CORSO di AGGIORNAMENTO CORSO di AGGIORNAMENTO per COORDINATORI e RSPP per COORDINATORI e RSPP

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Docente

Alessio Sandroni

FEDERARCHITETTIFEDERARCHITETTI -- Pisa, 23 novembre 2012Pisa, 23 novembre 2012

Lavori in quota e ponteggi

D.L.vo 81/2012 Titolo IV Cantieri temporanei e mobili

Capo II Articolo 111

Obblighi del datore di lavoro nell'uso di attrezzature per lavori in quota

1. Il datore di lavoro, nei casi in cui i lavori temporanei in quota non possono essere eseguiti in condizioni di sicurezza e in condizioni

ergonomiche adeguate a partire da un luogo adatto allo scopo, sceglie le attrezzature di lavoro più idonee a garantire e mantenere condizioni di

lavoro sicure, in conformità ai seguenti criteri:lavoro sicure, in conformità ai seguenti criteri:a) priorità alle misure di protezione collettiva rispetto alle

misure di protezione individuale;Sanz. com. 1 Let. a: DdL e Dirigente art 159 com. 2 (ar e ammenda

2.500 - 6.400)

b) dimensioni delle attrezzature di lavoro confacenti alla natura dei lavori da eseguire, alle sollecitazioni prevedibili e ad una circolazione

priva di rischi.Sanzioni: DdL e dirigente art 159 (“con altri Capo II” ar o ammenda 500 a

2.000)

D.L.vo 81/2012 Titolo IV Cantieri temporanei e mobili

Capo II Articolo 112

Le opere provvisionali devono essere

allestite con buon materiale ed a

regola d’arte, proporzionate ed idonee regola d’arte, proporzionate ed idonee

allo scopo;

esse devono essere conservate in

efficienza e per l’intera durata del

lavoro.

Quando devono essere realizzati i ponteggi nei lavori edili?

Nei lavori eseguiti ad una altezza superiore

ai 2 metri

Devono seguire lo sviluppo dei lavoriDevono seguire lo sviluppo dei lavori

Devono essere conformi

al punto 2 dell’allegato XVIII

Art.122 - ponteggi ed opere provvisionali

Come devono essere realizzati?

Art. 71 comma 1

Devono essere idonee ai fini della sicurezza e Devono essere idonee ai fini della sicurezza e della salute

Adeguate al lavoro da svolgere

Devono essere conformi al Pi.M.U.S.

Cos’è un lavoro in altezza?

Deve intendersi per lavoro in quota una qualunque operazione di lavoro che deve essere svolta ad una altezza

di 2 metri da terra o da un piano stabile ed esponga il

lavoratore ad una possibile caduta dall’alto.

D.L.vo 81/08 Articolo 107 “DEFINIZIONI”

Capo II Norme per la prevenzione infortuni nelle costruzioni e nei lavori in quota

10

11

Cosa accade quando si cade da 2 metri di altezza?

Si cade con violenza a terra sbattendo per prima la testa con una forza di

36 KN circa Kg. 3600

Misure preventive

Sono quei provvedimenti di miglioramento che intervengono sul pericolo e sull’esposizione

Misure tecniche

Misure organizzative

Misure procedurali

Misura Tecnica

Provvedimento derivato dall’applicazione di conoscenze scientifiche e messo in atto per la tutela dai rischi derivanti dallo svolgimento di

attività lavorative

Misura organizzativa

Predisposizione atta a migliorare la gestione delle risorse umane e materiali rivolta alla

tutela dai rischi derivanti dallo svolgimento di attività lavorative

Misura procedurale

Predisposizione atta a migliorare la gestione di Predisposizione atta a migliorare la gestione di una determinata attività lavorativa in funzione

dei rischi che da questa derivano

Misure protettive

Sono quei provvedimenti che si collocano tra Sono quei provvedimenti che si collocano tra l’esposizione a determinati fattori di rischio l’esposizione a determinati fattori di rischio

ed il danno che può essere causatoed il danno che può essere causato

Non modificano l’entità dei rischi, ma servono Non modificano l’entità dei rischi, ma servono esclusivamente ad evitare o diminuire il dannoesclusivamente ad evitare o diminuire il danno

Cos’è una misura di protezione collettiva?

