DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE - Agrigento€¦ · convocazione del Presidente del Consiglio...

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DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

DELIBERA N° 99 DEL 18/11/2015

OGGETTO: Delibera relativa alla manifestazione di volersi avvalere della facoltà prevista dall'art. 5, comma 6, legge regionale 11 agosto 2015 n. 19, ai C'mi della gestione diretta e pubblica del servizio idrico, in forma associata secondo quanto previsto altresì dall'art. 4, comma 7, della medesima legge - E~a!l1e ed Approvazione.

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L'anno duemilaquindici, il giorno diciotto del mese di novembre, alle ore 18.30 e seguenti, in Agrigento nella sala delle adunanze consiliari del Comune si è riunito il Consiglio comunale, giusta convocazione del Presidente del Consiglio comunale prot. gen. nr. 82527 del 11/11/2015.

Presenti Catalano Daniela Amato Antonino Hamel Nicolò Vitellaro Pietro Palermo Carmela Battaglia Gabriella Bruccoleri Margherita Spataro Pasquale Falzone Salvatore Picone Giuseppe Alfano Gioacchino Totale Presenti n.21

La seduta è pubblica.

Presenti Giacalone William Giuseppe Maria La Scala Marcello Riolo Gerlando Fantauzzo Maria Grazia Vaccarello Angelo Calogero Galvano Angela Maria Serena Borsellino Salvatore Licata Vincenzo Graceffa Pierangela Carlisi Marcella

Assenti Vullo Marco Gibilaro Gerlando Iacolino Giorgia Mirotta Alfonso Giuseppe Sollano Alessandro Nobile Teresa Urso Giuseppe Gianluca Civiltà Giovanni Sanzo Raffaele

Totale Assenti n.9

Partecipa alla seduta il Segretario Generale dotto Pietro Rizzo ai sensi dell'art. 52 della L. 142/90, come recepito con L.R. 48/91. Per l'amministrazione comunale sono presenti gli assessori Domenico Fontana, Francesco Miccichè e Gerlando Riolo, quest'ultimo nella sua duplice veste anche di consigliere comunale, Sono altresì presenti, il dirigente del settore IV dotto Giovanni Mantione, il dirigente del settore VI ing.Giuseppe Principato e il dirigente del settore II avv. Antonio Insalaco nonché la dott.ssa Vincenza Pirrera, nella qualità di Presidente del Collegio dei Revisori, la dott.ssa Claudia Restivo e il dotto Emilio Agnello nella qualità di componenti del medesimo Collegio. Il Presidente del Consiglio avv. Daniela Catalano, con l'assistenza del Segretario Generale dotto Pietro Rizzo e del funzionario amministrativo d.ssa Ermelinda Tuttolomondo, constatato che sono presenti in aula n.21 Consiglieri, pone in trattazione il 4° punto all'o.d.g. concernente la proposta di deliberazione in oggetto, allegato "B", presentata e firmata da più Gruppi e sulla quale sono stati presentati alcuni emendamenti, per come riportato nel resoconto della stenotipia, allegato "A". Quindi, il Presidente concede la parola al consigliere Vitellaro, uno dei primi firmatari della predetta proposta originaria, il quale dà lettura del maxi emendamento apportato al testo della medesima proposta, scaturito dalla Conferenza dei Capigruppo consiliari appena conclusa. Detto emendamento abroga il dispositivo al punto l dalla frase: "ove la legge dovesse sopravvivere" sino alla frase: "decaduta l'odierna deliberazione" e aggiunge i punti 4 e 5, allegato "C", per come

riportato nel resoconto della stenotipia , allegato "A". Prima di concedere la parola ai Dirigenti, avv. Insalaco, dotto Mantione e ing. Principato, per l'espressione dei pareri al maxi emendamento presentato in corso di adunanza, il Presidente del Consiglio concede la parola al consigliere Palermo per dichiarazione di voto, vedi resoconto stenotipia allegato "A". Indi passa la parola al Dirigente Insalaco che esprime parere favorevole sotto il profilo strettamente tecnico, al Dirigente Mantione il quale fa presente che detto atto, per il quale allo stato non si individuano effetti diretti e indiretti nella sfera economico - patrimoniale dell'Ente, non comporta per disciplina di legge espressione di parere C(>ntabile e quindi si riserva di esprimersi sugli atti successivi ed infine al Dirigente Principato il quale ritiene di confermare quanto espresso in precedenza sulla proposta originaria, dichiarando non necessario il parere tecnico da parte del settore Infrastrutture, vedi resoconto stenotipia Allegato" A". Successivamente si registrano gli interventi dei consiglieri Giacalone, Carlisi, Hamel, Alfano, Oalvano, Borsellino e del Presidente Catalano n.q. di consigliere. A tal punto il Presidente passa alla votazione del maxi emendamento scaturito dalla conferenza dei Capigruppo ed invita il Segretario Generale a procedere per appello nominale come riportato nel precitato allegato" A ".

Il Consiglio Comunale

Con votazione espressa per appello nominale, il cui risultato viene proclamato dal Presidente, con l'assistenza del Segretario Generale e degli scrutatori Battaglia, Fantauzzo e Falzone, come segue: Consiglieri presenti n.21 Con n. 16 voti favorevoli (Amato, Hamel, Vitellaro, Palermo, Battaglia, Bruccoleri, Falzone, Alfano, La Scala, Riolo, Fantauzzo, Galvano, Borsellino, Licata, Graceffa e Carlisi) e n. 5 contrari (Catalano, Spataro, Picone, Giacalone e Vaccarello).

Successivamente il Presidente, atteso che il primo emendamento presentato sulla proposta originaria dal consigliere Hamel è stato assorbito dal maxi emendamento appena votato ed approvato, invita lo stesso consigliere a fare le sue considerazioni relativamente al secondo emenclaplento precedentemente presentato. Prende la parola il consigliere Hamel il quale ritiene di mantenere detto emendamento e sottoporlo ai voti, atteso che lo stesso incide soltanto sulla parte narrativa della delibera e non anche sulla parte dispositiva. A tale proposito intervengono i Consiglieri Giacalone e Carlisi, vedi allegato" A". Ultimati detti interventi il Presidente pone in votazione l'emendamento del consigliere Hamel allegato, "D", per cui invita il Segretario Generale a procedere per appello nominale, per come 1ipOrfuto'iìeIprecitato allegato" A ". .

Il Consiglio Comunale

Con votazione espressa per appello nominale, il cui risultato viene proclamato dal Presidente, con l'assistenza del Segretario Generale e degli scrutatori Battaglia, Fantauzzo e Falzone, come segue: Consiglieri presenti n.21 Con n. 19 voti favorevoli (Amato, Hamel, Vitellaro, Palermo, Battaglia, Bruccoleri, Falzone, Picone, Alfano, Giacalone, La Scala, Riolo, Fantauzzo,Vaccarello, Galvano, Borsellino, Licata, Graceffa e Carlisi) e n. 2 astenuti (Catalano e Spataro)

Delibera

Approvare l'emendamento a~legato "D" del consigliere Hamel. ""'~ o _ .",.,.,......~ •• ""

Il Presidente prosegue i lavori d'aula e, prima di passare al voto della delibera nel suo complesso, come modificata dagli emendamenti proposti e votati, concede la parola ai consiglieri Giacalone e Galvano, vedi resoconto stenotipia Allegato "A".

Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.

Comune di Agrigento

Seduta del Consiglio Comunale del 18 Ottobre 2015

Punto N. 4 all'O.d.G.: "Delibera relativa alla manifestazione di volersi avvalere

della facoltà prevista dall'art. 5 comma 6, della legge regionale Il agosto 2015, n.

19, ai fini della gestione diretta e pubblica del servizio idrico, in forma associata,

secondo quanto previsto altresÌ dall'art. 4, comma 7, della medesima legge".

Il Presidente del Consiglio CATALANO Daniela

E' la cosiddetta delibera di maggioranza, che è stata presentata firmata da più Gruppi.

Sulla delibera sono stati presentati degli emendamenti, quindi noi apriamo la

discussione e poi, per quanto attiene la votazione, vi anticipo che prima, cosÌ come il

regolamento prevede, saranno sottoposti a votazione gli emendamenti e poi, secondo

il risultato fmale che la legge avrà con questi emendamenti, si voterà la legge.

Quindi passo la parola a chi aveva formulato la proposta iniziale e propone peraltro

un emendamento.

Il Consigliere VITELLARO Pietro

Presidente, colleghi Consiglieri, Amministrazione Comunale, Dirigenti e soprattutto

cittadini che ci seguono da casa e che sono qui presenti, da Consigliere Comunale

prima e da Capogruppo dopo, ho un unico e solo dovere, ovvero quello di difendere

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ogni sacrosanto diritto che spetta a noi, in primo luogo per l'essere cittadini e poi per

il vivere in un mondo civile. Ecco perché oggi è opinione mia e di tutto il nostro

Gruppo consiliare - ma credo sia opinione anche di tutto il Consiglio Comunale - che

sia giusto mettere in totale discussione l'attuale gestione del sistema idrico integrato

che avviene in provincia di Agrigento, perché è indegno sentire che il costo

dell'acqua è esorbitante, è indegno sentire che il 18 novembre 2015 vi siano ancora

zone dove l'acqua arriva ogni sette giorni, è indegno sentire che, se tardi qualche

giorno a pagare una bolletta, staccano l'acqua e la fogna a te e pure all'intero

condominio. E' incivile e disumano sentire che chi non è nelle condizioni di poter

pagare la bolletta per ovvie ragioni, per mancanza di lavoro, non viene messo

neanche nelle condizioni di ricevere quel minimo ed essenziale servizio di

approvvigionamento idrico che è necessario per la sopravvivenza civile.

E' anche assurdo constatare che abbiamo un maxi depuratore finanziato a Villaggio

Mosè con un progetto fatto, che non si può realizzare a causa di una Commissione

che all'Assessorato regionale a Palermo perde tempo a riunirsi per questioni

burocratiche: amcne questo è assurdo. E' anche assurdo assistere - parlo per le

vecchie Amministrazioni - ad annunci di eventuali 25.000.000 euro per il rifacimento

della rete idrica e addirittura abbiamo anche dato diverse cittadinanze onorarie, però

non vediamo neanche un cantiere.

