Comune di Termoli · Risulta essere la seconda città del Molise per numero di abitanti dopo...

Comune di Termoli Piano Industriale per i servizi di igiene urbana nella città di Termoli

RELAZIONE TECNICO ILLUSTRATIVA Pag. 1 di 122

SOMMARIO ABSTRACT........................................................................................................................................................... 4

ANALISI DEL TERRITORIO ................................................................................................................................... 5

ELABORAZIONE DATI TARSU E ANALISI DELLE UTENZE DA SERVIRE ............................................................... 10

FLUSSI DÌ PRODUZIONE RIFIUTI ....................................................................................................................... 13

OBIETTIVI ANNUALI DI RIDUZIONE DELLA PRODUZIONE DELLE QUANTITÀ DI RIFIUTI................................... 14

RIDUZIONE DEI RIFIUTI BIODEGRADABILI (RUB) IN DISCARICA....................................................................... 15

RIDUZIONE DEI RIFIUTI INDIFFERENZIATI IN DISCARICA. ................................................................................ 16

RACCOLTA DIFFERENZIATA.............................................................................................................................. 16

MODELLO DI RACCOLTA .................................................................................................................................. 17

GENERALITÀ..................................................................................................................................................... 17

SISTEMI DI MONITORAGGIO E CONTROLLO.................................................................................................... 31

PROCEDURA DI VERIFICA E CONTROLLO SERVIZI ............................................................................................ 33

PROCEDURA DI VERIFICA E CONTROLLO COMPORTAMENTO UTENZE........................................................... 34

PROCEDURA CONTROLLO DEI RISULTATI ........................................................................................................ 35

PROCEDURA CITIZEN SATISFACTION ............................................................................................................... 36

PROCEDURA GESTIONE FLOTTA E MAESTRANZE ............................................................................................ 36

MONITORAGGIO DEI SERVIZI........................................................................................................................... 37

SCELTA DEGLI AUTOMEZZI............................................................................................................................... 47

PARAMETRI DI CALCOLO E DIMENSIONAMENTO DEI SERVIZI DI RACCOLTA.................................................. 49

CALCOLO DEI QUANTITATIVI ........................................................................................................................... 49

VALUTAZIONE DEL NUMERO DI ATTREZZATURE DA SVUOTARE..................................................................... 50

CALCOLO DEL NUMERO DI AUTOMEZZI TEORICO........................................................................................... 50

DEFINIZIONE DEL NUMERO DI AUTOMEZZI DI PROGETTO ............................................................................. 53

DESCRIZIONE DEI SERVIZI DI RACCOLTA ED ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO................................................. 54

GENERALITÀ..................................................................................................................................................... 54

RACCOLTA FRAZIONE ORGANICA .................................................................................................................... 54

COMPOSTAGGIO DOMESTICO......................................................................................................................... 56

RACCOLTA PLASTICA E LATTINE (MULTIMATERIALE) ...................................................................................... 57

RACCOLTA CARTA ............................................................................................................................................ 57

RACCOLTA VETRO ............................................................................................................................................ 57

RACCOLTA DEL SECCO RESIDUALE................................................................................................................... 57



RACCOLTA CARTONE ....................................................................................................................................... 57

SUPPORTO ESTIVO ALLA RACCOLTA................................................................................................................ 57

RACCOLTA PANNOLINI E PANNOLONI............................................................................................................. 57

RACCOLTA INGOMBRANTI RAEE SFALCI.......................................................................................................... 57

RACCOLTA RUP ................................................................................................................................................ 57

RACCOLTA LEGNO............................................................................................................................................ 57

RACCOLTA PRESSO ZONE A GESTIONE COMPLESSA........................................................................................ 57

RACCOLTA PRESSO ZONA INDUSTRIALE .......................................................................................................... 57

RACCOLTA RIFIUTI CIMITERIALI ....................................................................................................................... 57

CALENDARIO DEI SERVIZI DI RACCOLTA .......................................................................................................... 57

CALENDARIO DEI SERVIZI DI RACCOLTA ZONE A GESTIONE COMPLESSA ....................................................... 57

TRASPORTI ....................................................................................................................................................... 57

START UP DEI SERVIZI ...................................................................................................................................... 57

GENERALITÀ..................................................................................................................................................... 57

CONTABILIZZAZIONE DELLE UTENZE ............................................................................................................... 57

CONTENITORI PER LA RACCOLTA DIFFERENZIATA........................................................................................... 57

DISTRIBUZIONE KIT CONTENITORI................................................................................................................... 57

CAMPAGNA DI COMUNICAZIONE.................................................................................................................... 57

MODALITA’ ORGANIZZATIVE DEI SERVIZI DI SPAZZAMENTO STRADALE ........................................................ 57

SVUOTAMENTO CESTINI .................................................................................................................................. 57

DISERBO E SCERBATURA.................................................................................................................................. 57

MODALITA’ ORGANIZZATIVE DEGLI ALTRI SERVIZI DI IGIENE URBANA.......................................................... 57

LAVAGGIO E MANUTENZIONE CASSONETTI .................................................................................................... 57

LAVAGGIO STRADE........................................................................................................................................... 57

RACCOLTA RIFIUTI E SPAZZAMENTO STRADE IN OCCASIONE DI MANIFESTAZIONI, SAGRE ED EVENTI ......... 57

RIPRISTINO DECORO URBANO......................................................................................................................... 57

RACCOLTA RIFIUTI ABBANDONATI .................................................................................................................. 57

RACCOLTA SIRINGHE, DEIEZIONI E CARCASSE DI ANIMALI ............................................................................. 57

PULIZIA AREE MERCATALI................................................................................................................................ 57

PULIZIA SPIAGGIA ............................................................................................................................................ 57

SVUOTAMENTO CESTINI ZONA MARE............................................................................................................. 57

GESTIONE CCR.................................................................................................................................................. 57



CRONOPROGRAMMA DELLE ATTIVITA’ ........................................................................................................... 57

FABBISOGNI ..................................................................................................................................................... 57

COMPUTO ESTIMATIVO DEI COSTI DEL SERVIZIO ........................................................................................... 57

COSTI DEGLI AUTOMEZZI................................................................................................................................. 57

COSTI DEI MATERIALI DI CONSUMO................................................................................................................ 57

COSTI DEL PERSONALE..................................................................................................................................... 57

SPESE INDIVISIBILI............................................................................................................................................ 57

RICAVI CONAI................................................................................................................................................... 57

COSTI INDUSTRIALI .......................................................................................................................................... 57

SPESE GENERALI E REMUNERAZIONE DEL CAPITALE (UTILE D’IMPRESA) ....................................................... 57

CANONE ANNUO.............................................................................................................................................. 57

COSTI UNITARI PERSONALE, MEZZI ED ATTREZZATURE .................................................................................. 57

STRADE INTERESSATE DA OPERAZIONI DI SPAZZAMENTO.............................................................................. 57



ABSTRACT

Con questa relazione viene sviluppata e pianificata un’ ipotesi di intervento di riorganizzazione generale dei servizi di raccolta dei rifiuti urbani sull’intero territorio di Termoli. L’ipotesi sviluppata è quella di migliorare il servizio di raccolta porta a porta su tutto il territorio che coinvolga tutte le utenze domestiche e non domestiche e preveda la raccolta puntuale delle principali frazioni merceologiche di cui sono composti i rifiuti urbani. Il processo di pianificazione effettuato è il seguente: viene analizzato il territorio relativamente alle

caratteristiche urbanistiche e demografiche che influenzano la scelta del modello di raccolta. Si passa

all’analisi delle serie dell'ultimo triennio di produzione dei rifiuti urbani per valutare l’andamento annuo

pluriennale complessivo e la presenza o meno di picchi stagionali. Questo al fine di determinare la scelta

del quantitativo di rifiuti prodotto su cui dimensionare i servizi di raccolta e trasporto. Si passa quindi a

stabilire gli obiettivi di raccolta differenziata che si vogliono raggiungere a da questi alla individuazione del

modello di raccolta che permetta il perseguimento di tali obiettivi. Individuato il modello di raccolta si

passa a dimensionare i diversi servizi, vale a dire a valutare i fabbisogni in termini di risorse umane,

automezzi, attrezzature ecc. necessari all’attivazione dei servizi previsti. In base ai fabbisogni si stimano gli

investimenti ed i costi. Si riporta di seguito uno schema a blocchi del processo di pianificazione oggetto

della relazione



ANALISI DEL TERRITORIO

La città di Termoli presenta una popolazione residente di circa 33.532 abitanti su una superficie territoriale

di 55,64 kmq. Risulta essere la seconda città del Molise per numero di abitanti dopo Campobasso,

capoluogo di provincia. La città si affaccia sul mare e vanta, nei mesi estivi, la presenza di numerosi turisti

provenienti da tutta Italia. Considerato il carattere turistico della città, è numerosa la presenza di locali,

strutture ricettive, ristoranti, concentrati principalmente nella zona del centro storico che affaccia

direttamente sul mare. Di notevole rilevanza è anche il porto cittadino, nel quale sono presenti 3 moli

utilizzati come scalo merci e come terminal passeggeri, assicurando tutto l'anno i collegamenti con le Isole

Tremiti.

Il contesto urbanistico è caratterizzato da:

• Centro storico

La viabilità in tale zona risulta essere abbastanza limitata, contraddistinta da strade non molto

ampie che consentono il passaggio a mezzi di raccolta di dimensioni contenute. Le strutture

residenziali risultano essere caratterizzate da abitazioni singole di dimensioni contenute.



criticità soluzioni

Strade strette e/o ostruite da veicoli impiego automezzi itineranti

Abitazioni di piccole dimensioni Impiego mastelli di uso domestico

• Centro urbano principale

Caratterizzato da strade con viabilità maggiore che consentono la circolazione ad automezzi di

dimensioni maggiori rispetto alle stradine del centro storico. In taluni casi, la circolazione degli

automezzi potrebbe essere ostacolata da autovetture parcheggiate da ambo i lati delle strade. Tale

questione comporta l'utilizzo di automezzi maneggevoli e non eccessivamente ingombranti. In

questa zona i fabbricati risultano essere misti, caratterizzati cioè da presenza di strutture mono

utente e multiutente.




Strade a viabilità discreta e/o ostruite da veicoli impiego automezzi di medie dimensioni

Abitazioni di piccole dimensioni Impiego mastelli di uso domestico

• Centro urbano periferico

Caratterizzato da strade con ampia viabilità e caseggiati mono e multi familiari. Il transito è

possibile anche a mezzi di dimensioni e portata maggiori senza particolari problematiche legate al

traffico veicolare.


Strade a viabilità buona impiego automezzi di dimensioni medio/grande

Caseggiati mono/multi utenze Impiego mastelli di uso domestico e rastrelliera portasecchielli in caso



di caseggiati multifamiliari (fino a 9 utenze)

• Zona residenziale

L'area in questione presenta strade molto ampie che consentono lo svolgimento delle operazioni

con automezzi di dimensioni maggiori rispetto a tutte le altre zone del centro urbano. I caseggiati

presenti in tale zona risultano essere di notevoli dimensioni, ospitanti un numero variabile di

famiglie (>6-8 utenze).


Strade a viabilità buona impiego automezzi di dimensioni medio/grande

Caseggiati multi utenze

Impiego mastelli di uso domestico e rastrelliera portasecchielli in caso

di caseggiati multifamiliari (fino a 9 utenze)

Impiego di carrellati condominiali con occupazione suolo pubblico

• Zona mare

Caratterizzata da presenza di strutture ricettive, stabilimenti balneari, locali.




Strade a viabilità media impiego automezzi di dimensioni medie

Alte presenze nel periodo

turistico

Allestimento isole ecologiche per conferimento di prossimità con

accesso elettronico

• Zona porto


Strade a viabilità buona impiego automezzi di dimensioni medio/grandi

Presenza di rifiuti speciali non

assimilabili agli urbani raccolta effettuata mediante impiego di automezzi itineranti



• Zona industriale


Strade a viabilità buona impiego automezzi di dimensioni medio/grandi

Presenza di rifiuti speciali non

assimilabili agli urbani

Consegna di attrezzature adeguate per i rifiuti urbani e per gli

assimilabili da posizionare all'interno delle recinzioni con verifica

puntuale dei materiali conferiti

ELABORAZIONE DATI TARSU E ANALISI DELLE UTENZE DA SERVIRE

Ai fini del dimensionamento del servizio vengono analizzati i dati TARSU relativi alle utenze domestiche e

non domestiche. L’analisi si rende necessaria sia per valutare e scegliere il modello di raccolta da

implementare che per calcolare i quantitativi di attrezzature per il conferimento da consegnare e quindi da

vuotare. Prevedendo un sistema di raccolta di tipo porta a porta (con alcune eccezioni descritte di seguito),

dal dimensionamento delle attrezzature scaturisce il dimensionamento in termini di risorse umane e di

automezzi di cui disporre per lo svolgimento dei servizi. Le tre voci personale+automezzi+attrezzature

costituiscono il 70%-80% del costo complessivo dei servizi, pertanto tale analisi è di primaria importanza.

Nella presente relazione tecnica verranno utilizzati questi dati per dimensionare il servizio. Resta inteso

che, in fase di gara, ogni impresa partecipante dovrà effettuare una propria analisi sul campo delle utenze

complessivamente da servire da cui far scaturire una proposta tecnica ed un dimensionamento riportati

nel “PROGETTO OFFERTA TECNICA”. Resta altresì inteso che anche successivamente all’aggiudicazione

qualora, in fase esecutiva dei servizi, si riscontrassero valori e fabbisogni di attrezzature diverse da quanto



proposto in sede di offerta tecnica, l’impresa sarà tenuta a consegnare comunque quanto necessario ed

raccogliere quanto conferito con la frequenza stabilita senza nulla a pretendere dall’Amministrazione

comunale e/o dall’Ente Appaltante.

Tutto ciò premesso si riporta l’analisi dei dati TARSU. Gli stessi saranno resi disponibili in fase di gara su file

editabile ai fini dell’utilizzo da parte dei concorrenti. Le utenze domestiche (di seguito UD) individuate sono

27.413, così suddivise: 17.072 utenze, pari al 62% del totale residenti in caseggiati fino a 8 unità abitative e

10.341 utenze, pari al 38% del totale residenti in caseggiati maggiori di 8 unità abitative. Nel presente

PIANO D’INTERVENTO, viene considerato 8 il numero limite massimo al disotto del quale le utenze familiari

possono conferire i rifiuti usando direttamente le attrezzature familiari senza l’ausilio di attrezzature

condominiali di messa in riserva quali bidoni carrellati, cassonetti, rastrelliere.

Si riportano una tabella riepilogativa ed un diagramma esplicativo dei dati rilevati:

tipologia N. %

Unità abitative in caseggiati fino a 8 abitazioni 17.072 62%

Unità abitative in caseggiati maggiori di 8 abitazioni 10.341 38%

Totale Unità abitative 27.423 100%

L'analisi dei caseggiati mostra che la maggior parte sono costituiti da meno di 8 abitazioni, nell'ordine del

93%, la restante parte presenta oltre 8 abitazioni.

tipologia N. %

caseggiati fino a 8 abitazioni 8.502 93%

caseggiati con oltre 8 abitazioni 670 7%

totale caseggiati 9.173 100%

Si riporta nello specifico il numero dei fabbricati con le rispettive utenze.

n. utenze n. caseggiati totale utenze

1 4.133 4.133

2 2.473 4.946

3 894 2.682

4 428 1.712

5 196 980

6 140 840

7 125 875

8 113 904

totale caseggiati fino a 8 unità abitative 8.502 17.072



n. utenze n. caseggiati totale utenze n. utenze n. caseggiati totale utenze

9 91 819 28 4 112

10 78 780 29 2 58

11 86 946 30 1 30

12 71 852 31 3 93

13 50 650 32 3 96

14 58 812 33 5 165

15 37 555 34 1 34

16 33 528 36 1 36

17 34 578 37 1 37

18 16 288 38 2 76

19 17 323 42 1 42

20 15 300 43 1 43

21 13 273 46 1 46

22 7 154 49 1 49

23 9 207 50 1 50

24 8 192 56 1 56

25 6 150 73 1 73

26 5 130 192 1 192

27 4 108 408 1 408

totale 638 8.645 totale 32 1.696

totale caseggiati oltre 8 unità abitative 670

totale utenze residenti in caseggiati oltre 8 unità abitative 10.341

Totale unità abitative

27.413

Si fa presente che il numero di utenze riportato è quello massimo da servire nella stagione estiva. Nei mesi

considerati non turistici, il numero di utenze risulta essere pari a circa la metà di quello riportato,

attestandosi a circa 13.900. Tale oscillazione è giustificata dalla presenza di numerosi alloggi aventi

esclusivamente funzione di seconda casa, occupati stabilmente per i mesi estivi.

Si riporta un quadro riassuntivo delle utenze non domestiche presenti sul territorio (di seguito UND).

Tipologia numero

Alberghi senza ristorazione 28

Attività artigianali di produzione beni specifici 84

Attività artigianali tipo botteghe:falegname,idraulico 91

Attività artigianali tipo botteghe:parrucchiere,barbiere, estetista 86

Attività industriali con capannoni di produzione 112



Autorimesse e magazzini senza alcuna vendita diretta 97

Banche ed istituti di credito 21

Banchi di mercato genere alimentari 1

Bar, caffè,pasticceria 171

Campeggi,distributori carburanti,impianti sportivi 23

Carrozzeria,autofficina,elettrauto 82

Case di cura e riposo 9

Cinematografi e teatri 3

Discoteche,night club 16

Edicola,farmacia,tabaccaio,Plurilicenze 50

Esposizioni,autosaloni 50

Ipermercati di generi misti 8

Mense,birrerie, hamburgherie 1

Musei,biblioteche,scuole,associazioni,luoghi di culto 52

Negozi abbigliamento,calzature,libreria,cartoleria 500

Negozi particolari quali filatelia,tende e tessuti 23

Ortofrutta,pescherie,fiori e piante,pizza al taglio 62

Ospedali 1

Plurilicenze alimentari e/o miste 8

Ristoranti,trattorie,osterie,pizzerie,pub 123

Stabilimenti balneari 29

Supermercato,pane e pasta,macelleria,salumi e formaggi 69

Uffici,agenzie,studi professionali 661

Totale complessivo 2461

Il file completo indicativo anche dell’indirizzo e dei mq dei singoli esercizi sarà disponibile su formato

editabile in sede di gara.

FLUSSI DÌ PRODUZIONE RIFIUTI

In questo capitolo si analizzano i flussi complessivi di rifiuti urbani prodotti nel 2014, al fine di addivenire ad

un valore di produzione da utilizzare per il dimensionamento dei servizi. Si riporta una tabella riepilogativa

ed un diagramma esplicativo dei flussi mensili.

2014 ton/anno kg/ab/mese kg/ab/gg gennaio 1.423 42,47 1,37 febbraio 1.231 36,73 1,31 marzo 1.382 41,24 1,33 aprile 1.537 45,88 1,53

maggio 1.783 53,22 1,72 giugno 1.854 55,35 1,84



luglio 1.899 56,69 1,83 agosto 1.895 56,56 1,82

settembre 1.680 50,16 1,67 ottobre 1.561 46,59 1,50

novembre 1.357 40,50 1,35 dicembre 1.405 41,94 1,35

totale 19.006

AI fini del dimensionamento progettuale, si considera il valore di 19.006 tonnellate annue come dato di

progetto. Si riporta grafico di andamento dei dati sopra indicati.

Come si evince dal grafico l’andamento della produzione è tipico del grande centro turistico estivo. Un

aumento della produzione di rifiuti si evidenzia già a partire dal mese di aprile con prevedibili picchi nei

mesi estivi, nei quali la presenza turistica si fa più significante. Tale dato è supportato anche dall'analisi

delle medie di produzione pro-capite. I centri abitati medio grandi del centro Sud Italia, presentano una

produzione pro-capite di circa 1,4 kg/ab/giorno. Il comune di Termoli rispecchia tali peculiarità nei mesi

non interessati da turismo balneare, mentre il surplus di produzione quotidiana evidenziato dai dati

riportati è dovuto proprio alla robusta presenza estiva di turisti o di utenze residenti stabilmente in

seconde case solo nel periodo estivo.

OBIETTIVI ANNUALI DI RIDUZIONE DELLA PRODUZIONE DELLE QUANTITÀ DI RIFIUTI

Si individuano in questo paragrafo le performance del servizio che si intendono conseguire in termini di:

a) Riduzione dei rifiuti biodegradabili (RUB) in discarica,

b) Riduzione dei rifiuti indifferenziati in discarica.

c) Raccolta differenziata

La credibilità del sistema di raccolta differenziata è fondamentalmente basata sulla necessità di offrire

garanzie circa il rispetto degli obiettivi, non solo in termini di quantitativi di rifiuti raccolti in modo

differenziato, ma anche in termini di qualità del differenziato stesso.

Si parla sempre troppo poco infatti di qualità del raccolto e si dimentica che scarti troppo alti fanno

raccogliere rifiuti e non materiale riciclabile; vi è dunque la necessità di affrontare tali problematiche con

soluzioni che siano credibili a tutte le parti interessate, in primis i cittadini, parte attiva e determinante del

processo di raccolta differenziata. Sulla base dei dati acquisiti, viene stimato il grado di intercettazione dei

materiali previsto nel presente progetto. Da tale dato è stato calcolato il flusso di materiali attesi e quindi

le percentuali di raccolta differenziata che ci si aspetta.