E’ un sistema installato nell’ambiente di lavoro che tende ad eliminare o ridurre il rischio ed è

mirato a salvaguardare più lavoratori contemporaneamentecontemporaneamente

Quindi protegge da un determinato rischio tutti gli addetti ad un determinata

mansione o macchina

Cos’è una misura di protezione individuale?

E un dispositivo od una attrezzatura che protegge il singolo individuo riducendo

l’esposizione al rischiol’esposizione al rischio

Cos’è un DPI?

E’un dispositivo di protezione individuale (DPI).

E’ una qualsiasi attrezzatura con i relativi complementi e accessori, destinata ad essere indossata e tenuta dal

lavoratore allo scopo di proteggersi contro uno o più rischi che minacciano la sicurezza e la salute durante il proprio

lavoro

Quindi proteggono il singolo lavoratore riducendo l’esposizione al rischio

lavoro

Articolo 74 D.L.vo 81/08 TITOLO III Articolo 74 D.L.vo 81/08 TITOLO III Capo II Capo II -- Uso dei DPIUso dei DPI

Priorità d’intervento

Valutare l’entità dei rischi

Programmare l’attività di prevenzione

Priorità d’intervento

Favorire le misure

PREVENTIVE COLLETTIVE

Come ultimo criterio devono essere scelte misure PROTETTIVE INDIVIDUALI

PSC

POS

PiMUSProgetto e calcolo del ponteggioProgetto e calcolo del ponteggio

Disegno escutivo

Procedure passo, passo….

…….ecc.

D.L.vo 81/2012 Titolo III Attrezzature di lavoro

Allegato VII

Ascensori e montacarichi da cantiericon cabina/piattaforma guidata

verticalmenteverticalmente

sono soggetti a verifica annualecon le modifiche introdotte dal D.L.vo 106/2009

Anno di messa in servizio

Denuncia apparecchio INAIL

Dichiarazione di conformità CE

Libretto di uso e manutenzione

Verifica periodica in corso di validità

Il PIANO di MONTAGGIO USO e SMONTAGGIO

PI.M.U.S.PI.M.U.S.

D.Lgs 81 del 9 aprile 2008 Sezione V Ponteggi Fissi

Art. 136. Montaggio e smontaggio 1. Nei lavori in quota il datore di lavoro provvede a

redigere a mezzo di persona competente un piano di montaggio, uso e smontaggio (Pi.M.U.S.), in funzione montaggio, uso e smontaggio (Pi.M.U.S.), in funzione

della complessità del ponteggio scelto, (…). Tale piano può assumere la forma di un piano di applicazione

generalizzata integrato da istruzioni e progetti particolareggiati per gli schemi speciali costituenti il ponteggio, ed è messo a disposizione del preposto

addetto alla sorveglianza e dei lavoratori interessati.

Art. 136. Montaggio e smontaggio

2. Nel serraggio di più aste concorrenti in un nodo i

giunti devono essere collocati strettamente l’uno collocati strettamente l’uno

vicino all’altro. 3. Per ogni piano di ponte

devono essere applicati due correnti, di cui uno può

fare parte del parapetto

Art. 136. Montaggio e smontaggio

4. Il datore di lavoro assicura che:

a) lo scivolamento degli elementi di appoggio e' impedito b) i piani di posa dei predetti elementi hanno una

capacità portante sufficiente; capacità portante sufficiente; c) il ponteggio e' stabile;

Art. 136. Montaggio e smontaggio 4. Il datore di lavoro assicura che:

e) le dimensioni, (…) degli impalcati di un ponteggio sono idone e alla natura del lavoro da eseguire, adeguate ai carichi da

sopportare (…); idonee f) il montaggio degli impalcati dei ponteggi e' tale da impedire lo

spostamento degli elementi componenti durante l’uso, nonché la presenza di spazi vuoti pericolosi fra gli elementi che

costituiscono gli impalcati (…) costituiscono gli impalcati (…)

Art. 136. Montaggio e smontaggio

6. Il datore di lavoro assicura che i ponteggi siano montati, smontati o

trasformati sotto la diretta sorveglianza di trasformati sotto la diretta sorveglianza di un preposto, a regola d’arte e

conformemente al Pi.M.U.S., ad opera di lavoratori che hanno ricevuto una formazione adeguata e mirata alle

operazioni previste.