Allora credo che sia giusto rimettere in discussione tutto per essere onesti

intellettualmente tra tutti noi e con la cittadinanza direttamente, anche perché ho visto

qualche comunicato stampa di altri Comuni, di altri Amministratori Comunali e

anche di giornali, che affermavano che, una volta votato una delibera come quella che

stiamo votando adesso, si dice: "Il Comune di Mario Rossi esce da Girgenti Acque"

quando non è assolutamente vero, la legge prevede una manifestazione di volontà alla

quale non ci stiamo attenendo e inizia un percorso che non sappiamo che fine avrà, di

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cui non sappiamo quale sia l'obiettivo, cioè non sappiamo quale sia la strada da

percorrere; quindi attenzione a fare anche i proclami.

Questa legge regionale, da un lato, è una sanatori a per i 16 Comuni che non hanno

rispettato la legge otto anni fa e non hanno consegnato le reti e, dall'altro, è

un'opportunità per noi per manifestare il nostro dissenso.

Questo è un tema cosÌ importante che riguarda non sarà la scelta di una maggioranza,

di un'opposizione, del partito x o del movimento y, ma che deve incontrare quasi

all'unanimità il consesso più importante che è quello del Consiglio Comunale. Ecco

perché, nonostante io sia uno dei primi firmatari della delibera presentata venti giorni

fa, sono stato disponibile, insieme a tutti gli altri Capigruppo, a riunirci, a fare una

conferenza poc' anzi, a discutere e a mettere in discussione anche le stesse tesi che

abbiamo fatto noi, al fine ultimo di avere una delibera che incontra il consenso di

tutto il Consiglio Comunale, si spera.

Entro direttamente nel merito dell'emendamento che, rispetto alla legge, non snatura

assolutamente nessuna altra prescrizione normativa - mi dispiace dirlo e rispondere al

collega Spataro, a cui voglio tanto bene - ed è il seguente: sostanzialmente,

Segretario, chiedo, insieme a tutti i Capigruppo del PDR Palermo, Galvano del PD,

La Scala dei Cinque Stelle, Falzone di Forza Italia, Hamel di Agrigento rinasce, di

abrogare il dispositivo al punto l della delibera al numero di protocollo 80637 del 5

novembre 2015 dalla frase "ove la legge dovesse sopravvivere" sino alla frase

"decaduta l'odierna deliberazione".

Chiediamo, noi Capigruppo sopra citati, che vengano aggiunti ulteriori due punti al

presente dispositivo, che posso leggere, cioè vogliamo specificare, sulla base di

quanto evidenziato al punto precedente - per essere chiaro noi chiediamo che la

Regione faccia un censimento di tutte le fonti di approvvigionamento idrico presenti

in Sicilia - che la costituzione del sub ambito al quale il Comune di Agrigento deve

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afferire, sia fatta non in funzione di un mero criterio amministrativo, come prevede la

legge dei 27 Sindaci, bensì sia fatta in esatta funzione dei bacini idrografici. A noi

Comune di Agrigento interessa consorziarci con i Comuni che hanno l'acqua e, con

tutto il rispetto, per esempio, di Sciacca, bellissima città, però che non ha acqua, non

mi interessa assolutamente nulla consorziarmi con loro.

L'altro punto - ed è il quinto in questo caso - è una richiesta che facciamo al Governo

regionale nella persona del Presidente di applicare l'articolo 12 della presente legge,

ovvero la costituzione di commissioni tecniche presso gli A TO idrici messi in

liquidazione allo scopo di verificare eventuali inadempimenti contrattuali sulla base

delle convenzioni stipulate. La Commissione provvede sulla base di quanto disposto

dall'articolo 12, comma 4, della legge 19, ad avanzare al Presidente della Regione

Siciliana una proposta di risoluzione anticipata delle convenzioni stipulate, laddove

vengano accertati inadempimenti contrattuali degli enti di diritto privato (nel nostro

caso è Girgenti Acque).

Questo è l'emendamento che noi Capigruppo abbiamo chiesto e che sottoponiamo

all'intero Consiglio Comunale. Buon lavoro e grazie.


Poco fa abbiamo chiesto l'intervento dei Dirigenti presenti per fomire parere

all'emendamento presentato in aula; c'è l'avvocato Insalaco qui e siamo in attesa del

suo parere.

Nell' attesa aveva chiesto la parola il Consigliere Palermo; prego.

Il Consigliere PALERMO Carmela

Saluto il pubblico presente e il pubblico da casa, il Presidente e tutti coloro che

ovviamente ci stanno seguendo.

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La nostra è una dichiarazione di voto ovviamente favorevole all'emendamento e vi

spiego subito perché: noi siamo contenti di aver trovato una sintesi tra il numero alto

di Capigruppo, visto che qualcuno si è distinto per aver detto di no, ma ognuno ha le

proprie spiegazioni ovviamente. A prescindere dal fatto che si vada a disquisire sul

ritiro o meno di una delibera, ma visto che si è trovato l'accordo, qual è la

giustificazione del ritiro della delibera? Non è mia competenza difendere nessuno,

però precisare sÌ, Consigliere Spataro.

A noi interessava ed interessa non togliere quel treno che è partito dal binario comune

e le spiego subito perché: il nostro interesse era quello di togliere la parte - ed è stato

fatto perché abbiamo trovato l'accordo, giusto, Consigliera Angela Galvano, mia

collega carissima? - che. osteggiava un andazzo, perché la precisazione e la

motivazione, cari Consiglieri, era proprio questa: noi in questa parte dicevamo "a

condizione che", stavamo sottolineando e dando una chiave di lettura per metterci in

un binario perché c'è sempre la possibilità e noi dobbiamo cercare di non cadere nella

possibilità che si verifichi qualcosa di negativo. E poteva essere strumento per dire:

va bene, allora voi lasciate stare, mettetevi ad aspettare; cosa aspettiamo?

Abbiamo parlato dell' articolo 12 ed è quello che comunque ci garantisce e ci deve

garantire, Consiglieri: l'articolo 12 parla di connessione (malfunzionamento

microfono) e io ho sentito parlare tutti di inadempienze, giusto? (malfunzionamento

microfono) Gli scontri che sono avvenuti all'interno, che mi dispiacciono - ma si

sentivano perché non è stata una riunione tranquilla, non lo è stata per niente, ad onor

del vero - vanno purtroppo a creare confusione e io non voglio sicuramente pensar

male (si fa peccato a pensar male: molte volte non ci si sbaglia, ma si fa peccato) e mi

pare di capire, caro Consigliere Vitellaro ((malfunzionamento microfono) non so se si

verificherà, però in questo momento le do ragione: abbiamo la necessità di garantire

il cittadino, perché il nostro ruolo è di essere rappresentanti della volontà popolare,

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non di interpretarla a nostro favore oppure (malfunzionamento microfono) una

mancanza di stima in più da chi in questo momento ci deve interessare poco.

Lei ha detto la necessità (malfunzionamento microfono) i diritti dei cittadini e oggi la

nostra delibera è semplicemente per dire che noi la vogliamo pubblica e quindi

dobbiamo mettere dei paletti che ci si possono conficcare contro?

Questa è la mia dichiarazione di voto: noi siamo positivi e a favore

dell'emendamento.


Altri interventi? Siamo in attesa che l'emendamento venga sottoposto ai Dirigenti

competenti, cosÌ come le proposte di delibera; questo emendamento viene presentato

oggi in aula e quindi ovviamente va dato il tempo ai Dirigenti: ve ne sono tre, due

hanno già manifestato nelle precedenti richieste di non essere competenti o comunque

di non essere nelle condizioni di poter rendere pareri e se vogliono aggiungere

qualche passaggio questa è la sede opportuna. C'è qui l'avvocato Insalaco che sta

chiedendo i giusti chiarimenti a chi propone l'emendamento prima di poter esprimere

un parere, che non è cosa semplicissima. Non esprime nel senso di mancanza di

competenze e possibilità di esprimerlo per come è l'emendamento, ma se lei ritiene

ovviamente il suo passaggio può essere più chiaro di quello che faccio io in sua vece.

Passo intanto la parola all'avvocato Insalaco e poi ai Dirigenti che vorranno

intervenire, prego.

Il Dirigente, avv. INSALACO Antonio

Per quanto di competenza del settore secondo, il Dirigente esprime parere favorevole

sotto il profilo strettamente tecnico per l'eventuale avvalimento da parte del Consiglio

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Comunale della facoltà prevista dagli articoli 5, comma 6, e 4, comma 7, della legge

regionale 19 del 2015.

Il Dirigente, dotto MANTIONE Giovanni

Signor Presidente, signori Consiglieri, signori della Giunta, pubblico presente, lO

sulla proposta di delibera e di conseguenza anche sugli emendamenti, ho rilevato che,

essendo un atto per il quale allo stato non si individuano effetti diretti e indiretti nella

sfera economico-patrimoniale dell'Ente, per disciplina di legge, non comporta

espressione di parere di regolarità contabile, che quindi mi riservo di esprimere sugli

atti successivi.


Ha precisato che allo stato è così, ma domani ovviamente una decisione potrebbe

comportarla, sennò verrei contraddetta.

La parola all'ingegnere Principato per la sua posizione; prego, Ingegnere.

Il Dirigente, ing. PRINCIPATO Giuseppe

Buonasera a tutti. Il parere sulla proposta, così come sull'emendamento di prima, era

stato già formalizzato per iscritto e presentato; in ordine all'emendamento di stasera,

in considerazione del fatto che non produce nulla di diverso in ordine alle

competenze che possono riferirsi al settore Infrastrutture, chiaramente non posso che

confermare quello e quindi dichiarare che il parere tecnico non è necessario.


Ci sono altre richieste di intervento? Collega Giacalone, prego.