Riduzione dei rifiuti biodegradabili (RUB) in discarica

Il quantitativo complessivo stimato di RUB prodotta annualmente è 6.461,98tonnellate, pari al 34% del

monte rifiuti prodotti complessivamente. Si prevede di intercettare la frazione biodegradabile dei rifiuti

Urbani ed evitare che venga conferita in discarica con le seguenti modalità:

1. Promozione spinta del compostaggio domestico: la ditta appaltatrice dovrà attivare apposita

campagna di promozione, realizzazione brochure informative, corsi di formazione e la consegna

gratuita a tutte le utenze che ne fanno richiesta di una compostiera domestica. Si dovrà

intercettare almeno il 5% dei rifiuti totali prodotti ed il 15% della RUB, pari a 950,29

tonnellate/anno di rifiuti autosmaltiti direttamente dalle utenze produttrici;

2. Sostegno alla riduzione della produzione di rifiuto biodegradabile: la ditta appaltatrice dovrà

attivare, mediante campagne specifiche di comunicazione/sensibilizzazione,

a) la promozione del doggy shop presso i ristoratori per favorire il consumo a casa di quanto non

consumato a ristorante;

b) promozione della distribuzione gratuita o fortemente sottocosto dei cibi ed alimenti in scadenza

presso rivendite di generi alimentari;

c) la promozione di accordi di programma per l’utilizzo presso canili di scarti della produzione del

cibo di mense e simili.

d) la promozione, soprattutto presso gli uffici privati e pubblici dell’utilizzo di cialde compostabili,

da conferire nella frazione organica evitando cosi che il caffè in esse contenuto vada in discarica. A

vantaggio di sicurezza non viene effettuata una stima della riduzione da tali attività;

3. Sostegno dell’autocompostaggio della frazione verde:la ditta appaltatrice dovrà attivare servizio

aggiuntivo a costo zero di triturazione degli sfalci in alternativa (su base volontaria e su richiesta

delle utenze) alla raccolta del verde. Anche per questa attività, a vantaggio di sicurezza, non viene

effettuata una stima della riduzione di rifiuti prodotti da tali attività;

4. Raccolta differenziata spinta della frazione organica sia presso le utenze domestiche che presso le

utenze non domestiche estesa a tutto il territorio comunale. Si prevede una percentuale di

intercettazione pari al 85% di ciò che resta della RUB tolto l’autocompostaggio e la frazione

biodegradabile (verde) prodotta dalle utenze domestiche e non domestiche. Il servizio così come da

progetto prevede di intercettare il 20% dei rifiuti totali prodotti per 3.877,19 tonnellate/annoda

conferire all'impianto di compostaggio;

5. Raccolta differenziata spinta degli sfalci e delle potature dei privati:il presente progetto prevede

di intercettare il 5% dei rifiuti totali prodotti per 950,29 tonnellate/anno da conferire ad impianto

di compostaggio;

Si riporta una un diagramma ed una tabella esplicativa della performance attesa:



voce di calcolo ton/anno % riduzione sulla rub % sul totale

RUB totale 6.461,98 100% 34% compostaggio domestico 950,29 15% 5%

verde 950,29 15% 5% frazione organica differenziata 3.877,19 60% 20%

rub in discarica 684,21 11% 4% riduzione rub in discarica 5.777,77 89% 30%

Come si evince dalla tabella precedente, delle 6.461,98 tonnellate stimate di Rifiuti Urbani Biodegradabili

prodotti all’anno, si prevede di intercettarne mediante la raccolta della frazione organica e degli sfalci oltre

4.800 tonnellate all’anno, pari a 75% della RUB. Altre 950 tonnellate all’anno, pari ad un ulteriore 15% circa

del totale RUB, si prevede di smaltirle mediante autocompostaggio domestico. La previsione è dunque

quella di ridurre a sole 684,21 le tonnellate all’anno di RUB in discarica, formate essenzialmente da scarti

ed impurità della frazione residua (basti pensare ai pannolini pieni), pari al solo 11% del totale RUB con una

Performance di riduzione della RUB pari al 89%.

Riduzione dei rifiuti indifferenziati in discarica.

Le ditte concorrenti dovranno promuovere diverse attività che, stimolando nella collettività il senso civico

della corretta differenziazione dei rifiuti, consentano la riduzione dei rifiuti in discarica. Dovranno essere

organizzati eventi per sensibilizzare le utenze su come fare e/o migliorare la raccolta differenziata,

riducendo al minimo i materiali conferiti nella frazione residua. A vantaggio di sicurezza non si effettuano

stime di riduzione per le attività proposte.

Raccolta differenziata

La percentuale di raccolta differenziata rappresenta il rapporto, in percentuale, tra la somma delle varie

frazioni riciclabili di rifiuto e il quantitativo di rifiuti totali raccolti.

Il dettaglio delle percentuali e quantitativi di raccolta differenziata per le singole frazioni e per ciascuna

tipologia di utenza, è riportato nella tabella seguente.

ton ton ton/gg ton/gg frazione merceologica % ton/anno

ordinario estivo ordinario estivo

compostaggio domestico 5% 950,29 672,2 278,1 2,5 3,0

frazione organica 24% 4.561,40 3.226,7 1.334,7 11,8 14,5

frazione biodegradabile 5% 950,29 672,2 278,1 2,5 3,0

carta 7% 1.330,41 941,1 389,3 3,4 4,2

cartone 9% 1.710,52 1.210,0 500,5 4,4 5,4

plastica&lattine 9% 1.710,52 1.210,0 500,5 4,4 5,4

vetro 5% 950,29 672,2 278,1 2,5 3,0

ingombranti 2% 380,12 268,9 111,2 1,0 1,2

RAEE 2% 380,12 268,9 111,2 1,0 1,2

ex rup 0,1% 19,01 13,4 5,6 0,0 0,1

imballaggi in legno 1% 95,03 67,2 27,8 0,2 0,3



altri rifiuti a recupero c/o CCR 1% 95,03 67,2 27,8 0,2 0,3

rifiuti da spazzamento stradale 2% 380,12 268,9 111,2 1,0 1,2

altri rifiuti a smaltimento c/o CCR 2% 380,12 268,9 111,2 1,0 1,2

frazione residua 27% 5.112,57 3.616,6 1.496,0 13,2 16,3

totale a recupero 69% 13.114,02 9.276,7 3.837,3 34,0 41,7

totale a smaltimento 31% 5.891,81 4.167,8 1.724,0 15,3 18,7

totale rifiuti urbani 100% 19.005,83 13.444,6 5.561,3 49,2 60,4

Si evidenzia che l’attuazione del seguente piano (a partire dal momento in cui a raccolta domiciliare sarà a

regime) potrebbe determinare il raggiungimento di un indice di R.D. intorno al 69%. L'aumento della

percentuale di materiale a recupero sarà inversamente proporzionale al conferimento di rifiuti in discarica.

Dall'attuale 55% di materiale a smaltimento si passerà a circa il 31%.

MODELLO DI RACCOLTA

GENERALITÀ

Nella progettazione di un nuovo servizio di raccolta dei rifiuti urbani occorre tenere conto di numerosi

fattori locali. Infatti l’adozione di un modello, in relazione al contesto socio-culturale, al contesto

urbanistico, alla viabilità in cui si applica, produce risultati diversi. Pertanto è possibile affermare che la

scelta del modello più efficace sia una sorta di mediazione di esigenze diverse, a volte contrastanti, per

tendere verso quello che possa essere considerato, da tutte le parti interessate, il più adatto, il miglior

risultato raggiungibile anche in termini di rapporto costi benefici. E' ampiamente dimostrato, dalle diverse

esperienze nazionali e non, che il solo sistema che permette il superamento dei limiti percentuali di

raccolta differenziata previsti dalla normativa vigente, è la raccolta porta a porta.

Si prevede di effettuare la raccolta porta a porta delle seguenti frazioni di rifiuto:

• Frazione organica (CER 20.01.08);

• Multimateriale di imballaggi in plastica, acciaio e alluminio;

• Carta congiunta

• Cartone selettivo (CER 15.01.01);

• Vetro (CER 20.01.02);

• Frazione residuale da avviare a smaltimento (CER 20.03.01);

• RAEE (CER 20.01.36 e altri), rifiuti ingombranti e sfalci.

Tali servizi saranno dedicati sia alle utenze domestiche che alle utenze non domestiche con produzione di

rifiuti assimilati agli urbani. Si riportano le frequenze di raccolta delle diverse tipologie di rifiuto da

raccogliere porta a porta suddivise:



frazione residua carta congiunta plastica e lattine pannolini e pannoloni

UD UND UD UND UD UND UD UND

1/7 1/7 1/7 3/7 3/7

frazione organica vetro cartone selettivo imballaggi in legno UD UND UD UND UND UND 3/7 6/7 1/7 3/7 5/7 1/7

7/7 estivo 7/7 estivo

Per la raccolta domiciliare alle utenze domestiche saranno consegnate le seguenti attrezzature:

• Secchiello areato da 7/10 lt + secchiello antirandagismo da 25 lt più kit buste compostabili, da

utilizzare per il conferimento della frazione organica;

• Secchiello espositore da 35 lt da utilizzare per il conferimento della frazione residuale, carta e vetro;

• Secchiello espositore da 50 lt da utilizzare per il conferimento di plastica e lattine;

Si riporta una immagine esemplificativa delle attrezzature da fornire alle utenze domestiche.



Presso i caseggiati con più di 8-10 abitazioni, dove presente uno spazio condominiale adatto, sono previste

le seguenti attrezzature aggiuntive:

• Rastrelliera portasecchielli per permettere l'esposizione ordinata delle attrezzature domestiche

delle singole utenze o carrellati condominiali.



Dove è previsto l’impiego di attrezzature condominiali ciascuna utenza del caseggiato dovrà deporre propri

secchielli sulla rastrelliera portasecchielli o svuotarli all'interno dei carrellati in dotazione, nelle fasce orarie

e nei giorni in cui è previsto il conferimento.

Zone di gestione complessa

In alcune zone della città, per cause diverse (caratteristiche e contesto urbanistico, presenza di utenze

particolari, ecc), la raccolta dei rifiuti sarà effettuata con modalità diverse dal sistema porta a porta

previsto per le altre zone della città. Si prevede in tali zone di effettuare le operazioni mediante sistema di

raccolta itinerante. Saranno individuati dei punti comuni di raccolta dove un automezzo sosterà per un

determinato numero di ore in attesa che le utenze (domestiche e non domestiche) conferiscano il

materiale così come da calendario. Si riportano indicazioni delle zone dove si prevedono tali modalità

operative.

Quadrilatero delimitato dalle seguenti strade: Via Umberto I, Corso Nazionale, Corso Fratelli Brigida, Via

Roma/Aubry (compreso il complesso Narducci-Macrellino). Presso tale zona si prevede di effettuare gli

interventi di raccolta impiegando automezzi trivasca che sosteranno in 2 punti, individuati di concerto tra

l'aggiudicataria e l'amministrazione comunale. In ciascuno dei due punti, l'automezzo in questione sosterà

per circa 3 ore, in attesa del conferimento da parte delle utenze residenti esclusivamente nella zona

indicata. Si ipotizzano i seguenti orari di sosta: punto A ore 11:00 - 14:00, punto B ore 14:00 - 17:00. Lo

stesso automezzo, con conducente diverso, effettuerà una ulteriore sosta in un punto della stessa zona

con turno notturno (si ipotizza orario di sosta 23:00 - 02:00) così da permettere, alle UND presenti in tale

zona, il conferimento dei rifiuti previsti per quel giorno di raccolta alla chiusura dell'attività commerciale. Si

riporta immagine satellitare dell'area interessata.

I punti di raccolta comuni dovranno essere individuati dall'aggiudicataria e indicati nell'offerta tecnica

presentata.



Centro storico: anche nel centro storico, individuato nell'immagine satellitare riportata di seguito, la

raccolta sarà effettuata mediante sistema itinerante. Sarà individuato un punto presso tale zona,

opportunamente segnalato, dove il mezzo trivasca effettuerà la sosta per un tempo massimo di 3 ore (si

ipotizza ore 20:00 - 23:00) in attesa che gli utenti residenti esclusivamente nel centro storico conferiscano i

rifiuti previsti dal calendario quotidiano. Il punto di raccolta dovrà essere individuato dall'aggiudicataria e

indicato nell'offerta tecnica presentata.

Centro storico



Zona portuale: l'attuale raccolta dei rifiuti derivati da attività portuali, viene effettuata mediante

conferimento dei residui delle operazioni portuali presso degli ecopunti situati nei pressi dei moli. Tali

ecopunti saranno eliminati, effettuando la raccolta dei rifiuti prodotti mediante sistema porta a porta e

itinerante. Si prevede di impiegare un automezzo trivasca per effettuare la raccolta porta a porta presso le

utenze fisse (utenze che commerciano prodotti all'interno di strutture adibite alla vendita del pescato) e

per effettuare sosta in punti stabiliti, in attesa che i pescatori, senza un punto stabile di vendita,

conferiscano i residui delle proprie attività. Le attività di raccolta descritte saranno svolte in orario

notturno. Sia i punti di raccolta comuni che gli orari di svolgimento del servizio saranno concordati

dall'aggiudicataria con l'amministrazione comunale e l'autorità portuale. Si riporta immagine satellitare

della zona portuale.

Gli automezzi in sosta descritti saranno presidiati durante tutta la durata del turno dal conducente che

coadiuverà le utenze al conferimento dei rifiuti.

Resta inteso che la predisposizione di tali punti sarà soggetta al parere dell'amministrazione comunale che

si riserva di apportare modifiche sulla scelta e l'individuazione degli stessi.

Si specifica inoltre che il servizio di igiene urbana in ambito del Porto di Termoli, comprensivo di raccolta

RSU e assimilabili, e spazzamento, viene svolto dietro delega della Regione Molise, previo rimborso delle

spese. Qualora detta delega venga revocata, il servizio non sarà più svolto in tale ambito territoriale

l’ammontare delle prestazioni sarà detratto dal canone.

Alle utenze non domestiche saranno consegnate le seguenti attrezzature:



• secchiello antirandagismo da 25 lt + cestino aerato 7/10 lt + buste compostabili (alle UND che

riceveranno il secchiello) o in alternativa carrellato da 120/240 lt, da utilizzare per il conferimento

della frazione organica;

• Secchiello da 35 lt o in alternativa carrellato da 120/240 lt da utilizzare per il conferimento della

frazione residuale, carta, vetro. In caso di utenze di notevoli dimensioni sarà consegnato cassonetto

da 1100 lt per il conferimento della sola frazione residua;

• Secchiello espositore da 50 lt per il conferimento di plastica e lattine. In caso di utenze di notevoli

dimensioni sarà consegnato cassonetto da 1100 lt per il conferimento della sola frazione plastica e

lattine;

• Roller per conferimento cartone, da consegnare alle grandi utenze produttrici;

Si riporta tabella riepilogativa delle attrezzature da fornire alle utenze non domestiche.

frazione organica - mastello 25 l Carta - mastello 35 l frazione organica - carrellato 120 l carta - carrellato 120 l frazione organica carrellato 240 l carta - carrellato 240 l frazione residua - mastello 35 l plastica&lattine -mastello 50 l

frazione residua - carrellato 120 l plastica&lattine - cassonetto 1100 l frazione residua - carrellato 240 l Vetro - mastello 35 l

frazione residua - cassonetto 1100 l Vetro - carrellato 120 l Cartone - roller Vetro - carrellato 240 l

Nella tabella seguente sono riportati i criteri per l’assegnazione delle attrezzature alle utenze non

domestiche a seconda della categoria di appartenenza. In caso le attrezzature non vengano riportate,

quella attrezzatura non è prevista per la tipologia di utenza in questione. Dove si riporta assegnazione di

mastello per frazione organica si intende fornitura completa (mastello 25l per esposizione, cestino aerato e

kit sacchi compostabili).

tipologia utenza totale Alberghi senza ristorazione 28

ATTREZZATURE CRITERI DÌ ASSEGNAZIONE

carta mastello 35 l si assegna 1 mastello fino a 200 mq

carta carrellato 120 l si assegna 1 carrellato se non sono assegnati mastelli

frazione residua mastello 35 l si assegna 1 mastello fino a 100 mq

frazione residua carrellato 120 l si assegna 1 carrellato fino a 200 mq



Frazione residua cassonetto 1100 l si assegna 1 cassonetto ogni 800 mq fino a un massimo di 5

plastica&lattine mastello 50 l Si assegna 1 mastello fino a 600 mq

plastica&lattine cassonetti 1100 l Si assegna 1 cassonetto se mq maggiori di 600 fino a un massimo di 7

cassonetti

roller Si assegna roller se mq maggiore di 600

tipologia utenza totale



Attività artigianali di produzione beni specifici 84








Frazione residua cassonetto 1100 l si assegna 1 cassonetto ogni 800 mq fino a un massimo

di 5


plastica&lattine cassonetti 1100 l Si assegna 1 cassonetto se mq maggiori di 600 fino a un

massimo di 7 cassonetti



Attività artigianali tipo botteghe, falegname,idraulico

91










plastica&lattine cassonetti 1100 l Si assegna 1 cassonetto se mq maggiori di 600 fino a un massimo di 7

cassonetti



Attività artigianali tipo botteghe:parrucchiere,barbiere

86



carta carrellato 120 l si assegna 1 carrellato fino a 200 mq






di 5





Attività industriali con capannoni di produzione 112









di 5


plastica&lattine cassonetti 1100 l Si assegna 1 cassonetto se mq maggiori di 600 fino a

un massimo di 7 cassonetti

roller Si assegna roller se mq maggiore di 600 fino a un

massimo di 7


Banche ed istituti di credito 21


frazione organica mastello 25 l 1



vetro mastello 35 l 1







plastica&lattine cassonetti 1100 l Si assegna 1 cassonetto se mq maggiori di 600 fino a un massimo di

7 cassonetti


Banchi di mercato genere alimentari 1




vetro mastello 35 l 1










Bar, caffè ,pasticceria 171

ATTREZZATURE CRITERI DÌ ASSEGNAZIONE Frazione organica mastello 25 l si assegna 1 mastello fino a 50 mq

Frazione organica carrellato 120 l si assegna 1 carrellato fino a 200 mq

Frazione organica carrellato 240 l si assegna 1 carrellato se mq maggiori 200 mq fino a un massimo di 4 carrellati



Vetro mastello 25 l si assegna 1 mastello fino a 50 mq

vetro carrellato 120 l si assegna 1 carrellato fino a 200 mq

vetro carrellato 240 l si assegna 1 carrellato se mq maggiori 200 mq fino a un massimo di 4 carrellati



frazione residua carrellato 240 l si assegna 1 carrellato se mq maggiori 200 mq fino a un

massimo di 4 carrellati


plastica&lattine cassonetto 1100 l Si assegna 1 cassonetto se mq maggiori di 600 fino a un massimo di

7 cassonetti


Campeggi,distributori, carburanti,impianti sportivi

23


Frazione organica carrellato 240 l 1

carta carrellato 240 l 1

vetro carrellato 240 l 1

Frazione residua carrellato 240 l 1 plastica&lattine mastello 50 l 1


Carrozzeria,autofficina,elettrauto 82

ATTREZZATURE CRITERI DÌ ASSEGNAZIONE frazione residua mastello 35 l 1

carta mastello 35 l 1 Vetro mastello 25 l 1

Frazione organica mastello 25 l 1



plastica&lattine mastello 50 l 1


Casa di cura e riposo 9







Cinematografi e teatri 3







Discoteche,night club 16





Frazione residua carrellato 360 l 1



Edicola,farmacia,tabaccaio,Plurilicenze 50



frazione organica carrellato 240 l 1



frazione residua carrellato 240 l 1



Esposizioni,autosaloni 50





frazione organica carrellato 240 l 1






Ipermercati di generi misti 8


frazione organica carrellato 240 l 1 carrellato ogni 500 mq fino a un massimo di 5 carrellati

carta carrellato 240 l 1 carrellato ogni 500 mq fino a un massimo di 5 carrellati

frazione residua carrellato 240 l 1 carrellato ogni 500 mq fino a un massimo di 5 carrellati

Frazione residua cassonetto 1100 l 1 carrellato ogni 500 mq fino a un massimo di 5 carrellati

plastica&lattine cassonetto 1100 l 1 carrellato ogni 500 mq fino a un massimo di 5 carrellati


Mense,birrerie,hamburgherie 1





Frazione residua carrellato 360 l 1



Negozi abbigliamento,calzature,libreria,cartoleri

a 500





roller 1


Negozi particolari quali 23



filatelia,tende e tessuti





roller 1


Ortofrutta,pescherie,fiori e piante,pizza al taglio

62

ATTREZZATURE CRITERI DÌ ASSEGNAZIONE Frazione organica carrellato 240 l 1




plastica&lattine carrellato 1100 l 1


Ospedali 1


carta carrellato 120 l 20 Vetro carrellato 120 l 10

frazione residua cassonetto 1100 l 20


roller 20


Plurilicenze alimentari e/o miste 8








Ristoranti,trattorie,osterie,pizzerie,pub

123

ATTREZZATURE CRITERI DÌ ASSEGNAZIONE Frazione organica carrellato 240 l 1 carrellato ogni 200 mq fino a un massimo di 5 carrellati

carta carrellato 240 l 1 carrellato ogni 200 mq fino a un massimo di 5 carrellati Vetro carrellato 240 l 1 carrellato ogni 200 mq fino a un massimo di 5 carrellati




Stabilimenti balneari 29


carta carrellato 240 l 5 Vetro carrellato 240 l 5

frazione residua cassonetto 1100 l 5

plastica&lattine cassonetto 1100 l 7

roller 3


Supermercato,pane e pasta,macelleria,salumi e formaggi

69

ATTREZZATURE CRITERI DÌ ASSEGNAZIONE Frazione organica carrellato 240 l 1 carrellato ogni 200 mq fino a un massimo di 5 carrellati

carta carrellato 240 l 1 carrellato ogni 200 mq fino a un massimo di 5 carrellati Vetro carrellato 240 l 1 carrellato ogni 200 mq fino a un massimo di 5 carrellati



roller 1


Uffici,agenzie,studi professionali 661





In base ai criteri sopra elencati si prevede di assegnare le seguenti attrezzature alle utenze non

domestiche:



frazione organica carta plastica e lattine

mastello 25 l

carrellato 120 l

carrellato 240 l

mastello 35 l

carrellato 120 l

carrellato 240 l

mastello 50 l

cassonetto 1100 l

1451 97 638 1763 187 547 1590 428

frazione residua vetro cartone

mastello 35 l

carrellato 120 l

carrellato 240 l

carrellato 360 l

cassonetto 1100 l

mastello 35 l

carrellato 120 l

carrellato 240 l roller

1533 224 99 421 378 1422 225 421 1064

Considerando tutte le utenze (UD e UND) cui assegnare attrezzature per effettuare differenziazione e

conferimento dei rifiuti, si riporta tabella riepilogativa delle attrezzature da disporre.

areati mastelli 25l mastelli 35l mastelli 50l UD 27.413 27.413 82.239 27.413

UND 1.451 1.451 4.718 1.590 somman

o 28.864 28.864 86.957 29.003

riserve 1.136 1136 5.043 2.997 totali 30.000 30.000 92.000 32.000

carrellati 120l carrellati 240l carrellati 360l cassonetti 1100l roller rastrelliere UD - - - - - 1.311

UND 733 1.705 421 806 1.064 - somman

o 733 1.705 421 806 1.064 1.311

riserve 317 345 29 94 36 39 totali 1.050 2.050 450 900 1.100 1.350

Non si assegnano in questa fase carrellati alle utenze domestiche in quanto si prevede l'impiego di

rastrelliera come indicato in precedenza. Nei casi in cui la rastrelliera non sia l'attrezzatura idonea, la ditta

aggiudicataria, dovrà provvedere ad effettuare sopralluoghi presso i condomini interessati al fine di

valutare e dimensionare le attrezzature carrellate necessarie. In ogni caso con le riserve previste si

dovrebbe garantire l'eventuale fornitura di tali attrezzature ai caseggiati richiedenti.

