Corso on line RRiiffoorrmmaa DDPPRR 338800/0011 ccooll ... · DISCIPLINE INTERESSATE SUAP EDILIZIA...
-
Upload
phungthien -
Category
Documents
-
view
213 -
download
0
Transcript of Corso on line RRiiffoorrmmaa DDPPRR 338800/0011 ccooll ... · DISCIPLINE INTERESSATE SUAP EDILIZIA...
Corso on line Riforma DPR 380 01 col Decreto 'SCIA 2' n. 222 2016Riforma DPR 380/01 col Decreto 'SCIA 2' n. 222/2016
La nuova Agibilità in SCIA
Le novità sul piano edilizio
Riduzione regimi procedurali
Residualità in CILA
Carlo PagliaiCarlo Pagliai
www.studiotecnicopagliai.it
Come scegliere la giusta procedura edilizia amministrativa per un intervento
Semplificazione
18 gen 2017
Il ruolo delle Regioni
DISCIPLINE INTERESSATE
SUAP
EDILIZIA AMBIENTE
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
LLaa RRiiffoorrmmaa ddeell DDPPRR 338800//0011 èè aavvvveennuuttaa ttrraammiittee ddeeccrreettii lleeggiissllaattiivvii::
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
•• DDEECCRREETTOO LLGGSS.. 112266//22001166 -- AAttttuuaazziioonnee ddeellllaa ddeelleeggaa iinn mmaatteerriiaa ddii sseeggnnaallaazziioonnee cceerrttiiffiiccaattaa ddii iinniizziioo aattttiivviittàà,, ddeelleeggaa aasssseeggnnaattaa ccoonn ll''aarrttiiccoolloo 55 ddeellllaa lleeggggee 77 aaggoossttoo 22001155,, nn.. 112244;;
HHaa ddiisscciipplliinnaattoo iill rreeggiimmee aapppplliiccaabbiillee aallllee aattttiivviittàà nnoonn ssooggggeettttee eesspprreessssaammeennttee aall rreeggiimmee aauuttoorriizzzzaattiivvoo,, nnoorrmmaannddoo iinnvveeccee qquueellllee ssooggggeettttee aa SSCCIIAA.. IInnoollttrree hhaa mmiigglliioorraattoo llaa ddeeffiinniizziioonnee ddeellllee mmooddaalliittàà ee tteemmppiissttiicchhee rreellaattiivvee aallll''iitteerr aammmmiinniissttrraattiivvoo ddii sseeggnnaallaazziioonnii oo iissttaannzzee,, ssppeecciiffiiccaannddoo aanncchhee iill rreeggiimmee ddii AAuuttoottuutteellaa,, ssiilleennzziioo aasssseennssoo ee vveerriiffiicchhee ddaa ppaarrttee ddeellllaa PPAA..
DD..LLggss.. 112266//22001166
•• DDEECCRREETTOO LLGGSS 222222//22001166 -- IInnddiivviidduuaazziioonnee ddii pprroocceeddiimmeennttii ooggggeettttoo ddii aauuttoorriizzzzaazziioonnee,, SSCCIIAA,, ssiilleennzziioo aasssseennssoo ee ccoommuunniiccaazziioonnee ee ddii ddeeffiinniizziioonnee ddeeii rreeggiimmii aammmmiinniissttrraattiivvii aapppplliiccaabbiillii aa ddeetteerrmmiinnaattee aattttiivviittàà ee pprroocceeddiimmeennttii,, ddeelleeggaa aaii sseennssii ddeellll''aarrttiiccoolloo 55 ddeellllaa lleeggggee 77 aaggoossttoo 22001155,, nn.. 112244..
HHaa ddiisscciipplliinnaattoo ttuuttttee llee pprroocceedduurree aammmmiinniissttrraattiivvee ee llee ccaatteeggoorriiee ddii iinntteerrvveennttoo eeddiilliizziioo ddeessccrriittttee nneell DDPPRR 338800//0011,, aannddaannddoo aa ccoooorrddiinnaarree ccooii pprreecceeddeennttii ddeeccrreettii 112266//22001166 ee 112277//22001166 ((NNoorrmmee ppeerr iill rriioorrddiinnoo ddeellllaa ddiisscciipplliinnaa iinn mmaatteerriiaa ddii ccoonnffeerreennzzaa ddii sseerrvviizzii,, iinn aattttuuaazziioonnee ddeellll''aarrtt.. 22 ddeellllaa LL.. 112244//22001155))..QQuueessttoo DDeeccrreettoo 222222//22001166 èè ccoorrrreeddaattoo ddaa aappppoossiittaa TTaabbeellllaa cchhee nnee ffoorrmmaa ppaarrttee iinntteeggrraannttee,, ccoossttiittuueennttee uunn aabbaaccoo ddii qquuaattttrroo ccoolloonnnnee iinn ggrraaddoo ddii gguuiiddaarree ll''uutteennttee aa sseelleezziioonnaarree llaa ccoorrrriissppoonnddeennttee pprroocceedduurraa eeddiilliizziiaa iinn ffuunnzziioonnee ddeellllaa ccaatteeggoorriiaa ddii iinntteerrvveennttoo ee rreellaattiivvee ccoonnddiizziioonnii ssppeecciiffiicchhee..
DD..LLggss.. 222222//22001166
18/01/2017 - Tutti i diritti riservati
MMoodduulliissttiiccaa uunniiccaa ee ssttaannddaarriizzzzaattaaRiforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
AAttttuuaallmmeennttee llaa nnuuoovvaa ddiisscciipplliinnaa pprreevveeddee ll’’aaddoozziioonnee ddii mmoodduullii uunniiffiiccaattii ee ssttaannddaarrddiizzzzaattii..
