Comunità Montana GrandCombin Communautéde Montagne … · VALLE DEL LYS % RACCOLTA DIFFERENZIATA...

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Comunità Montana Grand CombinCommunauté de Montagne Grand Combin

Bilancio di previsione pluriennale 2013-2015

Comune diOyace

Comune diAllein

Comune diBionaz

Comune diDoues

Comune diEtroubles

Comune diGignod

Comune diOllomont

Comune diRoisan

Comune diSaint-Oyen

Comune diSaint-Rhémy-En-

BossesComune diValpelline

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Settori di attività� Settore amministrativo – dirigente Patrizia Mauro

servizi generali (protocollo, segreteria e personale);servizi sociali (anziani, minori, pubblica utilità);Servizi culturali;Servizi finanziari;

� Settore tecnico – dirigente supplente Patrizia Mauro (titolare Arch. Fulvio Bovet incomando presso Amministrazione regionale)servizi comunità montana (opere pubbliche e manutenzione);servizi a favore dei Comuni (raccolta rifiuti, servizio idrico integrato, segnaletica);servizi sviluppo locale (progetti europei e piano di sviluppo locale);

� Settore territorio e entrate – Dirigente Michela Catozzoservizio informativo per gli enti territoriali (S.I.T.)servizio associate entrateServizio associato di assistenza informatica

Servizio associato a livello sovracomunitario� Settore associato di Sportello Unico Enti Locali – Dirigente Giovanni Lovisetti

servizio sportello unico attività produttiveservizio associato teleradiocomunicazioni 2

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Attività nei vari settori che illustreremo

� Settore amministrativo – dirigente Patrizia Mauro

servizio anziani e inabili

dati contabili generali e dei principali servizi

� Settore tecnico – dirigente supplente Patrizia Mauro

servizio raccolta rifiuti e servizio idrico integrato

servizi di promozione comprensorio e sviluppo locale (consulenti LuigiCortese e Lorena Usel).

� Settore territorio e entrate – Dirigente Michela Catozzo

servizio informativo per gli enti territoriali (S.I.T.)

servizio associate entrate

servizio associato di assistenza informatica e servizi web

� Settore associato di Sportello Unico Enti Locali – Dirigente Giovanni Lovisetti

servizio sportello unico attività produttive

servizio associato teleradiocomunicazioni

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Servizi assistenza anziani ed inabili

Ufficio Sociale

Comunità Montana

Grand Combin

LINEE D’AZIONE

CENTRALITA’

DELL’UTENTE “fragile”

GESTIONE MICROCOMUNITA’

ASSISTENZA DOMICILIARE SAD ( 53 utenti circa)

• Chez Ronco z 33 posti• Roisan 24 posti• Doues 20 postiTotale 77 posti

• Soggiorno febbraio 46 utenti

• Telesoccorso• Pasti a domicilio• Lavanderia• Ore Assistenza domiciliare• Servizio bagno

• Valpelline

SOGGIORNI CLIMATICIPER ANZIANI

CENTRI D’INCONTRO PER ANZIANI

TELESOCCORSO E TRASPORTI VISITE

MEDICHE

• Ditta Tesan e Volontari del soccorso Valpelline

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Servizi assistenza anziani ed inabili

Ufficio Sociale

Comunità Montana

Grand Combin

COLLABORAZIONI

Famiglie UtentiIstituzioni Scolastiche

e Università VDA

Tirocini OSS in micro/SAD

Volontari

Volontari non istituzionaliper animazioni Microcomunità

Volontari del soccorso

Sert

Ospedale

MICROCOMUNITA’:• Medici di base• Infermieri• Ospedale

• SAD• ADI• Medici di base• Ospedale• Prestaz. ambulatoriali

DISTRETTO 2:• Ambulatori• Operatori sanitari• Direzione

Azienda USL

RAVA Assessorato Sanità Salute e Politiche Sociali

Assistenti Sociali

UVMD

Comuni del territorio ed altre Comunità Montane

Convenzione Servizi

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Piano di Zona e segretariato sociale

UFFICIO DI PIANO

COORDINATORE SERVIZIOe aiuto coordinatore UDP

Sub 1

Sub 2

Sub 3

Sub 4

Sub 5

PROGETTO REGIONALE DI SEGRETARIATO SOCIALE

GTZ sub ambito

1

GTZ sub ambito

2

GTZ sub ambito

3

GTZ sub ambito

4

GTZ sub ambito

5

PROGETTO DI SUB AMBITO 2 - CANTARE, SUONARE, RECITARE E FARE SPORT INSIEME

FAMIGLIE E MINORI

SPORT E CULTURA

TAVOLO POLITICO

SEGRETARIATO SOCIALE

Con DGR n. 2636 del 11/11/2011 èstato approvato il servizio sperimentaledi Segretariato sociale e prontointervento sociale da realizzarsi,nell’ambito del PdZ della Valle d’Aosta,a partire dal 2012. Si tratta diun’importante iniziativa inerente lacreazione di uno sportello unico diaccesso ai servizi in ogni ComunitàMontana

IL PIANO DI ZONA

Il PdZ è lo strumento fondamentale diprogrammazione sociale e sanitariaattraverso il quale i Comuni associati,con il concorso di tutti gli attori localiattivi della progettazione, disegnano ilsistema integrato dei servizi e degliinterventi, identificando gli obiettivistrategici, gli strumenti realizzativi e lerisorse da investire.

CONFERENZA DEL PIANO DI ZONA

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Servizio Idrico Integrato

� Le disposizioni nazionali in materia di gestione delle risorse idriche prevedono la

riorganizzazione in forma integrata dei servizi di acquedotto, di fognatura e di

depurazione delle acque reflue in ambiti territoriali ottimali (ATO), superando laframmentazione delle gestioni.

�I Sub - ATO individuati in via preliminare a livello Regionale sono 7. Nel caso specificodei Comuni appartenenti al Comprensorio della Comunità Montana Grand Combincoincide territorialmente con la Comunità Montana.

�La Comunità Montana Grand Combin serve con il proprio acquedotto i seguentiComuni: Bionaz, Oyace, Valpelline, Roisan. Gignod, Aosta, Saint-Christophe. Laconduzione e la manutenzione di questo grande impianto è affidata alla ditta f.lli Roncs.r.l. La potenzialità dell’acquedotto è di circa 3 milioni di metri cubi/anno, ma sfruttatosolo per i 2/3 dai Comuni.

�La Comunità Montana Grand Combin si occupa del servizio di gestione della qualità

della acque erogate dai singoli acquedotti dei Comuni del comprensorio, perseguendol’obiettivo di mantenere la qualità delle acque secondo i parametri previsti per legge,affidandolo in appalto a ditte specializzate .

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Servizio Idrico Integrato

�La Comunità Montana Grand Combin si occupa inoltre del servizio di gestione e

manutenzione dei depuratori a servizio dei Comuni del comprensorio, servizioassolutamente necessario a garantire i parametri stabiliti dall’autorità regionalerelativamente agli scarichi idrici e al trattamento delle acque reflue, affidandolo inappalto a ditte specializzate.

�La Comunità Montana Grand Combin garantisce ancora l’esercizio in forma associata

attraverso il servizio tributi ed entrate comunali, di bollettazione e fatturazionedell’acqua potabile per conto dei Comuni del comprensorio, con l’obiettivo di giungerealla omogeneizzazione tariffaria;

�Il quadro normativo in continua evoluzione, sia a livello regionale che nazionale,comporta la necessità di continuare a sviluppare le attività del Servizio idrico integratosecondo le linee guida certificate e validate dal BIM, che costituisce a livello regionale lastruttura alla quale fanno capo i 7 sub – ato comprensoriali, con l’obiettivo di orientarele scelte e le decisioni delle comunità locali in merito ad un aspetto vitale quale lagestione della risorsa idrica.

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Raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani

Chiusura centri comunali raccolta differenziata

Istituzione servizio sostitutivo raccolta domiciliare suprenotazione rifiuti differenziati

Sostituzione coperchi sistemi raccolta indifferenziatacon calotte volumetriche

Sistema raccolta porta a porta per utenze nondomestiche

NOVITA’ NUOVO SERVIZIO

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Raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbanidal 1 luglio

2000

dal 1

febbraio

2001

dal 1 gennaio

2003

Entro il 31

dicembre

2007

Entro il 31

dicembre

2009

Entro il 31

dicembre

2011

Entro il 31

dicembre

2012

% PREVISTE LEGGE 20% 25% 35% 40% 50% 60% 65%

% RAGGIUNTE 17,26% 20% 21,76% 36% 37,84% 55% 56,6%

0%10%20%30%40%50%60%70%

% PREVISTE LEGGE

% RAGGIUNTE

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AOSTA VALDIGNE -MONT BLANC

GRAND PARADIS GRAND COMBIN MONT EMILIUS MONTE CERVINO

EVANCON MONT ROSE WALSER - ALTA VALLE DEL LYS

% RACCOLTA DIFFERENZIATA 2012

Raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani

56,60%

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Tecnologia semplice, di facile utilizzo. La calotta èrealizzata in acciaio inox ed è stata progettata pergarantire durata e resistenza all'uso, alle sollecitazioni infase di svuotamento del cassonetto, agli agenti fisici,chimici e atmosferici. L'assenza di serrature, giunzioni ealtri “punti deboli” limita le possibilità di guasto e diessere oggetto di atti vandalici

CONTENITORI RACCOLTA INDIFFERENZIATA

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SONO STATE INSTALLATI NUOVI COPERCHI PER LA RACCOLTA DEL VETRO E DELLA CARTA, DOTATI DILIMITATORI DI VOLUME. STIAMO VALUTANDO TALE POSSIBILITA’ ANCHE PER LA PLASTICA.

CONTENITORI RACCOLTA DIFFERENZIATA

carta

plastica

vetro

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UFFICIO SVILUPPO LOCALE

� PIT Grand Combin� L’Ufficio Sviluppo Locale gestisce per conto della CMGC i fondi comunitari

nell’ottica di realizzare interventi sollecitati dai Comuni e dagli operatori locali

� Nel corso del 2007 sono state recepite le indicazioni del territorio ed è statopredisposto un “Piano Integrato Territoriale” principalmente orientato al

turismo, alle problematiche dei rifiuti e della produzione energetica e della

valorizzazione delle risorse naturali. Il PIT è stato progressivamente attuatocon i progetti illustrati nelle slides successive.

� LEADER� La CMGC, in virtù della presenza sul suo territorio di un numero elevato di

Comuni qualificati dal PSR – Programma di Sviluppo Rurale come Aree RuraliParticolarmente Marginali, è il referente amministrativo per l’attuazione dei

progetti previsti dal programma LEADER. Nei progetti sono coinvolti anche iComuni della Comunità Montana Mont Emilius. Nella prossimaprogrammazione 2014 – 2020, la maggior parte dei fondi europei sarannoerogati utilizzando il metodo LEADER e in questa prospettiva la CMGCpossiede già le competenze necessarie per agire in tale direzione.

