Corso intensivo ds introduzione RAV-SNV

Introduzione – RAV e SNVCorso intensivo DS (c. 87 Legge 107/2015 e DM

499) MIUR – USR per la Toscana

3 agosto 2015

Dirigente tecnico Luca Salvini

Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca

Ufficio Scolastico Regionale per la ToscanaDirezione Generale

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INDICE per i lavori del 1° giorno (3 agosto 2015)• Introduzione - 3 ore

o Legge 107/2015, DM 499/2015 e Corso intensivo per DS

o Individuazione aventi diritto

o Le caratteristiche del corso intensivo

o La prova scritta

o La procedura di assunzione

o Percorso formativo, Calendario, Docenti

o Ambiente di eLearning di supporto per i corsisti

o Il questionario di rilevazione/gradimento

o Riferimenti per l’approfondimento

• Rapporto di Autovalutazione (RAV) e Sistema nazionale di valutazione (SNV) - 5 ore

o Il Sistema Nazionale di Valutazione (SNV)

o Il RAV, introduzione

o Riferimenti per l’approfondimento

LEGGE 107/2015, DM 499/2015 E CORSO INTENSIVO• … con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca … sono

definite le modalità di svolgimento di un corso intensivo di formazione e della

relativa prova scritta finale, volto all'immissione dei soggetti di cui al comma 88 nei

ruoli dei dirigenti scolastici (c. 87 della Legge 107/2015).

Il decreto di cui al comma 87 riguarda:

• a) i soggetti già vincitori ovvero utilmente collocati nelle graduatorie ovvero che

abbiano superato positivamente tutte le fasi di procedure concorsuali

successivamente annullate in sede giurisdizionale, relative al concorso per esami e

titoli per il reclutamento di dirigenti scolastici indetto con decreto direttoriale del

Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca 13 luglio 2011, pubblicato

nella Gazzetta Ufficiale, 4ª serie speciale, n. 56 del 15 luglio 2011;

• b) i soggetti che abbiano avuto una sentenza favorevole almeno nel primo grado di

giudizio ovvero non abbiano avuto, alla data di entrata in vigore della presente

legge, alcuna sentenza definitiva, nell'ambito del contenzioso riferito ai concorsi

per dirigente scolastico … (c. 88 della Legge 107/2015)

INDIVIDUAZIONE AVENTI DIRITTO

• Gli Uffici Scolastici Regionali individuano i soggetti di cui

all'articolo 1, comma 88, lettere a) e b), della Legge, e ne

trasmettono i nominativi entro il 24 luglio 2015, in elenchi

separati, alla Direzione generale per il personale scolastico

(art. 4, c. 1 DM 499/2015).

LE CARATTERISTICHE DEL CORSO INTENSIVO1. Il corso di formazione di cui all'articolo l, comma 87, della Legge è organizzato dagli

Uffici Scolastici Regionali sulla base dei seguenti criteri:

a. durata di 80 ore complessive;

b. suddivisione delle ore tra le seguenti aree formative:

• ruolo del dirigente scolastico anche viste le innovazioni apportate dalla Legge;

• gestione del contenzioso;

• gestione amministrativa e contabile;

• autonomia delle istituzioni scolastiche;

• sicurezza sui luoghi di lavoro;

• Rapporto di Autovalutazione e Sistema nazionale di valutazione;

• ordinamenti dei cicli scolastici e esami di Stato a conclusione del I e del II ciclo di

istruzione;

• gestione e valorizzazione del personale.

LA PROVA SCRITTA

• I soggetti che frequentino il corso di cui al comma 1 per almeno 65

ore, sono ammessi alla prova di cui all'articolo 3 (art. 1, c. 3 DM

499/2015).