Art. 137. Manutenzione e revisione

1. Il preposto, ad intervalli periodici o dopo violente perturbazioni atmosferiche o prolungata interruzione

di lavoro deve assicurarsi della verticalità dei montanti, del giusto serraggio dei giunti, della montanti, del giusto serraggio dei giunti, della

efficienza degli ancoraggi e dei controventi, curando l’eventuale sostituzione o il rinforzo di elementi

inefficienti. 2. I vari elementi metallici devono essere difesi dagli

agenti nocivi esterni con idonei sistemi di protezione.

Il contenuto del PiMUS

AA Allegato XXII Del D.Lgs 81 del 9 aprile 2008

## 1. Dati identificativi del luogo di lavoro;## 2. Identificazione del datore di lavoro che

procederà alle operazioni di montaggio e/otrasformazione e/o smontaggio del ponteggio;trasformazione e/o smontaggio del ponteggio;## 3. Identificazione della squadra di lavoratori,

compreso il preposto, addetti alle operazionidi montaggio e/o trasformazione e/o

smontaggio del ponteggio;## 4. Identificazione del ponteggio;

AA 5. Disegno esecutivo del ponteggio;## 6. Progetto del ponteggio, quando previsto;

•7. Indicazioni generali per le operazioni dimontaggio - trasformazione - smontaggio del

ponteggio ("piano di applicazionegeneralizzata")

AA planimetria delle zone destinate allostoccaggio e al montaggio del ponteggio,

evidenziando, inoltre: delimitazione, viabilità viabilità, ,segnaletica, ecc.,

AA modalità di verifica e controllo del piano diAA modalità di verifica e controllo del piano diappoggio del ponteggio (portata della

superficie, omogeneità omogeneità, ripartizione del, carico, elementi di appoggio, ecc.),

AA modalità di tracciamento del ponteggio,impostazione della prima campata, controllo

della verticalità verticalità, livello/bolla del primo, impalcato, distanza tra ponteggio (filo

impalcato di servizio) e opera servita, ecc., ·

descrizione dei DPI utilizzati nelle operazionidi montaggio trasformazione smontaggio del ponteggio e loro

modalità di uso, con esplicito riferimentoall'eventuale sistema di arresto caduta

utilizzato ed ai relativi punti di ancoraggioAA · descrizione delle attrezzature adoperate

nelle operazioni di montaggio Trasformazione Smontaggio del. ponteggio e loro modalità di installazione ed uso. ponteggio e loro modalità di installazione ed usoAA · misure di sicurezza da adottare in presenza,

nelle vicinanze del ponteggio, di lineeelettriche aeree nude in tensione, di cui all'art.

107 del Titolo IV capo II sezione IIAA · tipo e modalità di realizzazione degli

ancoraggi,

AA misure di sicurezza da adottare in caso dicambiamento delle condizioni meteorologiche

(neve, vento, ghiaccio, pioggia) AA misure di sicurezza da adottare contro la

caduta di materiali e oggetti;AA 8. Illustrazione delle modalità di montaggio trasformazione e

smontaggio, riportando le necessarie sequenze"passo dopo passo“, nonché descrizione"passo dopo passo“, nonché descrizione

delle regole puntuali/specifiche da applicaredurante le suddette operazioni di montaggio, trasformazione, e

smontaggio (“istruzioni e progetti particolareggiati"),. con l'ausilio di elaborati esplicativi contenentile corrette istruzioni, privilegiando gli elaborati

grafici costituiti da schemi, disegni e foto;

## 9. Descrizione delle regole da applicare durante l'uso del ponteggio ;

## 10. Indicazioni delle verifiche da effettuare sul ponteggio prima del montaggio e durante l'uso

(allegato XIX titolo IV capo II.);

Alcune riflessioni

## L’attività in corso sul territorio si orienta ancora una volta verso documenti della sicurezza con contenuti generali poco

utili in cantiere, soprattutto da parte delle imprese specializzate.