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� PROGETTI «INTERREG»

Autour des barrages

Grand Saint Bernard 360°

ENPLUS

BTVV «Biosphère Transfrontalière Valpelline Val d’Hérens»

Bio-Montagne: Réseau d’éducation sur la biodiversité dans les zonesalpines

� PROGETTI cofinanziati dal FSE

Un doposcuola a scuola

L’après-midi ensemble

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� PROGETTI «LEADER»

� PROGETTI A REGIA

Agir pour l'innovation rurale

Communauté rurale solidaire

Jardins et villages

Saveurs campagnards

� PROGETTI A BANDO

Vacances rurales pour tous

Entreprise pour la collectivité rurale

Pour le paysage des hameaux et des campagnes

Tourisme de terroir

Nouveau tourisme dans nos campagnes

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Progetti Interreg Italia - Svizzera

INTERREG Partner svizzero: Val d'Herens

Titolo: Autour des barrages

Periodo: 2009 - 2012

Importo: € 838.500

Principali attività/prodotti

- studio navigabilità diga di Bionaz- gara "Collon Trek"- logo Valpelline- definizione di una strategia transfrontaliera - attività di formazione per aziende agrituristiche

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INTERREG Partner svizzero: Business Valais (Région Martigny)

Titolo: Enplus

Periodo: 2009 - 2012

Importo: € 859.000


- Jeu de l'oie: sistema di supporto alle decisioni nell'ambito delle energie rinnovabili «www.valenplus.net»- Bilanci energetici- Intervento di riqualificazione energetica al Foyer di St. Oyen- Intervento di riqualificazione al colle del GSB- Posizionamento pannelli solari nel comune di Gignod- Studio per la valorizzazione della filiera – legno

INTERREG Partner svizzero: Business Valais (Région Martigny)

Titolo: Grand Saint Bernard 360°

Periodo: 2009 - 2012

Importo: € 578.500


- Business plan e ricerca dei partner privati- creazione di pacchetti turistici- evento di promozione a Saint-Rhémy-en-Bosses- Promozione della via francigena e di tutti i comuni della cm attraverso la realizzazione di una carto-guide e un sistema di Qr code- «Aménagement des parcours»

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INTERREG Partner svizzero: Val d'Herens

Titolo: BTVV «Biosphère Transfrontalière Valpelline Val d’Hérens»

Periodo: 2011 – 2013

Importo: € 635.000


- Bionaz : Antenne de la Biosphère, sentieri tematici e segnaletica nuova riserva naturale- Ollomont: realizzazione del Geopark attraverso la sistemazione di sentieri- Valpelline: realizzazione del Cairn- Campagna di sensibilizzazione sulla Biosfera- Linee direttrici per la gestione delle risorse naturali nell’area transfrontaliera

RIPARTIZIONE AUTOFINANZIAMENTO TRA I COMUNI

Allein € 3.909,09 Oyace € 3.909,09

Bionaz € 16.909,10 Roisan € 3.909,09

Doues € 3.909,09 Saint-Oyen € 3.909,09

Etroubles € 3.909,09 Saint-Rhémy-en-Bosses € 3.909,09

Gignod € 3.909,09 Valpelline € 5.409,09

Ollomont € 9.909,09 Totale € 63.500,00

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Progetti Interreg Italia - SvizzeraINTERREG Partner svizzero: Val d'Herens e il Museo Regionale di Scienze Naturali

Titolo: Bio-Montagne: Reseau d’éducation sur la biodiversité dans les zones alpines

Periodo: 2012 - 2014

Importo: € 603.000 di cui per la CMGC €388.000


- Bionaz: Punti di accesso attrezzati alla riserva naturale- Realizzazione del trekking "Sion - Aosta"- Realizzazione del Tour dei rifugi - Gara "Collon Trek": organizzazione sostenibile, carta etica- Gestione punto informativo

RIPARTIZIONE AUTOFINANZIAMENTO TRA I COMUNI

Comuni 2012 2013 Totale

Allein € 169,32 € 169,32 € 338,64

Bionaz € 12.438,97 € 12.438,97 € 24.877,94

Doues € 1.231,82 € 1.231,82 € 2.463,64

Etroubles € 169,32 € 169,32 € 338,64

Gignod € 169,32 € 169,32 € 338,64

Ollomont € 1.231,82 € 1.231,82 € 2.463,64

Oyace € 1.231,82 € 1.231,82 € 2.463,64

Roisan € 1.231,82 € 1.231,82 € 2.463,64

Saint-Oyen € 169,32 € 169,32 € 338,64

Saint-Rhémy-en-Bosses € 169,32 € 169,32 € 338,64

Valpelline € 1.231,82 € 1.231,82 € 2.463,64 20

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Progetti del GAL Media Valle d’AostaProgramma Leader

FEASR

“Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale: l’Europa investe

nelle zone rurali”

Leader Regia diretta

Titolo: Jardins et villages

Misura: 323

Periodo: 2013 - 2014

Importo: € 83.899

Attività:

- Valorizzazione del "Jardin Potager Valdotain"- Attribuzione di un label ai giardini e orti riconosciuti- Serate di informazione e visite guidate per la scoperta dei "Jardin Potager Valdotain"

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Titolo: Agir pour l'innovation rurale

Misura: 321

Periodo: 2013 - 2014

Importo: € 255.986,4

Attività:

Creazione di servizi:- sostituzione del personale- creazione del portale WEB "Innovation rurale" con i servizi a disposizione delle aziende locali on line- creazione del "Guichet du terroir" per l'assistenza ai CMF, l'avvio di progetti imprenditoriali, sostegno alla cooperazione tra aziende- creazione dell‘ "Atelier de l'Innovation Rurale"

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Titolo: Communauté rurale solidaire

Misura: 321

Periodo: 2013 - 2014

Importo: € 111.641,8

Attività:

- Sostegno alla famiglia rurale attraverso un sportello di orientamento scolastico e il riconoscimento dei crediti formativi per gli studenti che lavorano presso aziende agricole di famiglia- «Bienvenue à la campagne», servizio per l'integrazione delle donne immigrate nella comunità rurale- Realizzazione di spazi ludici

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Leader Regia direttaTitolo: Saveurs campagnards

Misura: 321 - 323Periodo: 2013 - 2014Importo: 348.472,80

Attività:

- Creazione di un itinerario di valorizzazione del pane nero e dei suoi forni- Creazione di un "Ecole de cuisine rurale" e serate di approfondimento sui prodotti tipici e la filiera corta- Creazione di un itinerario "Resto Rural" che coinvolge i ristoranti del GAL- Creazione di un itinerario di acquisto "Compro in campagna" che coinvolge le aziende agricole del gal- Realizzazione di segnaletica e piccoli allestimenti in tutti i mercati e luoghi in cui si svolgono eventi enogastronomici- Realizzazione di punti info "Rural View"

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Leader a bando

Titolo: Entreprise pour la collectivité rurale

Misura: 311

Periodo: 2013 - 2014

Importo tot: € 250.000 finanziato al 50%

Importo max per progetto: € 70.000

Beneficiari:imprenditori agricoli e membri della famiglia agricola

Obiettivo: Diversificazione dell'attività agricola

Leader a bando

Titolo: Nouveau tourisme dans nos campagnes

Misura: 313

Periodo: 2013 - 2014

Importo tot: € 75000 finanziato al 50%


Beneficiari:Soggetti privati in forma singola o associata

Obiettivo:Sviluppo e/o commercializzazione di servizi turistici rurali 25

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Leader a bando

Titolo:Pour le paysage des hameaux et des

campagnes

Misura: 323

Periodo: 2013 - 2014

Importo tot: € 169.239

Importo max per progetto: 50000 finanziato al 50%

Beneficiari: Comuni in forma singola o associata

Obiettivo:Valorizzazione del patrimonio ambientale e/o culturale

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Leader a bando

Titolo: Tourisme de terroir

Misura: 313

Periodo: 2013 - 2014



Beneficiari: Comuni in forma singola o associata

Obiettivo:

- infrastrutture turistiche su piccola scala;- infrastrutture ricreative di accesso ad aree naturali -sviluppo e/o commercializzazione di servizi turistici rurali

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Leader a bando

Titolo: Vacances rurales pour tous

Misura: 312

Periodo: 2013 - 2014



Beneficiari:

Soggetti privati singoli o associati che intendano creare, rinnovare o incrementare microimprese innovative operanti nel settore turistico e in quello artigianale

Obiettivo:

- creazione o ampliamento di microimprese operanti in ambito turistico, per interventi relativi all'aumento della ricettività e del miglioramento dei servizi legati all'accoglienza, o operanti in ambito artigianale

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progetti a regiaFINANZIAMENTO

UNIONE EUROPEAAUTOFINANZIAMENTO

COMUNIIMPORTO A CARICO DI OGNI COMUNE

Jardins et villages € 83.899,00 € 17.618,79 € 838,99

Saveurs campagnards € 348.472,80 € 73.179,29 € 3.484,73

Agir pour l'innovation rurale € 255.986,40 € 53.757,14 € 2.559,86

Communauté rurale solidaire € 111.641,80 € 23.444,78 € 1.116,42

TOTALE € 800.000,00 € 168.000,00 € 8.000,00

funzionamento GalFINANZIAMENTO

UNIONE EUROPEAAUTOFINANZIAMENTO

COMUNIIMPORTO A CARICO DI OGNI COMUNE

€ 342.385,00 € 72.660,85 € 3.460,04

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Servizio Territorio e Sistema informativo

SIT e ANATER - ANAgrafe TERritoriale

Con delibera del Consiglio dei Sindaci n. 47 del 23/07/2008 è stato approvato il “Regolamento per la

gestione in forma associata dei servizi cartografici comunali”

Le attività svolte annualmente possono essere così riassunte:attività cartografiche relative a modifiche degli strumenti urbanistici;inserimento nel SIT delle mappe catastali aggiornate;aggiornamento e standardizzazione toponomastica e numerazione civica;aggiornamento di ANATER con i dati catastaliservizi di stampa delle cartografie.

Viene inoltre effettuato un servizio di supporto cartografico ai professionisti incaricati dai Comuni.

Nel 2012 sono state sviluppate dellericerche cartografiche “semplici ecomplesse” incrociando i dati presentinei moduli collegati ad ANATER, adesempio tributi, pratiche edilizie ecc.Nell’esempio sono stati selezionati ifabbricati che pagano parzialmentel’imu.

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Situazione aggiornamento cartografie

COMUNI catasto n. civica prgc frane valanghe inondazioni

Aree

boscate

Aree

boscate

Tutela

idrogeologi

co

Allein 21/06/2012 04/11/2006 22/12/1995 20/07/1998 23/12/2000 15/11/2004 13/06/2005 13/06/2005 18/08/2009

Bionaz 21/06/2012 28/02/2008 19/11/1982 15/10/2010 29/02/2008 15/10/2010 29/06/2010 14/01/2010

Doues 21/06/2012 20/11/2006 15/11/1999 16/06/2009 26/06/2009 26/06/2009 29/11/1996 19/06/2006

Etroubles 09/11/2012 20/11/2006 28/06/2010 02/03/2007 19/10/2007 19/10/2007 13/07/2007 13/07/2007 31/12/2004

Gignod 09/11/2012 20/12/2012 20/12/2012 28/08/2009 29/02/2008 23/11/2007 29/02/2008 25/01/2006 30/12/2008

Ollomont 10/01/2011 04/11/2006 19/05/1995 24/05/2004 02/05/2005 24/05/2004 02/05/2005 03/09/2010

Oyace 10/01/2011 04/11/2006 23/02/1998 10/01/2010 27/10/2003 21/03/2003 07/11/2007 07/11/2007 13/11/2008

Roisan 07/03/2011 04/11/2006 29/12/1995 29/02/2008 29/02/2008 29/02/2008 31/08/2007 02/03/2006 13/11/2008

SaintOyen 26/02/2010 13/11/2008 13/11/2008 28/03/2008 28/03/2008 28/03/2008 20/01/2006 20/01/2006 13/11/2008

SaintRhemy 07/03/2011 20/11/2006 20/10/1995 09/05/2008 09/05/2008 21/01/2010 30/12/2005 05/06/2007 30/10/2008

Valpelline 21/06/2012 04/11/2006 01/04/1998 22/06/2012 06/12/2004 22/06/2012 28/12/2010 28/10/2010 13/12/2008

