CONFERENZA DI SERVIZI - comune.cinisi.pa.it · CONFERENZA DI SERVIZI INCONTRO CON I CAPI AREA 22...

CONFERENZA DI SERVIZI

INCONTRO CON INCONTRO CON I CAPI AREAI CAPI AREA

22 febbraio 201222 febbraio 2012

Comune di CinisiComune di Cinisi Provincia PalermoProvincia Palermo

““Il Decreto Brunetta..Il Decreto Brunetta.....l'applicazione al ...l'applicazione al Comune di Cinisi” Comune di Cinisi”

Dott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - PaDott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - Pa

OGGETTO DELLA PRESENTAZIONE

CICLO DELLE PERFORMANCECICLO DELLE PERFORMANCE

➲Che cosa rappresentaChe cosa rappresenta➲Come si articolaCome si articola➲Piano della performancePiano della performance➲L'importanza degli obiettiviL'importanza degli obiettivi➲Il sistema di valutazione [per linee generali]Il sistema di valutazione [per linee generali]➲Le novità per le Posizioni OrganizzativeLe novità per le Posizioni Organizzative➲Il Sistema premialeIl Sistema premiale➲La TrasparenzaLa Trasparenza➲Considerazioni finaliConsiderazioni finali


OBIETTIVO della

presentazione➲Rispondere ai seguenti quesiti

Cosa Prevede il Decreto 150/2009?

Quali novità ha introdotto?

Come applicare la nuovaNormativa?

Quando applicarla?Quali sanzioni in caso di

inadempienza?

Quali sono i compitie le funzioni degli

Enti Locali?Quali sono i compiti

e le funzioni Della P.O.?


Cosa cambia per

Il dipendente


LA PERFORMANCE

Dott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - PaDott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - PaDott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - PaDott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - Pa

CICLO DI GESTIONE DELLA PERFORMANCE....

Dott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - PaDott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - Pa Dott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - PaDott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - Pa

...IN ALTRE PAROLE IL CICLO DI GESTIONE SI ARTICOLA NELLE FASI DI

1. PIANIFICAZIONE1. PIANIFICAZIONE

2. ATTUAZIONE2. ATTUAZIONE

3. CONTROLLO3. CONTROLLO

4. RENDICONTAZIONE4. RENDICONTAZIONE

5. VALUTAZIONE5. VALUTAZIONE

6.PREMIALITA'6.PREMIALITA'Dott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - PaDott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - Pa Dott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - PaDott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - Pa

PIANO DELLA PERFORMANCE...


...QUESTO SIGNIFICA CHE LA MISURAZIONE DELLE PERFORMANCE

DEVE PREVEDERE➲ Una chiara definizione degli obiettiviUna chiara definizione degli obiettivi➲ Utilizzo di indicatori che consentano di verificare il Utilizzo di indicatori che consentano di verificare il

raggiungimento degli obiettiviraggiungimento degli obiettivi➲ Consentire la misurazione delle prestazioniConsentire la misurazione delle prestazioni➲ Comprensibilità della perfomance a tutti i soggetti Comprensibilità della perfomance a tutti i soggetti

interni ed esterniinterni ed esterni➲ Facilità di individuazione di soggetti responsabili, Facilità di individuazione di soggetti responsabili,

delle risorse assegnate e dell'obiettivo raggiuntodelle risorse assegnate e dell'obiettivo raggiunto


L'IMPORTANZA DEGLI OBIETTIVI


DEFINIZIONE DEGLIOBIETTIVI

Linee Programmatiche di Mandato Relazione Previsionale e Programmatica (R.P.P.)Raccordo tra Organo politico e Capi Area

Linee Programmatiche di Mandato Relazione Previsionale e Programmatica (R.P.P.)Raccordo tra Organo politico e Capi Area

INDIVIDUALI PER

LE P.O.

INDIVIDUALI PER

LE P.O.