• I soggetti di cui all'articolo 4, comma 1, … sono ammessi a sostenere

una prova scritta su un argomento individuato dalla Commissione

nell'ambito di quelli oggetto del corso di formazione. Il tempo a

disposizione per la prova scritta è di sei ore. È consentito l'uso di

codici non commentati e di raccolte di normativa scolastica, oltre che

di raccolte di leggi comprensive di note e circolari e del vocabolario

della lingua italiana. La valutazione della prova è effettuata in

trentesimi, ed è superata dai candidati che abbiano conseguito un

punteggio pari o superiore a 21 (art. 3, c. 1 DM 499/2015).

LA PROCEDURA DI ASSUNZIONE

• La graduatoria dei vincitori costituisce elenco aggiuntivo alle rispettive

graduatorie regionali di cui al concorso bandito con decreto direttoriale

del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca 13 luglio

2011, … (art. 4, c. 2 del DM 499/2015).

• L'elenco aggiuntivo di cui al comma precedente è graduato secondo il

punteggio ottenuto nella prova (art. 4, c. 3 del DM 499/2015).

• I soggetti che hanno ottenuto il punteggio minimo previsto sono assunti,

fermo restando il regime autorizzatorio di cui all'articolo 39, comma 3-

bis, della Legge n. 449 del 27 dicembre 1997 e successive modificazioni,

nel limite dei posti vacanti e disponibili nella regione ovvero ai sensi del

comma 92 della Legge (art. 4, c. 4 del DM 499/2015).

PERCORSO FORMATIVO, CALENDARIO, DOCENTI

• Aree formative e calendario del corso

AMBIENTE di eLearning di supporto PER I CORSISTI

Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

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CREAZIONE ACCOUNT su http://toscana-istruzione.it

http://toscana-istruzione.it/


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COMPILAZIONE FORM E CONFERMA via email

IL QUESTIONARIO DI RILEVAZIONE/GRADIMENTO

RIFERIMENTI PER L’APPROFONDIMENTO (1)

• Legge 13 Luglio 2015, n 107 (La Buonascuola)

• DM 20 luglio 2015, n. 499

• Legge 27 dicembre 1997, n. 449


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Il SNV

Riflessione + generale sul senso di quello che

stiamo facendo con RAV ed SNV

Quadro normativo di riferimento:

• DPR 28 marzo 2013, n. 80

• Direttiva 18 settembre 2014, n. 11

• CM 21 ottobre 2014, n. 47

• Nota del 2 marzo 2015, n. 1738

• Nota del 30 aprile 2015, n. 3746

http://www.istruzione.it/valutazione/allegati/prot1738_15.pdf

http://www.istruzione.it/allegati/2015/prot3746.pdf




15

PARADIGMA SISTEMI DI CONTR. E SNV …

• Cosa dovremmo cambiare?


16

DPR 80 del 28 marzo 2013Definisce:

• La costituzione del S.N.V.

• Gli obiettivi e l’organizzazione del SNV

• Il ruolo dell’INVALSI

• Il ruolo di INDIRE

• Il ruolo del contingente ispettivo

• Le fasi della valutazione


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AL CENTRO

ISA

INVALSI

ISPETTORI

INDIRENUCLEI ESTERNI

CONFER.


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DPR 80, COSTITUZIONE S.N.V. (art. 1)

S.N.V.:

• Sistema nazionale di valutazione del sistema educativo di

istruzione e formazione

Il S.N.V. è costituito da:

A. Invalsi: Istituto nazionale per la valutazione del sistema di

istruzione e formazione;

B. Indire: Istituto nazionale di documentazione, innovazione

e ricerca educativa;

C. Contingente ispettivo.


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DPR 80, ATTIVITÀ DI VALUTAZIONE

Concorrono inoltre all'attività di valutazione:

A. la conferenza per il coordinamento funzionale del S.N.V.

(art. 2, comma 5, del DPR 80/2013);

B. i nuclei di valutazione esterna (1 dirigente tecnico + 2

esperti).