## Molto spesso il PiMUS è disatteso in particolare per l’uso dei DPI anticaduta e per le partenze. dei DPI anticaduta e per le partenze.

## Risulta abbastanza variegato sul territorio il ruolo dei coordinatori su questo tema, alcuni molto severi altri al contrario ritengono il tema di competenza esclusiva

dell’impresa.

## Tuttavia si può registrare anche un miglioramento generale sulla realizzazione dei ponteggi

Alcune riflessioni

##Le procedure di pronto soccorso???

Il ruolo del Coordinatore per la Progettazione

Articolo 91 - Obblighi del coordinatore per la progettazione

AA redige il piano di sicurezza e diAA redige il piano di sicurezza e dicoordinamento di cui all'articolo 100,

comma 1, i cui contenuti sonodettagliatamente specificati nell’

ALLEGATO XV

Il ruolo del CSP

Allegato XV

AA 2.1.2. Il PSC contiene almeno i seguenti elementi:

AA d) le scelte progettuali ed organizzative, le AA d) le scelte progettuali ed organizzative, le procedure, le misure preventive e protettive, in

riferimento: AA (…)

AA 3) alle lavorazioni, ai sensi dei punti 2.2.3. e 2.2.4.;

Il ruolo del CSP

Allegato XV

AA 2.2.3. In riferimento alle lavorazioni, il CSP suddivide le singole lavorazioni in fasi di lavoro e, quando la complessità

dell'opera lo richiede, in sottofasi di lavoro, ed effettua l'analisi dei rischi presenti, con riferimento all’area e alla

organizzazione del cantiere, alle lavorazioni e alle loro

interferenze, ad esclusione di quelli specifici propri interferenze, ad esclusione di quelli specifici propri

dell’attività dell’impresa, facendo in particolare attenzione

ai seguenti

AA (…)

## c) al rischio di caduta dall'alto;

AA (…)

Il ruolo del CSP

Allegato XV

AA 2.2.4. Per ogni elemento dell'analisi di cui ai punti (…) 2.2.3. (c. caduta dall’alto), il PSC

contiene: AA a) le scelte progettuali ed organizzative, le AA a) le scelte progettuali ed organizzative, le

procedure, le misure preventive e protettive richieste per eliminare o ridurre al minimo i rischi di lavoro; ove necessario, vanno prodotte tavole e disegni

tecnici esplicativi; AA b) le misure di coordinamento atte a realizzare

quanto previsto alla lettera a) riduzione rischi.

Il ruolo del CSPAllegato XV

AA 2.3. - Contenuti minimi del PSC inriferimento alle interferenze tra le

lavorazioni ed al loro coordinamento

AA 2.3.4. Le misure di coordinamento relative all'uso comune di apprestamenti,

attrezzature, infrastrutture, mezzi e servizidi protezione collettiva, sono definite

analizzando il loro uso comune da parte dipiù imprese e lavoratori autonomi

Il ruolo del CSP

In sintesi

AA Il CSP è chiamato a decidere quali siano le opere provvisionali necessarie, anche in relazione ad una

valutazione dei rischi. valutazione dei rischi.

AA In considerazione poi della necessità di inserire nel PSC prescrizioni “concretamente realizzabili” è chiamato ad individuare ed analizzare i punti critici della costruzione verificando la compatibilità delle

misure.