Dipendenti Cat. B

Dipendenti Cat. B

DipendentiCat. C e D

DipendentiCat. C e D

CompetenzaORGANO POLITICO

CompetenzaORGANO POLITICO

SupportoOIV

SupportoOIV

DI STRUTTURA

DI STRUTTURA

PIANO DEGLIOBIETTIVI

PIANO DEGLIOBIETTIVI

OBIETTIVI INDIVIDUALI PERDIPENDENTI

OBIETTIVI INDIVIDUALI PERDIPENDENTI

- di sviluppo- di miglioramento- di mantenimento- strategici

- di sviluppo- di miglioramento- di mantenimento- strategici


OBIETTIVI DI SVILUPPO


OBIETTIVI DI MIGLIORAMENTO


OBIETTIVI DI MANTENIMENTO


OBIETTIVI STRATEGICI


OBIETTIVI INDIVIDUALI

esempio

CATEGORIA C - D

CATEGORIA C - D

CATEGORIAB

CATEGORIAB

POSIZIONEORGANIZZATIVA

POSIZIONEORGANIZZATIVA


AggiornamentoRegolamenti

AggiornamentoRegolamenti

Redazione Bozza Regolamento

Redazione Bozza Regolamento

Creazione archivio Regolamenti su supporto

informatico

Creazione archivio Regolamenti su supporto

informatico

COME APPLICARE LA NORMATIVA, QUANDO APPLICARLA, QUALI

SANZIONI IN CASO DI INADEMPIENZAModifica Regolamento Sull'Ordnamento degli

Uffici e dei Servizi

Modifica Regolamento Sull'Ordnamento degli

Uffici e dei Servizi Compiti e Funzioni

Dell'OIV che prendeIl posto del

NdV

Compiti e Funzioni

Dell'OIV che prendeIl posto del

NdVElaborazione ed Approvazione

Di un Regolamentosul Sistema di Valutazione

del personale

Elaborazione ed Approvazione

Di un Regolamentosul Sistema di Valutazione

del personale

Divieto di erogare l'indennità di risultato e il Trattamento economico

accessorio

Divieto di erogare l'indennità di risultato e il Trattamento economico

accessorio

SANZIONISANZIONI


31 Dicembre2010

31 Dicembre2010


COMPITI E FUNZIONI DEGLI ENTI LOCALI

MODIFICA DEL REGOLAMENTO SULL'ORDINAMENTO DEGLI

UFFICI E DEI SERVIZI

MODIFICA DEL REGOLAMENTO SULL'ORDINAMENTO DEGLI

UFFICI E DEI SERVIZI

L'Organo politico nomina unaStruttura tecnica per redigere Il Regolamento del Sistema di

Valutazione. Il nuovo OIV Valuta come faceva il NdV

L'Organo politico nomina unaStruttura tecnica per redigere Il Regolamento del Sistema di

Valutazione. Il nuovo OIV Valuta come faceva il NdV

L'Approvazione di un Regolamento che fissa i criterigenerali di valutazione deve essere oggetto

di analisi, comunicazioni ai funzionari apicaliE informativa ai Sindacati

L'Approvazione di un Regolamento che fissa i criterigenerali di valutazione deve essere oggetto

di analisi, comunicazioni ai funzionari apicaliE informativa ai Sindacati

L'Organo politico delega il Nucleo di Valutazione per

Redigere il Regolamento del Sistema di valutazione.

L'Organo politico delega il Nucleo di Valutazione per

Redigere il Regolamento del Sistema di valutazione.


Ipotesi 1

Ipotesi2


IPOTESI ADOTTATA: 2 Compiti e funzioni


IL NUCLEO DI VALUTAZIONEDEL COMUNE DI CINISI

IL NUCLEO DI VALUTAZIONEDEL COMUNE DI CINISI

Piano dellePerformancePiano delle

PerformanceRegolamento

Sistema diValutazione

RegolamentoSistema diValutazione

Regolamento Organismo

IndipendenteDi valutazione

Regolamento Organismo

IndipendenteDi valutazione

Piano Triennale

Dellatrasparenza

Piano Triennale

Dellatrasparenza

Avv. MalteseDott. Mannino Dott. Ferrara

IL SISTEMA DELLA VALUTAZIONE- SCHEMA -

IL SISTEMA DELLA VALUTAZIONE- SCHEMA -

O.I.V.O.I.V.

Trattamento economicoaccessorio

Trattamento economicoaccessorio

Organo Politico

Organo Politico

obiettiviobiettivi

Indennità Di

risultato

Indennità Di

risultato

Dott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - Pa Dott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - Pa Dott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - Pa Dott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - Pa

ValutazioniPer

fasce

ValutazioniPer

fascePosizioni

OrganizzativePosizioni

Organizzative

bottom-upbottom-up


Personale di Struttura

Personale di Struttura

SCHEMA DI SINTESI

OIVOIV

Propone la Valutazione dei

Dirigenti

Propone la Valutazione dei

Dirigenti

Controlla le Valutazioni dei Dirigenti vs il

personale

Controlla le Valutazioni dei Dirigenti vs il

personale

Compila la graduatoriadelle valutazioni individuali

di tutto il personale

Compila la graduatoriadelle valutazioni individuali

di tutto il personale

Assegna alPersonale gli

Altri premi previstiDal Sistema

Premiale

Assegna alPersonale gli

Altri premi previstiDal Sistema

Premiale

Organo Politico AmministrativoOrgano Politico Amministrativo

Attribuisce alleP.O. i PremiIndividuali

Attribuisce alleP.O. i PremiIndividualiFissa gli obiettiviFissa gli obiettivi

DirigentiDirigenti

Valutano i dipendenti di struttura; sulla base di tale Valutazione l'OIV li colloca in una graduatoria, articolata

per fasce

Valutano i dipendenti di struttura; sulla base di tale Valutazione l'OIV li colloca in una graduatoria, articolata

per fasce

Dott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - Pa Dott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - Pa Dott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - PaDott. Ferrara Salvatore – componente Nucleo di Valutazione del Comune di Cinisi - Pa

VALUTAZIONE “BOTTOM-UP”