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Il Consigliere GIACALONE William Giuseppe Maria

Signor Presidente, signori della Giunta, colleghi, ho sentito parlare di binario e ho

sentito dire che questa maggioranza e questa Conferenza dei Capigruppo non hanno

preso in giro la città, ma questa delibera ha preso in giro la città e prende in giro

questo Consiglio Comunale, questa delibera è nulla per come già mi è capitato di

definirla, questa delibera non aiuta i cittadini, questa delibera non traghetta i cittadini

per le aspettative che vogliono. E mi dispiace che il Movimento Cinque Stelle abbia

ritirato la sua delibera perché il percorso che questo Sindaco ha fatto intraprendere a

questa maggioranza e alla Conferenza dei Capigruppo è un percorso solitario rispetto

a tutti gli altri Comuni della provincia e l'unica chance che aveva per poter far saltare

l'operazione Girgenti Acque non è sicuramente di affrontare da solo questo problema.

A me dispiace perché credo che è un tema del genere si sarebbe dovuto dibattere

molto più approfonditamente e con molta più passione e mi dispiace che un Consiglio

Comunale sia cominciato con un'ora di ritardo e abbia chiesto subito una sospensione

per poter cercare un accordo, come se in questi giorni questa maggioranza non fosse

stata in grado di fare alcun percorso.

Ho sentito definire questa delibera da alcuni Consiglieri Comunali un atto di viltà,

Consiglieri Comunali che adesso sono qui a votarla. Ebbene, che si dica la verità,

perché ce la dobbiamo dire qui tra di noi, la deve dire l'Amministrazione e la deve

dire alla città: questa Amministrazione non intende operare alcuna soluzione di

continuità con Girgenti Acque, perché il vero problema è questo. Avremmo potuto

approfittare di questa delibera per discutere il perimetro di questa convenzione,

avremmo potuto approfittare di questa delibera e di questo perché noi, signori, ci

riuniamo col contagocce e allora stiamo perdendo una grande occasione: avremmo

potuto inserire il dibattito su quello che sta facendo Girgenti Acque all'interno della

convenzione che ha sottoscritto. E invece no, questa maggioranza e questa

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Redatto a cura di Real Tirne Reporting S.r.l.

Conferenza dei Capigruppo sono messe qua alla corte di chissà chi, con "u trasi e

n'esci": perdonatemi il sicilianismo che traduco per quelli di Bolzano che saranno

interessati a questo Consiglio Comunale, con una tecnica politichese per poter dire

"Cara Girgenti Acque, se voi, noi continuiamo a essere tuoi". Ma noi chi?

Fuori i cittadini non ne possono più e allora plaudo al Consigliere Vitellaro, ma il

problema è che se sono vere le tue premesse, deve votare no, perché è questa la

verità, Consigliere Vitellaro, perché dopo le tue premesse, se le traduci con un voto a

favore di questa delibera, ti autosmentisci, tu come tutti gli altri Capigruppo che

hanno sottoscritto questa delibera, perché in realtà l'aver inserito l'articolo 12 di

questa famosa leggem, che non serve a niente, è un tecnica politichese. Discutiamone

e offriamo il merito di ciò che deve fare questa Commissione, ma nessuno qui

continua a denunciare ciò che Girgenti Acque minaccia ai nostri concittadini e a noi

stessi. No, noi ci appelliamo perché venga istituita la commissione perché valuti, ma

valuti che cosa? Lo sappiamo precisamente che cosa fa.

E allora il coraggio è questo, Consigliere Vitellaro: venire da questo scranno ed avere

il coraggio non solo di essere presenti in un dibattito del genere, perché noto molte

assenze in quest'aula, ma prendere la parola e dire la verità e la verità è che la città è

stanca dei soprusi che commette Girgenti Acque.

Allora, io concludo dicendo che non penso che qualcuno immagini che io voti sì a

questa delibera e sono rammaricato perché avrei voluto votare sì all'acqua pubblica e

lo dico che io sono per l'acqua pubblica, ma non sono per prendere in giro la città:

chiunque voterà sì a questa delibera notifica ai cittadini che non intende prendersi il

problema - il nocciolo è quello - di Girgenti Acque.

Penso che ci riuniremo l'anno prossimo, visto e considerato che ci hanno tolto i soldi

dal fondo del Consiglio Comunale, e allora l'anno prossimo, quando ci rivedremo, io

chiederò al Presidente di calendarizzare una seduta appositamente sul perimetro dei

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poteri di Girgenti Acque e lì, caro Consigliere Vitellaro, si vedrà la verità su chi vuole

bene e chi vuole male ai cittadini. Grazie.


Grazie. Consigliera Carlisi, prego.

Il Consigliere CARLISI Marcella

Allora, io intanto sono contenta che finalmente qualche Consigliere che magari aveva

detto che aveva delle cose più importanti da studiare è andato a studiare la legge

dell'acqua. Il fatto che sia stato inserito l'articolo 12, l'articolo 12 è all'interno della

legge, quindi non vedo quale possa essere questo grandissimo scandalo.

Se volete, c'era un emendamento che era stato presentato per entrambe le delibere

dove si presentavano tutti quei punti che i cittadini soffrono nel confronto con

Girgenti Acque: il fatto che qualcuno non si trova più il contatore a casa o il taglio

delle fogne e tutto quello. Diciamo che, visto che ancora non abbiamo deliberato, i

Capigruppo possono prendersi anche un altro paio d'ore per deliberare anche su

questo fatto.

lo penso che noi oggi siamo venuti qui perché il 20 novembre avevamo una decisione

da prendere: è stata fatta questa legge, la Regione ci ha dato questa fmestra e

l'abbiamo voluta raccogliere. Questo non significa che non possiamo fare altri passi

su Girgenti Acque, ma durante la Commissione congiunta abbiamo proposto alcuni

nomi, ma penso che fosse una decisione condivisa, e abbiamo proposto di fare

proprio una riunione di Consiglio Comunale parlandone diffusamente del problema

di Girgenti Acque perché, al di là dell'articolo 12, se c'è questa convenzione ed è stata

violata da Girgenti Acque, in teoria si può anche rompere.

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/ /


Poi stiamo parlando di un ATO che non si è costituito perché doveva essere di 43

Comuni, ma soltanto 27 hanno consegnato le reti, mentre gli altri sono al momento in

urto, sono in causa con Girgenti Acque, comunque di fatto un ATO non si è costituito

e quindi la convenzione già di per sé è stata annullata. Quindi noi votiamo per questa

delibera e pensiamo di non andare contro la città, pensiamo di deliberare per quello

che vogliono i cittadini che è la speranza di avere ancora l'acqua pubblica e

soprattutto, visto che gli altri 26 stanno deliberando cosÌ, noi non possiamo fare

diversamente perché se 26 Comuni si vanno a sedere a questo tavolo, il Comune di

Agrigento ci deve andare pure. Poi se vediamo che possiamo scindere, questo non

significa fare degli altri passi e questo Consiglio Comunale è sovrano anche nel

cercare altre vie: proponetele; si dice che questa delibera non piace, ma perché non

fate voi una delibera? Non è che in Consiglio Comunale dobbiamo stare tutti a

aspettare che ci cada la delibera in bocca: tutti abbiamo le braccine per scrivere una

delibera e per portarla all'attenzione di tutti e farla votare. Grazie.


Signori, ci sono altri interventi? Consigliere Hamel, prego.

Il Consigliere HAMEL Nicolò

Il dibattito che ha caratterizzato questo periodo di fonnulazione di questa delibera, è

anomalo perché questa delibera, in linea di massima, affenna un principio, che è

quello di aprire un percorso verso l'acqua pubblica; se noi non adottiamo, con tutti i

suoi limiti, con tutte le sue precarletà, le sue incertezze, le sue lacune, questa delibera,

sanzioniamo che per trent'anni continuerà la convenzione con Girgenti Acque e non

ci saranno possibilità di esprimere un parere, un'iniziativa, un coinvolgimento

nell'evoluzione del processo regionale che si andrà a sviluppare nel corso dei

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prossimi mesi sul tema dell'acqua pubblica. Infatti la legge è stata fatta, impugnata,

non impugnata, si rivedrà, si correggerà, sarà confermata, questo lo vedremo nel

corso del tempo, ma questa delibera sostanzialmente è una dichiarazione di intenti, è

un riconoscimento di valore, è un modo per affermare che il Consiglio Comunale di

Agrigento apre il percorso per andare verso l'acqua pubblica perché ritiene che ci sia

stato il fallimento della gestione privata dell'acqua, perché ritiene che la gestione

privata dell'acqua abbia semplicemente ossequiato tutta una serie di interessi, a volte

anche parassitari, che attengono alla fruizione di un bene comune, che dovrebbero

essere aperto e gratuito a tutta la comunità e invece si è realizzato un coacervo di

speculazioni, burocrazia, muri tra il cittadino utente e chi gestisce il servizio.

E' vero, sicuramente all'interno di questa delibera era necessario ed è necessario

inserire anche qualche passaggio che consenta di attualizzare e specificare meglio

nella nostra realtà quali sono le incongruenze, le criticità, le violazioni che possono

essere attribuite al gestore. lo ho presentato un emendamento nel quale sono elencate

una decina di prevaricazioni, di violazioni, di mancato rispetto del regolamento di

utenza, di tutta una serie di precarietà che sono state realizzate attraverso la gestione

del servizio privato e questo poteva essere corroborante rispetto a questa delibera e

poteva renderla ancora più motivata; l'emendamento è ancora vivo, vegeto e vivente

e possiamo anche decidere di portarlo avanti.

Presidente, tra l'altro, le ricordo che proceduralmente questo emendamento, come

quelli della Consigliera Carlisi, dovevano essere esaminati prima, perché sono stati

presentati prima, quindi dovevano essere discussi prima: qualcuno poteva ritirarli

però dovevano essere discussi prima.

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•



Avevano manifestato la volontà di ritirarli, Consigliere, e poi ha preso la parola il

proponente della delibera che ha anticipato la volontà di tutti i Capogruppo e quindi

ha assorbito nella presentazione della proposta anche ...


Senta, lei ha un'interpretazione del regolamento e delle modalità di proposizione dei

fatti assolutamente originale e personale.


Forse rispetto alla sua e non glielo permetto: la vada a vedere e poi chiediamo il

parere autentico al Segretario.


Il ritiro di un emendamento può essere fatto soltanto da chi l'ha presentato: non è una

generica affermazione che viene fatta da altri Consiglieri Comunali che può

determinare il ritiro di un emendamento.