Sono pubblicati per tutti i Comuni:Ctrn 5000 dell’anno 2000CTRN 10.000 dell’anno 2000Ortofoto del 2007Posizionamento e codifica di tutti i punti di raccolta rifiuti

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Servizio Territorio e

Sistema informativo

Quantità gestite

Comune

N.

fabbricati N. UI

N. UI

Catasto

urbano N. civici

n. pratiche

edilizie N. foto

N.

planimetrie N. docfa

N. arch.

rurale

Allein 541 768 558 533 1.057 515 503 88

Bionaz 508 672 485 508 850 396 335 161

Doues 1.023 1.564 1.152 1.242 1.042 922 926 271

Etroubles 718 1.495 1.218 823 2.164 652 1.139 174 399

Gignod 1.613 2.866 2.368 1.964 3.474 1.515 2.245 421 799

Ollomont 558 924 807 598 1.458 528 766 57

Oyace 398 624 389 395 670 385 342 96

Roisan 977 1.644 1.292 1.023 1.968 816 1.249 153 519

SaintOyen 275 528 505 247 919 231 524 25 166

SaintRhemy 666 1.324 1.102 596 1.434 560 1.019 127 677

Valpelline 842 1.464 1.138 817 1.776 766 1.141 138

TOTALE 8.119 13.873 11.014 8.746 16.812 7.286 10.189 1.711 2.560 32

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Cartografia - esempi

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Situazione attuale e obiettivi 2013

Relativamente al Settore Territorio e Sistema Informativo si evidenzia che ad oggi i Comuni del comprensoriosono ormai legati da un sistema informativo unico e condiviso, grazie al quale gestiscono alcuni servizicomunali quali cartografie, Certificati di Destinazione Urbanistica, Pratiche edilizie, ICI/IMU, TARSU, ServizioIdrico Integrato).Per garantire questo costante aggiornamento sono necessarie notevoli risorse economiche e competenze dicui il singolo Comune è sprovvisto. L’aggregazione a livello di Comunità montana permette economie di scalae la possibilità di qualificare risorse in attività altamente specialistiche.La Comunità montana aggiorna il SIT tramite informazioni provenienti dal Catasto ed in caso di richiestapuntuale anche con dati provenienti dal Comune.Si evidenzia che il canale di dati provenienti dal Comune negli ultimi anni è stato quasi nullo (variazionitoponomastica, n. civici, anagrafe residenti correlati con le unità immobiliari, ecc.) e questo genera dei vuotiinformativi importanti, in particolare in un periodo come quello attuale in cui i cambiamenti normativinecessitano di basi dati correlate ed attendibili (vedi introduzione dell’IMU e TARES).Si ritiene quindi indispensabile coinvolgere in questo processo di aggiornamento tutte le figure comunali(segretario, ufficio tecnico, front-office tributi ed anagrafe) per ridisegnare i flussi e le responsabilità diaggiornamento dei dati.Oltre ai compiti istituzionali previsti dal regolamento e convenzione sopra citati, gli obiettivi che si vuoleconseguire per il 2013 sono:

1. condivisione di un piano di aggiornamento delle informazioni della piattaforma SIT-ANATER;2. formazione/assistenza ai Comuni per un corretto aggiornamento ed uso di SIT-ANATER.

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Servizio Associato Entrate - SAE

IMU-ICI, Tares-Tarsu, Servizio Idrico IntegratoCon delibera del Consiglio dei Sindaci n. 51 del 18/08/2008 è stata approvata la “Convenzione con i Comunidel comprensorio per la gestione in forma associata dei tributi ed entrate comunali” inizialmente per lagestione associata ICI, TARSU e Bollettazione acquedotto, successivamente integrata con delibera delConsiglio dei Sindaci n. 34 del 01/10/2012 per la gestione delle due nuove imposte IMU e TARES.

Le attività previste in convenzione sono:formazione e definizione dei regolamenti e degli atti amministrativi ad essi conseguenti;determinazione e l’articolazione delle tariffe e delle aliquote fiscali;gestione ordinaria dell'I.C.I, I.M.U., T.A.R.S.U., T.A.R.E.S. e Servizio Idrico Integrato;definizione della modalità di esecuzione dei versamenticontrollo e recupero dell’evasione attraverso l’emissione di avvisi accertamento, irrogazione di sanzioniamministrative, formazione di ruoli coattivi od eventuali ingiunzioni, rimborsi, invio questionari edaltre attività necessarie per la corretta verifica degli adempimenti tributari da parte dei contribuenti;gestione del contenzioso tributario di cui al D.Lgs. 546/1992 e successive modificazioni ed integrazioni.

Da rilevare che nel 2012 è stata riconfermata la convenzione con la Comunità montana Monte Cervino per lacondivisione del dirigente del Servizio Entrate Associato (20% fino a Giugno 2013 con l’intenzione dirinnovarla al 50%)Con la Comunità montana Monte Cervino è iniziato un percorso di collaborazione che è stato condivisomediante approvazione di un accordo di programma con i seguenti obiettivi:� promuovere una collaborazione nella gestione dirigenziale delle funzioni tecnico/amministrative;� garantire continuità alla collaborazione già in essere nel settore tributi;� avviare una collaborazione nel settore tecnico;� condividere strumenti informatici grazie alla pratica del "riuso";� promuovere una collaborazione nella gestione dei servizi affidati dai Comuni;� favorire processi interni di semplificazione delle procedure e di modernizzazione degli apparati nonché la conoscenza

dell’avvio e del percorso dei procedimenti tecnico/amministrativi; 35

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Importi e utenti gestiti dal servizio

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Dettaglio importi IMU 2012

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Servizio Associato Entrate – SAE

Situazione ed obiettivi 2013Relativamente al Servizio associato entrate si evidenzia che il Decreto Legge 6 dicembre 2011, n. 201denominato decreto "Monti" ha previsto l'introduzione a partire da gennaio 2012 dell'Imposta municipalepropria e l’introduzione della TARES a partire dal 1 gennaio 2013.Questo comporta la progettazione, pianificazione e gestione di un nuovo tributo (TARES) che ad oggipresenta ancora molte lacune normative.Per quanto riguarda la bollettazione del Servizio Idrico Integrato evidenziamo che la Comunità montana, inqualità di Autorità di sub-Ato, continua il processo di standardizzazione delle modalità di applicazione delletariffe. Per riuscire ad applicare una tariffa unica per tutti i Comuni appartenenti al sub-Ato a partiredall'anno 2014 si rende necessario il subentro nella gestione dei servizi ancora ad oggi gestiti dai comuni.Si mette in evidenza che, per quanto riguarda la piattaforma software per la gestione delle entrate e tributicomunali a livello associato (i@link), di proprietà della Comunità Montana, è auspicabile il riuso da partedella Comunità montana Monte Cervino. È infatti interesse della Comunità Montana addivenire al pienoutilizzo e sfruttamento del sistema, rendendolo disponibile per il riuso ad altre pubbliche amministrazioni,anche al fine di beneficiare gratuitamente degli sviluppi del software apportati dalle altre amministrazioniutilizzatrici.Si evidenzia infine che per quanto riguarda il progetto Riva – Riuso People la Comunità montana, entesperimentatore negli anni 2010-2012, ha deciso di aderire non più in qualità di ente sperimentatore ma diente utilizzatore di eventuali servizi offerti a catalogo.Obiettivo primario del servizio è l'avviamento della nuova tassa sui rifiuti e servizi indivisibili TARES neldettaglio:

Proiezione gettito 2013 e relative tarifferealizzazione nuovo modulo softwarepredisposizione del nuovo regolamento

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TARES - Il tributo comunale sui rifiuti e sui servizi(art. 14, commi 1 e 2, D.L. 201/2011 e s. m. e i.)

Dal 1° gennaio 2013, è istituito il tributo comunale sui rifiuti e sui servizi per:la copertura dei costi della gestione dei rifiuti urbani;il finanziamento di servizi indivisibili.

Soggetto attivo dell’obbligazione tributaria è il Comune.

Il tributo è dovuto da chiunque possieda, occupi o detenga locali o aree scoperte suscettibili di produrre

rifiuti urbani, indipendentemente dall’uso al quale siano adibiti.

In mancanza dell’approvazione delregolamento attuativo con i criteriper l'individuazione del costo delservizio di gestione dei rifiuti e perla determinazione della tariffa, Invia transitoria si applica il D.P.R. 27aprile 1999, n. 158 →«Regolamento recante norme perla elaborazione del metodonormalizzato per definire la tariffadel servizio di gestione del ciclo deirifiuti urbani» → regolamentoattuativo dell’art. 49 del D.lgs.22/1997, «tariffa Ronchi».

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PIANO FINANZIARIO DPR 158/99

descrizione dei costi natura dei costi

A) Costi operativi di

gestione – CG

A.1) Costi di gestione del

ciclo dei servizi sui RSU

indifferenziati – CGIND

Costi di spazzamento e

lavaggio strade e piazze

pubbliche – CSL

parte fissa

Costi di raccolta e trasporto

RSU indifferenziati – CRTparte variabile

Costi di trattamento e

smaltimento RSU

indifferenziati – CTS

parte variabile

Altri costi – AC parte fissa

A.2) Costi di gestione del

ciclo della RD – CGD

Costi di raccolta

differenziata per materialeparte variabile

Costi di trattamento e

riciclo (al netto dei proventi

della vendita di materiale

ed energia derivante da

rifiuti) – CTR

parte variabile

B) Costi comuni –

CC

B.1) Costi amministrativi dell’accertamento, della

riscossione e del contenzioso – CARCparte fissa

B.2) Costi generali di gestione – CGG parte fissa

B.3) Costi comuni diversi – CCD parte fissa

C) Costi d’uso del

capitale – CK

Ammortamenti, accantonamenti, remunerazione del

capitale investitoparte fissa

(D.P.R. 158/1999, allegato 1)

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PIANO FINANZIARIO del SubAto Grand Combin

Classificazione dei costi Sub-Ato 70% 30%

CG CSL Spazzamento e lavaggio strade

Costi 2013

Previsione fissi variabili

Materie di consumo e merci

Costi per servizi

Godimento beni di terzi

Personale

Variazioni delle rimanenze di materie prime

Oneri diversi di gestione 5.000,00€ 5.000,00€

TOTALE 5.000,00€

CRT Raccolta e trasporto indifferenziato


Costi per servizi 159.678,46€ 111.774,92€ 47.903,54€


Personale 7.963,07€ 7.963,07€


Oneri diversi di gestione

TOTALE 167.641,53€

CRD Raccolta e trasporto frazioni differenziate

Ricavi raccolte differenziate


Costi per servizi 195.162,56€ 136.613,79€ 58.548,77€


Personale 9.732,64€ 9.732,64€


Oneri diversi

TOTALE 204.895,20€

CTR Trattamento e recupero raccolte differenziate


Costi per servizi


Personale


Oneri diversi di gestione 49.100,00€ 49.100,00€

Proventi Conai

TOTALE 49.100,00€

% suddivisione costi appalto in

variabili e fisssi

Segue

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PIANO FINANZIARIO del SubAto Grand Combin

CTS Trattamento e smaltimento r.s.u.