Dal basso verso l'alto


IL SISTEMA DELLE FASCE PER I DIPENDENTI

➲Fascia di Produttività Alta

➲Fascia di Produttività media

➲Fascia di produttività bassa

50% delle risorseDestinate alla performance

individuale


individuale25% del personale25% del personale

50% delpersonale50% del

personale50% delle risorse

Destinate alla performanceindividuale


individuale


personale

Come daDecreto

Come daDecreto


IL SISTEMA DELLE FASCE PER I DIPENDENTI

➲Fascia di Produttività Alta



25% del personale


individuale


individuale+/- 5%+/- 5%25% del personale25% del personale


personale +/- 5%+/- 5%50% delle risorse

Destinate alla performanceindividuale


individuale

+/- 5%+/- 5%25% delpersonale25% del

personale

ContrattazioneCollettiva integrativa

ContrattazioneCollettiva integrativa

% di risorse a Compensazione

Della fascia intermedia

% di risorse a Compensazione

Della fascia intermedia


DEROGHE AL SISTEMA DELLE FASCE

La Contrattazione decentrata➲Può aumentare o diminuire del 5% il personale destinato Può aumentare o diminuire del 5% il personale destinato

alla Fascia più alta, ma non può incidere sugli importi da alla Fascia più alta, ma non può incidere sugli importi da assegnareassegnare

➲Può aumentare o diminuire del 5% il personale della fascia Può aumentare o diminuire del 5% il personale della fascia intermedia e PUO' prevedere delle deroghe alla intermedia e PUO' prevedere delle deroghe alla distribuzione delle risorse nelle due fasce inferioridistribuzione delle risorse nelle due fasce inferiori

➲ La variazione della percentuale dei dipendenti nelle tre La variazione della percentuale dei dipendenti nelle tre fasce deve essere compensativafasce deve essere compensativa

➲Può distribuire diversamente, tra le 2 fasce inferiori, il 50% Può distribuire diversamente, tra le 2 fasce inferiori, il 50% delle risorse non destinate alla Prima fasciadelle risorse non destinate alla Prima fascia


IL SISTEMA DELLE FASCE PER LE POSIZIONI ORGANIZZATIVE

“Prima ipotesi”➲Fascia di Produttività Alta



25% del personale25% del personale +/- 5%+/- 5%


personale +/- 5%+/- 5% 23% dell'Indennità Di Posizione

23% dell'Indennità Di Posizione

+/- 5%+/- 5% 10% dell'Indennità Di Posizione


In base ad Un punteggioIn base ad

Un punteggio


25% dell''Indennità Di posizione


25% delpersonale 25% del

personale


“Seconda ipotesi”

• Fascia 1 ⇒ Fino a X punti ⇒ revoca automatica dell’incarico nessuna retribuzione di risultato • Fascia 2 ⇒ Y punti ⇒ nessuna retribuzione di risultato

• Fascia 3 ⇒ Z punti ⇒ corresponsione 10% retribuzione di risultato • Fascia 4 ⇒ XY punti ⇒ corresponsione 15% retribuzione di risultato • Fascia 5 ⇒ YY punti ⇒ corresponsione 20% retribuzione di risultato • Fascia 6 ⇒XX punti ⇒ corresponsione 25% retribuzione di risultato



“terza ipotesi”➲Fascia di Produttività Alta


➲Fascia di produttività intermedia







Punteggio 99 o 100

Punteggio 99 o 100

Punteggio=/< 70 puntiPunteggio

=/< 70 punti

Punteggi intermedi tra 71 e 98 punti: ogni2 punti si ha diritto ad una quota di + 1%

Punteggi intermedi tra 71 e 98 punti: ogni2 punti si ha diritto ad una quota di + 1%

71-72=11%73-74= 12% 96-98=24%

71-72=11%73-74= 12% 96-98=24%



Alcune considerazioni.......

È comunque possibile stabilire, che per la fascia più bassa,

il mancato raggiungimento di un punteggio minimo, Determini:

1. indennità di risultato nulla2. Revoca dall'incarico

È comunque possibile stabilire, che per la fascia più bassa,

il mancato raggiungimento di un punteggio minimo, Determini:

1. indennità di risultato nulla2. Revoca dall'incarico


POSIZIONI ORGANIZZATIVEORGANO POLITICO-AMMINISTRATIVO

POSIZIONI ORGANIZZATIVEORGANO POLITICO-AMMINISTRATIVO

....UNA IPOTESI

CONFERENZA TRIENNALE DELLE P.O. E DELLA CONFERENZA TRIENNALE DELLE P.O. E DELLA STRUTTURA POLITICASTRUTTURA POLITICA

- - stabilisca le fasce di meritostabilisca le fasce di merito

- le percentuali da ripartire per singola fascia- le percentuali da ripartire per singola fascia

- le risorse da assegnare alle fasce intermedie- le risorse da assegnare alle fasce intermedie

- eventualità di non erogare alcuna indennità per la fascia - eventualità di non erogare alcuna indennità per la fascia

minima e revoca dell'incaricominima e revoca dell'incarico

- possibilità di modificare/rivedere il sistema di valutazione- possibilità di modificare/rivedere il sistema di valutazione

LA VALUTAZIONE INDIVIDUALE DELLA POSIZIONE ORGANIZZATIVA

Ipotesi di lavoroLa valutazione della performance individuale delle P.O.

