COMUNE di RIVALTA di TORINO · Figura n. 2 - Scenari di alluvione per il territori o di Rivalta di...

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L14_13quater b218 Elab 2_1_8 Direttiva alluvioni.doc COMUNE di RIVALTA di TORINO REGIONE PIEMONTE CITTA’ METROPOLITANA DI TORINO VARIANTE STRUTTURALE al PRG Vigente VARIANTE n. 7 PROGETTO DEFINITIVO URBANISTI INCARICATI: GEOLOGI: IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Arch. Maria VITETTA IL SINDACO L’ASSESSORE All’URBANISTICA Mauro MARINARI Lucia GALLO Novembre 2016 2. ALLEGATI TECNICI 2.1.8 La Variante n. 7 e la Direttiva Alluvioni Arch. Flavia BIANCHI Arch. Claudio MALACRINO Studio Tecnico Associato SEDE LEGALE: Via Principi d'Acaja, 6 10143 TORINO SEDI OPERATIVE: Via Principi d'Acaja, 6 - 10143 TORINO Tel./fax 011.482826 - 482314 Via Peyron, 12 - 10143 TORINO Tel. 011.0200078 - 0200079 bianchi.malacrino @ tin.it bianchi.malacrino @ fastwebnet.it Prof. Geol. Giancarlo BORTOLAMI Geol. Bianca SAUDINO DUGHERA

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L14_13quater b218 Elab 2_1_8 Direttiva alluvioni.doc

COMUNE di RIVALTA di TORINO

REGIONE PIEMONTE CITTA’ METROPOLITANA DI TORINO

VARIANTE STRUTTURALE al PRG Vigente

VARIANTE n. 7

PROGETTO DEFINITIVO

URBANISTI INCARICATI:

GEOLOGI:

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Arch. Maria VITETTA

IL SINDACO L’ASSESSORE All’URBANISTICA Mauro MARINARI Lucia GALLO

Novembre 2016

2. ALLEGATI TECNICI

2.1.8 La Variante n. 7 e la Direttiva Alluvioni

Arch. Flavia BIANCHI Arch. Claudio MALACRINO

Studio Tecnico Associato

SEDE LEGALE: Via Principi d'Acaja, 6

10143 TORINO

SEDI OPERATIVE:

Via Principi d'Acaja, 6 - 10143 TORINO

Tel./fax 011.482826 - 482314

Via Peyron, 12 - 10143 TORINO

Tel. 011.0200078 - 0200079

bianchi.malacrino @ tin.it

bianchi.malacrino @ fastwebnet.it

Prof. Geol. Giancarlo BORTOLAMI Geol. Bianca SAUDINO DUGHERA

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qu

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b2

18

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b 2

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ai s

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ioni

di

risc

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risc

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pre

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e at

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olo

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bas

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par

tenza

com

une

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att

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elte

co

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ti s

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n

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i pia

nif

icaz

ione,

che

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pro

gra

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azio

ne,

che

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pro

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che

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n m

isure

norm

ativ

e o v

inco

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iche

attr

aver

so u

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pro

tezi

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civil

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bit

o d

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losi

tà e

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e di

ten

ere

conto

del

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gio

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isib

ili”

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16 o

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13

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13

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b 2

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L1

4_

13

qu

ater

b2

18

Ela

b 2

_1_

8 D

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tiva

allu

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ne

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. 7/2

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n.

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3 a

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n.

152

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om

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nif

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erri

tori

ale.

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13

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18

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feri

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rmin

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L1

4_

13

qu

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18

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8 D

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4_

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4_

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qu

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do

c 12

F

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ra n

. 8 S

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ne

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18

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8 D

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allu

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ni.

do

c 13

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igu

ra n

. 9 A

ree

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isch

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llu

vio

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ola

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gon

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F

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. 10 A

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isch

io a

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ne

al

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Ela

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ella

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S 1

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L1

4_

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do

c 17

F

igu

ra n

. 12B

S

cen

ari

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uvio

ne

al

2015 n

ella

AR

S 1

3

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13

qu

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ni.

do

c 18

Pia

no d

i G

esti

on

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el r

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4_

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_1_

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tiva

allu

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ni.

