




21 03 01 03 80 199 203 13 961 057 44 500 000 7 783 157 44 500 000 7 783 157 35 699 203 6 177 900 80 199 203 13 961 057

Riserva

98



Totale 80 199 203 13 961 057 44 500 000 7 783 157 44 500 000 7 783 157 35 699 203 6 177 900 80 199 203 13 961 057

Motivazione:

Ripristinare gli stanziamenti del 2014.

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21 03 01 03 80 199 203 13 961 057 44 500 000 7 783 157 44 500 000 7 783 157 35 699 203 7 139 841 80 199 203 14 922 998

Riserva

Totale 80 199 203 13 961 057 44 500 000 7 783 157 44 500 000 7 783 157 35 699 203 7 139 841 80 199 203 14 922 998

Motivazione:

Tenendo conto della difficile situazione politica in cui versano attualmente alcuni dei paesi partner, occorre

garantire un maggiore sostegno per promuovere misure di rafforzamento della fiducia e di altro tipo in grado

di contribuire alla sicurezza e alla prevenzione e risoluzione dei conflitti.

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21 03 01 03 80 199 203 13 961 057 44 500 000 7 783 157 44 500 000 7 783 157 14 000 000 58 500 000 7 783 157

Riserva

Totale 80 199 203 13 961 057 44 500 000 7 783 157 44 500 000 7 783 157 14 000 000 58 500 000 7 783 157

Motivazione:



d'impegno.



2015,



99

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 01 03 80 199 203 13 961 057 44 500 000 7 783 157 44 500 000 7 783 157 35 699 203 6 177 900 80 199 203 13 961 057

Riserva

Totale 80 199 203 13 961 057 44 500 000 7 783 157 44 500 000 7 783 157 35 699 203 6 177 900 80 199 203 13 961 057

Motivazione:


araba. L'emendamento li riporta pertanto al livello del bilancio 2014.

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Voce 21 03 01 04 — Sostegno al processo di pace e assistenza finanziaria alla Palestina e all’Agenzia delle

Nazioni Unite per il soccorso e l’occupazione dei profughi palestinesi (UNRWA)




21 03 01 04 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 47 900 000 31 526 157 310 000 000 250 154 152

Riserva

Totale 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 47 900 000 31 526 157 310 000 000 250 154 152

Motivazione:


L'emendamento copre gli emendamenti AFET/5083, AFET/5034 e AFET/5105.

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presentato da Liadh Ní Riada, Pablo Echenique, Martina Anderson, Lynn Boylan, Matt Carthy, Lola

Sánchez Caldentey, Gruppo confederale della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica, Marina Albiol

Guzmán, Lidia Senra Rodríguez, Paloma López, Ángela Vallina

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100




21 03 01 04 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 338 000 000 81 372 005 600 100 000 300 000 000

Riserva

Totale 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 338 000 000 81 372 005 600 100 000 300 000 000

Motivazione:

Le azioni sviluppate nell'ambito dell'assistenza alla cooperazione, del processo di pace e dell'UNRWA

rappresentano oggi più che mai una priorità. Le risorse finanziarie destinate alle operazioni a favore del

popolo palestinese e dei territori occupati della Cisgiordania e della Striscia di Gaza sono fondamentali se si

vuol poter sperare, un giorno, in un processo di pace in Medio Oriente dopo la tragedia degli ultimi mesi.

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21 03 01 04 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 4 000 000 3 000 000 266 100 000 221 627 995

Riserva

Totale 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 4 000 000 3 000 000 266 100 000 221 627 995

Motivazione:

In considerazione dell'attuale situazione critica, è importante garantire un livello di finanziamento adeguato

per questa linea di bilancio.

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21 03 01 04 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 338 000 000 81 372 005 600 100 000 300 000 000

Riserva

Totale 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 338 000 000 81 372 005 600 100 000 300 000 000

Motivazione:

Le azioni sviluppate nell'ambito dell'assistenza alla cooperazione, del processo di pace e dell'UNRWA

rappresentano oggi più che mai una priorità. Le risorse finanziarie destinate alle operazioni a favore del

popolo palestinese e dei territori occupati della Cisgiordania e della Striscia di Gaza sono fondamentali per

poter sperare, un giorno, in un processo di pace in Medio Oriente dopo la tragedia degli ultimi mesi.

101

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21 03 01 04 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 37 900 000 81 372 005 300 000 000 300 000 000

Riserva

Totale 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 37 900 000 81 372 005 300 000 000 300 000 000

Motivazione:

L'aumento proposto è necessario per garantire un'assistenza finanziaria sufficiente alla Palestina e

all'UNRWA. Gli stanziamenti di pagamento dovrebbero corrispondere agli stanziamenti d'impegno

onde evitare le carenze di pagamenti verificatesi in passato, che hanno avuto ripercussioni negative sul

conseguimento degli obiettivi dell'Unione europea nella regione. È opportuno decidere di mobilitare il

margine per imprevisti (articolo 13 del regolamento che stabilisce il quadro finanziario pluriennale

per il periodo 2014-2020 e punto 14 dell'accordo interistituzionale) al di fuori del massimale per

autorizzare l'iscrizione di stanziamenti di pagamento supplementari su queste linee.

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21 03 01 04 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 47 900 000 31 526 157 310 000 000 250 154 152

Riserva

Totale 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 47 900 000 31 526 157 310 000 000 250 154 152

Motivazione:

Sullo sfondo della nuova crisi israelo-palestinese sarebbe difficile immaginare che l'UE riduca il sostegno ai

palestinesi. L'emendamento porta dunque gli stanziamenti d'impegno a un livello leggermente superiore a

quello del 2014 e aumenta di conseguenza gli stanziamenti di pagamento.

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102

Voce 21 03 02 01 — Partenariato orientale — Diritti umani e mobilità




21 03 02 01 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 41 670 602 10 000 000 247 066 602 46 292 247

Riserva

Totale 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 41 670 602 10 000 000 247 066 602 46 292 247

Motivazione:

È incomprensibile che la Commissione proponga di ridurre questa linea di bilancio relativa al partenariato

orientale proprio mentre la regione sta vivendo la crisi più grave dalla fine della Guerra fredda.

L'emendamento ripristina gli stanziamenti d'impegno al livello del 2014 e adegua di conseguenza gli


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21 03 02 01 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 41 670 000 105 000 000 247 066 000 141 292 247

Riserva

Totale 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 41 670 000 105 000 000 247 066 000 141 292 247

Motivazione:

In considerazione della situazione in Ucraina e degli impegni politici e finanziari già assunti dall'Unione

europea, occorre aumentare gli stanziamenti di pagamento iscritti a questa linea per garantire che la

Commissione possa ottemperare ai propri obblighi giuridici.

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presentato da Tamás Deutsch, Commissione per i bilanci, György Schöpflin, Andrea Bocskor

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21 03 02 01 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 1 900 000 18 146 124 207 296 000 54 438 371

Riserva

Totale 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 1 900 000 18 146 124 207 296 000 54 438 371

Motivazione:

Vista la crisi in Ucraina, è indispensabile accelerare l'attuazione del Partenariato orientale nell'ambito dello

Strumento europeo di vicinato, ragion per cui è necessario incrementare del 50% gli stanziamenti di

pagamento. Per quanto riguarda gli stanziamenti d'impegno, si propone il ripristino del PB.

103

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presentato da Bogdan Andrzej Zdrojewski, Jan Marian Olbrycht

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21 03 02 01 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 1 000 000 1 000 000 206 396 000 37 292 247

Riserva

Totale 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 1 000 000 1 000 000 206 396 000 37 292 247

Motivazione:

1 milione di EUR verrà impiegato per fornire sostegno finanziario ai progetti culturali comuni che

coinvolgono principalmente giovani artisti dei paesi del partenariato orientale e degli Stati membri

dell'Unione. Nel passato sono stati realizzati progetti analoghi che hanno avuto un grande successo. La

fornitura di finanziamenti supplementari aiuterà a promuovere l'integrazione e ad aumentare la visibilità di

eventi che coinvolgono giovani artisti.

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21 03 02 01 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 41 670 602 8 334 120 247 066 602 44 626 367

Riserva

Totale 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 41 670 602 8 334 120 247 066 602 44 626 367

Motivazione:

Ai fini di un'attuazione efficace della politica europea di vicinato, occorre garantire un maggiore sostegno ai

paesi partner impegnati a costruire società democratiche e ad avviare riforme.

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21 03 02 01 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 10 900 000 216 296 000 36 292 247

104



Riserva

Totale 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 10 900 000 216 296 000 36 292 247

Motivazione:



d'impegno.



2015,



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21 03 02 01 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 41 670 602 10 000 000 247 066 602 46 292 247

Riserva

Totale 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 41 670 602 10 000 000 247 066 602 46 292 247

Motivazione:





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Voce 21 03 02 02 — Partenariato orientale — Riduzione della povertà e sviluppo sostenibile




21 03 02 02 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 40 302 750 9 000 000 339 852 750 61 872 994

Riserva

Totale 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 40 302 750 9 000 000 339 852 750 61 872 994

Motivazione:


105




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21 03 02 02 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 40 302 750 7 127 006 339 852 750 60 000 000

Riserva

Totale 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 40 302 750 7 127 006 339 852 750 60 000 000

Motivazione:

In considerazione della situazione in Ucraina e degli impegni politici assunti dall'Unione europea, è

necessario iscrivere a questa linea un importo di stanziamenti di pagamento più realistico.

