COMUNE DI REGGIOLO · VERSO IL NUOVO PIANO URBANISTICO GENERALE - PUG COMUNE DI REGGIOLO LA NUOVA...

COMUNE DI

REGGIOLO

VERSO IL NUOVO PIANO URBANISTICO GENERALE

IL QUADRO CONOSCITIVO

Studio MATE Engeneering Progettisti incaricati

Ing. STEFANO VALENTI, Arch. GIULIA FERRARINI, Geom. LUCA CHIAPPINI, Geom. MATTEO GENOVESI Gruppo di lavoro

ROBERTO ANGELI Sindaco di Reggiolo

PUG

PIANO URBANISTICO DI REGGIOLO

Giugno 2018

VERSO IL NUOVO PIANO URBANISTICO GENERALE - PUG

COMUNE DI

REGGIOLO

LA NUOVA LEGGE REGIONALE (LR 24/2017)

1. PERCORSI PARTECIPATI CON CITTADINANZA, IMPRESE ED ENTI TERRITORIALI

2. RACCOLTA E SISTEMATIZZAZIONE DI DATI E INFORMAZIONI PROVENIENTI DA

ENTI SOVRAORDINATI

3. ANALISI SPECIALISTICHE DEL TERRITORIO ATTRAVERSO ELABORAZIONE DEI

DATI E DI SOPRALLUOGHI SULL’INTERA AREA COMUNALE

Buona parte delle indagini è stata svolta dal personale dell’ufficio tecnico mentre ci si è avvalso di

tecnici specializzati per le indagini archeologiche, ambientali e di microzonazione sismica

4. ELABORAZIONE DI CARTE TEMATICHE E DI RELAZIONI RIASSUNTIVE DELLE

INFORMAZIONI PER FORMARE IL QUADRO CONOSCITIVO DEL NUOVO

STRUMENTO URBANISTICO

La finalità del quadro conoscitivo è quello di capire le POTENZIALITA’ e le CRITICITA’ del territorio in

relazione ai temi innovativi della nuova LR oltre a sintetizzare le caratteristiche del territorio.

COSA E’ STATO FATTO FINORA


COMUNE DI

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COSA SI STA FACENDO

DGR 264 del 26/02/2018 "Approvazione del protocollo di intesa tra la Regione Emilia-Romagna, la

Provincia di Reggio Emilia ed il Comune di Reggiolo per attivare forme di collaborazione per

l'adeguamento degli strumenti urbanistici comunali alla Legge Regionale 24/2017 -Disciplina

Regionale sulla tutela e l'uso del territorio-"


COMUNE DI

REGGIOLO


1. CONTROLLO DA PARTE DEGLI ENTI TERRITORIALI SOVRAORDINATI DEL QUADRO

CONOSCITIVO ELABORATO

Partecipano tutti gli enti tra cui Regione, Provincia, Consorzi di bonifica, Arpae, Soprintendenza,

Comuni limitrofi etc…. attraverso la formula della consultazione preliminare (art. 44)

2. DEFINIZIONE DELLE STRATEGIE DEL NUOVO PIANO SULLA BASE DEL QUADRO

CONOSCITIVO E DELLE DISPOSIZIONI DELLA NUOVA LR

Affiancamento nell’elaborazione del PUG dello studio MATE Engineering specializzato nella

pianificazione urbanistica

Costituzione di un team specifico detto ufficio di piano (art. 55) con competenze in campo

pianificatorio, paesaggistico, ambientale, giuridico ed economico-finanziario

3. PRESENTAZIONI PASSO A PASSO ALLA POPOLAZIONE E A TUTTI GLI

INTERESSATI DELLO SVILUPPO DEL PIANO

COSA SI FARA’

QUADRO CONOSCITIVO

2) ANALISI E STUDIO DEL TERRITORIO

• ANALISI SOCIO ECONOMICHE

• ANALISI DEL TERRITORIO URBANO

• ANALISI DEL TERRITORIO RURALE

• ANALISI SPECIALISTICHE (ASPETTI ARCHEOLOGICI – ASPETTI GEOLOGICI)

COMUNE DI

REGGIOLO

QUADRO CONOSCITIVO

PUG - PIANO URBANISTICO GENERALE

1) PROCESSI DI PARTECIPAZIONE DEI CITTADINI

3) TAVOLA E SCHEDE DEI VINCOLI

Elaborati riassuntivi dei vincoli sovraordinati sul territorio (notevole semplificazione rispetto al PRG)

PERCORSI PARTECIPATI «FACCIAMO REGGIOLO»