SISTEMI DI MONITORAGGIO E CONTROLLO

Procedura generale

Al fine di garantire la qualità del Servizio Reso Ogni impresa partecipante dovrà produrre in sede di offerta

tecnica un proprio Piano di Monitoraggio e controllo dei servizi. Quello che si riporta qui è da intendersi

quale offerta minima. Ogni impresa nella propria offerta tecnica dovrà esporre in maniera dettagliata il



sistema complesso di monitoraggio che intende adottare comprensivo di descrizione dei software e

hardware che si intende utilizzare.

Si riporta una descrizione del sistema e delle procedure minime da garantire:

• Pianificazione dei servizi: tutti i servizi saranno pianificati e ne sarà verificata l’efficacia prima della

messa a regime del sistema;

• Verifica e controllo dei servizi resi: con apposita procedura e strumentazione descritta di seguito,

tutti i servizi saranno monitorati anche in tempo reale sia con l’ausilio di software ed hardware

adeguato sia con verifiche random in situ da parte di ispettori preposti. In caso di riscontro di

anomalie dovuta ad un difetto di pianificazione (troppe prese per turno, lunghezza tratti da

spazzare troppo elevata per le squadre incaricate, ecc.) si riporterà l’anomalia riscontrata al gruppo

di progettazione che provvederà a ricalibrare i servizi;

• Verifica dei comportamenti delle utenze: con apposita procedura descritta in seguito, le

maestranze addette alla raccolta verificheranno in maniera random, ma anche su segnalazione del

programma di rilevamento elettronico di conferimenti, il corretto conferimento dei materiali

(rispetto del calendario e mancanza di frazione estranea nei rifiuti conferiti). In caso di riscontro di

anomalie dovuta ad un difetto di pianificazione (distanza eccessiva tra due raccolte dello stesso

materiale o raccolte poco produttive perché troppo vicine tra loro, ecc.) si riporterà l’anomalia

riscontrata al gruppo di progettazione che provvederà a ricalibrare i servizi;

• Controllo dei risultati raggiunti: con apposita procedura descritta in seguito si provvederà a

verificare la qualità dei rifiuti raccolti e la eventuale presenza di frazioni estranee, mediante una

campagna di analisi merceologiche prevista per l’intero periodo di espletamento dell’appalto. In

caso di riscontro di anomalie dovuta ad un difetto di pianificazione si riporterà l’anomalia

riscontrata al gruppo di progettazione che provvederà a ricalibrare i servizi;

• Soddisfazione degli utenti: Con apposita procedura descritta in seguito si provvederà a verificare la

soddisfazione dei cittadini rispetto al servizio reso sia in termini di raccolta che in termini di altri

servizi di igiene urbana, mediante una campagna di interviste prevista per l’intero periodo di

espletamento dell’appalto. In caso di riscontro di anomalie dovuta ad un difetto di pianificazione

(ad esempio frequenze di raccolta non sufficienti, o decoro di determinate strade non sufficiente)

si riporterà l’anomalia riscontrata al gruppo di progettazione che provvederà a ricalibrare i servizi;

• Gestione flotta e maestranze: con apposita procedura ed attrezzature elettroniche si provvederà a

gestire la flotta degli autoveicoli utilizzati per l’espletamento dei servizi ed a tenerli nelle condizioni

ottimali con programmi di manutenzione adeguati. Analogamente le maestranze saranno

informate e formate sulle modalità operative e sulla sicurezza sul lavoro, oltre ad essere obbligati

ad indossare i DPI previsti e rispettare le procedure di sicurezza in maniera tale da essere efficienti

ed in grado di svolgere il compito assegnato in sicurezza. Inoltre nel caso di imprevisti (guasti

meccanici, incidenti stradali o infortuni) si avvieranno immediatamente delle procedure per

imprevisti tali da ridurre il disagio e ripristinare le normali condizioni di decoro urbano.



Si riporta un diagramma di flusso esplicativo dell’insieme delle procedure da mettere in campo per

garantire la qualità dei servizi

Programmazione servizi

verifica e controllo dei servizi

controllo dei comportamenti delle utenze

controllo dei risultati (analisi merceologiche)

soddisfazione utenti (citizen satisfaction)

gestione flotta e maestranze

procedure imprevisti

controllo controllo

proseguimento senza modifiche

proseguimento senza modifiche

nessuna anomalia

riscontro anomalia

riprogrammazione

riscontro anomalia

riprogrammazione

Procedura di Verifica e controllo servizi

I servizi saranno pianificati mediante GIS ed inseriti nel software messo

a disposizione della stazione appaltante. Pertanto tutti i percorsi delle

squadre addette alla raccolta

saranno memorizzati in un database

con allegate anche tutte le

attrezzature consegnate alle utenze

dotate di Rfid ed inizializzate.

Analogamente tutti i percorsi di spazzamento saranno memorizzati in

un database. Pertanto sarà possibile verificare in tempo reale (sia da parte dell’impresa che da parte

dell’amministrazione, il reale percorso degli automezzi (raccolta-spazzamento) e le utenze che hanno

conferito i rifiuti. Analogamente, il Piano dei servizi deve essere tradotto in una serie di “Ordini di servizio”

destinati alle maestranze che dovranno svolgere il servizio.

Una volta avviati i servizi sarà verificato on line il reale svolgimento degli stessi tramite il controllo della

corrispondenza del tracciato reale con quello affidato con specifico ordine di servizio. Oltre al controllo

remoto, l’operatore addetto al generico servizio dovrà autocertificare con apposito modulo cartaceo e con

apposita procedura a bordo mezzo, l’avvenuto e corretto espletamento del servizio. Infine si prevedono

dei controlli random in situ per verificare il corretto svolgimento del servizio. Se in uno dei tre

procedimenti di controllo (1 remoto, 2) autocertificazione, 3) controllo in situ, viene verificata

un’anomalia, di default parte una verifica operativa a cui segue un preciso ordine di ripristino delle

condizioni normali di esercizio. Ad avvenuto ripristino del decoro urbano questo sarà comunicato alla

stazione appaltante. Si riporta un diagramma di flusso esplicativo della procedura.



Programmazione servizi

Ordini di servizio per maestranze

predisposizione mappe elettroniche

esecuzione dei servizi

autocertificazione operatore

controllo on line in tempo reale

controllo random in situ

verifica ispettiva ordine di ripristino

esecuzione dei servizi e verifica

comunicazione servizi svolti correttamente

Procedura di verifica e controllo comportamento utenze

È obbligatorio attivare e implementare per tutta la durata dell'appalto un sistema di controllo puntuale dei

rifiuti conferiti. Tale azione dovrà essere messa in atto da n. 10 guardie ambientali appositamente formate

che effettueranno il controllo sul territorio urbano. Si tratta di una procedura che prevede

l’implementazione di azioni di monitoraggio sulla qualità della raccolta differenziata, che si basano sul

controllo del rispetto degli orari e delle modalità di raccolta dei rifiuti.. Gli obiettivi che si intendono

raggiungere sono:

• Mettere in atto un efficace sistema di monitoraggio;

• Individuare le “zone di criticità”;

• Responsabilizzare le utenze.

La procedura prevede l’implementazione di azioni di monitoraggio sulla qualità della raccolta differenziata,

che si basano sul controllo del rispetto degli orari e delle modalità di raccolta dei rifiuti. Gli operatori

saranno dotati di particolari adesivi, simili a cartellini arbitrali, di tre colori (verde, giallo e rosso) che

verranno consegnati presso gli stabili condominiali o alle famiglie, allorquando la singola strada o quartiere

sarà oggetto di monitoraggio. A seguito del monitoraggio, nei pressi del condominio o dell’ingresso delle

abitazioni, sarà rilasciato, quindi, uno dei tre cartellini:



CARTELLINO VERDE: raccolta differenziata effettuata

in maniera corretta;

CARTELLINO GIALLO: il rifiuto non è stato ritirato

perché non è stato rispettato il calendario di

esposizione dei rifiuti;

CARTELLINO ROSSO: il rifiuto non è stato ritirato perché non correttamente differenziato.

Ampia visibilità all’iniziativa sarà data da una serie di affissioni di manifesti f.to 70x100 e manifesti 6x3,

oltre che da un attento e puntuale servizio di ufficio stampa.

Resta inteso che le guardie ambientali dovranno essere formate dai dirigenti della

Polizia Municipale, in merito al regolamento comunale di esposizione dei rifiuti

ed al regime sanzionatorio previsto per le utenze.

Procedura controllo dei risultati

Si prevede di effettuare le seguenti analisi sulla qualità dei rifiuti:

- N.6 analisi annue (una ogni due mesi) per la frazione residua; per i primi

due anni. N.2 analisi annue per gli anni a seguire

- N.4 analisi annue (una ogni 3 mesi) per le altre 4 tipologie di rifiuti

principali (carta&cartone, vetro e lattine,

plastica, frazione organica), ovvero 16

ulteriori analisi annue, per i primi due anni.

N.2 analisi per frazione negli anni a

seguire, per un totale di 22 analisi

merceologiche annue i primi due anni e 10

analisi merceologiche annue per gli anni successivi al secondo.

Il metodo di analisi utilizzato per la frazione residua è il seguente:

Utilizzo del metodo degli inquartamenti per la scelta del campione da analizzare (200 kg, scelti da

un monte di 3-4 ton)

Vagliatura con vaglio a maglie quadrate di 20 mm di lato

Sopravaglio suddiviso in 8 classi:

Tessili e legno

Carta e cartone

Imballaggi in plastica

Altra Plastica e gomma

Imballaggi in metallo



Vetro

Sostanza organica;

altro

Sottovaglio a 20 mm.

Per le altre frazioni di rifiuto si procede allo stesso modo descritto per la frazione residua. Si procede nel

modo seguente. Il giorno in cui si svolge l’analisi merceologica uno dei mezzi adibiti alla raccolta,

scegliendo ogni mese un mezzo diverso e quindi una zona della città diversa, non viene vuotato all’interno

del mezzo adibito al trasporto ma portato al centro servizi. Al centro servizi l’automezzo in questione viene

svuotato all’interno della platea dove si effettuano i lavaggi (platea in cemento armato completamente

impermeabilizzata, attrezzata con sistema di abbattimento degli odori sprinkler e con convogliamento di

acque e liquami direttamente al depuratore aziendale) viene effettuata la quartatura e l’analisi e quindi il

mezzo viene nuovamente caricato con ausilio di pala meccanica e avviato all’impianto di destino. I risultati

sono inseriti in apposito database visionabile via web anche dall’amministrazione comunale. Dell’attività

sarà inviata comunicazione con largo anticipo in modo da consentire al personale del Comune di

partecipare all’analisi.

Procedura citizen satisfaction

Per ingaggiare i cittadini con proposte e raccolta di opinioni deve essere predisposto un questionario con

apposito format. Il meccanismo sarà molto semplice: i cittadini di qualsiasi sesso ed età, dovranno

rispondere ad un test/questionario, che permetterà di attuare un’indagine sulle conoscenze sulla tematica

della differenziata e sull’andamento della campagna di comunicazione, raccogliendo anche critiche

costruttive e suggerimenti. I dati raccolti grazie al meccanismo del test saranno poi elaborati per

monitorare il gradimento delle iniziative e fornire all’ente solidi dati di partenza per future azioni di

comunicazione e di rafforzamento.

Procedura gestione flotta e maestranze

Per la gestione della commessa deve essere adottata una rigorosa e puntuale gestione del parco mezzi

messo a disposizione dei servizi svolti oggetto di gara. Una corretta ed efficace organizzazione, per la

manutenzione degli automezzi e delle attrezzature impiegate nei servizi, riveste grande importanza, sia per

il buon funzionamento dei servizi stessi, che per la buona conservazione dell'autoparco che costituisce il

patrimonio dell'azienda.

La ditta appaltatrice adotterà una precisa politica di manutenzione del parco mezzi che ha come obiettivi

principali:

1) massimizzare la disponibilità dei veicoli;

2) aumentare la produttività dei veicoli;

3) utilizzare i dati per creare un archivio sul parco mezzi in modo da valutare le prestazioni e i costi di

gestione;



4) garantire la sicurezza dei dipendenti, dei clienti e del pubblico in generale.

Come strumento per la programmazione delle ispezioni di manutenzione verrà applicata la seguente

procedura minima di intervento manutentivo:

a) Controllo quotidiano dei dati inviati dal black box da parte del responsabile della manutenzione

b) Manutenzione giornaliera dell’automezzo da parte dell’autista;

c) Manutenzione Ordinaria settimanale ed infrasettimanale di lavaggio, ingrassaggio ingranaggi e parti

in movimento, rabbocco liquidi;

d) Manutenzione programmata telaio e attrezzatura ogni 5.000 km;

e) Manutenzione programmata telaio e attrezzatura ogni 10.000 km;

f) Eventuale manutenzione straordinaria in caso di guasto o incidente sia con interventi di apposita

officina mobile che con interventi in officina centralizzata

g) Le attività di controllo e manutenzione seguiranno il seguente schema organizzativo e di

responsabilità:

controllo quotidiano

controllo dati Black Box da parte del R.M.

controllo e segnalazione da parte dell'Autista

Manutenzione Programmata

attività quotidiana:lavaggio ingrassaggio

rabbocchi

manutenzione programmata addetti

officina fissa

Manutenzione Straordinaria

intervento su guasti con officina mobile

interventi straordinari in Officina

Il controllo incrociato da parte del Responsabile dei servizi interni che su remoto verificherà i dati

provenienti dalle black box installate sui mezzi (si veda paragrafo su monitoraggio e controllo) unito al

controllo quotidiano da parte degli autisti dell’automezzo a loro assegnato, oltre alla programmazione

delle attività di manutenzione, garantirà la massima efficienza possibile del parco automezzi.

MONITORAGGIO DEI SERVIZI

La tecnologia di controllo a distanza, i sistemi GPS e GIS sono da tempo stati utilizzati anche nel settore

dell’igiene urbana per attività di controllo dell’esecuzione dei servizi, ma anche per attività di tariffazione

anche puntuale del servizio.

Qui ci si propone di implementare un sistema di monitoraggio che nell’immediato comporti :

• la possibilità di controllare lo svolgimento del servizio sia da parte dell'azienda che da parte del Comune;



• la possibilità di controllare il comportamento delle diverse utenze (conferimenti, qualità degli stessi,

ecc.);

• la possibilità da parte del cittadino di conoscere le sue performance nel tempo.

Con lo stesso sistema, una volta a regime sarà possibile avere le informazioni necessarie per effettuare il

passaggio a tariffa puntuale.

Ci si propone pertanto di installare un sistema che permetta:

• di conoscere anche in tempo reale i percorsi dei diversi automezzi adibiti alla raccolta e anche allo

spazzamento;

• di avere un archivio storico dei percorsi suddetti;

• di conoscere anche in tempo reale i dati della black box installata sui mezzi (velocità, consumo

carburante, azione dei sistemi di compattazione o delle spazzole delle spazzatrici, ecc.);

• di avere uno storico dei dati registrati dalle black box;

• di avere anche in tempo reale le pesature registrate dalle celle di carico installate

sui mezzi;

• di avere uno storico delle pesate;

• di conoscere anche in tempo reale i conferimenti (attraverso le proprie

attrezzature taggate) delle diverse utenze;

• di avere uno storico dei conferimenti.

Quella che segue è la descrizione delle caratteristiche tecniche minime del sistema. Sono riportate le

caratteristiche di un prodotto hardware/software. Ovviamente, fermo restando gli obiettivi di

monitoraggio che si vogliono ottenere e la qualità degli stessi, in fase di approvvigionamento sarà possibile

acquisire anche sistemi diversi purché facciano la stessa cosa. Si propone l’utilizzo di una tipologia di PDA

industriale dotato di sistema operativo Win Mobile o android o simile, nel quale verrà installata una

specifica applicazione software rispondente alle esigenze del Comune di Termoli.

Caratteristiche principali PDA:

Display：3.5 pollici a 65.000 colori（240×320 o 640x480 pixel) touch screen;

Tastiera retroilluminata 27-tasti Numerica o 46-tasti QWERTY. Tasti laterali per Scan, pushto talk e regolazione volume

Memory slot : SD slot compatibile con memorie SDHC Audio: speaker a due canali e microfono integrato Design ergonomico che permette di utilizzare il palmare con un unica mano Classe di protezione ip64 standard (protezione acqua e polvere) Alimentazione : 3.7V 3000/5000 mAhLi-ionbattery

Fotocamera a colori



Connettività: WLAN GSM/GPRS Bluetooth Porta di comunicazione: RS232 per la connessione alla pesa di bordo

Identificazione Automatica: BARCODE e/o RFID

GPS: GPS integrato ad alta sensibilità con funzioni di A-GPS

Il pda può essere alloggiato all’interno del veicolo grazie ad un’apposita culla alimentata che permetta

comunque il collegamento RS232 con apparati esterni.

Caratteristiche Principali Software di gestione

Il software ò un applicativo ideato per automatizzare al massimo la gestione dei veicoli e degli autisti,

riducendo il più possibile sia la comunicazione verbale e la consegna di documenti cartacei.

Consente di localizzare costantemente la posizione del veicolo, i percorsi effettuati, i relativi

chilometraggi e le velocità. Gli intervalli di localizzazione sono configurabili e modificabili in tempo reale da

remoto;

Permette all’autista di inviare, ricevere e modificare messaggi di testo (testo libero o ordini

preformattati secondo le esigenze del cliente)

I messaggi vengono inviati da e verso l'azienda tramite comunicazione GPRS che consente una

trasmissione sicura e veloce di qualsiasi informazione;

Consente all’autista di comunicare eventuali anomalie riscontrate durante la raccolta (conferimenti

impropri, abbandono di rifiuti, danneggiamento attrezzature)

Grazie alla porta di comunicazione RS232 il PDA è in grado di interfacciarsi con periferiche esterne

come il sistema di pesatura installati a bordo degli autoveicoli, i dati raccolti verranno inviati al server

MyFleet grazie alla comunicazione GPRS. Il server provvederà all’archiviazione e all’elaborazione di questi

dati.

L’interfaccia Bluetooth e Wireless permettono il collegamento futuro con altri dispositivi di bordo.

Le interfacce di lettura (RFID e/o Barcode) consentiranno immediatamente all’operatore di

riconoscere l’utente tramite il codice a barre attribuito (stampato nei sacchetti di raccolta o sui bidoncini) o

tramite eventuali transponder. Il software confermerà in tempo reale all’operatore la corretta lettura del

Barcode o dell’RFID.

Trasmissione dati

La trasmissione dati tra il palmare, la Centrale Operativa e l’ufficio preposto dell’Amministrazione

comunale Stazione appaltante avviene tramite GPRS: il palmare mantiene sempre aperta un connessione

GPRS con la piattaforma centrale riducendo così i costi di trasmissione dati, velocizzando le operazioni ed



essendo anche reperibile nel momento in cui dalla piattaforma centrale venissero inviate informazioni

destinate all’autista.

La trasmissione GPRS utilizza protocolli TCP/IP ed anche protocolli UDP/IP sui quali ITECS ha sviluppato

algoritmi di trasmissione proprietari che consentono una significativa riduzione del traffico GPRS prodotto.

Il controllo sulla corretta trasmissione e ricezione dei dati avviene tramite protocolli proprietari ottimizzati

per applicazioni di telecontrollo.