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21 03 02 02 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 2 750 000 26 436 497 302 300 000 79 309 491

Riserva

Totale 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 2 750 000 26 436 497 302 300 000 79 309 491

Motivazione:


Strumento europeo di vicinato. ragion per cui è necessario incrementare del 50% gli stanziamenti di

pagamento. Per quanto riguarda gli stanziamenti d'impegno, si propone il ripristino del PB.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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106


21 03 02 02 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994

Riserva

Totale 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994

Commento:

Dopo il comma:

Eventuali entrate provenienti da contributi finanziari .......... capitolo, fermo restando l’articolo 187,

paragrafo 7.

Aggiunta:






dell'Unione.

Motivazione:


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21 03 02 02 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 40 302 750 8 060 550 339 852 750 60 933 544

Riserva

Totale 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 40 302 750 8 060 550 339 852 750 60 933 544

Motivazione:

Rafforzamento dell'impegno dell'UE con i paesi del vicinato orientale nel corso di gravi crisi nella regione.

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21 03 02 02 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 11 750 000 311 300 000 52 872 994

Riserva

Totale 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 11 750 000 311 300 000 52 872 994

107

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 02 02 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 40 302 750 9 000 000 339 852 750 61 872 994

Riserva

Totale 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 40 302 750 9 000 000 339 852 750 61 872 994

Motivazione:





=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 21 03 02 03 — Partenariato orientale — Costruzione della fiducia, sicurezza e prevenzione/risoluzione

dei conflitti




21 03 02 03 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219

Riserva

Totale 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219

Commento:

Dopo il comma:

È opportuno riservare un livello adeguato di stanziamenti a sostegno delle organizzazioni della società civile.

Aggiunta:

108

Parte dello stanziamento sarà utilizzata per misure relative ai numerosi conflitti congelati nei paesi del

vicinato orientale e per il sostegno alla ricerca di soluzioni politiche a tali conflitti.

Motivazione:

La ricerca di soluzioni politiche ai numerosi conflitti congelati nei paesi del vicinato orientale dovrebbe

divenire una delle massime priorità nel quadro dell'impegno dell'UE nella regione ed è opportuno che

l'Unione utilizzi il proprio "potere di persuasione" mediante strumenti sia politici che economici.

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dei conflitti




21 03 02 03 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 966 060 1 600 781 12 966 060 3 000 000

Riserva

Totale 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 966 060 1 600 781 12 966 060 3 000 000

Commento:

Dopo il comma:

Stanziamento destinato, in particolare, a finanziare .......... multinazionale volte a ottenere risultati nei

seguenti settori:

Modifica:

– rafforzamento della fiducia,

– sicurezza e prevenzione/risoluzione dei conflitti,

– sostegno ai rifugiati.

– istituzione di un centro europeo per le relazioni russo-ucraine a Kharkiv, in Ucraina, per ripristinare e

migliorare la fiducia tra Ucraina e Russia. Il centro dovrebbe promuovere gli scambi di opinioni tra

esperti, esponenti del mondo accademico, rappresentanti della società civile e intellettuali dei due

paesi.

Motivazione:

Vista la situazione nell'ovest dell'Ucraina, sarebbe necessario un sostegno finanziario supplementare da parte

dell'UE. Pertanto, nel 2015 il livello minimo degli stanziamenti per questa linea di bilancio non dovrebbe

essere inferiore agli importi del 2014.

Inoltre l'emendamento è finalizzato a migliorare le relazioni tra Ucraina e Russia e a ripristinare la fiducia

reciproca una volta superato il conflitto. L'UE dovrebbe sostenere tutti gli sforzi volti a creare fiducia tra i

due paesi, anche mediante l'apertura di un centro europeo di studi russi, soprattutto in fasi cruciali come

quella successiva alla fine del conflitto.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


109


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dei conflitti




21 03 02 03 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 966 060 1 600 781 12 966 060 3 000 000

Riserva

Totale 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 966 060 1 600 781 12 966 060 3 000 000

Motivazione:

Vista la situazione in Ucraina, e gli impegni finanziari assunti nel 2014, non è realistico ridurre la dotazione

di questa linea del 30%. Al fine di garantire che la Commissione possa adempiere ai propri obblighi giuridici

e di evitare la penuria di risorse finanziarie in corso di esercizio, occorre anche aumentare il livello degli


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dei conflitti




21 03 02 03 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 699 610 8 000 000 2 098 829

Riserva

Totale 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 699 610 8 000 000 2 098 829

Motivazione:


Strumento europeo di vicinato. ragion per cui è necessario incrementare del 50% gli stanziamenti di

pagamento.

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dei conflitti




21 03 02 03 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 966 060 993 212 12 966 060 2 392 431

110



Riserva

Totale 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 966 060 993 212 12 966 060 2 392 431

Motivazione:

Ai fini di un'attuazione efficace della politica europea di vicinato, occorre garantire un maggiore sostegno

per il rafforzamento delle misure di costruzione della fiducia e della pace e per la promozione di un contesto

generale che incoraggi e sostenga le attività di pace nelle regioni in conflitto.

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dei conflitti




21 03 02 03 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 000 000 12 000 000 1 399 219

Riserva

Totale 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 000 000 12 000 000 1 399 219

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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dei conflitti




21 03 02 03 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 966 060 1 600 781 12 966 060 3 000 000

Riserva

Totale 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 966 060 1 600 781 12 966 060 3 000 000

Commento:

111

Dopo il comma:

Stanziamento destinato, in particolare, a finanziare .......... multinazionale volte a ottenere risultati nei

seguenti settori:

Modifica:

– rafforzamento della fiducia,

– sicurezza e prevenzione/risoluzione dei conflitti,

– sostegno ai rifugiati.

– istituzione di un centro europeo per le relazioni russo-ucraine a Kharkiv, in Ucraina, per ripristinare e

migliorare la fiducia tra Ucraina e Russia. Il centro dovrebbe promuovere gli scambi di opinioni tra

esperti, esponenti del mondo accademico, rappresentanti della società civile e intellettuali dei due

paesi.

Motivazione:

Vista la situazione nell'Est dell'Ucraina, sarebbe necessario un sostegno finanziario supplementare da parte

dell'UE. Pertanto, nel 2015 il livello minimo degli stanziamenti per questa linea di bilancio non dovrebbe

essere inferiore agli importi del 2014.

L'emendamento è inoltre finalizzato a migliorare le relazioni tra Ucraina e Russia e a ripristinare la fiducia

reciproca, una volta superato il conflitto. L'UE dovrebbe sostenere tutti gli sforzi volti a creare fiducia tra i

paesi, anche mediante l'apertura di un centro europeo per le relazioni russo-ucraine, soprattutto in fasi

cruciali come quella successiva alla fine del conflitto.

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Voce 21 03 03 01 — Cooperazione transfrontaliera (CBC) — Contributo dalla rubrica 4




21 03 03 01 6 500 000 933 214 82 806 886 14 481 918 82 806 886 14 481 918 8 280 689 1 448 192 91 087 575 15 930 110

Riserva

Totale 6 500 000 933 214 82 806 886 14 481 918 82 806 886 14 481 918 8 280 689 1 448 192 91 087 575 15 930 110

Motivazione:


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Voce 21 03 03 03 — Sostegno ad altre attività di cooperazione fra più paesi del vicinato




112



21 03 03 03 163 771 093 9 853 695 219 801 253 43 148 379 219 801 253 43 148 379 21 980 125 4 314 838 241 781 378 47 463 217

Riserva

Totale 163 771 093 9 853 695 219 801 253 43 148 379 219 801 253 43 148 379 21 980 125 4 314 838 241 781 378 47 463 217

Commento:

Prima del comma:

Gli stanziamenti di questo articolo finanzieranno azioni volte a:

Modifica:

Stanziamenti destinati principalmente al finanziamento dei programmi «ombrello» multinazionali che

andranno ad integrare le dotazioni finanziarie per paese. Lo scopo deidelle programmi «ombrello»

multinazionali — come stabilito dal regolamento che istituisce lo strumento europeo di vicinato — è

facilitare l’attuazione dell’approccio basato sugli incentivi.

Motivazione:


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21 03 77 06 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Riserva

Totale 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Denominazione:

Azione preparatoria — Sostegno al processo di trasformazione nei paesi del partenariato orientale, in

particolare la Bielorussia

Commento:

Aggiunta:

Obiettivo dell'azione preparatoria è di contribuire alla politica di partenariato orientale dell'Unione

europea, che intende avvicinare i nostri vicini orientali all'UE, aiutandoli nel loro processo di

trasformazione in ambito economico, sociale, politico, giudiziario, culturale e istituzionale. Più

specificamente, l'azione si basa su un approccio innovativo in relazione al rafforzamento delle capacità e

mira ad accelerare le riforme socioeconomiche sviluppando le conoscenze, le competenze e le capacità di

analisiti e attori del cambiamento, al fine di migliorare gli approcci professionali volti a gestire i processi

di trasformazione nei paesi del partenariato orientale, in particolare in Bielorussia. L'azione aiuta

pertanto a fornire esperienze, creando interconnesioni con organizzazioni chiave negli Stati membri,

nonché apportando qualità e sostenibilità alle azioni bilaterali e multilaterali.

