Dalla OHSAS 18001 alla ISO 45001: prospettive e stato...
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Antonio Terracina Direzione Generale ‐ INAIL Contarp Dalla OHSAS 18001 alla ISO 45001: prospettive e stato dell’arte
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Antonio TerracinaDirezione Generale ‐ INAIL Contarp
Dalla OHSAS 18001 alla ISO 45001: prospettive e stato dell’arte
Il ruolo dell’INAILIl ruolo dell’INAIL
Ruolo Assicurativo
PrevenzioneSINP
Riabilitazione e reinserimento
O Informazione e formazioneO SGSLO Buone prassiO ConsulenzaO Collaborazione attiva con gli enti di
normazione e accreditamento O Sostegno economico alle impreseO Agevolazioni tariffarie alle imprese
Prevenzione
Il ruolo dell’INAILIl ruolo dell’INAIL
O Redazione linee guidaO Partecipazione UNIO Finanziamenti alle ImpreseO Partecipazione AccrediaO Erogazione corsi di formazioneO Riconoscimento uno sconto sul premioO Partecipazione ai lavori della CCP
(comitato 4) per i MOG ex 231/01
L’INAIL e gli SGSL
ISO 45001
• Prima proposta negli anni 80• Numerose bocciature • Pubblicazione delle BS 8800 e OHSAS 18001
In Italia: linee guida UNI INAIL ed RT12
D. Lgs. 106/09RT 12 rev. 1
Siti certificati 18001 in Italia
Nel mondo oltre 90,000 organizzazioni – Italia al II posto
ProgrammaArco temporale di tre anni (da Giugno 2013)
O I riunione Oct. 2013O II Riunione Giugno 2014
O CD Luglio 2014
O III Riunione Dic. 2014O DIS nel I semestre 2015
O IV Riunione nel II semestre 2015O Norma Giugno 2016
High Level Structure
O Struttura di Alto Livello e testo base ‐ISO/IEC Directives Supplement, Supplemento ISO Consolidato 2013:
O SCOPO: favorire l’integrazione tra sistemi
O Testo, terminologia, e struttura comuni. Singoli schemi riportano poi le specificità
O ScopeO Normative ReferencesO Terms and DefinitionO Context of OrganizationO LeadershipO PlanningO Support (including resorces)O OperationO Performance evaluationO Improvement
High Level Structure
ISO 45001O Composta da:
O RequisitiO Annex: Guida interpretativa non guida all’implementazione
Integrabile con ISO 9000 e ISO 14001(Pubblicazione prevista nel 2015)
ISO 45001O Non sarà un aggiornamento della OHSAS 18001 né un adattamento della ISO 14001
O Compatibile con le esigenza delle PMI
O Poco prescrittiva ma con requisiti flessibili ed adattabili
O Non pretendere documentazione eccessiva
ISO 45001: PDCA
ISO 45001NOVITÀ
O Rischi e opportunità: necessario adattare questi concetti presenti nella struttura HLS a SSL
O Leadership: molto rafforzato l’accento su questo aspetto
O Contesto: necessario valutare i rischi tenendo conto del contesto sia interno che esterno
O Parti interessate: focus su richieste degli stakeholder
ISO 45001IL CONFRONTO
O Compatibilità con Approccio ILO e Guidelines del 2001
O Necessità di essere compatibile in tutto il mondo: rischio / pericolo
O Alcune definizioni: lavoratore/luogo di lavoro
O Confronto sui « requisiti»: semplici senza essere diluiti
ISO 45001LA CERTIFICAZIONE
O Demandata a ISO 17021 e ISO 17021 –x
O RT12 e certificazione auditor
O Migrazione dei certificati ?
Efficacia SGSL
Funzionano??
Variazione percentuale tra gli indici di rischio relativi alcampione delle aziende certificate SGSL e quelli delle aziendeoperanti negli stessi settori
Settori frequenza gravità
Attività varie ‐21 ‐15
Lavorazioni agricole ‐ ‐Chimica ‐26 ‐45
Costruzioni ‐33 ‐42
Energia, acqua e gas ‐32 ‐33
Legno ‐34 ‐73
Metallurgia ‐6 ‐18
Mineraria ‐43 ‐51
Industrie tessili ‐64 ‐40
Trasporti ‐13 ‐32
Dati in complesso ‐27 ‐35
I.Barra, G.Morinelli, A.Terracina – “Ambiente e sicurezza” de - Il sole 24ore – n.6/12
O Costo umano per i lavoratori e le loro famiglie (dietro ogni statistica ci sono persone reali)
O Costo per le organizzazioni/aziende (assenteismo, costi assicurativi, produttività, calo di
motivazione, competitività ecc.)
O Costo per la società (oneri a carico dei sistemi di assistenza sanitaria)
IL COSTO DELLA SSL
COSTI DIRETTI
O Perdita di produzioneO Danni alle strutture ed ai macchinari
O Formazione per il personale sostitutivo
O Ore di straordinarioO Tempo speso dal SSP e dal MC
O Aumento del premio assicurativo
COSTI INDIRETTI
O Danno di immagineO Calo di produttività del personale
O Tempo speso dal Management
O Insoddisfazione del cliente
IL COSTO DELLA SSL
Il Software CO&SI
IL Software CO&SI
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STRUMENTI ECONOMICI
L’INAIL ha istituzionalizzato un sistema diincentivazione economica alla prevenzione
Oscillazione del tasso di tariffa
Interventi di sostegno alle imprese
Lavoratori -anno
Sconto per prevenzione
(%)
BONUS/MALUS
(%) Totale (%)
Fino a 10 30 22 52
Da 11 a 50 23 22 45
Da 51 a 100 18 22 40
Da 101 a 200 15 25 40
Da 201 a 500 12 28 40
Oltre 500 7 35 42
Oscillazione Tasso per prevenzione
MOG ed SGSLO Tutela dalla Responsabilità di impresa
O Risparmi legati alla non sicurezza
O Possibilità di accedere a sconti o finanziamenti
e soprattutto tutela del “capitale umano”
O Tutela dalla Responsabilità di impresa
O Risparmi legati alla non sicurezza
O Possibilità di accedere a sconti o finanziamenti
e soprattutto tutela del “capitale umano”