Il ruolo del CSE

AA Articolo 92 - Obblighi del coordinatore per

l'esecuzione dei lavori

AA 1. Durante la realizzazione dell'opera, ilcoordinatore per l'esecuzione dei lavori:

AA a) verifica, con opportune azioni di

coordinamento e controllo, l'applicazione, da

parte delle imprese esecutrici e dei lavoratori

autonomi, delle disposizioni loro pertinenti

contenute nel piano di sicurezza e dicoordinamento di cui all'articolo 100……..;

Il ruolo del CSE

AA Articolo 92 - Obblighi del coordinatore per

l'esecuzione dei lavori

AA 1. Durante la realizzazione dell'opera, ilcoordinatore per l'esecuzione dei lavori:

AA b) verifica l'idoneità del piano operativo di

sicurezza, da considerare come piano

complementare di dettaglio del piano di sicurezza

e coordinamento di cui all'Art. 100, assicurandone la coerenza con quest’ultimo ……..

Il ruolo del CSE

AATale indicazione induce a ritenere che durante l’esecuzione dei lavori non sia compito del CSE

occuparsi degli aspetti contenuti nei singoli PiMUS e non anche nel PSC.non anche nel PSC.

AAPer fare un esempio, I DPI contro la caduta dall’alto durante il montaggio

del ponteggio rappresentano una misura di sicurezza specifica di una sola impresa previsti quindi esclusivamente nel POS di quella impresa

Il ruolo del CSE

## In base a quanto indicato parrebbe legittimo quindi che il CSE non si occupi di tale argomentotuttavia ormai il PiMUS deve considerarsi parte

integrante del POS

##Inoltre sempre nell’articolo 92 viene indicato:“sospende, in caso di pericolo grave e

imminente, direttamente riscontrato, le singole

lavorazioni fino alla verifica degli avvenuti

adeguamenti effettuati dalle imprese interessate.”

Il ruolo del CSE

AALa sospensione dell’attività è un obbligo del CSE che non fa distinzione fra misure contenute nel PSC e

misure contenute nel POS o nel PiMUS.misure contenute nel POS o nel PiMUS.AAQuesta ultima considerazione orienta il

comportamento del CSE in direzione opposta a quella ipotizzata all’inizio, almeno per i “pericoli gravi e

imminenti”

Conclusioni - punti critici

##Per quanto riguarda i contenuti dei PSC spesso sono ancora carenti le prescrizioni relative ai

ponteggi

##Così come spesso sono assenti prescrizioni ##Così come spesso sono assenti prescrizioni relative alla organizzazione del cantiere nel suo

complesso volte a mettere in condizione il coordinatore di conoscere in anticipo le imprese che

si apprestano ad accedere ai cantieri, magari valorizzando il ruolo dell’impresa affidataria.

Conclusioni - punti critici

##Durante l’esecuzione il problema principale, nella fase attuale, rimane ancora quello di valutare POS e

PiMUS per verificarne la congruità con il PSCPiMUS per verificarne la congruità con il PSC

## Durante la fase di montaggio dei ponteggi risulta complicato entrare nel merito di POS e PiMUS

soprattutto per ditte specializzate

Conclusioni - punti critici

##In generale i PiMUS risultano tuttora documenti molto generici a volte privi dei disegni esecutivi e “procedure passo passo” veramente esplicative e

quasi mai si parla di procedure di soccorso quasi mai si parla di procedure di soccorso

##Si tratta di innescare un processo di crescita di tutti i documenti (PSC, POS e PiMUS) al fine di

ottenere una maggiore utilità degli stessi in cantiere.

Conclusioni

In sintesi quindi:##è per il CSE necessario essere “presente in

cantiere” per fare le opportune verifiche

##È necessario che il CSE verifichi i contenuti del POS e dei PiMUS espressamente richiesti dal PSC

##È necessario che il CSE conosca i contenuti del POS e dei PiMUS per richiedere eventuali

adeguamenti

Conclusioni

In sintesi quindi:##È opportuno che il CSE possa dimostrare di aver verificato il POS e PiMUS (per esempio applicando

una lista di controllo tenuta agli atti, redigendo verbali di soprolluogo, ecc…….)verbali di soprolluogo, ecc…….)

