Convegno Uisp Del 31 ottobre 2009: La Sicurezza nelle Società Sportiive

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La Sicurezza nelle La Sicurezza nelle Societ Societ à à Sportive Sportive

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La Sicurezza nelle La Sicurezza nelle

SocietSocietàà SportiveSportive

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Introduzione Introduzione -- UISPUISP

� Maggioranza delle società sono di dimensioni piccole o medio/piccole.

� La sopravvivenza stessa delle societàdipende dall’attività di volontari

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Struttura societStruttura societàà tipotipo

� Assemblea� Presidente◦ Consiglio di gestione

� Addetti – Allenatori - Dirigenti◦ Gestiscono direttamente le squadre

� Personale manutentori - custodi◦ Si occupano della gestione delle strutture

◦ Piccole manutenzioni

◦ Controllano gli accessi alle strutture

◦ Gestiscono la pulizia dei locali

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ResponsabilitResponsabilitàà generaligenerali� Gestione delle strutture e degli ambienti.

� Presenza di impianti tecnologici

� Responsabilità per la presenza di terzi e/o minorenni non accompagnati

� Locali e strutture aperte al pubblico

� Uso di mezzi e trasporto persone / cose

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Dlgs 81/08 e ss.m.i.Dlgs 81/08 e ss.m.i.

TESTO UNICO SULLA SALUTE E TESTO UNICO SULLA SALUTE E

SICUREZZA SUL LAVOROSICUREZZA SUL LAVORO

� Entrato in vigore lo scorso anno presenta alcune differenze rispetto alla precedente versione della normativa (626/94).

� In particolare viene esteso il campo di applicazione ridefinendo alcune figure fondamentali…

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Lavoratore / OperatoreLavoratore / Operatore

� Art. 2 c. 1a) «lavoratore»: persona che, indipendentemente dalla tipologia

contrattuale, svolge un’attività lavorativa nell’ambito dell‘organizzazione di un

datore di lavoro pubblico o privato, con o senza retribuzione, anche al solo fine

di apprendere un mestiere, un’arte o una professione, esclusi gli addetti ai servizi

domestici e familiari.

◦ Al lavoratore così definito è equiparato: il socio lavoratore di cooperativa o

di società, anche di fatto, che presta la sua attività per conto delle società e

dell’ente stesso; (…); i volontari del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e

della protezione civile; il volontario che effettua il servizio civile; il lavoratore

di cui al decreto legislativo 1° dicembre 1997, n. 468, e successive

modificazioni;

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Da Azienda a AssociazioneDa Azienda a Associazione

� Art. 2 c. 1c) «azienda»: il complesso della struttura organizzata dal datore di lavoro pubblico o privato;

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Obblighi Dlgs. 81/08Obblighi Dlgs. 81/08

� Valutare TUTTI i rischi

� Nominare il RSPP

(Responsabile servizio Prevenzione e Protezione)

� Attuare misure tecniche / organizzative e gestionali per ridurre o eliminare i rischi

� Prevenire rischi e situazioni pericolose

Principali obblighi del datore di lavoroPrincipali obblighi del datore di lavoro

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VALUTAZIONE DEI RISCHI E SICUREZZA VALUTAZIONE DEI RISCHI E SICUREZZA

NELL'AMBITO DELL' ATTIVITA' NELL'AMBITO DELL' ATTIVITA'

SPORTIVASPORTIVA

� Tra gli obblighi e gli adempimenti imposti dal D.Lgs. 81/2008 in materia di sicurezza negli ambienti di lavoro (e la gestione diretta di spazi sportivi che impegna dei lavoratori / operatori sportivi addetti alla loro conduzione), la valutazione dei rischi rappresenta l'impegno prioritario e principale per il Presidente o Responsabile di un Sodalizio Sportivo, sempre identificato dalla nuova normativa quale "Titolare del Punto Sport " e quindi "Datore di Lavoro" nell'ambito di un Sistema Sportivo.

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DefinizioniDefinizioni

PREVENZIONE attività volte ad evitare che un rischio si trasformi in un evento

potenzialmente lesivo per il lavoratore o assimilato.

PROTEZIONE l'insieme di misure volte a contenere l'entità di un eventuale danno

dovuto ad un evento potenzialmente lesivo che non è stato possibile evitare.

La programmazione degli interventi di prevenzione deve quindi mirare ad un

annullamento del rischio o almeno ad una riduzione dello stesso ai minimi

termini, non solo per gli operatori addetti, ma anche nei confronti degli utenti che a

diverso titolo frequentano l'impianto sportivo e questo è possibile solo se alla base

sono state fatte una corretta identificazione, valutazione e controllo dei rischi.

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Valutazione dei rischi Valutazione dei rischi (artt. 28(artt. 28--30 Dlgs. 81/08)30 Dlgs. 81/08)

Raccolta Informazioni e dati

Elaborazione dati raccolti ed analisi ambienti e strutture

Redazione della Valutazione dei rischi

DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI

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ConsiderazioniConsiderazioni

� Onere, molto gravoso soprattutto per i Centri Sportivi più piccoli

� La mancata valutazione è sanzionata PENALMENTE a carico del Datore di Lavoro / Presidente / Titolare(Arresto da tre a sei mesi o con l’ammenda da 2.500 a 6.400)

� Ogni evento connesso alla mancata valutazione comporta sanzioni CIVILI e PENALI.

� La valutazione comporta il rispetto di obblighi inderogabili…

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Obblighi InderogabiliObblighi Inderogabili

� Effettuare la valutazione

� Redigere il DVR (o l’autocertificazione)

� Nominare il RSPP

� Formare, Informare ed Addestrare gli operatori e tutte le figure coinvolte

� Formare tutte le figure connesse alla gestione della sicurezza e squadre di emergenza (Antincendio e Primo Soccorso)

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SemplificazioniSemplificazioni

� il Legislatore ha disposto delle agevolazioni per le realtà il cui

dimensionamento è modesto o il cui livello di pericolosità è scarso.

� In particolare è prevista la possibilità di una autocertificazione

scritta della valutazione dei rischi e degli adempimenti degli obblighi

relativi per i Centri Sportivi fino a 10 addetti che non siano

sottoposti a particolari fattori di rischi.

� Tutte le piccole Società Sportive che abbiano in gestione o

convenzione l'utilizzo di strutture o spazi sportivi, devono acquisire

una dichiarazione in cui il Titolare dell'impianto attesta,

sottoscrivendolo, l'avvenuta valutazione dei rischio

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Volontari Volontari art. 3 c.12bisart. 3 c.12bis

� Per le associazioni di volontariato di cui alla legge 1/8/91 n. 266;

la legge consente di trattare queste figure come “lavoratori

autonomi”

� Necessaria quindi la valutazione delle interferenze

� Nessuna deroga per la gestione documentale � necessità di redigere DVR

e DUVRI per ogni mansione

(DVR Documento di Valutazione Rischi / Documento Valutazione Rischi

Interferenti)

� Necessaria prendere misure specifiche per la riduzione o eliminazione dei

rischi interferenti

� (Arresto da due a quattro mesi o con l’ammenda da 750 a 4.000 euro il datore di lavoro – dirigente)