Costi per servizi


Personale

TOTALE -€

AC Altri costi eventuali

Campagne informative, ecc. 6.050,00€ 6.050,00€

Sacchetti biodegradabili e non

TOTALE 6.050,00€

CC CARC Accertamento e riscossione

Costi di accertamento e riscossione 45.105,60€ 45.105,60€

TOTALE 45.105,60€

CCD Costi comuni diversi

Altri costi comuni

Conguaglio su consuntivo conferimenti e varie

Conguaglio gestione

TOTALE -€

CGG Costi generali di gestione

TOTALE -€

477.792,32€

CK Costi d'uso del capitale

Ammortamenti (*dato anno 2011) 112.286,61€ 112.286,61€

Accantonamenti

Interessi su mutui 79.023,03€ 79.023,03€

669.101,96€ 508.549,66€ 160.552,31€

TOTALE CG+CARC

COSTI SOSTENUTI DA INSERIRE IN TARIFFA

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TARES e l.r. 31/2007 – direttive CELVA e Ass. AmbienteIl CELVA con la comunicazione inviata a fine dicembre 2012 ad oggetto: "supporto amministrativo in meritoalla predisposizione di uno schema di regolamento tipo per l'applicazione del tributo comunale su rifiuti eservizi (TARES)" ha proposto un percorso amministrativo per chiarire le difficoltà applicative delle due normein oggetto. In sintesi il percorso proposto si sintetizza così:

Il CELVA provvede a predisporre una prima bozza del regolamento TARES;

la Regione procede a predisporre il Regolamento per la gestione del servizio;

i due Regolamenti saranno oggetto di verifica di coerenza con la deliberazione della Giunta regionale n.3586 del 5 dicembre 2008, in caso contrario la Regione provvederà a predisporre una deliberazionecorrettiva per coordinarla con i Regolamenti e la nuove disposizioni normative;

la Giunta regionale in relazione alle competenze assegnate dalla lr 31/2007, all’ATO approverà, perquanto di competenza, i due Regolamenti tipo,

i due Regolamenti in relazione alle competenze assegnate dalla lr 31/2007 ai sub-ATO, sarannoapprovati dalle autorità di sottoambito;

i due Regolamenti per quanto di competenza saranno approvati dai Comuni.

il piano economico e tariffario complessivo ed in particolare quello afferente allo specifico Comunesaranno approvati da ogni singolo Comune contestualmente ai Regolamenti.

l’approvazione da parte di ogni ente dei documenti (Regolamenti e piani economici) per la rispettivacompetenza garantirebbe il rispetto del quadro normativo.

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TARES – Percorso applicativo da intraprendere

Per i Comuni della Comunità montana Grand Combin, per la definizione delle tariffe, ci stiamo muovendo nelseguente modo:

Predisposizione da parte della Comunità montana del piano finanziario come previsto nel DPR 159/99(vedi slides seguente);

Raccolta costi dei singoli comuni;

incrocio dei dati TARSU con quelli dei residenti per inserire il n. dei componenti in ogni unitàimmobiliare presente nel ruolo;

definizione del n. dei componenti per le seconde case;

riclassificazione delle utenze non domestiche in base alle categorie del 158/99;

applicazione dei coefficienti ka previsto dal 158/99;

Elaborazione delle proiezioni di gettito 2013 entro metà febbraio;

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Servizio associato di assistenza informatica

Nel 2012 sono terminate le operazioni di start-up, ovvero il censimento ed inventariazione dell’hardware esoftware. Questo ha permesso di rilevare le criticità dei singoli sistemi comunali ed evidenziare alcunenecessità legate ad una gestione centralizzata di alcune funzioni di base.

Gli obiettivi da conseguire nel 2013 dopo una attenta valutazione dell’economicità degli interventi sono:acquisto ed aggiornamento delle licenza dell’antivirus a livello di Comunità montana;gestione centralizzata nel server dei Comuni degli aggiornamenti windows;individuazione di una proposta uniforme per la gestione dei back-up

ente server pc

Allein 1 7

Bionaz 2 7

Doues 1 7

Gignod 1 11

Roisan 1 7

Ollomont 1 6

Oyace 5

Saint-oyen 1 8

Saint-rhemy 1 6

Valpelline 1 7

CMGC 3 24

Suel 1 9

totali 14 104

ente server pc

Allein 1 7

Bionaz 2 7

Doues 1 7

Gignod 1 11

Roisan 1 7

Ollomont 1 6

Oyace 5

Saint-oyen 1 8

Saint-rhemy 1 6

Valpelline 1 7

CMGC 3 24

Suel 1 9

totali 14 104

Con delibera del Consiglio dei Sindaci n. 8 del 5 marzo 2012, la Comunità

montana ha inserito nella Convenzione con i Comuni per l’esercizio in forma

associata di funzioni e servizi comunali per il periodo 2011/2015 i servizi

informatici (ad esclusione del Comune di Etroubles);Nel 2012 la Comunità Montana con procedura ad evidenza pubblica haaggiudicato il contratto avente ad oggetto il Servizio di gestione dei Sistemiinformativi dei Comuni e della Comunità montana alla ditta Planet srl. Ilcontratto prevede in sintesi le seguenti attività:

1. servizi di start-up: (Censimento ed inventariazione hardware esoftware; Evidenziazione delle criticità rilevate; Implementazione di unservizio web per la gestione delle richieste di intervento e ilmonitoraggio delle stesse;2. servizi continuativi di base servizi sistemistici di gestione emanutenzione dei sistemi informativi; assistenza nell'uso dei sistemiservizi di gestione della sicurezza informatica;3. servizi su richiesta dei singoli enti: servizi di consulenza e di supportonell'evoluzione di sistemi; servizi aggiuntivi: installazione, spostamentohardware, riconfigurazione software.

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Nel 2005 la Comunità montana ha partecipato al progetto P.O.R

FSE, obiettivo 3. grazie al quale ha trovato le risorse necessarie per

lo sviluppo di una piattaforma unica per tutti gli enti del

comprensorio in ambiente open-source.

Successivamente il Ministero della pubblica amministrazione e lasemplificazione ha pubblicato le "Linee guida per i siti web dellePA”, contenenti gli indirizzi da adottare per la pubblicazione dei sitiweb degli enti della Pubblica Amministrazione e finalizzate astimolare un processo di "miglioramento continuo" della qualità deisiti web delle PA.Per questo motivo la Comunità montana e i Comuni delcomprensorio nel 2011 hanno iniziato percorso di adeguamentonormativo e funzionale dei propri siti web. Questo adeguamento hacomportato nel 2012 una attività di ricostruzione dei contenuti deisiti dei singoli comuni.La Comunità montana ha il compito di rendere funzionale lapiattaforma web ed in particolare:

fornire un servizio di assistenza e supporto alla pubblicazionedi contenuti,garantire la presenza dei moduli obbligatori previsti nellelinee guida;fornire uno strumento conforme ai requisiti di accessibilità;garantire il funzionamento della piattaforma ‘Dotnetnuke’ incollaborazione alla struttura sistemistica di Inva Spa dove lapiattaforma risiede.

Siti web comunali

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Siti web comunali

CriticitàNonostante questo supporto, l’adeguamento alle normative sopra citate risulta a molti Comuni di difficilerealizzazione a causa della mancanza di risorse con competenze specifiche in ambito informatico.

Le risorse finanziare ad oggi stanziate per il progetto sono inadeguate a risolvere questa esigenza.

Ente accessibilità

Comunità Montana Si

Comune di Allein No

Comune di Bionaz parziale

Comune di Doues Si

Comune di Etroubles Si

Comune di Gignod parziale

Comune di Ollomont Si

Comune di Oyace parziale

Comune di Roisan parziale

Comune di Saint-Oyen parziale

Comune di Saint-Rhemy parziale

Comune di Valpelline Si

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gennaio 2013

Sportello unico degli enti localiGennaio 2013

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Il contesto

Sportello unico degli enti locali

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La P.A. italiana e le imprese

Doing business index

Corruption perception index

Tempi pagamento fatture

Tempi giustizia civile

Regolamentazione e burocrazia

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Cos’è lo Sportello unico

Lo Sportello unico (SUAP) è l’unico punto di accesso per l’impresa in relazione alle vicendeamministrative riguardanti la sua attività produttiva che fornisce una risposta unica in luogodi tutte le pubbliche amministrazioni comunque coinvolte nel procedimento

Le funzioni dello Sportello unico sono esercitate dai Comuni e possono essere svolte informa singola o associata.

Lo Sportello unico deve possedere i requisiti previsti dal DPR 160/2010: esercizio dellefunzioni in forma telematica e collegamento tra le attività relative alla costituzionedell'impresa e le attività amministrative relative all’avvio ed all’esercizio dell’attivitàproduttiva

Qualora lo Sportello non sia stato istituito o non abbia i requisiti previsti, l’esercizio dellefunzioni viene delegato alla Camera di Commercio territorialmente competente (Camerache fornisce gli strumenti di accesso telematico allo Sportello).

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Le competenze

Al SUEL compete la gestione:

a) dei procedimenti autorizzativi relativi a:

1. attivazione, ampliamento, cessazione e riconversione delle attività produttive di

beni e servizi;

2. realizzazione, localizzazione e avvio di impianti produttivi di beni e di servizi edesecuzione delle opere di rilevanza urbanistico-edilizia relative agli immobili adibitiad uso di impresa;

3. realizzazione, attivazione, trasformazione e cessazione di impianti di

Radiotelecomunicazione RTC);

b) dei procedimenti sanzionatori relativi agli endoprocedimenti finalizzati al rilascio dinulla osta, pareri o atti di consenso di competenza comunale

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L. R. 12/2011 L. R. 25/2005

Regione

Direttiva 2006/123/CE

U. E.

LEGGE 133/2008 – articolo 38DPR 160/2010

Stato

Norme di riferimento

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La situazione attuale


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Le funzioni

Le principali funzioni che lo Sportello unico deve svolgere sono così articolate:

1. Gestione dei procedimenti autorizzativi e sanzionatori

Procedimenti connessi all’esercizio dell’attività commerciale, artigianale, industriale,turistica, agricola, di servizioProcedimenti urbanistico – ediliziProcedimenti di radiotelecomunicazioni

2. Consulenza alle imprese

Informazione telematica tramite sito internet e autocomposizione della domandaConsulenza diretta alle imprese (attività di front office)

3. Coordinamento e sviluppo dello Sportello unico

Coordinamento dei diversi enti ed uffici della Pubblica Amministrazione che intervengononei processi autorizzativiSemplificazione del rapporto fra Pubblica Amministrazione e impreseCoordinamento operativo delle strutture dello Sportello unico

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Attività del SUEL

Procedimenti gestitiProcedimenti di

competenza non gestiti

Esercizio dell’attività ed edilizirelativi a:

Commercio: esercizio di vicinatomedie strutture di venditagrandi strutture di venditaforme speciali di vendita

Artigianato: di servizio alla personapanificatoritrasporti non di linea

Somministrazione di alimenti e bevandeAttività ricettive alberghiereRadiotelecomunicazioni

Edilizi relativa a:Reti di comunicazione elettronica

Esercizio dell’attività: Commercio su area pubblica

Esercizio dell’attività ed edilizirelativi a:

Attività ricettive extralberghiere

Edilizi relativi a:Artigianato pesanteIndustriaAgricoltura

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Volumi attività 2011

Alta Valle Aosta Bassa Valle TOTALE

Esercizio dell'attività produttiva

Procedimenti unici 1.418 808 1.198 3.424

Attività istruttorie e pareri interni 1.181 748 1.127 3.056

Coordinamento pareri esterni 988 695 985 2.668

Emissione atti autorizzativi 41 20 63 124

Edilizia-urbanistica

Procedimenti unici 448 235 438 1.121

Attività istruttorie e pareri interni 0 0 0 0

Coordinamento pareri esterni 816 148 592 1.556

Emissione atti autorizzativi 286 164 290 740

Radiotelecomunicazioni

Procedimenti unici 1.048 35 725 1.808

Attività istruttorie e pareri interni 1.399 40 1.029 2.468

Coordinamento pareri esterni 1.044 50 366 1.460

Emissione atti autorizzativi 1.292 34 813 2.139

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Il personale dedicato al SUEL