Assolutamente no, ma il Consigliere La Scala ...


E bisonga formalizzarlo.

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Ha ritirato la proposta di delibera, dopodiché il Consigliere Vitellaro, nel presentare,

perché era tra i firmatari della seconda delibera, ha anticipato il contenuto di

emendamento voluto dalla maggioranza e quindi ha assorbito la trattazione

dell' emendamento. Peraltro gli emendamenti si discutono secondo un iter che però,

per rendere chiaro e intellegibile alla sala qual è il concetto, può essere eventualmente

cambiato, quindi se il Consigliere Vitellaro ha anticipato nella sua presentazione il

maxiemendamento, anticipando per brevità che conseguentemente voi l'avreste

ritirato, il regolamento, che lei forse non ha visionato perché ricorda quello

precedente che non è più approvato e questo è entrato in vigore con il nostro

Consiglio, evidentemente ...


Presidente, lei ha detto delle cose non vere: il Consigliere Vitellaro non ha detto che

venivano ritirati gli altri emendamenti, è registrato e si può vedere. Lei ha

un'interpretazione assolutamente personale del regolamento, che non è assolutamente

giustificato.


Consigliere Hamel, prego, la lascio completare e poi vediamo il regolamento.


Gli emendamenti vanno votati nell'ordine in cui sono stati presentati e possono essere

ritirati soltanto dal presentatore, quindi, come dicevo, il problema di fondo è che

questa delibera è un'enunciazione di principio importante e fondamentale, perché

apre un percorso e un cammino attorno al quale chi ha la volontà e il desiderio di

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andare verso l'acqua pubblica, potrà ingegnarsi, lavorare, spingere, sollecitare i

rappresentanti politici, tutti coloro i quali vogliono in qualche modo agevolare questo

percorso, per arrivare a trovare le soluzioni. Non è vero che ci sono problemi di

responsabilità patrimoniale perché Girgenti Acque potrebbe fare ricorso per danno

erariale e tutto quello che volete, perché ancora di tutto questo non c'è nulla: quando

si andrà a discutere di queste cose, ne avremo piena cognizione e adotteremo i

deliberati e i provvedimenti consequenziali, se lo vogliamo e come vogliamo, ma in

questo momento questa delibera è soltanto l'affermazione di un principio che è un

principio ineludibile, per chi ha fatto le grandi battaglie dell'acqua, per il popolo

italiano che ha affermato la volontà di andare verso l'acqua pubblica con il

referendum, per tutti coloro i quali credono che l'acqua sia un bene comune e che non

possa essere oggetto di profitto e di speculazione.

Questo è fondamentalmente quello che noi oggi stiamo facendo, con tutti i limiti, le

approssimazioni, le difficoltà con cui siamo arrivati a questo tipo di conclusione e

credo che il Movimento Cinque Stelle sia da apprezzare per aver voluto rinunciare ad

una paternità e primogenitura di presentazione, perché ha compreso qual era

l'obiettivo che noi oggi volevamo realizzare e con questo voto iniziamo un percorso.


Consigliere Hamel, sul punto passo la parola, citando l'articolo 29, al Segretario

Generale.

Il Segretario Generale, dotte RIZZO Pietro

In merito alla presentazione degli emendamenti e alla loro votazione, l'articolo 29 è

piuttosto chiaro e parla della procedura che bisogna seguire soprattutto per quanto

riguarda la votazione; per quello che riguarda, invece, la discussione, il settimo

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comma dell'articolo 29 dice testualmente: "Gli emendamenti sono illustrati e discussi

secondo l'ordine di presentazione", come ricordava il Consigliere Hamel, ma c'è un

altro inciso che dice: " ... 0 secondo quell'ordine logico che il Presidente reputi

appropriato" .

In questo caso, considerato che il Consigliere La Scala aveva preannunciato il ritiro la

sua proposta sulla base del cosiddetto maxiemendamento, ritengo - faccio

un'interpretazione autentica - che il Presidente abbia ritenuto appropriato discutere

prima l'emendamento concordato dai Capigruppo, ma ciò non toglie che gli

emendamenti che di fatto non vengono soppressi da eventuale votazione favorevole

sull'emendamento Vitellaro dovranno essere o ritirati o discussi. Ce ne sono un paio

credo presentati da lei e dal Consigliere Carlisi che verrebbero di fatto superati dalla

votazione eventualmente favorevole dell'emendamento Vitellaro, perché

presupponevano l'eliminazione dei punti b) e c) che vengono eliminati con

quell 'ulteriore proposta.


Grazie, Segretario. C'era la richiesta di intervento sia del collega Alfano che della

collega Galvano. Prego.

Il Consigliere ALFANO Gioacchino

Buonasera a tutti. Tenevo a fare questo intervento per fare una precisazione

importantissima: la decisione che è stata presa dal Gruppo consiliare di modificare

l'iniziale proposta, a differenza di quanto qualcuno possa sostenere, è proprio per

dare una risposta di trasparenza alla cittadinanza, perché si era ingenerata nei

confronti di questa proposta la convinzione che il Gruppo di maggioranza non

volesse optare per la facoltà dell'acqua pubblica cercando di tutelare terzi soggetti. La

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dimostrazione della volontà chiara da parte del Gruppo di maggioranza di andare a

favore, è stata proprio quella di emendare e di cassare i punti che erano stati oggetto

di discussione o di dubbio, per dire a chiare lettere e in modo trasparente alla

cittadinanza che noi vogliamo cambiare rotta rispetto a quello che lo stato dell'arte ad

oggI.

L'aver inserito il riferimento all'articolo 12 parlando di perimetrazione di quelle che

sono le competenze, non è un veto nei confronti dell'Amministrazione nel poter

portare avanti un'azione di verifica di quelle che sono le inadempienze del gestore

privato, ma, anzi, dà la facoltà di integrare un'azione prevista da una commissione

tecnica, che opera all'interno degli ATO messi in liquidazione e nulla osta che si

possa proporre - poi la proposta può venire da chiunque - di predisporre una

commissione interna che vada a valutare ed integrare l'azione che la commissione

potrà portare avanti.

Tengo a precisare un'ulteriore cosa, cioè che l'apertura del Movimento Cinque Stelle,

l'apertura dei Gruppi di opposizione, l'apertura del Gruppo di maggioranza

rispondono allo scopo unico di agganciarci al treno di cui parlava il Consigliere

Palermo, di non portarlo su un binario morto e di portare avanti un'azione politica

nella speranza di tutti i presenti, anche di coloro che, sono convinto, non votando la

delibera, non sono contrari all'esprimere il volere di cambiare rotta, di cambiare

gestione nel servizio idrico, ma che sia finalizzata a dare risposte ai cittadini, perché i

cittadini meritano di vivere una città che non debba affrontare quotidianamente il

problema dell'acqua. Grazie.


La parola alla collega Galvano, prego.

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Il Consigliere GAL V ANO Angela

Grazie, Presidente. Noi, come Partito Democratico, siamo soddisfatti innanzitutto del

fatto che la Conferenza dei Capigruppo a stragrande maggioranza ha accolto

positivamente la nostra proposta i togliere il punto a) dal corpo della delibera e di

inserire un apposito punto che parlasse dei sub ambiti, nonché siamo anche

soddisfatti del fatto che, seppur vi è stato non confronto accesso tra i vari

Capigruppo, alla fine si sia riusciti a trovare un punto d'incontro e siamo contenti di

anche aver potuto condividere la proposta di altri Gruppi consiliari in merito ad altri

punti. Questo ci ha permesso di giungere a un documento unico che ha visto una

grande apertura anche da parte della minoranza e questo è prova e testimonianza che

in questo Consiglio Comunale vi sono dei Consiglieri, delle persone innanzitutto che

vengono a confrontarsi in merito a tematiche importanti come quella dell'acqua,

spinti tutti da un unico fine che è quello di assumere delle decisioni importanti

nell'interesse della città e dalla cittadinanza.

Quindi voglio rivolgere esplicitamente un plauso proprio ai Gruppi di minoranza, che

sono stati pronti a questa apertura e a sedersi attorno a un tavolo a dialogare con la

maggioranza al fine di trovare un'unica soluzione, un documento, quindi, il più

possibile condiviso e condivisibile. Mi dispiace che vi siano dei Consiglieri che

possono non essere d'accordo, ma questo ovviamente è il bello della democrazia e

quindi andiamo avanti.

Voglio dire che questo documento è una proposta di delibera che è stata elaborata

proprio nell'interesse della città e dai cittadini.


Passo la parola al Consigliere Borsellino. Indicatemi se ci sono altri interventi da

mettere in scaletta. Prego, collega.

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Il Consigliere BORSELLINO Salvatore

Buonasera, Presidente, colleghi Consiglieri, signori cittadini tutti. lo concordo con la

collega Galvano e, per quanto mi riguarda, essendo un Consigliere Comunale di

opposizione, vorei specificare che per tutto quello che riguarda il bene della città

ovviamente, come dissi a luglio, siamo un'opposizione costruttiva che tende a portare

avanti il bene primario dei cittadini.

lo vorrei capire una cosa, però, e mi rivolgo al Consigliere Vitellaro, ma anche al

Presidente e a tutto il Consiglio Comunale: non capisco l'assenza del maggior Gruppo

azionista di questo Governo di città, che è NCD, perché non vedo alcun Consigliere

Comunale di NCD oggi, eppure parliamo della gestione dell'acqua, un argomento

importantissimo per la città e abbiamo l'assenza del maggior Gruppo in Consiglio

Comunale. Avrei gradito anche sapere cosa ne pensavano e come intendevano portare

avanti la situazione, se erano concordi anche loro a un'apertura come lo siamo stati

noi dell'opposizione. Solo questo.

Poi un'ultima cosa e concludo, Presidente, e magari mi darà una risposta lei su questo

perché penso che sia giusto ed è lecito chiederlo perché NCD fa parte della

maggioranza, giusto? Tranne che non si dissoci dal Sindaco Firetto, è giusto?