##È necessario che il CSE intervenga per interrompere le lavorazioni che espongono a rischi

gravi riconducendo la fattispecie anche al piano operativo e al PiMUS

Conclusioni

##È necessario che il CSE non si limiti a rilevare le singole carenze tecniche

(parapetto) ma riesca anche ad individuare le (parapetto) ma riesca anche ad individuare le carenze organizzative dalle quali dipendono

quelle tecniche

D.L.vo 81/2008 D.L.vo 81/2008 Art. 22Art. 22

Obblighi dei ProgettistiObblighi dei Progettisti

I progettisti dei luoghi di lavoro e dei posti di lavoro I progettisti dei luoghi di lavoro e dei posti di lavoro e degli impianti rispettano i principi generali di e degli impianti rispettano i principi generali di prevenzione in materia di salute e sicurezza sul prevenzione in materia di salute e sicurezza sul prevenzione in materia di salute e sicurezza sul prevenzione in materia di salute e sicurezza sul

lavoro al momento delle scelte progettuali e tecniche lavoro al momento delle scelte progettuali e tecniche e scelgono attrezzature, componenti e dispositivi di e scelgono attrezzature, componenti e dispositivi di protezione rispondenti alle disposizioni legislative e protezione rispondenti alle disposizioni legislative e

regolamentari.regolamentari.

NOTE RELATIVE AI PONTEGGI

La norma di riferimento che definisce le caratteristiche dei ponteggi è la UNI HD 1000.Gli impalcati di lavoro si dividono in 6 classi a seconda dei carichi di servizio uniformemente

ripartitiche variano da 0,75 kN/ m2 a 6,00 kN/m2.

Fino alla classe 3 i ponteggi vengono definiti leggeri:Classe 1- per ispezioni e per lavori da effettuare con attrezzi leggeri e senza deposito di

materiali;Classe 2 e 3 –per lavori di ispezione ed operazioni che non implichino deposito di materiali,

salvoquelli immediatamente necessari, per esempio per pitturazione, pulitura pietrame, lavori di

intonacatura ecc;intonacatura ecc;Dalla classe 3 a 6 vengono definiti pesanti:

Classe 4 e 5 – per lavori di erezione murature, getti di calcestruzzo, intonacatura ecc;Classe 6 – per lavori di muratura pesante o per rilevanti depositi di materiali.

Tutte le parti a sbalzo devono resistere ad un carico pari a quello dell’impalcato principale.Le forze che si scaricano sul ponteggio sono:

il peso proprio dei lavoratori;

il peso dei materiali depositabili sull’impalcato;

carichi dovuti al vento sia in senso parallelo che in senso perpendicolare alla facciata

servita dal ponteggio.Carichi dovuti alla neve.

Carichi dovuti ad irregolarità di montaggio.

Tecniche e procedure operativenel montaggio, smontaggio e trasformazione

dei ponteggi

Uso dei dispositivi di protezione individuale contro le cadute dall’alto

Attualmente, in relazione alle tipologie di Attualmente, in relazione alle tipologie di ponteggi presenti sul mercato, la procedura di lavoro più diffusa risulta essere quella che

prevede l’utilizzo di dispositivi di protezione individuale di arresto della caduta.

Uso dei sistemi di arresto della caduta

Fase operativa di montaggio del secondo livello: linea di ancoraggio posta ad un livello più elevato rispetto al piano di lavoro

Uso dei sistemi di arresto della caduta

Fase operativa di montaggio del terzo livello: linea di ancoraggio posta ad un livello più elevato rispetto al piano di lavoro

Uso dei sistemi di arresto della caduta

Procedura di montaggio con argano di sollevamento al sollevamento al piano di assemblaggio

Uso dei sistemi di arresto della caduta

Procedura di montaggio con argano di sollevamento al sollevamento al livello inferiore del piano di assemblaggio

IN CONCLUSIONE

GRAZIE PER L’ATTENZIONE