COMUNE DI S 14/ambito 2015/bandi... · regolamento di attuazione della L.R. Campania 23 ottobre...

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AMBITO N32 – REGIONE CAMPANIA

Comuni di : Agerola – Casola di Napoli – Gragnano – Lettere – Pimonte –

Pompei – Santa Maria la Carità – Sant’Antonio Abate

UFFICIO DI PIANO

TEL. 0813623712 – FAX 0818797793

e-mail: [email protected]

BANDO DI GARA

Oggetto : Bando di gara per l’affidamento del servizio “CENTRO PER LE

FAMIGLIE DELL’AMBITO N32”

Servizio come da catalogo dei servizi residenziali, semiresidenziali, territoriali e domiciliari di cui

al Regolamento di attuazione della L.R. 11/2007– CPV 85320000-8 CIG 6382517BA3

Il Dirigente del Settore Amministrativo in esecuzione della determinazione n. 849 del 22/09

/2015

RENDE NOTO

Che il giorno 20/10/2015 alle ore 10,00 è indetta presso questo Comune, capofila dell’Ambito

Territoriale n. 32, una gara pubblica con procedura aperta per l’affidamento dell’appalto del

servizio di Centro per le famiglie dell’Ambito n. 32..

La presente procedura aperta è disciplinata dall’ art. 54 e 55 del D. Lgs. 163/2006.

Essa ha ad oggetto l’affidamento del servizio di Centro per le famiglie da espletarsi presso le sedi

previste nel capitolato speciale di appalto allegato al presente bando e presenti sul territorio

dell’Ambito Territoriale n. 32.

Il servizio avrà durata di 26 settimane.

Il servizio avrà decorrenza dalla data di affidamento del servizio.

Ai fini dell’offerta economica per la gestione del predetto servizio, l’importo a base d’asta a carico

della stazione appaltante è di € 83.43,07 oltre IVA al 4% per un totale di € 86.364,79 Iva inclusa .

Gli oneri per la sicurezza derivante dai rischi di natura interferenziale sono pari ad € 0,00

(zero/00).Non sono consentite offerte in aumento a pena di esclusione. Il prezzo è comprensivo di

tutti gli oneri a carico dell’impresa per l’esecuzione, a perfetta regola d’arte, del servizio affidato

con la presente procedura ed effettivamente attivato e svolto secondo le modalità e le specifiche

indicate nel presente disciplinare e nel relativo Capitolato speciale d’oneri; lo stesso si intende,

pertanto, remunerativo per tutte le prestazioni previste per implicita ammissione dell’impresa

aggiudicataria che si assoggetta a quanto previsto da questo disciplinare e dal capitolato d’oneri e si

uniforma alle vigenti disposizioni. Le caratteristiche generali del servizio e le modalità essenziali di

pagamento, con riferimento alle disposizioni in materia, sono indicate nel Capitolato speciale

d’oneri.

I costi della sicurezza propri del concorrente devono essere specificati dal concorrente medesimo

nella propria offerta economica con l’attestazione del legale rappresentante che i costi sostenuti per

la sicurezza aziendale sono ritenuti congrui rispetto all’entità e alle caratteristiche del servizio

oggetto della presente procedura e degli atti di gara.

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Il presente appalto, in quanto rientrate tra quelli di cui all’allegato II B, è aggiudicato

conformemente a quanto previsto dall’art. 20 del Codice dei contratti (D.lgs. 163/2006) e

correlativamente dall’art. 27, con applicazione esclusiva degli articoli 68, 65 e 225 dello stesso.

Il procedimento di affidamento dell’appalto, in quanto riferito a servizi sociali, è regolato dall’art. 5

della Legge n. 328/2000, dal DPCM 30 marzo 2001, dalla L.R. n. 11/2007. Le altre norme del

D.Lgs. n. 163/2006 trovano applicazione solo in quanto espressamente richiamate nel presente

bando di gara e nel capitolato di appalto.

La gara verrà aggiudicata ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs.vo 23.3.2006 N° 163, con l’applicazione

dei metodi di calcolo di cui all’allegato P del DPR 207/2010, cioè in favore dell'offerta

economicamente più vantaggiosa determinata secondo una pluralità di elementi da applicarsi

congiuntamente che di seguito si specificano in ordine decrescente d'importanza loro attribuita:

A) offerta economica;

B) offerta tecnica;

In esecuzione di tali modalità di gara viene prefissato in 100 (cento) il numero massimo dei punti

che la Commissione di gara avrà a disposizione per la valutazione di ciascuna offerta.

Tale punteggio sarà così suddiviso fra i suddetti elementi, nei quali si articola la valutazione.

A) offerta economica punti 20 /100;

B) offerta tecnica punti 80/100;

T O T A L E Punti 100/100

Sono ammessi a partecipare i soggetti accreditati per il servizio di che trattasi, ai sensi del

regolamento di attuazione della L.R. Campania 23 ottobre 2007 n. 11 – DPGRC n. 4 del 7/4/2014 o

che dichiarano di possedere i requisiti per il rilascio dell’accreditamento previsti dall’art. 9 e 10 del

citato regolamento relativamente al servizio in oggetto.

Per le organizzazioni di volontariato si rimanda all’art. 14 della L.R. n. 11/2007.

I soggetti che intendono partecipare alla gara devono inviare, a pena di esclusione, in un unico

plico sigillato e firmato sui lembi di chiusura dal legale rappresentante dell’impresa, tutti i

documenti di seguito indicati rispettivamente alle buste “A” , “B”, e “C” redatti in lingua italiana;

non verrà preso in esame il plico contenente l’offerta o domanda di partecipazione non integro

ovvero altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze

concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte.

Il plico dovrà pervenire entro il termine perentorio delle ore 12,00 del 15/10/2015, al Comune di

Sant’Antonio Abate , Capofila Ambito Territoriale n. 32 – Ufficio Protocollo – Piazza Don Mosè

Mascolo - a mezzo servizio postale o Agenzia autorizzata o consegnato direttamente all’ufficio

Protocollo del Comune.

Quale che sia la modalità di invito, il rispetto del termine è determinato dalla data del

protocollo d’ingresso presso questo Ente ( ciò vale anche per i plichi raccomandati A/R, nulla

valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’Agenzia accettante)

Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente e, ove per qualsiasi

motivo lo stesso non venisse recapitato in tempo utile, l’Ente appaltante non assumerà

responsabilità alcuna.

Sull’esterno del plico, oltre alle generalità del mittente, denominazione o ragione sociale della ditta,

dovrà essere riportata la dicitura: “OFFERTA PER GARA D’APPALTO DEL SERVIZIO DI

CENTRO PER LA FAMIGLIA DELL’AMBITO TERRITORIALE N. 32"

Le offerte che dovessero pervenire oltre il suddetto termine, anche se sostitutive di

precedenti offerte pervenute in tempo utile, saranno escluse dalla gara.

Il plico dovrà contenere al suo interno 3 buste a loro volta sigillate con ceralacca, e

controfirmate su tutti i lembi di chiusura, pena l'esclusione dalla gara, recanti l'intestazione del

mittente e la dicitura , rispettivamente, “ A- Documentazione”- “ B-Offerta Tecnica”- “C -

Offerta economica”,

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Nella Busta “A” riportante la dicitura “Documentazione per il servizio di Centro per la

famiglia” dovranno essere contenuti i, a pena di esclusione, i seguenti documenti:

1) Domanda di partecipazione, sottoscritta dal legale rappresentante. Nel caso di concorrente

costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito la domanda deve essere

sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda,

in alternativa all'autenticazione della sottoscrizione, dovrà essere allegata, a pena di esclusione

dalla gara, copia di un documento valido di identità del/dei sottoscrittore/i,la domanda potrà essere

sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa

procura, ovvero per i concorrenti non residenti in Italia, la documentazione idonea equivalente

secondo la legislazione dello Stato di appartenenza:

2) Copia del provvedimento di accreditamento riferito al servizio di Centro per la famiglia o

dichiarazione di possedere i requisiti per l’accreditamento di cui all’art. 9 e 10 del Regolamento n.

4 del 2014 relativamente al detto servizio.

3) Dichiarazione sostitutiva, espressamente resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, debitamente firmata

in ogni pagina , con la quale il concorrente o suo procuratore, consapevole delle sanzioni penali

previste dall'art. 76 del medesimo D.P.R. 445/2000 dichiara:

a) di essere iscritto nel registro della imprese presso la Camera di Commercio, Industria,

Artigianato ed Agricoltura per l’esercizio di attività inerente l’oggetto dell’appalto

precisando: la denominazione o ragione sociale, l'oggetto sociale, gli estremi di iscrizione

(numero e data) la forma giuridica e l’attività per la quale è iscritto, che deve essere

corrispondente a quella oggetto della presente procedura di affidamento, le date di nascita e

le residenze del titolare o direttore tecnico ( per le imprese individuali); soci o direttore

tecnico ( per le società in nome collettivo); soci accomandatari o direttore tecnico (per le

società in accomandita semplice); amministratori muniti di poteri di rappresentanza o

direttore tecnico o socio unico persona fisica, o socio di maggioranza in caso di società con

meno di quattro soci (per ogni altro tipo di società o consorzio), nonché i nominativi, le date

di nascita e le residenze degli eventuali soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la

data di pubblicazione del bando di gara.

Da tale dichiarazione dovrà, altresì, risultare l’inesistenza di procedure di fallimento,

liquidazione coatta, amministrazione controllata, concordato preventivo o qualsiasi altra

situazione equivalente secondo la legislazione italiana o straniera, se trattasi di concorrente

di altro Stato, e l’inesistenza nei confronti della ditta, dei legali rappresentanti e direttori

tecnici e nei confronti di eventuali componenti l’organo di amministrazione delle cause

ostative previste dall’art. 67 della legge n. 159/2011.

In caso di soggetti appartenenti ad altro Stato membro dell'Unione Europea dichiara di

essere iscritto in uno dei registri commerciali dello Stato di appartenenza per attività

conformi a quelle oggetto della gara, di cui all’allegato XIB del Decreto legislativo

163/2006, che potrà essere sostituito da una dichiarazione giurata, in conformità con quanto

previsto in tale allegato.

Il requisito suddetto dovrà essere posseduto da ciascuna ditta partecipante, sia in forma

singola che associata, A.T.I. o Consorzio;

b) di essere iscritta, se cooperativa, all'Albo delle Società Cooperative presso il Ministero

delle Attività Produttive a cura della Camera di Commercio e, se cooperativa sociale,

all'Albo Regionale delle Cooperative Sociali. Il requisito suddetto dovrà essere posseduto

da ciascuna ditta partecipante, sia in forma singola che associata, A.T.I. o Consorzio;

c) l’inesistenza di cause di esclusione dalle gare d’appalto per l’esecuzione di servizi di cui

alle lettere b) e c), comma 1 dell’art.38 del D.lgs n. 163/2006, relativa ai seguenti soggetti:

1c) titolare e direttore/i tecnico/i per le imprese individuali;

2c) tutti i soci e il direttore/i tecnico/i per le società in nome collettivo;

3c) tutti i soci accomandatari e il/i direttore/i tecnico/i per le società in accomandita

semplice;

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4c) tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, il direttore/i tecnico/i, il

socio unico persona fisica, il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro

soci, se si tratta di altro tipo di società.

Ciò ai sensi e per gli effetti dell’art.38, comma1, lettere b) e c), D.lgs 163/2006.

Nel caso in cui l’offerta sia sottoscritta dagli istitori o procuratori gli stessi dovranno

produrre, a pena di esclusione dalla gara la suddetta dichiarazione.

d) l’inesistenza di soggetti nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata

in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di

applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, per

reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è

comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più

reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali

definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18; l’esclusione

e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti dei soggetti

sopra elencati ai precedenti punti 1c), 2c), 3c), 4c). In ogni caso l’esclusione e il divieto

operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di

pubblicazione del bando di gara, qualora l’impresa non dimostri che vi sia stata completa ed

affettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata; l’esclusione e il divieto in ogni

caso non operano quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso

di revoca della condanna medesima, ai sensi dell’art.38, comma 1, lettere c) D.lgs. n.

163/2006 (lettera così modificata dall’art.4, comma 2, lettera b), legge n. 106/del 2011).

Qualora venisse presentato il certificato del casellario giudiziale, in originale o copia

autenticata ai sensi degli artt. 18 o 19 del DPR 445/2000, lo stesso dovrà essere

accompagnato, pena l'esclusione dalla gara,da apposita dichiarazione dell'interessato resa

ai sensi dell'art. 47 del DPR 445/2000 attestante l'inesistenza di sentenze di applicazione

della pena su richiesta e di sentenze di condanna incidenti sulla moralità professionale per le

quali l'interessato abbia goduto del beneficio della non menzione;

e) inesistenza delle cause di esclusione dalle gare di appalto per l’esecuzione di forniture di

cui all'art. 38, comma 1 lettera a),b) c),d),e),f), g),h),i),l),m), m/bis),m/ter), m/quater) del

D.L.g.vo n. 163/2006 e succ. mod. e integr.;

f) attesta di aver preso visione di tutte le circostanze generali e particolari che possono

influire sullo svolgimento del servizio e di aver ritenuto le condizioni tali da consentire

l’offerta;

g) accetta tutte le condizioni del bando di gara e del capitolato relativo al servizio in oggetto;

h) dichiara di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice

civile rispetto ad alcun soggetto, e di aver formulato l’offerta autonomamente;

ovvero

di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si

trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del

codice civile, e di aver formulato l’offerta autonomamente;

ovvero

di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si

trovano essere in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile, e di aver

formulato l’offerta autonomamente;

i) attesta di non partecipare alla gara in più di un’associazione temporanea o consorzio di

concorrenti e neppure in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara in

associazione o consorzio;

l) dichiara , che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando non ha reso false

dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle

procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti, risultanti dai dati in possesso

dell’Osservatorio;

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m) dichiara di non trovarsi nelle condizioni di incapacità di contrarre con la Pubblica

Amministrazione ai sensi della legge 24/11/81 n.681, artt. 120 e seg. e s.m.i

n) dichiara di essere in possesso dei requisiti necessari per contrarre con la Pubblica

Amministrazione, con particolare riferimento alle disposizioni in materia di legislazione

antimafia

o) di osservare le norme per la sicurezza fisica dei lavoratori e del costo del lavoro, così

come previsto dall’art. 18 della legge 55/90 e della legge n. 327/00 nonchè degli obblighi in

materia di sicurezza e delle condizioni di lavoro, con particolare riferimento al D.L.vo n.

81/2008;

p) dichiara di non aver commesso atti o comportamenti discriminatori ai sensi dell’art.43 del

D.lgs 25/07/98 n. 286 recante “Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina

dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero”

(per le imprese che occupano non più di 15 dipendenti e per quelle da 15 fino a 35

dipendenti che abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18/1/2000)

q) dichiara la propria la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di

assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/99

OVVERO

Dichiara di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (art.

17 della legge 12/03/1999 n.68)

(per tutte le imprese)

r) dichiara di non essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383

del 2001

OVVERO

Dichiara di essersi avvalso di piani individuali di emersione di alla legge n. 383 del 2001

ma che il periodo di emersione si è concluso

s) dichiara che l’impresa non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle

norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la

legislazione italiana o quella dello stato in cui sono stabiliti ai sensi dell’art.38 c.1 lett.1) del

D.lgs n. 163/2006.

Le posizioni assicurative e contributive esistenti in capo all’impresa con riferimento

all’INPS, INAIL sono le seguenti: (indicare le posizioni)

INPS

Ufficio/Sede

indirizzo

Cap Città

Fax Tel. Matricola azienda Città

INAIL

Ufficio/Sede

indirizzo

Cap Città


n. addetti al servizio …………….