Poi volevo solidarizzare anche, anche se non c'entra con l'ordine del giorno, ma

penso che abbiamo tutti a cuore i problemi della città e dei cittadini, con i signori

commercianti di piazza Pirandello che sono qui e vedo che indossano delle magliette:

praticamente oggi siamo arrivati a più di un mese dalla chiusura di piazza Pirandello

e gradirei che il Sindaco li ascoltasse, cioè non siamo in dittatura, siamo in una

democrazia, ad Agrigento ancora vige la democrazia e lo chiedo a nome dei

commercianti che attendono di essere ricevuti dal Sindaco. Oggi apprendevo dai

commercianti che hanno anche raccolto circa 650 firme, se non erro, affmché si possa

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riaprire questa benedetta piazza Pirandello, che poi piazza non è, intendiamoci,

perché è un largo: vorrei precisare che è un largo e nemmeno una piazza.

Comunque, al di là di questo, ben 650 fIrme raccolte con cui si chiede la riapertura

immediata di questo tratto di piazza, quindi se 650 fIrme non vengono ascoltate

dall'Amministrazione credo che oggi ci sono dei seri problemi di democrazia in

questa città, credo che oggi ci sono dei seri problemi alla delegittimazione di questo

civico consesso, di questo pubblico consesso, del Consiglio Comunale. Quindi spero

che il Sindaco, l'Amministrazione Comunale e questa maggioranza che voi

rappresentate tengano conto e dei commercianti e dei fatturati che sono praticamente

calati al minimo da un mese a questa parte e chiedo al Sindaco anche di visionarli

perché i commercianti sono anche pronti a far visionare i mancati fatturati e i mancati

introiti in questo mese.

Quindi penso che questo non sia un incentivare lo sviluppo economico ed il turismo

in questa città, penso sia errato e gravemente sbagliato e mi dispiace dire - ma non è

una polemica con il Sindaco - che ha fatto in questi sei mesi: ha fatto benissimo a

fare malissimo.


Collega, stiamo andando, però, oltre l'odg e quindi non le posso concedere ...

Il Consigliere BORSELLINO Salvatore

Sì, Presidente, lo so, non c'entra niente con l'odg, ho terminato: non c'entra niente

con l' odg, però, quando si tratta dei cittadini, essendo io - parlo per me stesso ma

penso che anche i Consiglieri condivideranno - un Consigliere Comunale eletto

direttamente dal popolo, spero che il Sindaco ascolti questo intervento, ascolti i

commercianti, essendo anche lui un Sindaco eletto dal popolo: è stato votato anche

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dai commercianti, quindi perché non ascoltarli? Perché non ascoltare queste 650

firme raccolte? Grazie.


Grazie, Consigliere. Ci sono alte richieste di intervento? Mi pare di no. Va

semplicemente precisato perché i due emendamenti Cinque Stelle sono stati assorbiti

e c'è stato il ritiro della delibera, mentre un emendamento del collega Hamel è stato

assorbito dal maxiemendamento rappresentato dal Consigliere Vitellaro. Ce n'era

soltanto uno che voleva introdurre un passaggio in premessa, sempre del Consigliere

Hamel, e gli chiediamo di sapere se intende insistere su quell'emendamento o lo

ritiene ritirato e assorbito anche dalle scelte fatte dal resto del Gruppo.


Presidente, mi scusi, più che un emendamento, le chiedo un'inclusione nella parte

narrativa della proposta: se continua a ritenerla opportuna, la leggiamo. Abbiamo

finito la discussione, Presidente?


No, non abbiamo ancora finito, chiedo a lei su questo emendamento: stiamo

completando con gli emendamenti poi ci sono ovviamente eventuali manifestazioni

di voto di chi non l 'ha palesata ancora.


No, Presidente, mi scusi, Consigliere Hamel, il suo non è un emendamento vero e

proprio, è un'inclusione nella parte narrativa dell'atto, non nella parte dispositiva, per

cui quello che il Presidente chiedeva poc'anzi è: continua a mantenere la sua volontà

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Redatto a cura di Rea) Time Reporting S.r.l.

di tenerlo valido e sottoporlo successivamente al voto? Quindi lei dice votiamo prima

l'emendamento ... No, perché, mi scusi, sì votano prima gli emendamenti aggiuntivi e

anche il suo è un emendamento aggiuntivo, i soppressivi sono gli ultimi.


E la delibera finale alla fine dei voti. Ovviamente votiamo tutti. ..


Questo è nella parte narrativa dell' atto, Consigliere Hamel.


Separatamente. Chiedevamo un chiarimento, Consigliere Hamel: portiamo

ovviamente al voto questo emendamento e successivamente ci dirà cosa fare con

questa sua proposta di integrazione. Ancora non abbiamo votato. Allora, signori,

completiamo e passiamo tra pochissimo al voto su questo maxiemendamento e ci

chiarirà poi il Consigliere Hamel cosa vorrà fare e poi passeremo al voto dell'intera

delibera.

Prima ancora volevo fare un mio intervento innanzitutto in ordine - mi spiace che

non ci sia il collega Borsellino - alla posizione di NCD: io rispondo solo come ufficio

di Presidenza per quello che mi è pervenuto ufficialmente, così come avrei risposto

per qualsiasi altro di voi, tutte le volte che è successo ed è successo altre volte. Quasi

il 50% del Gruppo ha rappresentato a mezzo fax, circa venti giorni fa, quando ancora

non era forse neanche stato fissato questo Consiglio, la presenza per visita

istituzionale presso le Istituzioni europee a Bruxelles e quindi l'assenza dalla data del

16 alla data del 20, protocollata prima di ogni altra statuizione. La Consigliera Teresa

Nobile, come possono confermare altri colleghi, era qui poco fa, ha avuto un

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problema in famiglia e si è dovuta allontanare improvvisamente e i Consiglieri

presenti possono confermarlo. lo non sono ubiqua, sono qui nella veste di Presidente

però di fatto faccio parte di quei sei, quindi sono evidentemente coincidenze, alcune

peraltro preventivate perché erano state trasmesse e protocollate e gli atti sono

all'ufficio di Presidenza.

Per quanto riguarda il maxiemendamento proposto dai miei colleghi - chiedo anche

ai colleghi, visto che è una loro proposta, di ascoltare se è possibile - l'idea del bene

della città è un' idea che mi auguro abbiamo un po' tutti; per fortuna, nonostante

attacchi di ogni tipo, la libertà di pensiero sussiste ancora e quindi ognuno di noi, nel

rispetto di questa idea, la interpreta poi pensando di fare il meglio in un modo

piuttosto che in un altro. lo anticipo in questo momento anche un passaggio che sarà

successivo perché diciamo che la mia posizione su questo emendamento avrà

ovviamente delle refluenze sul voto successivo: io sono stata a favore della proposta

di delibera per come elaborata e protocollata venti giorni fa perché c'erano dei

passaggi che sinteticamente voglio ripercorrere perché tutti abbiano contezza del

perché delle scelte.

Erano dei passaggi che per me erano di garanzia, ma non per me Daniela Catalano,

ma per quel ruolo di Consigliere Comunale che mai perde il Presidente, non solo di

ascolto, ma di tutela perché, se nell'invocare aiuto, lo si chiede in modo errato, anche

inconsapevolmente, il Consigliere, secondo me, per la mia visione e per la mia

interpretazione del ruolo, deve garantire l'interesse del cittadino a prescindere dalla

richiesta che può essere anche fuorviata da un'assenza di informazioni che il

Consigliere Comunale, invece, può avere.

Quindi vengono eliminati dei punti che non erano legittimi, perché altrimenti la

presenza del Segretario Generale e il parere di chi ha fornito il parere l'avrebbero

rilevato, cosÌ non è stato quindi non c'era nessuna illegittimità, nessun vizio di forma

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e nulla poteva essere inficiato dalla presenza di questi punti: erano tre punti che

richiedevano che la Regione tenesse indenne, visto che c'è una legge regionale che

mette in difficoltà i Consigli Comunali, da eventuali azioni di gestori privati di cui

non mi interessa, ma che hanno vinto un appalto per trent'anni e gestiranno ad oggi

per otto anni, quindi se dovessero esserci scelte differenti solo per otto su trenta, e

quindi questi 22 di mancato guadagno più i milioni di euro di investimento, se un

gIorno ...

(Intervento fuori microfono)


No, mi perdoni, io non l'ho interrotta e non ho interrotto nessuno, poi lei può chiedere

l'intervento.

Quindi per questi 22 anni di mancato guadagno, più ovviamente gli eventuali

investimenti, a me preoccupava che il cittadino agrigentino fosse cautelato da

eventuali azioni che poi potevano in qualche modo essere spalmate sulle nostre

bollette e quindi era una richiesta di tutelare in tal senso.

Nel secondo punto si diceva, e ribadisco, che non essendo impossibili, contra legem e

avendo avuto tutti i visti di legittimità, non avrebbero inficiato nulla e la seconda

condizione era che i tempi di erogazione dell'acqua siano paritari o migliorativi

perché i casi di Bagheria con gente con i bidoni sotto il Comune perché non si riesce

a garantire di anticipare 61 centesimi a Sicilia Acque, che è un altro problema di cui

si parla, ma è il principale problema, è un rischio che io non posso correre perché poi

io giro per le strade.

lo mi sento di rappresentarvi e voglio farlo al meglio e quindi io chiedevo che la

condizione del passaggio fosse che il Comune fosse in grado di garantire non più

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l'acqua ogni dieci giorni come qualche anno fa, ma l'acqua nei giorni in cui ad oggi

viene erogata.

(Intervento fuori microfono)


lo non l 'ho interrotta, Consigliere, però, lO non le permetto perché io non l'ho

interrotta quindi è un rispetto reciproco: non mettiamoci le coccarde e poi non

sappiamo rispettare neanche nell'espressione della volontà, perché da lì si parta.

Nel terzo e ultimo punto chiedevo che fosse, anche eliminando i primi due, perché

era onnicomprensivo, garantito e non fosse eliminato: era un punto in cui si diceva -

e ve lo posso rileggere qui - che, a condizione che, complessivamente inteso, il

servizio di gestione diretta e pubblica risulti comunque qualitativamente superiore ed

economicamente più conveniente per il cittadino, dopodiché possiamo fare qualsiasi

cosa, ma io questo devo garantire perché è stata una mia scelta di oggi e se deriva

anche un minimo di nocumento non me lo perdonerò mai. Questo per la mia

interpretazione.