Le informazione acquisite dal PDA sono archiviate nella memoria interna del dispositivo e vengono

cancellate solo alla conferma di avvenuta ricezione da parte del server aziendale. In questo modo si ha la

garanzia ridondante di non perdere nessuna informazione.

FUNZIONI PRINCIPALI 1) Autenticazione al Sistema Per poter accedere alle funzionalità dell’applicazione l’utente dovrà autenticarsi al sistema utilizzando

il codice di identificazione aziendale. L’autenticazione è necessaria per la comunicazione tra l’autista e la sede. Un eventuale messaggio

inviato dalla sede ad un autista non ancora autenticato verrà visualizzato all’utente solo dopo l’autenticazione, questo permette di mantenere un alto standard di sicurezza. 2) Schermata principale La schermata principale dell’applicazione riassume tutte le comunicazioni ricevute dalla sede, la tipologia

della comunicazione ed il suo stato sono rappresentati da diverse icone che possono essere personalizzate.

Le icone servono all’autista per identificare in modo semplice ed immediato lo stato di avanzamento delle

operazioni.

messaggio di testo semplice. messaggio di assegnazione percorso. messaggio di percorso iniziato. messaggio di percorso terminato.

Tutte le funzionalità dell’applicazione sono raggiungibili tramite quattro pulsanti: Leggi Naviga Invia messaggio Fine giornata

3) Ricevere un ORDINE di lavoro pre-configurato da web Un messaggio di questo genere permette di creare delle comunicazioni

personalizzate che consentano all’autista addetto alle attività di raccolta

di inviare alla Centrale Operativa delle informazioni relative allo stato di

avanzamento del lavoro. In questo modo è possibile avere a disposizioni

un numero di dati maggiori nella creazione di report personalizzati.



4)Attivazione automatica del navigatore satellitare Il palmare è dotato di un software di navigazione satellitare che può essere attivato e controllato direttamente dalla Centrale Operativa, evitando distrazioni per l’autista durante la guida o facili incomprensioni nella comunicazione verbale. In questo modo si potranno ridurre i chilometri derivanti da percorsi errati con un conseguente risparmio

di tempo e incremento della rapidità di intervento, rapidità di risoluzione di problematiche operative e

riduzione di potenziali disservizi. Per la applicazione nella quale questa funzionalità sia attivata sarà

possibile schiacciare il bottone Naviga, nelle diverse schermate in cui sia presente. La navigazione potrà

essere attivata in modalità normale lasciando che il software guidi l’autista presso la destinazione

seguendo il percorso migliore calcolato grazie ai propri algoritmi interni, o in alternativa, è possibile pre-

caricare, od addirittura inviare al palmare, in tempo reale, una rotta completa in modo che il software si

assicuri che l’autista compia il percorso pianificato precedentemente in sede.

5) Fine giornata

L’operazione di fine giornata de-autentica l’utente dal sistema. In questo modo il terminale non riceverà

più nessun altro messaggio, fino alla prossima autenticazione e potrà essere utilizzato da qualsiasi autista

su qualsiasi mezzo di raccolta.

CENTRALE OPERATIVA

6) Architettura

Gli sviluppatori hanno realizzato la piattaforma di localizzazione satellitare

e gestione flotte con l'esclusivo utilizzo delle seguenti tecnologie e librerie

Open-Source:

• PHP 5.2.x (aggiornato all’ultima versione) come applicativo server-side

• Javascript e jQuery Framework per la realizzazione delle funzioni Web 2.0

e Ajax

• MySQL Database Community Server

• Apache2 Http Server

• Gateway realizzato con il linguaggio Java2SE

• sistema operativo Debian GNU/LinuxWeb nativa

Le tecnologie e gli strumenti di sviluppo adottati possono essere considerate un standard de facto nella

programmazione web in quanto strumenti largamente consolidati e diffusi tra i siti web di maggior

importanza.

La piattaforma è ALTAMENTE SCALABILE, ossia è in grado di aumentare le proprie funzionalità, il numero e

la tipologia di apparati radiolocalizzati, ed è adattabile a qualsiasi miglioramento, modifica, integrazione.

La piattaforma opera su un unico Data Base MySql per l’archiviazione e l’elaborazione di tutti i dati ricevuti

dalla strumentazione di bordo. Tale soluzione consente operazioni più rapide ed una migliore risposta del

software alle richieste incrociate.



7) Numero veicoli gestibile

Grazie alla elevata scalabilità della piattaforma, la soluzione fornita è in grado di gestire un NUMERO DI

VEICOLI ILLIMITATO, con operazioni di localizzazione e comunicazione effettuate in contemporanea.

La capacità di gestire un illimitato numero di veicoli, è garantita dall’utilizzo di database MySQL e

linguaggio PHP, tecnologie all'avanguardia in materia di scalabilità e che offrono la capacità di gestire

applicazioni profondamente integrate con un utilizzo di pochi megabyte, già utilizzate da grosse realtà

come Alcatel e Register. Il software può quindi gestire un numero illimitato di veicoli, suddivisibili per

gruppi, reparti, tipologia, filiali ed utenti etc., per agevolare, in ogni funzione, la ricerca e la visualizzazione

dei veicoli. Ciascun veicolo può appartenere a più gruppi, più reparti, più utenti etc. Ciascun utente in

possesso di una password di accesso Web al sistema, potrà visualizzare i veicoli che gli sono stati affidati

dall’utente amministratore (veicoli “misti” oppure interi gruppi o interi reparti).

8) Integrazione e localizzazione altri dispositivi

La piattaforma utilizza un modulo Gateway per la comunicazione con i terminali remoti: tale modulo può

essere configurato per comunicare (inviare e ricevere dati) con qualsiasi dispositivo remoto, sia esso di

ITECS S.R.L. o di altro gestore, purché il gestore terzo consenta di effettuare tale operazione. E’ possibile

integrare un NUMERO ILLIMITATO DI DISPOSITIVI, anche di terzi fornitori. Grazie alla propria scalabilità, la

centrale è in grado di leggere ed elaborare qualsiasi informazione inviata dai dispositivi terzi, purché il

gestore terzo consenta di effettuare tale operazione e fornisca le informazioni necessarie.

9) Software centrale operativa - interfaccia web

Tutte le funzionalità possono essere utilizzate a partire da un unico accesso Web 2.0 accessibile da

qualsiasi postazione connessa ad Internet. L’accesso è protetto da identificativo e password, il sistema è in

grado di gestire diversi profili di accesso garantendo le misure previste dal codice della privacy (D.lgs.

196/03).

Tutte le funzionalità sono user-friendly (semplici ed intuitive) e sviluppate per essere facilmente utilizzate

anche da utenti meno esperti in modo semplice e rapido.

10) Localizzazione veicoli e visualizzazione informazioni in tempo reale

I veicoli vengono localizzati in base alle informazioni GPS inviate dai moduli di bordo.

L’interfaccia Web offre:

• Archiviazione e consultazione di tutte le informazioni riguardanti la posizione di ogni mezzo della flotta

aziendale ed i percorsi effettuati, sia su mappa sia in formato testuale, con funzioni di ricerca veloce e di

scorrimento nelle mappe. I dati memorizzati possono essere utilizzati per verificare su base cartografico e

temporale il corretto servizio di raccolta rifiuti.

• Registrazione ed archiviazione dei dati rilevati da eventuali dispositivi di bordo quali i sistemi di pesatura.

La presenza di un rilevatore GPS permette di contestualizzare su mappa queste informazioni.

• Un insieme di funzioni utili per creare e gestire una anagrafica dei veicoli e degli autisti.



• Un insieme di funzioni utili per creare e gestire allarmi che possono essere generati al movimento fuori

orario consentito di un mezzo o quando un veicolo si trovi ad entrare e/o uscire da particolari zone

geografiche.

• Un insieme di funzioni che permettono di rilevare eventuali difformità del servizio in relazione a

parametri temporali e a percorsi definiti. Questo permette di conoscere in tempo reale se un mezzo si stia

allontanando troppo da un percorso predefinito.

• Uno scadenziario che avvisa l’utente in prossimità di tagliandi/revisioni/operazioni di manutenzione dei

veicoli.

• Uno strumento per il calcolo delle ore di guida di ciascun autista.

• Visualizzare in tempo reale le anomalie riscontrate durante la raccolta (conferimenti impropri,

abbandono rifiuti, danneggiamento attrezzature) e comunicate dall’autista grazie all’interfaccia software

presente nel palmare.

• Possibilità di scambiare messaggi di testo con il conducente del mezzo o di inviare una stampa a bordo

del veicolo (se il servizio è stato richiesto, e previa installazione dell’apposita strumentazione di bordo).

• Una serie di report analitici personalizzati secondo le esigenze del cliente.

Viene rappresentata su mappa la dislocazione dell’intera flotta, di singolo veicolo o di un gruppo di veicoli

selezionato, mediante icone personalizzabili.

IDENTIFICAZIONE VEICOLO

Visualizzazione, sia su mappa sia in formato testuale, del dettaglio delle informazioni relative alla posizione

(indirizzo) ed allo stato del mezzo (acceso/spento, sosta, velocità, autista alla guida, etc).

Le posizioni dei veicoli all’interno della mappa si aggiornano istantaneamente alla ricezione di una nuova

posizione, e la mappa si adatta alla nuova posizione dei/del veicolo, indicandone lo stato (acceso/spento,

la direzione, ed una serie di informazioni a richiesta dell’utente.

La mappa permetterà di verificare rapidamente le operazioni di pesatura e le eventuali soste effettuate

grazie ad un insieme di icone personalizzabili. Tramite mappa sarà poi possibile confrontare il percorso

effettuato con i percorsi pianificati in modo da verificare eventuali difformità.

PERCORSI E CONFRONTO PIANIFICATO/EFFETTUATO

Accanto alla mappa vengono riassunte tutte le informazioni relative a ciascun veicolo della flotta. Tale

videata può scomparire sotto la mappa per lasciar posto ad una cartografia a tutto schermo. Il campo



“ricerca” consente di trovare velocemente un veicolo o un autista all’interno della lista. Per ogni veicolo

vengono presentate in prima pagina le informazioni di maggior interesse in tempo reale:

• Posizione (sia su mappa, sia in formato testuale, con precisione al numero civico)

• Data-ora dell’ultimo rilevamento

• Velocità

• Direzione

• Autista alla guida

• Eventuali anomalie rilevate

• Percorso effettuato con relative soste ed eventi rilevati

• Dati rilevati dalla sensoristica presente a bordo mezzo (sistemi di pesatura)

• Possibilità di inviare un messaggio al sistema di navigazione fornito all’autista, se installato sul PDA

• Messaggi ricevuti dall’autista

PERCORSO SU DB TESTO ED EVENTI

11) Storico I dati di localizzazione e tutti i dati ricevuti dagli apparati e dalla sensoristica di bordo, vengono elaborati ed

archiviati nel Data Base della Centrale operativa. Restano quindi a disposizione degli utenti per una

consultazione a posteriori sia in formato grafico, sia testuale, con generazione di mappe, grafici, report etc.

Tutte le ricerche di informazioni nello storico sono disponibili tramite l’interfaccia Web tramite semplici ed

immediati collegamenti, con possibilità di estrazione dati e report in formato excel o pdf, per singolo

veicolo – gruppo – intera flotta, in generale le informazioni saranno generate saranno fruibili con i moderni

strumenti Office. E’ possibile estrarre i dati memorizzati in un preciso istante oppure in un intervallo di

tempo prolungato (ore, giorni, settimane, mesi). I dati resteranno memorizzati per un periodo non

inferiore ai 24 mesi, dopodiché verranno archiviati su supporti DVD e consegnati al cliente, previa diversa

richiesta dello stesso.

12) Messaggistica da e verso operatore

Le funzioni di messaggistica sono ideate per automatizzare in modo semplice ed economico la gestione dei

veicoli e degli autisti, eliminando la comunicazione verbale e la consegna di documenti cartacei, ed

informando l’azienda in tempo reale sull’operato dei propri dipendenti e sulle effettive ore di guida o di



lavoro. Il palmare presente sull’automezzo permetterà all’autista di visualizzare i messaggi di testo inviati

dal portale web. Nel caso in cui il palmare sia dotato dell’apposito software di navigazione GPS sarà

possibile inviare le istruzioni di navigazione direttamente a bordo mezzo.

Ogni messaggio inviato dal palmare contiene informazioni relative alla posizione del mezzo, in questo

modo ogni comunicazione sarà associabile ad un punto su mappa.

La centrale operativa di iTecs può attivare inoltre un server SMS che permette di inviare da web SMS agli

autisti in questo modo è possibile tenere traccia di ogni comunicazione scritta intercorsa tra la centrale e

l’operatore a bordo mezzo. I messaggi inviati e ricevuti restano archiviati e sono consultabili sempre

tramite interfaccia Web.

Rilevamento dati conferimento

Il sistema di lettura impiegato giornalmente nelle operazioni di raccolta garantisce la lettura del codice

UHF relativo al trasponder senza interferire con la normale operatività del personale addetto alla raccolta

dei rifiuti.

Il sistema consente, oltre alla lettura dei Tag posti nei contenitori, la geo-referenziazione del dato letto

oltre al rilievo delle attività di raccolta tramite apparati GPS.

La logica del sistema è realizzata in modo da impedire letture dei codici EPC non pertinenti, errati o

contraffatti mediante procedure di controllo atte a rilevare o bloccare letture di EPC anomale. Possibilità di

gestire tramite pulsantiera eventuali messaggi di anomalia (conferimento non idoneo, contenitore

danneggiato, doppio conferimento etc.) personalizzabili a seconda

delle specifiche esigenze di raccolta. Ogni lettura dei contenitori riporta

i seguenti dati:

• Identificativo contenitore

• Data e ora del servizio

• Dati di geo-referenziazione della lettura

• Identificativo dell'Attrezzatura/Dispositivo

Gli apparati di lettura sono inoltre dotati di sistema di trasmissione per l’invio dei dati in tempo reale

(GSM/GPRS) su piattaforme o server di ultima generazione.

Il sistema di lettura verrà installato sui mezzi adibiti alla raccolta e sarà composto dai seguenti componenti

hardware:

-Controller UHF

-Antenna UHF industriale completa di cavo collegamento a controller (max 6 mt)

-Modulo di comunicazione GPS/GPRS

-Pulsantiera da esterno IP67

-Box protezione elettronica IP67

-Sistema di controllo letture con segnalazione ottico/acustica.



O IN ALTERNATIVA

Il sistema di lettura portatile (palmare) con una logica multistandard in grado di garantire la lettura sia del

codice UHF relativo al trasponder che, in caso di anomalia, del barcode presente sul contenitore riportato

sullo stesso.

Consente la lettura dei Tag sui contenitori e la geo-referenziazione del dato letto.

La logica del sistema è realizzata in modo da impedire letture dei codici EPC non pertinenti, errati o

contraffatti mediante procedure di controllo atte a rilevare o bloccare letture di EPC anomale. Possibilità di

gestire tramite il terminale eventuali messaggi di anomalia (conferimento non idoneo, contenitore

danneggiato, doppio conferimento etc.) personalizzabili a seconda delle specifiche esigenze di raccolta.

Ogni lettura dei contenitori riporta i seguenti dati:

• Identificativo contenitore

• Data e ora del servizio

• Dati di geo-referenziazione della lettura

• Identificativo dell'Attrezzatura/Dispositivo

Gli apparati di lettura sono inoltre dotati di sistema di trasmissione per l’invio dei dati in tempo reale

(GSM/GPRS) su piattaforme o server di ultima generazione.

Gestione dati su portale web

Si prevede infine un’applicazione host per monitorare in tempo reale, via GPRS, le attività su campo dei

dispositivi. Tutte le interfacce utente sono sviluppate in web, non è quindi necessario installare alcun

software specifico sui PC o dotarsi di specifiche infrastrutture informatiche .

I dati provenienti dai mezzi impiegati sul campo , una volta decodificati e opportunamente trattati,

alimentano il database. Su richiesta i dati possono anche essere esportati verso software di terze parti

(ad esempio calcolo TIA).

Oltre a consentire un costante aggiornamento delle anagrafiche degli utenti (gestione nuove attivazioni ,

modifiche anagrafiche agli utenti già inseriti nel database, gestione parco contenitori etc. ) ,

l’applicazione web consente la creazione, visualizzazione, stampa ed esportazione delle statistiche

generate tramite elaborazione dei dati raccolti dagli apparati. Rapide e completamente personalizzabili, le

statistiche forniscono informazioni essenziali per la gestione delle attività e la loro pianificazione futura.

L’ applicativo web server consente le seguenti funzionalità:

-Accesso tramite user-id e password per utenti differenti

(gestore servizio / comuni)

-Gestione di diversi livelli di accessibilità a seconda del grado

di autorizzazione

-Gestione variazioni dell’anagrafica degli utenti

- Visualizzazione e gestione dei conferimenti

-Analisi e statistiche dei dati raccolta (per contribuente / tipologia rifiuto / periodo / zona etc.)

-Visualizzazione cartografica degli eventi relativi alla raccolta



-Monitoraggio automatizzato 24 h x 365 gg sullo stato di attività dei servizi

-Servizio di backup dati ed applicazioni

-Export dati in vari formati (excel ) per import dati su applicativi esterni

Nei costi inclusi nel canone sono computati esclusivamente i transponder Rfid da applicare alle

attrezzature da monitorare. I costi del sistema hardware software di monitoraggio, compresa la

manutenzione degli stessi, è esclusa dal canone in quanto oggetto di finanziamento regionale. Pertanto

sarà il Comune a fornire il sistema di monitoraggio all’impresa aggiudicataria.

SCELTA DEGLI AUTOMEZZI

La scelta degli automezzi costituisce uno degli elementi di primaria importanza per l’intera organizzazione

dei servizi qui riportata. L’ottimizzazione delle attività di raccolta passa inevitabilmente per l’autonomia

delle squadre di raccolta da quelle di trasporto. Pertanto quello che si vuole fare è individuare degli

automezzi tali da:

1. Essere abbastanza piccoli e facilmente manovrabili da riuscire ad arrivare presso tutte le utenze e quindi

su tutta la viabilità presente sul territorio. Per soddisfare le caratteristiche del punto 1 sono stati scelti per

la raccolta di tutte le frazioni di rifiuto automezzi con vasca da 2-3 e da 5 mc per accedere alle strade

strette del centro storico e automezzi con vasca di maggiori dimensioni per le altre zone del territorio

comunale.

2. Ottimizzare le attività di raccolta

Si prevede di ottimizzare la raccolta utilizzando mezzi “bivasca” con la possibilità di

effettuare contemporaneamente due raccolte separate. Si riporta una foto

rappresentativa di tale sistema. Al fine di avere sempre un corretto bilanciamento

del mezzo le due vasche avranno due sistemi di ribaltamento ortogonali fra loro.

Per le zone a gestione complessa si ricorrerà all'impiego di automezzi trivasca.



3. Minimizzare i tempi di svuotamento dei diversi contenitori rendere il meno gravoso possibile le ripetute

attività manuali necessarie per l’espletamento dei servizi. Per ottemperare questo punto si prevede di

utilizzare mezzi adibiti alla raccolta con idoneo attacco a pettine per lo svuotamento dei carrellati, in più si

prevede di installare apposito sistema di svuotamento dei secchielli che permette agli operatori di non

dover sollevare fino all’altezza della sponda della tramoggia di carico il secchiello, ma solo fino alla bocca di

carico del sistema svuota secchielli posta a poche decine di centimetri da terra.

Nel dettaglio, i servizi sono organizzati nel seguente modo:

• per la raccolta di tutte le frazioni prodotte da utenze domestiche saranno impiegate squadre

composte da mezzi a vasca tipo porter, costipatore da 7 mc, compattatori da 8mc. I mezzi a vasca di

piccola portata saranno impiegati nelle zona con strade di limitata ampiezza (centro storico); ciascuna

squadra prende servizio presso la sede del gestore e si dirige presso la zona assegnatale;

• per la raccolta delle frazioni prodotte da utenze non domestiche saranno utilizzati automezzi

bivasca con la possibilità di effettuare contemporaneamente due raccolte separate.

• per le raccolte nelle zone di gestione complessa (descritte in precedenza) si impiegheranno

automezzi trivasca.

Per quanto riguarda le operazioni di trasporto, queste avverranno

sempre a conclusione delle attività di raccolta e saranno espletate da

personale diverso da quello che ha effettuato la raccolta.

Gli automezzi impiegati per il trasporto saranno:

• autocompattatore 4 assi;

• lift e rimorchio.

Si riporta una tabella riepilogativa di tutte le tipologie di mezzi utilizzati per le attività di raccolta:

tipologia automezzo servizio

vasca 2-3 mc Raccolta (UD&UND) frazione residua, carta, cartone, plastica e lattine frazione organica, vetro (zone con strade di limitata ampiezza)

costipatore 7 mc Raccolta(UD&UND) frazione residua, carta, cartone, plastica e lattine frazione organica, vetro

compattatore 8 mc Raccolta (UD&UND) frazione residua,plastica e lattine, cartone UND

bivasca 6+3 mc Raccolta (UND)plastica e lattine, frazione organica, vetro, legno e pannolini

trivasca

raccolta (UD&UND) frazione residua, carta, cartone, plastica e lattine frazione organica, vetro (centro storico e zona delimitata dalle strade Via Nazionale, Via Roma/Aubry, Via fratelli Brigida e Corso Umberto I) Raccolta frazione organica, frazione residua, polistirolo derivati da operazioni di vendita del pesce (servizio esclusivo per la zona portuale di commercializzazione)

pianale con sponda idraulica

raccolta ingombranti, RAEE, sfalci, RUP, oli vegetali



PARAMETRI DI CALCOLO E DIMENSIONAMENTO DEI SERVIZI DI RACCOLTA

In questo capitolo sono indicate le modalità ed i parametri di calcolo utilizzate per il dimensionamento del

servizio di raccolta e trasporto. Il dimensionamento, che definisce i fabbisogni di attrezzature, materiali di

consumo, mezzi e personale, è effettuato attraverso le seguenti fasi:

a) Calcolo dei quantitativi delle varie frazioni di rifiuto intercettati ogni volta che si effettua la raccolta;

b) Valutazione delle attrezzature (secchielli/sacchi/carrellati) da svuotare;

c) Calcolo del numero di automezzi teorico;

d) Definizione del numero di automezzi di progetto.