1) FACCIAMO CENTRO

Tavolo di lavoro con la cittadinanza per definire gli interventi prioritari per la riqualificazione e il

recupero del centro storico dopo il sisma del 2012

2) FACCIAMO LAVORO

Tavolo con gli industriali di Reggiolo per capire le esigenze delle imprese insediate sul territorio

3) QUESTIONARIO A TUTTA LA CITTADINANZA

Questionario inviato per posta a tutti i nuclei famigliari per raccogliere le opinioni da un

campione ampio e vario di cittadini

4) INCONTRI CON LE FRAZIONI DI BRUGNETO E DI VILLANOVA

Tavoli di lavoro con gli abitanti delle due frazioni sui temi relativi a viabilità, mobilità lenta e

infrastrutture + questionario sui temi prioritari

5) AGRICOLTURA E TERRITORIO RURALE

Raccolta delle esigenze/necessità del mondo agricolo durante i sopralluoghi di censimento del

territorio rurale e diversi incontri pubblici

COMUNE DI

REGGIOLO

PERCORSI PARTECIPATI


1) FACCIAMO CENTRO

CRITICITA’

Area 1 – identità

Area 2 – funzionalità

Area 3 – inclusione

Area 4 – attrattività

Area 5 – valorizzazione del

sistema

commerciale

COMUNE DI

REGGIOLO



Rigenerare il centro di Reggiolo in modo che caratterizzi l’identità del paese,

valorizzandolo come “Borgo storico”, con la storia, le sue bellezze, le sue

caratteristiche, e rafforzando il senso di appartenenza dei cittadini al proprio paese.

Rinnovare L’offerta per la vita sociale e impostare una diversa strutturazione degli

spazi per poter garantire una fruizione del centro e un accesso agevole a tutti.

Aumentare la sicurezza e migliorare la convivenza pedone/auto.

Rigenerare il centro di Reggiolo valorizzando e potenziando gli aspetti che lo

rendono un luogo “bello”.

Promuovere una progettualità che sostenga e valorizzi il sistema commerciale del

paese.

OBIETTIVI EMERSI

2) FACCIAMO LAVORO: ZONE INDUSTRIALI

TEMI EMERSI DAGLI INCONTRI

COMUNE DI

REGGIOLO



MODIFICHE ALLA VIABILITA’

RIQUALIFICAZIONE DELLE

AREE

BANDI EUROPEI PER LO

SVILUPPO

FIBRA OTTICA + SICUREZZA

ILLUMINAZIONE PUBBLICA

SEGNALETICA / PIANO

COMUNICAZIONE

3) QUESTIONARIO ALLA CITTADINANZA

TEMI DI INTERROGAZIONE:

• il modo in cui è vista la città

• il livello di soddisfazione rispetto a diversi temi

• i fattori ritenuti più importanti per il futuro di Reggiolo

• le azioni ritenute prioritarie in relazione allo sviluppo e al lavoro

• la valutazione della ricostruzione post sisma

COMUNE DI

REGGIOLO



Raccolti 538 questionari

- 45% compilati dai cittadini nella fascia d’età 50-70 anni

- 26% dai cittadini di 30-50 anni

- 20% dagli ultrasettantenni

- 8% dai 18-30enni

- 1% dai 13-18enni.

3) QUESTIONARIO ALLA CITTADINANZA - RISULTATI

COMUNE DI

REGGIOLO



Quesito « QUANTO SI ADATTANO ALLA TUA CITTA’ QUESTI AGGETTIVI? »

0

50

100

150

200

250

vivi

bile

op

ero

sa

solid

ale

viva

ce

din

amic

a

tran

qu

illa

bel

la

sicu

ra

ord

inat

a

moltissimo

molto

abbastanza

poco

per nulla

Reggiolo è vista come una città vivibile, tranquilla, solidale e operosa; leggermente meno

bella e ordinata; poco dinamica, poco vivace e poco sicura.