Personale impegnato in attività proprie del SUEL Aosta

Struttura associataAlta Valle

Struttura associata

Bassa Valle

Altri Comuni

**

Dirigente 1 1 1

Segreteria 1 1 1

Attività produttive 8 2,6 2 21,8

Edilizia urbanistica 3 2 2 31,2

Radiotelecomunicazioni 0,25 2 2

* UPE equivalente calcolata in funzione dell’ammontare dei ribaltamenti** I dati relativi al personale comunale dedicato ad attività proprie del SUEL sono desunti dalla “Mappatura del personale degli entilocali” effettuata dal CELVA nel periodo gennaio – marzo 2011 e dalle successive elaborazioni effettuate sulla base dei dati dibenchmarking forniti dal Dipartimento Enti Locali

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La proposta organizzativaDeliberazione n. 35 in data 18/09/2012

del Comitato esecutivo del Consiglio permanentedegli Enti Locali


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Obiettivi della proposta

1Completare

le attivitàdi competenza

del SUEL

2Migliorare il

funzionamento del SUEL

3Ridurre i costi

del SUEL

Gestire tutti i procedimenti

relativi aagricoltura, artigianato, commercio, industria, turismo, servizi e rtc

Migliorare la governanceMigliorare i front officeMigliorare i back office

Aumentare la produttivitàRidurre i costi del personale

Ridurre i costi esterni

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4Assicurare le risorse

economiche per il funzionamento

del SUEL

5Migliorare la gestione del personale

Individuare e definire

le risorse necessarie Semplificare

le modalità di gestione

Definire l’inquadramento e le modalità di gestione

Definire la localizzazione Attenuare il disagio

delle strutture comunali

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nuova organizzazione del SUEL

Il SUEL è organizzato in 3 strutture (poli), di cui:• n. 2 strutture in forma associata (Polo dell’Alta Valle e Polo della Bassa Valle)• n. 1 struttura in forma singola (Polo di Aosta)La Responsabilità di ogni struttura è assegnata ad un dirigente.

Le 2 strutture associate sono articolate in:• n. 2 sedi operative principali (coincidenti con la sede del polo)• n. 5 sedi operative decentrate (dislocate sul territorio di competenza dei poli)• n. da definire di addetti al SUEL che operano presso le associazioni di comuni

Il front office della struttura di Aosta coincide con il settore “imprese” del progetto“amicoinComune”.

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Alta Valle Sede 2 - decentrata

Bassa ValleSede 1 - principale


Alta ValleSede 1 - principale

Bassa ValleSede 3 - decentrata

Bassa ValleSede 2 - decentrata


AOSTA

Le sedi operative (principali e decentrate) del SUEL 1

1 ogni sede operativa può prevedere un presidio presso l’ufficio associato dei Comuni convenzionati

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DirigenteStruttura SUEL

Sede 1Segreteria

protocollo PEC

UPE 2

Area attivitàProduttive

UPE 1

Area edilizia

UPE 5

Area RTC

UPE 2,5

Sede 2 Sede 3 Sede 4

Area edilizia

UPE 3

Area edilizia

UPE 5

Area edilizia

UPE 4,5


UPE 3,5


UPE 2,5


UPE 4

L’organizzazione del Polo Alta Valle

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La riduzione del personale dedicato al SUEL

Personale impegnato in attività

proprie del SUEL

Oggi Nuova organizzazione

Differenza

AostaStrutture associat

e

Altri Comuni Aosta

Strutture associat

e

Dirigente 1 2 1 2 =

Segreteria 1* 2 1* 4 2

Attività produttive 8 4,6 21,8 8 21 -5.4

Edilizia urbanistica 3 4 31,2 3 31 -4,2

Radiotelecomunicazioni 0,25 4 0,25 5 1

TOTALE 13,25 16,6 53 13,25 63 -6,6

* UPE equivalente calcolata in funzione dell’ammontare dei ribaltamenti

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Lo stato dell’arte della nuova organizzazione del SUEL

Il progetto approvato dal Comitato esecutivo prevede il contemporaneo miglioramento delservizio e un drastico abbattimento dei costi. Un migliore servizio viene effettuatoliberando, per altre attività, circa mezzo milione di euro all’anno.La profonda riallocazione delle risorse necessita ancora la condivisione da partedell’Assemblea del Consiglio permanente degli Enti locali, e quindi di di tutti gli Enti Localicoinvolti e della Regione.Per questa ragione, al momento attuale, non vi è ancora riscontro di questo progetto negliatti programmatori finanziari della Regione, dei Comuni e delle Comunità montane nonchénelle convenzioni.

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la prossima rivoluzione digitale

DUE DATE IMPORTANTI:

15 giugno 2013: scadono i 24 mesi dalla entrata in vigore della l.r. 12/2011, cioè ilperiodo in cui l’imprenditore poteva presentare con modalità cartacee le domande, ledichiarazioni, le segnalazioni, le comunicazioni e i relativi elaborati tecnici e allegati. Dagiugno il tutto dovrà essere presentato in modalità elettronica

1°luglio 2013: i rapporti tra pubbliche amministrazioni e imprese si instaureranno soloattraverso strumenti telematici ( è vietato dal 1°luglio accettare o effettuarecomunicazioni in forma cartacea) DPCM 22 luglio 2011 con cui viene data attuazionedell’art. 5-bis del D.Lgs. N. 82/2005 Codice dell’Amministrazione digitale

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per approfondire:

www.sportellounico.vda.it

www.impresainungiorno.gov.it

www.digitpa.gov.it

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Principali dati del bilancio 2013

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Funzioni esercitate in forma associata

FUNZIONI OBBLIGATORIE

Ai sensi dell’art. 84 della l.r. 54/98 e delle deliberazioni della Giunta Regionale n. 3894 del

21.10.2002 e n. 1164 del 18.04.2005 le funzioni Comunali che devono obbligatoriamente essere

esercitate in forma associata dalla Comunità Montana sono le seguenti:

organizzazione e gestione di centri di vacanza e soggiorni per minori;organizzazione e gestione di soggiorni climatici per anziani ed inabili;

organizzazione e gestione del servizio di teleassistenza e telesoccorso per anziani ed inabili;gestione del servizio contabile relativo al personale dei Comuni compresi nel territorio

comunitario (elaborazione stipendi e retribuzioni assimilate a redditi da lavoro dipendente,adempimenti fiscali connessi, ecc.);gestione dei servizi connessi all’analisi qualitativa delle acque destinate ai consumi umani:

potabilità delle acque degli acquedotti comunali;raccolta e trasporto di rifiuti solidi urbani;

servizi socio-assistenziali per anziani;funzioni attribuite ai Comuni dall’art. 3 della legge regionale 9 aprile 2011, n. 12 recante“Disposizioni concernenti l’esercizio delle funzioni amministrative in materia di insediamenti

produttivi e l’istituzione dello sportello unico per le attività commerciali”;funzioni attribuite ai Comuni dall’art. 4 della legge regionale 21 agosto 2005, n. 25 recante“Disciplina per l’installazione e l’esercizio di impianti di radiotelecomunicazioni”.

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Funzioni esercitate in forma associataFUNZIONI ESERCITATE IN FORMA ASSOCIATA

SERVIZI

OBBLIGATORICOMUNI NON ASSOCIATI

Elaborazione retribuzioni SI 0

Centri di vacanza SI 0

Soggiorni climatici di vacanza per minori SI 0

Servizi assistenza anziani ed inabili SI 0

Soggiorni climatici per anziani ed inabili SI 0

Telesoccorso e teleassistenza SI 0

S.i.i.: analisi acque e impianti di depurazione SI 0

Raccolta trasporto e smaltimento rifiuti SI 0

Ufficio associato di teleradiocomunicazioni SI 0

Sportello unico SI 0

Competenze amministrative in materia di servizi ausiliari delle istituzioni

scolastiche - scuole secondarie di primo grado

convenzionato

RAVA 0

Lus convenzionato 0

Segretariato sociale convenzionato 0

Commissione di vigilanza pubblico spettacolo convenzionato 0

Appalti lavori, forniture e servizi sopra soglia convenzionato 0

Acquedotto comunitario convenzionato Allein, Etroubles, Doues, S. Oyen, S. Rhémy

Refezione scolastica NO 0

Trasporti scolastici NO 0

Interventi a favore dell’istituzione scolastica NO 0

Asilo nido NO 0

Iniziative a favore di minori e giovani NO 0

Gestione impianti sportivi (piscina e campo sportivo) NO 0

Sistema informativo e di pianificazione ter NO 0

Piano di sviluppo locale: progetti Interreg e Piano sviluppo rurale NO 0

Commissione di vigilanza NO 0

Interventi vari nel campo turismo - promozione del comprensorio e

organizzazione attività congiunte con l’Office Régional du Tourisme NO 0

sociale: collaborazione con volontari soccorso della Valpelline NO 0

gestione tributi ed entrate comunali NO 0

gestione piattaforma tecnologica siti web comunali NO 0

servizi informatici NO Etroubles

segnaletica NO Bionaz, Ollomont, Roisan e S. Oyen71

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TRASFERIMENTI 2010 2011 2012 2013

per spese correnti 1.951.762,00€ 2.122.425,00€ 2.083.657,00€ 2.289.506,00€

per spese di investimento 384.272,00€ 290.414,00€ 184.189,00€ 128.887,00€

totale 2.336.034,00€ 2.412.839,00€ 2.267.846,00€ 2.418.393,00€

Trasferimenti complessivi Comuni

€ -

€ 500.000,00

€ 1.000.000,00

€ 1.500.000,00

€ 2.000.000,00

€ 2.500.000,00

€ 3.000.000,00

2010 2011 2012 2013

trasferimenti per spese correnti

trasferimenti per spese di investimento

trasferimenti correnti

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SPESE DI FUNZIONAMENTO 2010 2011 2012 2013

importo spese funzionamento a preventivo 781.789,00€ 849.558,00€ 972.521,00€ 817.068,00€

trasferimenti RAVA a preventivo 831.948,00€ 775.312,65€ 661.979,00€ 431.722,50€

* disavanzo da coprire con finanziamento comuni 50.159,00-€ 74.245,35€ 310.542,00€ 385.345,50€

Spese di funzionamento

NEL 2013 LA R.A.V.A. TRASFERIRA’ – 400.226 EURO RISPETTO AL 2010

€ -

€ 200.000,00

€ 400.000,00

€ 600.000,00

€ 800.000,00

€ 1.000.000,00

€ 1.200.000,00

2010 2011 2012 2013

importo spese funzionamento a preventivo

trasferimenti RAVA a preventivo

* disavanzo da coprire con finanziamento comuni

73

14/01/2013

74

0,00

1.000.000,00

2.000.000,00

3.000.000,00

4.000.000,00

5.000.000,00

6.000.000,00

7.000.000,00

Titolo I Titolo II Titolo III Titolo IV Titolo V Avanzo

2013

2012

Preventivo – Parte I ENTRATA 2012 2013

Titolo I

Entrate derivanti da contributi e trasferimenti correnti dello Stato, della regione e degli altri enti pubblici anche in rapporto all’esercizio di funzioni delegate dalla Regione 6.288.121,00 5.943.847,74

Titolo II Entrate extratributarie 2.232.329,00 2.179.627,00

Titolo IIIEntrate derivanti da alienazioni, da trasferimenti di capitale e da riscossioni di crediti 1.734.715,00 1.089.824,40

Titolo IV Entrate derivanti da accensioni di prestiti 2.156.035,99 2.180.885,81

Titolo V Entrate da servizi per conto terzi 1.233.165,00 1.223.165,00

Applicazione avanzo di amministrazione 300.000,00 100.000,00

Totale 13.934.365,99 12.717.349,95

74

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75

0,00

1.000.000,00

2.000.000,00

3.000.000,00

4.000.000,00

5.000.000,00

6.000.000,00

7.000.000,00

8.000.000,00

9.000.000,00

10.000.000,00

Titolo I Titolo II Titolo III Titolo IV

2013

2012

Preventivo – Parte II SPESA

2012 2013

Titolo I Spese correnti 8.618.525,00 8.014.379,95

Titolo II Spese in conto capitale 1.784.716,00 1.139.825,00

Titolo III Rimborso di prestiti 2.307.959,99 2.339.980,00

Titolo IV Spese per servizi per conto terzi 1.223.165,00 1.223.165,00

Totale 13.934.365,99 12.717.349,95

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2012 2013

1.073.599,00 928.858,00 Totale delle spese di funzionamento.