è collegata ai seguenti fattori di valutazione:

1. raggiungimento degli obiettivi assegnati alla struttura: .....50%

2. raggiungimento di specifici obiettivi individuali: ...10%

3. qualità del contributo assicurato alla performance del Comune: ...20%

4. competenze professionali mostrate: ...15%

5. capacità di valutare attraverso una differenziazione dei giudizi: ....5%

L'OIV esprime la sua valutazione per ogni fattore di valutazione in un intervallo che varia da 0 a 100



Come daDecreto

Come daDecreto


Ipotesi di lavoroLa valutazione della performance individuale delle P.O. può essere

collegata a due soli fattori di valutazione:

1. Risultati conseguiti rispetto agli obiettivi assegnati: ....70/80%

2. competenze e capacità organizzative dimostrate nel perseguimento degli obiettivi: ......30/20%





Ipotesi di lavoroLa valutazione della performance individuale delle P.O. Può

essere collegata a tre soli fattori di valutazione:

1. Al raggiungimento di specifici obiettivi individuali: ....15%

2. Alla qualità del contributo assicurato alla performance generale della struttura, alle competenze professionali e manageriali dimostrate:...70%

3. Alla capacità di valutazione dei propri collaboratori: ...15%




LA VALUTAZIONE INDIVIDUALE DEL DIPENDENTE – cat. C – cat. D

Ipotesi di lavoroLa valutazione della performance individuale dei dipendenti

categoria C e D è collegata a 3 fattori:

1. Raggiungimento di specifici obiettivi individuali: ....20%

2. Contributo assicurato al raggiungimento degli obiettivi assegnati alla struttura organizzativa di appartenenza: ....20%

3. Comportamenti professionali e organizzativi e competenze mostrate: ...60%




Come daDecreto

LA VALUTAZIONE INDIVIDUALE DEL DIPENDENTE – cat. A – cat. B

Ipotesi di lavoroLa valutazione della performance individuale dei dipendenti

categoria A e B può essere collegata a 2 fattori, visto la semplicità delle mansioni attribuite:

1. Raggiungimento di specifici obiettivi individuali: .....20/30%

2. Comportamenti professionali e organizzativi e competenze mostrate: ......70/80%




SISTEMA PREMIALEBONUS ANNUALE DELLE ECCELLENZEBONUS ANNUALE DELLE ECCELLENZE

PREMIO ANNUALE DELL'INNOVAZIONEPREMIO ANNUALE DELL'INNOVAZIONE

PREMIO DELL'EFFICIENZAPREMIO DELL'EFFICIENZA

PROGRESSIONI ECONOMICHE PROGRESSIONI ECONOMICHE

PROGRESSIONI DI CARRIERAPROGRESSIONI DI CARRIERA

ATTRIBUZIONI DI INCARICHI E RESPONSABLITA'ATTRIBUZIONI DI INCARICHI E RESPONSABLITA'

ACCESSO A PERCORSI DI ALTA FORMAZIONE E CRESCITA ACCESSO A PERCORSI DI ALTA FORMAZIONE E CRESCITA PROFESSIONALEPROFESSIONALE


Tutto il Sistema deiPremi è strettamente

Legato alla valutazioneDelle perfomance

Tutto il Sistema deiPremi è strettamente

Legato alla valutazioneDelle perfomance

IL RUOLO DELLA CONTRATTAZIONE

➲L'intero Sistema di Valutazione è di competenza esclusiva della parte datoriale

➲I criteri con cui vengono individuati tutte le procedure di regolamentazione del Sistema di valutazione, NON prevedono la partecipazione del Sindacato

➲La contrattazione nazionale definisce le RISORSE da assegnare al Sistema Premiale

➲La contrattazione decentrata definisce gli IMPORTI da corrispondere in modo differenziato


NOVITA' PER LA CLASSE DIRIGENZIALE

➲COINVOLGIMENTO TOTALE NELLA FASE DI COINVOLGIMENTO TOTALE NELLA FASE DI INDIVIDUAZIONE DEGLI OBIETTIVIINDIVIDUAZIONE DEGLI OBIETTIVI

➲FUNZIONE DI GESTIONE DEL PERSONALEFUNZIONE DI GESTIONE DEL PERSONALE

➲RESPONSABILE DELLA FASE DI MONITORAGGIO RESPONSABILE DELLA FASE DI MONITORAGGIO

➲RESPONSABILE DEL MANCATO RAGGIUNGIMENTO RESPONSABILE DEL MANCATO RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVIDEGLI OBIETTIVI

➲RESPONSABILE PER INOSSERVANZA DELLE RESPONSABILE PER INOSSERVANZA DELLE DIRETTIVE A LUI IMPUTABILI DIRETTIVE A LUI IMPUTABILI


ALCUNE FUNZIONI......