IInn ppaarrttiiccoollaarree,, ll''aarrtt.. 11 ccoommmmaa 11 DD.. LLggss.. 112266//22001166 ddiissppoonnee cchhee::
•• LLaa mmoodduulliissttiiccaa ppeerr llee aattttiivviittàà pprroodduuttttiivvee ee ll’’eeddiilliizziiaa ssaarràà aaddoottttaattaa ccoonn aaccccoorrddii oo iinntteessee iinn sseeddee ddii CCoonnffeerreennzzaa UUnniiffiiccaattaa SSttaattoo,, CCiittttàà ee AAuuttoonnoommiiee LLooccaallii,, tteennuuttoo ccoonnttoo ddeellllee ssppeecciiffiicciittàà rreeggiioonnaallii;;
•• LLaa mmoodduulliissttiiccaa ddeellllee aammmmiinniissttrraazziioonnii ssttaattaallii èè aaddoottttaattaa ccoonn ddeeccrreettoo ddeell MMiinniissttrroo ccoommppeetteennttee,, ddii ccoonncceerrttoo ccoonn iill MMiinniissttrroo ddeelleeggaattoo ppeerr llaa sseemmpplliiffiiccaazziioonnee ee llaa ppuubbbblliiccaa aammmmiinniissttrraazziioonnee,, sseennttiittaa llaa CCoonnffeerreennzzaa UUnniiffiiccaattaa;;
AAll ffiinnee ddii pprreeddiissppoorrrree uunnaa mmoodduulliissttiiccaa ssttaannddaarrddiizzzzaattaa ee ccoooorrddiinnaattaa ccooii nnuuoovvii rreeggiimmii ddeellllaa TTaabbeellllaa AA aalllleeggaattaa aall DD.. LLggss.. 222222//22001166 èè ssttaattoo aavvvviiaattoo uunn aappppoossiittoo ttaavvoolloo tteeccnniiccoo iissttiittuuzziioonnaallee
CCoooorrddiinnaammeennttoo mmoodduulliissttiiccaa uunniiccaa ccooii nnuuoovvii rreeggiimmii aammmmiinniissttrraattiivvii ee pprroocceedduurraallii
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
IInn aatttteessaa ddeellllaa nnuuoovvaa MMoodduulliissttiiccaa ssttaannddaarriizzzzaattaaRiforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
FFiinnoo aallll’’aaddoozziioonnee ddeeii mmoodduullii ssttaannddaarrddiizzzzaattii,, ooppppuurree nneeii ccaassii iinn ccuuii ssoonnoo llee aammmmiinniissttrraazziioonnii aa ddoovveerr iinnddiiccaarree llaa ddooccuummeennttaazziioonnee ddaa pprreesseennttaarree,, iill ddeeccrreettoo pprreevveeddee cchhee llee aammmmiinniissttrraazziioonnii ppuubbbblliicchhiinnoo ssuull pprroopprriioo ssiittoo iissttiittuuzziioonnaallee ll’’eelleennccoo ddeeggllii ssttaattii,, qquuaalliittàà ppeerrssoonnaallii ee ffaattttii ooggggeettttoo ddii ddiicchhiiaarraazziioonnee ssoossttiittuuttiivvaa,, ddii cceerrttiiffiiccaazziioonnee oo ddii aattttoo ddii nnoottoorriieettàà,, nnoonncchhéé ddeellllee aatttteessttaazziioonnii ee aasssseevveerraazziioonnii ddeeii tteeccnniiccii aabbiilliittaattii oo ddeellllee ddiicchhiiaarraazziioonnii ddii ccoonnffoorrmmiittàà ddeellll’’aaggeennzziiaa ddeellllee iimmpprreessee,, nneecceessssaarrii aa ccoorrrreeddoo ddeellllaa sseeggnnaallaazziioonnee,, iinnddiiccaannddoo llee nnoorrmmee cchhee llii pprreevveeddoonnoo..
RReessttaannoo ccoommuunnqquuee ffeerrmmii ggllii oobbbblliigghhii ggiiàà pprreevviissttii ddaall ddeeccrreettoo lleeggiissllaattiivvoo nn.. 3333 ddeell 22001133 ssuuggllii oobbbblliigghhii ddii ttrraassppaarreennzzaa,, ppuubbbblliicciittàà,, ddiiffffuussiioonnee ddii iinnffoorrmmaazziioonnii ee aacccceessssoo cciivviiccoo..
LLaa nnuuoovvaa ddiisscciipplliinnaa,, iinnoollttrree,, ccoonnttiieennee ddiissppoossiizziioonnii ppeerr rreennddeerree ppiiùù ccooggeennttii ggllii oobbbblliigghhii ddii ppuubbbblliiccaazziioonnee ddeellllaa mmoodduulliissttiiccaa uunniiffiiccaattaa ee ssttaannddaarrddiizzzzaattaa::
•• SSee ii CCoommuunnii nnoonn pprroovvvveeddoonnoo aallllaa ppuubbbblliiccaazziioonnee,, èè pprreevviissttaa ll’’aattttiivvaazziioonnee ddii uunn ppootteerree ssoossttiittuuttiivvoo ddaa ppaarrttee ddeellllaa RReeggiioonnee oo,, iinn ccaassoo dd’’iinneerrzziiaa ddeellllaa RReeggiioonnee,, ddaa ppaarrttee ddeelllloo SSttaattoo ((aarrtt.. 22,, ccoommmmaa 33,, DD..llggss.. nn.. 112266 ddeell 22001166))..