CALCOLO DEI QUANTITATIVI

Il quantitativo di rifiuti da raccogliere è un parametro essenziale per valutare, in base alla portata degli

automezzi utilizzati, il numero di trasbordi che questi devono effettuare nel mezzo con maggiore capacità

o nel cassone o nel press container.

I quantitativi di materiale che si prevede di intercettare mediamente ad ogni raccolta sono calcolati

secondo la seguente formula:

QR

7 Qg

fS

Dove:

QR rappresenta il quantitativo (in tonnellate) di una determinata frazione di rifiuto intercettato nelle

operazioni di raccolta;

Qg rappresenta il quantitativo giornaliero (in tonnellate) di una determinata frazione di rifiuto. Questi

valori sono riportati nel capitolo relativo agli obiettivi di raccolta e sono calcolati in base al quantitativo di

progetto ottenuto dall’interpolazione lineare dei dati a disposizione;

f rappresenta la frequenza settimanale di raccolta;

S rappresenta i settori in cui si ipotizza di suddividere il territorio

7 sono i giorni della settimana

Calcolo quantitativi da raccogliere

servizio frequenza ton/raccolta

raccolta frazione organica da UD&UND 3 29,24

raccolta carta da UD&UND 1 25,58

raccolta vetro da UD&UND 1 18,27

raccolta frazione residua da UD&UND 1 98,32

raccolta plastica e lattine da UD&UND 1 32,89

raccolta ingombranti+RAEE+verde 6 5,48

raccolta cartone da UND 5 6,58



Il dato specifico sulla produzione di rifiuti da parte delle utenze non domestiche non è disponibile, di

conseguenza il dimensionamento dei servizi è stato effettuato in base al numero di attrezzature da

svuotare. Si rimanda alla sezione che segue il dettaglio sul numero di attrezzature da fornire alle utenze

domestiche e non domestiche.

VALUTAZIONE DEL NUMERO DI ATTREZZATURE DA SVUOTARE

Il numero di attrezzature da svuotare è il parametro principale per il dimensionamento dei servizi porta a

porta. Il quantitativo di rifiuti da raccogliere di cui al punto precedente serve solo a verificare, in base alla

portata degli automezzi utilizzati, il numero di trasbordi che questi devono effettuare nel mezzo ad elevata

capacità o nel cassone o nel press container.

In questa sezione si valuta il numero di attrezzature da svuotare in base ai dati dell’elenco TARSU.

Dall’analisi della distribuzione delle utenze domestiche nei diversi caseggiati ed alla tipologia e dimensione

delle utenze non domestiche si ottengono i quantitativi di attrezzature da svuotare riportati nelle seguenti

tabelle riepilogative:

UD frazioni merceologiche

mastello 25l mastello 35 l mastello 50 l

frazione organica 27.413

carta

vetro

frazione residua

82.239

plastica e lattine 27.413

UND frazioni

merceologiche mastello

25l mastello

35 l mastelli

50 l carrellato

120 l carrellato

240 l carrellato

360 l cassonetto

1100 l roller

frazione organica 1.451

carta

vetro

frazione residua

4.718

plastica e lattine 1.590

733 1.705 421 806 1.064

Si ribadisce che in fase di avvio dei servizi dovrà essere effettuato il censimento puntuale di tutte le utenze

presenti sul territorio per cui i dati dovranno essere aggiornati sulla base delle informazioni raccolte.

CALCOLO DEL NUMERO DI AUTOMEZZI TEORICO

Per stabilire il numero di mezzi da utilizzare è necessario ipotizzare il numero di svuotamenti da effettuare

e la produttività delle squadre intesa come capacità di svuotamento delle attrezzature nel turno di lavoro.

Oltre al parametro della produttività entra in campo anche il grado di esposizione delle attrezzature che

traduce un fenomeno statisticamente rilevante che dice che non tutte le attrezzature consegnate vengono

esposte nel giorno di raccolta, ma solo una parte di esse. Questo consente alle squadre di raccolta di



servire più utenze di quanto effettivamente potrebbero se tutte le attrezzature fossero fisse come nel caso

dei cassonetti stradali in cui pieni o semipieni vanno svuotati con tempi di raccolta identici a prescindere

dal quantitativo e dalla tipologia di materiale raccolto. A partire dal numero di attrezzature da svuotare per

ciascuna frazione di rifiuto e in base alla produttività delle squadre di lavoro intesa come numero di

attrezzature (sacchi, secchielli, carrellati) che una squadra (operatori+automezzo) riesce a prelevare in un

turno di lavoro, si calcola analiticamente il numero di automezzi necessari (n.automezzi teorico), secondo

la seguente formula:

MT = numero teorico di automezzi SUD= numero di attrezzature (secchiello/sacco) da svuotare da utenze domestiche SUND= numero di attrezzature (secchiello/sacco) da svuotare da utenze non domestiche CUND= numero di carrellati da svuotare da utenze non domestiche ES_UD= grado di esposizione delle attrezzature singole domestiche (valore percentuale atteso) ES_UND= grado di esposizione delle attrezzature singole non domestiche (valore percentuale atteso) EC_UND= grado di esposizione dei bidoni carrellati delle utenze non domestiche (valore percentuale atteso) PS = produttività della squadra intesa come numero di secchielli/sacchi da svuotare per turno (800) PC = produttività della squadra intesa come numero di carrellati da svuotare per turno (200)

Sia i valori E che i valori P variano in base alla tipologia di rifiuto da raccogliere, alla zona di raccolta e agli

automezzi impiegati. Si riportano le tabelle con i valori utilizzati nel calcolo:.

servizio % Es_UD % Es_UND

raccolta frazione organica da UD&UND 55% 20%

raccolta carta da UD&UND 50% 20%

raccolta vetro da UD&UND 50% 20%

raccolta frazione residua da UD&UND 60% 40%

raccolta plastica e lattine da UD&UND 60% 20%

raccolta cartone da UND 40%

raccolta frazione organica +vetroUND 60%

raccolta frazione organica + legno UND 60%

raccoltaingombranti+RAEE+sfalci

Per la raccolta dei rifiuti ingombranti+RAEE+sfalci si utilizza un criterio diverso. Il numero di mezzi teorico si

ottiene dividendo i quantitativi che si ipotizza di raccogliere per un quantitativo massimo raccoglibile per

turno di lavoro secondo la formula:

Dove:

NMT rappresenta il numero teorico di automezzi



QR rappresenta il quantitativo (in tonnellate) di una determinata frazione di rifiuto intercettato nelle

operazioni di raccolta ( nel caso specifico ingombranti+RAEE+sfalci);

Qmax rappresenta le tonnellate di ingombranti che una squadra formata da autocarro con pianale con

autista ed operatore riesce a prelevare in un turno di lavoro.

Una volta noti i valori teorici (generalmente decimali) si passa alla definizione del valore di progetto, che si

ottiene approssimando per eccesso il valore teorico al numero intero, in modo tale da garantire un buon

margine di sicurezza per il sistema.

In base ai parametri ed alle formule di calcolo su riportati e facendo riferimento alle attrezzature da

svuotare si ottengono tabelle di calcolo del numero teorico di automezzi necessari. Considerando che il

numero delle utenze è soggetto a forte oscillazione tra i vari periodi dell'anno, si riportano 2 tabelle di calcolo, una

che tiene conto delle utenze residenti stabilmente nei mesi non turistici, e un'altra che tiene conto delle presenze

estive che si aggiungono a quelle stabili. Si fa presente che ai fini del presente dimensionamento, vengono

considerati mesi di maggiori presenze esclusivamente i mesi estivi: luglio, agosto, settembre.

Periodo ordinario - utenze stabilmente residenti

servizio Frequenz

a UD

UND mastelli

UND carrellat

i % E UD

% E mastelli

UND

% E carrellati

UND

N. mezzi teorici

raccolta frazione organica UD+UND 3 13.942 1.451 735 55% 20% 70% 12,52 raccolta frazione residua UD+UND 1 13.942 1.533 1.122 60% 40% 60% 14,40 raccolta plastica e lattine UD+UND 1 13.942 1.590 428 60% 20% 70% 12,35 raccolta carta e cartone UD+UND 1 13.942 1.763 734 50% 20% 70% 11,72 raccolta vetro UD+UND 1 13.942 1.422 646 50% 20% 70% 11,33 raccolta frazione organica e vetro UND 2 0 0 1.013 0 20% 60% 2,89 raccolta frazione organica e legno UND 1 0 0 551 0 20% 60% 1,57 raccolta plastica UND e pannolini 2 0 700 199 0 20% 60% 0,74 raccolta RUP e pannolini 1 0 700 400 0 100% 100% 2,87 raccolta cartone UND 5 0 0 0 0 40% 100% 2

Periodo ordinario + supporto estivo - utenze stabilmente residenti + utenze fluttuanti

servizio Frequenza UD UND

mastelli

UND carrellat

i

% E UD

% E mastelli

UND

% E carrellati

UND

N. mezzi teorici

raccolta frazione organica UD+UND 3 27.413 1.451 735 60% 20% 100% 24,59 raccolta frazione residua UD+UND 1 27.413 1.533 1.122 60% 60% 100% 27,31 raccolta plastica e lattine UD+UND 1 27.413 1.590 428 60% 30% 100% 23,29 raccolta carta e cartone UD+UND 1 27.413 1.763 734 50% 20% 100% 21,24 raccolta vetro UD+UND 1 27.413 1.422 646 50% 20% 100% 20,71 raccolta frazione organica e vetro UND 2 0 0 1.381 0% 20% 100% 6,57 raccolta frazione organica e legno UND 1 0 0 735 0% 20% 100% 3,5 raccolta plastica UND e pannolini 2 0 0 428 0% 50% 100% 1



raccolta RUP e pannolini 1 0 700 400 0% 100% 100% 2,87

raccolta cartone UND 5 0 0 0 0% 40% 100% 6,03

DEFINIZIONE DEL NUMERO DI AUTOMEZZI DI PROGETTO

Una volta noti i valori teorici, generalmente espressi da numeri con cifre decimali, si passa alla definizione

del valore di progetto che, come già detto, si ottiene approssimando per eccesso il valore teorico al

numero intero.

Si riporta la tabella riepilogativa del calcolo:

periodo ordinario automezzi operatori

servizio N.

mezzi teorici

N. mezzi di progetto

porter costipatore

7mc compattatore

8mc vasca 5mc

bivasca 6+3

trivasca operatore

pat B operatore

pat C

raccolta frazione organica UD+UND

12,52 12 1 11 0 0 0 0 12 11

raccolta frazione residua UD+UND

15,15 15 1 11 2 0 0 0 14 13

raccolta plastica e lattine UD+UND

12,35 12 1 11 0 0 0 0 12 11

raccolta carta e cartone UD+UND

11,72 12 1 11 0 0 0 0 12 11

raccolta vetro UD+UND

11,33 11 1 10 0 0 0 0 11 10

raccolta frazione organica e vetro UND

2,89 3 0 0 0 0 3 0 3 3

raccolta frazione organica e legno UND

1,57 2 0 0 0 0 2 0 2 2

raccolta plastica UND e pannolini

0,74 1 0 0 0 0 1 0 0 1

raccolta RUP e pannolini

1 1 0 0 0 0 1 0 0 1

raccolta cartone UND

2,00 2 0 0 2 0 0 0 0 2

raccolta frazioni varie nelle zone a gestione complessa

3 3 0 0 0 0 0 2 0 3

Per quanto riguarda il periodo estivo, i servizi proposti dovranno essere garantiti impiegando altri mezzi

che le aziende partecipanti potranno, a loro giudizio, acquistare o noleggiare. Si elencano gli automezzi

minimi, nelle disponibilità delle imprese, per i servizi estivi:



• n.10 costipatori da 7 mc

• n.1 bivasca 6+3 mc

• n.1 vasca 5 mc

DESCRIZIONE DEI SERVIZI DI RACCOLTA ED ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO

GENERALITÀ

In questa sezione sono descritti nel dettaglio i servizi di raccolta e le modalità di esecuzione dei singoli servizi evidenziando per ognuno di essi:

• Tipologia e quantitativi annui di materiale di consumo utilizzato, • numero tipologia e frequenza settimanale di impiego degli automezzi utilizzati, • numero mansione e frequenza settimanale di impiego del personale, • frequenza di espletamento.

Ai fini del dimensionamento delle risorse necessarie, il calcolo viene effettuato ipotizzando costanti le

utenze presenti per tutto l'anno. Nei mesi estivi, con l'aumento delle utenze da servire, saranno aumentate

anche le risorse necessarie in termini di automezzi e manodopera.

RACCOLTA FRAZIONE ORGANICA

Per frazione organica si intende la parte di rifiuti domestici e non domestici residui della preparazione e

consumo dei cibi, scarti vegetali di piccole dimensioni, cenere di combustione di materiali lignei e

cellulosici, scarti biodegradabili delle attività di ristorazione e di vendita al dettaglio di ortofrutta,

alimentari e piante e fiori. È possibile inserire anche materiale cellulosico di piccola taglia (fazzoletti unti,

stuzzicadenti, tappi in sughero) e quant’altro è semplicemente biodegradabile. La raccolta presso le utenze

domestiche (UD) viene effettuata in tutto il territorio, con frequenza pari a n.3 giorni/settimana tutto

l’anno. La raccolta viene effettuata su tutto il territorio comunale presso le utenze non domestiche (UND)

con frequenza pari a 6/7 tutto l’anno. Nei tre mesi estivi di maggiore presenza turistica, le utenze non

domestiche saranno servite anche la domenica. Per il conferimento, sia le UD che le UND che riceveranno

in dotazione il kit domestico, dovranno obbligatoriamente utilizzare sacchi compostabili, di misura e forma

adeguata e compatibile con i secchielli areati dove saranno inseriti, forniti dalla impresa aggiudicataria

secondo le modalità indicate dalla stessa nella propria offerta tecnica.

Le utenze domestiche hanno a disposizione:

• Secchiello sottolavello da 10 lt;

• Kit sacchi compostabili;

• secchiello antirandagismo da 25 litri per l’esposizione del rifiuto su strada,

• eventuale attrezzatura condominiale costituita da rastrelliera portasecchielli dove ciascuna utenza

esporrà il proprio mastello per il conferimento o eventuale carrellato condominiale;

Le utenze non domestiche hanno a disposizione:




• eventuali bidoni carrellati da 120-240 litri, in numero sufficiente da soddisfare le diverse esigenze.

Anche per le utenze di dimensioni maggiori, preferibilmente e se non strettamente necessario, non

si prevede di consegnare contenitori di dimensioni maggiori per far percepire la differenza tra

raccolta stradale fatta con cassonetti e raccolta domiciliare.

Si riporta una tabella riepilogativa delle attrezzature a disposizione delle diverse utenze:

UD UND frazione merceologica

aerato 10l mastello 25l mastello 25l carrellato 120 carrellato 240

frazione organica 27.413 27.413 1.451 97 638

Le utenze domestiche conferiranno il proprio rifiuto dalle 20:00 alle 24:00 del giorno precedente a quello

previsto per la raccolta, mentre le utenze non domestiche esporranno i carrellati alla chiusura dell'attività.

Per il calcolo degli automezzi teorici si utilizza il metodo riportato nel capitolo relativo alle metodologie di

calcolo. Si riporta la tabella esplicativa del calcolo:

servizio frequenza UD UND

mastelli UND

carrellati % E UD

% E mastelli

UND

% E carrellati

UND

N. mezzi teorici

raccolta frazione organica UD+UND 3 13.942 1.451 735 55% 20% 70% 12,52

raccolta frazione organica e vetro UND 2 0 0 1.013 0 20% 60% 2,89

raccolta frazione organica e legno UND 1 0 0 735 0 20% 60% 1,57

La raccolta avverrà in maniera congiunta alle utenze domestiche e non domestiche impiegando le seguenti

risorse:

servizio vasca 2-3

mc costipatore 7

mc operatore

pat. B operatore

pat. C

raccolta frazione organica da UD&UND 1 11 12 11

Tutte le squadre saranno composte da n.1 autista e n.1 operatore ad eccezione dell'addetto alla

conduzione della vasca da 2-3 mc che effettuerà le operazioni da solo.

La raccolta aggiuntiva presso le sole utenze non domestiche sarà effettuata:

• per n.2 giorni a settimana, congiuntamente alla raccolta del vetro da UND, mediante n.3 automezzi

bivasca con n.1 autista e n.1 operatore;

• n.1 giorno a settimana, congiuntamente alla raccolta del legno, mediante n.1 automezzi bivasca con n.1

autista e n.1 operatore.

servizio bivasca 6+3 mc operatore pat. B operatore pat. C

raccolta frazione organica & vetro da UND 3 3 3

raccolta frazione organica & legno da UND 1 1 1

raccolta frazione organica domenicale estiva 2 2 2



Si riporta il fabbisogno di maestranze ed automezzi in termini di giornate lavorate all’anno per lo

svolgimento del servizio durante tutto l'anno.

servizio porter costipatore 7mc bivasca 6+3 operatore pat b operatore pat c

raccolta frazione organica UD+UND 156 1716 0 1872 1716

raccolta frazione organica e vetro UND 0 0 312 312 312

raccolta frazione organica e legno UND 0 0 104 104 104

raccolta frazione organica domenicale estiva

0 0 26 0 26

Si riporta il calendario di espletamento dei servizi ipotizzato.

lunedì martedì mercoledì giovedì venerdì sabato domenica


raccolta frazione

organica UND + legno

raccolta frazione

organica + vetro UND


raccolta frazione



raccolta frazione organica UND (solo periodo estivo)

Compostaggio domestico

Compostaggio domestico significa evitare di conferire al servizio di igiene urbana la frazione organica dei

rifiuti di casa facendo ciò che la natura fa da sempre, cioè riciclare la sostanza organica non più utile e

restituirla in forma di humus. Con il compostaggio dei rifiuti organici si può: gestire meglio i rifiuti di casa

producendone di meno. Inquinare di meno. Fare del bene al proprio orto e ai fiori. Ridurre le spese di

smaltimento dei rifiuti. Fare compostaggio domestico significa gestire una semplice fabbrica biologica dove

i lavoranti sono insetti, batteri e funghi che convertono la sostanza organica nei composti chimici più

semplici e stabili:sali minerali, acqua e anidride carbonica. Il funzionamento della fabbrica dipenderà dalla

cura dei lavoranti, che come tutti gli esseri viventi hanno delle esigenze e delle condizioni in cui si esprimo

meglio o peggio. Il buon compostaggio, che è una cosa abbastanza semplice, ha quindi delle regole. Il

composter va collocato in un punto dell’orto o del giardino praticabile tutto l’anno (senza ristagni e fango

anche in autunno e inverno). Questi contenitori funzionano in ogni situazione climatica, ma il punto

migliore per collocare il composter è all’ombra di un albero sempreverde che con i suoi rami lo proteggerà



dalla calura eccessiva e dagli acquazzoni. L’unica operazione preliminare è quella di preparare il terreno

sottostante con una zappettatura e un letto di potature sminuzzate: questa faciliterà il drenaggio e lo

scambio di microrganismi col terreno. Le materie prime del compost sono gli avanzi di cibo, gli scarti del

giardino e altro. Sicuramente si possono compostare gli avanzi di cucina (residui di pulizia delle verdure,

bucce, pelli, fondi di the e caffè, gusci di uova frantumati, avanzi); gli scarti del giardino e dell’orto

(potature, foglie secche, fiori appassiti, gambi, erba); carta non patinata; cartone e trucioli di legno non

trattato. Attenzione con gli scarti di potatura perché ci sono piante resistenti alla degradazione (magnolia,

lauroceraso, noce, castagno, aghi di conifere) che nel composter vanno miscelate bene con i materiali più

facilmente degradabili. Inadatti al compostaggio sono la carta patinata, il legno verniciato e tutti i rifiuti

non elencati sopra. La cosa più importante è assicurare nel composter la corretta e costante presenza di

ossigeno (necessario agli insetti ai batteri e ai funghi presenti nel terreno e negli scarti) con alcuni

accorgimenti: favorire la porosità della massa compostabile (con legno delle potature sminuzzato, paglia,

foglie secche, cartone spezzettato alternati agli scarti di cucina) per agevolare il ricambio d’aria; non

comprimere la massa degli scarti; rivoltare il materiale di tanto in tanto, soprattutto se è poco poroso (per

questo è consigliabile un composter con un’apertura superiore studiata per facilitare l’operazione di

rivoltamento). La giusta miscelazione della massa compostabile, oltre che a garantire la porosità e

l’apporto di ossigeno, serve a fornire in modo equilibrato carbonio e azoto e a dare l’umidità ottimale. Il

rapporto carbonio/azoto (C/N) è il parametro chimico regolatore dell’attività microbica. Nella miscela

iniziale, il giusto rapporto è 20-30 grammi di carbonio per ogni grammo di azoto. Se c’è troppo carbonio, i

microorganismi si riproducono meno e la decomposizione rallenta; se c’è troppo azoto, l’eccesso viene

disperso in forma ammoniacale e ciò provoca cattivi odori (odore di urina). L’equilibrio corretto si ottiene

miscelando gli scarti più umidi e azotati (avanzi di cucina, sfalci d’erba) con quelli a bassa umidità e più

carboniosi (foglie secche, paglia, cartone, trucioli). È utile miscelare i gruppi di materiali prima di introdurli

e integrare il primo carico con del compost fresco ricavato da un ciclo precedente o con della terra

d’orto. L’umidità della massa, che tende a cambiare con la pioggia e con l’evaporazione, può essere

verificata con la prova del pugno. Essa consiste nel prendere un campione di massa miscelata e stringerla

in pugno: se sgorgano solo alcune goccioline d’acqua, l’umidità è quella giusta; se l’umidità è bassa serve

annaffiare, se l’umidità è alta, vanno aggiunti scarti secchi e rivoltata la massa in una giornata di sole. Se la

miscelazione, l’umidità e l’ossigenazione della massa sono corrette, la temperatura arriva presto a 60-70°C

e innesca la fase definita di igienizzazione in cui il forte calore elimina i microorganismi dannosi al processo

e quelli patogeni Il compost è pronto circa 4-6 mesi dopo l’attivazione del processo e può essere usato per

fertilizzare il terreno prima della semina o di un trapianto. Se molto fresco, va usato come il letame e cioè

non a contatto con le radici. Dopo 8-10 mesi il compost si definisce maturo e si presenta come un bel

terriccio soffice e nero. I composter migliori sono provvisti di uno sportello o dell’intera parete anteriore

apribili per consentire l’estrazione del compost. Il materiale estratto va vagliato grossolanamente per

separare il terriccio dalle spezzature più grossolane, che sono ottime per riattivare il processo nel

composter assieme alla parte superiore e meno matura. La ditta appaltatrice dovrà assicurare il servizio di

stesura di apposito albo dei compostatori, contenente le utenze che vorranno aderire al progetto del



compostaggio domestico. Le compostiere saranno distribuite da apposita squadra che previo

appuntamento si recherà a casa delle utenze che decidono di aderire, monterà la compostiera, consegnerà

apposito libretto delle istruzioni e informerà l'utenza sulle corrette modalità di utilizzo. L’elenco degli

aderenti sarà quindi consegnato alla stazione appaltante. La ditta appaltatrice dovrà fare in modo che

anche durante l’anno, rivolgendosi ai propri uffici o direttamente al numero verde sarà possibile richiedere

la compostiera che sarà quindi consegnata a casa previo appuntamento.