661.979,00 431.722,50 Trasferimento RAVA ai sensi della l.r. 48/95.

310.542,00 385.345,50 Totale dai Comuni per ripianamento delle spese di gestione.

Riparto delle spese di funzionamento

quota fissa

al 10%

quota fissa

al 10%

popolazione

al 31.12.2010

al 25%

popolazione al

31.12.2011 al

25%

l.r. 48/95 al

65%

l.r. 48/95 al

65%

totale

riparto

totale

riparto

2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013

ALLEIN 2.823,09 3.503,18 9.042,97 10.820,52 5.496,09 6.873,28 17.362,15 21.196,99

BIONAZ 2.823,09 3.503,18 8.518,15 10.094,14 7.215,86 8.980,63 18.557,11 22.577,96

DOUES 2.823,09 3.503,18 16.612,42 20.564,00 6.646,10 8.292,51 26.081,61 32.359,69

ETROUBLES 2.823,09 3.503,18 17.217,98 21.666,09 7.338,29 9.038,73 27.379,36 34.207,99

GIGNOD 2.823,09 3.503,18 56.599,30 72.512,51 11.066,02 13.628,08 70.488,41 89.643,77

OLLOMONT 2.823,09 3.503,18 5.752,78 6.762,83 5.747,01 7.172,22 14.322,88 17.438,22

OYACE 2.823,09 3.503,18 7.892,41 9.568,15 5.466,67 6.831,76 16.182,17 19.903,09

ROISAN 2.823,09 3.503,18 36.373,73 44.784,93 7.705,89 9.571,94 46.902,72 57.860,06

ST. OYEN 2.823,09 3.503,18 7.508,89 9.317,67 5.950,41 7.399,47 16.282,40 20.220,32

ST. RHEMY-EN-BOSSES 2.823,09 3.503,18 13.221,31 16.055,45 7.386,12 9.137,18 23.430,51 28.695,81

VALPELLINE 2.823,09 3.503,18 23.112,05 28.378,82 7.616,54 9.410,68 33.551,68 41.292,68TOTALE 31.054,00 38.535,00 201.852,00 250.525,10 77.635,00 96.336,48 310.541,00 385.396,58

31054 38.535,00 201.852,00 250.475,00 77.635 96.336,00 310.541,00

COMUNI

76

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Attività di governo

Le riunioni degli organi di governo sono state nel corso del quinquennio le seguenti:

0

10

20

30

40

2008 2009 2010 2011 2012

N° riunioni Consiglio Sindaci

RiunioniConsiglio dei

Sindaci

2008 25

2009 26

2010 28

2011 35

2012 34

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Attività di governoI provvedimenti assunti dagliorgani politici e gestionalisono stati nel corso delquinquennio i seguenti:

2008

2009

2010

2011

2012

0

200

400

600

800

Delibere Consiglio dei Sindaci Decreti Dirigenti

2008

2009

2010

2011

2012

2008 2009 2010 2011 2012

Delibere Consiglio dei Sindaci 96 85 87 79 46

Decreti Dirigenti 623 545 534 432 450

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Organico

PERSONALE

Costo complessivo del personale € 4.333.280,00

DIRIGENTI FUNZIONARI COLLABORATORIAIUTO

COLLABORATORIOPERAI

OPERATORI

SPECIALIZZATIAUSILIARI TOTALE

CAT. D CAT. C2 CAT. C1 CAT. B3 CAT. B2 CAT. A

SETTORE AMMINISTRATIVO 1 3 7 2 81 8 102

SETTORE TECNICO (comandato

regione)1 2 0 1 4

SETTORE TERRITORIO E ENTRATE

(dirigente fuori ruolo)1* 1 3 4

SETTORE SERVIZI ASSOCIATI

(dirigente assegnato)1* 3 1 1 5

TOTALE 4 9 11 2 1 82 8 115

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Andamento avanzo amministrazione

2008 2009 2010 2011

Avanzo complessivo € 1.074.088,62 € 1.232.930,30 € 1.317.071,00 € 670.359,11Di cui avanzo vincolato (prevalentemente per mutuo acquedotto) € 226.044,00 € 188.724,80 € 283.381,53 € 329.076,78

0,00

200.000,00

400.000,00

600.000,00

800.000,00

1.000.000,00

1.200.000,00

1.400.000,00

2008 2009 2010 2011

complessivo

di cui vincolato

80

14/01/2013

81

Schede dei Servizi principali

81

14/01/2013

82

€ 0,00€ 1.000,00€ 2.000,00€ 3.000,00€ 4.000,00€ 5.000,00€ 6.000,00€ 7.000,00€ 8.000,00€ 9.000,00

ALL

EIN

BIO

NA

Z

DO

UES

ETR

OU

BLE

S

GIG

NO

D

OLL

OM

ON

T

OYA

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ISA

N

ST. O

YEN

ST. R

HEM

Y-EN

-BO

SSES

VA

LPEL

LIN

E

ALT

RI E

NTI

2013

2012

Elaborazione retribuzioniIl servizio consiste nell’elaborazione degli stipendi di dipendenti, Amministratori, professionisti, ecc.dei Comuni del comprensorio, del Consorzio dell’EVE e dell’Agenzia dei Segretari degli Enti locali,nonché nell’espletamento di pratiche previdenziali.

COMUNI 2013 2012

ALLEIN € 3.181,61 € 3.242,69

BIONAZ € 3.829,36 € 3.915,09

DOUES € 4.108,33 € 4.172,32

ETROUBLES € 4.403,16 € 4.492,14

GIGNOD € 8.327,11 € 8.403,32

OLLOMONT € 3.083,65 € 3.145,87

OYACE € 3.108,62 € 3.160,54

ROISAN € 5.683,77 € 5.802,22

ST. OYEN € 3.990,21 € 3.335,61

ST. RHEMY-EN-

BOSSES

€ 4.166,92 € 4.269,63

VALPELLINE € 4.845,40 € 4.960,13

ALTRI ENTI € 5.000,00 € 2.800,00

TOTALE € 53.017,00 € 51.702,00

82

14/01/2013

83

€ 0,00

€ 2.000,00

€ 4.000,00

€ 6.000,00

€ 8.000,00

€ 10.000,00

€ 12.000,00

€ 14.000,00

2013

2012

Asilo nidoE' un servizio socio-educativo a sostegno della famiglia, aperto ai bambini di età compresa tra i 9 mesi ed i 3 anni. La capienza massima della struttura è di n. 18 unità. La gestione dell'asilo nido è stata aggiudicata a La Libellula Cooperativa Sociale a r.l.Il costo mensile varia da un minimo di euro 155,00 ad un massimo di euro 620,00 in base all’IRSEE del nucleofamiliare di appartenenza del minore. Le domande di iscrizioneal servizio devono essere presentate indicativamente tramaggio e giugno unitamente alla copia dell’IRSEE del nucleofamiliare del minore già nato.

COMUNI 2013 2012

ALLEIN € 4.195,38 € 4.908,20

BIONAZ € 5.049,53 € 5.925,96

DOUES € 5.417,40 € 6.315,30

ETROUBLES € 5.806,17 € 6.799,39

GIGNOD € 10.980,43 € 12.719,42

OLLOMONT € 4.066,22 € 4.761,64

OYACE € 4.099,14 € 4.783,85

ROISAN € 7.494,83 € 8.782,35

ST. OYEN € 4.325,18 € 5.048,84

ST. RHEMY-EN-

BOSSES

€ 5.494,65 € 6.462,60

VALPELLINE € 6.389,32 € 7.507,75

TOTALE € 63.317,00 € 74.019,00

Costo del servizio 228.917,00

Contributo RAVA 93.600,00

Quota utenti 72.000,00

Quota Comuni 63.317,00

83

14/01/2013

84

€ 0,00€ 200,00€ 400,00€ 600,00€ 800,00

€ 1.000,00€ 1.200,00€ 1.400,00€ 1.600,00€ 1.800,00€ 2.000,00

2013

2012

Soggiorni marini minori

COMUNI 2013 2012

ALLEIN € 675,92 € 577,49

BIONAZ € 813,53 € 697,24

DOUES € 872,80 € 743,05

ETROUBLES € 935,43 € 800,01

GIGNOD € 1.769,06 € 1.496,55

OLLOMONT € 655,11 € 560,25

OYACE € 660,41 € 562,86

ROISAN € 1.207,49 € 1.033,32

ST. OYEN € 696,83 € 594,04

ST. RHEMY-EN-BOSSES

€ 885,24 € 760,38

VALPELLINE € 1.029,38 € 883,35

TOTALE € 10.201,20 € 8.708,56

Soggiorni marini estivi che prevedono servizio di pensione completa , di assistenza ed animazione presso una struttura alberghiera specializzata per i minori dai 6 ai 14 anni.


Contributo RAVA 20.000,00

Quota utenti 6.400,00


84

14/01/2013

85

€ 0,00

€ 1.000,00

€ 2.000,00

€ 3.000,00

€ 4.000,00

€ 5.000,00

€ 6.000,00

€ 7.000,00

€ 8.000,00

2013

2012

Scuola media e istituzione scolastica

COMUNI 2013 2012

ALLEIN € 1.861,91 € 2.937,67

BIONAZ € 2.240,98 € 3.546,82

DOUES € 2.404,24 € 3.779,85

ETROUBLES € 2.576,77 € 4.069,58

GIGNOD € 4.873,10 € 7.612,86

OLLOMONT € 1.804,58 € 2.849,95

OYACE € 1.819,19 € 2.863,24

ROISAN € 3.326,20 € 5.256,43

ST. OYEN € 1.919,51 € 3.021,84

ST. RHEMY-EN-BOSSES

€ 2.438,52 € 3.868,01

VALPELLINE € 2.835,57 € 4.493,55

TOTALE € 28.100,56 € 44.299,78

La Comunità montana, proprietaria della struttura, garantisce la manutenzione ordinaria e straordinariadell’immobile e sostiene le spese delle utenze. Dal 1 gennaio 2010 il personale Ausiliario della scuola media(bidelli) è transitato dalla Regione alla Comunità montana. Una parte di tale personale nel periodo estivoviene utilizzato dalla Comunità montana in cucina e/o per le pulizie degliUffici. Inoltre la Comunità montana trasferisce all’Istituzione scolasticauna somma annua pari a € 8.000,00 per contribuire al finanziamentodelle attività dell’Istituzione.