➲CONCORRONO AD INDIVIDUARE RISORSE E CONCORRONO AD INDIVIDUARE RISORSE E PERSONALE NECESSARI ALLO SVOLGIMENTO DELLA PERSONALE NECESSARI ALLO SVOLGIMENTO DELLA PROPRIA ATTIVITA' GESTIONALEPROPRIA ATTIVITA' GESTIONALE

➲PROVVEDONO ALLA GESTIONE DEL PERSONALE E PROVVEDONO ALLA GESTIONE DEL PERSONALE E DELLE RISORSE ASSEGNATE CONTRASTANDO DELLE RISORSE ASSEGNATE CONTRASTANDO FENOMENI DI CORRUZIONE E NEGLIGENZAFENOMENI DI CORRUZIONE E NEGLIGENZA

➲VALUTANO IL PERSONALE ASSEGNATO ALLA PROPRIA VALUTANO IL PERSONALE ASSEGNATO ALLA PROPRIA STRUTTURA STRUTTURA

➲ RESPONSABILI DELLA PUBBLICAZIONE SUL SITO RESPONSABILI DELLA PUBBLICAZIONE SUL SITO ISTITUZIONALE DEI DOCUMENTI PREVISTI DAL PIANO ISTITUZIONALE DEI DOCUMENTI PREVISTI DAL PIANO DELLA TRASPARENZADELLA TRASPARENZA


.......ALTRE ANCORA➲VERIFICANO L'ANDAMENTO DELLA PERFORMANCE IN VERIFICANO L'ANDAMENTO DELLA PERFORMANCE IN

TERMINI DI OBIETTIVI PREFISSATI, E PROPONGONO OVE TERMINI DI OBIETTIVI PREFISSATI, E PROPONGONO OVE NECESSARIO MISURE CORRETTIVENECESSARIO MISURE CORRETTIVE

➲RESPONSABILI SOTTO IL PROFILO DISCIPLINARE ED RESPONSABILI SOTTO IL PROFILO DISCIPLINARE ED ECONOMICO DEI RISULTATI RAGGIUNTI DALL'UFFICIO ECONOMICO DEI RISULTATI RAGGIUNTI DALL'UFFICIO CHE DIRIGE; CIO' DETERMINA MAGGIORI POTERI CHE DIRIGE; CIO' DETERMINA MAGGIORI POTERI DIRIGENZIALI NELLA GESTIONE DELLE RISORSE UMANE, DIRIGENZIALI NELLA GESTIONE DELLE RISORSE UMANE, SCAVALCANDO L'INTERVENTO DEI SINDACATI, SE NON SCAVALCANDO L'INTERVENTO DEI SINDACATI, SE NON PER LA SOLA INFORMAZIONE.PER LA SOLA INFORMAZIONE.

➲ DOVERE DI SANZIONARE IL DEMERITO, ATTIVANDO IL DOVERE DI SANZIONARE IL DEMERITO, ATTIVANDO IL PROCEDIMENTO DISCIPLINARE COME CASO ESTREMO SE PROCEDIMENTO DISCIPLINARE COME CASO ESTREMO SE NON RISULTA SUFFICIENTE IL RIMPROVERO VERBALE O NON RISULTA SUFFICIENTE IL RIMPROVERO VERBALE O LA SOSPENSIONE TEMPORANEA DAL SERVIZIO E DALLA LA SOSPENSIONE TEMPORANEA DAL SERVIZIO E DALLA RETRIBUZIONERETRIBUZIONE


LA TRASPARENZA


INTESA COME ACCESSIBILITA' TOTALEDI OGNI INFORMAZIONE RIGUARDANTE

L'ANDAMENTO GESTIONALE DELLA COSA PUBBLICA

INTESA COME ACCESSIBILITA' TOTALEDI OGNI INFORMAZIONE RIGUARDANTE

L'ANDAMENTO GESTIONALE DELLA COSA PUBBLICA

INFORMATIVACOMPLETA AGLISTAKEHOLDER

INFORMATIVACOMPLETA AGLISTAKEHOLDER

FORMA DICONTROLLOFORMA DI

CONTROLLORISPETTO

DEI PRINCIPIDI LEGALITA'

ED IMPARZIALITA'

RISPETTODEI PRINCIPIDI LEGALITA'

ED IMPARZIALITA'

OGNI CITTADINO PER IL SOLO FATTO DI OGNI CITTADINO PER IL SOLO FATTO DI ESSERE CITTADINO E PAGARE LE TASSEESSERE CITTADINO E PAGARE LE TASSE

HA DIRITTO DI CONOSCERE COME ED HA DIRITTO DI CONOSCERE COME ED IN CHE MODO VENGONO SPESI I SOLDI PUBBLICIIN CHE MODO VENGONO SPESI I SOLDI PUBBLICI

OGNI CITTADINO PER IL SOLO FATTO DI OGNI CITTADINO PER IL SOLO FATTO DI ESSERE CITTADINO E PAGARE LE TASSEESSERE CITTADINO E PAGARE LE TASSE

HA DIRITTO DI CONOSCERE COME ED HA DIRITTO DI CONOSCERE COME ED IN CHE MODO VENGONO SPESI I SOLDI PUBBLICIIN CHE MODO VENGONO SPESI I SOLDI PUBBLICI