RACCOLTA PLASTICA E LATTINE (MULTIMATERIALE)

Per raccolta multimateriale si intende la parte di rifiuti domestici composta da imballaggi in plastica

flaconi, bottiglie, blister, sacchi e film in plastica, piatti e bicchieri in plastica, lattine e barattoli in acciaio ed

alluminio, fogli d’alluminio, piccoli oggetti in acciaio ed in alluminio. La frequenza settimanale di raccolta

presso le utenze domestiche e non domestiche, su tutto il territorio comunale è pari a 1/7. La raccolta

aggiuntiva presso le sole utenze non domestiche, con frequenza 2/7, sarà effettuata congiuntamente alla

raccolta dei pannolini. La frequenza settimanale di raccolta presso le utenze non domestiche, su tutto il

territorio comunale è pari a 3/7. Le utenze domestiche conferiranno il proprio rifiuto dalle 20:00 alle 24:00

del giorno precedente a quello previsto per la raccolta, mentre le utenze non domestiche esporranno i

carrellati alla chiusura dell'attività.

Sia le utenze domestiche che quelle non domestiche hanno a disposizione:

• mastello espositivo da 50 l;

Per le sole utenze di grandi dimensioni si prevede di consegnare cassonetti fino a 1100 litri da tenere

all’interno della loro proprietà. Gli automezzi entreranno direttamente all’interno delle proprietà private

per effettuare lo svuotamento dei suddetti cassonetti. La raccolta aggiuntiva presso le utenze non

domestiche sarà effettuata congiuntamente a quella di pannolini e pannoloni alle utenze richiedenti. Si

riporta una tabella riepilogativa delle attrezzature a disposizione delle diverse utenze:


Mastello 50 l Mastello 50 l Cassonetto 1100l

Plastica e lattine 27.413 1.590 428


calcolo. Si riporta la tabella esplicativa.


mastelli UND

carrellati % E UD

% E mastelli

UND

% E carrellati

UND

N. mezzi teorici

raccolta plastica e lattine UD+UND 1 13.942 1.590 428 60%

20% 70% 12,35

raccolta plastica e lattine UND e pannolini

2 0 1.590 199 0 20% 60% 0,96



La raccolta, avverrà in maniera congiunta alle utenze domestiche e non domestiche impiegando le

seguenti risorse:

servizio porter costipatore 7mc bivasca 6+3 operatore pat b operatore pat c

raccolta plastica e lattine UD+UND 1 11 0 12 11


0 0 1 0 1

Tutte le squadre operative saranno composte da n.1 autista e n.1 operatore ad eccezione dell'addetto alla

conduzione del porter che effettuerà il servizio di raccolta da solo. Si riporta il fabbisogno di maestranze

ed automezzi in termini di giornate lavorate all’anno per lo svolgimento del servizio su tutto il territorio

comunale.

servizio porter costipatore 7mc bivasca 6+3 operatore pat b

operatore pat c

raccolta plastica e lattine UD+UND 52 572 0 624 572


0 0 104 0 104



raccolta plastica e lattine UND + pannolini

raccolta plastica e lattine UD+UND

raccolta plastica e

lattine UND + pannolini

RACCOLTA CARTA

Per raccolta della carta si intende la parte di rifiuti domestici composta da carta, giornali, riviste,

imballaggi in carta e cartone, poliaccoppiati e tetrapak.

La raccolta presso le utenze domestiche (UD) e non domestiche (UND) viene effettuata su tutto il territorio

comunale con frequenza pari a 1/7.




esporrà il proprio mastello per il conferimento o eventuale carrellato condominiale.


• secchiello antirandagismo da 35 litri per l’esposizione del rifiuto su strada

• eventuali bidoni carrellati da 120-240 litri, in numero sufficiente da soddisfare le diverse esigenze. Anche

per le utenze di dimensioni maggiori, preferibilmente e se non strettamente necessario, non si prevede di

consegnare contenitori di dimensioni maggiori per far percepire la differenza tra raccolta stradale fatta con

cassonetti e raccolta domiciliare.





Si riporta una tabella riepilogativa delle attrezzature a disposizione delle utenze:


mastello 35 l mastello 35 l carrellato 120 carrellato 240

Carta e cartone 27.413 1.763 187 547




mastelli UND

carrellati % E UD

% E mastelli

UND

% E carrellati UND

N. mezzi teorici

raccolta carta e cartone UD+UND 1 13942 1763 734 50% 20% 70% 11,72


risorse:

servizio porter costipatore 7mc operatore pat b operatore pat c

raccolta carta e cartone UD+UND 1 11 12 11


conduzione del porter che effettuerà servizio di raccolta da solo.


svolgimento del servizio su tutto il territorio comunale.

servizio porter costipatore 7mc operatore pat b operatore pat c

raccolta carta e cartone UD+UND 52 572 624 572



Raccolta carta e cartone

UD+UND

RACCOLTA VETRO

Per vetro si intende la parte di rifiuti domestici e non domestici comprendenti imballaggi in vetro: bottiglie,

vasetti, barattoli in vetro. Non si può conferire insieme al vetro lampade e lampadine (che vanno nei RAEE)

oggetti in porcellana (che vanno nella frazione residuale), lastre ed oggetti di notevoli dimensioni di vetro

che vanno portati direttamente all’isola ecologica.

La raccolta presso le utenze domestiche (UD) viene effettuata su tutto il territorio comunale con frequenza

pari a 1/7. La raccolta viene effettuata presso le utenze non domestiche (UND) con frequenza pari a 3/7.



Nei 3 mesi di alta presenza turistica, la raccolta del vetro presso le utenze non domestiche dovrà essere

effettuata tutti i giorni, anche la domenica, con una frequenza di raccolta alle UND pari a 7/7.






• bidoni carrellati da 120-240 litri, in numero sufficiente da soddisfare le diverse esigenze. Anche per

le utenze di dimensioni maggiori, preferibilmente e se non strettamente necessario, non si prevede

di consegnare contenitori di dimensioni maggiori per far percepire la differenza tra raccolta

stradale fatta con cassonetti e raccolta domiciliare.

Si riporta una tabella riepilogativa delle attrezzature a disposizione delle utenze:


mastello 35 l mastello 35 l carrellato 120 carrellato 240

vetro 27.413 1422 225 421




mastelli UND

carrellati % E UD

% E mastelli

UND

% E carrellati

UND

N. mezzi teorici

raccolta vetro UD+UND 1 13.942 1.422 646 50% 20% 70% 11,33

La raccolta avverrà in maniera congiunta alle utenze domestiche e non domestiche. Come anticipato nei

precedenti paragrafi, la raccolta aggiuntiva del vetro alle sole utenze non domestiche avverrà insieme a

quella della frazione organica. Nei mesi estivi, la raccolta del vetro per le sole utenze non domestiche sarà

effettuata tutti i giorni. Alle normali attività di raccolta previste, si aggiungeranno n.4 raccolte settimanali

da effettuarsi per circa 13 settimane, ovvero per i 3 mesi (luglio, agosto, settembre) di maggiore presenza

turistica. Tali raccolte dovranno essere effettuate in un turno di 5 ore. Saranno impiegate le seguenti

risorse:

servizio porter costipatore 7mc bivasca 6+3 mc Vasca 5 mc operatore pat b operatore pat c


1 10 0 0

11 10


0 0 3 0

3 3

Raccolta vetro estiva 0 0 0 1 1 0




conduzione del porter che effettuerà da solo i servizi di raccolta.



servizio porter costipatore

7mc Bivasca 6+3 mc Vasca 5 mc operatore pat b

operatore pat c


52 520 0 0 572 520


0 0 312 0 312 312

Raccolta vetro estiva 0 0 0 44 44 0

Si riporta il calendario di espletamento dei servizi ipotizzato per il periodo ordinario.


raccolta frazione


raccolta frazione organica + vetro UND

raccolta vetro

UD+UND

RACCOLTA DEL SECCO RESIDUALE

Per frazione secca residuale si intende la parte di rifiuti domestici e non domestici che resta dopo la

separazione di tutte le frazioni riciclabili/recuperabili. Tale frazione è composta principalmente da oggetti

in plastica diversi dagli imballaggi, pannolini, assorbenti, oggetti monouso con l’esclusione di piatti e

bicchieri di plastica, guanti, spugne e stracci esausti, materiale di risulta delle pulizie domestiche, ecc.

La frequenza di raccolta presso le utenze domestiche e non domestiche è pari a n.1 giorno/settimana.


• secchiello antirandagismo da 35 litri per l’esposizione del rifiuto su strada;




• secchiello antirandagismo da 35 litri per l’esposizione del rifiuto su strada

• eventuali bidoni carrellati da 120-240 litri, in numero sufficiente da soddisfare le diverse esigenze.

Limitatamente alle utenze di dimensioni maggiori si prevede di consegnare contenitori di dimensioni

maggiori da tenere all'interno di locali e/o recinzioni dove i mezzi di raccolta hanno facile accesso.

Si riporta una tabella riepilogativa delle attrezzature da fornire alle utenze:

UD UND frazione

merceologica mastello 35 l mastello 35 l carrellato 120 l carrellato 240 l carrellato

360 l cassonetto

1100 l



frazione residua 27.413 1.533 224 99 99 378






mastelli UND

carrellati % E UD

% E mastelli

UND

% E carrellati

UND

N. mezzi teorici

raccolta frazione residua UD+UND

1 13.942 1.533 1.122 60% 40% 60% 14,40


risorse:


7mc compattatore

8mc operatore pat b

operatore pat c

raccolta frazione residua UD+UND 1 11 2 14 13


conduzione del porter che effettuerà i servizi di raccolta da solo.


svolgimento del servizio.


7mc compattatore 8mc

operatore pat b

operatore pat c

raccolta frazione residua UD+UND 52 572 104 728 676



raccolta frazione residua

UD+UND

RACCOLTA CARTONE

Presso le sole utenze non domestiche si prevede, in orario pomeridiano, la raccolta selettiva degli

imballaggi in cartone con frequenza di raccolta pari a 5/7.


calcolo. Si riporta la tabella esplicativa:

servizio frequenza UND roller % E roller UND N. mezzi teorici



raccolta cartone UND 5 1064 40% 2,128

La raccolta avverrà impiegando le seguenti risorse:

servizio compattatore 8 mc su telaio

100 Q.li EURO 6

totale automezzi di progetto

operatore pat. C

raccolta cartone da UND

2 2 2



servizio compattatore 8mc operatore pat c

raccolta cartone UND 2 2


giorno lunedì martedì mercoledì giovedì venerdì sabato

Turno pomeridiano

12:00-18:00

raccolta cartone

raccolta cartone

raccolta cartone

raccolta cartone

raccolta cartone

SUPPORTO ESTIVO ALLA RACCOLTA

Come anticipato nei paragrafi precedenti, le tabelle di calcolo riportate indicano i mezzi e le risorse

necessarie per lo svolgimento dei servizi ipotizzando che non ci siano picchi di utenze durante la stagione

estiva. Si considera che tutte le utenze domestiche siano stabilmente residenti durante tutto l'anno. Le

tabelle riportate di seguito invece indicano le risorse necessarie per lo svolgimento dei servizi durante i

mesi estivi dove le utenze fluttuanti, fanno aumentare, quasi raddoppiare le risorse necessarie. I valori

riportati rappresentano le quantità massime necessarie per lo svolgimento dei servizi considerando anche

le numerose presenze estive.

periodo ordinario + supporto estivo


mastelli UND

carrellati % E UD

% E mastelli

UND

% E carrellati

UND

N. mezzi teorici


3 27.413 1.451 735 60% 20% 100% 24,59


2 0 0 1.381 0% 20% 100% 6,57

raccolta frazione organica e legno UND

1 0 0 735 0% 20% 100% 3,5



Raccolta frazione organica UND(estiva)

1 1.451 735 20% 100% 3,85



mastelli UND

carrellati % E UD

% E mastelli

UND

% E carrellati

UND

N. mezzi teorici

raccolta plastica e lattine UD+UND 1 27.413 1.590 428 60% 30% 100% 23,29

raccolta plastica e lattine UND e pannolini 2 0 0 428 0% 50% 100% 2,03



mastelli UND

carrellati %E UD

%E mastelli

UND

%E carrellati

UND

N. mezzi teorici

raccolta carta e cartone UD+UND 1 27.413 1.763 734 50% 20% 100% 21,24



mastelli UND

carrellati %E UD

%E mastelli

UND

%E carrellati UND

N. mezzi teorici

raccolta vetro UD+UND 1 27.413 1.422 646 50% 20% 100% 20,71



mastelli UND

carrellati %E UD

%E mastelli

UND

%E carrellati UND

N. mezzi teorici

raccolta frazione residua UD+UND 1 27.143 1.533 1.122 60% 60% 100% 27,31


servizio frequenza roller %E mastelli UND %E carrellati UND N. mezzi teorici

raccolta cartone UND 5 1064 40% 100% 6,03

I servizi durante la stagione estiva saranno effettuati con i seguenti automezzi in aggiunta a quelli già in

servizio nel periodo ordinario:

• n.10 costipatori da 7 mc

• n.1 bivasca 6+3 mc

• n.1 vasca 5 mc



RACCOLTA PANNOLINI E PANNOLONI

E' prevista la raccolta specifica di pannolini e pannoloni presso le utenze domestiche che in fase di avvio

del servizio manifesteranno la necessità di usufruire di tale raccolta. Tutte le utenze che faranno richiesta

saranno registrate su apposito elenco. La frequenza di raccolta di tali materiali sarà 3/7. Si prevede di

effettuare tale servizio per 2 volte congiuntamente alla raccolta del multimateriale (plastica e lattine)

presso le utenze non domestiche e una volta insieme alla raccolta dei RUP (rifiuti urbani pericolosi).

Entrambe le raccolte saranno effettuate da n.1 addetto, mediante utilizzo di automezzi bivasca così da

effettuare congiuntamente i servizi. Si riportano le risorse necessarie per lo svolgimento dei servizi indicati.

Le quantità riportate nelle 2 colonne finali della seguente tabella esprimono i giorni lavorati annui.

servizio frequenza bivasca 6+3 mc operatore pat c bivasca 6+3 operatore pat c

raccolta plastica UND e pannolini

2 1 1 104 104

raccolta RUP e pannolini 1 1 1 52 52

RACCOLTA INGOMBRANTI RAEE SFALCI

Per ingombranti si intende quella frazione di rifiuti urbani costituiti da beni di grosse dimensioni che non

possono essere conferiti al servizio ordinario di raccolta quali: poltrone, divani, armadi, materassi.

Per RAEE si intendono tutte le apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso (monitor, computer,

piccoli elettrodomestici, lampade, condizionatori ecc.).

Per sfalci si intendono i residui della manutenzione del verde da giardini privati. Per prenotare il

conferimento di tali beni sarà predisposto apposito numero verde. La raccolta viene effettuata con

frequenza quotidiana da una squadra composta da n.1 autista e n.1 operatori con un automezzo dotato di

sponda idraulica per il sollevamento dei carichi pesanti.

Il materiale raccolta viene conferito in appositi cassoni da 30 mc e ceste consegnate direttamente dal

Centro di Coordinamento RAEE. Il trasporto dei RAEE è a carico del suddetto centro di coordinamento,

mentre il trasporto degli ingombranti e degli sfalci sarà effettuato mediante autocarro con lift.

Si riporta tabella riepilogativa delle risorse impiegate:

servizio frequenza pianale con sponda

idraulica su telaio 75 Q.li bifuel

operatore pat. B

operatore pat. C

raccolta ingombranti+RAEE + sfalci 6 1 2 2



servizio pianale con sponda idraulica

su telaio 75 Q.li bifuel operatore

pat. B operatore

pat. C

raccolta ingombranti+RAEE + sfalci 312 312 312




lunedì martedì mercoledì giovedì venerdì sabato

raccolta ingombranti + RAEE + sfalci






RACCOLTA RUP

Per rifiuti urbani pericolosi (RUP) si intendono:

• farmaci scaduti o non più utilizzabili;

• pile esauste;

• prodotti T/F (tossici e infiammabili);

Per quanto riguarda i RUP, la ditta appaltatrice dovrà fornire alle utenze non domestiche che

commercializzano tali prodotti, appositi contenitori per il conferimento da parte delle utenze dei materiali

in questione. Lo svuotamento di tali contenitori avverrà con frequenza settimanale o previa segnalazione

da parte della utenza presso la quale sono ubicati. Le operazioni di raccolta saranno effettuate da n.1

addetto mediante automezzo bivasca 6+3mc congiuntamente alla raccolta dei pannolini presso le utenze

domestiche che prenoteranno tale servizio. Si riporta tabella riepilogativa delle risorse necessarie per lo

svolgimento dei servizi indicati. Le quantità riportate indicano i giorni lavorati annui necessari per lo

svolgimento del servizio descritto.

servizio frequenza bivasca 6+3 mc operatore pat. C bivasca 6+3 mc operatore pat. C

raccolta RUP/pannolini 1 1 1 52 52

RACCOLTA LEGNO

La ditta appaltatrice dovrà provvedere alla raccolta degli imballaggi in legno (cassette e altri contenitori)

presso le utenze non domestiche. Il servizio sarà effettuato congiuntamente alla raccolta della frazione

organica presso le UND. Per i dettagli del dimensionamento delle risorse necessarie si rimanda al paragrafo

relativo alla raccolta della frazione organica.

RACCOLTA PRESSO ZONE A GESTIONE COMPLESSA

Le zone complesse descritte in precedenza e qui riportate, quadrilatero delimitato da Via Umberto I, Corso

Nazionale, Corso Fratelli Brigida, Via Roma/Aubry, centro storico e zona portuale saranno trattate in modo

diverso dal resto del centro urbano della città di Termoli. In tali zone la raccolta sarà effettuata mediante

sistema itinerante. Tale sistema di raccolta prevede la sosta di un automezzo trivasca in punti di raccolta



comuni presso cui le utenze residenti nelle zone indicate si recheranno, in giorni ed orari stabiliti, per

conferire i propri rifiuti. I punti di raccolta per ciascuna delle zone indicate dovranno essere individuati

dalle imprese concorrenti e opportunamente segnalati mediante apposita cartellonistica riportante i giorni

e gli orari di conferimento e le varie frazioni previste. Dovranno essere individuati 2 punti di sosta per il

quadrilatero delimitato dalle strade sopra descritte, 1 punto per il centro storico e 2 per la zona portuale.

RACCOLTA PRESSO ZONA INDUSTRIALE

Il servizio di raccolta presso l'area industriale dovrà essere effettuato con le stesse frequenze e nei stessi

giorni di raccolta delle utenze non domestiche. Alle utenze produttrici di rifiuti urbani e/o assimilabili agli

urbani, saranno consegnate idonee attrezzature per il conferimento differenziato dei rifiuti da tenere

all'interno delle aree recintate. Al momento della raccolta, gli addetti dovranno verificare il contenuto dei

materiali conferiti per evitare il ritiro di rifiuti speciali, il cui smaltimento è a carico dell'utenza produttrice.

Il calendario di raccolta sarà lo stesso delle utenze non domestiche.