Eliminando questi punti che non rendevano illegittimo nulla sennò non avremmo

avuto i pareri, ribadisco che io ho la certezza di fare al 100% l'interesse del cittadino

e non ce l'ho come ce lo potevo avere con questa presenza, quindi a questo

emendamento non posso che votare no per queste motivazioni e, non volendo votare

no alla delibera proposta dagli altri colleghi, perché mi dà fastidio e proprio non sento

di votare no alla gestione pubblica dell'acqua, perché sento il contrario, ma al

contempo, temendo che queste garanzie che non ci sono possano in qualche modo

non farmi dormire nell'interesse della città, io mi asterrò per la delibera e voterò no a

questo emendamento.

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Era giusto che chiarissi la mia posizione perché anche il Presidente vota.

Possiamo passare al voto sull'emendamento? Passiamo al voto nominale perché c'è

stato un po' di movimento. Il maxiemendamento.

Il Segretario Generale, dotto RIZZO Pietro

Chiamiamolo emendamento Vitellaro, per capirci, quello che scaturisce dai

Capigruppo.

Il Segretario Generale, Dott. RIZZO Pietro, procede all 'appello nominale dei

Consiglieri.


L'emendamento è approvato. Mi rivolgo nuovamente al Consigliere Hamel per

l'esame dell'altro emendamento.

Manifestazioni di assenso o di dissenso non possono essere espresse: è stato fatto non

con cattiveria, perché la signora non lo sapeva, per carità, ma non è consentito,

semplicemente.

Chiedo, essendo rimasto in vita al momento soltanto l'emendamento o comunque la

proposta di integrazione alle motivazioni del Consigliere Hamel, se il Consigliere

intende sottoporlo a votazione o in qualche modo assorbito dalla proposta fatta dagli

altri Consiglieri. Prego, Consigliere.

Il Consiglier BAMEL Nicolò

Questo emendamento faceva parte del corpo di una delibera che avevamo presentato

in precedenza ed è un emendamento che incide solo sulla motivazione, cioè non

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modifica la sostanza del provvedimento, cioè è un rafforzamento delle motivazioni

per le quali si chiede che venga approvata questa deliberazione.

L'emendamento sostanzialmente recita in questo modo: "Considerati i disservizi

osservati dagli utenti agrigentini e, tra gli altri, in particolare i comportamenti di

palese indisponibilità verso l'utenza con minima possibilità di interlocuzione con i

funzionari preposti ai vari servizi per assegnare problematiche non risolvibili presso il

front-office di Girgenti Acque, il diniego della Regione allo scarico del depuratore di

Villaggio Mosè e l'utilizzazione di tale struttura nonostante il diniego, il taglio delle

prese idriche senza il preventivo periodo di riduzione di portata, che è previsto dal

regolamento di utenza, il mancato rispetto di quanto indicato come livelli di servizi

per l'alimentazione idrica nel disciplinare tecnico della convenzione di gestione

(all'ottavo anno l'erogazione doveva essere 24 ore su 24 e siamo all'ottavo anno),

l'immotivato blocco di ogni operatività, volture, rateizzazioni, eccetera, sulle utenze

in regola con i pagamenti in presenza di utenze morose intestate allo stesso

nominativo (cioè praticamente collegare le varie utenze nella morosità significa

praticamente avere una sorta di clava e di strumento per costringere in maniera

estremamente vessatoria e impositiva al pagamento di ogni morosità anche per chi

non ha le risorse per poterlo fare), la scarsa chiarezza nell'applicazione del pro die,

(significa praticamente l'esatta attribuzione nelle varie fasce della tariffa, sulla base

della distribuzione in quattro trimestri della bollettazione), le interruzioni di servizio,

le perdite della rete, la remunerazione della depurazione inserita in bolletta anche di

utenti che non ne usufruiscono, la non restituzione ai cittadini della remunerazione

degli investimenti previsti nel piano economico-finanziario inserita nelle tariffe

calcolate con il metodo normalizzato applicato fino al 31.12.2011, l'arbitraria

attribuzione dopo il 2012 per numerosissime utenze della categoria non residenze,

senza la preventiva necessaria consultazione ed informazione del titolare dell'utenza,

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la scarsissima possibilità di comprensione della lettura delle bollette soprattutto in

presenza di compensazioni e di ricalcoli del gestore, il deposito cauzionale richiesto

anche ad utenti ancora non direttamente contrattualizzati ma con contratti di fatto

vigente con il Comune di Agrigento, il disallineamento della riduzione delle perdite

totali con gli obiettivi previsti nel disciplinare tecnico allegato alla convenzione di

gestione, il progressivo incremento dei costi del servizio idrico e la conseguente

lievitazione delle tariffe".

Praticamente questi elementi sono alcuni dei tanti che si possono inserire nell'ambito

di quelle che possono essere le contestazioni che andranno fatte al gestore, così come

in tutte le altre province, per arrivare a una chiusura del rapporto contrattuale,

eliminando gran parte delle problematiche relative alle eventuali compensazioni

rispetto ai mancati utili e a tutto il resto.

lo non condivido assolutamente quanto è stato detto in precedenza in relazione ai

pericoli che possono essere collegati con l'approvazione di questa deliberazione che,

ripeto, è solo una dichiarazione di intenti e non attiva nessun provvedimento

operativo, tant'è vero che i pareri espressi dai dirigenti dei comparti tecnici che si

sono occupati di esaminare la delibera, sono stati dei pareri di non competenza in

quanto appunto non incidono minimamente e non hanno refluenze né finanziare, né

operative nei confronti del Comune Agrigento. In questa fase, se ci saranno necessità

di adottare provvedimenti nei quali c'è anche un'assunzione di responsabilità o scelte

che dovranno essere fatte in ordine alla ripubblicizzazione dell'acqua con costi da

sostenere, queste discenderanno da provvedimenti successivi, ma sicuramente per

l'impianto normativo, per la struttura tecnica, per le modalità con cui è fatta questa

proposta di delibera nessuna responsabilità può ricadere sul Consiglio Comunale.

E ricordo ancora una volta, come ho detto in tante occasioni, che non bisogna mai

fare azioni di terrorismo nei confronti dei Consiglieri Comunali alimentando la

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preoccupazione che possano esserci responsabilità di qualche tipo; se ci sono

problemi di questa natura, bisogna elencarli, indicarli, specificarli nella loro minuta

realtà, senza minimamente limitarsi alle enunciazione.

Quindi, siccome questo emendamento incide soltanto sulla parte non dispositiva ma

sulla parte illustrativa della delibera, io ritengo di mantenerlo.


Va bene, colleghi. Se non ci sono osservazioni. .. Prego, Consigliere Giacalone.

Il Consigliere GIACALONE William Giuseppe Maria

Colleghi, credo che stiano cominciando a venire fuori le carte, stia cominciando a

maturare seriamente il dibattito dentro questo Consiglio Comunale e, per inciso,

vorrei capire una cosa: il Consigliere Hamel è un Capogruppo e io immagino che in

questa Conferenza avrete parlato pure di questo emendamento oppure vi siete messi lì

solo a fare un'operazione algebrica; comunque sono molto soddisfatto

dell'emendamento Hamel e immagino che lo sarà il Consigliere Vitellaro, il quale

tiene a questa città tanto quanto ci tengo io.

Ciò significa che inserire nella parte enunciativa di questa proposta di delibera le

mancanze e le contestazioni di Girgenti Acque la rende da un lato più completa e da

un lato più vicina alle esigenze dei cittadini, perché questo politiche se che fino a

adesso avete adottato è anni luce distante da quello che vogliono i cittadini, prova ne

sia il plauso della signora poco fa al di fuori dello scanno: abbiamo solo votato un

emendamento, non era la delibera, ma il politichese, cara signora, le ha fatto

immaginare che avessimo votato sì all'acqua pubblica e invece abbiamo solo votato

un emendamento pressoché carta straccia.

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Allora, io preannuncIo il mIO voto favorevole all'emendamento del Consigliere

Hamel che ringrazio per il coraggio di aver insistito affinché si portasse a votazione

perché evidentemente immagino che in quella famosa Conferenza dei Capigruppo

questo emendamento ha avuto qualche problema a trovare la luce.

Continuo a dire che inserire questo emendamento nella parte enunciativa della

delibera, sicuramente mette in condizioni anche me di poter dimostrare che si può

voler bene a questa città votando sì alla proposta di delibera. Grazie.


Grazie, Consigliere. Ci sono altri interventi? Sì, prego.

Il Consigliere

Anche io volevo dire che questo emendamento, secondo me, è un passo verso l'acqua

pubblica perché vuole dire ai cittadini che siano con voi, abbiamo visto quelli che

sono i disservizi, abbiamo osservato i disservizi e provvederemo. Quindi io parlo per

me perché il collega in questo momento non c'è, penso che l'emendamento sia da

votare perché completi la delibera perché comunque, se doveva essere una delibera

motivata, così penso che lo sia ancora di più e faccia capire che il lavoro di questo

Consiglio, la strada per l'acqua pubblica non si ferma a questa singola delibera di

adesione alla legge regionale 19 del 2015. Grazie.


Grazie, Consigliere. Ci sono altri interventi prima di sottoporre al voto dell'Aula

l'emendamento? Mi pare di no. lo lo farei per appello nominale perché c'è stato un

po' di movimento. Prego.

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Il Segretario Generale, Dott. RIZZO Pietro, procede all'appello nominale dei

Consiglieri.


L'emendamento è approvato. Possiamo a questo punto procedere al voto dell'intera

delibera come modificata dagli emendamenti proposti e votati dall' Aula.

Se lei ritiene, dopo gli emendamenti, di fare un passaggio, prego.

Il Consigliere

Cari colleghi, questa è una vittoria di questo Consiglio Comunale: l'ultimo

emendamento votato è una vittoria della città di Agrigento perché riguarda, a titolo

esemplificativo, le contestazioni di ciò che Girgenti Acque perpetra nei confronti

della città di Agrigento è il vero nodo, è il vero problema che può risolvere questo

Consiglio Comunale, perché francamente - e ce lo diciamo tutti - questa legge

regionale è fatta con i piedi e difficilmente, diciamo la verità alla città, ci porterà a

svincolarci da Girgenti Acque ma è un percorso che, come dice il Consigliere Hamel,

dobbiamo comunque intraprendere. Quello che questo Consiglio Comunale può fare

è mettere i paletti a questa convenzione con Girgenti Acque e plaudo al coraggio del

Consigliere Hamel per aver insistito per portarlo in votazione.