Costo del servizio € 255.867,00

Trasferimentoregione per bidelli

€ 227.767,00

Quota Comuni € 28.100,00

85

P1

Diapositiva 85

P1 cdc scuola media e istituzione scolastica + 17% spese riscaldamento (39.671)+ rsu acqua e energia elettrica (15000)P.Mauro; 10/01/2013

14/01/2013

86

€ 0,00

€ 200,00

€ 400,00

€ 600,00

€ 800,00

€ 1.000,00

€ 1.200,00

€ 1.400,00

2013

2012

Dopo scuola

COMUNI 2013 2012

ALLEIN € 364,43 € 447,39

BIONAZ € 438,63 € 540,16

DOUES € 470,58 € 575,65

ETROUBLES € 504,35 € 619,78

GIGNOD € 953,81 € 1.159,40

OLLOMONT € 353,21 € 434,03

OYACE € 356,07 € 436,06

ROISAN € 651,04 € 800,53

ST. OYEN € 375,71 € 460,21

ST. RHEMY-EN-BOSSES

€ 477,29 € 589,08

VALPELLINE € 555,01 € 684,35

TOTALE € 5.500,00 € 6.746,66

A seguito dell’esperienza positiva riscontrata con l’organizzazione del servizio di doposcuola a favore dei ragazzifrequentanti la scuola media nel corso dell’anno scolastico 2011/2012, è stato ripresentata la richiesta difinanziamento all’Amministrazione regionale per l’organizzazione di analogo servizio per il periodo scolastico2012/2013. La richiesta è stata accolta ma formalizzata tardivamenteda parte della Regione. Ciò ha comportato il ritardo nell’avviodell’iniziativa avviata l’ 8 gennaio.


Contributo FSE € 18.078,00

Quota utenti € 1.200,00

Quota Comuni € 5.500,00

86

14/01/2013

87

€ 0,00

€ 1.000,00

€ 2.000,00

€ 3.000,00

€ 4.000,00

€ 5.000,00

€ 6.000,00

€ 7.000,00

€ 8.000,00

2013

2012

Mensa scolastica

COMUNI 2013 2012

ALLEIN € 2.493,70 € 2.754,05

BIONAZ € 3.001,39 € 3.325,13

DOUES € 3.220,05 € 3.543,60

ETROUBLES € 3.451,13 € 3.815,22

GIGNOD € 6.526,66 € 7.137,03

OLLOMONT € 2.416,92 € 2.671,82

OYACE € 2.436,49 € 2.684,28

ROISAN € 4.454,85 € 4.927,89

ST. OYEN € 2.570,85 € 2.832,97

ST. RHEMY-EN-BOSSES

€ 3.265,97 € 3.626,25

VALPELLINE € 3.797,75 € 4.212,69

TOTALE € 37.635,75 € 41.530,92

Servizio rivolto agli alunni iscritti presso la scuola media inferiore comunitaria (residenti nelterritorio comprensoriale ma anche del bacino del Comune di Aosta limitatamente alle Fraz.Excenex, Arpuilles, Entrebin). Erogato dal lunedì al venerdì. L’assistenza agli alunni viene svoltamediante affidamento a cooperativa mentre i pastivengono preparati presso la cucina centralizzata conpersonale dipendente della Comunità montana.

Costo del servizio 118.937,00Rimborso comune Aosta utenti non residenti

18.500,00

Quota utenti 62.813,00Quota Comuni 37.634,00

87

14/01/2013

88

€ 0,00

€ 500,00

€ 1.000,00

€ 1.500,00

€ 2.000,00

€ 2.500,00

€ 3.000,00

€ 3.500,00

2013

2012

Trasporto scolastico

COMUNI 2013 2012

ALLEIN € 1.086,73 € 1.197,49

BIONAZ € 1.307,98 € 1.445,80

DOUES € 1.403,27 € 1.540,79

ETROUBLES € 1.503,97 € 1.658,90

GIGNOD € 2.844,26 € 3.103,26

OLLOMONT € 1.053,27 € 1.161,74

OYACE € 1.061,80 € 1.167,15

ROISAN € 1.941,39 € 2.142,70

ST. OYEN € 1.120,35 € 1.231,80

ST. RHEMY-EN-BOSSES€ 1.423,28 € 1.576,73

VALPELLINE € 1.655,02 € 1.831,72

TOTALE € 16.401,33 € 18.058,10

Servizio rivolto agli alunni iscritti presso la scuola media inferiore comunitaria (residenti nel territorio comprensoriale ma anchedel bacino del Comune di Aosta limitatamente alle Fraz. Excenex, Arpuilles, Entrebin). L’amministrazione regionale ha previstol’utilizzo e la diffusione di una carta magnetica del tipo a scalare con “borsellino elettronico” definita “carta valore” simile albancomat che deve essere caricata direttamente dall’utente e può essere utilizzata come un abbonamento.Finora solo la ditta Svap ha introdotto la carta valore pertanto per gli utentidella linea Savda le modalità di fruizione del servizio non hanno subito modifiche.La CM eroga alle famiglie che usufruiscono della linea Svap un contributoa seguito di presentazione degli scontrini delle ricariche mensili.

Costo del servizio 29.201,00Rimborso comune Aosta utenti non residenti

1.600,00

Quota utenti 11.200,00Quota Comuni 16.401,00

88

14/01/2013

89

€ 0,00

€ 5.000,00

€ 10.000,00

€ 15.000,00

€ 20.000,00

€ 25.000,00

€ 30.000,00

€ 35.000,00

€ 40.000,00

€ 45.000,00

€ 50.000,00

2013

2012

Servizi assistenza anziani ed inabiliIl servizio, rivolto agli ultra 65enni o inabili, consiste in: unità operative di SAD, pasti a domicilio, oltre allagestione di nr. 3 Microcomunità (Chez Roncoz, Doues e Roisan).

Costo del servizio 3.650.620,00

Contributo RAVA 2.050.000,00

Quota utenti 1.336.500,00


Totale utenti assistenza

A gennaio 2013 51

COMUNI 2013 2012

ALLEIN € 17.500,59 € 17.092,46

BIONAZ € 21.063,57 € 20.636,75

DOUES € 22.598,11 € 21.992,60

ETROUBLES € 24.219,80 € 23.678,38

GIGNOD € 45.803,69 € 44.294,51

OLLOMONT € 16.961,79 € 16.582,09

OYACE € 17.099,13 € 16.659,42

ROISAN € 31.263,88 € 30.583,94

ST. OYEN € 18.042,04 € 17.582,22

ST. RHEMY-EN-BOSSES

€ 22.920,33 € 22.505,55

VALPELLINE € 26.652,35 € 26.145,21

Totale € 264.125,28 € 257.753,11

Posti micro

Chez Roncoz 33Doues 20Roisan 24

89

14/01/2013

90

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

ALL

EIN

BIO

NA

Z

DO

UES

ETR

OU

BLE

S

GIG

NO

D

OLL

OM

ON

T

OYA

CE

RO

ISA

N

ST. O

YEN

ST. R

HEM

Y-…

VA

LPEL

LIN

E

2013 2012

Servizio Idrico Integrato – Impianti depurazione

Comuniconsumi

presunti mc riparto criteri % riparto

ALLEIN 10.332 € 2.521,48 6,631 € 7.479,85

BIONAZ 27.207 € 6.639,75 8,006 € 9.030,46

DOUES 26.687 € 6.512,85 8,532 € 9.624,11

ETROUBLES 40.643 € 9.918,75 9,186 € 10.361,12

GIGNOD 114.835 € 28.024,98 17,184 € 19.383,12

OLLOMONT 19.865 € 4.847,97 6,433 € 7.256,29

OYACE 13.135 € 3.205,54 6,463 € 7.290,35

ROISAN 65.717 € 16.037,95 11,865 € 13.383,15

ST. OYEN 21.970 € 5.361,68 6,821 € 7.693,26

ST. RHEMY-EN-BOSSES 36.035 € 8.794,18 8,731 € 9.847,78

VALPELLINE 39.320 € 9.595,87 10,148 € 11.446,89

Totale 415.746 € 101.461,00 100,000 € 112.796,39

Incidenza in tariffa €/mc 0,24

2013 2012

90

14/01/2013

91

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

ALL

EIN

BIO

NA

Z

DO

UES

ETR

OU

BLE

S

GIG

NO

D

OLL

OM

ON

T

OYA

CE

RO

ISA

N

ST. O

YEN

ST. R

HEM

Y-…

VA

LPEL

LIN

E

2013 2012

Servizio Idrico Integrato – Analisi potabilità acque e

altri servizi

Comuniconsumi

presunti mc riparto criteri % riparto

ALLEIN 11.670 € 1.091 6,631 € 3.445,00

BIONAZ 31.065 € 2.905 8,006 € 4.159,00

DOUES 45.319 € 4.238 8,532 € 4.433,00

ETROUBLES 47.692 € 4.460 9,186 € 4.772,00

GIGNOD 123.002 € 11.502 17,184 € 8.927,00

OLLOMONT 20.199 € 1.889 6,433 € 3.342,00

OYACE 21.393 € 2.000 6,463 € 3.358,00

ROISAN 75.781 € 7.086 11,865 € 6.164,00

ST. OYEN 24.536 € 2.294 6,821 € 3.543,00

ST. RHEMY-EN-BOSSES 37.420 € 3.499 8,731 € 4.536,00

VALPELLINE 64.557 € 6.037 10,148 € 5.272,00

Totale 502.634 € 47.000,00 100,000 € 51.951,00

Incidenza in tariffa €/mc 0,09

2013 2012

91

14/01/2013

92

€ 0

€ 20.000

€ 40.000

€ 60.000

€ 80.000

€ 100.000

€ 120.000

2013

2012

Raccolta Trasporto e Smaltimento rifiuti

Comuni 2013 2012

ALLEIN € 17.363 € 15.119

BIONAZ € 17.874 € 16.102

DOUES € 37.430 € 32.968

ETROUBLES € 56.966 € 54.428

GIGNOD € 110.352 € 91.807

OLLOMONT € 34.744 € 28.490

OYACE € 13.704 € 12.583

ROISAN € 54.539 € 47.363

ST. OYEN € 30.374 € 30.037

ST. RHEMY-EN-BOSSES € 43.106 € 37.721

VALPELLINE € 61.340 € 54.109

Totale 477.792,32 420.726,03

92

14/01/2013

93

€ 0,00

€ 5.000,00

€ 10.000,00

€ 15.000,00

€ 20.000,00

€ 25.000,00

2013

2012

Piscina comunitaria

Comuni 2013 2012

ALLEIN € 6.568,29 € 7.390,32

BIONAZ € 7.905,54 € 8.922,77

DOUES € 8.481,48 € 9.509,00

ETROUBLES € 9.090,13 € 10.237,89

GIGNOD € 17.190,95 € 19.151,74

OLLOMONT € 6.366,06 € 7.169,64

OYACE € 6.417,61 € 7.203,08

ROISAN € 11.733,90 € 13.223,66

ST. OYEN € 6.771,50 € 7.602,07

ST. RHEMY-EN-BOSSES

€ 8.602,41 € 9.730,79

VALPELLINE € 10.003,11 € 11.304,47

Totale € 99.131,00 € 111.445,43

Dal 2009 la gestione della piscina è affidata in concessione per la durata di 15 anni all’Associazione sportiva Serenissima Nuoto di Mestre. La Comunità montana contribuisce alle spese di riscaldamento e al pagamento del canone di concessione.