RACCOLTA RIFIUTI CIMITERIALI

Il servizio prevede lo svuotamento di contenitori della capacità di lt 120/240/1100, che verranno forniti

dalla ditta appaltatrice e dovranno essere posizionati presso il cimitero comunale, e dovranno essere

vuotati con la stessa cadenza del calendario di raccolta proposto per le utenze non domestiche, in

dipendenza della tipologia del rifiuto. La ditta appaltatrice deve garantire, nei periodi di maggiore

affluenza, anche diversi svuotamenti nello stesso giorno per garantire e assicurare il decoro di tale area.

Per i rifiuti provenienti da esumazioni ed estumulazioni i costi di raccolta e conferimento presso gli

impianti autorizzati sono già compresi nel canone annuo.

CALENDARIO DEI SERVIZI DI RACCOLTA

In questa sezione si riporta il calendario dei servizi di raccolta dei rifiuti urbani. Nel calendario non si

riportano gli altri servizi non a cadenza settimanale, descritti nelle pagine seguenti, in quanto essi non

hanno frequenze settimanali costanti e determinate. Tale calendario interessa tutte le zone del centro

urbano ad eccezione delle zone di raccolta a gestione complessa. Il calendario di raccolta per le utenze

presenti in tali zone viene riportato nel successivo paragrafo.

I criteri per la pianificazione del calendario settimanale dei servizi sono i seguenti:

• Ridurre al minimo il numero di automezzi in uso contemporaneamente;

• Ridurre al minimo il fabbisogno di maestranze operative contemporaneamente;

• Ridurre al minimo la variabilità dei fabbisogni.

I servizi di raccolta saranno effettuati nell’orario indicato dall’Amministrazione comunale. Il calendario

riportato di seguito è stato ipotizzato in maniera tale da non stravolgere il calendario attuale di raccolta.

Infatti i giorni di raccolta della frazione organica e frazione residua restano invariati, mentre le altre

raccolte subiscono variazioni di calendario.



L’organizzazione del calendario di raccolta è tale da ottimizzare l’utilizzo di personale e mezzi. Resta

inteso che lo stesso può essere modificato su richiesta ed in accordo con l’amministrazione comunale.

giorno turno mattutino turno pomeridiano

lunedì raccolta frazione

organica UD+UND raccolta plastica UND

+ pannolini raccolta

ingombranti raccolta cartone UND

martedì raccolta frazione residua UD+UND

raccolta frazione organica UND + legno

raccolta ingombranti

mercoledì raccolta plastica e lattine UD+UND

raccolta frazione organica + vetro UND

raccolta ingombranti

raccolta cartone UND

giovedì raccolta frazione

organica UD+UND raccolta RUP +

pannolini raccolta


venerdì Raccolta carta e

cartone UD+UND raccolta frazione

organica + vetro UND raccolta


sabato raccolta frazione

organica UD+UND raccolta plastica UND

+ pannolini raccolta


domenica raccolta vetro

UD+UND

In base alla pianificazione dei servizi, di cui al calendario, si individua il fabbisogno di personale ed

automezzi necessari nei giorni della settimana.

Si riporta una tabella riepilogativa del fabbisogno giornaliero ed il numero complessivo di automezzi e

personale per tali servizi:

CALENDARIO DEI SERVIZI DI RACCOLTA ZONE A GESTIONE COMPLESSA

Si riportano i calendari previsti per le zone a gestione complessa.



Quadrilatero

Quadrilatero turno notturno

Il dimensionamento dei servizi riportati in calendario viene effettuato per far fronte alle necessità delle

utenze non domestiche presenti in tale zona. Ciò nonostante non viene vietato il conferimento delle

frazioni previste nel turno notturno da parte delle utenze domestiche.

Centro storico

Zona portuale



L’organizzazione del calendario di raccolta è tale da ottimizzare l’utilizzo di personale e mezzi. Resta

inteso che lo stesso può essere modificato su richiesta ed in accordo con l’amministrazione comunale.

Si riporta una tabella riepilogativa del fabbisogno giornaliero ed il numero complessivo di automezzi e

personale per tali servizi.



TRASPORTI

Le operazioni di trasporto dei materiali presso gli impianti di trattamento/smaltimento avverranno sempre

a conclusione delle attività di raccolta. Gli impianti di trattamento/smaltimento dovranno essere

individuati dalla ditta appaltatrice per quanto riguarda le frazioni secche valorizzabili. Frazione residua e

ingombranti dovranno essere trasportate presso impianto pubblico regionale. Per quanto riguarda la

frazione organica e biodegradabile, la stazione appaltante si riserva la facoltà di decidere presso quale

impianto trasportare i materiali in questione.

Si riportano le modalità di trasporto per le varie frazioni di rifiuti raccolte:

Frazione organica: il materiale raccolto dagli automezzi e viene trasbordato in cassoni scarrabili predisposti

presso il centro di trasferenza. Tali cassoni a fine turno di raccolta vengono caricati da automezzo dotato di

sistema multilift e trasportati all’impianto di destino.

Frazione biodegradabile: tutto il materiale raccolto e/o conferito presso il CCR direttamente dalle utenze

sarà depositato in cassoni scarrabili e trasportato presso l'impianto di destinazione mediante automezzo

dotato di sistema multilift.

Frazione residua: il materiale viene raccolto da automezzi satelliti e da compattatori 4 assi (nelle zone in

cui essi possono transitare). Al termine delle operazioni di raccolta, gli automezzi satelliti trasborderanno il

loro contenuto all'interno dei compattatori 4 assi che gli addetti condurranno presso l'impianto di

smaltimento.

Carta e cartone: il trasporto avverrà con autocompattatori 4 assi che provvederanno anche alla raccolta

nelle zone da essi transitabili. Nelle altre zone interverranno gli automezzi più piccoli che al termine delle

operazioni trasborderanno il materiale negli autocompattatori che gli addetti condurranno all'impianto di

destinazione.

Cartone: il cartone proveniente dalla raccolta presso le UND sarà raccolto da compattatori da 8mc e al

termine delle operazioni il trasporto avverrà con gli stessi automezzi senza ulteriori trasbordi.



Vetro:il materiale raccolto dagli automezzi viene trasbordato in cassoni scarrabili predisposti presso il

centro di trasferenza. Tali cassoni a fine turno di raccolta vengono caricati da automezzo dotato di sistema

multilift e trasportati all’impianto di destino.

Plastica e metalli:il trasporto avverrà con autocompattatori 4 assi che provvederanno anche alla raccolta

nelle zone da essi transitabili. Nelle altre zone interverranno gli automezzi più piccoli che al termine delle

operazioni trasborderanno il materiale negli autocompattatori che gli addetti condurranno all'impianto di

destinazione.

Raee e ingombranti: I RAEE saranno prelevati dal Centro di Coordinamento RAEE che provvederà sia alla

fornitura dei cassoni sia al trasporto degli stessi. Gli ingombranti saranno depositati in cassoni scarrabili e

al raggiungimento del pieno carico saranno trasportati presso gli impianti finali mediante automezzo

dotato di sistema multilift.

Altri rifiuti da CCR: tali rifiuti saranno depositati in cassoni scarrabili e trasportati con automezzo dotato di

sistema multilift.

Rifiuti da spazzamento stradale:il materiale raccolto dagli automezzi viene depositato in cassoni scarrabili

predisposti presso il centro di raccolta. Tali cassoni vengono caricati da automezzo dotato di sistema

multilift e trasportati all’impianto di destino.

Si riporta tabella riepilogativa delle risorse necessarie per lo svolgimento del servizio di trasporto.

periodo ordinario periodo estivo ordinario estivo trasporti

ton/ settimana

n. viaggi settimana

ton/ settimana

n. viaggi settimana

compattatore 4 assi

lift rimorchio compattatore

4 assi lift rimorchio

frazione organica

83 4,1 103 5,1 0 1 1 0 1 1

frazione residua

93 4,6 115 5,8 3 0 0 3 0 0

plastica e lattine

31 4,4 39 5,5 3 0 0 3 0 0

carta e cartone

55 5,0 68 5,0 2 0 0 2 0 0

vetro 17 1,7 21 2,1 0 1 1 0 1 1 ingombranti

7 2,0 9 2,4 0 1 1 0 1 1

altri trasporti

16 1,9 19 2,4 0 1 1 0 1 1

Nella tabella seguente si riporta il fabbisogno in termini di giorni annui impiegati per lo svolgimento del

servizio.

ordinario estivo ordinario estivo trasporti

compattatore 4 assi

lift rimorchio compattatore

4 assi lift rimorchio

operatore pat C

operatore pat C

frazione organica 0 54 54 0 22 22 54 22 frazione residua 181 0 0 75 0 0 181 75 plastica e lattine 173 0 0 72 0 0 173 72



carta e cartone 130 0 0 43 0 0 130 43 vetro 0 22 22 0 9 9 22 9

ingombranti 0 26 26 0 11 11 26 11 altri trasporti 0 25 25 0 10 10 25 10

totale giorni lavorati 484 127 127 190 53 53 611 242 totale giorni lavorati operatore 853

START UP DEI SERVIZI

GENERALITÀ

Lo start up di un nuovo servizio di raccolta differenziata (RD) dei rifiuti urbani è quell’insieme di attività

preliminari da compiere allo scopo di avviare correttamente sul territorio il nuovo sistema di raccolta.

L’avvio di un nuovo sistema RD, soprattutto se è di tipo domiciliare, comporta un cambiamento radicale sia

per quanto concerne la gestione del ciclo dei rifiuti a livello locale, che riguarda in primo luogo la Pubblica

Amministrazione e tutti i soggetti attuatori, sia le abitudini quotidiane dell’intera cittadinanza

relativamente alle nuove modalità di conferimento dei rifiuti.

Le conoscenze acquisite in esperienze analoghe, dimostrano che per mutare radicalmente un sistema di

gestione di rifiuti è necessario prevedere tutte le azioni che inducono i soggetti interessati ad accettare ed

acquisire le nuove linee di tendenza.

La fase di transizione che precede il cambiamento necessita dunque di una corretta pianificazione, infatti si

tratta di una fase complessa e articolata che non si può sviluppare secondo le regole della casualità ma

deve seguire un piano organico e dettagliato.

In linea di principio per avviare un nuovo piano di raccolta differenziata dei rifiuti urbani che prevede

l’applicazione di un sistema integrato di tipo domiciliare (porta a porta) oppure misto (domiciliare e

stradale), è necessario realizzare un piano di start up che oltre a definire le attività da svolgere e il cfc (chi

fa cosa), ne scandisce la tempistica e la successione nel tempo in termini di priorità. l’avvio del sistema

domiciliare “porta a porta” presuppone sempre che tutte le utenze abbiano a disposizione:

• le informazioni necessarie a svolgere correttamente le attività di conferimento differenziato dei rifiuti;

• gli opportuni contenitori dove conferire le diverse tipologie di rifiuto.

Bisogna inoltre considerare lo sviluppo crescente di sistemi avanzati di monitoraggio del sistema di

conferimento. Questi si sono ormai ampiamente imposti e divenuti necessari sia per il mero controllo del

corretto comportamento del cittadino e del gestore (impresa) dei servizi, sia per il passaggio a tariffa

puntuale o all’implementazione di sistemi di premialità. Pertanto le attrezzature (i contenitori) diventano

dei sistemi avanzati dotati di chip che vanno inizializzati in fase di consegna al fine di legare l’utenza alla

sua attrezzatura non più con un semplice codice alfanumerico ma con un sistema di rilevamento

elettronico. L’insieme delle considerazioni precedenti conferiscono all’attività di incontro delle utenze, per

la formazione/informazione delle stesse e per la consegna dei contenitori, una rilevanza cruciale e decisiva

per il buon funzionamento dell’intero sistema di raccolta. In sostanza il piano di start up contiene il

cronoprogramma di tutti gli interventi necessari, infatti, alla luce dell’esperienza acquisita, si può



prevedere la durata dello stesso in base al numero di abitanti e al personale messo a disposizione per

l’espletamento delle attività.

E’ evidente che l’attivazione del servizio talvolta deve avvenire in modo graduale, infatti a seconda del

numero di abitanti e delle criticità che una città può presentare dal punto di vista socio-urbanistico,

potrebbe essere necessario suddividere il territorio e procedere con l’attivazione dello stesso su singole

parti della città fino a coprire l’intero centro abitato.

Quello che influenza notevolmente l’evolversi delle attività di start up dipende fortemente

dall’investimento offerto dalla Pubblica Amministrazione in termini non soltanto economici ma anche di

supporto diretto in tutte le attività e, ovviamente, dalla risposta dei cittadini al cambiamento in atto.

Dal momento in cui ha inizio lo start up, giornalmente si presentano delle criticità che necessitano di un

intervento repentino ed adeguato. Il successo atteso da un’attività di start up dipende dalla capacità di

risolvere nel minore tempo possibile tutti i problemi che si presentano e nel contenere gli effetti più o

meno perturbanti, di una molteplicità di criticità di minore o maggiore gravità.

Per effettuare lo start up è necessario il coinvolgimento di diverse tipologie di figure professionali che pur

operando in sinergia tra di loro, entrano a far parte di un’organizzazione di tipo piramidale occupata al

vertice da uno o più responsabili tecnici con la funzione di coordinare e supervisionare le attività di tutto il

personale impiegato, in posizione intermedia si localizzano altri operatori che coordinano a loro volta

determinate attività specifiche, e alla base si posiziona invece un numero più o meno congruo di risorse

umane (“facilitatori territoriali”) di pari livello professionale con una funzione prettamente operativa.

I facilitatori territoriali in larga maggioranza sono attivi direttamente sul territorio attraverso il contatto

diretto con le utenze, mentre una quota parte di essi è impegnata nelle attività d’ufficio (inserimento dati,

numero verde, etc.) e nelle attività di magazzino.

Per l’esecuzione delle attività di start up, è necessario conoscere il modello di raccolta scelto per ogni zona

del territorio, le frequenze di raccolta, le tipologie di rifiuti raccolti a domicilio o su strada, la possibilità di

portarli eventualmente ad una struttura di ecocentro, le tipologie di attrezzature che si vuole proporre alle

utenze, etc. Questa fase ha una forte valenza comunicativa nelle immediate vicinanze dell’avvio di un

nuovo servizio e richiede una adeguata preparazione tecnica da parte degli operatori che la eseguiranno.

La formazione del personale è quindi un punto essenziale per la corretta gestione delle attività di start up e

deve avvenire prima di iniziare il contatto diretto con le utenze.

Un programma formativo adeguato deve essere articolato in più moduli che, oltre a fornire conoscenze

generali sul piano di raccolta differenziata che si vuole attuare, deve dedicare spazio non soltanto alle

tematiche generali che riguardano la gestione dei rifiuti urbani (quadro normativo, ciclo integrato dei

rifiuti, la gestione degli imballaggi, etc.) ma anche l’impronta tecnica necessaria per il corretto

dimensionamento volumetrico puntuale del servizio nel caso delle raccolte domiciliari.

Successivamente all’iter formativo del personale impiegato, segue la fase operativa dello start up che

consiste nell’attività di consegna diretta ai cittadini delle attrezzature domestiche e del materiale

informativo.



Tale fase, anticipata da una lettera del sindaco a tutti i cittadini, in cui si avvisa gli stessi della visita dei

facilitatori, è supportata da una fitta e capillare attività di informazione e sensibilizzazione delle utenze sul

nuovo servizio che sta per partire e le modalità di raccolta delle diverse frazioni di rifiuto.

L’informazione di cui sopra si realizza secondo i seguenti modi:

→ al momento del conta o dire o con le utenze da parte degli operatori, che oltre ad occuparsi della

consegna delle attrezzature, illustreranno il contenuto dei depliant informativi (le modalità di raccolta) ed

il corretto utilizzo delle attrezzature;

→ a raverso l’impiego di diverse pologie di strumen mediatici (spot pubblicitari, manifesti, incontri

pubblici, etc.) da realizzare con l’impiego di specializzate strategie comunicative che puntino alla conquista

di maggiori consensi e al decremento dei conflitti.

Per le utenze residenti in condominio, nella fase di consegna dei Kit domestici, sarà necessario

dimensionare i fabbisogni in termini di attrezzature condominiali e individuare la loro ubicazione; inoltre è

opportuno stabilire un contatto diretto con gli amministratori di condominio per organizzare incontri

finalizzati ad informare-formare, tramite gli stessi, i cittadini sulle modalità di gestione dei carrellati

condominiali. Successivamente alle attività precedentemente descritte, si potrà procedere alla consegna

delle attrezzature condominiali individuate nel primo intervento.

Per le utenze non domestiche il monitoraggio e il dimensionamento delle attrezzature si dovranno

realizzare puntualmente sul territorio, contestualmente alla fase di consegna dei kit domestici.

Per le grandi utenze si dovranno fissare incontri con i responsabili, previo appuntamento, per intervistare i

grandi produttori di rifiuto secondo anche le linee progettuali per il servizio a regime.

Al momento del contatto diretto, per ciascuna utenza, sarà opportuno compilare delle apposite schede

che serviranno a registrare i dati identificativi dell’utente e la tipologia ed il numero di attrezzature

ricevute in dotazione.

Nel caso dei condomini e delle utenze non domestiche, dovranno essere compilati anche dei questionari

per definire la necessità di contenitori, in termini di quantità e tipologia, per ciascuna utenza da servire a

domicilio.

La consegna dei contenitori a tutte le utenze è effettuata con sistema domiciliare. Le utenze non presenti

in casa al momento della consegna saranno avvisate mediante un tagliando rilasciato dall’operatore, in cui

si riporta l’oggetto della visita e l’indirizzo e numero telefonico dell’ufficio start up, dove essi potranno

ritirare il kit.

CONTABILIZZAZIONE DELLE UTENZE

Il sistema di contabilizzazione delle utenze consiste in un sistema informatizzato per l’identificazione

distribuzione e gestione dei contenitori.



La fornitura di contenitori per la raccolta porta a porta predisposti ad effettuare il riconoscimento delle

utenze è la base sulla quale il sistema adottato svilupperà una serie di attività studiate per realizzare un

sistema completo ed efficiente di raccolta differenziata evoluta ,che può essere modulato tuttavia in base

alle richieste e alle specifiche esigenze di ogni singola realtà.

In ciascuno dei contenitori può infatti essere posizionato, in maniera inaccessibile, un microchip in grado di

trasmettere il codice del contenitore - e quindi dell’utente - in radiofrequenza.

La lettura di questo codice avviene, senza manualità alcuna da parte degli operatori preposti alla raccolta,

attraverso un lettore fornito in dotazione agli stessi operatori o posto sul mezzo di servizio. L’utente

espone il proprio contenitore in base ai giorni previsti dalla raccolta.

Al momento dello svuotamento il codice viene riconosciuto dal lettore ed un suono ed un indicatore

luminoso segnalano la corretta rilevazione del microchip. I dati dei vari conferimenti vengono scaricati sui

server in tempo reale oppure al rientro degli operatori presso la sede aziendale e importati nei software di

gestione dati per essere utilizzati a fini statistici e/o per l’applicazione della tariffa puntuale.

La fornitura di contenitori dotati di transponder e codici a barre di varie tipologie sarà integrata con la

fornitura di sistemi hardware/software che consentano di affrontare i in modo semplice e sicuro la delicata

fase di consegna dei kit all’utenza.

Per permettere agli operatori di rilevare i dati durante il servizio di raccolta sono possibili diverse soluzioni:

evoluti lettori palmari o antenne installate sui mezzi consentono infatti, in particolare se associati a

transponder UHF, di registrare tutti i dati senza interferire con le normali operazioni di raccolta.

Infine i dati vengono trasmessi, al rientro degli operatori presso la sede dello start up ad un portale web

server a cui il committente può accedere per utilizzarli a fini statistici o per l’applicazione della tariffa

puntuale.

CONTENITORI PER LA RACCOLTA DIFFERENZIATA

Ad ogni utente coinvolto nel progetto di raccolta informatizzata verrà distribuito un kit di contenitori per la

raccolta differenziata.



L’utente utilizzerà i contenitori in dotazione per differenziare i rifiuti prodotti e li esporrà su pubblica via

per lo svuotamento da parte degli operatori preposti a seconda del calendario di raccolta che verrà

stabilito.

Tutti i contenitori per i quali si intende realizzare la rilevazione dei conferimenti (è possibile monitorare

tutti i contenitori in dotazione agli utenti o solamente il contenitore dedicato alla raccolta del rifiuto non

riciclabile ) saranno quindi dotati di un dispositivo passivo per la rilevazione attraverso radiofrequenza,

denominato TAG o Trasponder avente le caratteristiche di minima di seguito elencate:

• TAG UHF (860-915 MHz) rispondente alle normative EPC Global e ISO 18000-6c

• IC con 128 bit memoria EPC

• TID a 48 bits

• Sensibilità di lettura fino a -20db con antenna dipolo

• Sensibilità di scrittura fino a -16 db con antenna dipolo

• Ritenzione dati nella memoria riscrivibile almeno 50 anni

• Resistenza agli agenti atmosferici ed alle escursioni termiche comprese tra – 40 e + 70°C

• Temperatura di esercizio garantita da -25° a + 60° C.

I transponder saranno installati sul contenitore in una posizione protetta e tale da poter essere letti ad una

distanza di almeno 100 cm dall’antenna di rilevazione collocata sul mezzo (potenza 2 W).

Su ogni contenitore equipaggiato di transponder sarà presente un Barcode (monodimensionale o

bidimensionale con codifica anche in chiaro) ed un seriale utilizzabile in caso di mancato funzionamento

del Tag, riportante una numerazione per ciascuna tipologia di contenitore che consenta una precisa

identificazione dello stesso.

Le dimensioni del carattere dovranno garantire una facile lettura. La grafica sarà realizzata con metodi che

garantiscono, per almeno 10 anni, l’indelebilità della stessa se sottoposta agli agenti atmosferici.