E mi fa piacere che il Consiglio Comunale, a seguito di uno stimolo che anche il

sottoscritto ha fatto, abbia integrato questa delibera perché questo Consiglio

Comunale ha dimostrato di aver capito le contestazioni in nuce di questa proposta di

delibera, che erano le contestazioni sul vero problema e cioè contestare a Girgenti

Acque ciò che fa nei confronti dei cittadini.

Pertanto questa delibera così integrata francamente mi soddisfa perché vado oltre ciò

che questa maggioranza ha partorito e sono contento che questo Consiglio Comunale

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abbia notificato a Girgenti Acque che qui nessuno è supino alla gestione dell'ente

privato ed è per questo che io voterò sÌ all'acqua pubblica, sÌ alle contestazioni nei

confronti di Girgenti Acque. Grazie.


Grazie, Consigliere. Qualche dichiarazione di voto successiva agli emendamenti, cioè

sulla proposta modificata rispetto a prima o possiamo passare al voto? Manifestatelo

chiaramente. Prego.

Il Consigliere GAL VANO Angela

Grazie, Presidente. Noi volevamo precisare che l'emendamento presentato dal

Consigliere Hamel, come ben sappiamo tutti, è stato depositato all'ufficio di

Presidenza molte settimane fa e ciò che oggi ha spinto noi a votare favorevolmente

questo inserimento è che abbiamo avuto la possibilità, nel corso di queste settimane,

di esaminarlo e di poter condividerne il contenuto. Quindi lo inseriamo nel contesto

nella proposta di deliberazione proprio in virtù del fatto che vi è stato un confronto tra

i Consiglieri e vi è stata l'intenzione di condividere da parte di coloro che hanno

firmato e hanno condiviso questa proposta di deliberazione, questo emendamento che

verrà inserito appunto nel corpo della proposta di deliberazione: cosÌ come hanno

condiviso questo maxiemendamento, hanno condiviso questo emendamento del

Consigliere Hamel, in virtù proprio di questa proposta fatta tante settimane fa dal

Consigliere stesso.

Quindi non è una decisione che viene presa oggi in due minuti, in pochi secondi in

virtù di qualche intervento, ma è il frutto di una valutazione politica che ci spinge a

volerIo inserire nel corpo della proposta di deliberazione insieme a questo

maxiemendamento.

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Grazie, Consigliere. Se non ci sono altri interventi, passiamo al voto. Colleghi, non

vorrei che mi sfuggisse qualcuno. Passiamo al voto per appello nominale della

delibera nel suo complesso. Nel proporre l'emendamento, i singoli richiedenti hanno

precisato in che punto avrebbero voluto fare l'inserimento e da che punto avrebbero

avuto fare la cancellazione. La votiamo interamente ovviamente con premesse e

conclusioni, non c'è altro emendamento.

Il Segretario Generale, Dott. RIZZO Pietro, procede all'appello nominale dei

Consiglieri.


La delibera è approvata.

Passiamo all'esame dei successivi punti all'ordine del giorno: parliamo di quattro

debiti fuori bilancio. Signori, vi ricordo che c'è un problema, cioè che il 23, che è

lunedì, dobbiamo obbligatoriamente trattare il rendiconto 2014 e quindi non

possiamo rischiare di trascinarci quattro punti all'ordine del giorno perché avremmo

una difficoltà di collocazione per cui vi chiedo di mantenere le postazioni, pochi

minuti di sacrificio.

Passo la parola all'avvocato Insalaco.

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sito internet: www.comune.agrigento.it-e-mall:[email protected]

Proposta di deliberazione di consiglio comunale

Oggetto: Delibera relativa alla manifestazione di volersi avvalere della facoltà prevista dall'art. 5, comma 6, della Legge Regionale 11 Agosto 2015 n. 19, ai fini della gestione diretta e pubblica del servizio idrico, in forma associata, secondo guanto previsto altresì dall'art. 4 co 7 della medesima Legge.

VISTO l'art 28 del Regolamento sul funzionamento del Consiglio Comunale;

CONSIDERA TO che in data 6 agosto 2002 è stato costituito ai sensi della Legge n. 36/1994, recepita in Sicilia con l'art. 69 della Legge regionale n. 10/1999, il Consorzio Ambito Territoriale Ottimale Servizio Idrico Integrato di Agrigento per la gestione del relativo servizio;

CONSIDERATO che in data 27 novembre 2007 è stata stipulata tra il Consorzio ATO S.I.I. di Agrigento e la Società Girgenti Acque S.p.A., individuata quale concessionaria del servizio a seguito di procedimento ad evidenza pubblica, la convenzione per la gestione del Servizio Idrico Integrato;

CONSIDERATO che il Comune di Agrigento, per effetto della sua partecipazione all'ente consortile ha provveduto alla consegna degli impianti idrici e fognanti appartenenti al demanio comunale, giuste le previsioni di cui agli art. 822 c.c. e 824 c.c., espressamente richiamati nell'art. 143 D. Lgs n. 152/2006, al soggetto gestore del servizio;

TENUTO CONTO che la gestione non ha mai assunto la connotazione voluta dalla legge, cioè di gestione integrata nel contesto di quello che le disposizioni normative di riferimento, anzi richiamate, hanno individuato quale "ambito ottimale";

VISTA la legge 9 gennaio 2013, n. 2 recante "Norme transitorie per la regolazione del servizio idrico integrato" con la quale il legislatore regionale, dopo aver affermato che la Regione riconosce l'acqua quale patrimonio pubblico da tutelare e trattare in quanto risorsa limitata di alto valore sociale, ambientale, culturale, economico, ha provveduto a :

- riorganizzare il territorio regionale in nove ambiti territoriali ottimali, su base provinciale, ai sensi dell'articolo 147 del decreto legislativo n. 152/2006;

- porre in liquidazione le Autorità d'ambito territoriale ottimale e demandare a successiva legge regionale, da emanarsi entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della legge, le ftmzioni delle Autorità d'ambito ai Comuni, che le eserciteranno in forma singola o associata, con le modalità previste dal decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, senza oneri aggiuntivi per la finanza pubblica;

- consentire, nelle more dell'approvazione della legge ai Comuni che non hanno consegnato gli impianti ai gestori del servizio idrico integrato di continuare la gestione diretta.

VISTA la Legge Il Agosto 2015, n.19 recante la "Disciplina delle risorse idriche" nella quale viene sancito che: • all'art. l "la Regione, ai sensi dell'art. 14, lettera i), dello Statuto, considera l'acqua bene comune pubblico non assoggettabile a finalità lucrative quale patrimonio da tutelare, in quanto risorsa pubblica limitata, essenziale ed insostituibile per la vita e per la comunità, di alto valore ambientale, culturale e sociale."; • all'art. l della L.R. 19/2015 e dal disposto di cui al successivo art. 4 rubricato "Gestione del servizio idrico integrato" si stabilisce per quanto attiene alla gestione del servizio idrico integrato: • è realizzata senza finalità lucrative; persegue obiettivi di carattere sociale e ambientale ed è finanziata attraverso meccanismi tariffari equi (comma 1); • può essere affidata dalla Assemblee Territoriali Idriche di cui all'art. 3, comma 2 ad Enti di diritto pubblico, quali Aziende speciali, Aziende Speciali consortili, consorzi tra Comuni, società a totale partecipazione pubblica, a condizione che i comuni che compongono le Assemblee, esercitino nei

-- --- - ------- -- ------ --- ------~-

confronti dei soggetti affidatari un controllo analogo (comma 2); • può essere svolta dai Comuni in fonna diretta e pubblica, in forma associata, anche ai sensi dell'art. 30 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.267, attraverso' la costituzione di sub-ambiti ai sensi dell'art.3, comma 3, lettera i), composti da più comuni facenti parte dello stesso Ambito territoriale ottimale, che possono provvedere alla gestione unitaria del servizio (comma 7) ; • può essere svolta in forma singola e diretta nei casi in cui la gestione associata del servizio risulti antieconomica, da parte dei Comuni montani con popolazione inferiore ai 1000 abitanti , da parte dei Comuni delle isole minori e da parte dei Comuni (in numero di 16) di cui al comma 6 dell'articolo 1 della legge regionale 9 gennaio 2013, n. 2 (comma 8) ;

VISTO l'art.5 comma 6 della legge Il Agosto 2015, n.19 "Regime Transitorio", stabilisce che: "i Comuni afferenti ai disciolti Ambiti Territoriali Ottimali presso i quali non si sia determinata effettivamente l'implementazione sull'intero territorio di pertinenza della gestione unica di cui all'art. 147, comma 2, lett.b), del decreto legislativo n. 152/2006 e successive modifiche ed integrazioni, con deliberazione motivata da assumere entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge , possono adottare le forme gestionali del comma 7 dell'art. 4;

CONSIDERATO che presso l'ATO Idrico AG9 l'implementazione della gestione unica si è detenninata effettivamente soltanto in 27 dei 43 Comuni facenti parte dello stesso ATO idrico con gravi conseguenze in capo agli utenti del servizio residenti nei 27 Comuni consegnatari degli impianti, i quali hanno dovuto pagare una tariffa il cui importo è lievitato a causa delle diseconomie della gestione a motivo della divergenza tra quanto è stato attuato in via di fatto e quanto nonnativamente previsto relativamente alla gestione del servizio che si doveva realizzare nell'intero ambito territoriale ottimale;

VISTA la necessità di garantire la tutela della risorsa idrica, il diritto di accesso all' acqua per tutti ed il rispetto degli equilibri naturali per le generazioni future;

Ritenuto meritevole di tutela il diritto in capo ai cittadini di conseguire una sensibile riduzione dei costi oltre che di rendere più efficiente il servizio, garantendone qualità, equità sociale ed omogeneizzazione dei livelli del servizio.