Quesito « QUANTO TI RITIENI SODDISFATTO OGGI / QUANTO RITIENI IMPORTANTI PER

IL FUTURO QUESTI TEMI? »

Tre temi emergono chiaramente come prioritari: sono lo sviluppo economico e il lavoro, la

sicurezza e l’ordine pubblico e i percorsi ciclopedonali

SODDISFAZIONE ATTUALE

volontariato

parchi e dotazioni di verde

servizi per gli anziani

sport e tempo libero

servizi per i disabili

tutela di ambiente e paesaggio

opere pubbliche

manutenzione spazi pubblici

viabilità e traffico

servizi per bambini e giovani

integrazione nuovi residenti

offerta culturale

sicurezza e ordine pubblico

trasporto pubblico

sviluppo economico e lavoro

percorsi ciclopedonali

sviluppo economico e lavoro

sicurezza e ordine pubblico

percorsi ciclopedonali

servizi per i disabili

servizi per bambini e giovani

volontariato

servizi per gli anziani

viabilità e traffico

manutenzione spazi pubblici

tutela di ambiente e paesaggio

parchi e dotazioni di verde

trasporto pubblico

sport e tempo libero

opere pubbliche

offerta culturale

integrazione nuovi residenti

punti di forza

debolezze

IMPORTANZA PER IL FUTURO

Massima priorità

COMUNE DI

REGGIOLO



Tutte le presentazioni e i risultati dei percorsi partecipati sono consultabili online nella

sezione «Facciamo Reggiolo» sul sito del comune:

http://www.comune.reggiolo.re.it/Sezione.jsp?titolo=facciamo-

reggiolo&idSezione=3278&lookfor=facciamo%20reggiolo

http://www.comune.reggiolo.re.it/Sezione.jsp?titolo=facciamo-reggiolo&idSezione=3278&lookfor=facciamo reggiolo




QUADRO CONOSCITIVO






COMUNE DI

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QUADRO CONOSCITIVO




Elaborati riassuntivi dei vincoli sovraordinati sul territorio (notevole semplificazione rispetto al PRG)

ANALISI SOCIO-ECONOMICHE

COMUNE DI

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QUADRO CONOSCITIVO


L’analisi ha riguardato diversi temi incrociando i dati dell’anagrafe comunale, dell’ISTAT e della

CCIAA

1) DINAMICHE SOCIO-DEMOGRAFICHE

• POPOLAZIONE RESIDENTE

• FAMIGLIE

• COMPONENTE STRANIERA

• CLASSI D’ETA’ E INDICATORI

• LIVELLO DI ISTRUZIONE

2) DINAMICHE ECONOMICHE

Area Popolazione

2001

Popolazione 2011

Variazione 2011-2001

Popolazione 2016



Comune di Reggiolo 8.559 9.217 +7,7% 9.178 -0,4% +7,2%

Unione Bassa Reggiana 65.078 71.120 +9,3% 72.136 +1,4% +10,8%

Provincia di Reggio Emilia 453.892 517.316 +14,0% 532.872 +3,0% +17,4%

COMUNE DI

REGGIOLO

QUADRO CONOSCITIVO



• FAMIGLIE

Area Famiglie 2001 Famiglie 2011 Variazione 2011-2001

Famiglie 2016 Variazione 2016-2011


Comune di Reggiolo 2.920 3.376 +15,6% 3.419 +1,3% +17,1%

Unione Bassa Reggiana 24.617 27.864 +13,2% 28.556 +2,5% +16,0%

Provincia di Reggio Emilia 180.055 215.718 +19,8% 226.272 +4,9% +25,7%

40

60

80

100

120

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013

2015

N° Nascite

N° Decessi

0

100

200

300

400

500

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013

2015

N° immigrati

N° Emigrati

COMUNE DI

REGGIOLO

QUADRO CONOSCITIVO



• COMPONENTE STRANIERA

Area Stranieri 2015 Variazione 2015-2011

Assoluti Percentuale Assoluti Percentuale

Comune di Reggiolo 1.152 12,5% -55 -4,6%

Unione Bassa Reggiana 10.767 14,9% +417 +4,0%

Provincia di Reggio Emilia 69.981 13,1% +8.450 +13,7%

ANALISI SOCIO-ECONOMICHE

COMUNE DI

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QUADRO CONOSCITIVO




• IMPRESE E ADDETTI

• ATTIVITA’ AGRICOLE

• OCCUPAZIONE

Area 2000 2010 Variazione 2010-2000

Imprese Addetti Imprese Addetti Imprese Addetti

Comune di Reggiolo

890 4.293 606 3.238 -284 -1.055

Unione Bassa Reggiana

6.399 30.737 4.504 22.437 -1.895 -8.300

Provincia di Reggio Emilia

47.025 205.072 41.592 204.680 -5.433 -392

Tabella delle unità locali attive: ultimi due censimenti ISTAT

1296

1272

12451252

12441237

1244 1244

1200

1250

1300

1350

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

N° unità locali

Elaborazione dati CCIAA

COMUNE DI

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QUADRO CONOSCITIVO



• ATTIVITA’ AGRICOLE

Tabella delle unità locali attive: ultimi due censimenti ISTAT

Area 2000 2010


2016 Variazione 2016-2010


Aziende SAU (ha) Aziende SAU (ha) Aziende SAU (ha) Aziende Aziende Aziende

Comune di Reggiolo

164 2.744 150 3.013 -14 -269 141 -9

(-6,0%) -23

(-14,0%)