•• LLaa mmaannccaattaa ppuubbbblliiccaazziioonnee ddeeii mmoodduullii ee ddeellllee iinnffoorrmmaazziioonnii iinnddiiccaattee ssoopprraa ccoossttiittuuiissccee iilllleecciittoo ddiisscciipplliinnaarree ppuunniibbiillee ccoonn llaa ssoossppeennssiioonnee ddaall sseerrvviizziioo ccoonn pprriivvaazziioonnee ddeellllaa rreettrriibbuuzziioonnee ddaa ttrree ggiioorrnnii aa sseeii mmeessii ((aarrtt.. 22,, ccoommmmaa 55,, DD..llggss.. nn.. 112266 ddeell 22001166))..
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’OOnncc
ee--oonn
llyyCCoonncceennttrraazziioonnee rreeggiimmii aammmmiinniissttrraattiivvii(Nuovo art. 19-bis della L. n. 241/1990)
# DLgs 126/2016: introduce principio concentrazione dei regimi amministrativi
SScciiaa
# DLgs 126/2016: chiarisce la procedura SCIA, del suo controllo e rapporti con altre PAPer la prima volta, quindi, viene effettuata una sistematica individuazione ed uniformazione nazionale dei regimi amministrativi:autorizzazione, silenzio assenso, SCIA, SCIA unica, SCIA condizionata, comunicazione
Si tratta dell'innovazione centrale della nuova disciplina e innova il rapporto tra cittadini e PA affermando il principio europeo secondo cui:
“l’amministrazione chiede una volta sola” (Once-only).
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’CChh
iiaarree
zzzzaa
CCoonncceennttrraazziioonnee rreeggiimmii aammmmiinniissttrraattiivvii(Nuovo art. 19-bis della L. n. 241/1990)
# DLgs 222 del 2016 art. 2, comma 6
GGllooss
ssaarriioo
# DLgs 222/2016 art. 1 comma 2
Adozione glossario unico delle principali opere edilizie e delle categorie di intervento a cui appartengono (compito del Min Infrastr. e Min Semplif previa intesa Conf. unificata, termine scaduto il 9 febbraio 2017). Elenco consultabile in modo agevole anche da non addetti ai lavoriIntegrazione ulteriore alle categorie di intervento in Tabella A
Le amministrazioni, nell'ambito delle rispettive competenze, possono ricondurre le attività non espressamente elencate nella tabella, anche in ragione delle loro specificità territoriali, a quelle corrispondenti, pubblicandole sul proprio sito istituzionale
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
SUAP
EDILIZIA AMBIENTE
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Decreto in attuazione di:• Delega di cui all'art. 5 della L. 7 agosto 2015, n. 124• principi del diritto dell'Unione europea relativi all'accesso alle attivita' di servizi • principi di ragionevolezza e proporzionalita'
Provvede alla precisa individuazione delle attivita'
• oggetto di procedimento, anche telematico, di comunicazione o SCIA o di silenzio assenso
• quelle per le quali e' necessario il titolo espresso (PdC) e introduce le conseguenti disposizioni normative di coordinamento.
OggettoScopiobbiettivi
SUAP
EDILIZ
IA
AMBIENTE
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’Art. 1 comma 2: MATERIA EDILIZIA
OMOGENEITA' REGIME GIURIDICO in tutto il territorio nazionale con Glossario Unico da adottare con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto con il Ministro delegato per la semplificazione e la pubblica amministrazione, da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, previa intesa con la Conferenza unificata Stato, Città e Autonomie Locali (di cui all'art. 8 D.Lgs n. 281/1997)
GLOSSARIO UNICO: contiene l'elenco delle principali opere edilizie, con l'individuazione della categoria di intervento a cui le stesse appartengono e del conseguente regime giuridico a cui sono sottoposte, ai sensi della tabella A di cui all'articolo 2 del presente decreto.
OggettoScopiobbiettivi
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
SUAP
EDILIZ
IA
AMBIENTE
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
Art. 1 comma 3: ENTI PA E CONSULENZA PREVENTIVA GRATUITA
Le amministrazioni procedenti forniscono gratuitamente la necessaria attivita' di consulenza funzionale all'istruttoria agli interessati in relazione alle attivita' elencate nella tabella A, fatto salvo il pagamento dei soli diritti di segreteria previsti dalla legge.
OggettoScopiobbiettivi
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
SUAPEDILIZ
IA
AMBIENTE
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
Art. 1 comma 4: Esercizio del commercio in aree di valore culturale e nei locali storici tradizionali
• Eccezione alla deroga di libero esercizio di attività in aree di pregio storico e culturaleIl comune, puo' adottare deliberazioni volte a delimitare zone o aree aventi particolare valore archeologico, storico, artistico e paesaggistico in cui e' vietato o subordinato ad autorizzazione l'esercizio di una o piu' attivita' di cui al presente decreto, individuate con riferimento al tipo o alla categoria merceologica, in quanto non compatibile con le esigenze di tutela e valorizzazione del patrimonio culturale.