Contratto applicato……………………

L’Agenzia delle Entrate competente in ordine alle posizioni fiscali dell’impresa

Ufficio

Indirizzo

Cap

Città

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Fax Tel. NOTE

t) dichiara che il fatturato globale dell’impresa negli ultimi tre esercizi finanziari

(2012,2013,2014) antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara è pari almeno

all’importo di €. 166.086,14

u) dichiara il fatturato per servizi cui si riferisce l’appalto negli ultimi tre esercizi finanziari

antecedenti la data di pubblicazione di gara, pari almeno al seguente importo €. 124.564,60;

v) dichiara in elenco dei principali servizi analoghi a quelli cui si riferisce l’appalto,

effettuati negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando , con

l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici e privati dei servizi stessi,

almeno fino alla concorrenza del valore oggetto dell’appalto pari ad €. 83.043,07 oltre

IVA

z) dichiara di impegnarsi al rispetto delle norme contenute nella Legge 146/1990 e s.m.i. in

materia di sciopero nei servizi pubblici essenziali e sulla salvaguardia dei diritti della

persona costituzionalmente tutelati”.

aa) dichiara di essere disponibile, in caso di aggiudicazione, su richiesta del Comune di

Sant'Antonio Abate, ad iniziare il servizio sotto riserva di legge;

aa1) dichiara che la ditta è in regola con obblighi relativi al pagamento delle imposte e

tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello stato in cui è stabilita e di non aver

commesso violazioni definitivamente accertate , rispetto a tali obblighi;

aa2) dichiara che l’impresa si obbliga ad attuare a favore dei lavoratori dipendenti e, se

cooperative anche verso i soci, condizioni retributive non inferiori a quelle risultanti dai

contratti di lavoro e degli accordi locali integrativi degli stessi, applicabili alla categoria e

nella località in cui si esegue la fornitura e a rispettare le norme e le procedure previste dalle

leggi e normative vigenti;

aa3) dichiara di non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle

prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; non ha inoltre commesso

errore grave nell’esercizio della propria attività professionale , accertato con qualsiasi mezzo

di prova da parte della stazione appaltante che bandisce la presente gara;

aa4) dichiara che non è stata sottoposta alla sanzione interdittiva di cui all’art.9, comma 2,

lettere a) e c) del D.Lgs 8 giugno 2001 n. 231, o alla sanzione che comporta il divieto di

contrarre con la pubblica amministrazione;

aa5) dichiara le sentenze penali iscritte o meno nel casellario giudiziario per: a) il titolare

della ditta (trattandosi di impresa individuale); b) tutti i componenti della società (trattandosi

di S.n.c.); c) ciascun socio accomandatario (trattandosi di S.a.s.), d) ciascun amministratore

munito di potere di rappresentanza(trattandosi di altro tipo di società)

aa6) (per tutte le imprese) (indicare con una crocetta)

□ dichiara di non aver conferito incarichi professionali o attività lavorativa ad ex dipendenti

pubblici che hanno cessato il rapporto di lavoro con la pubblica amministrazione da meno di tre

anni i quali, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per

conto di quest’ultima ai sensi dell’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs n. 163/2001 s.m.i.;

Ovvero

□ dichiara di aver conferito incarichi professionali o attività lavorativa ad ex dipendenti pubblici

che hanno cessato il rapporto di lavoro con la pubblica amministrazione da meno di tre anni i

quali, tuttavia negli ultimi tre anni di servizio,non hanno esercitato poteri autoritativi o

negoziali per conto di quest’ultima ai sensi dell’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs n. 163/2001

s.m.i.;

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Ovvero

□ dichiara di aver conferito incarichi professionali o attività lavorativa ad ex dipendenti pubblici,

dopo tre anni da quando gli stessi hanno cessato il rapporto di lavoro con la pubblica

amministrazione, e quindi nel rispetto di quanto previsto dall’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs n.

163/2001 s.m.i.;

aa7) dichiara il domicilio eletto per le comunicazioni previsto dall’art.79 del D.Lgs

163/2006 e ss.mm.ii.;

aa8) indica il numero di fax, l’indirizzo di Posta Elettronica Certificata (P.E.C.) e l’

indirizzo di posta elettronica non certificata presso il quale verranno inviate le eventuali

comunicazioni relative alla procedura oggetto del presente disciplinare;

aa9) dichiara di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui al protocollo di legalità

sottoscritto dal Comune di Sant'Antonio Abate (NA) e la Prefettura di Napoli nell'anno 2007

pubblicate sul sito http:/www.utgnapoli.it e di accettarne incondizionatamente il contenuto e

gli effetti;

- s’impegna a denunciare immediatamente alle forze di polizia o all’Autorità

Giudiziaria ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di

protezione nei confronti dell’imprenditore, degli eventuali componenti la compagine sociale

o dei rispettivi familiari (richiesta di tangenti, pressioni per indirizzare l’assunzione di

personale o l’affidamento di lavorazioni, forniture o servizi a determinate imprese,

danneggiamenti, furti di beni personali o di cantiere);

- s’impegna a segnalare alla prefettura l’avvenuta formalizzazione della denuncia di

cui al precedente comma e ciò al fine di consentire, nell’immediato, da parte dell’Autorità di

pubblica sicurezza, l’attivazione di ogni conseguente iniziativa;

- dichiara di conoscere e di accettare la clausola espressa che prevede la risoluzione

immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell’autorizzazione al subappalto o

subcontratto, qualora dovessero essere comunicate alla Prefettura, successivamente alla

stipula del contratto o subcontratto, informazioni interdittive di cui all’art.10 del DPR

252/98, ovvero la sussistenza di ipotesi di collegamento formale e/o sostanziale o di accordi

con altre imprese partecipanti alle procedure concorsuali d’interesse – Qualora il contratto

sia stato stipulato nelle more dell’acquisizione delle informazioni del prefetto, sarà applicata

a carico dell’impresa, oggetto dell’informativa interdittiva successiva, anche una penale

nella misura del 10% del valore del contratto, ovvero, qualora lo stesso non sia determinato

e determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento eseguite, le predette

penali saranno applicate mediante automatica detrazione, da parte della stazione appaltante,

del relativo importo delle somme dovute all’impresa in relazione alla prima erogazione utile;

- dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la

risoluzione immediata ed automatica del contratto,ovvero la revoca dell’autorizzazione al

subappalto o subcontratto, in caso di grave e reiterato inadempimento delle disposizioni in

materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro anche in riguardo alla nomina del

responsabile della sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale;

- dichiara, altresì, di essere a conoscenza del divieto per la stazione appaltante di

autorizzare subappalti a favore delle imprese partecipanti alla gara e non risultate

aggiudicatarie, salvo le ipotesi di lavorazioni altamente specialistiche;

- dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la

risoluzione immediata e automatica del contratto ovvero la revoca dell’autorizzazione al

subappalto o al subcontratto nonché l’applicazione di una penale, a titolo di liquidazione dei

danni – salvo comunque il maggior danno – nella misura del 10% del valore del contratto o,

quando lo stesso non sia determinato o determinabile, delle prestazioni al momento eseguite,

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qualora venga effettuata una movimentazione finanziaria ( in entrata o in uscita) senza

avvalersi degli intermediari di cui al decreto legge 143/1991;

- dichiara di conoscere ed accettare l’obbligo di effettuare gli incassi e i pagamenti,

di importo superiore ai tremila euro, relativi ai contratti di cui al presente protocollo

attraverso conti dedicati accesi presso un intermediario bancario ed elusivamente tramite

bonifico bancario: in caso di violazione di tale obbligo, senza giustificato motivo, la stazione

appaltante applicherà una penale nella misura del 10% del valore di ogni singola

movimentazione finanziaria in cui la violazione si riferisce, detraendo automaticamente

l’importo dalle somme dovute in relazione alla prima erogazione utile.

aa10) attesta l'inesistenza a proprio carico di procedimenti per l'applicazione di una delle

misure di prevenzione di cui all'art. 3 della legge 1423/56 o di una delle cause ostative

previste dall'art. 10 della L. n. 575/1965; detta dichiarazione, espressamente resa ai sensi

dell'art. 47 del D.P.R. 445/2000, dovrà essere presentata dal titolare o dal direttore tecnico,

in caso di impresa individuale, dai soci e dai direttori tecnici in caso di società in nome

collettivo,dai soci accomandatari e dai direttori tecnici in caso di società in accomandita

semplice, dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e dai direttori tecnici,,

ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quatto soci, per ogni altro

tipo di società;

aa11) dichiara che la ditta partecipante non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria

posto dall’art.17 della legge 19/3/1990 n. 55;

aa12) dichiara che nei confronti della ditta, ai sensi del comma 1.ter, non risultano iscrizioni

nel casellario informativo di cui all’art. 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione

o falsa documentazione o falsa documentazione in merito ai requisiti ed alle condizioni

rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l’affidamento di subappalti;

aa13) dichiara di essere a conoscenza della legge 136/2010 e succ. mod. ed integ. in materia

di tracciabilità dei flussi finanziari e di impegnarsi al rispetto di tutte le norme in essa

contenute;

4) Copia del Capitolato speciale d'appalto sottoscritto in ogni pagina per presa visione ed

espressa accettazione di tutte le clausole in esso contenute;

5) Idonee referenze bancarie in originale, espressamente riferite alla presente procedura di

gara,attestanti la solidità finanziaria ed economica dell'Impresa rilasciate da almeno due Istituti di

credito. In caso di raggruppamento è richiesta la presentazione di due referenze bancarie per la

Mandataria e di una referenza bancaria per ogni Mandante;

6) (in caso di Consorzio): dichiarazione che indichi per quali consorziata/e esecutrice/i il

Consorzio concorre specificando le parti del servizio che saranno eseguite da ciascuna ovvero

dichiarazione che il Consorzio non concorre alla gara per alcuna consorziata intendendo eseguire

direttamente il servizio con la propria organizzazione di impresa;

7) (nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti di cui

all'art,34, comma 1, lettera e) del D.L.vo 163/2006 e succ. modif. ed integ.o GEIE non ancora

costituiti): dichiarazioni rese da ogni concorrente, attestanti:

a) a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato collettivo speciale

con rappresentanza;

b) l'impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia, con

riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE;

c) le parti di servizio in termini percentuali, che saranno eseguite da ciascun concorrente

associato o consorziato.

d) (nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE

già costituiti) mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria

con scrittura privata autenticata, nel quale dovranno essere espressamente indicate le parti di

- 9 -

servizio, in termini percentuali, che saranno eseguite da ciascun concorrente associato o

consorziato ovvero l'atto costitutivo, in copia autenticata, del Consorzio e GEIE.

8) Garanzia fidejussoria emessa , pena l'esclusione dalla gara, a favore del Comune di

Sant'Antonio Abate (NA), dell'importo di €. 1.660,86 = pari al 2% dell'importo complessivo

dell'appalto ai sensi dell'Art. 75 del D.L.g.vo 163/2006 e succ. modif. ed integ., presentata mediante

una delle seguenti modalità:

fideiussione bancaria o polizza assicurativa, conformi agli schemi di polizza tipo approvati

con D.M. n. 123/2004, debitamente compilata e sottoscritta con firma autenticata da un

notaio, dell'agente del quale siano altresì accertati i poteri: La medesima garanzia potrà

essere rilasciata anche dagli intermediari finanziari, con firma autenticata, da un notaio,

dell'agente del quale siano altresì accertati i poteri, iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.

107 del Decreto leg. vo n. 385/93: In tal caso all'atto fideiussorio dovrà essere allegata, pena

l'esclusione dalla gara, copia autenticata, ai sensi dell'art. 18 o 19 del D.P.R. n. 445/2000,

dell'autorizzazione del Ministero dell'Economia e delle Finanze prevista dall'art. 2, comma

1, del D.P.R. 115/2004, unitamente a idonea dichiarazione resa dall'agente ai sensi del

D.P.R. 445/2000, che attesti la persistenza dell'autorizzazione all'atto del rilascio della

garanzia.

La garanzia dovrà espressamente prevedere, pena l'esclusione dalla gara:

a) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944

c.c., volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

b) la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art.1957 del codice civile

c) la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante

d) la dichiarazione contenente l’impegno di un fideiussore a rilasciare, in caso di aggiudicazione

dell’appalto, a richiesta del concorrente, una garanzia fideiussoria, relativa alla cauzione

definitiva di cui all’art.113 del Codice, in favore della stazione appaltante, valida fino alla data

di emissione del certificato di verifica di conformità di cui all’art.324 del Regolamento o

comunque decorsi 12 mesi dalla data di ultimazione dei servizi risultante dal relativo certificato.

Per le associazioni temporanee di imprese non ancora costituite, la garanzia suindicata dovrà

riportare quali soggetti obbligati tutte le ditte che comporranno il raggruppamento e dovrà essere

sottoscritta dai legali rappresentanti delle ditte medesime, pena l'esclusione dalla gara.

E' facoltà delle imprese presentare la garanzia fidejussoria per un importo garantito pari al 50% di

quello richiesto. Per usufruire di tale beneficio alla documentazione dovrà essere allegata copia

della certificazione di sistema di qualità UNI EN ISO 9000, rilasciata dagli organismi accreditati ai

sensi delle norme europee della serie Uni Cei En 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 27000,

autenticata esclusivamente ai sensi degli artt. 18 e 19 del D.P.R. n. 445/2000 pena l'esclusione dalla

gara. In caso di raggruppamento, per usufruire del beneficio tutte le imprese associate dovranno

possedere la predetta certificazione,in lingua italiana, pena l'esclusione dalla gara.

In caso di presentazione della cauzione sotto forma di fideiussione questa dovrà essere prodotta in

originale, o copia autenticata ai sensi dell’art.18 del DPR 445/2000, con espressa menzione

dell’oggetto e del soggetto garantito.

versamento in contanti , con versamento presso la tesoreria Comunale Banca CARIPARMA

via Roma Sant’Antonio Abate, in favore del Comune con oggetto: Cauzione provvisoria

ecc.

in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria

provinciale o presso le aziende autorizzate , a titolo di pegno, a favore della stazione

appaltante, il valore deve essere al corso del giorno del deposito.

In caso di prestazione della cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico dovrà

essere presentata anche una dichiarazione di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di

cui al comma 3 dell’art.75 del Codice, contenente l’impegno verso il concorrente a rilasciare,

qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva in

favore della stazione appaltante, valida fino alla data di emissione del certificato di verifica di

- 10 -

conformità di cui all’art.324 del regolamento o comunque decorsi 12 mesi dalla data di ultimazione

dei servizi risultante dal relativo certificato.

La mancata presentazione della cauzione provvisoria ovvero la presentazione di una cauzione di

valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate costituirà causa di

esclusione. Ai sensi dell’art.38 comma 2 bis del codice la cauzione provvisoria garantisce altresì il

versamento della sanzione pecuniaria di cui al successivo punto: cause di esclusione e potere di

soccorso del presente bando e dovrà essere reintegrata qualora la stessa venisse parzialmente

escussa per il pagamento della predetta sanzione

9) PASSOE di cui all’art.2, comma 3.2 della delibera n.111 dl 12/12/2012 dell’AVCP

relativo al concorrente; in aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi

dell’art. 49 del codice o al subappalto qualificante ai sensi dell’art.46 lett.i del codice, anche il

PASSOE relativo all’impresa ausiliaria e/o all’impresa subappaltatrice.

10) Modello G.A.P. debitamente compilato in ogni sua parte e sottoscritto. (In ossequio al disposto

della sentenza del TAR Campania Sezione VIII n. 5872/2011 del 14.12.2011, la mancata

presentazione del modello GAP - Impresa partecipante, comporterà l’esclusione del concorrente

dalla gara.