L'obiettivo specifico dell'azione preparatoria è di costruire capacità per il cambiamento, istituendo un

centro di risorse sulle strategie e le azioni per sviluppare, dirigere e gestire i processi di trasformazione

economica, sociale e politica nei paesi del partenariato orientale. Il centro dovrà principalmente fungere

da:

113

– centro di eccellenza e competenze con il compito di stimolare, guidare, promuovere, confrontare e

sintetizzare le ricerche sui processi di trasformazione ed agire quale partner principale in una rete

globale di centri accademici di punta, attivi nella diffusione dei risultati della ricerca agli agenti del

cambiamento (attraverso conferenze, seminari, scuole estive ecc.) collegando così la ricerca all'azione

pratica;

– centro di istruzione e formazione accademica e professionale in materia di governance e gestione

della trasformazione per i leader civili e politici e per gli studenti dei paesi del partenariato orientale

dell'UE, in particolare della Bielorussia, che agiranno da autori dell'agenda per le questioni attinenti

al processo di trasformazione sulla scena politica e scientifica.

Pertanto, la sfida specifica per attuare queste due funzioni dell'azione preparatoria consisterà nella

creazione di stretti legami tra di esse, al fine di sfruttare appieno le sinergie e di garantire qualità e

orientamento su richiesta, per es.:

– il personale accademico incaricato di svolgere compiti di ricerca sarà attivo anche nel fornire corsi di

studio per studenti, seminari e conferenze.

– Gli studenti contribuiranno ai progetti di ricerca eseguendo lavori sul campo nel quadro delle loro

tesi.

L'approccio innovativo di tale azione preparatoria punta a combinare risorse e operatori poco valorizzati,

onde promuovere ed accelerare i processi di trasformazione e sviluppare e testare nuovi modi e mezzi per

collegare la ricerca e lo sviluppo di competenze e renderli utili e utilizzabili da parte degli operatori,

mediante:

– lo sviluppo di una rete di ricercatori in studi sulla trasformazione, che condividerebbro paradigmi e

metodi di ricerca, norme, definizioni, metodologie e dati, al fine di costrituire una solida base per studi

comparativi;

– lo sviluppo di un solido insieme di conoscenze su tutti gli aspetti della trasformazione, che possa essere

utile ed essere utilizzato per informare il pubblico sulle buone prassi nella gestione delle

trasformazioni e dare maggiore potere alla società civile ed ai leader politici attuali e futuri,

traducendo i risultati della ricerca in raccomandazioni e orientamenti politici, principi di governance

e strumenti e prassi di gestione per organizzare i processi di trasformazione pluridimensionali del

partenariato orientale dell'UE;

– la mobilitazione e la possibilità data agli studenti dei paesi del partenariato orientale dell'UE di

diventare attori professionisti del cambiamento nell'organizzare i processi di trasformazione, in

particolare in ambito economico, sociale e politico;

– le lezioni tratte dai processi di trasformazione realizzati finora (in particolare nei nuovi Stati membri

dell'UE): cosa ha funzionato e come, cosa non ha funzionato e perché.

A tal fine, l'azione preparatoria sarà attuata in cooperazione con l'istituzione più idonea ad ospitare i due

centri intercorrelati sulla ricerca della trasformazione e la gestione della trasformazione, che dovrà

collegare in maniera efficace le due funzioni, ossia l'Università europea di studi umanistici di Vilnius.

Si prevede che l'istituzione dei centri integrati di ricerca e formazione per i processi di trasformazione

promuoverà altresì lo sviluppo dei processi democratici nell'Europa orientale e rafforzerà le iniziative e le

organizzazioni della società civile, contribuendo a migliorare la qualità della governance per il

cambiamento.

Basi giuridiche:

Aggiunta:




114

(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

L'azione preparatoria intende contribuire alla politica di partenariato orientale dell'Unione europea, che mira

ad avvicinare i nostri vicini orientali all'UE, aiutandoli nel loro processo di trasformazione politica,

economica e sociale.

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21 03 77 07 300 000 150 000 300 000 150 000

Riserva

Totale 300 000 150 000 300 000 150 000

Denominazione:

Progetto pilota — Promozione della coerenza tra diritto internazionale e politica dell'Unione nel conflitto

marocchino-saharawi

Commento:

Aggiunta:

Progetto pilota destinato a promuovere il rispetto del diritto internazionale da parte dell'UE in relazione al

conflitto marocchino-saharawi.

Nell'ambito del progetto si valuterà in che misura le politiche e le azioni dell'Unione sono conformi agli

obblighi in termini di diritto internazionale (tra cui la Carta delle Nazioni Unite, il diritto internazionale

umanitario, le risoluzioni del Consiglio di sicurezza e dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, la

CIG, i principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani) ai sensi dell'articolo 21 del trattato

sull'Unione europea. La valutazione sarà incentrata in particolare sulle politiche dell'UE in materia di

scambi commerciali e pesca.

Dal progetto pilota scaturiranno raccomandazioni su come migliorare la conformità al diritto

internazionale da parte dell'UE, anche per quanto riguarda le attività delle imprese europee nella regione

interessata e con essa. Saranno individuati strumenti per sensibilizzare l'ampio ventaglio di attori UE

interessati (tra cui le istituzioni dell'Unione, gli Stati membri e le imprese europee) in merito al quadro

giuridico e politico da rispettare. Le raccomandazioni dovrebbero riguardare anche il ruolo delle

organizzazioni locali della società civile nella promozione e nel monitoraggio del rispetto del diritto

internazionale da parte dell'UE.

Il progetto pilota sarà attuato da una task force comprendente organizzazioni locali della società civile,

centri accademici e le organizzazioni internazionali pertinenti.

Basi giuridiche:

Aggiunta:




115

(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

Progetto pilota.

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21 03 77 06 300 000 150 000 300 000 150 000

Riserva

Totale 300 000 150 000 300 000 150 000

Denominazione:

Progetto pilota — Promozione della coerenza tra diritto internazionale e politica dell'Unione in Medio

Oriente

Commento:

Aggiunta:

Progetto pilota destinato a promuovere il rispetto del diritto internazionale da parte dell'UE in relazione al

conflitto in Medio Oriente.





sull'Unione europea. La valutazione sarà incentrata in particolare sulle politiche commerciali dell'UE.



interessata e con essa. Saranno individuati strumenti pratici per sensibilizzare l'ampio ventaglio di attori

UE interessati (tra cui le istituzioni dell'Unione, gli Stati membri e le imprese europee) in merito al

quadro giuridico e politico da rispettare. Le raccomandazioni dovrebbero riguardare anche il ruolo delle





Basi giuridiche:

Aggiunta:




(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

116

Progetto pilota.

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21 03 77 06 300 000 150 000 300 000 150 000

Riserva

Totale 300 000 150 000 300 000 150 000

Denominazione:

Progetto pilota — Promozione della coerenza tra diritto internazionale e politica dell'Unione in Medio

Oriente

Commento:

Aggiunta:

Progetto pilota inteso a promuovere il rispetto del diritto internazionale da parte dell'UE in relazione al

conflitto in Medio Oriente.





sull'Unione europea. La valutazione sarà incentrata in particolare sulle politiche commerciali dell'UE.



interessata e con essa. Saranno individuati strumenti pratici per sensibilizzare l'ampio ventaglio di attori

UE interessati (tra cui le istituzioni dell'Unione, gli Stati membri e le imprese europee) in merito al

quadro giuridico e politico da rispettare. Le raccomandazioni dovrebbero riguardare anche il ruolo delle





Basi giuridiche:

Aggiunta:




(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

Progetto pilota.

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117


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21 03 77 07 300 000 150 000 300 000 150 000

Riserva

Totale 300 000 150 000 300 000 150 000

Denominazione:

Progetto pilota — Promozione della coerenza tra diritto internazionale e politica dell'Unione nel conflitto

marocchino-saharawi

Commento:

Aggiunta:

Progetto pilota inteso a promuovere il rispetto del diritto internazionale da parte dell'UE in relazione al

conflitto marocchino-saharawi.





sull'Unione europea. La valutazione sarà incentrata in particolare sulle politiche dell'UE in materia di

scambi commerciali e pesca.



interessata e con essa. Saranno individuati strumenti per sensibilizzare l'ampio ventaglio di attori UE

interessati (tra cui le istituzioni dell'Unione, gli Stati membri e le imprese europee) in merito al quadro

giuridico e politico da rispettare. Le raccomandazioni dovrebbero riguardare anche il ruolo delle





Basi giuridiche:

Aggiunta:




(GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

Motivazione:

Progetto pilota.

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118


Articolo 21 04 01 — Rafforzare il rispetto e l’osservanza dei diritti umani e delle libertà fondamentali e

sostenere le riforme democratiche




21 04 01 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 7 258 309 6 789 451 136 674 494 37 614 435

Riserva

Totale 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 7 258 309 6 789 451 136 674 494 37 614 435

Motivazione:

Incrementare il contributo dell'UE al rafforzamento della democrazia e dei diritti umani.

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21 04 01 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 129 416 185 30 824 984

Riserva

Totale 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 129 416 185 30 824 984

Commento:

Dopo il comma:

I settori fondamentali di attività comprendono:

Modifica:

– il rafforzamento del rispetto e dell’osservanza dei diritti umani e delle libertà fondamentali, proclamati

nella dichiarazione universale dei diritti dell’uomo e in altri strumenti internazionali e regionali in

materia di diritti umani, con un'attenzione particolare per la libertà di espressione e di riunione e le

libertà digitali, nonché il rafforzamentoe della loro protezione, promozione e sorveglianza,

principalmente attraverso il sostegno alle organizzazioni della società civile, ai difensori dei diritti umani

e alle vittime di repressioni e maltrattamenti,

– il sostegno e il consolidamento delle riforme democratiche nei paesi terzi, eccezion fatta per le missioni

di osservazione elettorale dell’Unione europea, rafforzando la democrazia partecipativa e

rappresentativa, potenziando tutti gli aspetti del ciclo democratico e migliorando l’affidabilità dei

processi elettorali.