Unione Bassa Reggiana

1.731 20.487 1.293 20.927 -438 +440 1.116 -177

(-13,7%) -615

(-35,5%)

Provincia di Reggio Emilia

11.045 107.405 7.772 101.849 -3.273 -5.511 6.246 -1.526

(-19,6%) -4.799

(-43,4%)

Analizzando anche i dati più recenti della CCIAA, si può notare che dal 2000 in poi a Reggiolo il numero di aziende

agricole è diminuito del 14%, mentre il numero complessivo di aziende agricole presenti nell'intera provincia di

Reggio Emilia – nel medesimo intervallo temporale – si è quasi dimezzato.

Il prossimo censimento ISTAT dell’agricoltura, previsto per il 2020, potrà permetterci di analizzare in modo più

approfondito l’andamento e le tendenze di sviluppo delle imprese agricole guardando alle sue caratteristiche

specifiche (composizione della Sau, titolo di possesso, forma di conduzione etc…) che per il momento possiamo

solo osservare per il decennio 2000-2010

COMUNE DI

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QUADRO CONOSCITIVO



• OCCUPAZIONE

Dall'ultimo censimento risulta che il 58,6% degli occupati a Reggiolo sia relativo al settore industriale, rispetto

al 47% della media provinciale, a conferma dell’importanza del settore con riferimento al numero degli addetti

delle imprese attive.

Il sesso femminile rappresenta il 40,4% della popolazione occupata nel comune di Reggiolo, rispetto al 42%

della media provinciale.

ANALISI DEL TERRITORIO URBANO

COMUNE DI

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QUADRO CONOSCITIVO


L’analisi del territorio urbano si è svolta attraverso sopralluoghi nell’intera area urbana di Reggiolo

1) SISTEMA DEI SERVIZI

2) SISTEMA DELLA VIABILITA’

3) SISTEMA DELLA MOBILITA’ LENTA

4) SISTEMA DEL VERDE E DEL MICROCLIMA

5) ANALISI DEL LIVELLO DI QUALITA’ DEI QUARTIERI NEI TERMINI DI:

- SPAZI PUBBLICI

- STATO DI CONSERVAZIONE DEGLI EDIFICI

- LIVELLO DI SICUREZZA SISMICA

- LIVELLO DI EFFICIENZA ENERGETICA

Si sono quindi evidenziate POTENZIALITA’ e le CRITICITA’ di tutte le aree per poter

successivamente definire STRATEGIE e PRIORITA’

SCHEDE DI QUARTIERE

SISTEMA DELLA MOBILITA’ LENTA

COMUNE DI

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SISTEMA DEL VERDE E DEL MICROCLIMA

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TAVOLA DELLE CRITICITA’

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SCHEDE DI ANALISI DEL TERRITORIO URBANO

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SCHEDE DI ANALISI DEL TERRITORIO URBANO – ESTRATTO ESEMPIO

COMUNE DI

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QUADRO CONOSCITIVO


ANALISI DEL TERRITORIO RURALE

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QUADRO CONOSCITIVO


1) STRUTTURA DELLE AZIENDE AGRICOLE

(CON O SENZA ALLEVAMENTO)

2) VALORE DEGLI EDIFICI STORICI

3) INDIVIDUAZIONE DEGLI EDIFICI

COLLABENTI E DEI RUDERI

4) INDIVIDUAZIONE DELLE CRITICITA’ E DELLE

POTENZIALITA’ ECOLOGICHE-AMBIENTALI

5) INTERVISTE AGLI IMPRENDITORI AGRICOLI

/ ABITANTI DEL TERRITORIO

TAVOLE TEMATICHE

SCHEDE DI INSEDIAMENTO / CORTE

L’analisi del territorio rurale si è svolta attraverso sopralluoghi in tutte le aziende agricole e in tutti

gli insediamenti nell’area fuori dai centri abitati.

Si sono rilevati circa 300 insediamenti

Di questi un 15% è inutilizzato e un 3% in condizione statiche precarie

ANALISI DEL TERRITORIO RURALE

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Elaborati riassuntivi dei vincoli sovraordinati sul territorio

ESTRATTO TAVOLA DEI VINCOLI

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