11) Nel caso di ricorso all'avvalimento di cui all'art. 49 del D.L.gvo n. 163/2006 e succ. mod. e

integ., il concorrente singolo o consorziato o raggruppato, può soddisfare i requisiti di

carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo avvalendosi dei requisiti di altro

soggetto. A tale fine la medesima busta “A” dovrà contenere a pena di esclusione dalla gara, i

seguenti documenti:

1. Dichiarazione resa dal concorrente attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la

partecipazione alla gara con specifica indicazione dei requisiti di cui ci si intende

avvalere e dell'impresa ausiliaria;

2. contratto in originale o copia autenticata ai sensi degli art. 18 o 19 del D.P.R. 445/2000,

in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i

requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto;

3. (nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo gruppo)

in luogo del contratto di cui sopra dichiarazione da parte dell'impresa concorrente

attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i

medesimi obblighi dal comma 5 del succitato art. 34,

4. Dichiarazione sostitutiva espressamente resa dall'impresa ausiliaria, ai sensi dell'art. 47

del D.P.R. n. 455/2000, debitamente firmata in ogni pagina ( non saranno ritenuti

sufficienti i timbri di congiunzione recanti la denominazione dell'impresa), con la quale

la medesima impresa, consapevole delle sanzioni penali previste dall'art. 76 del

medesimo D.P.R. 445/2000:

◦ attesta di non trovarsi nelle condizioni di esclusione previste dall'art. 38,

comma1,lettere a), b). c), d), e), f), g), h), i),l), m),mbis) m/ter) ed m/quater) del

D.l.gvo n. 163/2006 e succ. mod. ed integ., con particolare menzione, relativamente

alle lettere b) e c), della sentenze per le quali abbia goduto del beneficio della non

menzione; la medesima dichiarazione, limitatamente alle lettere B9 e c) dovrà essere

resi da tutti i legali rappresentanti e dai direttori tecnici, compresi i dimissionari;

◦ si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a

disposizione le risorse necessarie per l'esecuzione del servizio di cui è carente il

concorrente;

◦ attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata ai sensi

dell'art. 34 del D.L.vo 163/2006.

- 11 -

Le dichiarazioni di cui ai precedenti punti dovranno essere sottoscritte dal legale rappresentante in

caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese riunite o associate o da

riunirsi o da associarsi le medesime dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente

che costituisce o costituirà l'associazione o il consorzio ordinario di concorrenti o GEIE: Le

dichiarazioni possono essere sottoscritte dai procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va

trasmessa la relativa procura.

Si ricorda che le dichiarazioni mendaci, la falsità negli atti e l’uso di atti falsi sono puniti ai sensi

del codice penale e delle leggi speciali in materia.

L’Amministrazione si riserva di effettuare i dovuti controlli per verificare la veridicità delle

dichiarazioni prodotte in sede di gara.

Ai sensi dell’art.46 del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche, l’amministrazione si riserva di

chiedere ai concorrenti di completare o di fornire chiarimenti in merito al contenuto della

documentazione e delle dichiarazioni presentate, con facoltà di assegnare a tal fine un termine

perentorio entro cui i concorrenti devono far pervenire tali completamenti.

La domanda, le dichiarazioni e le documentazione di cui ai punti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,11

a pena di esclusione, devono contenere quanto previsto nei precedenti punti.

La busta B riportante la dicitura “ Offerta tecnica per il servizio di Centro per la famiglia ”

dovrà contenere, a pena di esclusione, un elaborato progettuale, sottoscritto dal legale

rappresentante o suo procuratore, articolato in modo da evidenziare il rispetto delle finalità e delle

caratteristiche tecniche relative al servizio oggetto dell'appalto e nel quale, ai fini dell'attribuzione

del punteggio, dovranno essere evidenziati i sottoelencati elementi che dovranno essere tenuti

distinti e titolati:

1. Documento tecnico operativo max 35 punti

2. Elementi migliorativi e aggiuntivi max 15 punti

3. Valutazione e monitoraggio max 10 punti

4. Dotazione strumentale messa a disposizione max 6 punti

5. Aggiornamento formativo e supervisione degli operatori max 14 punti

L’ elaborato progettuale deve essere redatto in formato A4 per un massimo di complessive 20

pagine scrittura arial, altezza carattere 11, interlinea 1, sottoscritto su ogni pagina dal

rappresentante legale della Ditta.

Le pagine eccedenti non verranno valutate. La Commissione giudicatrice attribuirà il punteggio

limitandosi all’esame del contenuto delle pagine massime consentite.

In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio la dichiarazione dovrà essere sottoscritta

da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio ordinario di concorrenti.

La busta C , riportante la dicitura: “ Offerta Economica per il servizio di Centro per la

famiglia”, dovrà contenere,a pena di esclusione:

Dichiarazione – offerta redatta in competente bollo, esclusivamente in lingua italiana,

predisposta secondo il modello allegato al presente bando di gara e dovrà contenere, in

particolare, i seguenti elementi:

- il ribasso globale percentuale da applicare all’importo posto a base di gara (IVA esclusa), in

cifre e in lettere;

- i costi di sicurezza aziendale di cui all’art.87 comma 4 del D,Lgs 163/2006, relativo

all’appalto di cui trattasi.

L’offerta deve essere sottoscritta dal titolare della ditta offerente o, nel caso che trattasi di società,

da chi ne ha la legale rappresentanza legale; l’eventuale offerta congiunta deve essere sottoscritta da

- 12 -

tutte le imprese raggruppate. La firma dovrà essere leggibile e apposta per esteso. Tale offerta

dovrà essere chiusa in apposita busta debitamente sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi

di chiusura, con l’indicazione del mittente e l’oggetto della gara.

I soggetti dovranno presentare l'offerta riferita al servizio nel suo complesso e non a parte di

esso. Non saranno ammesse offerte parziali.

Criterio di aggiudicazione L’aggiudicazione sarà effettuata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi

dell’art. 83 del D. Lgs. n.163/2006 e s.m.i., sulla base della valutazione di un’apposita

Commissione nominata dall’Amministrazione a norma dell’art.84 del medesimo D.L.vo n.163/2006

e s.m.i. secondo i parametri di valutazione di seguito riportati:

A norma dell’allegato “P” del D.P.R. 207/2010, il calcolo dell’offerta economicamente più

vantaggiosa sarà effettuato mediante l’applicazione della seguente formula:

C(a) = Σn [ Wi * V(a) i ]

dove:

C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a);

n = numero totale dei requisiti o sub requisiti da valutare,

Wi = peso o punteggio attribuito al requisito o sub requisito i;

V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito o sub requisito i variabile

tra zero e uno;

Σn = sommatoria.

I coefficienti V(a)i saranno determinati:

La griglia di valutazione è elaborata ai sensi della DGRC n. 1079/2002 e della Circolare della

Presidenza del Consiglio dei Ministri del 1 marzo 2007.

Aggiudicatario del Servizio previsto dal presente bando, pertanto sarà il Soggetto che, in

applicazione della Griglia di valutazione, raggiungerà il punteggio maggiore.

Ad ogni offerta tecnico – economica sarà attribuito un punteggio massimo di punti 100, articolato

secondo la griglia di valutazione che segue:

Griglia di valutazione dell’offerta

N. Dimensione qualitativa Criterio qualitativo Punteggio

1 QUALITA’ DEL SERVIZIO –

Cfr. allegato a, dimensione “X3”, della

D.G.R.C. 1079/02, max punti 60, così

suddivisi

1.1 Documento tecnico

operativo

Max 35 punti

1.2 Elementi migliorativi e

aggiuntivi

Max 15 punti

1.3 Valutazione e

monitoraggio

Max 10 punti

2 QUALITA’ ORGANIZZATIVA – cfr.

allegato a) della D.G.R.C. 1079/02, max

punti 20, così’ suddivisi

2.1 Dotazione strumentale Max 6 punti

2.2. Aggiornamento formativo

e supervisione degli operatori

Max 14 punti

3 QUALITA’ ECONOMICA – max 20

punti

3.1 Prezzo offerto Max 20 punti

Max 100 punti

Per quanto riguarda gli elementi di cui all’elemento o requisito 1) e 2) della Griglia si procederà

attraverso la media dei coefficienti, attribuiti dai singoli commissari ovvero, i singoli commissari

attribuiranno per ogni elemento o sub elemento un coefficiente variabile tra 0-1 con un numero

massimo di decimali pari a 2.

- 13 -

Una volta terminata la procedura di attribuzione discrezionale dei coefficienti, si procederà a

trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in

coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le

medie provvisorie prima calcolate.

Il coefficiente così ottenuto verrà preso in considerazione fino alla seconda cifra decimale

arrotondandola all’unità superiore ove la terza cifra sia maggiore o uguale a cinque.

La Commissione giudicatrice prenderà in esame i vari componenti delle offerte e attribuirà a

ciascun concorrente un punteggio osservando i seguenti criteri:

1.1. Criterio qualitativo – documento tecnico operativo – peso max 35 punti che saranno

assegnati in base all’adeguatezza alle prestazioni da svolgere.

Si chiede, ai fini della valutazione del presente criterio, un documento relativo alla strutturazione

operativa che i partecipanti al bando intendono dare al servizio in oggetto.

In particolare il documento dovrà contenere: metodologia, dettaglio delle prestazioni, modalità e

tempi di organizzazione del servizio (turni, mansionario, tempi dia attivazione e riattivazione del

servizio, adeguamento orario all’utenza, ecc.)

Di seguito sono riportati alcuni parametri oggetto di valutazione:

1) Completezza, chiarezza e rispondenza alle finalità, alle azioni, agli obiettivi e alle

metodologie indicate nel capitolato;

2) Adeguatezza delle metodologie adottate

3) Capacità di lettura dei bisogni espressi dai destinatari degli interventi;

4) Modalità di presa in carico degli utenti;

5) Pianificazione del servizio;

N.B.: la presente dimensione qualitativa è valutata esclusivamente, se il Soggetto che partecipa alla

gara fornisce il “documento tecnico operativo”.

1.2 Criterio qualitativo: elementi migliorativi e innovativi – peso max 15 punti che saranno

assegnati in base all’adeguatezza alle prestazioni da svolgere.

Si chiede, ai fini della valutazione del presente criterio, una relazione riguardante le eventuali

risorse complementari, eccedenti quelle richieste, al fine di produrre varianti aggiuntive e

migliorative al progetto tecnico di dettaglio. Tali risorse non devono incidere in nessun modo

sull’importo complessivo del piano finanziario, e dunque essere a totale carico dell’aggiudicatario,

pena la non valutabilità del presente criterio qualitativo.

Di seguito sono riportati alcuni parametri oggetto di valutazione degli elementi migliorativi e

aggiuntivi:

1) Proposte innovative, anche sperimentali, riferite all’attività, tecniche, modalità relazionali e

comportamenti di supporto ai singoli, ai gruppi ed ai contesti di riferimento;

2) Strumenti e/o metodologie per la ricerca e la sperimentazione, riferiti al servizio oggetto del

presente bando;

3) Sostenibilità degli elementi migliorativi proposti e loro concretezza rispetto alla realtà.


gara fornisce la relazione su “elementi migliorativi e innovativi”

1.3 Criterio qualitativo : monitoraggio e valutazione – peso max 10 punti.

Si chiedono, ai fini della valutazione del presente criterio, gli strumenti utilizzati per il monitoraggio

e la valutazione del servizio (es. schede, questionari, ecc.), divise in strumenti per il monitoraggio,

strumenti per la valutazione, strumenti per il report statistico, corredati da un’eventuale relazione

descrittiva degli stessi.


gara fornisce gli strumenti di monitoraggio e valutazione (ed eventuale relazione).

- 14 -

2.1 Criterio qualitativo: Dotazione strumentale – max 6 punti che saranno assegnati in base

all’adeguatezza alle prestazioni da svolgere.

Si chiede, ai fini della valutazione del presente criterio, la dotazione strumentale disponibile.


gara fornisce la dotazione strumentale.

2.2 Criterio qualitativo: aggiornamento formativo e supervisione degli operatori. Max 14

punti.

Si chiede, ai fini della valutazione del presente criterio, la presentazione di un piano di

aggiornamento professionale e supervisione.


gara fornisce un piano di aggiornamento formativo e supervisione in cui viene indicato il monte

ore, le modalità di svolgimento, le metodologie attivate e la tipologia degli operatori/esperti

utilizzati.

Ai sensi dell’art. 83, comma 2, del Codice, saranno esclusi dalla gara e, pertanto, non si

procederà all’apertura della loro offerta economica, i concorrenti il cui punteggio tecnico

attribuito dalla Commissione in relazione al criterio qualitativo 1.1, 1.2, 1.3, 2.1 e 2.2 della

Griglia è inferiore a 65_

3.1 Criterio qualitativo - Offerta economica max 20 punti

Per quanto riguarda il presente criterio, i partecipanti dovranno esprimere un ribasso percentuale

sull’importo posto a base d’asta. Il punteggio massimo verrà attribuito al ribasso più alto offerto,

che costituisce parametro per la valutazione proporzionale delle restanti offerte.

L’elemento di valutazione dell’offerta economica avverrà attraverso la seguente

formula:

V(a)i = Ra/Rmax

dove:

Ra = valore offerto dal concorrente a Rmax = valore dell’offerta più conveniente

La somma dei punteggi assegnati agli elementi 1, 2 e 3 della dimensione qualitativa di cui alla

predetta Griglia, porterà al punteggio finale ottenuto da ciascun concorrente, che determinerà la

graduatoria di gara.

In caso di parità di punteggio totale, il servizio verrà aggiudicato al concorrente che avrà raggiunto

il maggior punteggio complessivo sul progetto tecnico.

Qualora anche tali punteggi siano paritari, si procederà mediante sorteggio.

Nel caso di presentazione di una sola offerta si aggiudicherà l’appalto all’unico offerente, se in

possesso dei requisiti previsti per l’ammissione dell’offerta

La commissione di gara, nominata con apposito atto successivamente alla scadenza del termine per

la presentazione delle offerte, a norma dell’art. 84, comma 10, del D.Lvo 163/2006 e s.m.i., il

giorno fissato per l’apertura delle offerte, presso la sede dell’ Ambito n. 32 del Comune di

S.ANTONIO ABATE, in Via Lettere n.__ in seduta pubblica, sulla base della documentazione

contenuta nelle offerte presentate, procede a:

I. verificare la correttezza formale dei plichi pervenuti;

- 15 -

II. all’apertura ed all’esame della documentazione amministrativa contenuta nella busta “A -

Documentazione”, con conseguente ammissione o esclusione dei concorrenti in base

all’esito del suddetto esame;

III. all’apertura in seduta pubblica della busta “B Offerta Tecnica” ed alla verifica formale della

documentazione contenuta nella stessa.

La seduta di gara sarà sospesa per l’esame, in seduta riservata, da parte della Commissione tecnica

all’uopo costituita ai fini della valutazione della documentazione contenuta nella medesima “ B -

Offerta tecnica”. La stessa Commissione procederà all’attribuzione dei punteggi, sulla base dei

criteri previsti nel Capitolato Speciale di Appalto e nel presente disciplinare.

Contestualmente si procederà alla verifica ex art. 48 del D.Lvo 163/2006 e s.m.i. nei confronti dei

concorrenti sorteggiati.

A conclusione della verifica della suindicata documentazione, ai partecipanti sarà comunicato il

giorno in cui, in seduta pubblica, si procederà all’apertura delle buste “C - Offerta Economica”

presentate dai concorrenti non esclusi dalla gara.

In tale sede la Commissione di gara:

rende noto gli esiti delle verifiche effettuate ai sensi dell’art. 48 del D.Lvo 163/2006 e s.m.i.

ed eventualmente esclude dalla gara i concorrenti per i quali non risultino comprovati i

requisiti dichiarati;

dà lettura ai presenti dei punteggi attribuiti dalla Commissione a ciascun concorrente

ammesso;

rende noto la graduatoria di merito provvisoria;

procede all’apertura della “busta C - offerta economica”,

alla eventuale esclusione delle offerte per le quali si sia accertato in modo univoco

l’imputabilità ad un unico centro decisionale;

procede all’attribuzione del rispettivo punteggio, sulla base del ribasso offerto dai

concorrenti rimasti in gara;

effettua la somma di tutti i punteggi formalizzando la graduatoria di merito definitiva dei

concorrenti ed aggiudica provvisoriamente il servizio al concorrente la cui offerta avrà

ottenuto il punteggio più elevato.

Al termine di tale operazione si procederà alla formazione di una graduatoria dell'offerta

economicamente più vantaggiosa.

L’aggiudicazione definitiva avverrà con l’approvazione dei verbali e degli atti di gara e diventa

efficace dopo la verifica dei prescritti requisiti previsti dalle vigenti disposizioni di legge.

La valutazione delle offerte sarà affidata ad una apposita Commissione di valutazione nominata

con apposito atto del Dirigente del Settore successivamente alla scadenza del termine per la

presentazione delle offerte, a norma dell'art. 84- comma 10- del D.L.gs n. 163/2006 e s.m.i.