Motivazione:

Occorre menzionare esplicitamente i diritti umani e le libertà fondamentali che l'Unione europea considera

requisiti imprescindibili per la democrazia.

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119


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21 04 01 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 750 000 4 998 287 130 166 185 35 823 271

Riserva

Totale 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 750 000 4 998 287 130 166 185 35 823 271

Commento:

Dopo il comma:


Modifica:

– il rafforzamento del rispetto e dell'osservanzadell’osservanza dei diritti umani e delle libertà

fondamentali, compresi i diritti delle donne, proclamati nella dichiarazione universale dei diritti

dell'uomodell’uomo e in altri strumenti internazionali e regionali in materia di diritti umani, e della loro

protezione, promozione e sorveglianza, principalmente attraverso il sostegno alle organizzazioni della

società civile, ai difensori dei diritti umani e alle vittime di repressioni e maltrattamenti,


di osservazione elettorale dell'Unionedell’Unione europea, rafforzando la democrazia partecipativa e

rappresentativa e l'emancipazione delle donne,rappresentativa, potenziando tutti gli aspetti del ciclo

democratico e migliorando l'affidabilitàl’affidabilità dei processi elettorali.

Motivazione:

Occorre menzionare esplicitamente i diritti e l'emancipazione delle donne quali condizioni indispensabili per

tutte le azioni di sviluppo e consolidamento della democrazia e di rispetto dei diritti umani sostenute dall'UE.


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21 04 01 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 7 750 000 137 166 185 30 824 984

Riserva

Totale 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 7 750 000 137 166 185 30 824 984

Motivazione:


120


d'impegno.



2015,



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21 04 01 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 7 258 309 6 789 451 136 674 494 37 614 435

Riserva

Totale 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 7 258 309 6 789 451 136 674 494 37 614 435

Commento:

Dopo il comma:


Modifica:

– il rafforzamento del rispetto e dell’osservanza dei diritti umani e delle libertà fondamentali, compresi i

diritti delle donne, proclamati nella dichiarazione universale dei diritti dell’uomo e in altri strumenti

internazionali e regionali in materia di diritti umani, e della loro protezione, promozione e sorveglianza,

principalmente attraverso il sostegno alle organizzazioni della società civile, ai difensori dei diritti umani

e alle vittime di repressioni e maltrattamenti,


di osservazione elettorale dell’Unione europea, rafforzando la democrazia partecipativa e

rappresentativa e l'emancipazione delle donne,rappresentativa, potenziando tutti gli aspetti del ciclo

democratico e migliorando l’affidabilità dei processi elettorali.

Motivazione:

Non è opportuno che l'UE riduca il suo impegno finanziario per la protezione dei diritti umani, anzi, alla luce

dell'intensificarsi delle situazioni di crisi nelle regioni limitrofe, essa dovrebbe potenziare tali stanziamenti.

Inoltre, occorre menzionare esplicitamente i diritti e l'emancipazione delle donne quali condizioni

indispensabili per tutte azioni di sviluppo e consolidamento della democrazia e di rispetto dei diritti umani

sostenute dall'UE.

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121


Articolo 21 04 51 — Completamento dello strumento europeo per la democrazia e i diritti umani (prima del

2014)




21 04 51 — 83 300 000 — 73 135 529 — 70 508 942 2 626 587 — 73 135 529

Riserva

Totale — 83 300 000 — 73 135 529 — 70 508 942 2 626 587 — 73 135 529

Motivazione:


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Articolo 21 05 01 — Minacce globali e transregionali e loro delinearsi




21 05 01 82 255 223 4 031 479 64 000 000 18 110 817 64 000 000 17 460 386 18 255 223 650 431 82 255 223 18 110 817

Riserva

Totale 82 255 223 4 031 479 64 000 000 18 110 817 64 000 000 17 460 386 18 255 223 650 431 82 255 223 18 110 817

Motivazione:

Ripristinare gli stanziamenti del 2014.

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Articolo 21 05 01 — Minacce globali e transregionali e loro delinearsi




21 05 01 82 255 223 4 031 479 64 000 000 18 110 817 64 000 000 17 460 386 3 000 000 67 000 000 17 460 386

Riserva

Totale 82 255 223 4 031 479 64 000 000 18 110 817 64 000 000 17 460 386 3 000 000 67 000 000 17 460 386

Motivazione:



d'impegno.



122

2015,



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Articolo 21 05 51 — Completamento delle azioni connesse all'area delle «Minacce mondiali alla sicurezza»

(prima del 2014)




21 05 51 — 42 810 916 — 29 772 012 — 28 702 781 1 069 231 — 29 772 012

Riserva

Totale — 42 810 916 — 29 772 012 — 28 702 781 1 069 231 — 29 772 012

Motivazione:


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Articolo 21 06 01 — Promozione di un livello elevato di sicurezza nucleare e di protezione radiologica

nonché dell’applicazione di salvaguardie efficienti ed efficaci concernenti il materiale nucleare nei paesi

terzi




21 06 01 29 346 872 24 814 789 29 740 640 13 722 575 29 740 640 13 229 743 492 832 29 740 640 13 722 575

Riserva

Totale 29 346 872 24 814 789 29 740 640 13 722 575 29 740 640 13 229 743 492 832 29 740 640 13 722 575

Motivazione:



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Articolo 21 06 51 — Completamento di azioni precedenti (prima del 2014)

123




21 06 51 — 29 750 000 — 15 603 729 — 15 043 337 560 392 — 15 603 729

Riserva

Totale — 29 750 000 — 15 603 729 — 15 043 337 560 392 — 15 603 729

Motivazione:



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Articolo 21 07 01 — Cooperazione con la Groenlandia




21 07 01 24 569 471 11 699 882 30 698 715 33 718 109 30 698 715 32 507 158 1 210 951 30 698 715 33 718 109

Riserva

Totale 24 569 471 11 699 882 30 698 715 33 718 109 30 698 715 32 507 158 1 210 951 30 698 715 33 718 109

Motivazione:

L'Unione ha stretto con la Groenlandia un accordo vincolante che deve rispettare; è pertanto opportuno

adottare la linea al livello necessario per onorare gli impegni giuridici, secondo quanto proposto dalla

Commissione.

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Articolo 21 07 01 — Cooperazione con la Groenlandia




21 07 01 24 569 471 11 699 882 30 698 715 33 718 109 30 698 715 32 507 158 -6 129 244 -20 807 276 24 569 471 11 699 882

Riserva

Totale 24 569 471 11 699 882 30 698 715 33 718 109 30 698 715 32 507 158 -6 129 244 -20 807 276 24 569 471 11 699 882

Motivazione:

Si propone di mantenere il finanziamento di questa linea di bilancio ai livelli del 2014 senza ulteriori

aumenti.

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124

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Articolo 21 08 01 — Valutazione dei risultati dell'aiuto dell'Unione, azioni di controllo e revisione dei conti




21 08 01 23 657 510 17 625 000 24 130 000 23 678 849 24 130 000 21 695 647 1 983 202 24 130 000 23 678 849

Riserva

Totale 23 657 510 17 625 000 24 130 000 23 678 849 24 130 000 21 695 647 1 983 202 24 130 000 23 678 849

Motivazione:

Le valutazioni svolgono un ruolo importante nel monitorare l'attuazione dell'assistenza allo sviluppo da parte

dell'UE e l'efficacia degli aiuti; è opportuno finanziare la linea in modo adeguato come proposto dalla

Commissione.


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Articolo 21 08 02 — Coordinamento e sensibilizzazione nel settore dello sviluppo

Modificare dati in cifre, la denominazione e gli atti di riferimento nel modo seguente:



21 08 02 13 330 508 5 190 000 11 508 000 11 292 839 11 508 000 10 332 919 1 492 000 2 667 081 13 000 000 13 000 000

Riserva

Totale 13 330 508 5 190 000 11 508 000 11 292 839 11 508 000 10 332 919 1 492 000 2 667 081 13 000 000 13 000 000

Denominazione:

Coordinamento e sensibilizzazione nel settore dello sviluppo - Anno europeo per lo sviluppo 2015

Atti di riferimento:

Modifica:

Decisione n. 472/2014/UEProposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile

2014,presentata dalla Commissione il 10 luglio 2013, relativa all’Annoall’«Anno europeo per lo sviluppo

(2015) (GU L 136 del 9.5.2014, pagg. 1—9).(2015)» [COM(2013) 509 final].

Motivazione:

È necessario un aumento contenuto dei finanziamenti rispetto agli anni precedenti al fine di finanziare le

attività e i programmi di lavoro degli Stati membri nell'ambito dell'Anno europeo per lo sviluppo 2015 e per

agevolare la partecipazione della società civile dei paesi in via di sviluppo alle azioni svolte in tale contesto.

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125





21 08 02 13 330 508 5 190 000 11 508 000 11 292 839 11 508 000 10 332 919 1 492 000 500 000 13 000 000 10 832 919

Riserva

Totale 13 330 508 5 190 000 11 508 000 11 292 839 11 508 000 10 332 919 1 492 000 500 000 13 000 000 10 832 919

Motivazione:

Finanziamento di attività e programmi relativi all'Anno europeo per lo sviluppo 2015.

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21 08 02 13 330 508 5 190 000 11 508 000 11 292 839 11 508 000 10 332 919 2 000 000 13 508 000 10 332 919

Riserva

Totale 13 330 508 5 190 000 11 508 000 11 292 839 11 508 000 10 332 919 2 000 000 13 508 000 10 332 919

Motivazione:



d'impegno.