PIANO DELLA TRASPARENZA

IN ATTESA DEL PIANO DELLA TRASPARENZA

1. 1. Necessità di rendere pubblico e trasparente il Necessità di rendere pubblico e trasparente il lavoro che l'attuale Nucleo, di concerto con lavoro che l'attuale Nucleo, di concerto con

l'Amministrazione, sta portando avantil'Amministrazione, sta portando avanti

2. 2. Pubblicazione sul sito, nel link apposito, Pubblicazione sul sito, nel link apposito, “Trasparenza, Valutazione e merito” come ed in “Trasparenza, Valutazione e merito” come ed in che modo il Comune di Cinisi si sta adeguandoche modo il Comune di Cinisi si sta adeguando

3. 3. Necessità di informare i c.d. Stakeholder, Necessità di informare i c.d. Stakeholder, attraverso i giornali locali ed il proprio sito web.attraverso i giornali locali ed il proprio sito web.


PIANO TRIENNALE DELLATRASPARENZA

1. L’organo di indirizzo politico-amministrativo di ciascuna Amministrazione definisce il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità e gli eventuali aggiornamenti annuali e ne è responsabile

2. L’Amministrazione nomina il dirigente che sia il referente non solo del procedimento di formazione e gestione del Piano, ma anche dell’intero processo di realizzazione e di tutte le iniziative volte a garantire, nel complesso, un adeguato livello di trasparenza, nonché la cultura della legalità e dell’integrità.

3. L’OIV promuove e attesta l’assolvimento degli obblighi relativi alla trasparenza e all’integrità; ciò significa che sarà compito dell’OIV esercitare un’attività di impulso e di attestazione dell’adozione del Piano triennale per la trasparenza e l’integrità. segue


......PIANO TRIENNALE DELLATRASPARENZA

4. La mancata adozione ed attuazione del Piano Triennale della Trasparenza, ad opera del responsabile nominato, nonché la sua mancata pubblicazione sul sito istituzionale, comporta il divieto di erogazioni della retribuzione di risultato ai dirigenti preposti agli uffici coinvolti.

5. L'Amministrazione deve garantire la massima pubblicità di ogni fase del ciclo di misurazione e valutazione della performance attraverso la pubblicazione, sul proprio sito internet, di un’apposita sezione denominata “Trasparenza, valutazione e merito”.


IL SITO ISTITUZIONALE DELL'ENTE COMUNALEIL SITO ISTITUZIONALE DELL'ENTE COMUNALEDIVENTA LA CARTINA DI TORNASOLE DEL DIVENTA LA CARTINA DI TORNASOLE DEL

BUON ANDAMENTO DELLABUON ANDAMENTO DELLAGESTIONE DELLA RES PUBBLICAGESTIONE DELLA RES PUBBLICA

IL SITO WEB.....VEICOLO DELLA TRASPARENZA

Art. 11 Decreto 150/09

Art. 11 Decreto 150/09

Linee guida Civit

n. 6 e 105 del 2010

Linee guida Civit

n. 6 e 105 del 2010

Circolare Regionale

n. 1 del 30.1.12

Circolare Regionale

n. 1 del 30.1.12

E' onnicomprensivae stabilisce COME

Deve essere Strutturato il sito

IstituzionaleDel Comune

E' onnicomprensivae stabilisce COME

Deve essere Strutturato il sito

IstituzionaleDel Comune

ContenutiMinimi

AppositamenteElencati inUna tabellaAllegata alla

circolare

ContenutiMinimi

AppositamenteElencati inUna tabellaAllegata alla

circolare

ResponsabilitàAmministrativaE disciplinare inCaso di mancata

PubblicazioneDei contenuti

minimi

ResponsabilitàAmministrativaE disciplinare inCaso di mancata

PubblicazioneDei contenuti

minimi

La mancata pubblicazioneDei contenuti minimi,assume rilevanza aifini della valutazionedelle performanceOrganizzativa ed

individuale

La mancata pubblicazioneDei contenuti minimi,assume rilevanza aifini della valutazionedelle performanceOrganizzativa ed

individuale


CONTENUTI DI UN SITO WEB

IN 8 PUNTI1. ORGANIGRAMMA DELLA P.A.1. ORGANIGRAMMA DELLA P.A.

2. TRASPARENZA VALUTAZIONE E MERITO2. TRASPARENZA VALUTAZIONE E MERITO

3. PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI3. PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI

4. CASELLA DI POSTA ELETTRONICA E PEC4. CASELLA DI POSTA ELETTRONICA E PEC

5. PUBBLICAZIONE E INFORMAZIONE5. PUBBLICAZIONE E INFORMAZIONE

6. BANDI DI GARA E CONCORSI6. BANDI DI GARA E CONCORSI

7. SERVIZI DISPONIBILI ATTUALI E FUTURI7. SERVIZI DISPONIBILI ATTUALI E FUTURI

8. PUBBLICITA' LEGALE (ALBO PRETORIO)8. PUBBLICITA' LEGALE (ALBO PRETORIO)

CONTENUTI DAPUBBLICARE SUL SITO 1/5

Categoria Situazione attuale

1 Informazioni relative all’URP Disponibili2 Indirizzo PEC Disponibili3 Piano Triennale della Trasparenza Non disponibili4 Piano e Relazione sulla Performance Non disponibili5 Organigramma , articolazione degli Uffici, attribuzione e Organizzazione di ciascun

