Consumo di suolo
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Per noi un seminario è un Per noi un seminario è un confronto che permette a confronto che permette a diverse realtà di diverse realtà di affrontare, ciascuna con le affrontare, ciascuna con le proprie esperienze, idee, proprie esperienze, idee, responsabilità, un responsabilità, un argomento apportando argomento apportando elementi e approfondimenti elementi e approfondimenti propri, con la presenza propri, con la presenza attiva di altre realtà e attiva di altre realtà e cittadini. cittadini.
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Per noi un seminario è un confronto che permette a diverse realtà di affrontare, ciascuna con le proprie esperienze, idee, responsabilità, un argomento apportando elementi e approfondimenti propri, con la presenza attiva di altre realtà e cittadini. Consumo di suolo. PAVIA 27_10_2012. - PowerPoint PPT Presentation
Transcript of Consumo di suolo
Per noi un seminario è un Per noi un seminario è un confronto che permette a diverse confronto che permette a diverse realtà di affrontare, ciascuna con realtà di affrontare, ciascuna con
le proprie esperienze, idee, le proprie esperienze, idee, responsabilità, un argomento responsabilità, un argomento
apportando elementi e apportando elementi e approfondimenti propri, con la approfondimenti propri, con la presenza attiva di altre realtà e presenza attiva di altre realtà e
cittadini. cittadini.
Consumo di suoloConsumo di suolo
PAVIA 27_10_2012PAVIA 27_10_2012
Il Il suolosuolo rappresenta: rappresenta: una risorsa strategica per un Paese;una risorsa strategica per un Paese; un bene comune;un bene comune; un potenziale insostituibile per la produzione un potenziale insostituibile per la produzione
di cibo;di cibo; una risorsa ecologica ed ambientale multi-una risorsa ecologica ed ambientale multi-
funzionale (regola i cicli idrologici, è habitat funzionale (regola i cicli idrologici, è habitat per molte specie, sostiene la vegetazione e le per molte specie, sostiene la vegetazione e le sue funzioni, prima di tutto la produzione di sue funzioni, prima di tutto la produzione di ossigeno, la sottrazione di CO2, ecc…..)ossigeno, la sottrazione di CO2, ecc…..)
la base per un paesaggio di qualità.la base per un paesaggio di qualità.
Nel nostro Paese definire e misurare il Nel nostro Paese definire e misurare il consumo di suolo è purtroppo un problema. consumo di suolo è purtroppo un problema.
L’Istat non fornisce questo dato.L’Istat non fornisce questo dato.
Vi sono dati di carattere generale relativi Vi sono dati di carattere generale relativi all’andamento dell’attività edilizia che all’andamento dell’attività edilizia che quantificano quanto si costruisce come quantificano quanto si costruisce come volumetria, ma non come consumo di suolo. volumetria, ma non come consumo di suolo. Eccone un esempio:Eccone un esempio:
Confronto cubature realizzate in Lombardia tra la media del periodo 1958-67 ed anni 1998-02
Media cubature realizzate
1958-67
Cubature realizzate nel
1998
Cubature realizzate nel
1999
Cubature realizzate nel
2000
Cubature realizzate nel
2001
Cubature realizzate nel
2002
22.588.466 27.883.975 34.451.758 35.299.453 36.543.732 51.231.048
Fonte Ministero dei LLPP e ISTAT, elaborazioni P. Pileri (2007)Fonte Ministero dei LLPP e ISTAT, elaborazioni P. Pileri (2007)
Popolazione residente in Lombardia e numero di stanze
1971 1981 1991 2001 T. crescita
1971-01 %
Pop. 8.543.387 8.891.652 8.856.074 9.032.554 5,7
St. 9.861.441 13.182.137 15.195.746 16.258.387 64,9
Fonte ISTATFonte ISTAT
Ritenendo molto importante disporre di Ritenendo molto importante disporre di
dati adeguati, Legambiente ha promosso dati adeguati, Legambiente ha promosso
nel 2009, un “nel 2009, un “Osservatorio sul consumo di Osservatorio sul consumo di
suolosuolo”, con il Dipartimento di Architettura e ”, con il Dipartimento di Architettura e
Pianificazione (DiAP) del Politecnico di Pianificazione (DiAP) del Politecnico di
Milano e l’Istituto Nazionale di Urbanistica Milano e l’Istituto Nazionale di Urbanistica
(INU), ed ecco alcuni risultati del lavoro (INU), ed ecco alcuni risultati del lavoro
dell’osservatorio.dell’osservatorio.
Provincia Sup. Urb % Sup. T./Urb Urb. 2001-07 Incr.% 2001-07
MI 84.171 42,5 7.243 9,4VA 34.364 28,7 1.535 4,7CO 20.264 15,8 971 5,0LC 11.938 14,7 732 6,5BG 36.680 13,3 2.793 8,2
LO 9.823 12,5 1.330 15,7MN 26.680 11,4 2.661 11,1BS 52.398 11,0 5.125 10,8CR 17.787 10,0 1.263 7,6
PV 26.780 9,0 2.369 9,7SO 7.522 2,4 587 8,5LOMBARDIA 328.510 13,8 26.609 8,1
Consumo di suolo in Lombardia
Superficie calcolata in ettari (ha)
L'Agenzia Europea per l'Ambiente
definisce “incontrollata” quella
espansione urbana che si verifica
quando il tasso di trasformazione e di
consumo di suolo per usi urbani supera
quello di crescita della popolazione.