20

DPR 80, OBIETTIVI DEL S.N.V. (art. 2)

Il S.N.V. valuta l'efficienza e l'efficacia del sistema educativo di

istruzione e formazione in coerenza con quanto previsto

dall'articolo 1 del decreto legislativo 19 novembre 2004, n. 286

:1. Ai fini del progressivo miglioramento e dell'armonizzazione della qualità del sistema

educativo … è istituito il Servizio nazionale di valutazione del sistema educativo di

istruzione e di formazione con l'obiettivo di valutarne l'efficienza e l'efficacia,

inquadrando la valutazione nel contesto internazionale ...

2. Il S.N.V. fornisce i risultati della valutazione di cui al comma 1 ai direttori generali

degli uffici scolastici regionali per la valutazione dei dirigenti scolastici ai sensi

dell'articolo 25 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni.

http://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2004-11-19;286~art1



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DPR 80, ORGANIZZAZIONE DEL S.N.V. • Il Ministro, con periodicità almeno triennale, individua le priorità strategiche della valutazione del

sistema educativo di istruzione, che costituiscono il riferimento per le funzioni di coordinamento

svolte dall'Invalsi, nonché i criteri generali per assicurare l'autonomia del contingente ispettivo e per

la valorizzazione del ruolo delle scuole nel processo di autovalutazione. La definizione delle modalità

tecnico-scientifiche della valutazione rimane in capo all'Invalsi, sulla base degli standard vigenti in

ambito europeo e internazionale.

• Con riferimento al sistema di istruzione e formazione professionale … e ferme restando le

competenze dell'Invalsi …, le priorità strategiche e le modalità di valutazione … sono definite … con

linee guida adottate d'intesa con la Conferenza unificata ...

• E' istituita presso l'Invalsi, …, la conferenza per il coordinamento funzionale del S.N.V., composta da:o presidente dell'Invalsi, che la presiede,

o dal presidente dell'Indire;

o dal dirigente tecnico di cui all'articolo 5, comma 3 …

• La conferenza adotta, su proposta dell'Invalsi, i protocolli di valutazione, nonché il programma delle

visite di cui all'articolo 3, c. 1, lettera b), e formula proposte al Ministro ai fini dell'adozione degli atti

di cui ai commi 3 e 4


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DPR 80, RUOLO DELL’INVALSI (art. 3)

a) Coordinamento funzionale

b) Propone i controlli di valutazione dei nuclei esterni

c) Definisce indicatori di efficacia ed efficienza

d) Mette a disposizione strumenti di valutazione

e) Definisce gli indicatori per la valutazione dei DS

f) Cura selezione, formazione ed inserimento degli esperti nei

nuclei

g) Redige le relazioni al Ministro

h) Partecipa alle indagini internazionali in rappresentanza

dell’Italia


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RDPR 80, RUOLO DI INDIRE (art. 4)

• Supporto alle istituzioni scolastiche nella definizione ed

attuazione dei PdM

• Cura il sostegno ai processi di innovazione centrati sulla

diffusione e sull’utilizzo delle nuove tecnologie sulla base

di richieste specifiche da parte delle ISA


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DPR 80, RUOLO DEL CONTINGENTE ISPETTIVO (art. 5)

• Il contingente è costituito da dirigenti di seconda fascia

con funzione tecnico-ispettiva

• I dirigenti tecnici partecipano ai nuclei di valutazione

• Per la durata degli incarichi i dirigenti tecnici sono

utilizzati in via esclusiva nelle attività di valutazione


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DPR 80, FASI DELLA VALUTAZIONE

Quattro fasi:

• Autovalutazione

• Valutazione esterna

• Azioni di miglioramento

• Rendicontazione sociale delle istituzioni scolastiche


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DIRETTIVA 18/09/2014 n. 11

Ci dice come muoversi nei primi 3 anni ed individua:

1. Le priorità strategiche

2. I criteri generali per assicurare l’autonomia del

contingente ispettivo

3. I criteri generali per la valorizzazione delle scuole nel

processo di autovalutazione


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DIRETTIVA 11, LE PRIORITÀ STRATEGICHE

La valutazione è particolarmente indirizzata alla:

• Riduzione dispersione e insuccesso

• Riduzione differenza tra scuole e aree geografiche

• Rafforzamento competenze base studenti

• Valorizzazione esiti a distanza (nel tempo) degli studenti

Vengono dettagliate cinque azioni:

autovalutazione (a1), valutazione esterna (a2), valutazione DS

(a3), rilevazione apprendimenti (a4), valutazione di sistema

(a5)


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DIRETTIVA 11, CRITERI GENERALI PER ASSICURARE L’AUTONOMIA DEL CONTINGENTE

ISPETTIVO

• Il contingente ispettivo concorre a realizzare gli obiettivi

del SNV.