93

14/01/2013

94

€ 0,00

€ 2.000,00

€ 4.000,00

€ 6.000,00

€ 8.000,00

€ 10.000,00

€ 12.000,00

€ 14.000,00

2013

2012

Centro sportivo Rhins e sostegno associazione sportiva

Comuni 2013 2012

ALLEIN € 4.104,61 € 4.556,62

BIONAZ € 4.940,27 € 5.501,48

DOUES € 5.300,19 € 5.862,93

ETROUBLES € 5.680,54 € 6.312,34

GIGNOD € 10.742,85 € 11.808,33

OLLOMONT € 3.978,24 € 4.420,56

OYACE € 4.010,45 € 4.441,18

ROISAN € 7.332,67 € 8.153,27

ST. OYEN € 4.231,60 € 4.687,19

ST. RHEMY-EN-BOSSES

€ 5.375,76 € 5.999,68

VALPELLINE € 6.251,07 € 6.969,97

Totale € 61.948,24 € 68.713,56

La Comunità montana è proprietaria del centro e sostiene le spese relative al mutuo contratto per la realizzazione degli interventi di ammodernamento del campo, le spese di manutenzione straordinaria ed eroga un contributo all’Associazione sportiva Grand Combin.

94

14/01/2013

95

€ 0,00€ 1.000,00€ 2.000,00€ 3.000,00€ 4.000,00€ 5.000,00€ 6.000,00€ 7.000,00€ 8.000,00€ 9.000,00

€ 10.000,00

2013

2012

Lavori di utilità sociale

COMUNI 2013 2012

ALLEIN € 3.882,74 € 3.729,35

BIONAZ € 5.317,79 € 5.202,97

DOUES € 3.801,30 € 3.474,17

ETROUBLES € 5.144,42 € 4.909,18

GIGNOD € 9.113,49 € 8.590,60

OLLOMONT € 2.860,14 € 2.616,72

OYACE € 3.154,09 € 2.935,78

ROISAN € 6.982,82 € 6.715,55

ST. OYEN € 3.512,99 € 3.302,42

ST. RHEMY-EN-BOSSES€ 2.649,86 € 2.195,87

VALPELLINE € 5.484,62 € 5.209,04

TOTALE € 51.904,28 € 48.881,66

L'utilizzo di lavoratori di pubblica utilità ha da una parte la finalità di facilitare l'accesso al mercato del lavoro delle persone appartenenti alle fasce deboli e svantaggiate e dall'altra presenta il vantaggio di contenere i costi diretti della Comunità Montana per la manutenzione delle strade e dell'area esterna il complesso comunitario. L'Ente inoltre, mediante la presentazione di un unicoprogetto a nome dei Comuni del comprensorio interessati,vuole assicurare un'organizzazione più funzionale dello stesso.


Trasferimento RAVA

120.000,00

Quota comunicompresa C.M.

51.904,28

95

14/01/2013

96

€ 0,00

€ 500,00

€ 1.000,00

€ 1.500,00

€ 2.000,00

€ 2.500,00

€ 3.000,00

2013

2012

Siti attrezzati teleradiocomunicazioni

COMUNI 2013 2012

ALLEIN € 955,27 0,00

BIONAZ € 1.149,76 0,00

DOUES € 1.233,52 0,00

ETROUBLES € 1.322,04 0,00

GIGNOD € 2.500,20 0,00

OLLOMONT € 925,86 0,00

OYACE € 933,36 0,00

ROISAN € 1.706,54 0,00

ST. OYEN € 984,83 0,00

ST. RHEMY-EN-BOSSES € 1.251,11 0,00

VALPELLINE € 1.454,82 0,00

TOTALE € 14.417,29 0,00

Le postazioni di radiotelecomunicazioni sono gestiti in forma associata attraverso la comunità montana ai sensi della legge regionale Legge regionale 4 novembre 2005, n. 25 Disciplina per l'installazione,la localizzazione e l'esercizio di stazioni radioelettriche e di strutture di radiotelecomunicazioni.

Costo del servizio 75.803,00Trasferimento altre C.M. per FOC

31.155,00

Locazione siti 30.232,00Quota Comuni 14.417,00

96

14/01/2013

97

€ 0,00

€ 1.000,00

€ 2.000,00

€ 3.000,00

€ 4.000,00

€ 5.000,00

€ 6.000,00

€ 7.000,00

€ 8.000,00

2013

2012

Servizio associato di assistenza informatica

COMUNI 2013 2012

ALLEIN€ 4.512,43 0,00

BIONAZ€ 5.504,83 0,00

DOUES€ 4.674,49 0,00

ETROUBLES€ 770,00 0,00

GIGNOD€ 7.170,49 0,00

OLLOMONT€ 4.055,74 0,00

OYACE€ 2.741,42 0,00

ROISAN€ 4.950,00 0,00

ST. OYEN€ 4.969,20 0,00

ST. RHEMY-EN-BOSSES € 4.245,18 0,00

VALPELLINE€ 4.803,39 0,00

TOTALE € 48.397,17 0,00

Il progetto prevede la gestione associata delle attività di assistenza informatica per tutti iComuni del comprensorio eccetto il comune di Etroubles.

97

14/01/2013

98

€ 0,00

€ 5.000,00

€ 10.000,00

€ 15.000,00

€ 20.000,00

€ 25.000,00

€ 30.000,00

€ 35.000,00

2013

2012

Servizio associato entrate

COMUNI2013 2012

ALLEIN€ 9.962,32 € 11.045,06

BIONAZ€ 11.990,57 € 13.335,35

DOUES€ 12.864,12 € 14.211,50

ETROUBLES€ 13.787,28 € 15.300,84

GIGNOD€ 26.074,04 € 28.622,87

OLLOMONT€ 9.655,61 € 10.715,26

OYACE€ 9.733,79 € 10.765,23

ROISAN€ 17.797,17 € 19.763,17

ST. OYEN€ 10.270,55 € 11.361,54

ST. RHEMY-EN-BOSSES € 13.047,55 € 14.542,96

VALPELLINE€ 15.172,02 € 16.903,22

TOTALE€ 150.352,00 € 166.567,00

Il servizio prevede la gestione dei tributi IMU e TARES e delle entrate tariffarie relative alservizio idrico integrato.

98

14/01/2013

99

€ 0,00

€ 5.000,00

€ 10.000,00

€ 15.000,00

€ 20.000,00

€ 25.000,00

2013

2012

Servizio territorio e sistema informativo

COMUNI2013 2012

ALLEIN € 7.335,25 € 9.009,80

BIONAZ € 8.828,64 € 10.878,07

DOUES € 9.471,83 € 11.592,77

ETROUBLES € 10.151,56 € 12.481,39

GIGNOD € 19.198,29 € 23.348,59

OLLOMONT € 7.109,41 € 8.740,77

OYACE € 7.166,98 € 8.781,54

ROISAN € 13.104,03 € 16.121,45

ST. OYEN € 7.562,19 € 9.267,97

ST. RHEMY-EN-BOSSES € 9.606,89 € 11.863,16

VALPELLINE € 11.171,14 € 13.788,49

TOTALE € 110.074,00 € 135.874,00

Le attività sono regolamentate tramite il “regolamento per la gestione associata dei servizi cartografici” e possono essere così riassunte:-attività cartografiche relative a modifiche degli strumenti urbanistici;-inserimento nel SIT delle mappe catastali aggiornate;-aggiornamento e standardizzazione toponomastica e numerazione civica;

-altri servizi – aggiornamento del SIT con i dati catastali e servizi di stampa cartografie.

99

14/01/2013

100

Ufficio Associato Teleradiocomunicazioni l.r 25/2005

Questo progetto comprende le attività regolate dalla legge regionale 4 novembre 2005, n. 25recante Disciplina per l'installazione, la localizzazione e l'esercizio di stazioni radioelettriche e di

strutture di radiotelecomunicazioni. Modificazioni alla legge regionale 6 aprile 1998, n. 11

(Normativa urbanistica e di pianificazione territoriale della Valle d'Aosta), e abrogazione della

legge regionale 21 agosto 2000, n. 31.

Le principali attività dell’Ufficio associato consistono:

a) l'approvazione dei progetti di rete e delle loro varianti, ai sensi dell'articolo 6 della l.r. 25/2005;

c) il censimento dei siti attrezzati e delle postazioni;

e) il rilascio dell'autorizzazione di cui all'articolo 11 della l.r. 25/2005;

f) l'esercizio delle funzioni di vigilanza e di controllo di cui al capo V della l.r. 25/2005


Trasferimento regionale l.r. n. 25/2005 € 155.545,00

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Ufficio Associato Sportello unico Enti locali


Trasferimento regionale l.r. n. 12/2011 € 370.000,00

Lo sportello unico per le attività produttive la struttura organizzativa pubblica che costituiscel'unico punto di accesso per l’imprenditore in relazione a tutti i procedimenti riguardanti la suaattività produttiva e che fornisce una risposta unica e tempestiva in luogo degli altri ufficicomunali e di tutte le amministrazioni pubbliche coinvolte nel procedimento, ivi compresequelle preposte alla tutela ambientale, paesaggistico-territoriale, del patrimonio storico-artisticoo alla tutela della salute e della pubblica incolumità.È disciplinato dalla legge regionale 23 maggio 2011, n. 12, recante Disposizioni per

l'adempimento degli obblighi della Regione autonoma Valle d'Aosta derivanti dall'appartenenza

dell'Italia alle Comunità europee e attuazione della direttiva 2006/123/CE, relativa ai servizi nel

mercato interno (direttiva servizi). Modificazioni alle leggi regionali 6 agosto 2007, n. 19 (Nuove

disposizioni in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti

amministrativi), e 17 gennaio 2008, n. 1 (Nuova disciplina delle quote latte). Legge comunitaria

regionale 2011.

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SPESA

COMPLESSIVA2013 2014 2015

A CARICO

TUTTI I

COMUNI 2013

A CARICO

SOLO ALCUNI

COMUNI 2013

Regolarizzazione espropri acquedotto € 75.000,00 € 25.000,00 € 25.000,00 € 25.000,00 € 25.000,00

Sistema di videosorveglianza comunale € 148.201,00 € 148.201,00 € 0,00 € 0,00 € 59.280,00

Realizzazione area di stoccaggio gestione materiale inerti € 450.000,00 € 50.000,00 € 450.000,00 € 0,00

Manutenzione straordinaria complesso comunitario € 90.000,00 € 30.000,00 € 30.000,00 € 30.000,00 € 20.000,00

Manutenzione straordinaria acquedotto comunitario € 75.000,00 € 25.000,00 € 25.000,00 € 25.000,00 € 25.000,00

Manutenzione straordinaria Centro sportivo di Rhins € 30.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00

Manutenzione straordinaria Nuova sede uffici € 30.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00

Manutezione straordinaria Depurazione € 30.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00

Progetto PSL - Jardins et villages € 101.518,00 € 26.683,00 € 0,00 € 0,00

Progetto PSL - Agir pour l'innovation rurale € 326.691,00 € 181.805,00 € 0,00 € 0,00

Progetto PSL - Saveurs campagnards € 421.652,00 € 266.363,00 € 0,00 € 0,00

Progetto PSL - rete dei prodotti rurali locali € 121.426,00 € 50.626,00 € 0,00 € 0,00

Progetto PSL - Autour de la via francigena € 172.824,00 € 112.824,00 € 0,00 € 0,00

Progetto INTERREG - Bio Montagne € 533.569,00 € 186.322,00 € 0,00 € 0,00 € 19.444,00

Acquisto beni mobili € 105.000,00 € 35.000,00 € 0,00 € 0,00 € 15.000,00

Sistema informativo territoriale € 51.000,00 € 17.000,00 € 0,00 € 0,00 € 17.000,00

Acquisto beni mobili Sportello unico Enti locali € 15.000,00 € 5.000,00 € 0,00 € 0,00

€ 2.776.881,00 € 1.189.824,00 € 560.000,00 € 110.000,00 € 129.887,00 € 119.280,00

SPESE INVESTIMENTO

TIPOLOGIA INTERVENTO

€ 38.443,00

TOTALE

Comunità Montana GrandCombin Communautéde Montagne … · VALLE DEL LYS % RACCOLTA DIFFERENZIATA...

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