Preso atto che con l'art. 4, comma 7, della Legge Regionale 11 Agosto 2015, n.19 è stata individuata la fonna di cooperazione tra gli enti locali interessati, per la corretta amministrazione del servizio idrico integrato, prevista dall'art. 30 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 applicabile in Sicilia per effetto del disposto di cui all'art. 7, comma 2, della legge regionale 26 agosto 1992, n. 7 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il vigente T.V. nr. 267/2000 l'ordinamento degli enti locali vigente in Sicilia e la L.R. 30/2000 e ss.mm.ii

VISTA la delibera nO 131 del 12/1 0120 15 della Giunta comunale di Agrigento

VISTA l'impugnativa della L.R. 1912015 da parte del Consiglio dei Ministri giusta decisione del 20/1012015

PROPONE

1) Di avvalersi della facoltà prevista dall'art. 5, comma 6, della Legge Regionale Il Agosto 2015 n. 19, ai fini <iella gestione diretta e pubblica del servizio idrico, in fonna associata, secondo quanto previsto altresÌ dall'art. 4 co 7 della medesima Legge, ave detta Legge dovesse sopravvivere invariata all'impugnativa decisa in Consiglio dei Ministri lo scorso 20/1012015 e a condizione che:

A) La Regione Sicilia tenga indenne il Comune di Agrigento, componente dell' ATO AG9, da eventuali azioni intraprese dal Gestore Privato, la Girgenti Acque SpA, sia a titolo di risarcimento danni, che per lucro cessante e/o danno emergente, derivante dalla risoluzione della convenzione stipulata tra quest'ultima ed il predetto ATO AG9 in data 26/11/2007;

B) Il servizio di gestione diretta e pubblica dell'acqua garantisca modi e tempi di somministrazione della stessa migliorativi o, comunque, paritari, rispetti a quelli oggi garantiti dal gestore privato;

- ------ --- - ------ - -- - ~-------------~

C) Complessivamente inteso il servizio di gestione diretta e pubblica risulti, comunque, economicamente più conveniente per il cittadino agrigentino dovendosi, in mancanza, ritenere automaticamente decaduta l'odierna deliberazione.

3)Di chiedere alla Regione Siciliana, per competenza, di dare concreta attuazione alle nuove disposizioni nonnative che consentano di riconsiderare il rapporto con Siciliacque S.p.a ottenendo una sensibile riduzione del costo di acquisto della materia prima oggi praticato nonché di riconsiderare, al fine di assicurare omogeneità dei livelli di servizio, la perimetrazione degli Ambiti in funzione dei bacini idrografici.

4) Di promuovere un censimento delle fonti idriche all'interno dell' Ambito Ag 9, per poter avere contezza della quantità di acqua di cui dispone il territorio e ciò ai fini della individuazione dei Comuni da associare nella gestione diretta e pubblica del servizio.

Trasmettere il presente provvedimento ai competenti organi della Regione Siciliana.

Firmatari

PER IL GRUPPO PER IL GRUPPO PER IL GRUPPO PER IL GRUPPO PER IL GRUPP

"PD" G\L~LA ALTRI F~TARI

A!!ega~ .. : .... _;f. .. : __ .... all- deliber~ di Conslglro Icomu . a n ..... .

PROPONE ifel /1.

1) Di avvalersi della facoltà prevista dall'art. 5, comma 6, della Legge Regional 1-2~, ai fmi della gestione diretta e pubblica del servizio idrico, in fonna associata, secondo quanto previsto altresì dall'art. 4 co 7 della medesima Legge; 2) Di chiedere alla Regione Siciliana, per competenza,' di dare concreta attuazione alle nuove disposizioni normative che consentano di riconsiderare il rapporto con Siciliacquè S.p.a ottenendo una sensibile riduzione del costo di acquisto della materia prima oggi praticato nonché di riconsiderare, al fine di assicurare omogeneità dei livelli di servizio, la perimetrazione degli Ambiti in funzione dei bacini idrografici; 3) Di promuovere un censimento delle fonti idriche all'interno dell' Ambito Ag 9, per poter avere contezza della quantità di acqua di cui dispone il territorio e ciò ai fini della individuazione dei Comuni da associare nella gestione diretta e pubblica del servizio. 4) Sulla base di quanto evidenziato nel punto precedente si chiede la costituzione di un sub-ambito che tenga in considerazione, ai sensi dell'art.3comma3 lettera I, la capacità di approvvigionamento in relazione alle presenza delle fonti idriche all'interno dell'ambito AG.9 al fine di consentire un pari accesso alla risorsa acqua da parte di tutti i comuni. 5) Di avanzare richiesta al Governo regionale nella persona del suo Presidente, ai sensi di quanto disposto dall'art.12 della Legge Regionale 11 Agosto 2015 n. 19, la costituzione di commissione tecniche, presso gli Ato idrici posti in liquidazione, allo scopo di verificare eventuali inadempimenti contrattuali sulla base delle convenzioni stipulate. La commissione provveda, sulla base di quanto disposto dall' art. 12 comma 4 della Legge Regionale Il Agosto 2015 n. 19, ad avanzare al presidente della Regione Sicilia una proposta di risoluzione anticipata delle convenzioni stipulate laddove vengano accertati inadempimenti contrattuali degli Enti di diritto privato gestori del servizio idrico integrato.

Trasmettere il presente provvedimento ai competenti organi della Regione Sicilian .

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AI Presidente del Consiglio Comunale Allega :±Q._I'2?.~.~ .......... alla delibera,

Comune di Agrigento di Consiglio comunale n . .. ii _ ... ~ de) I

Con preghiera di curare la preventiva acquisizione dei pareri di legge e

necessario per la trattazione in consiglio.

OGGETTO: Presentazione emendamenti alla proposta di delibera

relativa alla manifestazione di volersi avvalere della facoltà

prevista dall'art.5 comma 6 della legge regionale 11

/ Agosto/2015 n.19, a firma dei capigruppo Agrigento Cambia,

Agrigento Rinasce, NCD, PD, Uniti per la Città + altri sottoscrittori.

I sottoscritti Consiglieri Comunali esaminata lo proposta di delibera in oggetto, riscontrato che lo stessa necessita, per come affermato anche nella recente riunione del comitato dei Sindaci, della indicazione, anche a titolo esemplificativo, dei disservizi, anomalie, incongruenze e carenze dell'attuale gestione del S.ll da parte della Società Girgenti Acque Spa, chiedono l'inserimento, nel corpo della predetta deliberazione e più precisamente nella seconda pagina subito prima del capoverso riportato in neretto .''Ritenuto meritevole di. ..... "-del seguente emendamento:

"CONSIDERATI i disservizi osservati dagli utenti agrigentini e tra

gli altri in particolare:

- Comportamenti di palese indisponibilità verso l'utenza con

minima possibilità di interlocuzione con i funzionari preposti ai

vari servizi per rassegnare problematiche non risolvi bili presso il

front office;

- il diniego della Regione allo scarico del depuratore di Villaggio

Mosè e l'utilizzazione di tale struttura nonostante il diniego;

- il taglio delle prese idriche senza il preventivo periodo di

riduzione di portata;

- il mancato rispetto di quanto indicato come livelli di servizio per

l'alimentazione idrica nel disciplinare tecnico della convenzione di

gestione (all'ottavo anno erogazione 24 ore su 24);

- l'immotivato blocco di ogni operatività (volture, rateizzazioni

etc) sulle utenze in regola con i pagamenti in presenza di utenze

morose intestate allo stesso nominativo;

- la scarsa chiarezza nell'applicazione del pro die;

- le interruzioni di servizio, le perdite della rete, la remunerazione

della depurazione inserita in bolletta anche di utenti che non ne

usufruiscono;

- la non restituzione ai cittadini della -remunerazione degli

investimenti previsti nel piano economico finanziario inserita

nelle tariffe calcolate con il metodo normalizzato, applicate fino

al 31/12/2011;

- l'arbitraria attribuzione, dopo il 2012, per numerosissime utenze

della categoria non residente senza la preventiva necessaria

consultazione del titolare dell'utenza;

- la scarsissima possibilità di comprensione nella lettura delle

bollette, soprattutto in presenza di com'pensazioni e ricalcoli del

gestore;

- il deposito cauzionale richiesto anche ad utenti ancora non

direttamente contrattualizzati ma con contratti, di fatto vigenti,

col Comune di Agrigento;

- Il disallineamento della riduzione delle perdite totali con gli

obiettivi previsti nel disciplinare tecnico allegato alla convenzione

di gestione;

- Il progressivo incremento dei costi del servizio idrico e la

conseguente lievitazione delle tariffe.

\ b . I sottoscritti Consiglieri Comunali

c::=--==0 J\.. ~.

~ ,

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L_

Del che il presente verbale, che si sottoscrive come appresso, salva approvazione 186 dell'O .. E .LL.

CERTIFICATO DI AVVENUTA AFFISSIONE

Per gli effetti di cui agli artt. nr.11 e nr.l2 della l.r. 44/91 e dell' art. 12, comma 3 o, della l.r. nr. 5/2001, si certifica che la presente deliberazione è stata affissa all' Albo Pretorio on - line, nr. di reg. , il _______ _

Agrigento, lì, _____ _

Il Responsabile del Servizio III - Settore I

[ ] La presente deliberazione è divenuta esecutiva il ______ :, ai sensi dell'art. 12 della L.R. 44/91, decorsi giorni IO ( dieci) dalla data di pubblicazione.

[ ] La presente deliberazione è divenuta esecutiva lo stesso giorno dell'adozione in quanto dichiarata immediatamente esecutiva.

Agrigento,lì ______ _

Il Segretario Generale

CERTIFICATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE

Per gli effetti di cui all'art.lI, comma JO, della l.r. 44/91, si certifica su referto dell'operatore qui allegato, che la presente deliberazione è rimasta affissa all'Albo Pretorio on - line, nr. reg. __ _ dal al , per giorni 15 ( quindici) consecutivi.

Agrigento,lì ______ _

Il Responsabile del Servizio III - Settore I Il Dirigente del Settore I

Il Segretario Generale

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DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE - Agrigento€¦ · convocazione del Presidente del Consiglio...

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