• Intesa con la regione, sentito il competente soprintendente del Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del turismo
• Sentite le associazioni di categoria
OggettoScopiobbiettivi
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Le regioni (statuto ordinario) e gli enti locali si adeguano alle disposizioni del presente decreto entro il 30 giugno 2017 (Art. 6)
Entrata in vigore: 11 Dic 2016
Termine di efficacia:
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
DECRETO LEGISLATIVO 25 novembre 2016, n. 222Individuazione di procedimenti oggetto di autorizzazione, segnalazione certificata di inizio di attivita' (SCIA), silenzio assenso e comunicazione e di definizione dei regimi amministrativi applicabili a determinate attivita' e procedimenti, ai sensi dell'articolo 5 della legge 7 agosto 2015, n. 124. (Gazzetta Ufficiale n.277 del 26-11-2016 - Suppl. Ordinario n. 52 )
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Riforma edilizia del
1
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Categorie d'intervento
1
• Rimodulazione • Integrazione
• Segnalazione certificata
Agibilità
32
Procedimenti• Revisione procedure abilitanti l'attività edilizie
Entrata in vigore
Principali nodi
Regioni a statuto ordinario
Recepimento Regioni a statuto speciale
‘Decreto Scia 2’
• Selezione tabellare
• Nuova ResidualitàTabella A del Decreto, Lettura integrata
Riforma edilizia del
1
Entrata in vigore
‘Decreto Scia 2’
Legislazione concorrente, Titolo V Costituzione
• Devono recepire il DLgs 222/2016 e Integrare Legislazione regionale in materia edilizia
• Rispettare principi del TUE dPR 380/01
• Possono prevedere livelli ulteriori di semplificazione a quelli previsto dal DLgs 222/2016
REGIONI STATUTO ORDINARIO
Le regioni (ordinarie) e gli enti locali si adeguano alle disposizioni del presente decreto entro il 30 giugno 2017 (art. 6 comma 2)
• Le regioni e gli enti locali possono prevedere livelli ulteriori di semplificazione nel disciplinare i regimi amministrativi di loro competenza - restano fermi i livelli di semplificazione e le garanzie assicurate ai privati dal presente decreto,
Adeguamento disgiunto / non coordinato?
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Riforma edilizia del
1
‘Decreto Scia 2’DPR 380/01 Art. 2 – Competenze regioni ed enti locali
1. Le regioni (ordinarie) esercitano potesta’ legislativa concorrente in materia edilizia nel rispetto dei principi fondamentali della legislazione statale desumibili dalle disposizioni contenute nel testo unico.
2. Le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e di Bolzanoesercitano la propria potesta’ legislativa esclusiva, nel rispetto e nei limiti degli statuti di autonomia e delle relative norme di attuazione.
3. Le disposizioni, anche di dettaglio, del presente testo unico, attuative dei principi di riordino in esso contenuti, operano direttamente nei riguardi delle regioni a statuto ordinario, fino a quando esse non si adeguano ai principi medesimi.
• Regioni a statuto speciale: recepimento facoltativo (cfr Sicilia LR 16/2016)
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
DDPPRR 338800//0011:: TTiimmeelliinnee aabbiilliittaazziioonnii
22000011
22000022
22001100
22001100
22001144
DDPPRR 338800//22000011 TTUUEE
LL.. 7733//22001100
DD..LL.. 113333//22001144
LL.. 112222//22001100
DDLL 330011//22000022
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
PPddCCDDIIAA
EEddiilliizziiaa lliibbeerraa ""ppuurraa""
PPddCCDDIIAA
EEddiilliizziiaa lliibbeerraa ""ppuurraa""PPddCCDDIIAA
SSuuppeerr--DDIIAAEEddiilliizziiaa lliibbeerraa ""ppuurraa""
PPddCCDDIIAA
SSuuppeerr--DDIIAACCIILL ++ CCIILLAA
EEddiilliizziiaa lliibbeerraa ""ppuurraa""
SSuuppeerr--DDIIAA
CCIILL ++ CCIILLAA
((SSCCIIAA??))
PPddCCDDIIAA
SSuuppeerr--DDIIAACCIILL ++ CCIILLAA
EEddiilliizziiaa lliibbeerraa ""ppuurraa""SSCCIIAA
rreeggiimmee aabbiilliittaattiivvoo DDPPRR 338800//0011 aannttee DD..LLggss 222222//22001166Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
SSCCIIAAPPeerrmmeessssoo ddii CCoossttrruuiirree
SSuuppeerr--DDIIAAaalltteerrnnaattiivvaa
aa PPddCC
CCIILLAA EEddiilliizziiaa LLiibbeerraa ""ppuurraa""
CCIILLDDIIAA
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
NNuuoovvoo rreeggiimmee aabbiilliittaattiivvoo1 2 4 5
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
3
SSCCIIAAPPeerrmmeessssoo ddii CCoossttrruuiirree
SSuuppeerr--SSCCIIAAaalltteerrnnaattiivvaa
aa PPddCC
CCIILLAA EEddiilliizziiaa LLiibbeerraa ""ppuurraa""
6
CCoomm AAvvvviioo LLaavvoorrii
rreeggiimmee aabbiilliittaattiivvoo aanntteerriioorreeRiforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
SSCCIIAAPPddCC SSuuppeerr--DDIIAAaalltt.. PPddCC
CCIILLAA CCIILL EEddiilliizziiaa LLiibbeerraa ""ppuurraa""
DDIIAA
SSCCIIAASSuuppeerr--SSCCIIAAaalltt.. aa PPddCC CCIILLAA CCoomm AAvvvviioo
LLaavvoorriiPPddCC EEddiilliizziiaa