Incr.% 01-07 Incr% 01-07 Confronto
Suolo Urb Pop
MI 9,4 5,4 4,0VA 4,7 6,2 -1,5CO 5,0 7,6 -2,6LC 6,5 6,5 0,0BG 8,2 8,9 -0,7LO 15,7 11,1 4,6MN 11,1 6,8 4,3BS 10,8 9,3 1,5CR 7,6 6,0 1,6
PV 9,7 7,5 2,2SO 8,5 2,5 6,0Lombardia 8,1 6,8 1,3
NOME COMUNESup. comunale
ha 1954 1999 2007 Diff. ‘54_07
VIGEVANO 7.909 653 1.761 1.882 1.228
PAVIA 6.286 831 1.590 1.728 896
VOGHERA 6.335 513 1.179 1.224 710
MORTARA 5.219 269 632 755 486
GARLASCO 3.903 171 418 492 320
SANNAZZARO DE` BURGONDI 2.322 89 383 395 306
STRADELLA 1.879 162 406 458 296
GAMBOLO` 5.457 159 382 432 272
RIVANAZZANO TERME 2.929 94 326 366 271
BRONI 2.104 161 410 431 270
NOME COMUNE Sup. com. ha 1954 1999 2007 Diff. ‘54_07 % su sup_c.
TRIVOLZIO 386 15 76 92 77 19,96
PARONA 914 42 163 201 158 17,35
COPIANO 433 18 63 89 71 16,51
CASORATE PRIMO 952 50 173 206 155 16,32
STRADELLA 1.879 162 406 458 296 15,79
VIGEVANO 7.909 653 1.761 1.882 1.228 15,54
CAMPOSPINOSO 350 22 62 74 51 14,63
PAVIA 6.286 831 1.590 1.728 896 14,26
CASATISMA 547 24 90 100 76 13,92
SIZIANO 1.199 41 164 205 164 13,72
In termini assoluti l’incremento di In termini assoluti l’incremento di territorio urbanizzato in tutta la territorio urbanizzato in tutta la Provincia di Pavia dal 1954 al 2007 è Provincia di Pavia dal 1954 al 2007 è stato di 15.983 ettari pari alla somma stato di 15.983 ettari pari alla somma della superficie totale dei comuni di della superficie totale dei comuni di Pavia, Vigevano e Stradella, Pavia, Vigevano e Stradella, equivalente a 22.385 campi da calcio equivalente a 22.385 campi da calcio di serie A (105 x 68 mt).di serie A (105 x 68 mt).
((http://www.consumosuolo.org/http://www.consumosuolo.org/))
Questi dati si fermano purtroppo al 2007, Questi dati si fermano purtroppo al 2007, quando in pratica si stavano approvando i quando in pratica si stavano approvando i primi Piani di Governo del Territorio (ex PRG). primi Piani di Governo del Territorio (ex PRG). Le previsioni medie di consumo di nuovo Le previsioni medie di consumo di nuovo suolo contenute nei nuovi PGT, in Provincia di suolo contenute nei nuovi PGT, in Provincia di Pavia, sono nel 2010 di 156,3 mq. per Pavia, sono nel 2010 di 156,3 mq. per abitante (la più alta della Lombardia) e se abitante (la più alta della Lombardia) e se fossero tutte realizzate durante la validità dei fossero tutte realizzate durante la validità dei piani porterebbero un incremento di ulteriori piani porterebbero un incremento di ulteriori 8.506 ettari entro il 2014-2015, cioè in pochi 8.506 ettari entro il 2014-2015, cioè in pochi anni si impermeabilizzerebbe più della metà di anni si impermeabilizzerebbe più della metà di quanto è stato fatto in oltre 50 anni dal 1954 al quanto è stato fatto in oltre 50 anni dal 1954 al 2007….. 2007…..
Il consumo di suolo ha almeno tre ragioni Il consumo di suolo ha almeno tre ragioni storiche:storiche:
incapacità di cogliere elementi di valore del incapacità di cogliere elementi di valore del territorio che vanno oltre l’accezione territorio che vanno oltre l’accezione limitativa di “bellezza codificata”;limitativa di “bellezza codificata”;
risultato di un’idea di territorio come risultato di un’idea di territorio come substrato nel quale si produce valore substrato nel quale si produce valore attraverso ciò che si “mette sopra”. attraverso ciò che si “mette sopra”.
processo di finanziarizzazione, dai ritmi processo di finanziarizzazione, dai ritmi sempre più brevi e serrati, del ciclo edilizio sempre più brevi e serrati, del ciclo edilizio e quindi dell’uso del suolo.e quindi dell’uso del suolo.
Per contrastare queste tendenze e Per contrastare queste tendenze e l'insostenibilità dell’eccessivo consumo di l'insostenibilità dell’eccessivo consumo di suolo (con le esternalità negative che ne suolo (con le esternalità negative che ne derivano), nel 2009 Legambiente ha derivano), nel 2009 Legambiente ha raccolto 14.000 firme ed ha presentato il raccolto 14.000 firme ed ha presentato il progetto di legge regionale di iniziativa progetto di legge regionale di iniziativa popolare “popolare “Norme per il contenimento del Norme per il contenimento del consumo di suolo e la disciplina della consumo di suolo e la disciplina della compensazione preventivacompensazione preventiva”, che il ”, che il Consiglio Regionale ha iniziato a discutere Consiglio Regionale ha iniziato a discutere in Commissione territorio lo scorso anno, in Commissione territorio lo scorso anno, ma che poi ha rimandato al 2013.ma che poi ha rimandato al 2013.
Grazie per l’attenzioneGrazie per l’attenzione