do

c 19

Pia

no d

i G

esti

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io d

i all

uvio

ni

(PG

RA

) re

lati

vo a

l d

istr

etto

id

rogra

fico

del

Po

da A

LL

EG

AT

O 0

Abit

an

ti p

er c

lass

i di

risc

hio

div

isi

per

Com

un

e

A

Riv

alt

a d

i T

ori

no i

n a

ree

a r

isch

io r

isie

don

o 7

.839 a

bit

an

ti:

il 3

9,6

% su

l to

tale

co

mu

nale

di

ab

itan

ti 1

9.7

96 (

IST

AT

gen

naio

2015)

Page 21: COMUNE di RIVALTA di TORINO · Figura n. 2 - Scenari di alluvione per il territori o di Rivalta di Torino al dicembre 2014 contenuti n ella DGR n. 17-792 del 22/12/2014 Questa è

L1

4_

13

qu

ater

b2

18

Ela

b 2

_1_

8 D

iret

tiva

allu

vio

ni.

do

c 20

Pia

no d

i G

esti

on

e d

el r

isch

io d

i all

uvio

ni

(PG

RA

) re

lati

vo a

l d

istr

etto

id

rogra

fico

del

Po

da A

LL

EG

AT

O 5

Con

trib

uti

all

e m

appe

di

per

icolo

sità

e d

i ri

sch

io p

erve

nu

ti d

al

pu

bbli

co n

ell’

am

bit

o d

el p

roce

sso p

art

ecip

ato

.

Rel

azi

on

e R

egio

ne

Pie

mon

te

Ret

icolo

id

rogra

fico

pri

nci

pale

(R

P)

Nel

l'am

bit

o d

el r

etic

olo

pri

nci

pal

e, l

o s

tato

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rnam

ento

del

le m

app

e d

i per

icolo

sità

è r

iport

ato n

ella

sott

ost

ante

tab

ella

rie

pil

ogat

iva:

(

........om

issi

s.......)

R

elat

ivam

ente

al

Com

une

di

Riv

alta

, si

nota

che

le m

appe

alle

gat

e al

la D

GR

22 d

icem

bre

2014,

n.

17-7

92 n

on

son

o s

tate

mod

ific

ate

: l

’Auto

rità

di

Bac

ino

dic

hia

ra d

i non a

ver

cond

ivis

o l

’oss

ervaz

ione

pre

senta

ta d

al C

om

une.

Page 22: COMUNE di RIVALTA di TORINO · Figura n. 2 - Scenari di alluvione per il territori o di Rivalta di Torino al dicembre 2014 contenuti n ella DGR n. 17-792 del 22/12/2014 Questa è

L1

4_

13

qu

ater

b2

18

Ela

b 2

_1_

8 D

iret

tiva

allu

vio

ni.

do

c 21

Con la

D

elib

era n

. 5/2

015 del

17 dic

embre

2015 l’

Auto

rità

di

Bac

ino del

fi

um

e P

o ad

ott

a il

“P

rog

etto

d

i V

ari

an

te al

Pia

no st

ralc

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er l'

ass

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idro

geo

logic

o d

el b

aci

no d

el f

ium

e P

o (

PA

I) –

In

tegra

zion

i all

'Ela

bora

to 7

(N

orm

e d

i A

ttu

azi

on

e)”

e il

“P

roget

to d

i V

aria

nte

al

Pia

no s

tral

cio p

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'ass

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idro

geo

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o d

el D

elta

del

fiu

me

Po (

PA

I D

elta

) – I

nte

gra

zioni

all'E

labo

rato

5 (

Norm

e di

Att

uaz

ione)

” fi

nal

izza

ti a

l co

ord

inam

ento

tra

tal

i P

iani

e il

Pia

no d

i

Ges

tione

dei

Ris

chi

di

All

uvio

ne

(PG

RA

), a

i se

nsi

del

l'art

. 7, co

mm

a 3, le

tt.

a del

D.l

gs.

23 f

ebb

raio

2010, n. 49.

Si

riport

ano g

li e

stra

tti

del

l’ar

t.58 e

del

l’ar

t. 5

9 d

el P

roget

to d

i var

iante

al

PA

I di

spec

ific

o i

nte

ress

e per

l’a

ttiv

ità

urb

anis

tica

dei

Com

uni.