2015,



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Voce 21 09 51 01 — Asia




21 09 51 01 — 11 114 743 — 13 573 377 — 13 085 903 487 474 — 13 573 377

Riserva

Totale — 11 114 743 — 13 573 377 — 13 085 903 487 474 — 13 573 377

Motivazione:

126



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 21 09 51 02 — America latina




21 09 51 02 — 3 172 958 — 8 826 027 — 8 509 049 316 978 — 8 826 027

Riserva

Totale — 3 172 958 — 8 826 027 — 8 509 049 316 978 — 8 826 027

Motivazione:



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Voce 22 01 04 01 — Spese di supporto per lo strumento di assistenza preadesione (IPA)




22 01 04 01 50 498 220 50 498 220 49 004 624 49 004 624 47 104 624 47 104 624 1 900 000 1 900 000 49 004 624 49 004 624

Riserva

Totale 50 498 220 50 498 220 49 004 624 49 004 624 47 104 624 47 104 624 1 900 000 1 900 000 49 004 624 49 004 624

Motivazione:


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Progetto di emendamento 288 === CULT/5741 ===

presentato da Commissione per la cultura e l'istruzione

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Voce 22 01 06 01 — Agenzia esecutiva per l’istruzione, gli audiovisivi e la cultura — Contributo dello

strumento di assistenza preadesione




22 01 06 01 1 050 000 1 050 000 885 000 885 000 855 000 855 000 30 000 30 000 885 000 885 000

127



Riserva

Totale 1 050 000 1 050 000 885 000 885 000 855 000 855 000 30 000 30 000 885 000 885 000

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 22 02 01 01 — Sostegno alle riforme politiche e relativo progressivo allineamento con l’acquis

dell’Unione




22 02 01 01 249 800 347 16 274 124 203 000 000 44 689 584 203 000 000 41 063 325 3 626 259 203 000 000 44 689 584

Riserva

Totale 249 800 347 16 274 124 203 000 000 44 689 584 203 000 000 41 063 325 3 626 259 203 000 000 44 689 584

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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dell’Unione




22 02 01 01 249 800 347 16 274 124 203 000 000 44 689 584 203 000 000 41 063 325 -100 000 000 103 000 000 41 063 325

Riserva

Totale 249 800 347 16 274 124 203 000 000 44 689 584 203 000 000 41 063 325 -100 000 000 103 000 000 41 063 325

Motivazione:

Un livello di impegni così alto a favore di questa rubrica non è attualmente considerato prioritario.

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128

dell’Unione




22 02 01 01 249 800 347 16 274 124 203 000 000 44 689 584 203 000 000 41 063 325 7 000 000 210 000 000 41 063 325

Riserva

Totale 249 800 347 16 274 124 203 000 000 44 689 584 203 000 000 41 063 325 7 000 000 210 000 000 41 063 325

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 22 02 01 02 — Sostegno allo sviluppo economico, sociale e territoriale e relativo progressivo

allineamento con l’acquis dell’Unione




22 02 01 02 249 800 347 16 274 124 316 000 000 15 384 939 316 000 000 14 136 555 1 248 384 316 000 000 15 384 939

Riserva

Totale 249 800 347 16 274 124 316 000 000 15 384 939 316 000 000 14 136 555 1 248 384 316 000 000 15 384 939

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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22 02 01 02 249 800 347 16 274 124 316 000 000 15 384 939 316 000 000 14 136 555 -100 000 000 216 000 000 14 136 555

Riserva

Totale 249 800 347 16 274 124 316 000 000 15 384 939 316 000 000 14 136 555 -100 000 000 216 000 000 14 136 555

129

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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22 02 01 02 249 800 347 16 274 124 316 000 000 15 384 939 316 000 000 14 136 555 8 000 000 324 000 000 14 136 555

Riserva

Totale 249 800 347 16 274 124 316 000 000 15 384 939 316 000 000 14 136 555 8 000 000 324 000 000 14 136 555

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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dell’Unione




22 02 03 01 294 172 948 19 174 167 213 000 000 84 954 907 213 000 000 62 165 167 22 789 740 213 000 000 84 954 907

Riserva

Totale 294 172 948 19 174 167 213 000 000 84 954 907 213 000 000 62 165 167 22 789 740 213 000 000 84 954 907

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


presentato da Bas Belder

130

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dell’Unione




22 02 03 01 294 172 948 19 174 167 213 000 000 84 954 907 213 000 000 62 165 167 213 000 000 62 165 167

Riserva

Totale 294 172 948 19 174 167 213 000 000 84 954 907 213 000 000 62 165 167 213 000 000 62 165 167

Commento:

Dopo il comma:

Nel quadro dello strumento di assistenza preadesione .......... perseguire i seguenti obiettivi specifici in

Turchia:

Modifica:

– sostegno alle riforme politiche,

– lotta all'antisemitismo e rispetto dei diritti delle minoranze etniche e religiose in Turchia,

– rafforzamento della capacità dei beneficiari elencati nell’allegato I del regolamento (UE) n. 231/2014, a

tutti i livelli, di adempiere agli obblighi derivanti dall’adesione all’Unione nel settore delle riforme

politiche tramite il sostegno al progressivo allineamento e all’adozione, attuazione e applicazione

dell’acquis dell’Unione.

Motivazione:

Alla luce dell'atteggiamento passivo del governo e del potere giudiziario in Turchia nei confronti delle

dichiarazioni antisemite, in particolare sui media turchi nazionalisti e islamici, l'UE dovrebbe prendere

l'iniziativa e obbligare le autorità turche ad agire, anche tenuto conto della necessità di rispettare i criteri di

Copenaghen.

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dell’Unione




22 02 03 01 294 172 948 19 174 167 213 000 000 84 954 907 213 000 000 62 165 167 -100 000 000 113 000 000 62 165 167

Riserva

Totale 294 172 948 19 174 167 213 000 000 84 954 907 213 000 000 62 165 167 -100 000 000 113 000 000 62 165 167

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


131


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dell’Unione




22 02 03 01 294 172 948 19 174 167 213 000 000 84 954 907 213 000 000 62 165 167 7 000 000 220 000 000 62 165 167

Riserva

Totale 294 172 948 19 174 167 213 000 000 84 954 907 213 000 000 62 165 167 7 000 000 220 000 000 62 165 167

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







22 02 03 02 294 172 948 19 174 167 353 000 000 99 797 046 341 650 000 73 092 339 11 350 000 26 704 707 353 000 000 99 797 046

Riserva

Totale 294 172 948 19 174 167 353 000 000 99 797 046 341 650 000 73 092 339 11 350 000 26 704 707 353 000 000 99 797 046

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

132







22 02 03 02 294 172 948 19 174 167 353 000 000 99 797 046 341 650 000 73 092 339 -203 650 000 138 000 000 73 092 339

Riserva

Totale 294 172 948 19 174 167 353 000 000 99 797 046 341 650 000 73 092 339 -203 650 000 138 000 000 73 092 339

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







22 02 03 02 294 172 948 19 174 167 353 000 000 99 797 046 341 650 000 73 092 339 19 350 000 361 000 000 73 092 339

Riserva

Totale 294 172 948 19 174 167 353 000 000 99 797 046 341 650 000 73 092 339 19 350 000 361 000 000 73 092 339

Motivazione:



d'impegno.



2015,



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 22 02 04 01 — Programmi multinazionali, integrazione regionale e cooperazione territoriale




22 02 04 01 264 697 163 23 410 407 294 934 687 51 659 485 294 934 687 47 467 666 4 191 819 294 934 687 51 659 485

Riserva

133



Totale 264 697 163 23 410 407 294 934 687 51 659 485 294 934 687 47 467 666 4 191 819 294 934 687 51 659 485

Motivazione:


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Voce 22 02 04 02 — Contributo del Programma Erasmus+




22 02 04 02 29 243 936 4 036 318 31 115 000 21 833 294 31 115 000 20 061 669 1 771 625 31 115 000 21 833 294

Riserva

Totale 29 243 936 4 036 318 31 115 000 21 833 294 31 115 000 20 061 669 1 771 625 31 115 000 21 833 294

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 22 02 04 03 — Contributo alla Comunità energetica dell’Europa sud-orientale




22 02 04 03 3 445 024 3 445 024 3 517 786 3 436 249 3 517 786 3 157 421 278 828 3 517 786 3 436 249

Riserva

Totale 3 445 024 3 445 024 3 517 786 3 436 249 3 517 786 3 157 421 278 828 3 517 786 3 436 249

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Progetto di emendamento 85 === ITRE/5980 ===

presentato da Commissione per l'industria, la ricerca e l'energia

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Voce 22 02 04 03 — Contributo alla Comunità energetica dell’Europa sud-orientale




134



22 02 04 03 3 445 024 3 445 024 3 517 786 3 436 249 3 517 786 3 157 421 278 828 3 517 786 3 436 249

Riserva

Totale 3 445 024 3 445 024 3 517 786 3 436 249 3 517 786 3 157 421 278 828 3 517 786 3 436 249

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Articolo 22 02 51 — Completamento della precedente assistenza preadesione (precedente al 2014)




22 02 51 p.m. 690 141 998 p.m. 557 266 514 p.m. 512 048 087 45 218 427 p.m. 557 266 514

Riserva

Totale p.m. 690 141 998 p.m. 557 266 514 p.m. 512 048 087 45 218 427 p.m. 557 266 514

Motivazione:


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Progetto di emendamento 289 === CULT/5742 ===

presentato da Commissione per la cultura e l'istruzione

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Articolo 22 02 51 — Completamento della precedente assistenza preadesione (precedente al 2014)




22 02 51 p.m. 690 141 998 p.m. 557 266 514 p.m. 512 048 087 45 218 427 p.m. 557 266 514

Riserva

Totale p.m. 690 141 998 p.m. 557 266 514 p.m. 512 048 087 45 218 427 p.m. 557 266 514

Motivazione:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Articolo 22 03 01 — Sostegno finanziario per promuovere lo sviluppo economico della comunità turco-

cipriota

135




22 03 01 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 300 000 300 000 30 900 000 19 067 506

Riserva

Totale 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 300 000 300 000 30 900 000 19 067 506

Commento:

Dopo il comma:

Lo stanziamento permetterà di continuare a fornire .......... un’eventuale soluzione politica relativa alla

riunificazione.