LLiibbeerraa ""ppuurraa""
NNuuoovvoo RReeggiimmee SScciiaa 2214 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
rreeggiimmee aanntteerriioorreeRiforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
SSCCIIAAPPddCC CCIILLAA CCIILLEEddiilliizziiaa LLiibbeerraa ""ppuurraa""
DDIIAA
SSCCIIAASSuuppeerr--SSCCIIAAaalltt.. aa PPddCC CCIILLAA CCoomm AAvvvviioo
LLaavvoorriiEEddiilliizziiaa LLiibbeerraa ""ppuurraa""
NNuuoovvoo RReeggiimmee SScciiaa 22
Res
idua
lità
SSuuppeerr--DDIIAAaalltt.. PPddCC
PPddCC
AArrtt.. 2222 ccoommmmaa 11:: SSoonnoo rreeaalliizzzzaabbiillii mmeeddiiaannttee SSCCIIAA ggllii iinntteerrvveennttii nnoonn rriiccoonndduucciibbiillii aa PPddCC,, CCIILL//CCIILLAA,, DDIIAA ee SSuuppeerrDDiiaa
AArrtt.. 66//bbiiss:: ggllii iinntteerrvveennttii nnoonn rriiccoonndduucciibbiillii aallll''eelleennccoo ddii ccuuii aaggllii aarrttiiccoollii 66,, 1100 ee 2222 ((PPddCC,, SSuuppeerrSScciiaa,, EEddiilliizziiaa LLiibbeerraa ee SSCCIIAA))
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
SSCCIIAA
SSuuppeerr--SSCCIIAAaalltt.. aa PPddCC
CCIILLAA
CCoomm AAvvvviioo LLaavvoorrii
EEddiilliizziiaa LLiibbeerraa ""ppuurraa""
NNuuoovvoo RReeggiimmee SScciiaa 22
PPddCC
AArrtt.. 66//bbiiss:: ggllii iinntteerrvveennttii nnoonn rriiccoonndduucciibbiillii aallll''eelleennccoo ddii ccuuii aaggllii aarrttiiccoollii 66,, 1100 ee 2222 ((PPddCC,, SSuuppeerrSScciiaa,, EEddiilliizziiaa LLiibbeerraa ee SSCCIIAA))
Residualità
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
CCIILLAA
NNuuoovvoo RReeggiimmee SScciiaa 22AArrtt.. 66//bbiiss:: ggllii iinntteerrvveennttii nnoonn rriiccoonndduucciibbiillii aallll''eelleennccoo ddii ccuuii aaggllii
aarrttiiccoollii 66,, 1100 ee 2222 ((PPddCC,, SSuuppeerrSScciiaa,, EEddiilliizziiaa LLiibbeerraa ee SSCCIIAA))
Residualità
11.. CCoossttiittuuiissccoonnoo iinntteerrvveennttii ddii ttrraassffoorrmmaazziioonnee uurrbbaanniissttiiccaa eedd eeddiilliizziiaa ddeell tteerrrriittoorriioo ee ssoonnoo ssuubboorrddiinnaattii aa ppeerrmmeessssoo ddii ccoossttrruuiirree:: aa)) ggllii iinntteerrvveennttii ddii nnuuoovvaa ccoossttrruuzziioonnee;; bb)) ggllii iinntteerrvveennttii ddii rriissttrruuttttuurraazziioonnee uurrbbaanniissttiiccaa;; cc)) ggllii iinntteerrvveennttii ddii rriissttrruuttttuurraazziioonnee eeddiilliizziiaa cchhee ppoorrttiinnoo aadd uunn oorrggaanniissmmoo eeddiilliizziioo iinn ttuuttttoo oo iinn ppaarrttee ddiivveerrssoo ddaall pprreecceeddeennttee ee cchhee ccoommppoorrttiinnoo mmooddiiffiicchhee ddeellllaa vvoolluummeettrriiaa ccoommpplleessssiivvaa ddeeggllii eeddiiffiiccii oo ddeeii pprroossppeettttii,, oovvvveerroo cchhee,, lliimmiittaattaammeennttee aaggllii iimmmmoobbiillii ccoommpprreessii nneellllee zzoonnee oommooggeenneeee AA,, ccoommppoorrttiinnoo mmuuttaammeennttii ddeellllaa ddeessttiinnaazziioonnee dd’’uussoo,, nnoonncchhèè ggllii iinntteerrvveennttii cchhee ccoommppoorrttiinnoo mmooddiiffiiccaazziioonnii ddeellllaa ssaaggoommaa ddii iimmmmoobbiillii ssoottttooppoossttii aa vviinnccoollii aaii sseennssii ddeell ddeeccrreettoo lleeggiissllaattiivvoo 2222 ggeennnnaaiioo 22000044,, nn.. 4422 ee ssuucccceessssiivvee mmooddiiffiiccaazziioonnii..
SSCCIIAA
SSuuppeerr--SSCCIIAAaalltt.. aa PPddCC
CCoomm AAvvvviioo LLaavvoorrii
EEddiilliizziiaa LLiibbeerraa ""ppuurraa""
PPddCC
AArrtt.. 1100 DDPPRR 338800//0011 -- IINNVVAARRIIAATTOO
22.. LLee rreeggiioonnii ssttaabbiilliissccoonnoo qquuaallii mmuuttaammeennttii,, ccoonnnneessssii oo nnoonn ccoonnnneessssii aa ttrraassffoorrmmaazziioonnii ffiissiicchhee,, ssoonnoo ssuubboorrddiinnaattii aa PPddCC oo SSCCIIAA
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
CCIILLAA
NNuuoovvoo RReeggiimmee SScciiaa 22AArrtt.. 66//bbiiss:: ggllii iinntteerrvveennttii nnoonn rriiccoonndduucciibbiillii aallll''eelleennccoo ddii ccuuii aaggllii
aarrttiiccoollii 66,, 1100 ee 2222 ((PPddCC,, SSuuppeerrSScciiaa,, EEddiilliizziiaa LLiibbeerraa ee SSCCIIAA))
Residualità
aa)) rriissttrruuttttuurraazziioonnii ""rriiccoossttrruuttttiivvee"" ssooggggeettttee aa PPddCC;;
bb)) ggllii iinntteerrvveennttii ddii nnuuoovvaa ccoossttrruuzziioonnee oo ddii rriissttrruuttttuurraazziioonnee uurrbbaanniissttiiccaa qquuaalloorraa ssiiaannoo ddiisscciipplliinnaattii ddaa ppiiaannii aattttuuaattiivvii ccoommuunnqquuee ddeennoommiinnaattii;;
cc)) iinntteerrvveennttii ddii nnuuoovvaa ccoossttrruuzziioonnee eeffffeettttuuaattii iinn ddiirreettttaa eesseeccuuzziioonnee ddii ssttrruummeennttii uurrbbaanniissttiiccii ggeenneerraallii.. IInn qquueessttii ccaassii,, ddaattaa llaa ccoommpplleessssiittàà ddeeggllii iinntteerrvveennttii,, nnoonn èè ppoossssiibbiillee iinniizziiaarree ii llaavvoorrii nneelllloo sstteessssoo ggiioorrnnoo iinn ccuuii ssii pprreesseennttaa llaa sseeggnnaallaazziioonnee,, mmaa ssii ddeevvee aatttteennddeerree iill tteerrmmiinnee ddii 3300 ggiioorrnnii ((ccoommee aaccccaaddeevvaa ccoonn llaa DDiiaa))..