Non saranno ammesse offerte economicamente in aumento rispetto al prezzo unitario posto a

base di gara. Si procederà alla determinazione della soglia di presunta anomalia ai sensi del

D.Lgs. n. 163/2006: La verifica di congruità e l'eventuale esclusione delle offerte anormalmente

basse verrà operata ai sensi degli artt. 87, 88 e 89 del D.L.gs n. 163/2006.

Si procederà all'aggiudicazione in presenza di almeno una offerta valida. Il Comune di

Sant'Antonio Abate, in ogni caso, si riserva la facoltà di non procedere all'aggiudicazione nel caso

in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.

VALIDITA’ DELL’OFFERTA

Gli offerenti hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta trascorsi 180 (centottanta) giorni dalla

data di aperture delle buste mentre l’Ente è impegnato solo ad avvenuta aggiudicazione definitiva.

- 16 -

OFFERTE ANORMALMENTE BASSE L’Amministrazione procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse ai sensi dell’art.86 e

segg. del D.Lgs. 163/2006.

ADEMPIMENTI RELATIVI AL CONTROLLO DEL POSSESSO DEI REQUISITI EX

ART. 48 DEL D.L.gvo N. 163/2006:

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-

finanziario, avverrà , ai sensi dell’art.6bis del Codice,attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass,

reso disponibile dall’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture con la

delibera attuativa n.111 del 20/12/2012 e ss.mm.ii. fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del

citato art.6 bis.

CAUSE DI ESCLUSIONE E POTERE DI SOCCORSO

In base alle previsioni contenute dall’art.46 comma 1-bis del D.Lgvo 163/2006 e s.m.i. la Stazione

Appaltante escluderà i concorrenti dalla procedura di gara nel caso in cui gli stessi non rispettino le

prescrizioni previste dal D.Lgs.163/2006, dal DPR 207/2010 e s.m.i. e da alte disposizioni di leggi

vigenti nonché nei seguenti casi:

Qualora via sia incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta;

Per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali dell’offerta;

Mancanza di integrità del plico contenente l’offerta o la domanda di partecipazione;

Per altre irregolarità relative alla chiusura di plichi, tali da far ritenere, secondo le

circostanze concrete che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte.

Troverà applicazione quanto previsto:

Dall’art.46 comma 1 del Codice (SOCCORSO ISTRUTTORIO senza applicazione della

sanzione pecuniaria)

Dal combinato disposto dell’art.38 comma 2-bis e dell’art.46 comma 1-ter del D.Lgvo

n.163/2006 in merito alla possibilità di regolarizzare (SOCCORSO ISTRUTTORIO con

applicazione della sanzione pecuniaria) la mancanza, l’incompletezza ed ogni altra

irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive previste dal medesimo

articolo 38. Il concorrente che vi ha dato causa sarà assoggettato, in favore della S.A. ad una

sanzione pecuniaria pari all’ uno x mille del valore dell’intero appalto presentato in sede di

gara e quindi pari ad € 83,04 garantito dalla cauzione provvisoria. La sanzione pecuniaria

viene applicata nei casi di irregolarità essenziale in quanto tale ed è dovuta a prescindere

dalle sorti del concorrente cioè è dovuta sia nel caso in cui lo stesso sia poi ammesso alla

gara sia nel caso in cui venga legittimamente escluso. L’esclusione potrà avvenire per

inidoneo rimedio (risposta non idonea, non completa e/o pervenuta oltre i dieci giorni

prescritti), nei casi di esclusione di cui all’art.46 comma 1 bis del Codice, o per omesso

rimedio (auto rinuncia alla risposta da parte del concorrente).

ADEMPIMENTI FORMALI A CARICO DELL'AGGIUDICATARIO

Il concorrente che risulterà aggiudicatario della gara, prima della stipula del contratto, all'uopo

formalmente invitato dall'Amministrazione, dovrà:

- provare il possesso dei requisiti di capacità economica-finanziaria e tecnica dichiarati in sede di

gara se non risulta essere tra le ditte sorteggiate per il controllo del possesso dei requisiti;

- costituire le garanzie e le coperture assicurative secondo quanto previsto dal capitolato speciale

d’appalto.

- Pagamento delle spese contrattuali ( bolli, imposta di registro, diritti di rogito, ecc.);

- presentare la documentazione che sarà richiesta nella lettera di invito a stipula.

- 17 -

- firmare il contratto nel giorno e nell’ora che verranno indicati con comunicazione scritta, con

avvertenza che, in caso contrario, l’Amministrazione potrà procedere alla risoluzione del contratto,

comunque formatosi con l’aggiudicazione, e all’affidamento al concorrente che segue nella

graduatoria.

AVVERTENZE PER L’AGGIUDICATARIO

a) Si avverte che il mancato adempimento a quanto richiesto al precedente punto, comporterà la

decadenza dall’aggiudicazione che, fino a tale momento, deve intendersi sottoposta a condizione

risolutiva espressa.

Si avverte, altresì, che eventuali verifiche, di cui ai punti precedenti da cui risulti che la ditta

concorrente non è in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara, comporteranno

la decadenza dall’aggiudicazione che, fino a tale momento, deve intendersi sottoposta a condizione

risolutiva espressa.

Nel caso di decadenza dall’aggiudicazione per mancata costituzione delle garanzie e delle coperture

assicurative richieste o per anomalia del prezzo offerto o per altra causa, il servizio sarà aggiudicato

al concorrente che segue in graduatoria.

b) E’ esclusa la competenza arbitrale.

ACCESSO ALLA DOCUMENTAZIONE DI GARA.

Il capitolato d’oneri e ogni documento complementare, il bando e la dichiarazione unica è

disponibile sul sito internet del Comune: www.comune.santantonioabate.na.it e sul sito: www.servizio

appaltipubblici.it

CHIARIMENTI

E’ possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti

da inoltrare all’indirizzo [email protected] almeno 8 giorni prima della scadenza del termine

fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti

successivamente al termine indicato.

Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte

a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 5 giorni prima della scadenza

del termine fissato per la presentazione delle offerte.

Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali informazioni sostanziali in merito alla presente

procedura, saranno pubblicate in forma anonima all’indirizzo internet

http://www.comune.santantonioabate.na.it

Responsabile del procedimento

Responsabile del procedimento è il Settore Amministrativo - Ambito 32 . Telefono 081/8738246

IL DIRIGENTE SETTORE AMMINISTRATIVO

Dr. Vincenzo Smaldone

http://www.comune.santantonioabate.na.it/

mailto:[email protected]

http://www.comune.santantonioabate.na.it/

- 18 -

ALLEGATO AL BANDO DI GARA

PER L’AFFIDAMENTO, MEDIANTE PROCEDURA APERTA, DEL SERVIZIO DI

CENTRO PER LA FAMIGLIA DELL’AMBITO TERRITORIALE N. 32.

Avvertenze:

1. Il presente documento forma parte integrante e sostanziale del bando di gara a cui è allegato.

2. Ai fini dell’ammissione al pubblico incanto, la Ditta concorrente può presentare:

a) un’istanza di ammissione alla gara, con allegate le dichiarazioni sostitutive dei suddetti

documenti e certificazioni nonché tutte le ulteriori dichiarazioni necessarie per la

partecipazione alla gara; tale istanza dovrà essere perfettamente conforme al contenuto del

presente schema,

oppure

b) il presente schema debitamente compilato in ogni sua parte.

3. Si ricorda che, nel caso di falsità in atti e dichiarazioni mendaci, verranno applicate, ai sensi

dell’art.76 del DPR 28/12/2000 n. 445 , le sanzioni previste dal codice penale e dalle leggi

speciali in materia, oltre alle conseguenze amministrative previste per le procedure relative

agli appalti di servizi.

4. Ai sensi del combinato disposto degli articoli 13, comma 1, e 19, commi 1 e 2 del D.Lgs.

30/6/2003 n. 196, si forniscono le informazioni di seguito indicate:

a) I dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti alla procedura, disciplinata dalla legge,

per l’affidamento di appalti di servizi

b) Il conferimento dei dati richiesti ha natura obbligatoria. A tale riguardo, si precisa che:

- per i documenti e le dichiarazioni da presentare ai fini dell’ammissione alla gara, la Ditta

concorrente è tenuta a rendere i dati e la documentazione richiesta, a pena di esclusione

dalla gara medesima;

- per i documenti da presentare ai fini dell’eventuale aggiudicazione e conclusione del

contratto, la Ditta che non presenterà i documenti o non fornirà i dati richiesti, sarà

sanzionata con la decadenza dall’aggiudicazione e con l’incameramento della garanzia.

c) I dati raccolti potranno essere oggetto di comunicazione:

- al personale dipendente dell’Amministrazione, responsabile del procedimento o,

comunque, in esso coinvolto per ragioni di servizio;

- a tutti i soggetti aventi titolo, ai sensi della legge 7/8/90 n.241, e successive

modificazioni ed integrazioni e della legge 267/2000;

- ai soggetti destinatari delle comunicazioni e della pubblicità previste dalla legge in

materia di servizi.

d) I dati ed i documenti saranno rilasciati agli organi dell’autorità giudiziaria che ne facciano

richiesta nell’ambito di procedimenti a carico delle ditte concorrenti.

e) I diritti spettanti all’interessato sono quelli di cui all’art.7 del D.Lgs. 30/6/2003 n. 196.

- 19 -

Avvertenza:

Apporre sulla presente una marca da bollo da 16,00 euro.

Spett.le Comune di

Sant’Antonio Abate

OGGETTO: ISTANZA DI AMMISSIONE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA

PUBBLICA CON PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO

DI CENTRO PER LA FAMIGLIA DELL’AMBITO TERRITORIALE N. 32.

– CODICE CIG CIG 6382517BA3

Il sottoscritto…………………………………………………………………………………………

Nato a………………………………………………….il……………………………………………

Residente nel Comune di…………………………………………….Provincia…………………….

Stato………………………………………………………………………………………………….

Via/Piazza…………………………………………………………………………………………..

Legale rappresentante della

Ditta…………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

con sede nel Comune di………………………………………………Provincia…………………..

Stato………………………………………………………………………………………………..

Via /Piazza…………………………………………………………………………………………

Con codice fiscale numero………………………………………………………………………..

E con partita IVA numero…………………………………………………………………………..

Telefono……………………………………………fax……………………………………………

Con espresso riferimento alla Ditta che rappresenta,

chiede

di essere ammesso alla gara pubblica con procedura aperta indicata in oggetto, a cui intende

partecipare (barrare la casella corrispondente alla modalità di partecipazione della Ditta concorrente):

- come impresa singola

- in associazione o consorzio con le seguenti imprese concorrenti (indicare la denominazione

e la sede legale di ciascuna impresa) :

Impresa capogruppo:

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

imprese mandanti:

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

Allega alla presente istanza la dichiarazione attestante il possesso dei requisiti per la partecipazione

alla gara in oggetto.

Data…………….. Firma leggibile

- 20 -

Istruzioni per la compilazione:

1. La dichiarazione va compilata correttamente in ogni sua parte, barrando, se necessario, le parti

che non interessano.

2. Apporre un timbro di congiunzione tra le pagine.

3. Se lo spazio non è sufficiente per l’inserimento dei dati, inserire fogli aggiuntivi ed apporre un

timbro di congiunzione.

4. Leggere attentamente le ulteriori istruzioni, riportate in grassetto nel testo o contenute negli

spazi “Avvertenza”.

Avvertenza:

Dovrà essere presentata, a pena di esclusione dalla gara, una dichiarazione conforme alla

presente, per ciascuna impresa associata o consorziata.

- 21 -

OGGETTO: DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA ALLEGATA ALL’ISTANZA DI

AMMISSIONE ALLA GARA PUBBLICA CON PROCEDURA APERTA PER

L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CENTRO PER LA FAMIGLIA DELL’AMBITO

TERRITORIALE N. 32. CODICE CIG CIG 6382517BA3

Il sottoscritto…………………………………………………………………………………………

Nato a………………………………………………….il……………………………………………

Residente nel Comune di…………………………………………….Provincia…………………….

Stato………………………………………………………………………………………………….

Via/Piazza…………………………………………………………………………………………..

Legale rappresentante della

Ditta…………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

con sede nel Comune di………………………………………………Provincia…………………..

Stato………………………………………………………………………………………………..

Via /Piazza…………………………………………………………………………………………

Con codice fiscale numero………………………………………………………………………..

E con partita IVA numero…………………………………………………………………………..

Telefono……………………………………………fax……………………………………………

Con espresso riferimento alla Ditta che rappresenta e a corredo dell’istanza per la partecipazione

all’appalto in oggetto,

consapevole del fatto che, in caso di mendace dichiarazione, verranno applicate nei suoi riguardi, ai

sensi dell’art. 76 del DPR 28/12/2000 n. 445, le sanzioni previste dal codice penale e dalle leggi

speciali in materia di falsità negli atti, oltre alle conseguenze amministrative previste per le

procedure relative agli appalti di servizi

d i c h i a r a

ai sensi dell’art. 46 del DPR 28/12/2000 n. 445,

1) di essere iscritto , e mantenere a tutt’oggi l’iscrizione, nel Registro delle Imprese della

Camera di Commercio di……………………………. per attività corrispondente al servizio

oggetto del presente appalto ed attesta i seguenti dati:

( per le Ditte con sede in uno Stato straniero, indicare i dati d’iscrizione nell’Albo o Lista ufficiale dello

Stato di appartenenza)

l’impresa è esattamente denominata ………………………………………………………

numero d’iscrizione:…………………………………………………………………………

data d’iscrizione:…………………………………………………………………………….

Forma giuridica della Ditta concorrente (barrare la casella che interessa):

ditta individuale

società in nome collettivo

società in accomandita semplice

società per azioni

società in accomandita per azioni

società a responsabilità limitata

società cooperativa a responsabilità limitata

società cooperativa a responsabilità illimitata

consorzio di cooperative

……………………………………………………………………………………………..

- 22 -

titolari o direttore tecnico (per le imprese individuali); soci o direttori tecnici ( per le

società in nome collettivo); soci accomandatari o direttori tecnici ( per le società in

accomandita semplice); amministratori muniti di rappresentanza o direttore tecnico o socio

unico persona fisica, o socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci (

per ogni altro tipo di società o consorzio (indicare i nominativi, le qualifiche, le date di

nascita e la residenza)

titolari o direttore tecnico (per le imprese individuali); soci o direttori tecnici ( per le

società in nome collettivo); soci accomandatari o direttori tecnici ( per le società in

accomandita semplice); amministratori muniti di rappresentanza o direttore tecnico o socio

unico persona fisica, o socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci (

per ogni altro tipo di società o consorzio, cessati dalla carica nell’anno antecedente la data

di pubblicazione del bando di gara (indicare i nominativi, le qualifiche, le date di nascita

e la residenza)

2) che non si trova in stato di fallimento, liquidazione coatta, amministrazione controllata,

concordato preventivo o qualsiasi altra situazione equivalente secondo la legislazione

italiana o straniera, se trattasi di concorrente di altro Stato e che non è in corso un

procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni.

3) l’inesistenza nei confronti della ditta, dei legali rappresentanti e direttori tecnici e nei

confronti di eventuali componenti l’organo di amministrazione delle cause ostative previste

dall’art. 67 della legge n. 159/2011.

4) in quanto cooperativa o consorzio di cooperative, di essere regolarmente iscritto all’Albo

Nazionale delle cooperative presso la CCIAA di …………..………… e, non sussistono

cause ostative di cui all’art.10 della legge 575/65 e smi, che i titolari, soci, amministratori

muniti di poteri di rappresentanza, soci, accomandatari sono ( indicare i nominativi, le

qualifiche, le date di nascita e la residenza)

………………………….……………………………………………...………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

5) Che l’impresa, se cooperativa con sede in Campania (altra Regione se istituito

___________________), è iscritta all’Albo Regionale delle Cooperative Sociali di cui alla L.R.

…………… con nr. ______;

6) che non è mai stata pronunciata, nei confronti del sottoscritto condanna con sentenza passata

in giudicato, per qualsiasi reato che incida sulla moralità professionale;

dichiara, altresì

ai sensi dell’art.47 del DPR 28/12/2000 n. 445,

- 23 -

1) di aver preso visione di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sullo

svolgimento del servizio e di aver ritenuto le condizioni tali da consentire l’offerta;

2) di accettare tutte le condizioni del bando di gara e del capitolato relativo al servizio in oggetto;

3) di non trovarsi, con altri concorrenti alla gara, in una situazione di controllo o di collegamento

di cui all’art.2359 del codice civile e di aver formulato l’offerta autonomamente;

OPPURE

- di non essere a conoscenza della partecipazione alla presente gara di soggetti che si trovano in una

situazione di controllo di cui all’art.2359 del codice civile e di aver formulato l’offerta

autonomamente

- di essere a conoscenza della partecipazione alla presente gara di soggetti che si trovano in una

situazione di controllo di cui all’art. 2959 del codice civile e di aver formulato l’offerta

autonomamente.