Modifica:

Lo stanziamento consentirà inoltre, da un lato,Gli permetteranno altresì la prosecuzione del sostegno

finanziario dell'Unione, che verrà potenziato di 300 000 EUR, inteso a permettere aldell'Unione e

l'accelerazione dei lavori del comitato per le persone scomparse di intensificare i propri lavori al fine di

rispettare gli obiettivi del suo piano strategico su un'identificazione più rapida delle persone scomparse, e

dall'altro(CMP — Committee on Missing Persons), nonché l'attuazione delle decisioni della commissione

tecnica sul patrimonio culturale delle due comunità, inclusi i progetti delle minoranze.

Motivazione:

In base al piano strategico del comitato per le persone scomparse, per rispettare gli obiettivi in materia di

identificazione delle persone scomparse entro la fine del 2017 saranno necessari altri 900 000 EUR. Si

propone pertanto di aumentare di 300 000 EUR la dotazione annuale al riguardo. L'UE dovrebbe sostenere la

procedura rapida stabilita dal comitato stesso, ma non a spese dell'attuazione delle decisioni della

commissione tecnica sul patrimonio culturale delle due comunità.

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presentato da Reimer Böge, Paul Rübig, Commissione per i bilanci

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cipriota




22 03 01 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 400 000 232 494 31 000 000 19 000 000

Riserva

Totale 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 400 000 232 494 31 000 000 19 000 000

Commento:

Dopo il comma:


riunificazione.

Modifica:

Lo stanziamento permetteràGli permetteranno altresì di proseguire illa prosecuzione del sostegno

finanziario dell'Unione e di accelerare il'accelerazione dei lavori del comitato per le persone scomparse

(CMP — Committee on Missing Persons),Committee on Missing Persons), nonché l'attuazione delle

decisioni della commissione tecnica sul patrimonio culturale delle due comunità, in cui dovrebbero

136

rientrareinclusi i progetti delle minoranze.

Motivazione:

1.) Il degrado minaccia il patrimonio culturale di Cipro.

2.) Il comitato per le persone scomparse è uno dei pochi progetti riusciti tra le due comunità.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


presentato da Eleni Theocharous, Elissavet Vozemberg, Georgios Kyrtsos, Manolis Kefalogiannis,

Theodoros Zagorakis, Maria Spyraki

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cipriota




22 03 01 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 2 000 000 1 000 000 32 600 000 19 767 506

Riserva

Totale 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 2 000 000 1 000 000 32 600 000 19 767 506

Motivazione:

L'Unione è il principale donatore del Comitato sulle persone scomparse a Cipro, che svolge un importante

compito umanitario esumando, identificando e restituendo le spoglie delle persone scomparse ai rispettivi

parenti. Un'assistenza finanziaria aggiuntiva proveniente dal bilancio dell'UE nel 2015 contribuirà in

maniera decisiva ad accelerare la missione umanitaria di tale Comitato, nonché ad attuare con efficacia le

decisioni della commissione tecnica sul patrimonio culturale delle due comunità. Un esito positivo di tali

compiti promuoverà la fiducia tra le due comunità e faciliterà la riunificazione.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


presentato da Demetris Papadakis, Eva Kaili, Miltiadis Kyrkos, Nikos Androulakis, Louis Michel, Kostas

Chrysogonos, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Giorgos Grammatikakis, Tonino Picula, Costas

Mavrides

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cipriota




22 03 01 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 300 000 300 000 30 900 000 19 067 506

Riserva

Totale 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 300 000 300 000 30 900 000 19 067 506

Motivazione:



parenti. Grazie a un aumento degli stanziamenti del sotegno finanziario pari a 300 000 EUR, l'UE

137

contribuirà in modo decisivo a dare un'accelerazione alla missione umanitaria del Comitato. Non vi è alcun

dubbio che l'esito positivo dell'operato del Comitato promuoverà la fiducia e la riconciliazione tra le due

comunità oltre a facilitare la riunificazione di Cipro.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


presentato da Neoklis Sylikiotis, Takis Hadjigeorgiou, Sofia Sakorafa, Pablo Echenique, Liadh Ní Riada,

Gruppo confederale della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica, Marina Albiol Guzmán, Lidia

Senra Rodríguez, Ángela Vallina, Paloma López

-------------------------------



cipriota




22 03 01 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 300 000 300 000 30 900 000 19 067 506

Riserva

Totale 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 300 000 300 000 30 900 000 19 067 506

Commento:

Dopo il comma:


riunificazione.

Modifica:

Lo stanziamento consentirà inoltreGli permetteranno altresì la prosecuzione del sostegno finanziario

dell'Unione, che verrà potenziato di 300 000 EUR, inteso a permettere l'intensificazionedell'Unione e

l'accelerazione dei lavori del Comitatocomitato per le persone scomparse, al fine di rispettare gli obiettivi

del suo piano strategico su un'identificazione più rapida delle persone scomparse, così comescomparse

(CMP — Committee on Missing Persons), nonché l'attuazione delle decisioni della commissione tecnica sul

patrimonio culturale delle due comunità, inclusi i progetti delle minoranze.

Motivazione:

In base al piano strategico del Comitato per le persone scomparse, per rispettare gli obiettivi in materia di



procedura rapida stabilita dal comitato stesso, ma non a spese dell'attuazione delle decisioni della

commissione tecnica sul patrimonio culturale delle due comunità.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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138



cipriota




22 03 01 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 -15 000 000 -5 000 000 15 600 000 13 767 506

Riserva

Totale 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 -15 000 000 -5 000 000 15 600 000 13 767 506

Motivazione:

Questa linea di bilancio non dovrebbe essere considerata prioritaria per l'UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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cipriota




22 03 01 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 2 000 000 500 000 32 600 000 19 267 506

Riserva

Totale 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 2 000 000 500 000 32 600 000 19 267 506

Motivazione:



parenti. Un'assistenza finanziaria aggiuntiva proveniente dal bilancio dell'UE nel 2015 contribuirà in

maniera decisiva ad accelerare la missione umanitaria di tale Comitato, nonché ad attuare con efficacia le

decisioni della commissione tecnica sul patrimonio culturale delle due comunità. Un esito positivo di tali

compiti promuoverà la fiducia tra le due comunità e faciliterà la riunificazione.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



cipriota




22 03 01 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 300 000 300 000 30 900 000 19 067 506

Riserva

Totale 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 300 000 300 000 30 900 000 19 067 506

139

Commento:

Dopo il comma:


riunificazione.

Modifica:

Lo stanziamento consentirà inoltreGli permetteranno altresì la prosecuzione del sostegno finanziario

dell'Unione, che verrà potenziato di 300 000 EUR, inteso a permettere l'intensificazionedell'Unione e

l'accelerazione dei lavori del Comitatocomitato per le persone scomparse, al fine di rispettare gli obiettivi

del suo piano strategico su un'identificazione più rapida delle persone scomparse, così comescomparse

(CMP — Committee on Missing Persons), nonché l'attuazione delle decisioni della

Commissionecommissione tecnica sul patrimonio culturale delle due comunità, inclusi i progetti delle

minoranze.

Motivazione:

In base al piano strategico del Comitato per le persone scomparse, per rispettare gli obiettivi in materia di



procedura rapida stabilita dal Comitato stesso, ma non a spese dell'attuazione delle decisioni della

Commissione tecnica sul patrimonio culturale delle due comunità.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Articolo 23 01 01 — Spese relative a funzionari e agenti temporanei del settore «Aiuti umanitari e

protezione civile»




23 01 01 20 584 133 20 584 133 21 558 830 21 558 830 21 382 353 21 382 353 176 477 176 477 21 558 830 21 558 830

Riserva

Totale 20 584 133 20 584 133 21 558 830 21 558 830 21 382 353 21 382 353 176 477 176 477 21 558 830 21 558 830

Motivazione:

I tagli al personale e la riduzione degli investimenti nelle risorse umane della DG ECHO causerebbero un

aumento dei problemi nella gestione e nel monitoraggio dei progetti di sviluppo e dei fondi.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


presentato da Isabelle Thomas, Jean-Paul Denanot, Commissione per i bilanci

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140


Voce 23 01 04 01 — Spese di supporto a favore di aiuti umanitari, alimentari e preparazione alle catastrofi




23 01 04 01 9 000 000 9 000 000 9 100 000 9 100 000 8 700 000 8 700 000 400 000 400 000 9 100 000 9 100 000

Riserva

Totale 9 000 000 9 000 000 9 100 000 9 100 000 8 700 000 8 700 000 400 000 400 000 9 100 000 9 100 000

Motivazione:

I tagli del Consiglio in materia di aiuti umanitari sono in contraddizione con i principi di solidarietà

fondamentali dell'Unione e pertanto occorre ripristinare gli stanziamenti proposti dalla Commissione.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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23 01 04 01 9 000 000 9 000 000 9 100 000 9 100 000 8 700 000 8 700 000 400 000 400 000 9 100 000 9 100 000