Part

e d

el t

esto

del

l’art

. 58 e

del

l’art

. 59 d

el n

uovo T

ITO

LO

del

le N

orm

e d

i A

ttu

azi

on

e d

el P

AI

Page 23: COMUNE di RIVALTA di TORINO · Figura n. 2 - Scenari di alluvione per il territori o di Rivalta di Torino al dicembre 2014 contenuti n ella DGR n. 17-792 del 22/12/2014 Questa è

L1

4_

13

qu

ater

b2

18

Ela

b 2

_1_

8 D

iret

tiva

allu

vio

ni.

do

c 22

Tal

e P

roget

to d

i V

ari

an

te a

lle

norm

e d

i att

uazi

on

e d

el

PA

I, a

dott

ato n

el d

icem

bre

2015,

volt

o a

d “

..arm

oniz

zare

gli

str

um

enti

di

pia

nif

icazi

one

di

baci

no

vigen

ti..”

con i

l P

GR

A (

PG

RA

def

init

ivam

ente

appro

vat

o i

l 3 m

arzo

2016),

è s

tato

pu

bb

lica

to s

ull

a G

azz

etta

Uff

icia

le i

l 16 f

ebb

raio

e d

ue

gio

rni

dop

o s

ul

BU

R d

ella

reg

ion

e P

iem

on

te n

.7 s

up

ple

men

to 1

inte

ress

ante

nota

re c

he

tale

var

iante

al

PA

I è

stat

a p

revis

ta i

n c

oer

enza

ad u

na

norm

a del

Codic

e

del

l’A

mbie

nte

- a

rt.

65 c

om

ma

6 –

il

che

sott

oli

nea

la

rile

van

za s

ott

o i

l pro

filo

del

la t

ute

la d

ell’

ambie

nte

e,

conse

gu

ente

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te,

del

la t

ute

la e

del

la s

icure

zza

del

le p

erso

ne

e del

le c

ose

).

Com

e si

evin

ce d

al s

ito d

ell’

Auto

rità

di

Bac

ino “

...

A p

art

ire

dal

16 f

ebbra

io u

.s.

si è

quin

di

avv

iata

la f

ase

di

part

ecip

azi

one

att

iva e

d o

sser

vazi

one

che

si

pro

trarr

à p

er 9

0 g

iorn

i, o

vver

o f

ino a

l 16 m

aggio

2016.

Succ

essi

vam

ente

al

16 m

aggio

2016,

sarà

cura

del

le R

egio

ni

con

voca

re,

ai

sensi

e c

on l

e m

odali

pre

vist

e dall

’art

. 68,

com

ma 3

del

D.l

gs.

3 a

pri

le 2

006,

n.

152,

le C

onfe

renze

pro

gra

mm

ati

che

per

ass

icura

re l

a n

eces

sari

a c

oer

enza

tra

pia

nif

icazi

one

di

baci

no e

pia

nif

icazi

one

terr

itori

ale

e p

er l

’esp

ress

ione

del

pare

re d

i cu

i al

com

ma 4

del

med

esim

o a

rtic

olo

68…

”.

Si

è ap

erto

ed è

in c

ors

o,

quin

di,

un p

roce

sso d

i pia

nif

icaz

ione

a sc

ala

sovra

com

unal

e ch

e port

erà

ad u

na

revis

ione

del

le f

asce

flu

via

li l

ungo i

l T

. S

angone,

in

conse

guen

za d

ella

qu

ale

revis

ione

si d

ovrà

pro

ceder

e al

le o

pport

un

e m

odif

iche

del

quad

ro d

el d

isse

sto (

e, q

uin

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del

la z

oniz

zazi

one

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sinte

si d

elle

are

e

inte

ress

ate

da

modif

iche)

, at

tual

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te v

igen

te p

er i

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om

une

di

Riv

alta

di

Tori

no.

Nel

fra

ttem

po,

per

ò,

il C

om

un

e d

i R

ivalt

a h

a g

ià a

nti

cip

ato

la m

od

ific

a d

ello

str

um

ento

urb

an

isti

co,

per

il

Ger

bola

no T

etti

Fra

nce

si i

n s

ponda

des

tra

San

gone,

con l

a V

aria

nte

n. 7.

3. L

e fa

si d

i el

ab

ora

zion

e d

ella

Va

rian

te 7

al

PR

G v

igen

te

Gli

stu

di,

pro

ped

euti

ci a

lla

red

azio

ne

del

la P

ropost

a T

ecnic

a di

Pro

get

to P

reli

min

are

e quel

li a

tti

a d

efin

ire

i co

nte

nuti

del

Rap

port

o A

mbie

nta

le p

er i

l pro

cess

o

di

VA

S,

sono s

tati

avvia

ti t

ra i

l dic

embre

2014 e

il

gen

nai

o 2

015

e,

quin

di,

si

sono,

sin d

alla

fas

e in

izia

le,

confr

onta

ti c

on

qu

anto

conte

nuto

nel

la D

elib

eraz

ione

del

la G

iunta

Reg

ional

e 2

2 d

icem

bre

2014,

n.