I concorrenti con cui sussiste tale situazione sono: (indicare denominazione, ragione sociale e sede)

4) di non partecipare alla gara in più di un’associazione temporanea o consorzio di concorrenti, e

neppure in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara in associazione o consorzio;

5) (in caso di consorzio di cui all’art. 34, comma 1, lett. b e c D.Lgs. 163/06)

o di concorrere – partecipando come consorzio – per le seguenti Ditte consorziate (indicare

denominazione e sede legale di ciascuna Ditta):

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

OPPURE in alternativa

o dichiara che il consorzio non concorre alla gara per alcuna consorziata intendendo eseguire

direttamente il servizio con la propria organizzazione d’impresa.

6) Dichiara che nell’anno precedente la data di pubblicazione del bando non ha reso false

dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure

di gara e per l’affidamento dei subappalti, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio.

7) di non trovarsi nelle condizioni di incapacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione ai

sensi della legge 24/11/81 n. 681, artt. 120 e segg. e successive modificazioni ed integrazioni.

8) Di essere in possesso dei requisiti necessari per contrattare con la Pubblica Amministrazione ,

con particolare riferimento alle disposizioni in materia di legislazione antimafia;

9) Di osservare le norme per la sicurezza fisica dei lavoratori e del costo del lavoro, così come

previsto dall’Art. 18 della legge 55/90 e dalla legge n. 327/00, nonché degli obblighi in materia

- 24 -

di sicurezza e delle condizioni di lavoro, con particolare riferimento al decreto legislativo n.

81\2008;

10) Dichiara di non aver commesso atti o comportamenti discriminatori ai sensi dell’Art. 43 del

D.l.gs 25/07/98 n. 286 recante “Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina

dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero”;

(per le imprese che occupano non più di 15 dipendenti e per quelle da 15 fino a 35 dipendenti che

abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18/1/2000)

11) dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzioni obbligatorie di

cui alla legge 68/99)

ovvero

dichiara di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (art. 17

della legge 68/99)

12) (per tutte le imprese) (indicare con una crocetta)

□ dichiara di non essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383 del 2001

Ovvero

□ dichiara di essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383 del 2001 ma

che il periodo di emersione si è concluso.

(per tutte le imprese)

13) dichiara che l’Impresa non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme

in materia di contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione

italiana o quella dello stato in cui sono stabiliti ai sensi dell’art.38 c.1 lett.i) del D.Lgs 163/2006.

Le posizioni assicurative e contributive esistenti in capo all’impresa con riferimento all’INPS,

INAIL sono le seguenti: (indicare le posizioni)

INPS

Ufficio/Sede

indirizzo

Cap Città


INAIL

Ufficio/Sede

indirizzo

Cap Città


n. addetti al servizio …………….

Contratto applicato……………………

L’Agenzia delle Entrate competente in ordine alle posizioni fiscali dell’impresa

Ufficio

Indirizzo

Cap

Città

Fax Tel. NOTE

- 25 -

14) dichiara che il fatturato globale dell’impresa negli ultimi tre esercizi finanziari antecedenti la

data di pubblicazione del bando di gara è pari almeno all’importo di €. 166.086,14;

15) dichiara il fatturato per servizi cui si riferisce l’appalto negli ultimi tre esercizi finanziari

antecedenti la data di pubblicazione di gara, pari almeno al seguente importo €. 124.564,60;

16) dichiara in elenco i principali servizi analoghi a quelli cui si riferisce l’appalto, effettuati negli

ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando , con l’indicazione degli importi, delle

date e dei destinatari, pubblici e privati dei servizi stessi, almeno fino alla concorrenza del valore

oggetto dell’appalto pari ad €. 83.043,07 oltre IVA

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

17) dichiara di impegnarsi al rispetto delle norme contenute nella Legge 146/1990 e s.m.i. in

materia di sciopero nei servizi pubblici essenziali e sulla salvaguardia dei diritti della persona

costituzionalmente tutelati”.

18) dichiara di essere disponibile, in caso di aggiudicazione, su richiesta del Comune di

Sant'Antonio Abate, ad iniziare il servizio sotto riserva di legge

19) dichiara che l’impresa è in regola con obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse,

secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti e di non aver commesso violazioni

definitivamente accertate, rispetto a tali obblighi;

22) dichiara che l’impresa si obbliga ad attuare a favore dei lavoratori dipendenti, e , se cooperative

anche verso i soci, condizioni retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro e

degli accordi locali integrativi degli stessi, applicabili alla categoria e nella località in cui si esegue

il servizio e a rispettare le norme e le procedure previste dalle leggi e normative vigenti.

23) di non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate

dalla stazione appaltante che bandisce la presente gara; non ha inoltre commesso un errore grave

nell’esercizio della propria attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte

della stazione appaltante che bandisce la presente gara;

- 26 -

24) dichiara che non è stata sottoposta alla sanzione interdittiva di cui all’art.9, comma 2, lettere a) e

c) del D.Lgs. 8 giugno 2001 n. 231, o alla sanzione che comporta il divieto di contrarre con la

pubblica amministrazione;

25) dichiara che il casellario giudiziale rilasciato dal tribunale di ……………………………………

risulta ……………………………..;

a) per il titolare della ditta (trattandosi di impresa individuale)

b) per tutti i componenti della società (trattandosi di S.n.c.)

c) per ciascun socio accomandatario (trattandosi di S.a.s.)

d)per ciascun amministratore munito di potere di rappresentanza, (trattandosi di altro tipo

di società

26) (per tutte le imprese) (indicare con una crocetta)

□ dichiara di non aver conferito incarichi professionali o attività lavorativa ad ex dipendenti

pubblici che hanno cessato il rapporto di lavoro con la pubblica amministrazione da meno di tre

anni i quali, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per

conto di quest’ultima ai sensi dell’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs n. 163/2001 s.m.i.;

Ovvero

□ dichiara di aver conferito incarichi professionali o attività lavorativa ad ex dipendenti pubblici

che hanno cessato il rapporto di lavoro con la pubblica amministrazione da meno di tre anni i

quali, tuttavia negli ultimi tre anni di servizio,non hanno esercitato poteri autoritativi o

negoziali per conto di quest’ultima ai sensi dell’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs n. 163/2001

s.m.i.;

Ovvero

□ dichiara di aver conferito incarichi professionali o attività lavorativa ad ex dipendenti pubblici,

dopo tre anni da quando gli stessi hanno cessato il rapporto di lavoro con la pubblica

amministrazione, e quindi nel rispetto di quanto previsto dall’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs n.

163/2001 s.m.i.;

27) dichiara che il domicilio eletto per le comunicazioni previste dall’art.79 del D.Lgs 163/2006

s.m.i. è il seguente:……………………………………………………………………………………

28) dichiara che il numero di fax, l’indirizzo di Posta Elettronica certificata (P.E.C.) e l’indirizzo di

posta elettronica non certificata al quale inviare tutte le eventuali comunicazioni o quant’altro sono i

seguenti:

fax:…………………………………………………………………………………………..

P.E.C.:………………………………………………………………………………………

Indirizzo di posta non certificata:……………………………………………………………

29) dichiara di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui al protocollo di legalità

sottoscritto nell’anno 2007 dalla stazione appaltante con la Prefettura di Napoli, tra l’altro

consultabili sul sito http://www.utgnapoli.it, e che qui si intendono integralmente riportate e di

accettare incondizionatamente il contenuto e gli effetti.

- S’impegna a denunciare immediatamente alle forze di Polizia o all’Autorità Giudiziaria ogni

illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione nei confronti

dell’imprenditore, degli eventuali componenti la compagine sociale o dei rispettivi familiari

(richiesta di tangenti, pressioni per indirizzare l’assunzione di personale o l’affidamento di

lavorazioni, forniture o servizi a determinate imprese, danneggiamenti, furti di beni personali o di

cantiere).

- S’impegna a segnalare alla Prefettura l’avvenuta formalizzazione della denuncia di cui al

precedente comma e ciò al fine di consentire, nell’immediato, da parte dell’Autorità di pubblica

sicurezza, l’attivazione di ogni conseguente iniziativa.

http://www.utgnapoli.it/

- 27 -

- Dichiara di conoscere e di accettare la clausola espressa che prevede la risoluzione immediata ed

automatica del contratto, ovvero la revoca dell’autorizzazione al subappalto o subcontratto, qualora

dovessero essere comunicate alla Prefettura, successivamente alla stipula del contratto o

subcontratto, informazioni interdittive di cui all’art.10 del DPR 252/98, ovvero la sussistenza di

ipotesi di collegamento formale e/o sostanziale o di accordi con altre imprese partecipanti alle

procedure concorsuali d’interesse. - Qualora il contratto sia stato stipulato nelle more

dell’acquisizione delle informazioni del prefetto, sarà applicata a carico dell’impresa, aggetto

dell’informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 10% del valore del

contratto avvero, qualora lo stesso non sia determinato e determinabile, una penale pari al valore

delle prestazioni al momento eseguite; le predette penali saranno applicate mediante automatica

detrazione, da parte della stazione appaltante, del relativo importo dalle somme dovute all’impresa

in relazione alla prima erogazione utile.

- Dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione

immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell’autorizzazione al subappalto o

subcontratto, in caso di grave e reiterato inadempimento delle disposizioni in materia di

collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro anche in riguardo alla nomina del responsabile della

sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale.

- Dichiara, altresì, di essere a conoscenza del divieto per la stazione appaltante di autorizzare

subappalti a favore delle imprese partecipanti alla gara e non risultate aggiudicatarie, salvo le

ipotesi di lavorazioni altamente specialistiche.

- Dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione

immediata ed automatica del contratto ovvero la revoca dell’autorizzazione al subappalto o al

subcontratto nonché, l’applicazione di una penale, a titolo di liquidazione dei danni – salvo

comunque il maggior danno – nella misura del 10% del valore del contratto o, quando lo stesso non

sia determinato o determinabile, delle prestazioni al momento eseguite, qualora venga effettuata una

movimentazione finanziaria(in entrata o in uscita) senza avvalersi degli intermediari di cui alla

decreto-legge n.143/1991.

- Dichiara di conoscere ed accettare l’obbligo di effettuare gli incassi e i pagamenti, di importo

superiore ai tremila euro, relativi ai contratti di cui al presente protocollo attraverso conti dedicati

accesi presso un intermediario bancario ed elusivamente tramite bonifico bancario; in caso di

violazione di tale obbligo, senza giustificato motivo, la stazione appaltante applicherà una penale

nella misura del 10% del valore di ogni singola movimentazione finanziaria di cui la violazione si

riferisce, detraendo automaticamente l’importo dalle somme dovute in relazione alla prima

erogazione utile.

30 attesta l'inesistenza a proprio carico di procedimenti per l'applicazione di una delle misure di

prevenzione di cui all'art. 3 della legge 1423/56 o di una delle cause ostative previste dall'art. 10

della L. n. 575/1965; detta dichiarazione, espressamente resa ai sensi dell'art. 47 del D.P.R.

445/2000, dovrà essere presentata dal titolare o dal direttore tecnico, in caso di impresa individuale,

dai soci e dai direttori tecnici in caso di società in nome collettivo,dai soci accomandatari e dai

direttori tecnici in caso di società in accomandita semplice, dagli amministratori muniti di poteri di

rappresentanza e dai direttori tecnici,, ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con meno

di quatto soci, per ogni altro tipo di società;

31) dichiara che la ditta partecipante non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto

dall’art.17 della legge 19/3/1990 n. 55;

32) dichiara che nei confronti della ditta, ai sensi del comma 1.ter, non risultano iscrizioni nel

casellario informativo di cui all’art. 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa

documentazione o falsa documentazione in merito ai requisiti ed alle condizioni rilevanti per la

partecipazione alle procedure di gara e per l’affidamento di subappalti;

33) dichiara di essere a conoscenza della legge 136/2010 e succ. mod. ed integ. in materia di

tracciabilità dei flussi finanziari e di impegnarsi al rispetto di tutte le norme in essa contenute.

- 28 -

DICHIARANTE FIRME

Sig………………………………………. …………………………………………

Avvertenza:

Allegare fotocopia di un documento di identità, in corso di validità ( carta di identità, patente di

guida o passaporto,ecc)..

Avvertenza:

La successiva dichiarazione deve essere resa dal titolare e direttori tecnici, per le imprese

individuali; tutti i soci e i direttori tecnici per le società in nome collettivo; tutti i soci

accomandatari e i direttori tecnici per le società in accomandita semplice; tutti gli amministratori

con poteri di rappresentanza e i direttori tecnici, dal socio unico persona fisica, dal socio di

maggioranza in caso di società con meno di quattro soci; per gli altri tipi di società.

I sottoscritti

1. …………………………………………………………………………………………………

…

nato a…………………………………………………………il…………………………………

residente nel Comune di…………………………………… Provincia……………………….

Stato……………………………………………………………………………………………..

Via/Piazza……………………………………………………………………………………..

Nella sua qualità di………………………………………………………………………………

2. …………………………………………………………………………………………………

…

nato a…………………………………………………………il…………………………………


Stato……………………………………………………………………………………………..

Via/Piazza……………………………………………………………………………………..


3. …………………………………………………………………………………………………

…

nato a…………………………………………………………il…………………………………


Stato……………………………………………………………………………………………..

Via/Piazza……………………………………………………………………………………..


4. …………………………………………………………………………………………………

…

nato a…………………………………………………………il…………………………………


Stato……………………………………………………………………………………………..

Via/Piazza……………………………………………………………………………………..


5. …………………………………………………………………………………………………

…

nato a…………………………………………………………il…………………………………


Stato……………………………………………………………………………………………..

- 29 -

Via/Piazza……………………………………………………………………………………..


6. …………………………………………………………………………………………………

…

nato a…………………………………………………………il…………………………………


Stato……………………………………………………………………………………………..

Via/Piazza……………………………………………………………………………………..


7. …………………………………………………………………………………………………

nato a…………………………………………………………il…………………………………


Stato……………………………………………………………………………………………..

Via/Piazza……………………………………………………………………………………..


8. …………………………………………………………………………………………………

…

nato a…………………………………………………………il…………………………………


Stato……………………………………………………………………………………………..

Via/Piazza……………………………………………………………………………………..


9. …………………………………………………………………………………………………

…

nato a…………………………………………………………il…………………………………


Stato……………………………………………………………………………………………..

Via/Piazza……………………………………………………………………………………..


10. …………………………………………………………………………………………………

…

nato a…………………………………………………………il…………………………………


Stato……………………………………………………………………………………………..

Via/Piazza……………………………………………………………………………………..


Consapevoli del fatto che, in caso di mendace dichiarazione, verranno applicate nei loro riguardi, ai

sensi dell’art.76 del DPR 28/12/2000 n. 445, le sanzioni previste dal codice penale e dalle leggi

speciali in materia di falsità negli atti, oltre alle conseguenze amministrative previste per le

procedure relative agli appalti di servizi

Dichiarano

Ai sensi dell’art.46 e 47 del DPR 28/12/2000 n. 445

Che l’Impresa non si trova in alcuna delle situazioni di esclusione dalla partecipazione alla gara di

cui all’art.38 D.Lgs. n. 163/2006 ed in particolare:

che l’Impresa è esistente e non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta,

di amministrazione controllata, di concordato preventivo o in qualsiasi altra situazione

equivalente secondo la legislazione dello Stato in cui sono stabiliti, ovvero non sono in

corso procedimenti per la dichiarazione di una di tali situazioni, né si trova in stato di

sospensione dell’attività commerciale;

- 30 -

assenza di procedimento in corso per l’applicazione di una delle misure di

prevenzione di cui all’art.3 legge 1423/56 o di una delle cause ostative previste dall’art.