SSCCIIAA
SSuuppeerr--SSCCIIAAaalltt.. aa PPddCC
CCoomm AAvvvviioo LLaavvoorrii
EEddiilliizziiaa LLiibbeerraa ""ppuurraa""
PPddCC
AArrtt.. 2233 cc.. 11 DDPPRR 338800//0011 ((nnoonn ppiiùù aarrtt.. 2222 cc.. 22)) -- IINNVVAARRIIAATTOO IINN SSOOSSTTAANNZZAA
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
CCIILLAA
NNuuoovvoo RReeggiimmee SScciiaa 22
Residualità
aa)) ggllii iinntteerrvveennttii ddii mmaannuutteennzziioonnee ssttrraaoorrddiinnaarriiaa ddii ccuuii aallll’’aarrttiiccoolloo 33,, ccoommmmaa 11,, lleetttteerraa bb)),, qquuaalloorraa rriigguuaarrddiinnoo llee ppaarrttii ssttrruuttttuurraallii ddeellll’’eeddiiffiicciioo;;
bb)) ggllii iinntteerrvveennttii ddii rreessttaauurroo ee ddii rriissaannaammeennttoo ccoonnsseerrvvaattiivvoo ddii ccuuii aallll’’aarrttiiccoolloo 33,, ccoommmmaa 11,, lleetttteerraa cc)),, qquuaalloorraa rriigguuaarrddiinnoo llee ppaarrttii ssttrruuttttuurraallii ddeellll’’eeddiiffiicciioo;;
cc)) ggllii iinntteerrvveennttii ddii rriissttrruuttttuurraazziioonnee eeddiilliizziiaa ddii ccuuii aallll’’aarrttiiccoolloo 33,, ccoommmmaa 11,, lleetttteerraa dd)),, ddiivveerrssii ddaa qquueellllii iinnddiiccaattii nneellll’’aarrttiiccoolloo 1100,, ccoommmmaa 11,, lleetttteerraa cc..
•• VVaarriiaannttii aa PPddCC cchhee nnoonn iinncciiddoonnoo ssuuii ppaarraammeettrrii uurrbbaanniissttiiccii ssuu vvoolluummeettrriiee,, cchhee nnoonn mmooddiiffiiccaannoo llaa ddeessttiinnaazziioonnee dd’’uussoo ee llaa ccaatteeggoorriiaa eeddiilliizziiaa,, nnoonn aalltteerraannoo llaa ssaaggoommaa ddeellll’’eeddiiffiicciioo ssee ssoottttooppoossttoo aa vviinnccoolloo ddeell CCooddiiccee ddeeii BBeennii CCuullttuurraallii DD..LLggss 4422//22000044 ee nnoonn vviioollaannoo llee eevveennttuuaallii pprreessccrriizziioonnii ccoonntteennuuttee nneell ppeerrmmeessssoo ddii ccoossttrruuiirree..
SSCCIIAA
SSuuppeerr--SSCCIIAAaalltt.. aa PPddCC
CCoomm AAvvvviioo LLaavvoorrii
EEddiilliizziiaa LLiibbeerraa ""ppuurraa""
PPddCC
AArrtt.. 2222 cccc 11,,22 ee 22//bbiiss DDPPRR 338800//0011
•• VVaarriiaannttii ffiinnaallii aa PPddCC cchhee nnoonn ccoonnffiigguurraannoo uunnaa vvaarriiaazziioonnee eesssseennzziiaallee,, aa ccoonnddiizziioonnee cchhee ssiiaannoo ccoonnffoorrmmii aallllee pprreessccrriizziioonnii uurrbbaanniissttiiccoo--eeddiilliizziiee ee pprreevviiaa aaccqquuiissiizziioonnee ddeeggllii eevveennttuuaallii aattttii ddii aasssseennssoo pprreessccrriittttii ddaallllee nnoorrmmee sseettttoorriiaallii ee vviinnccoolliissttiicchhee
•• LLee rreeggiioonnii aa ssttaattuuttoo oorrddiinnaarriioo ppoossssoonnooaammpplliiaarree oo rriidduurrrree ll’’aammbbiittoo aapppplliiccaattiivvoo ddeellllee ddiissppoossiizziioonnii ddii qquueessttee ddiissppoossiizziioonnii..
