Divisione Servizi Culturali e Amministrativi 2018 02616/107 Area Sport e Tempo Libero Servizio Tempo Libero

CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

N. Cronologico 191

approvata il 22 giugno 2018 DETERMINAZIONE: SAN GIOVANNI 2018. SERVIZIO CONTROLLO VARCHI ACCESSO SPETTACOLO FINALE DEL 24 GIUGNO 2018. AGGIUDICAZIONE, AFFIDAMENTO E AUTORIZZAZIONE ALLA CONSEGNA ANTICIPATA. IMPEGNO DI SPESA DI EURO 18.300,00 (COMPRESA IVA 22%). CIG Z51240C10D.

Con deliberazione della Giunta Comunale del 12 giugno 2018 n. mecc. 2018 02325/107, immediatamente eseguibile, sono stati approvati il programma dei festeggiamenti, la deroga ai sensi dell’art. 23 comma 7 del Regolamento C.O.S.A.P. n. 257. Con il citato provvedimento è stata demandata a successivi provvedimenti amministrativi la predisposizione degli atti necessari all’assolvimento da parte della Civica Amministrazione degli adempimenti di competenza contenuti nella Circolare del 7 giugno 2017 del Ministero dell’Interno – Dipartimento della Pubblica Sicurezza – Ufficio Ordine Pubblico a firma del Capo della Polizia Direttore Generale della Sicurezza Franco Gabrielli e s.m.i., per attuare gli aspetti di “safety” contenuti nella circolare stessa, quali i dispositivi e le misure strutturali a salvaguardia dell’incolumità delle persone di stretta competenza del soggetto organizzatore dell’evento, al fine di garantire lo svolgimento del programma dei festeggiamenti di San Giovanni previsto dal 21 al 24 giugno 2018.

Con determinazione dirigenziale n. mecc. 2018 02505/107 n. cron. 183 del 19 giugno 2018 ai sensi dell’art. 36, comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016 è stata affidata alla GAe Engineering s.r.l. la predisposizione del Piano per la Gestione dell’Emergenza nel rispetto della Circolare del 7 giugno 2018 e s.m.i..

Il piano di Gestione dell’Emergenza redatto dalla Società GAe Engineering s.r.l., presentato ai tavoli di coordinamento con la Questura di Torino e al Comitato Provinciale per l’Ordine e la Sicurezza Pubblica presso la Prefettura di Torino, prevede l’impiego di stewards in numero adeguato, per il controllo degli accessi nelle aeree di Piazza Castello, Via Roma e Piazza San Carlo dove il pubblico potrà assistere allo spettacolo finale di luci e droni la sera del 24 giugno 2018.

Da verifica su sito www.acquistinretepa.it il servizio di cui sopra non è reperibile nelle Convenzioni Consip attive, ma risulta essere presente sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione.

Poiché è indispensabile, come previsto dalla Circolare Gabrielli del 7 giugno 2017 e s.m.i., garantire la presenza di personale specializzato in operazioni di “safety” il giorno 24 giugno 2018 in occasione dello spettacolo finale di luci e droni.

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Considerate le caratteristiche del servizio necessarie all’Amministrazione, che non sarebbero completamente soddisfatte dall’affidamento tramite MEPA, la Civica Amministrazione ha indetto con determinazione dirigenziale n. mecc. 2018 042964/107 n. cron. 164 del 19 giugno 2018 la procedere dell’affidamento del servizio ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016.

Vista l’urgenza di reperire il numero di stewards previsto dal Piano di Gestione dell’Emergenza, da indagine di mercato effettuata, sono state individuate n. 5 Ditte operanti nelle manifestazioni e nei grandi eventi sportivi e culturali svoltisi nell’area metropolitana, il cui personale è in possesso delle necessarie credenziali per l’espletamento del servizio di “safety” richiesto durante la giornata del 24 giugno 2018 per l’accesso della cittadinanza in Piazza Castello, Via Roma e Piazza San Carlo.