10 della legge 575/1965;

che non è stata pronunciata nei confronti del sottoscritto, degli eventuali altri

amministratori provvisti di potere e dei direttori tecnici alcuna condanna con sentenza

passata in giudicato, ovvero con decreto penale di condanna divenuto irrevocabile

ovvero con sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 del

codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che

incidono sulla moralità professionale oppure sentenza passata in giudicato per i reati

previsti dall’art. 45, paragrafo 1, direttiva CE/2004/18;

ovvero:

che è stata pronunciata nei confronti del sottoscritto, degli eventuali altri amministratori

provvisti di potere e dei direttori tecnici condanna con sentenza passata in giudicato,

ovvero decreto penale di condanna divenuto irrevocabile ovvero sentenza di

applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale,

per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità

professionale oppure sentenza passata in giudicato per i reati previsti dall’art. 45,

paragrafo 1, direttiva CE/2004/18:

- norma giuridica violata……………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………

- pena applicata (la pena deve essere indicata anche se sono stati concessi i benefici della

“sospensione” e/o della “non menzione”)

…………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………….

- anno della condanna……………………….;

Che nell’ultimo anno, antecedente la pubblicazione del bando di gara, non ci sono

stati soggetti cessati dalla carica di legale rappresentante o direttore tecnico

OVVERO

Che nei confronti del Sig……………………..,nato a ……………………..il ………………………

Cessato dalla carica di ……………………………………………. in data …………………………,

l’inesistenza di sentenze definitive di condanna passata in giudicato, o di decreto penale di

condanna divenuto irrevocabile, ovvero di sentenze di applicazione della pena su richiesta ai sensi

dell’Art. 444 del cpp, ai sensi dell’Art. 38, comma 1, lett.c) del D.L.gs 163/2006;(tale dichiarazione

dovrà essere effettuata per ogni soggetto interessato cessato dalla carica di : titolare e direttori

tecnici, per le imprese individuali; tutti i soci e i direttori tecnici per le società in nome collettivo;

tutti gli accomandatari e i direttori tecnici per le società in accomandita semplice; tutti gli

amministratori muniti di potere di rappresentanza e i direttori tecnici , il socio unico persona fisica,

il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, per gli altri tipi di società)

Appongono la sottoscrizione, consapevoli delle responsabilità penali, amministrative e civili verso

dichiarazioni false e incomplete.

N.B.: Qualora sia stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto

penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure di applicazione della pena su richiesta ai sensi

dell’Art. 444 c.p.p., ai sensi della lettera c) comma 1, art. 38 del D.L.gs 163/2006, nei confronti dei

soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando, il concorrente

dovrà dimostrare di aver adottato atti o misure di completa dissociazione della condotta penalmente

sanzionata.

- Che non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’Art. 17 della legge 19/03/90 n.

55:

- 31 -

- Che non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a

ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultante dai dati in possesso dell’Osservatorio;

- che nell’esercizio dell’attività professionale del sottoscritto, degli eventuali altri amministratori

provvisti di potere e dei direttori tecnici e dell’Impresa medesima non è stato commesso alcun

errore grave, accertato con qualsiasi mezzo di prova addotto dall’amministrazione aggiudicatrice;

né è stata commessa grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla

stazione appaltante che bandisce la gara;

- Che non ha commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al

pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono

stabiliti;

- Che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando non ha reso false dichiarazioni in

merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per

l’affidamento dei subappalti, risultanti dai dati in possesso dell’osservatorio;

- che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate , alle norme in materia di

contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono

stabiliti;

- Che non ha commesso atti o comportamenti discriminatori ai sensi dell’art. 43 del decreto

legislativo 25 luglio 1998 n. 286 recante “Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina

dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero”.

- Che nei suoi confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art.9, comma 2,

lettera c) del decreto legislativo dell’8/6/2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di

contratte con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’articolo

36bis , comma 1, del decreto-legge 4/7/2006 n. 233, convertito con modificazioni dalla legge

4/8/2006 n. 248;

- Che nei suoi confronti non è stato richiesto il rinvio a giudizio nell’anno antecedente la data di

pubblicazione del bando di gara, giudizio dal quale emergano indizi di sussistenza della circostanza

di cui al primo periodo dell’art. 38 comma 1 lettera m-ter del D.Gls. 163/2006.

- Di non essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 del cod. penale aggravati

ai sensi dell’art.7 del D.l. 13/5/91 n. 152, convertito con modificazioni dalla legge 203 del 12/7/911.

Oppure

- di essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 del cod. penale aggravati ai

sensi dell’art.7 del D.L. 13/5/91 n. 152 , convertito con modificazioni dalla legge 203 del 12/7/91 e

di aver denunciato i fatti all’autorità giudiziaria 1

- Oppure

- Di essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 del cod. penale aggravati ai

sensi dell’art.7 del D.l. 13/5/91 n. 152, convertito , con modificazioni, dalla legge 203 del 12/7/91 e

di non aver denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, ricorrendo i casi previsti dal primo comma

dell’art.4 della L. 689 del 24/11/81.

Avvertenza:

Allegare fotocopia di un documento di identità, in corso di validità, di ciascuno dei soggetti

dichiaranti (carta di identità, patente di guida o passaporto, ecc..).

DICHIARANTI FIRME

Sig………………………………………. ………………………………………..

In qualità di legale rappresentante

Sig………………………………………. ………………………………………..

In qualità di……………………………..

Sig………………………………………. ………………………………………..


- 32 -

Sig………………………………………. ………………………………………..


Sig………………………………………. ………………………………………..


Sig………………………………………. ………………………………………..


Sig………………………………………. ………………………………………..


Sig………………………………………. ………………………………………..


Sig………………………………………. ………………………………………..

- 33 -

AMBITO N32 – REGIONE CAMPANIA

Comuni di : Agerola – Casola di Napoli – Gragnano – Lettere – Pimonte –

Pompei – Santa Maria la Carità – Sant’Antonio Abate

UFFICIO DI PIANO

TEL. 0813623712 – FAX 0818797793

e-mail: [email protected]

CAPITOLATO SPECIALE D’ONERI DEL SERVIZIO CENTRO PER LA FAMIGLIA

Art.1 Oggetto della procedura aperta La L. 328/2000 e la L. R. n. 11/07 e ss.mm.ii. riconoscono alla famiglia un ruolo peculiare di risorsa sociale, in quanto

agenzia di socializzazione fondamentale. Attraverso l’istituzione del Centro per le famiglie, l’Ambito N32 intende

offrire un adeguato supporto alle responsabilità familiari.

Il Centro si configura, infatti, quale servizio che si avvale di un’èquipe multidisciplinare di professionisti in grado di:

- sostenere la genitorialità;

- supportare coppie e minori per favorire un adeguato sviluppo della relazionalità intra ed extra familiare;

- promuovere l'inserimento sociale e l'espressione socio-culturale della famiglia.

Oggetto della procedura è l’affidamento del servizio Centro per la famiglia a sostegno di tutte le

famiglie, con figli e non, residenti o domiciliati sul territorio dell’Ambito N32. Gli obiettivi strategici del servizio in oggetto sono i seguenti:

sostenere le famiglie nel compito genitoriale;

prevenire forme di disagio ai danni di minori che vivono in contesti fragili; sostenere le famiglie nelle diverse fasi del ciclo di vita e in particolari situazioni di criticità;

promuovere misure di prevenzione al fine di ridurre, nel medio e lungo periodo, il ricovero dei minori in

istituti educativo-assistenziali, riservando particolare attenzione alle famiglie multi problematiche;

attivare interventi di mediazione familiare;

agevolare il recupero delle relazioni familiari e, in special modo, di quelle caratterizzate da

un elevato livello di conflittualità; valorizzare la famiglia, tutelandone e potenziandone le varie componenti per potere conseguire il migliore

sviluppo della personalità umana e il libero e completo progresso della comunità;

riscoprire le relazioni familiari e la loro importanza;

offrire uno sportello di informazione amichevole, agile e costantemente aggiornato su tutti i principali servizi

presenti sul territorio, le attività e i progetti per le famiglie, in ambito educativo, scolastico, sociale, del tempo

libero e culturale;

potenziare la rete territoriale di prevenzione della devianza ed incrementare le attività di

recupero dell’evasione e della dispersione scolastica;

offrire un punto di accoglienza e ascolto neutro.

Il servizio dovrà svolgersi sotto l’osservanza delle norme contenute negli articoli che seguono,

tenendo conto, inoltre, di quanto previsto in materia di igiene, sanità e sicurezza per il personale

impiegato.

Art. 2

Durata dell’appalto

La durata dell’appalto è di n. 26 settimane. Le date di inizio e termine del servizio possono subire variazioni. Il servizio

decorrerà dalla data di effettivo inizio come da verbale di affidamento. Nelle more della sottoscrizione del contratto e,

comunque, successivamente alla costituzione del deposito

cauzionale, per motivi di urgenza o di necessità, il Dirigente potrà richiedere all’Aggiudicatario il pronto avvio del

servizio mediante incarico formale.

Il servizio oggetto del presente capitolato si intenderà risolto alla scadenza del termine stabilito, senza necessità di

preventiva disdetta. E' esclusa la possibilità di rinnovo tacito.

- 34 -

L’Amministrazione aggiudicatrice, nel caso che gli attuali criteri e presupposti legislativi, normativi

o amministrativi, in base ai quali si è provveduto all’affidamento del servizio, con particolare

riferimento alle forme di finanziamento e alle modalità di gestione stabilite dalla Regione,

dovessero subire variazioni, gravemente incidenti sul servizio steso, si riserva la facoltà, previa

assunzione di provvedimento motivato, di recedere dal contratto, con preavviso di giorni 30, senza

che l’Aggiudicatario possa pretendere risarcimento danni o compensazioni di sorta, ai quali esso

dichiara fin d’ora di rinunciare . Restano salvi tutti i poteri di autotutela decisoria per motivi di

legittimità o di opportunità sopravvenuti e di autotutela sanzionatoria in caso di inadempienze, dopo

opportuna verifica in punto di interesse pubblico concreto ed attuale e in attuazione dei principi di

continuità, inesauribilità , di accelerazione, di buon andamento dell’azione amministrativa.

Art. 3 Attività

Consulenza psicopedagogica. Questa attività deve offrire ad ogni genitore la possibilità di raccontare, trovare

ascolto, comprensione e sostegno alle incertezze e alle difficoltà che si vivono quotidianamente nella relazione

con i propri figli.

Consulenza educativa e relazionale per singoli e coppie di genitori. Tale attività deve prevedere la creazione

di uno spazio di accoglienza offerto ai genitori per confrontarsi sulle scelte educative e sulla relazione con i

figli, per riflettere e comprendere i cambiamenti di sviluppo tipici di ogni età, chiarire e migliorare lo stile

educativo.

Allestimento “spazi protetti”. Il Centro per la famiglia dovrà gestire, in accordo con i Servizi Sociali

territoriali, gli incontri tra genitori e figli, decretati o prescritti dalle Autorità Giudiziarie da effettuarsi in

luoghi neutri e protetti, alla presenza di un operatore che contribuisca ad evitare l’insorgere di disagi o rischi

per il minore e che sostenga e promuova la relazione genitoriali. Tali incontri si attivano in situazioni di grave

conflittualità all’interno della coppia, per l’inadeguatezza di uno o di entrambi i genitori nei confronti del/dei

figli, o per procedimenti penali attivi a carico di uno o di entrambi i genitori.

Spazio neutro. È il servizio che prevede l’incontro dei bambini in affidamento con le famiglie di origine, anche

in questo caso è imprescindibile la presenza di un assistente sociale e la stretta collaborazione con i Servizi

Sociali territoriali.

Promozione dell’affido familiare. Sensibilizzazione, diffusione e promozione dell’affido familiare sul territorio

dell’Ambito, attraverso la distribuzione capillare di materiale informativo, organizzazione di step informativi e

seminari, sempre in stretta collaborazione con i servizi sociali territoriali.

Consulenza psicologica. E’ un servizio rivolto a persone singole, coppie, famiglie, adolescenti inviate dai

Servizi territoriali o che chiedano spontaneamente aiuto.

Mediazione familiare. È un servizio a disposizione dei genitori alle prese con le difficoltà della separazione,

affinché attraverso una comunicazione più costruttiva possano continuare ad essere padre e madre, protagonisti

insieme della crescita e dello sviluppo dei propri figli. È rivolto, appunto a coppie in via di separazione o già

separate con figli, a cui viene garantita la totale e più assoluta riservatezza. Il lavoro di mediazione si articola

in diversi incontri e non prevede, necessariamente la presenza dei figli. Deve essere svolto da un mediatore

familiare che aiuta i genitori a prendere decisioni e trovare accordi che riguardano la crescita dei propri figli.

Laddove sia richiesta la consulenza legale, essa sarà fruibile attraverso gli altri servizi presenti sul territorio,

cui l’utente sarà orientato e se necessario accompagnato.

Art.4 Soggetti destinatari del servizio

Il servizio è rivolto ai nuclei familiari, italiani o stranieri regolari, residenti o domiciliati sul territorio di uno dei Comuni

interessati dell’Ambito N32. Il servizio, in particolare, è destinato a tutte le famiglie, che si trovino a dover affrontare

delle piccole e/o grandi criticità, ed in particolare, ai nuclei familiari multiproblematici segnalati dai Servizi Sociali

territoriali dei Comuni interessati o dalle principali agenzie di socializzazione quali la scuola, le parrocchie e gli Enti

assistenziali.

Art. 5

Dotazione organica e mansioni del personale

L’Organismo aggiudicatario dovrà assicurare la seguente dotazione organica minima :

Un sociologo con funzione di coordinatore, per un monte orario complessivo pari a

390 in possesso della laurea in sociologia con le funzioni di coordinamento delle attività di tutto

il personale coinvolto nell’espletamento del servizio. Il coordinatore avrà cura di provvedere

alla elaborazione e all’invio delle relazioni mensili relative alle attività espletate, nonché alla

rendicontazione mensile delle ore espletate da ogni singola figura professionale. Alla relazione

mensile dovrà essere allegato l’elenco nominale, in busta chiusa e con dicitura “dati sensibili”,

relativa all’utenza trattata presso il Centro.

- 35 -

L’Assistente Sociale, per un monte orario complessivo pari a 1170 ore, in possesso

della laurea in Scienze dei servizi Sociali con iscrizione all’albo professionale. Tale

professionalità assumerà le funzioni di informazione e accoglienza dei nuclei familiari in

difficoltà, di promozione dell’affido familiare e gestione degli spazi neutri e degli incontri

protetti in stretta collaborazione con i Servizi Sociali territoriali.

Lo psicologo/psicoterapeuta, per un monte orario complessivo pari a 520 ore, con le

funzioni di consulenza psicologica. Tale figura dovrà essere in possesso della laurea in

psicologia con iscrizione all’albo professionale.

L’educatore professionale per un monte orario complessivo pari a 1170 ore, in

possesso della laurea in scienze dell’educazione. Tale professionalità svolgerà funzione di

sostegno alla coppia nella riorganizzazione delle relazioni familiari e genitoriali, aiuto nel

ripristino dei canali interrotti della comunicazione, supporto per ridurre la conflittualità

favorendo l’individuazione di interessi convergenti stimolando le persone all’individuazione di

soluzioni appropriate e compatibili. Presterà, inoltre, consulenza alle famiglie in stato di

bisogno sociale; attraverso la progettazione di interventi educativi e di promozione in accordo

con la rete territoriale.

Il mediatore familiare per un monte orario complessivo pari a 780 ore in possesso

del titolo specifico. Il mediatore familiare ha la funzione di aiutare le coppie con figli ad

affrontare il difficile momento della separazione e i conflitti che porta con sé, gestisce un

percorso per la riorganizzazione delle relazioni familiari. Interviene, in particolare nelle

situazioni in cui i le parti non riescono autonomamente ad attivare le loro naturali capacità di

mediazione, proprio per il livello di escalation cui il conflitto è giunto.