•• PPeerr eessssii ppuuòò eesssseerree rriicchhiieessttoo iill PPddCC
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
CCIILLAA
NNuuoovvoo RReeggiimmee SScciiaa 22
Residualità
aa)) ggllii iinntteerrvveennttii ddii mmaannuutteennzziioonnee oorrddiinnaarriiaa;;aa--bbiiss)) iinnssttaallllaazziioonnee ppoommppee ddii ccaalloorree aarriiaa--aarriiaa ddii ppootteennzzaa tteerrmmiiccaa uuttiillee nnoommiinnaallee iinnffeerriioorree aa 1122 kkWW;;bb)) eelliimmiinnaazziioonnee bbaarrrriieerree aarrcchhiitteettttoonniicchhee cchhee nnoonn ccoommppoorrttiinnoo rreeaalliizzzzaazziioonnee ddii aasscceennssoorrii eesstteerrnnii,, oovvvveerroo ddii mmaannuuffaattttii cchhee aalltteerriinnoo llaa ssaaggoommaa ddeellll’’eeddiiffiicciioo;;cc)) ooppeerree tteemmppoorraanneeee ppeerr aattttiivviittàà ddii rriicceerrccaa nneell ssoottttoossuuoolloo cchhee aabbbbiiaannoo ccaarraatttteerree ggeeooggnnoossttiiccoo,, aadd eesscclluussiioonnee ddii aattttiivviittàà ddii rriicceerrccaa ddii iiddrrooccaarrbbuurrii,, ee cchhee ssiiaannoo eesseegguuiittee iinn aarreeee eesstteerrnnee aall cceennttrroo eeddiiffiiccaattoo;;dd)) ii mmoovviimmeennttii ddii tteerrrraa ssttrreettttaammeennttee ppeerrttiinneennttii aallll''eesseerrcciizziioo ddeellll’’aattttiivviittaa’’ aaggrriiccoollaa ee llee pprraattiicchhee aaggrroo--ssiillvvoo--ppaassttoorraallii,, ccoommpprreessii ggllii iinntteerrvveennttii ssuu iimmppiiaannttii iiddrraauulliiccii aaggrraarrii;;
SSCCIIAA
SSuuppeerr--SSCCIIAAaalltt.. aa PPddCC
CCoomm AAvvvviioo LLaavvoorrii
EEddiilliizziiaa LLiibbeerraa ""ppuurraa""
PPddCC
AArrtt.. 66 DDPPRR 338800//0011
•• NNoonn nneecceessssiittaannoo ddii aallccuunn ttiittoolloo,, nnèè ccoonnuunniiccaazziioonnii•• RReessttaannoo ssaallvvee nnuullllaa oossttaa //ppaarreerrii // aauuttoorriizzzzaazziioonnii ppeerr nnoorrmmee sseettttoorriiaallii ee vviinnccoolliissttiicchhee•• rreeggiioonnii aa ssttaattuuttoo oorrddiinnaarriioo ppoossssoonnoo eesstteennddeerree llaa ddiisscciipplliinnaa ddeellll''EEddiilliizziiaa lliibbeerraa,, eesscclluussii ggllii iinntteerrvveennttii ssooggggeettttii aa PPddCC ee SSuuppeerrSSCCIIAA
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
CCIILLAA
NNuuoovvoo RReeggiimmee SScciiaa 22
Residualità
ee)) sseerrrree mmoobbiillii ssttaaggiioonnaallii,, sspprroovvvviissttee ddii ssttrruuttttuurree iinn mmuurraattuurraa,, ffuunnzziioonnaallii aalllloo ssvvoollggiimmeennttoo ddeellll’’aattttiivviittaa’’ aaggrriiccoollaa..
ee--bbiiss)) vveeddii pprroossssiimmaa sslliiddee;;
ee--tteerr)) llee ooppeerree ddii ppaavviimmeennttaazziioonnee ee ddii ffiinniittuurraa ddii ssppaazzii eesstteerrnnii,, aanncchhee ppeerr aarreeee ddii ssoossttaa,, cchhee ssiiaannoo ccoonntteennuuttee eennttrroo ll’’iinnddiiccee ddii ppeerrmmeeaabbiilliittàà,, oovvee ssttaabbiilliittoo ddaalllloo ssttrruummeennttoo uurrbbaanniissttiiccoo ccoommuunnaallee,, iivvii ccoommpprreessaa llaa rreeaalliizzzzaazziioonnee ddii iinntteerrccaappeeddiinnii iinntteerraammeennttee iinntteerrrraattee ee nnoonn aacccceessssiibbiillii,, vvaasscchhee ddii rraaccccoollttaa ddeellllee aaccqquuee,, llooccaallii ttoommbbaattii;;
ee--qquuaatteerr)) ii ppaannnneellllii ssoollaarrii,, ffoottoovvoollttaaiiccii,, aa sseerrvviizziioo ddeeggllii eeddiiffiiccii,, ddaa rreeaalliizzzzaarree aall ddii ffuuoorrii ddeellllaa zzoonnaa AA)) ddii ccuuii aall DDMM 11444444//6688
ee--qquuiinnqquuiieess)) llee aarreeee lluuddiicchhee sseennzzaa ffiinnii ddii lluuccrroo ee ggllii eelleemmeennttii ddii aarrrreeddoo ddeelllleeaarreeee ppeerrttiinneennzziiaallii ddeeggllii eeddiiffiiccii..