Alla luce di quanto sopra esposto sono state invitate via posta PEC a presentare offerta economica n. 5 Ditte. Le offerte dovevano pervenire entro e non oltre le ore 14.00 del 20 giugno 2018 all’indirizzo di posta PEC dell’Area Sport e Tempo Libero. Con determinazione dirigenziale n. mecc. 2018 43005/107 n. cron 189 del 20 giugno 2018 ai sensi dell’art. 52 del Regolamento n. 357 per la Disciplina dei Contratti della Città di Torino, è stata nominata un’apposita Commissione per l’esamina delle offerte economiche pervenute. La Commissione riunitasi in data 20 giugno 2018 ha preso atto che alla lettera inviata alle Ditte Alias – Group di Gatti Valter; Crew Service s.r.l.; Moretti Investigazioni s.r.l.; M.R. Security di Resio Matteo e Safe Control di Biancalana Massimiliano hanno risposto entro le ore 14.00 del 20 giugno 2018 le Ditte Crew Services s.r.l. (nota prot. n. 2739/7-60-1 del 20 giugno 2018) e Safe Control di Biancalana Massimiliano (nota prot. n. 2740/7-60-1 del 20 giugno 2018). L’offerta economica della Società Crew Service s.r.l. ammonta a Euro 15.000,00 (esclusa IVA 22%) dichiarando che il noleggio dei n. 24 metal detector (il cui costo ammonterebbe a Euro 300,00 esclusa IVA 22%) sarà omaggiato alla Civica Amministrazione (All. 1). L’offerta economica della Società Safe Control di Biancalana Massimiliano ammonta a Euro 18.500,00 (esclusa IVA al 22%). La Commissione constata che le offerte economiche pervenute da entrambe le Società risultano mancanti dell’allegato 1 riportante, l’indicazione dei costi della manodopera e degli oneri di sicurezza aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D.Lgs. 50/2016, che saranno affrontati dalle Società nel corso dell’esecuzione del servizio di controllo varchi per l’accesso allo spettacolo finale del 24 giugno 2018. Pertano la Commissione dichiara la Società Crew Service s.r.l. aggiudicataria provvisoria del servizio di cui sopra, in quanto l’offerta economica risulta aver rispettato il criterio del prezzo pù basso, ricorrendone i presupposti di cui all’art. 95 comma 4 lettera c) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. in attesa di ricevere entro le ore 9.30 del 21 giugno l’integrazione dell’allegato 1 della lettera invito. In data 21 giugno 2018 la Commissione constata che entro il termine succitato la Società Crew Service s.r.l. ha fatto pervenire nota prot. n. 2762/7-60-1 del 21 giugno 2018 (All. 2), contenente l’indicazione dei costi della manodopera e degli oneri di sicurezza aziendali concernenti

2018 02616/107 3 l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, che saranno affrontati dalle Società nel corso dell’esecuzione del servizio di controllo varchi per l’accesso allo spettacolo finale del 24 giugno 2018. Pertanto la Società Crew Service s.r.l con sede in Via Massimo d’Azeglio, 42 – 14100 Asti At – C.F./P.IVA 11177270011, risulta essere aggiudicataria del servizio di cui sopra per Euro 15.000,00 oltre a Euro 3.300,00 per un importo complessivo di Euro 18.300,00. Considerato che sono in corso di svolgimento le procedure di legge finalizzate al perfezionamento contrattuale dell’affidamento, considerata altresì la necessità di garantire l’esecuzione del controllo degli accessi nelle aeree di Piazza Castello, Via Roma e Piazza San Carlo dove il pubblico potrà assistere allo spettacolo finale di luci e droni la sera del 24 giugno 2018, si rende necessario disporre con assoluta urgenza la consegna anticipata ai sensi dell’art. 32 commi 8 e 13 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.. Si dà atto che l’esigibilità delle obbligazioni, riferite all’impegno di spesa dell’anno 2018, avverrà entro il 31 dicembre 2018.

Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs. 118/2011 così come integrati e corretti con D.Lgs. 126/2014. Tutto ciò premesso,

IL FUNZIONARIO DELEGATO IN P.O.