• I dirigenti che ne fanno parte assumono il coordinamento

dei nuclei di valutazione.

• Verrà individuato un contingente ispettivo utilizzato in via

esclusiva nelle attività di valutazione.

• In questa prima fase tutti i dirigenti tecnici parteciperanno

allo sviluppo e realizzazione del SNV


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DIRETTIVA 11, CRITERI GENERALI PER LA VALORIZZAZIONE DELLE SCUOLE NEL PROCESSO DI VALUTAZIONE

• Entro il primo semestre 2015 le scuole predisporranno un RAV

• Le scuole terranno conto delle esperienze di autovalutazione già

svolte

• Il RAV sarà reso pubblico con l’inserimento nel portale «Scuola in

chiaro»

• L’attuazione delle azioni di miglioramento avverrà a partire

dall’A.S. 2015/2016

• Un primo aggiornamento del RAV si avrà nel luglio 2016

• L’INDIRE metterà a disposizione delle scuole strumenti ed esperti

qualificati per predisporre i piani di miglioramento


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CM 21/10/2014 n. 47• Descrive in generale le fasi temporali nei tre anni scolastici

2014/2015, 2015/2016 e 2016/2017

• Indica i soggetti coinvolti e i tempi di ciascuna azione, con

particolare riferimento ai primi 2 anni

• Prevede una azione informativa-formativa con incontri a livello

regionale o interprovinciale, anche in modalità on line con

piattaforma dedicata rivolta in primo luogo al DS e ad 1 docente

referente di ogni istituto

• Prevede la costituzione di un apposito staff regionale per supportare

le scuole anche valorizzando le competenze già presenti sul

territorio


31

CM 47, FASI TEMPORALI – 2014/2015• NEI TRE ANNI SCOLASTICI

• Previsioni della CM

• 2014/2015 - AUTOVALUTAZIONE

(Fine aprile)

(aprile-luglio)

(Fine settembre)


32

CM 47, FASI TEMPORALI – 2015/2016

• VALUTAZIONE ESTERNA

• AZIONI DI MIGLIORAMENTO


33

CM 47, FASI TEMPORALI – 2016/2017

• Valutazione esterna

• Azioni di miglioramento

• Rendicontazioni socali


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IL RAV, INTRODUZIONE

• Autonomia …

• Esito del questionario scuola

• Il primo triennio

• Incidenza degli altri questionari (NON predisposti a livello nazionale)

• Cosa è/non è il RAV

• Apertura della piattaforma unitaria

• Azioni svolte dagli USR Toscana

• Azioni svolte dalle scuole

• Accesso alla piattaforma unitaria

• La struttura del RAV

• La redazione del RAV

AUTONOMIA …


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ISA

AUTONOMIA

RESPONSAB.

RISORSEUE e PIL

VALUTAZ.

TRASPARENZA


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ESITO DEL QUESTIONARIO SCUOLA (1)

A livello nazionale, alla data del 7 marzo 2015:

• Il 95% degli istituti ha compilato il Questionario Scuola.

• Hanno risposto 10.563 scuole (statali e paritarie), che

corrispondono al 94,5% del totale, considerando I e II

ciclo.

• Il Questionario è stato completato dal 98,3% degli istituti

statali del I ciclo (primaria e secondaria di I grado) e dal

96,3% di quelli del II ciclo; dall'86,1% delle scuole

paritarie del I ciclo e dal 78,8% di quelle del II ciclo.