L’Ente Aggiudicatario potrà, nel rispetto della qualifica professionale richiesta e del relativo monte orario complessivo,

prevedere 1 o più figure professionali dedicate.

Il predetto personale dovrà essere in possesso dei requisiti di cui al successivo art. 7.

E’ fatta salva la possibilità per l’Ente di richiedere in aggiunta al personale previsto dal presente capitolato altre figure

professionali qualora si dovessero rendere necessarie per il buon funzionamento del servizio.

Il soggetto affidatario del servizio:

- È responsabile della piena ed incondizionata idoneità professionale e morale del personale impiegato ed è tenuto a

sostituire a semplice richiesta – che nei casi urgenti potrà essere comunicata anche verbalmente- gli operatori ritenuti

inidonei dall’Ente per negligenza operativa, imperizia ed inosservanza degli obiettivi stabiliti. Il personale non potrà

essere immesso nel servizio senza la previa comunicazione per iscritto delle sue generalità e dei dati relativi al possesso

dei requisiti richiesti dal presente capitolato.

- Dovrà garantire l’immediata sostituzione dei propri operatori assenti con personale idoneo,

- Ricevuta la comunicazione dell’aggiudicazione, dovrà fornire dettagliato elenco nominativo del personale che

impiegherà nel servizio. Tale elenco dovrà essere tempestivamente aggiornato ad ogni variazione;

- Dovrà fornire, altresì, l’elenco del personale di riserva incaricato delle sostituzioni del personale titolare in caso di

assenze nonché dovrà fornire i relativi curriculum che dovranno avere una valenza non inferiore a quelli del personale

da sostituire;

- Dovrà impegnarsi a contenere il turn - over degli operatori;

- Dovrà impegnare nel servizio appaltato personale tenuto ad osservare diligentemente gli oneri e le norme previste dal

presente capitolato, il segreto professionale, ed attuare gli indirizzi del servizio: quali programmi di attività e protocolli

operativi, rispettando i profili orari;

- Dovrà impegnarsi a reperire eventuali figure professionali aggiuntive opportunamente definite ed in ogni caso

pertinenti l’intervento di che trattasi, che dovessero essere richieste per l’implementazione delle attività;

- L’Aggiudicatario è tenuto, a richiesta dell’Amministrazione aggiudicatrice, ad esibire la documentazione che attesti e

comprovi il rispetto di tutte le condizioni di legge relative ai rapporti di lavoro con il personale impiegato per

l’esecuzione del servizio previsto dal presente Capitolato.

All’avvio delle attività la ditta dovrà inviare all’Amministrazione appaltante l’elenco del personale operante, con

specificata la relativa qualifica, suddividendolo tra personale a contatto diretto con l’utenza e personale non a contatto

diretto. Ogni successiva variazione dovrà essere comunicata tempestivamente all’Amministrazione, trasmettendo il

relativo curriculum professionale e formativo.

- 36 -

Il personale impiegato deve avere carattere di stabilità, salvo eventi imprevedibili o previsti dalla normativa vigente e/o

da istituti contrattuali.

L'eventuale inserimento di personale aggiuntivo, così come la sostituzione temporanea o definitiva di unità di personale

deve essere preventivamente autorizzato dall’Amministrazione aggiudicatrice, previa verifica di requisiti.

Qualsiasi inserimento o sostituzione deve essere comunicata all’Amministrazione aggiudicatrice entro il primo giorno

lavorativo successivo a quello in cui la sostituzione ha avuto luogo ovvero ha avuto inizio.

Tutto il personale dovrà essere informato sul diritto alla riservatezza delle persone alle quali viene prestata l’assistenza,

e sarà tenuto al segreto professionale.

Il personale dovrà possedere i requisiti fisici sanitari che lo rendano idoneo alle prestazioni proprie del servizio.

L’Amministrazione si riserva di richiedere alla Ditta, e la medesima accetta, la sostituzione del personale di cui si

verificasse l’accertata incompatibilità con l’attività svolta.

Art. 6 organizzazione del servizio - Metodologie e strumenti

In considerazione della molteplicità ed eterogeneità delle attività svolte, sarà istituita una “Cabina di Regia” in capo

all’Ambito per evitare rischi di sovrapposizione tra i vari gruppi di lavoro e garantire, nell’attuazione delle azioni

strategiche, un costante raccordo tra gli operatori.

Il lavoro al Centro per le famiglie è strutturato per aree tematiche di attività di sostegno alle

responsabilità familiari. Le metodologie impiegate prevedono un intenso lavoro di rete e di

supervisione interna, nonché la strutturazione di un modello operativo fondato sul confronto

multidisciplinare e sulla valutazione multidimensionale dei bisogni degli utenti propedeutica alla

pianificazione di percorsi individualizzati di presa in carico.

La ditta aggiudicataria dovrà concordare l’impiego degli strumenti di base sotto elencati per

consentire il monitoraggio costante del servizio:

scheda d’accesso;

registro dei contatti/accessi giornalieri;

registro del personale, con l’indicazione dei turni e delle relative mansioni;

diario di bordo per lo scambio delle informazioni tra gli operatori;

piani individualizzati di presa in carico.

Di seguito, si riportano alcuni indicatori per il monitoraggio e la valutazione:

n. richieste pervenute;

n. richieste evase;

grado di soddisfazione degli utenti.

La valutazione in itinere delle attività è programmata ogni 30 giorni. Mensilmente la ditta dovrà

presentare una congrua relazione sulle attività realizzate. L’Organismo Aggiudicatario dovrà assicurare il funzionamento e la piena efficienza di:

N.2 centri per la famiglia nei Comuni di S. Antonio Abate e Pompei presso i locali messi a disposizione dai

Comuni ospitanti. L’Ente aggiudicatario dovrà garantire la sua apertura per n. 5 giorni a settimana per 4 ore

al giorno in fascia oraria 9.00-19.00,

N.1 centro per la famiglia nel Comune di Gragnano presso i locali messi a disposizione dai Comuni ospitanti.

L’Ente aggiudicatario dovrà garantire la sua apertura per n. 4 giorni a settimana per 4 ore al giorno in fascia

oraria 9.00-19.00,

n.4 sedi di prossimità dedicate (SPD) nei Comuni di Lettere, Pimonte, Agerola, e S.Maria la Carità quali

servizi di sportello a bassa soglia presso i locali messi a disposizione dai Comuni ospitanti. L’Ente

aggiudicatario dovrà garantire, per ognuna delle sedi, l’ apertura almeno per 1 giorno a settimana per 4 ore al

giorno.

N.1 sede di prossimità dedicata (SPD) nel Comune di Casola di Napoli quale servizio di sportello a bassa

soglia presso i locali messi a disposizione dai Comuni ospitanti. L’Ente aggiudicatario dovrà garantire l’

apertura per 2 giorno a settimana per 4 ore al giorno;

Le Sedi di Prossimità Dedicate, messe a disposizione dei singoli Comuni, si innesteranno e saranno supportate,

correlate ed “ottimizzate” anche con le azioni strategiche, le risorse strumentali ed umane programmate in seno al

servizio d’Ambito “Centro di contrasto alla violenza”;

I costi relativi ai canoni, alle utenze, agli arredi, al materiale di cancelleria, agli ausili informatici e quant’altro

necessario per l’espletamento del servizio, sono a carico dell’aggiudicatario. Si specifica che tutte le forniture che non

siano di facile consumo e gli arredi rimarranno nella disponibilità dell’Ente affidatario a termine dell’appalto.

Art.7

Requisiti del personale impiegato Le figure professionali di cui all’art. 5 dovranno essere in possesso dei requisiti previsti dalla professionalità che

dovranno svolgere.

- 37 -

Essi, inoltre, dovranno:

- Essere idonei allo svolgimento del servizio di che trattasi, risultante da valida certificazione sanitaria;

- Mantenere un contegno decoroso e rispettoso nello svolgimento delle proprie mansioni specifiche.

Art. 8

Caratteristiche ed obblighi dell’aggiudicatario. Il soggetto aggiudicatario si impegna all’applicazione del contratto nazionale di lavoro e di categoria ed al rispetto di

tutti gli adempimenti contributivi ed assicurativi nei confronti dei soci lavoratori e/o dipendenti e del personale

volontario operante quest’ultimo nei limiti della normativa vigente.

Il personale adibito al servizio dovrà essere fisicamente idoneo ed opportunamente formato. Inoltre, dovrà essere dotato

di una tessera di riconoscimento in cui dovranno essere riportate le generalità, la qualifica nonché i dati del Soggetto

aggiudicatario.

Si impegna, altresì, a:

a) Stipulare idonea copertura assicurativa per responsabilità civile verso terzi e prestatori di lavoro per risarcimento di

eventuali danni verso cose, persone o altro, derivanti dall’espletamento del servizio aggiudicato con un massimale non

inferiore ad euro 1.500.000,00.

Si precisa che i Comuni partners dell’Ambito N32, i propri Amministratori, i propri dipendenti sono considerati terzi ai

sensi della suddetta copertura e che la polizza non libera l’Aggiudicatario dalle proprie responsabilità, avendo essa

soltanto lo scopo di ulteriore garanzia. Parimenti il massimale della polizza non rappresenta il limite del danno da

risarcire, poiché l’Aggiudicatario risponde di qualsiasi danno nel suo valore complessivo.

b) Estendere i servizi per un ulteriore 1/5 di quello stabilito, ai medesimi patti e condizioni di cui al presente capitolato;

c) ad ottemperare agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 136/2010 e s.m.i. In particolare, ad

accendere un conto corrente bancario/ postale dedicato anche in via non esclusiva e a comunicare gli estremi

identificativi dello stesso, nonché le generalità delle persone delegate ad operare su di esso entro sette giorni

dall’accensione oppure a comunicare gli estremi identificativi di un conto corrente bancario/postale già esistente entro

sette giorni dalla prima utilizzazione dello stesso in operazioni finanziarie relative al servizio oggetto del presente

capitolato, nonché nello stesso termine le generalità delle persone delegate ad operare su di esso;

Il Soggetto aggiudicatario è tenuto a stipulare, in favore del proprio personale:

a. assicurazione INAIL obbligatoria per legge;

b. polizza assicurativa contro gli infortuni per l’utenza del servizio e responsabilità civile verso terzi.

Il Soggetto aggiudicatario del servizio si obbliga ad ottemperare a tutti gli obblighi verso il personale impiegato, in base

alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e assicurazioni sociali, assumendo a suo carico

tutti gli oneri relativi.

Lo stesso, al fine di assicurare un processo qualitativo continuo, che tiene conto anche delle condizioni di lavoro del

personale, si obbliga a esibire in qualsiasi momento, e a semplice richiesta dell’Amministrazione aggiudicatrice, i

riscontri sia del pagamento degli importi relativi alle prestazioni lavorative, sia dei pagamenti relativi alla copertura

degli oneri assicurativi e previdenziali relativi al personale impegnato nell’esecuzione del servizio previsto dal presente

Capitolato.

Nel caso di inottemperanza a tale obbligo, o qualora siano riscontrate irregolarità, l’Amministrazione aggiudicatrice si

riserva la segnalazione delle eventuali incongruenze agli organi competenti.

Art. 9

Cessione e subappalto

E’ vietata la cessione del servizio, a qualsiasi titolo e sotto qualsiasi forma, anche temporanea, pena l’immediata

risoluzione del contratto ed il risarcimento dei danni e delle spese causate all’Amministrazione Appaltante.

Art. 10

Fornitura materiali

Per lo svolgimento delle attività di cui al presente capitolato il Soggetto affidatario è tenuto a fornire i mezzi, gli

strumenti ed il materiale necessario per la pratica erogazione delle prestazioni garantendone la sicurezza, la qualità e

l’efficacia.

Art. 11

Sede organizzativa del servizio

L’Amministrazione appaltante dovrà garantire, in contemporanea con l’inizio dell’appalto, le sedi operative idonee e

logisticamente funzionali all’organizzazione delle attività .

Art. 12

Tirocini, servizio civile e volontariato

L'Affidatario può prevedere l’utilizzo di volontari, volontari professionali (che seguono percorsi di perfezionamento),

tirocinanti e giovani in servizio civile, per lo svolgimento di compiti e attività complementari, e comunque non

sostitutive, rispetto ai compiti e alle attività di pertinenza del personale impegnato per l’esecuzione del servizio previsto

dal presente Capitolato. Tali collaborazioni devono essere concordate, ai fini di un congruo ed opportuno inserimento di

tali particolari risorse umane, nonché autorizzate dall’Amministrazione aggiudicatrice. Il Soggetto affidatario è tenuto

su richiesta dell’Amministrazione aggiudicatrice, ovvero può prevedere autonomamente attraverso proprie convenzioni,

all’inserimento, a scopo di tirocinio, presso ogni servizio/intervento, di allievi eventualmente anche frequentanti corsi di

- 38 -

formazione, riconosciuti da Enti Pubblici, per le figure professionali delle stesse qualifiche di quelle operanti nel

servizio, ovvero attinenti. Qualsiasi onere derivante da tali rapporti è a carico del Soggetto aggiudicatario.

Art. 13

Compiti del Comune capofila

L’Ente appaltante coordina le attività oggetto dell’appalto. In ogni momento, senza preavviso e con ogni mezzo:

• Espleta i controlli volti a verificare il pieno rispetto di quanto contenuto nel presente capitolato e la corretta esecuzione

delle prestazioni richieste;

• Effettua la verifica periodica dei risultati conseguiti dal servizio.

Art. 14

Pagamenti Per il finanziamento del presente servizio sono utilizzate risorse economiche del F.U.A. L’Amministrazione si riserva

la facoltà di non procedere alla stipula del contratto o a risolvere anticipatamente lo stesso, nel caso in cui venissero a

mancare i presupposti economici per la copertura finanziaria del servizio. Il pagamento è subordinato alla

presentazione, da parte dell’aggiudicatario, della documentazione di cui di seguito:

1. relazione sull’andamento del servizio;

2. elenco delle presenze dell’utenza, con il dettaglio, per ciascuna persona, del servizio svolto;

3. elenco delle presenze del personale impiegato per lo svolgimento del servizio, con il dettaglio, per ciascuna unità di

personale, relativo all’anno, al mese, al giorno del mese, al giorno della settimana, all’ora di inizio della prestazione,

all’ora di termine della prestazione, al totale dei giorni e delle ore impegnate per l’attuazione dei servizi/interventi

eseguiti;

4. rendicontazione dei costi sostenuti per le risorse umane necessarie allo svolgimento dei servizi eseguiti e per gli oneri

di gestione generali, con allegati documenti giustificativi;

5. ogni altra documentazione richiesta dall’U.d.P.

L’Amministrazione aggiudicatrice provvederà a liquidare mensilmente la somma aggiudicata.

Il saldo relativo all’ultima mensilità sarà liquidato solo ed esclusivamente se l’aggiudicatario consegnerà nel pieno

rispetto delle modalità suddette l’ultima rendicontazione del servizio.

L’Aggiudicatario, al momento della sottoscrizione del contratto, deve dichiarare se l'importo delle fatture relative al

servizio reso è soggetto, o meno, all'aliquota I.V.A., indicando l’eventuale normativa di esenzione.

L’impresa non potrà avanzare alcuna pretesa per eventuali ritardi (rispetto ai tempi previsti per i pagamenti) attribuibili

ai tempi tecnici necessari per i pagamenti.

Eventuali variazioni delle modalità di rendicontazione potranno essere richieste dall’Amministrazione appaltante

all’impresa la quale ne riconosce fin d’ora per ogni effetto e conseguenza la piena ed immediata efficacia e rinuncia

espressamente ad ogni eccezione ed azione in qualsiasi sede.

L’amministrazione aggiudicatrice può richiedere alla ditta aggiudicataria le copie dei contratti stipulati per ogni

operatore impiegato.

L’Aggiudicataria deve trasmettere all’Ufficio di Piano – Comune di Sant’Antonio Abate - capofila Ambito N32 –

regolare fattura relativa all’attuazione del progetto affidato. Tale fattura, ai sensi dell’art. 42 del D.L. 66/2014,

convertito in L. 89 del 23/06/2014, dovrà essere trasmessa esclusivamente in formato elettronico.

L’Amministrazione aggiudicatrice provvede, entro trenta giorni dalla data di presentazione della fattura, a porre in

pagamento gli importi delle fatture verificate e valutate rispetto al Progetto eseguito.