17-7

92,

tanto

ch

e le

pro

post

e di

ricl

assi

fica

zione

alla

des

tinaz

ione

agri

cola

di

aree

no

rmat

ive

di

nuov

o i

mpia

nto

resi

den

zial

e han

no,

tra

le d

iver

se m

oti

vaz

ioni,

pro

pri

o e

spec

ific

atam

ente

il

fat

to c

he

esse

rie

ntr

ano i

n c

onte

sto a

ris

chio

all

uvio

ne

in u

n a

mbit

o a

nco

ra i

n g

ran

par

te l

iber

o.

Con l

a P

ropost

a T

ecnic

a di

Pro

get

to P

reli

min

are

fu p

redis

post

o l

’ela

bora

to “

6.2

Rapport

o A

mbie

nta

le:

pri

mi

conte

nuti

” ch

e co

nte

nev

a al

cap

itolo

3 g

li e

stra

tti

del

le m

appe

di

per

icolo

sità

di

cui

alla

DG

R d

el d

icem

bre

2014 c

on r

ifer

imen

to a

ll’a

mbit

o o

gget

to d

i var

iante

, e

di

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le s

i te

nne

già

conto

per

def

inir

e le

pro

post

e di

var

iante

. In

confe

renza

di

pia

nif

icaz

ione

e val

uta

zione

tale

ela

bora

to v

enne

illu

stra

to e

dis

cuss

o c

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sogget

ti p

rese

nti

.

Con i

l P

roget

to P

reli

min

are

fu r

edat

to i

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apport

o A

mbie

nta

le c

he,

rip

rend

endo l

e m

appe

di

per

icolo

sità

e r

isch

io a

lluvio

ni

alle

gat

e al

la D

GR

del

dic

embre

2014,

ne

ha

appro

fondit

o l

e co

nse

gu

enze

con r

ifer

imen

to a

ll’o

bie

ttiv

o p

rinci

pal

e del

la v

aria

nte

che

è qu

ello

del

con

ten

imen

to d

el c

on

sum

o d

i su

olo

, in

coer

enza

con

Page 24: COMUNE di RIVALTA di TORINO · Figura n. 2 - Scenari di alluvione per il territori o di Rivalta di Torino al dicembre 2014 contenuti n ella DGR n. 17-792 del 22/12/2014 Questa è

L1

4_

13

qu

ater

b2

18

Ela

b 2

_1_

8 D

iret

tiva

allu

vio

ni.

do

c 23

quan

to d

ispost

o d

all’

art.

1 d

ella

LR

n.

56/7

7 c

osì

com

e m

odif

icat

o d

alla

LR

n.

3/2

015

4;

in a

ltri

ter

min

i, c

on i

l P

roget

to P

reli

min

are,

si

è ri

tenuto

che,

tra

le

aree

edif

icab

ili

e non an

cora

ed

ific

ate,

qu

elle

post

e in

co

nte

sti

liber

i ed

ag

rico

li e

con ri

schio

di

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vio

ne,

fo

sser

o le

are

e p

riori

tari

am

ente

su

scet

tib

ili

di

ricl

ass

ific

azi

on

e a d

esti

nazi

on

e agri

cola

.

Pu

r es

sen

do le

m

ap

pe

del

la D

GR

d

el d

icem

bre

2014 n

on

an

cora

d

efin

itiv

e all

a d

ata

d

i ad

ozi

on

e si

a d

ella

P

rop

ost

a T

ecn

ica ch

e d

el p

roget

to

Pre

lim

inare

, tu

ttav

ia,

in n

om

e d

el p

rin

cip

io d

i p

reca

uzi

on

e5,

si è

rit

enu

to i

n f

ase

di

pre

dis

posi

zione

di

ques

ti d

ocu

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ti d

i ass

um

erle

co

me

rife

rim

ento

per

le s

celt

e u

rban

isti

che:

tal

e ap

pro

ccio

, al

men

o p

er q

uan

to r

iguar

da

la P

ropost

a T

ecnic

a è

stat

a co

ndiv

iso

nel

la c

onfe

ren

za d

i pia

nif

icaz

ione

e v

aluta

zione

in

quan

to c

oer

ente

con

il

rich

iam

o a

i C

om

uni,

conte

nuto

nel

la D

GR

del

dic

embre

2014

così

esp

ress

o “

..co

mpet

e qu

indi

ai

com

un

i in

tere

ssati

dall

e are

e e

dagli

elem

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a r

isch

io i

ndiv

iduati

nel

le m

appe

del

la p

eric

olo

sità

e d

el r

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io,

pro

ceder

e ad u

na r

icog

niz

ion

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li s

tru

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ti u

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isti

ci d

i ri

spet

tiva

com

pet

enza

in r

elazi

one

ai

conte

nuti

del

le m

appe

…”.

Com

e ev

iden

ziat

o n

el p

rece

den

te c

apit

olo

2, co

n l

a del

iber

a d

ell’

Auto

rità

di

Bac

ino n

. 4 d

el 1

7/1

2/2

015 e

con l

a D

GR

del

la R

egio

ne

Pie

monte

del

22

/12/2

015, le

map

pe

del

ris

chio

all

uvio

ne

che

inte

ress

ano i

l C

om

une

di

Riv

alta

, già

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rife

rim

ento

per

le

scel

te d

el P

roget

to P

reli

min

are,

sono s

tate

inte

gra

lmen

te c

onfe

rmat

e

e, i

l 3 m

arzo

2016 a

ppro

vat

e.

Tal

i m

appe

ribad

isco

no

quan

to g

ià p

ubbli

cato

nel

dic

embre

2014,

evid

enzi

ando,

per

il

terr

itori

o i

n s

ponda

des

tra

San

gone,

un q

uad

ro d

el d

isse

sto p

iù g

ravoso

risp

etto

a q

uan

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iport

ato n

egli

ela

bora

ti d

el P

RG

C v

igen

te,

appro

vat

o c

on D

.G.R

. 27 l

ugli

o 2

01

1 n

. 62-2

471:

tale

conte

sto t

erri

tori

ale

è qu

ello

di

rife

rim

ento

del

la v

aria

nte

7.

La

var

iante

7,

sin dal

la P

ropost

a T

ecnic

a di

Pro

get

to pre

lim

inar

e, co

me

già

ev

iden

ziat

o,

ha

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oper

ato non so

lo una

rico

gniz

ione

del

le pre

vis

ioni

in

quel

l’am

bit

o, co

me

rich

iest

o d

alle

del

iber

azio

ni

del

la R

egio

ne

e del

l’A

uto

rità

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bac

ino, m

a an

che

del

le s

celt

e co

nse

guen

ti.

In p

art

icola

re l

a V

ari

an

te 7

pre

ved

e la

ric

lass

ific

azi

on

e all

a d

esti

nazi

on

e agri

cola

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tutt

e le

are

e d

i n

uovo i

mp

ian

to (

resi

den

ziale

e i

nd

ust

riale

) ch

e si

tr

ovan

o i

n z

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e in

tere

ssate

da s

cen

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o d

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uvio

ne

poco

fre

qu

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(M

) e

raro

(L

) e

che

son

o p

ost

e in

con

test

o a

gri

colo

. V

i so

no a

nch

e del

le a

ree

edif

icab

ili

e non

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icat

e in

zo

ne

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ress

ate

da

scen

ario

di

allu

vio

ne

raro

(L

), m

a co

mpre

se i

n c

onte

sto i

n g

ran p

arte

edif

icat

o (

sub

area

2 d

i cu

i

all’

elab

ora

to “

2.3

Le

subare

e di

indagin

e in

sponda d

estr

a S

angone.

Abit

anti

res

iden

ti e

abit

anti

pre

vist

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PR

G v

igen

te”

, tr

a V

ia G

iaven

o e

Via

Orb

assa

no)

in

cui

al 3

1/1

2/2

014 r

isie

dev

ano g

ià 1

.443 a

bit

anti

.

La

Pro

post

a del

Pro

get

to D

efin

itiv

o,

quin

di,

può f

are

rife

rim

ento

all

e st

esse

map

pe

a cu

i si

sono r

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Page 25: COMUNE di RIVALTA di TORINO · Figura n. 2 - Scenari di alluvione per il territori o di Rivalta di Torino al dicembre 2014 contenuti n ella DGR n. 17-792 del 22/12/2014 Questa è

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