Ufficio, nomi dei dirigenti responsabili dei singoli uffici, nonché il settore dell’ordinamento giuridico riferibile all’attività da essi svolta

Non disponibili

6 Elenco delle tipologie di procedimento svolte da ciascun ufficio di livello dirigenziale non generale, i termini e le scadenze per la conclusione di ciascun procedimento

Non disponibili

7 Il nome del responsabile e l’unità organizzativa responsabile dell’istruttoria e di ogni altro adempimento procedimentale, nonché dell’adozione del provvedimento finale

Non disponibili

8 Le scadenze e le modalità di adempimento dei vari procedimenti Non disponibili9 L’elenco della documentazione richiesta per singoli procedimenti, i moduli e i formulari

validi, gli atti e i documenti ai fini delle dichiarazioni sostitutive di notorieta’Disponibili

10 Elenco dei Regolamenti ministeriale ed interministeriali, nonché dei provvedimenti amministrativi a carattere generale adottati al fine di regolare l’esercizio di poteri

autorizza tori, concessori o certificatori, nonché l’accesso ai servizi pubblici ovvero la concessione di benefici, completi dell’elenco di tutti gli oneri informativi gravanti sui

cittadini e le imprese introdotti o eliminati con gli atti medesimi

Non disponibili



11 Elenco delle caselle di Posta elettronica istituzionali attive Disponibili

12 Elenco delle PEC Disponibili

13 Informazioni circa la dimensione della qualità dei servizi erogati Non disponibili

14 Carta della qualità dei servizi alla cui emanazione sia tenuto il soggetto erogatore del servizio

Non disponibili

15 I nominativi e i curricula dei dirigenti e dei titolari di posizione organizzative redatti in conformità al vigente modello europeo

In parte Disponibili

16 Le retribuzioni e i curricula dei dirigenti con specifica evidenza sulle componenti variabili della retribuzione e delle componenti legate alla valutazione di risultato

Non disponibili

17 I curricula e le retribuzioni di coloro che rivestono incarichi di indirizzo politico amministrativo

Non disponibili

18 I nominativi ed i curricula dei componenti degli OIV e del responsabile delle funzioni di misurazione della performance

Non disponibili

19 I tassi di assenza e di maggior presenza del personale distinti per uffici di livello dirigenziale

Disponibili

20 Le retribuzioni annuali, curricula, indirizzi di posta elettronica, numeri di telefono ad uso professionale di segretari comunali

Disponibili



21 Ammontare complessivo dei premi collegati alla performance stanziati e l’ammontare dei premi effettivamente distribuiti

Non disponibili

22 Analisi dei dati relativi al grado di differenziazione nell’utilizzo della premialità sia per i dirigenti sia per i dipendenti

Non disponibili

23 Il codice disciplinare Non disponibili

24 Il ruolo dei dirigenti Non disponibili

25 La contrattazione nazionale Non disponibili

26 Le richieste di autorizzazione a bandire concorsi Non disponibili

27 Le richieste di autorizzazione ad assumere Non disponibili

28 Le domande di rimodulazione del fabbisogno Non disponibili

29 Gli incarichi retribuiti e non retribuiti , conferiti ai dipendenti pubblici e privati

Disponibili

30 La contabilizzazione dei costi dei servizi erogati agli utenti finali e intermedi ed evidenziazione dei costi effettivi e di quelli imputati al personale per ogni servizio erogato, nonché il monitoraggio del loro

andamento

Non disponibili



31 I contratti integrativi Non disponibili

32 Dati concernenti consorzi, enti e società di cui le P.A. facciano parte, con indicazione, in caso di società, della relativa quota di partecipazione nonché dati

concernenti l’esternalizzazione di servizi ed attività anche per il tramite di convenzioni

Disponibili

33 Indicatore dei tempi medi di pagamento relativi agli acquisti di beni, servizi e forniture (Indicatore di Tempestività dei pagamenti), nonché tempi medi di

definizione dei procedimenti e di erogazione dei servizi con riferimento all’esercizio finanziario precedente

Non disponibili

34 Buone prassi in ordine ai tempi per l’adozione dei provvedimenti e per l’erogazione dei servizi al pubblico

Non disponibili

35 Istituzione ed accessibilità in via telematica di albi dei beneficiari di provvidenze di natura economica

Non disponibili

36 Le pubblicazioni, i messaggi di informazioni e di comunicazioni Disponibili

37 I bandi di concorso (testo integrale) Disponibili



38 L’elenco dei bandi di gara Non disponibili

39 I bilanci Non disponibili

40 La pubblicità legale Disponibili

41 L’elenco dei servizi forniti in rete Non disponibili

42 L’elenco dei servizi di futura attivazione Non disponibili

43 Privacy – a piè di pagina Non disponibili

44 Note legali – a piè di pagina Non disponibili

45 Elenco dei siti tematici Non disponibili


L'ANALISI DELLA TABELLA....