SSCCIIAA
SSuuppeerr--SSCCIIAAaalltt.. aa PPddCC
CCoomm AAvvvviioo LLaavvoorrii
EEddiilliizziiaa LLiibbeerraa ""ppuurraa""
PPddCC
AArrtt.. 66 DDPPRR 338800//0011
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
CCIILLAA
NNuuoovvoo RReeggiimmee SScciiaa 22
Residualità
ee--bbiiss)) llee ooppeerree ddiirreettttee aa ssooddddiissffaarree oobbiieettttiivvee eessiiggeennzzee ccoonnttiinnggeennttii ee tteemmppoorraanneeee ee aadd eesssseerree iimmmmeeddiiaattaammeennttee rriimmoossssee aall cceessssaarree ddeellllaa nneecceessssiittaa’’ ee,, ccoommuunnqquuee,, eennttrroo uunn tteerrmmiinnee nnoonn ssuuppeerriioorree aa nnoovvaannttaa ggiioorrnnii,, pprreevviiaa ccoommuunniiccaazziioonnee ddii aavvvviioo llaavvoorrii aallll’’aammmmiinniissttrraazziioonnee ccoommuunnaallee;;
SSCCIIAA
SSuuppeerr--SSCCIIAAaalltt.. aa PPddCC
CCoomm AAvvvviioo LLaavvoorrii
EEddiilliizziiaa LLiibbeerraa ""ppuurraa""
PPddCC
AArrtt.. 66 DDPPRR 338800//0011
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
CCIILLAA
RREEQQUUIISS
IITTII NNEECC
EESSSSAA
RRIIResidualità
11.. GGllii iinntteerrvveennttii nnoonn rriiccoonndduucciibbiillii aallll''eelleennccoo ddii ccuuii aaggllii aarrttiiccoollii 66,, 1100 ee 2222 ((EEddiilliizziiaa LLiibbeerraa,, PPddCC ee SSCCIIAA)),, ssoonnoo rreeaalliizzzzaabbiillii::
AArrtt.. 66//bbiiss DDPPRR 338800//0011
• comunicazione dell’inizio dei lavori da parte dell’interessato all’A.C. competente;
• fatte salve le prescrizioni degli strumenti urbanistici, dei regolamenti edilizi e della disciplina urbanistico-edilizia vigente;
• nel rispetto delle altre normative di settore aventi incidenza sulla disciplina dell’attivita’ edilizia e, in particolare, delle norme antisismiche, di sicurezza, antincendio, igienico-sanitarie, di quelle relative all’efficienza energetica, di tutela dal rischio idrogeologico, nonche’ delle disposizioni contenute nel Codice dei Beni culturali e del Paesaggio D.Lgs. 42/2004;
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
CCIILLAA Residualità
L’interessato trasmette all’amministrazione comunale l’elaborato progettuale e la Comunicazione di inizio dei lavori asseverata da un tecnico abilitato, il quale attesta, sotto la propria responsabilita’, che i lavori sono:# conformi a strumenti urbanistici approvati (e adottati invece? );# conformi ai regolamenti edilizi vigenti; # compatibili con la normativa in materia sismica e con quella sul rendimento energetico nell’edilizia;# non coinvolgenti parti strutturali dell’edificio (compatibili con normativa sismica); La comunicazione contiene, altresi’, i dati identificativi dell’impresa affidataria
Per gli interventi soggetti a CILA, ove la comunicazione di fine lavori sia accompagnata dalla prescritta documentazione per la variazione catastale, quest’ultima e’ tempestivamente inoltrata da parte dell’amministrazione comunale ai competenti uffici dell’Agenzia delle entrate.
IINNVVAARRIIAATTOO IINN SSOOSSTTAANNZZAA
PPRROOCCEE
DDUURRAA
ee
AASSSSEE
VVEERRAA
ZZIIOONNEE
AArrtt.. 66//bbiiss DDPPRR 338800//0011
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati
Riforma edilizia del ‘Decreto Scia 2’
CCIILLAA Residualità
•• mmaannuutteennzziioonnee ssttrraaoorrddiinnaarriiaa ddii ccuuii aallll''aarrttiiccoolloo 33,, ccoommmmaa 11,, lleetttteerraa bb)),, qquuaalloorraa NNOONN RRIIGGUUAARRDDIINNOO llee ppaarrttii ssttrruuttttuurraallii ddeellll’’eeddiiffiicciioo;; ((ssee ssttrruuttttuurraallii iinnvveeccee iinn SSCCIIAA));;
eess:: ffrraazziioonnaammeennttoo oo aaccccoorrppaammeennttoo uunniittaa’’ iimmmmoobbiilliiaarrii ccoonn eesseeccuuzziioonnee ddii ooppeerree aanncchhee ssee ccoommppoorrttaannttii llaa vvaarriiaazziioonnee ddeellllee ssuuppeerrffiiccii ddeellllee ssiinnggoollee uunniittaa’’ iimmmmoobbiilliiaarrii nnoonncchhéé ddeell ccaarriiccoo uurrbbaanniissttiiccoo ppuurrcchhéé nnoonn ssiiaa mmooddiiffiiccaattaa llaa vvoolluummeettrriiaa ccoommpplleessssiivvaa ddeeggllii eeddiiffiiccii ee ssii mmaanntteennggaa ll’’oorriiggiinnaarriiaa ddeessttiinnaazziioonnee dd’’ uussoo PPUURRCCHHEE'' SSEENNZZAA OOPPEERREE SSTTRRUUTTTTUURRAALLII;;
•• rreessttaauurroo ee rriissaannaammeennttoo ccoonnsseerrvvaattiivvoo ddii ccuuii aallll’’aarrttiiccoolloo 33,, ccoommmmaa 11,, lleetttteerraa cc)),, qquuaalloorraa NNOONN RRIIGGUUAARRDDIINNOO llee ppaarrttii ssttrruuttttuurraallii ddeellll’’eeddiiffiicciioo;; ((ssee ssttrruuttttuurraallii iinnvveeccee iinn SSCCIIAA))
•• mmuurrii ddii cciinnttaa ee rreecciinnzziioonnii ((pprriimmaa eerraannoo rriieennttrraannttii iinn SScciiaa))
AArrtt.. 66//bbiiss DDPPRR 338800//0011
AAllccuunnii eesseemmppii,, rriieennttrraannoo iinn CCIILLAA::
NNuuoo
vvaa rr
eessiidd
uuaalliitt
àà
14 dic. 2016 - Tutti i diritti riservati