Riserva

Totale 9 000 000 9 000 000 9 100 000 9 100 000 8 700 000 8 700 000 400 000 400 000 9 100 000 9 100 000

Motivazione:

Le operazioni di aiuti umanitari devono essere correttamente monitorate e attuate e pertanto necessitano di

un adeguato quadro di sostegno che sarebbe pregiudicato da eventuali tagli alla dotazione.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Progetto di emendamento 222 === ENVI/6324 ===

presentato da Commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare

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23 01 04 01 9 000 000 9 000 000 9 100 000 9 100 000 8 700 000 8 700 000 400 000 400 000 9 100 000 9 100 000

Riserva

Totale 9 000 000 9 000 000 9 100 000 9 100 000 8 700 000 8 700 000 400 000 400 000 9 100 000 9 100 000

Motivazione:


141

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Voce 23 01 06 01 — Agenzia esecutiva per l'istruzione, gli audiovisivi e la cultura — Contributo

dell'iniziativa Volontari dell'Unione per l'aiuto umanitario




23 01 06 01 529 000 529 000 897 000 897 000 847 000 847 000 500 000 500 000 1 347 000 1 347 000

Riserva

Totale 529 000 529 000 897 000 897 000 847 000 847 000 500 000 500 000 1 347 000 1 347 000

Commento:

Dopo il comma:

Stanziamento destinato a coprire i costi operativi .......... l'aiuto umanitario nell'ambito del capitolo 23 04.

Aggiunta:

Vi sono due documenti che occorre promuovere maggiormente: la comunicazione della Comissione

europea sulle politiche UE e il volontariato e le conclusioni del Consiglio dell'UE sul ruolo delle attività

di volontariato nella politica sociale.

Motivazione:

Le infrastrutture non sono abbastanza sviluppate in termini di assorbimento di volontari. Occorre istituire

meccanismi funzionali per la gestione della domanda e dell'offerta di volontari per promuovere il settore

audiovisivo. Per far ciò è necessario destinare stanziamenti aggiuntivi per sostenere i programmi di

formazione e le linee guida in materia di buone prassi, i cui vantaggi vanno alla comunità grazie al carattere

benefico dell'attività dei volontari. È inoltre necessario sostenere il codice etico, affinché esso sia adottato da

tutti gli organizzatori delle attività di volontariato.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Voce 23 01 06 01 — Agenzia esecutiva per l'istruzione, gli audiovisivi e la cultura — Contributo

dell'iniziativa Volontari dell'Unione per l'aiuto umanitario




23 01 06 01 529 000 529 000 897 000 897 000 847 000 847 000 50 000 50 000 897 000 897 000

Riserva

Totale 529 000 529 000 897 000 897 000 847 000 847 000 50 000 50 000 897 000 897 000

Motivazione:

La procedura di assunzione e la formazione dei volontari dell'Unione sono fondamentali per il successo del

nuovo programma e per il benessere dei volontari e dei beneficiari. È opportuno finanziare la linea di

142

bilancio al livello proposto dalla Commissione.


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presentato da Victor Negrescu

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23 01 06 02 5 000 000 2 500 000 5 000 000 2 500 000

Riserva

Totale 5 000 000 2 500 000 5 000 000 2 500 000

Denominazione:

Programma di formazione al volontariato

Commento:

Aggiunta:

Il volontariato dovrebbe rappresentare un modo per consentire alle persone di accumulare esperienze e

sviluppare competenze tecniche e sociali. Nel contempo il volontariato dovrebbe contribuire allo sviluppo

delle ONG e, in tale contesto, occorre che i tirocinanti siano preparati a svolgere i propri compiti. Si

dovrebbe introdurre un modulo standard di accordo in materia di volontariato valido in tutti i paesi.

Motivazione:

In diversi paesi il volontariato non è adeguatamente sostenuto da misure legislative e finanziarie. Per far sì

che le giovani generazioni siano preparate sul piano professionale e morale, occorre impegnare i giovani nel

settore del volontariato. Prepararli a questo lavoro può consentire loro di beneficiare dei vantaggi offerti dal

volontariato e nel contempo accrescere il loro contributo allo sviluppo delle ONG, che sono fortemente

colpite dalla riduzione dei propri bilanci a causa della crisi economica.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Articolo 23 02 01 — Fornitura rapida ed efficace di aiuti umanitari e alimentari




23 02 01 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 14 254 000 7 554 000 880 000 000 880 000 000

Riserva

Totale 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 14 254 000 7 554 000 880 000 000 880 000 000

Motivazione:

Vista la situazione immutata nell'ovest dell'Ucraina, sarebbe necessario un sostegno finanziario

supplementare da parte dell'UE sotto forma di aiuti umanitari. Pertanto, nel 2015 il livello minimo degli

stanziamenti per questa linea dovrebbe essere superiore agli importi del 2014.

143

L'emendamento è inoltre finalizzato alla fornitura di assistenza umanitaria supplementare alle vittime del

conflitto nelle regioni orientali dell'Ucraina, nella fattispecie a quanti necessitano di assistenza psicologica a

seguito di traumi di guerra, in particolare bambini, donne e soldati.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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23 02 01 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 58 754 000 52 054 000 924 500 000 924 500 000

Riserva

Totale 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 58 754 000 52 054 000 924 500 000 924 500 000

Motivazione:

La pressione su questa linea è stata particolarmente elevata nel 2014 e non si prevede che i fabbisogni

diminuiscano vista la gravità delle numerose crisi attuali, l'emergere di nuove crisi, come l'epidemia di ebola

nell'Africa occidentale, e l'imprevedibilità in questo settore. Pertanto la dotazione di questa linea è aumentata

per rispecchiare la situazione del 2014, onde consentire alla Commissione di ottemperare ai propri obblighi

giuridici ed evitare l'interruzione degli interventi sul posto.

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23 02 01 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 6 700 000 872 446 000 872 446 000

Riserva

Totale 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 6 700 000 872 446 000 872 446 000

Motivazione:

Data la gravità delle attuali crisi in Siria, a Gaza e nel Sud Sudan, il Parlamento dovrebbe insistere affinché

sia stanziato un importo realistico a favore di questa linea, che si avvicini al livello del 2014 (diversamente

da quanto previsto nel progetto di bilancio), assicurando nel contempo che gli impegni e i pagamenti siano di

pari entità giacché le operazioni di assistenza umanitaria hanno cicli di spesa brevi e necessitano di un

elevato livello di finanziamenti iniziali. Inoltre i mancati pagamenti e i ritardi di pagamento vanno evitati

nell'interesse delle vittime delle crisi umanitarie e delle organizzazioni di assistenza, nonché per mantenere

la credibilità dell'Unione.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


144


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23 02 01 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 14 254 000 2 850 800 880 000 000 875 296 800

Riserva

Totale 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 14 254 000 2 850 800 880 000 000 875 296 800

Motivazione:

Tenendo conto delle gravi carenze di bilancio in relazione alle operazioni di aiuto umanitario nel 2014, i

fondi destinati a questa linea di bilancio dovrebbero essere maggiori rispetto agli importi del 2014.

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23 02 01 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 6 700 000 872 446 000 872 446 000

Riserva

Totale 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 6 700 000 872 446 000 872 446 000

Motivazione:

La presente voce di bilancio è importante dal punto di vista dei diritti delle donne. Nel commento si

sottolinea che gli aiuti vengono concessi alle vittime «senza alcuna discriminazione di tipo razziale, etnico,

religioso, o imputabile a disabilità, sesso, età, nazionalità o appartenenza politica».

Ripristinare il progetto di bilancio.

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23 02 01 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 134 254 000 127 554 000 1 000 000 000 1 000 000 000

Riserva

Totale 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 134 254 000 127 554 000 1 000 000 000 1 000 000 000

Motivazione:

145

L'aumento proposto è necessario per garantire un'assistenza finanziaria sufficiente per rispondere alle

crisi umanitarie. Gli stanziamenti di pagamento dovrebbero corrispondere agli stanziamenti

d'impegno onde evitare il rischio di carenze di pagamenti per questo strumento che permette di

salvare vite umane. È opportuno decidere di mobilitare il margine per imprevisti (articolo 13 del

regolamento che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 e punto 14

dell'accordo interistituzionale) al di fuori del massimale per autorizzare l'iscrizione di stanziamenti di

pagamento supplementari su queste linee.

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23 02 01 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 14 254 000 7 554 000 880 000 000 880 000 000

Riserva

Totale 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 14 254 000 7 554 000 880 000 000 880 000 000

Motivazione:

Visto il perdurare di situazioni di crisi, nell'Est dell'Ucraina ma anche in altre parti del mondo, sarebbe

necessario un sostegno finanziario supplementare da parte dell'UE sotto forma di aiuti umanitari. Pertanto,

nel 2015 il livello minimo degli stanziamenti per questa linea dovrebbe essere superiore agli importi del

2014.

L'emendamento è inoltre finalizzato alla fornitura di assistenza umanitaria supplementare alle vittime del

conflitto nelle regioni orientali dell'Ucraina, nella fattispecie a quanti necessitano di assistenza psicologica a

seguito di traumi di guerra, in particolare bambini, donne e soldati.

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Articolo 23 02 02 — Prevenzione delle calamità, riduzione del rischio di calamità e preparazione alle

calamità




23 02 02 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 300 000 37 296 000 37 296 000

Riserva

Totale 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 300 000 37 296 000 37 296 000

Motivazione:

In considerazione della gravità della crisi umanitaria e dell'elevato grado di imprevedibilità in questo settore,

qualsiasi taglio al progetto di bilancio non è realistico e non costituirebbe una gestione di bilancio efficace.