SU 45 ELEMENTI DA PUBBLICARE SU 45 ELEMENTI DA PUBBLICARE SOLO 13 SONO REPERIBILI SOLO 13 SONO REPERIBILI

SUL SITO WEB:SUL SITO WEB:IL 29%!!IL 29%!!

SU 45 ELEMENTI DA PUBBLICARE SU 45 ELEMENTI DA PUBBLICARE SOLO 13 SONO REPERIBILI SOLO 13 SONO REPERIBILI

SUL SITO WEB:SUL SITO WEB:IL 29%!!IL 29%!!

CONTENUTI MINIMI DAPUBBLICARE SUL SITO 1/3

Categoria Situazione attuale

1 Informazioni relative all’URP OK

2 Indirizzo PEC ed elenco delle PEC attive OK

3 Programma triennale per la trasparenza e integrità OK/2

4 Piano e Relazione sulla Performance OK/2

5 Organigramma, articolazione degli Uffici, attribuzione e Organizzazione di ciascun Ufficio, nomi dei dirigenti responsabili dei singoli uffici, nonché il

settore dell’ordinamento giuridico riferibile all’attività da essi svolta

KO

6 Dati informativi sull’organizzazione del procedimento (elenco, tempi, nome del responsabile, etc)

KO

7 L’elenco della documentazione richiesta per singoli procedimenti, i moduli e i formulari validi, gli atti e i documenti ai fini delle dichiarazioni

sostitutive di notorieta’

OK



8 Piano dettagliato degli obiettivi KO9 Sistema di valutazione del personale OK/210 Carta della qualità dei servizi alla cui emanazione sia tenuto il

soggetto erogatore del servizioKO

11 I nominativi e i curricula dei dirigenti e dei titolari di posizione organizzative redatti in conformità al vigente modello europeo

OK

12 Codice disciplinare e codice del comportamento del personale dipendente

KO

13 I curricula e le retribuzioni di coloro che rivestono incarichi di indirizzo politico amministrativo e dei relativi uffici di supporto

KO

14 I nominativi ed i curricula dei componenti degli OIV OK/2

15 I tassi di assenza e di maggior presenza del personale distinti per uffici di livello dirigenziale

OK



16 Le retribuzioni annuali, curricula, indirizzi di posta elettronica, numeri di telefono ad uso professionale di segretari comunali

OK

17 Contrattazione collettiva decentrata KO

18 Albo dei beneficiari di contributi, sovvenzioni e altri sussidi di natura economica

KO

19 Gli incarichi retribuiti e non retribuiti, conferiti ai dipendenti pubblici e privati

OK

20 Gestione pagamenti e buone prassi KO

21 Dati concernenti consorzi, enti e società di cui le P.A. facciano parte, con indicazione, in caso di società, della relativa quota di partecipazione nonché

dati concernenti l’esternalizzazione di servizi anche per il tramite di convenzioni

OK

22 Le pubblicazioni, i messaggi di informazioni e di comunicazioni (bandi, Albo pretorio, Bilancio)

OK


L'ANALISI DELLA TABELLA....

SU 22 ELEMENTI INDISPENSABILI, 13 SU 22 ELEMENTI INDISPENSABILI, 13 SONO DISPONIBILI SUL SITO: SONO DISPONIBILI SUL SITO: IL 60%!!IL 60%!!

L'ADEGUAMENTO DEL SITO WEB AIL'ADEGUAMENTO DEL SITO WEB AIDETTAMI DELLA NORMATIVA DI RIFERIMENTO, DETTAMI DELLA NORMATIVA DI RIFERIMENTO,

RAPPRESENTA IL PUNTO DI ARRIVO DI UN RAPPRESENTA IL PUNTO DI ARRIVO DI UN PERCORSOPERCORSODI CAMBIAMENTO DELDI CAMBIAMENTO DELMODUS OPERANDIMODUS OPERANDI DI:DI:- ORGANO POLITICO- ORGANO POLITICO

- STRUTTURA AMMINISTRATIVA- STRUTTURA AMMINISTRATIVA- ORGANISMO DI VALUTAZIONE- ORGANISMO DI VALUTAZIONE

L'ADEGUAMENTO DEL SITO WEB AIL'ADEGUAMENTO DEL SITO WEB AIDETTAMI DELLA NORMATIVA DI RIFERIMENTO, DETTAMI DELLA NORMATIVA DI RIFERIMENTO,

RAPPRESENTA IL PUNTO DI ARRIVO DI UN RAPPRESENTA IL PUNTO DI ARRIVO DI UN PERCORSOPERCORSODI CAMBIAMENTO DELDI CAMBIAMENTO DELMODUS OPERANDIMODUS OPERANDI DI:DI:- ORGANO POLITICO- ORGANO POLITICO

- STRUTTURA AMMINISTRATIVA- STRUTTURA AMMINISTRATIVA- ORGANISMO DI VALUTAZIONE- ORGANISMO DI VALUTAZIONE


.....UNARIFLESSIONE

““L'intelligenza è L'intelligenza è la capacità la capacità

di adattarsi al di adattarsi al cambiamento”cambiamento”

(Stephen Hawking)(Stephen Hawking)


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