37


A livello Toscano, al 31 marzo 2015:

• Il 97% degli istituti ha compilato il Questionario Scuola.

• Hanno risposto 1073 scuole (statali e paritarie), che

corrispondono al 97,4% del totale, considerando I e II ciclo.

• Il Questionario è stato completato dal 96,9% degli istituti statali e

dal 97,7% delle scuole paritarie.

• Non hanno compilato il Qscuola 29 scuole, 14

paritarie (11 del 1° ciclo e 3 del 2° ciclo) e 15 statali

(10 del 1° ciclo e 5 del 2° ciclo)


38


• Nel mese di aprile ogni istituto riceverà le credenziali per accedere

ad una piattaforma in cui troverà i dati sulla propria scuola

comparati a livello provinciale, regionale e nazionale e tutte le altre

informazioni utili in possesso del Ministero, dell'Invalsi e di altre

banche dati, come ad esempio gli andamenti relativi all'inserimento

degli studenti nel mondo del lavoro o dell'Università.

• Un set di informazioni in base alle quali ciascuna scuola potrà

approfondire una riflessione per individuare i propri punti di forza e

di debolezza e gli obiettivi di miglioramento a un anno e a tre anni.


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IL PRIMO TRIENNIO


40

INCIDENZA DEI QUESTIONARI SUL

RAV• N° di item per ogni sezione e peso % di ciascun questionario,

su un totale di 53 indicatori forniti a livello nazionale (esclusi gli indicatori elaborati dalla scuola)

num_sez Sezione Tot QScuola QStudenti QGenitori QDocenti1 Contesto e risorse 13 3 0 0 02 Esiti 9 3 0 0 03 Processi 31 25,5 0,3 0,3 3,8

Item 53 31,5 0,3 0,3 3,8% 100,00% 59,43% 0,63% 0,63% 7,23%

Il questionario che in % impatta di più, dopo il QScuola, è il QDocenti, con circa il 7% di item; modesto è l’impatto del QStudenti e del QGenitori.


41

COSA È / NON È IL RAV

• NON è una dichiarazione dei redditi

• Non è una prova strutturata con risposte giuste e sbagliate;

• Non è previsto l’intervento di un soggetto sanzionatorio se

un campo non è compilato «correttamente»

• La predisposizione deve essere precisa e veritiera

• La predisposizione del RAV è una opportunità per una

riflessione, anche «scientifica», sulla propria scuola


42

APERTURA PIATTAFORMA UNITARIA

Nota 2851 del 2/04/2015:

• La fase relativa al Questionario scuola …è stata ulteriormente protratta fino alla

fine di Marzo per venire incontro alle difficoltà tecniche incontrate da alcune

scuole.

• Per tale ragione, al fine di consentire all’INVALSI l’elaborazione dei dati

acquisiti tramite il questionario, si informa che la piattaforma operativa unitaria

sarà resa disponibile sul portale della valutazione a partire dal 30 aprile 2015.

• … sarà inviato ad ogni DS un link con le relative credenziali…

• La piattaforma unitaria, … , fornirà i dati per ogni singola scuola

comparati a livello provinciale, regionale e nazionale per i diversi

indicatori interni al RAV … e consentirà di accedere on line alla …

elaborazione del RAV …

http://www.istruzione.it/allegati/2015/prot2851_15.pdf


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AZIONI SVOLTE DAGLI USR (USR Toscana)

• Staff regionale costituito con decreto

• Conferenze di servizio entro fine febbraio 2015

• Attivazione Piattaforma dedicata di eLearning

• Articolazioni territoriali e costituzione di nuclei di supporto

in AT con decreto

• Azione formativa entro aprile

• Azione di supporto e di monitoraggio (on demand)

http://www.toscana-istruzione.it/lms/course/view.php?id=5

http://www.toscana-istruzione.it/lms/course/view.php?id=5


44

MATERIALI E SUPPORTO in eLearning

• Dove si trovano i materiali disponibili

o http://www.istruzione.it/sistema_valutazione/index.html

• Piattaforma dell’Ufficio Scolastico Regionale dedicata per

azioni formative in eLearning per DS e referente di

istituto:

o http://toscana-istruzione.it

http://www.istruzione.it/sistema_valutazione/index.html



http://toscana-istruzione.it/


45

AZIONI SVOLTE DALLE SCUOLE

• Costituzione UA (DS + ref. Val. + docenti individuati dal Collegio Docenti …)