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146


presentato da João Ferreira, Kateřina Konečná, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Martina Anderson, Lynn

Boylan, Matt Carthy, Liadh Ní Riada, Gruppo confederale della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde

nordica, Ángela Vallina, Paloma López, Marina Albiol Guzmán, Lidia Senra Rodríguez

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calamità




23 02 02 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 9 624 000 9 324 000 46 620 000 46 620 000

Riserva

Totale 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 9 624 000 9 324 000 46 620 000 46 620 000

Motivazione:

Le calamità colpiscono sempre in modo più grave chi ha meno mezzi per proteggersi, sia nel caso delle

persone, sia nel caso degli Stati. I fondi per la prevenzione, la riduzione dei rischi e la preparazione sono di

solito esigui, per cui resta essenziale ridurre le disparità tra regioni e Stati membri in materia, segnatamente

sostenendo il miglioramento della prevenzione nelle regioni e negli Stati membri con elevata esposizione al

rischio e minori capacità economiche. Si propone pertanto un incremento degli stanziamenti del 25% degli

importi proposti.

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calamità




23 02 02 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 300 000 37 296 000 37 296 000

Riserva

Totale 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 300 000 37 296 000 37 296 000

Motivazione:

La prevenzione delle calamità e la riduzione dei rischi costituiscono una priorità per il Parlamento e possono

limitare la perdita di vite umane e ridurre i costi relativi alla gestione delle catastrofi.


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147


calamità




23 02 02 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 9 624 000 9 324 000 46 620 000 46 620 000

Riserva

Totale 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 9 624 000 9 324 000 46 620 000 46 620 000

Motivazione:

Le calamità colpiscono sempre in modo più grave chi ha meno mezzi per proteggersi, sia nel caso delle

persone, sia nel caso degli Stati. I fondi per la prevenzione, la riduzione dei rischi e la preparazione sono di

solito esigui, per cui resta essenziale ridurre le disparità tra regioni e Stati membri in materia, segnatamente

sostenendo il miglioramento della prevenzione nelle regioni e negli Stati membri con elevata esposizione al

rischio e minori capacità economiche. Si propone pertanto un incremento degli stanziamenti del 25% degli

importi proposti.

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calamità




23 02 02 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 23 004 000 22 704 000 60 000 000 60 000 000

Riserva

Totale 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 23 004 000 22 704 000 60 000 000 60 000 000

Motivazione:

L'aumento proposto è necessario per garantire un'assistenza finanziaria sufficiente per rispondere alle

crisi umanitarie. Gli stanziamenti di pagamento dovrebbero corrispondere agli stanziamenti

d'impegno onde evitare il rischio di carenze di pagamenti per questo strumento che permette di

salvare vite umane. È opportuno decidere di mobilitare il margine per imprevisti (articolo 13 del

regolamento che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 e punto 14

dell'accordo interistituzionale) al di fuori del massimale per autorizzare l'iscrizione di stanziamenti di

pagamento supplementari su queste linee.

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presentato da Tamás Deutsch, Commissione per i bilanci

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Voce 23 03 01 01 — Prevenzione delle calamità e preparazione alle calamità all'interno dell'Unione




148



23 03 01 01 27 052 000 13 000 000 28 068 000 18 259 000 27 068 000 17 259 000 1 000 000 1 000 000 28 068 000 18 259 000

Riserva

Totale 27 052 000 13 000 000 28 068 000 18 259 000 27 068 000 17 259 000 1 000 000 1 000 000 28 068 000 18 259 000

Motivazione:


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Voce 23 03 01 01 — Prevenzione delle calamità e preparazione alle calamità all'interno dell'Unione




23 03 01 01 27 052 000 13 000 000 28 068 000 18 259 000 27 068 000 17 259 000 6 000 000 1 000 000 33 068 000 18 259 000

Riserva

Totale 27 052 000 13 000 000 28 068 000 18 259 000 27 068 000 17 259 000 6 000 000 1 000 000 33 068 000 18 259 000

Motivazione:

Sono necessarie maggiori risorse finanziarie a livello degli stanziamenti di impegno per promuovere la

prevenzione delle calamità e la preparazione alle calamità all'interno dell'Unione.

Ripristinare gli stanziamenti di pagamento al livello previsto nel PB.

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Voce 23 03 01 02 — Prevenzione delle calamità e preparazione alle calamità nei paesi terzi




23 03 01 02 5 326 000 1 767 479 5 434 000 4 376 254 5 434 000 3 881 655 494 599 5 434 000 4 376 254

Riserva

Totale 5 326 000 1 767 479 5 434 000 4 376 254 5 434 000 3 881 655 494 599 5 434 000 4 376 254

Motivazione:

Gli aiuti strutturali destinati alla prevenzione delle calamità nei paesi terzi non devono subire riduzioni in un

contesto in cui a causa del riscaldamento climatico, in particolare, un numero sempre più elevato di paesi

partner è esposto a gravi calamità naturali.


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149

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Voce 23 03 01 02 — Prevenzione delle calamità e preparazione alle calamità nei paesi terzi




23 03 01 02 5 326 000 1 767 479 5 434 000 4 376 254 5 434 000 3 881 655 494 599 5 434 000 4 376 254

Riserva

Totale 5 326 000 1 767 479 5 434 000 4 376 254 5 434 000 3 881 655 494 599 5 434 000 4 376 254

Motivazione:

La prevenzione delle calamità e la riduzione dei rischi costituiscono una priorità per il Parlamento e possono

limitare la perdita di vite umane e ridurre i costi relativi alla gestione delle catastrofi.


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Voce 23 03 02 01 — Interventi di risposta emergenziale rapidi e efficaci nei casi di catastrofi gravi

all'interno dell'Unione




23 03 02 01 1 167 000 950 000 1 190 000 1 000 000 1 190 000 1 000 000 10 000 000 10 000 000 11 190 000 11 000 000

Riserva

Totale 1 167 000 950 000 1 190 000 1 000 000 1 190 000 1 000 000 10 000 000 10 000 000 11 190 000 11 000 000

Motivazione:

Alla luce dell'imminenza della guerra in Ucraina, è necessario destinare maggiori stanziamenti a tale linea di

bilancio, se l'UE decide di assistere e aiutare i soggetti coinvolti e di garantire la protezione dei civili.

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presentato da Isabelle Thomas, Jean-Paul Denanot, Commissione per i bilanci

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Voce 23 03 02 02 — Interventi di risposta emergenziale rapidi e efficaci nei casi di catastrofi gravi nei paesi

terzi




23 03 02 02 14 220 000 4 226 937 11 500 000 8 752 508 11 500 000 7 811 515 940 993 11 500 000 8 752 508

Riserva

Totale 14 220 000 4 226 937 11 500 000 8 752 508 11 500 000 7 811 515 940 993 11 500 000 8 752 508

Motivazione:

150

I tagli del Consiglio in materia di aiuti umanitari sono in contraddizione con i principi di solidarietà

fondamentali dell'Unione e pertanto occorre ripristinare gli stanziamenti proposti dalla Commissione.


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Voce 23 03 02 02 — Interventi di risposta emergenziale rapidi e efficaci nei casi di catastrofi gravi nei paesi

terzi




23 03 02 02 14 220 000 4 226 937 11 500 000 8 752 508 11 500 000 7 811 515 940 993 11 500 000 8 752 508

Riserva

Totale 14 220 000 4 226 937 11 500 000 8 752 508 11 500 000 7 811 515 940 993 11 500 000 8 752 508

Motivazione:

L'impiego della protezione civile svolge un ruolo importante nell'assistenza umanitaria, in particolare in

seguito a catastrofi naturali nell'ambito delle quali gli Stati membri dell'Unione e loro capacità riunite

possono fornire un chiaro valore aggiunto salvando in tal modo vite umane. È opportuno finanziare la linea

in modo adeguato.


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Articolo 23 04 01 — Iniziativa Volontari dell'Unione per l'aiuto umanitario - Potenziare la capacità

dell'Unione di rispondere alle crisi umanitarie




23 04 01 12 148 000 2 759 416 13 868 000 10 103 019 13 868 000 9 306 341 796 678 13 868 000 10 103 019

Riserva

Totale 12 148 000 2 759 416 13 868 000 10 103 019 13 868 000 9 306 341 796 678 13 868 000 10 103 019

Motivazione:


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151






23 04 01 12 148 000 2 759 416 13 868 000 10 103 019 13 868 000 9 306 341 796 678 13 868 000 10 103 019

Riserva

Totale 12 148 000 2 759 416 13 868 000 10 103 019 13 868 000 9 306 341 796 678 13 868 000 10 103 019

Motivazione:

L'iniziativa Volontari dell'Unione per l'aiuto umanitario è un nuovo promettente programma. La sua

creazione è stata sostenuta con forza dal Parlamento ed è opportuno assicurargli un finanziamento adeguato.


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Progetto di emendamento 223 === ENVI/6325 ===

presentato da Commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare

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23 04 01 12 148 000 2 759 416 13 868 000 10 103 019 13 868 000 9 306 341 796 678 13 868 000 10 103 019

Riserva

Totale 12 148 000 2 759 416 13 868 000 10 103 019 13 868 000 9 306 341 796 678 13 868 000 10 103 019

Motivazione:


Doc N: 4: (4) - europarl.europa.eu · presentato da Sabine Lösing, Pablo Iglesias, Patrick Le...

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