Non sono, in ogni caso, posti in pagamento importi non previsti dal provvedimento di affidamento del progetto.

Le somme spettanti all’Aggiudicataria per le attività eseguite e per quelle in corso di esecuzione, non possono essere dal

medesimo cedute né delegate senza il previo assenso dell’Amministrazione aggiudicatrice.

I pagamenti sono disposti su presentazione di regolari fatture sulle quali è dichiarato dal responsabile del procedimento

in capo all’Amministrazione aggiudicatrice l’esatto adempimento delle prestazioni o le carenze riscontrate anche in

riferimento a quanto previsto dai precedenti articoli.

Nella fattura, inviata all’Amministrazione aggiudicatrice, l’Aggiudicataria deve riportare tutti gli elementi di seguito

indicati: numero di protocollo, numero della fattura, data di emissione, nome del creditore e codice fiscale/partita IVA,

oggetto del lavoro/servizio/fornitura, importo totale al lordo di IVA, data di scadenza della fattura, IBAN del conto

corrente dedicato, settore che affida i lavori/il servizio/la fornitura, numero e data del provvedimento di affidamento,

numero dell’impegno di spesa, indicazione dell’IVA se rilevante, codice identificativo di gara (CIG) tranne i casi di

esclusione dall’obbligo di tracciabilità di cui alla Legge n.136/2010, Codice Unico di Progetto (CUP) ove previsto, ed il

Codice Univoco:1SQFBU.

Il termine di pagamento è sospeso per i tempi tecnici connessi alla verifica della regolarità dei versamenti contributivi

e delle verifiche di inadempienza del fornitore nei confronti di Equitalia ( art.48 bis DPR 600/73). Il soggetto

aggiudicatario, inoltre, potrà fatturare solo dopo la “verifica della congruità” ( art.312 DPR 207- 2010) la quale deve

essere comunque preceduta dalla formale comunicazione della intervenuta ultimazione delle prestazioni (art. 309 DPR

207 – 2010)

Ad avvenuto affidamento la liquidazione delle spettanze dovute al Soggetto esecutore è subordinata alla

effettiva riscossione, da parte della Tesoreria del Comune capofila, delle risorse finanziarie assegnate

all’Ambito N.32 e finalizzate alla attuazione degli interventi/servizi previsti nel Piano Sociale di Zona.

- 39 -

Art. 15

Tutela contro azione di terzi

Il soggetto affidatario assume ogni responsabilità per casi di infortuni e di danni arrecati eventualmente

all’amministrazione e a terzi in dipendenza di manchevolezze o trascuratezza nell’esecuzione degli adempimenti assunti

con il contratto.

Art. 16

Verifiche e controlli

Verifiche e controlli, anche a campione, possono essere realizzati dall’Amministrazione aggiudicatrice per tutta la

durata del contratto, sia presso i luoghi dove si attuano i servizi, sia in occasione delle riunioni di équipe, supervisione

sui processi, tavoli di concertazione e partecipazione, formazione e aggiornamento.

Le azioni di verifica e controllo possono essere realizzate e/o integrate con percorsi di valutazione della qualità del

servizio, anche avvalendosi di soggetti esterni all’Amministrazione aggiudicatrice, appositamente incaricati da

quest’ultimo.

L’Aggiudicatario, con l’accettazione del presente Capitolato, è edotto ed accetta le azioni di verifica e controllo sulle

attività/azioni oggetto del Capitolato stesso.

Le operazioni di verifica e controllo sono oggetto di specifico e formale verbale, a cura dell’Amministrazione

aggiudicatrice.

Nel caso che inadempienze, imperfezioni e/o difformità circa l’attuazione del servizio/intervento siano rese evidenti da

verifiche o controlli, ovvero emergano successivamente agli stessi, l’Aggiudicatario ha l’obbligo di ripetere e/o rifare,

nei termini indicati formalmente dall’Amministrazione aggiudicatrice, per intero, o parzialmente a seconda dei casi, il

servizio per il quale sono state riscontrate inadempienze, imperfezioni e/o difformità rispetto a quanto previsto dal

presente Capitolato. Qualora i servizi, per intero ovvero parzialmente, contestati dall’Amministrazione aggiudicatrice

non fossero tempestivamente ripetuti e/o rifatti dall’Aggiudicatario, l’Amministrazione aggiudicatrice procederà

all’applicazione delle penali previste dal presente Capitolato.

All’Ufficio di Piano – Comune di Sant’Antonio Abate- Capofila Ambito N32 - compete svolgere un’azione di controllo

generale e di verifica generale sull’andamento delle prestazioni e sul rispetto delle norme contenute nel presente

Capitolato.

L’Aggiudicataria, con l’accettazione del presente Capitolato, è edotto e accetta le azioni di verifica e controllo sulle

proprie attività.

Gli esiti delle operazioni di verifica e controllo non esonerano l’Aggiudicataria da eventuali responsabilità relative ad

inadempienze, e/o difformità circa l’attuazione del progetto affidato che, pur non essendo emerse durante le operazioni

di verifica e controllo, vengono accertate successivamente e per le quali si applicheranno le penali previste dal presente

Capitolato.

Art. 17

Inadempienze e risoluzione del contratto

Il servizio oggetto del presente appalto dovrà essere svolto con le modalità previste dal presente capitolato.

Il soggetto aggiudicatario non può in nessun caso sospendere il servizio con una sua decisione unilaterale nemmeno

qualora siano in atto controversie con l’amministrazione appaltante.

Qualora, per motivi imputabili all’ aggiudicatario, il Servizio non sia conforme al presente capitolato ed agli obiettivi in

esso stabiliti dall’Ente, verrà applicata una penale.

In caso di accertate inadempienze l’Ente contesterà le stesse, per iscritto, assegnando un termine per il relativo

superamento. In assenza di riscontro nei tempi indicati o nel caso in cui gli elementi giustificativi non siano ritenuti

validi l’Ente applicherà una penale da un minimo di euro 100,00 ad un massimo di euro 500,00 in relazione alla gravità

od alla reiterazione dell’inadempienza medesima. Nel caso di più inadempienze , l’Amministrazione potrà procedere

direttamente alla rescissione del contratto, La convenzione è risoluto, con semplice preavviso di 10 giorni anche nei

seguenti casi:

a)grave violazione ed inadempimento degli obblighi contrattuali previsti nel presente capitolato;

b) sospensione, abbandono o mancata effettuazione da parte dell’aggiudicataria del servizio affidato;

c) impiego di personale inadeguato o insufficiente a garantire il livello di efficienza del servizio;

d) sostituzioni relative a personale in servizio con latro personale non in possesso della qualifica espressamente richiesta

e) gravi azioni a danno della dignità personale degli utenti da parte degli operatori dell’aggiudicataria;

f) inadempienza degli obblighi previdenziali ed assistenziali dei lavoratori impegnati nel servizio;

g) inosservanza delle linee progettuali in ordine alla qualità del servizio in oggetto.

Nei casi sopraelencati, al soggetto aggiudicatario potrà essere corrisposto il prezzo contrattuale del servizio effettuato

sino al giorno della disposta risoluzione, detratte le penalità, le spese ed i danni conseguenti, per i quali l’Ente potrà

anche rivalersi su eventuali crediti del soggetto affidatario, ove il deposito cauzionale non fosse sufficiente.

A fronte di risoluzione per causa imputabile all’aggiudicatario, quest’ultimo sarà escluso dal partecipare a gare per

analoghi servizi per anni due dalla data di risoluzione del contratto.

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ART. 18

Osservanza della normativa, obblighi ed oneri.

L’Aggiudicatario si impegna all’osservanza di leggi, decreti e regolamenti di carattere normale e/o eccezionale, vigenti

o emanati anche in corso di servizio da Autorità competenti e relativi a questioni amministrative,assicurative, sociali,

fiscali o sanitarie, eventuali sanzioni previste dalle normative vigenti saranno a carico del contravventore sollevando da

ogni responsabilità l’Ente appaltatore.

L'Aggiudicatario si impegna all'osservanza della normativa, di carattere normale e/o eccezionale, vigente o emanata

anche in corso di gestione del servizio da Autorità competenti e relativa ad ogni questione pertinente con il presente

Capitolato. Nell’espletamento dei servizi contemplati nel presente Capitolato, l’impresa è tenuta ad seguire tutte le

indicazioni della stazione appaltante. L’impresa riconosce per ogni effetto e conseguenza la piena efficacia e rinuncia

espressamente ad ogni eccezione ed azione in qualsiasi sede. Resta facoltà dell’impresa presentare, anche a mezzo fax,

le osservazioni che ritenesse opportune entro 3 (tre) giorni dal ricevimento di ordini di servizio e direttive.

Oltre a quanto prescritto nel presente Capitolato l’impresa si impegna a proprie cura e spese a provvedere:

- all’adozione, entro 10 giorni dalla stipula del contratto, della Carta dei Servizi, contenente informazioni per tutti gli

utenti che usufruiscono del servizio;

- al pagamento di tutte le imposte e tasse generali e speciali senza diritto di rivalsa che colpiscono o potranno colpire in

qualsiasi momento l’impresa appaltatrice per l’esercizio di tutti i servizi previsti nel presente capitolato;

- all’obbligo di comunicare alla stazione appaltante ed agli organi di controllo eventuali inconvenienti, irregolarità,

disagi, rilevati nell’espletamento del servizio, al fine di una fattiva collaborazione per il miglioramento dello stesso;

- all’obbligo di sollevare la stazione appaltante da qualunque pretesa, azione o molestia, che possa derivargli da terzi per

mancato adempimento agli obblighi contrattuali, per trascuratezza o per colpa nell’assolvimento dei medesimi, con

possibilità di rivalsa in caso di condanna. Le spese che la stazione appaltante dovesse eventualmente sostenere a tale

titolo sono dedotte dai crediti dell’impresa ed in ogni caso da questa rimborsate.

L’aggiudicatario terrà sollevato il Comune di Sant’Antonio Abate- capofila e il Piano Sociale di Zona N 32 da ogni

controversia e conseguenti eventuali oneri che possano derivare da contestazioni e pretese da parte di terzi, in ordine a

tutto quanto ha diretto o indiretto riferimento all’esecuzione del servizio.

ART. 19

Spese contrattuali

Il contratto sarà stipulato in forma pubblico- amministrativa e tutte le imposte, le tasse e le spese relative e conseguenti

allo stesso, comprese quelle per la registrazione sono a carico del soggetto affidatario, senza diritto di rivalsa.

Se l’aggiudicatario non dovesse presentarsi per la stipula del contratto entro 5 giorni dalla data fissata nella

comunicazione di aggiudicazione per la firma del contratto, è considerato rinunciatario e nei suoi confronti

l’Amministrazione aggiudicatrice adotterà tutti i provvedimenti per ottenere il risarcimento dei danni.

La realizzazione del servizio sarà affidata all’organismo che nella graduatoria occuperà il posto successivo.

Art.20

Controversie

Per ogni eventuale controversia il foro competente per i procedimenti civili è quello di Torre Annunziata, per i

procedimenti amministrativi è il T.A.R. Campania – Napoli.

Art. 21

Tutela dei principi di riservatezza

Nelle procedure di realizzazione del Servizio saranno rispettati da parte dell’Ente appaltante e del soggetto affidatario, i

principi di riservatezza delle informazioni fornite, ai sensi della legge 196/2003, compatibilmente con le funzioni

istituzionali, e disposizioni di legge e regolamentari concernenti i pubblici appalti e le disposizioni riguardanti il diritto

di accesso ai documenti ed alle informazioni.

Art. 22

Penalità

Nel caso in cui l'Aggiudicatario rifiutasse di stipulare il contratto l’Amministrazione aggiudicatrice procederà

all'incameramento della cauzione provvisoria.

Nel caso in cui l’Amministrazione rilevasse inadempienze rispetto all’esecuzione dei servizi o alle modalità di

rendicontazione degli stessi, procederà all'immediata contestazione formale dei fatti rilevati, invitando l'Aggiudicatario

a formulare le proprie contro deduzioni entro un termine perentorio. Nel caso entro il suddetto termine non pervengano

elementi idonei a giustificare le inadempienze contestate si disporrà, a titolo di penalità, la riduzione del 5%

dell’importo economico dell’aggiudicazione, per ciascuna inadempienza contestata.

L'ammontare delle penalità, in caso la ditta aggiudicataria non provveda al dovuto versamento, è addebitato sulla

cauzione definitiva. In tali casi, l'integrazione dell'importo della cauzione deve avvenire entro il termine perentorio di

cinque giorni, a partire dal primo giorno lavorativo seguente al ricevimento della formale richiesta da parte

dell’Amministrazione aggiudicatrice.

Dopo tre inadempienze contestate e per le quali sono state applicate altrettante penali, l’amministrazione procederà alla

risoluzione del contratto.

- 41 -

Nel caso di gravi e persistenti inadempienze nella gestione dei servizi, secondo quanto dispone l’art. 1662 del c.c.,

accertato che l’esecuzione non procede secondo le condizioni stabilite rispetto a ciascuna delle modalità di gestione del

progetto e dell’offerta come presentate dalla ditta aggiudicataria secondo le linee guida del capitolato, compresa

l'impossibilità a garantirne il regolare e corretto svolgimento, l’Amministrazione aggiudicatrice può fissare un congruo

termine entro il quale il Soggetto aggiudicatario si deve uniformare alle condizioni indicate, trascorso inutilmente il

quale essa ha facoltà di risolvere "ipso facto e de iure" il contratto mediante semplice dichiarazione stragiudiziale

intimata a mezzo raccomandata A.R. con la quale dichiara di avvalersi della clausola di cui all’art. 1456 del c.c.,

incamerando tutta o parte della cauzione definitiva a titolo di penale e di indennizzo, fatto salvo l'accertamento dei

maggiori danni, che devono essere risarciti.

A titolo esemplificativo, è pronunciata la decadenza della gestione, previa diffida a provvedere, nei seguenti casi :

a) reiterata violazione degli obblighi assunti con il contratto, risultante da contestazioni dell’Amministrazione

Appaltante;

b) mancato reintegro della cauzione nei casi di incameramento della stessa;

c) per gravi ed accertate contravvenzioni degli obblighi di cui al presente capitolato o al contratto.

I Servizi Sociali dei Comuni partners, inoltre, avranno la più ampia facoltà di revocare in tutto o in parte l’affidamento

del servizio de quo, senza che nulla possa pretendere o eccepire a qualsiasi titolo il Soggetto aggiudicatario, nei seguenti

casi:

a) per rilevanti motivi di pubblico interesse;

b) per gravi motivi di ordine pubblico.

Il Soggetto aggiudicatario, qualora non adempia agli obblighi assunti, è soggetto a tutte le ulteriori conseguenze, sia

penali sia civili, previste dalla normativa vigente.

In tutti i casi di decadenza dall'affidamento, essendo il presente affidamento caratterizzato dell’interesse pubblico

concreto ed attuale prevalente, l’amministrazione porrà in essere quanto possibile per garantire la continuità delle

prestazioni e dunque, con mero atto dirigenziale può far effettuare i servizi da altro Soggetto avente i necessari requisiti

giuridici e tecnici previsti dal presente Capitolato, dando priorità ad eventuale Soggetto idoneo che ha partecipato

all’aggiudicazione del servizio previsto dal presente Capitolato, ovvero ricorrendo a procedura d’urgenza.

A pena di nullità assoluta, ai sensi dell’art. 3 c. 8 della L. 13/08/2010 n.136, la ditta aggiudicataria assume l’obbligo di

tracciabilità dei flussi finanziari. Il contratto sarà munito della clausola risolutiva espressa da attivarsi in tutti i casi in

cui le transazioni sono state eseguite senza rispetto della normativa vigente.

Art.23

Disposizioni finali e rinvio

L’Amministrazione si riserva di aggiudicare il servizio anche nel caso di presentazione di una sola offerta, purché la

stessa risulti idonea a seguito del processo di valutazione descritto nel presente capitolato. Per tutto quanto non previsto si fa riferimento a quanto prescritto dalla normativa settoriale vigente.

COMUNE DI S 14/ambito 2015/bandi... · regolamento di attuazione della L.R. Campania 23 ottobre...

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