• Compilazione Qscuola

• Ruolo centrale del DS e coinvolgimento di tutta la Comunità scolastica

• Predisposizione essenziale di Qdocenti, Qstudenti, QGenitori

• Riflessione sul RAV (Contesto e risorse, Esiti, Processi, …)

• Apertura piattaforma unitaria (30/04/2015-31/07/2015) e approfondimento riflessione in rapporto ai dati restituiti

• Inserimento in piattaforma del RAV entro il 31/07/2015

• Riapertura piattaforma a settembre e pubblicazione RAV

ACCESSO ALLA PIATTAFORMA UNITARIA

• Accesso on line per le Scuole

• F.A.Q.

• Documentazione

• Help

• NEWS

• Tutorial

http://ext.pubblica.istruzione.it/SistemaNazionaleValutazione/

http://www.istruzione.it/valutazione/piattaforma/faq.shtml

http://www.istruzione.it/valutazione/documenti.shtml

http://www.istruzione.it/valutazione/piattaforma/guida_piattaforma_rav.pdf

http://www.istruzione.it/valutazione/piattaforma/news.shtml

http://www.istruzione.it/valutazione/piattaforma/tutorial.shtml

LA STRUTTURA DEL RAV

LA REDAZIONE DEL RAV

• Guida al RAV

• Mappa degli indicatori definiti a livello nazionale

• Gli indicatori definibili a livello di scuola

• La restituzione dei dati provenienti dal Questionario Scuola e

da altre pubbliche amministrazioni (Università, prove INVALSI,

esiti occupazionali, …)

• Punti di forza e punti di debolezza

• La rubrica di valutazione

http://www.istruzione.it/sistema_valutazione/allegati/RAV_24_11_2014_DEF.pdf

http://www.istruzione.it/sistema_valutazione/allegati/Indicatori_24_11_2014_DEF.pdf

RIFERIMENTI (2)Norme

• Decreto legislativo 19 novembre 2004, n. 286 (Istituzione del SNV)

• DPR 28 marzo 2013, n. 80 (Regolamento sul SNV)

• Direttiva 18 settembre 2014, n. 11 (Priorità strategiche del Sistema nazionale di

Valutazione per gli anni scolastici 2014/2015, 2015/2016 e 2016/2017 )

• CM 21 ottobre 2014, n. 47 (Priorità strategiche del SNV)

• Nota del 2 marzo 2015, n. 1738 (Orientamenti per l'elaborazione del Rapporto di

Autovalutazione)

• Nota del 30 aprile 2015, n.3746 (Indicazioni operative per l’uso della piattaforma

operativa unitaria)

Materiali sul SNV e RAV

• Cos'è ?

• Il Rapporto di autovalutazione

• Documenti

• Link Utili

• Questionario Scuola


http://www.istruzione.it/valutazione/allegati/DPR_%2028_03_13.pdf

http://www.istruzione.it/valutazione/allegati/DIRETTIVA_11.pdf

http://www.istruzione.it/valutazione/allegati/DIRETTIVA_11.pdf

http://www.istruzione.it/valutazione/allegati/CIRCOLARE_47.pdf








http://www.istruzione.it/sistema_valutazione/rapporto.html

http://www.istruzione.it/sistema_valutazione/documenti.html

http://www.istruzione.it/sistema_valutazione/link_utili.html

http://www.istruzione.it/sistema_valutazione/questionario.html

http://www.istruzione.it/sistema_valutazione/questionario.html

Corso intensivo ds introduzione RAV-SNV

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