Visto l’art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267;

Visto l’art. 74 dello Statuto della Città; Visto l’art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l’art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.

DETERMINA

1) per quanto espresso nella parte narrativa, che qui integralmente si richiama, di prendere atto

dell’esito della procedura dell’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, quindi di aggiudicare ed affidare il servizio di controllo degli accessi nelle aeree di Piazza Castello, Via Roma e Piazza San Carlo dove il pubblico potrà assistere allo spettacolo finale di luci e droni la sera del 24 giugno 2018, la Società Crew Service s.r.l con sede in Via Massimo d’Azeglio, 42 – 14100 Asti AT – C.F./P.IVA 11177270011, in quanto con nota prot. n. 2739/7-60-1 del 20 giugno 2018 ha presentato offerta economica rispettando il criterio del prezzo pù basso, ricorrendone i presupposti di cui all’art. 95 comma 4 lettera c) del D.Lgs. 50/2016 per Euro 18.300,00 (IVA inclusa);

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2) di impegnare la spesa di Euro 18.300,00 (compresa IVA 22%) come segue: Importo Anno

Bilancio

Capitolo

articolo

Coel

UEB

Scadenza

Obbli-

gazione

Mis-

sio-

ne

Pro-

gram-

ma

Ti-

to-

lo

Macro

aggre-

gato

18.300,00 2018 88620/2 107 31/12/2018 06 01 1 03

Descrizione capitolo e articolo Prestazioni di servizi – Manifestazioni sportive – prestazioni di servizi. Spese

varie per manifestazioni ed eventi.

Conto Finanziario n° Descrizione Conto Finanziario.

U.1.03.02.02.005 Organizzazione e partecipazione a manifestazioni e convegni

3) di autorizzare, ai sensi dell’art. 32 commi 8 e 13 del D.Lgs. 50/2016, la consegna anticipata

dalla data di esecutività del presente provvedimento, per le motivazioni espresse in narrativa; 4) di definire che, ove si verifichino inadempimenti, irregolarità, non conformità nell’esecuzione

delle prestazioni contrattuali ovvero nel caso di ritardato adempimento degli obblighi contrattuali, il Responsabile del Procedimento procederà all’applicazione di penali. Ai sensi del comma 2 dell’art. 113 bis del D.Lgs. 50/2016 per inadempimento o per ritardato, irregolare, non conforme adempimento delle obbligazioni assunte dalla Società affidataria, le penali saranno applicate in misura giornaliera compresa tra lo 0,3 e l’1 per mille dell’ammontare netto contrattuale, e comunque complessivamente in misura non superiore al 10%, in relazione dell’entità delle conseguenze legate all’eventuale ritardo ovvero all’eventuale inadempimento o irregolare o non conforme al servizio di cui al punto 1);

5) di dare atto che: - vista l’inapplicabilità del termine dilatorio ai sensi dell’art. 32 comma 10 lettera b)

del D.Lgs. 50/2016, si procederà alla stipulazione del contratto, in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 63 del vigente Regolamento per la Disciplina dei Contratti del Comune di Torino;

- ai sensi della circolare del 19 dicembre 2012 prot. n. 16298 il presente provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell’impatto economico, come risulta dal documento allegato (All. 3);

- il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione “Amministrazione aperta”;

- la presente determinazione dirigenziale è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole;

- il presente provvedimento è adottato nel rispetto della circolare del 24 marzo 2016 n. 2/2016 prot. n. 3469 dell’Area Appalti ed Economato;

- il soggetto affidatario ottempererà agli obblighi di cui all’art. 3 della Legge

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136/2010; - per il servizio in oggetto del presente provvedimento, il Responsabile del

Procedimento è il Funzionario delegato in P.O. dott. Antonio SCARANO. Si dichiara che gli allegati sono conservati agli atti dell’Area Sport e Tempo Libero. Torino, 22 giugno 2018 IL FUNZIONARIO DELEGATO IN P.O.

Servizio Tempo Libero Dott. Antonio SCARANO

Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO

dott. Paolo LUBBIA