La memoria EPC di ciascun transponder sarà programmata con la medesima codifica stampata sul corpo

del contenitore, per consentire la gestione di un unico dato per ogni contenitore.

DISTRIBUZIONE KIT CONTENITORI

Per poter garantire un’operatività ottimale del servizio di consegna “porta a porta” del kit di raccolta, si

prevede di dotare i contenitori di un’etichetta removibile riportante la medesima codifica (sia in chiaro che

in codice a barre) stampata sugli stessi.



Durante la fase di consegna all’utenza gli operatori provvederanno a rimuovere dai contenitori le etichette

ed applicarle su moduli appositamente redatti per poter effettuare in un secondo momento la creazione

del database informatico utente/contenitore.

L’azienda fornitrice del sistema (secchielli+rfid+software+hardware) predisporrà i files (formato PDF) per la

stampa a cura del committente dei moduli cartacei necessari alla corretta erogazione dei contenitori alle

utenze.

I contenuti e l’impostazione grafica del modulo di attestazione di ritiro sarà concordata con la committente

e conterrà comunque le seguenti informazioni:

-Logo comunale.

-Dati utente (da anagrafica fornita - codice utenza sia in chiaro che in barcode, nome, cognome ed

indirizzo)

-Elenco contenitori compresi nel KIT con spazio per l’applicazione dell’etichetta removibile

-Spazio per eventuali note, data e firma per attestazione di ritiro.

A tal proposito l’Amministrazione Comunale renderà disponibile un file (formato excel) contenente le

anagrafiche di riferimento secondo tracciato predefinito (cognome, nome, indirizzo di residenza, codice

fiscale, indirizzo immobile di destinazione del kit raccolta).

L’azienda fornitrice delle attrezzature provvederà poi alla normalizzazione del suddetto file ed al

caricamento dello stesso in un apposito applicativo client che consentirà, terminata la distribuzione “porta

a porta”, di trasferire nel database gli abbinamenti presenti sui moduli cartacei in modo rapido e sicuro.

Oltre alle attività da svolgere sul campo, lo start up è composto da altre tipologie di azioni che si svolgono

contemporaneamente e prevalentemente presso gli uffici predisposti per lo stesso.

In ufficio sarà necessario sempre disporre di operatori in grado di occuparsi dell’inserimento dei dati e della

gestione della banca dati.

Inoltre dovrà essere previsto del personale competente in grado di gestire, monitorare e registrare

giornalmente su schedule elettroniche tutte le attività che riguardano:

il magazzino dove vengono depositate le attrezzature da consegnare;

il carico e lo scarico dei mezzi impiegati per le consegne;

il carico di lavoro da programmare e assegnare giornalmente alle squadre che effettuano la consegna;



tutte le attività che riguardano il personale impiegato;

il numero verde da attivare insieme allo sportello informativo come ulteriore servizio complementare alle

attività di start up.

Lo sportello informativo costituisce uno strumento valido che permette di raggiungere, grazie al reale supporto

tecnico fornito all’utenza, obiettivi di valenza socio/politica e tecnica al contempo.

Tale servizio permette infatti di:

garantire all’utente un costante supporto ed una sicura collaborazione da parte dell’Amministrazione e del

Gestore del servizio;

divulgare ulteriormente le corrette modalità di conferimento e fugare i dubbi degli utenti in merito;

recepire le segnalazioni di disfunzione del servizio;

recepire le necessità ed esigenze comunicate dagli utenti per attivare variazioni o adattamenti del sistema non

ancora previsti.

L’istituzione di un numero verde che si associa alla creazione di un punto informativo permetterà

principalmente di avere informazioni su:

• la tipologia del servizio attuata dal Comune;

• la qualità del servizio;

• il livello di cultura ecologica della popolazione.

In conclusione, la necessità di far precedere alla realizzazione di un nuovo sistema RD, un’attività di START

UP, correttamente pianificata e coordinata, è dettata dall’esigenza di facilitare la comprensione e

l’accettazione del cambiamento e di offrire un supporto agli utenti per realizzare con successo un nuovo

piano di raccolta differenziata dei rifiuti urbani.

Vengono di seguito descritte nel dettaglio le azioni da compiere incluso il soggetto attuatore della singola

azione. Le attività sono riconducibili a due fasi una preparatoria e l’altra operativa che vengono di seguito

descritte:

Fase 1 : attività preparatoria

Nel presente Piano dei servizi sono riportati in maniera analitica la tipologia e quantità di attrezzature

necessarie ad avviare il nuovo sistema di raccolta. Il Gestore provvederà all’acquisizione, collaudo e messa

in esercizio delle attrezzature per l’avvio del nuovo servizio.

Poiché le modalità di raccolta cambiano notevolmente, sia per le utenze domestiche che per le altre

utenze, è necessario, prima dell’avvio del nuovo Piano dei servizi, predisporre un nuovo regolamento

comunale che sia conforme a quanto previsto e approvarlo in consiglio comunale.



In alternativa, per velocizzare l’avvio delle attività, le parti salienti del Regolamento comunale inerenti i

nuovi orari e modalità di raccolta, possono essere inserite in una ordinanza sindacale.

Questo anche perché generalmente le criticità del territorio rispetto all’avvio della raccolta integrata non

sono note prima di avviare i servizi, quindi è consigliabile produrre anche più ordinanze sindacali per

individuare la soluzione alle diverse problematiche che si riscontrano in START UP e una volta a regime,

tradurre le diverse ordinanze in un unico Regolamento Comunale.

Soprattutto nella fase iniziale, le eventuali resistenze, non giustificate, da parte di utenti particolarmente

recalcitranti, che potendo essere presi ad esempio da altri, potrebbero danneggiare e/o inficiare il regolare

avvio del nuovo servizio, vanno gestite direttamente dai vigili urbani. Per tale motivo dovrebbero essere

preparate e formate squadre di Vigili Urbani che siano specializzati nell’applicazione del nuovo

regolamento raccolta rifiuti e sappiano come intervenire.

Sarà cura del Gestore individuare ed allestire un ufficio, debitamente attrezzato, per la gestione ordinaria

del personale addetto allo start up.

Sarà cura del Gestore selezionare i facilitatori necessari per lo svolgimento delle attività di start up.

Attesa la delicatezza del loro compito, il cui profilo sarà preferibilmente:

• diploma o laurea breve, max anni 35 anni, patente B

Sarà cura del Gestore, tramite i suoi consulenti, formare adeguatamente il personale e coordinarlo nelle

varie attività per tutto il periodo utile all’avvio del nuovo servizio.

Al fine di supportare la campagna di start up sarà cura del Gestore, con l’ausilio di propri consulenti,

predisporre i seguenti materiali:



• Bozza lettera dell’amministrazione ai cittadini e alle utenze commerciali(la versione definitiva sarà a cura

dell’Amministrazione che la sottoscriverà);

• Cartellini di riconoscimento per gli addetti allo start up.

Sarà cura del Gestore, con l’ausilio di propri consulenti, elaborare la documentazione e la modulistica

necessaria alla corretta gestione, controllo e rendicontazione delle varie attività operative connesse allo

start up.

Nella fattispecie saranno predisposti:

database consegna attrezzature e dimensionamento volumetrico;

scheda rilevamento dati e dimensionamento per utenze commerciali;

scheda rilevamento dati e dimensionamento per altre utenze;

scheda rilevamento dati e dimensionamento per utenze domestiche;

fogli di presenza;

schede di organizzazione del lavoro ed ordini di servizio.

L’attivazione di uno sportello informativo facilmente accessibile da parte degli utenti al momento di

introduzioni aggiuntive di nuovi servizi di raccolta o, a maggior ragione, di avvio di sistemi di raccolta che

abbiano caratteristiche completamente innovative rispetto a quelli in funzione fino a quel momento su un

determinato territorio, costituisce uno strumento valido che permette di raggiungere, grazie al reale

supporto tecnico fornito all’utenza, obiettivi di valenza socio/politica e tecnica al contempo.

Tale servizio permette infatti di:

• garantire all’utente un costante supporto ed una sicura collaborazione da parte

dell’Amministrazione o del gestore infondendo, quindi, nel cittadino una maggiore fiducia nel loro

operato;

• dimostrare la massima disponibilità nei confronti dell’utente recependo con prontezza ogni

reclamo o segnalazione di disfunzione tecnica;

• divulgare ulteriormente le corrette modalità di conferimento e fugare i dubbi degli utenti in merito,

favorendo così una riduzione degli errati conferimenti e, conseguentemente, permettendo di

incrementare il livello di qualità e la quantità dei materiali raccolti separatamente;

• recepire le segnalazioni di disfunzione del servizio per provvedere tempestivamente, in ogni caso

possibile, alla correzione del fattore che abbia scatenato o dato adito a tale disfunzione;



• recepire le necessità ed esigenze comunicate dagli utenti per analizzare ed eventualmente, se

possibile, attivare variazioni o adattamenti del sistema non ancora previsti.

Per poter strutturare un servizio adeguato e personalizzato sulle esigenze del cittadino, ottimizzando il

rapporto costi/benefici e sortendo un effetto efficace, sarà però opportuno elaborare e tenere in

considerazione alcune valutazioni che emergono dai primi risultati dell’analisi di esperienze analoghe a

livello nazionale.

La richiesta di informazioni da parte del cittadino dipende essenzialmente da tre variabili:

1- la tipologia del servizio attuata;

2- la qualità del servizio;

3- il livello di cultura ecologica della popolazione.

In linea generale, se su un Comune si attua un servizio di raccolta porta a porta, bisognerà gestire un

numero di telefonate decisamente maggiore rispetto al caso di un Comune dove si punta semplicemente a

sensibilizzare una maggiore differenziazione dei materiali secchi riciclabili (carta, vetro, plastica); in

entrambi i casi, comunque, le domande più frequenti riguardano le modalità di separazione dei rifiuti e la

richiesta di chiarimenti sulle modalità e i giorni di esposizione dei contenitori (per quanto concerne i servizi

di raccolta domiciliari); nel primo caso a queste si sommano le chiamate per disservizi (mancata raccolta,

ecc..).

La qualità del servizio di raccolta influisce sul numero di chiamate al centralino: un servizio non ottimale,

infatti, porta ad un numero elevato di reclami per la mancata raccolta da parte degli operatori; in questi

casi lo sportello telefonico, oltre ad aiutare nel miglioramento del servizio, svolge un ruolo non meno

importante nel tranquillizzare l’utente infondendo una maggior fiducia nell’operato del Gestore.

Dal numero di telefonate al centralino si evince anche il livello di cultura ecologica della popolazione:

laddove, infatti, vi sia una cultura ecologica più radicata, a seguito di campagne informative e di

educazione nel corso degli anni, c’è una maggior sensibilità della popolazione all’iniziativa proposta

dall’amministrazione e, di conseguenza, un maggior numero di telefonate per richiesta di informazioni.Il

maggior numero di telefonate si concentra nella mattinata. Nei Comuni interessati dall’avvio di un nuovo

sistema di raccolta (di tipo domiciliare), l’alto numero di chiamate al numero verde nei primi due mesi può

causare una difficoltà di gestione del sistema.

Sarà cura del Gestore far pervenire ai cittadini ed agli amministratori di condominio apposita lettera (a

firma anche del sindaco) per anticipare e preparare la visita dei facilitatori.

Fase 2 attività operativa

Si riporta un elenco delle attività da effettuare nella fase operativa:

• carichi di lavoro



• preparazione kit da distribuire alle utenze

• consegna kit e materiale di contatto alle UD e UND - dimensionamento volumetrico

• preparazione carrellati da distribuire alle utenze domestiche, commerciali e altre

• incontro con gli amministratori di condominio

• consegna carrellati alle utenze domestiche, commerciali e altre

• applicazione adesivi ai contenitori stradali da eliminare Prima di avviare gli addetti allo start up sul territorio questi saranno opportunamente formati. Si riportano i moduli di formazione per il personale addetto: • modulo 1: ciclo integrato dei rifiuti e raccolta differenziata; • modulo 2: il nuovo Piano di raccolta; • modulo 3: elementi di comunicazione ambientale e di gestione del conflitto; • modulo 4: le attività di start up; • modulo 5 l’inizializzazione dei contenitori e l’utilizzo delle attrezzature elettroniche di lettura e controllo (lezione che sarà tenuta a cura del fornitore del sistema di monitoraggio). Almeno ai moduli 2 e 4 parteciperanno anche i vigili urbani, i coordinatori operativi del gestore ed i responsabili del servizio dell’Amministrazione Comunale. Al termine delle attività di formazione si provvederà per il numero di giornate necessarie (generalmente ne

bastano 2 o tutt’al più 3) ad effettuare apposite “prove di contatto formazione e registrazione” in cui i

facilitatori saranno impegnati a turno nel ruolo di facilitatore (spiegare le modalità di conferimento e

registrare l’utenza) o ad interpretare una particolare utenza (casalinga, gestore di esercizio commerciale,

direttore di scuola o banca, ecc.) che chiede informazioni specifiche. Tale attività è necessaria per valutare

la capacità dei singoli facilitatori, ma anche di prepararli all’impatto con i cittadini ed evitare spiacevoli casi

di “scena muta” avanti all’utente.

Sarà cura del Gestore individuare i locali idonei allo stoccaggio dei materiali e all’allestimento dei kit da

parte degli operatori. Tali locali, opportunamente presidiati da personale del Gestore, saranno utilizzati per

permettere ai cittadini e alle utenze assenti alle riunioni ed incontri preposti (alle quali sarà lasciato

apposito avviso), di ritirare il kit per la raccolta differenziata.

Tutte le utenze saranno raggiunte dai facilitatori che opereranno in questo modo:

• Utenze domestiche: si provvederà alla consegna dei kit (secchielli, sacchi)ed alla inizializzazione

dell’utente oltre all’informazione sulle nuove modalità di raccolta.

• Utenze non domestiche: queste utenze saranno raggiunte dai facilitatori che effettueranno la valutazione

del fabbisogno di attrezzature contestualmente all’informazione sulle nuove modalità di conferimento e

alla consegna dei kit.

• Aziende e altre utenze: le altre utenze (aziende, ospedali, uffici) saranno raggiunte dai facilitatori che

effettueranno la valutazione del fabbisogno di attrezzature contestualmente all’informazione sulle nuove

modalità di conferimento.

Terminata l’attività di informazione e consegna dei kit, a seguito del dimensionamento volumetrico, i

condomini (previa riunione con gli amministratori), le aziende, le utenze commerciali e le altre utenze,

saranno raggiunte nuovamente dai facilitatori che provvederanno alla consegna dei carrellati e alla



comunicazione del giorno di avvio del nuovo sistema di raccolta. Dopo la consegna di tutte le attrezzature,

sarà avviato il nuovo servizio.

CAMPAGNA DI COMUNICAZIONE

Si riportano le linee guida delle campagne di comunicazione per la promozione della raccolta differenziata,

in modo da fornire un utile strumento di indirizzo per la definizione di piani di comunicazione annuali, in

funzione delle esigenze e degli obiettivi da perseguire.

LINEE GUIDA ALLA REALIZZAZIONE DI CAMPAGNE DI COMUNICAZIONE, EDUCAZIONE E

SENSIBILIZZAZIONE AMBIENTALE

INTRODUZIONE

Il coinvolgimento deIle utenze cittadine è di fondamentale importanza per il raggiungimento degli obiettivi

di raccolta differenziata previsti dal progetto.

Il “piano di comunicazione” dovrà rendere i cittadini protagonisti e attori principali, trasferendo le

necessarie informazioni e motivazioni affinché i servizi possano essere facilmente compresi e consolidati

negli anni. Fare la raccolta differenziata è un gesto semplice e quotidiano che racchiude non solo un

comportamento ma sintetizza un insieme di valori ambientali, etici ed economici che devono essere

chiaramente evidenziati.

In sostanza, la comunicazione per la promozione della raccolta differenziata è parte funzionale del sistema

stesso, indispensabile sia in fase di start-up (avvio) che in fase di follow-up (consolidamento).

La strategia di comunicazione deve garantire alcuni concetti chiave come:

• partecipazione, come azione sinergica tra gli attori del servizio

• ascolto costante dei cittadini-utenti, per rispondere a dubbi e necessità

• semplificazione, necessaria per facilitare la comprensione.

Il piano di comunicazione deve prevede un mix di azioni a supporto: informazione, sensibilizzazione,

educazione ed identità. Queste sono interdipendenti, interagiscono fra loro e solo se combinate sono

effettivamente efficaci.

OBIETTIVI

Il piano di comunicazione dovrà avere un’articolazione pluriennale ed essere coerente con l’attivazione

dei servizi di igiene urbana previsti dal progetto.

In concomitanza con l’attivazione della tariffazione puntuale legata ai conferimenti delle utenze dovrà

essere pianificata una campagna di comunicazione capillare ed efficace, con l’obiettivo di rendere

facilmente comprensibile il passaggio a tale sistema di identificazione dei conferimenti.



Questo passaggio va accompagnato facendo comprendere bene i vantaggi personali e collettivi. Inoltre le

modalità e i tempi di attuazione dei nuovi servizi dovranno essere veicolati con estrema chiarezza e

trasparenza. I messaggi e i materiali informativi dovranno essere elaborati con semplicità ed immediatezza.

Nel corso degli anni dovranno essere previste anche campagne di rafforzamento per informare i cittadini

sui risultati raggiunti, evidenziare i benefici per la collettività, tenere alta l’attenzione sull’importanza della

raccolta differenziata ed eventualmente correggere le anomalie registrate.

Il tema dell’educazione ambientale assume un ruolo fondamentale per educare le future generazioni

sull’importanza di un comportamento che sia rispettoso dell’ambiente e del territorio in cui si vive. Il piano

di comunicazione dovrà prevedere un coinvolgimento attivo di tutte le scuole presenti sul territorio

comunale in modo da rafforzare e rendere duraturi i risultati conseguiti e contribuire alla crescita culturale

dell’intera comunità. Fare bene la raccolta differenziata è solo un aspetto del vivere civile che richiede un

cambiamento forte in tutti i campi dell’agire sociale. La scuola può contribuire positivamente al

miglioramento generale della collettività.

Il tema della riduzione dei rifiuti si impone in maniera forte anche in virtù dell’eccessiva produzione di

rifiuti che caratterizza la nostra società opulenta. Stimolare negli individui comportamenti sostenibili è un

segnale importante che può stimolare anche i produttori di beni di consumo a realizzare merci con un

basso consumo di risorse naturali e che siano facilmente riutilizzabili e recuperabili alla fine della loro vita.

Non basta fare la raccolta differenziata se contestualmente si assiste ad una crescita continua dei rifiuti

prodotti. Occorre invertire la rotta: più raccolta differenziata e meno rifiuti.

La qualità della raccolta differenziata è un aspetto molto importante per rendere “virtuoso” un sistema di

gestione dei rifiuti. Non basta raccogliere tanto in maniera differenziata ma occorre che i materiali

differenziati siano effettivamente valorizzabili presso i relativi impianti di trattamento. Se il materiale

conferito dall’utente al servizio di raccolta è di buona qualità poniamo le basi per una reale

“trasformazione” del rifiuto in risorsa.

TARGET

La famiglia è il target principale. Gestire i rifiuti e fare la raccolta differenziata in casa sono azioni a prima

vista complesse. La raccolta differenziata viene spesso percepita come un disturbo. È necessario, pertanto,

ribadire i valori aggiunti legati alla raccolta differenziata: il miglioramento della qualità della vita

soprattutto quella della future generazioni, il rispetto delle regole civiche, il decoro urbano, la salvaguardia

dell’Ambiente e del territorio, ecc.

Le attività commerciali e produttive, le strutture ricettive rappresentano una parte significativa delle

utenze servite, soprattutto per la notevole produzione di alcune frazioni riciclabili. Il messaggio è

incentrato sulla richiesta di rispetto delle regole, a fronte della qualità e puntualità del servizio rendendo il

contesto esterno attraente anche per la propria attività.

Le utenze turistiche. Il grande afflusso di turisti nel periodo estivo è un fattore che non può essere

tralasciato nell’ambito di una strategia integrata di comunicazione, così come gli utenti proprietari di

seconde case.



Gli stakeholders sono interlocutori utili sia per la parte tecnica sia per creare un clima favorevole. Primo

esempio: gli amministratori di condominio, che hanno il delicato compito di mediare tra gli interessi dei

condomini e le necessità del servizio. Con essi va stabilito un rapporto privilegiato. Secondo esempio: le

associazioni cittadine,che devono essere coinvolte in attività che possano contribuire alla promozione della

“cultura” della raccolta differenziata nonché promuovere nell’ambito delle proprie attività sociali il tema

della corretta gestione dei rifiuti in modo che diventi un patrimonio di conoscenza collettivo.

Gli organi di informazione e coloro che incidono sulla formazione delle opinioni sono soggetti essenziali. È

necessario creare con essi un coinvolgimento immediato e diretto, rendendoli informati e partecipi del

processo di implementazione del nuovo sistema. Con essi vanno chiariti i dettagli tecnici del servizio e di

tutta la filiera della gestione dei rifiuti. Bisogna che siano chiari i problemi, le esigenze, le opportunità e le

necessità di una macchina così complessa. Lasciare dubbi in chi ha il compito o il potere di fare opinione è

un errore ricorrente, da evitare con la trasparenza e l’accesso alle informazioni.

Le scuole. È spesso grazie ai bambini e ai ragazzi che i temi assumono una rilevanza diversa. Ciò che

sembra banale, agli occhi dei bambini diviene un universo di conoscenze tutte da scoprire. Coinvolgere i

bambini è fondamentale per far arrivare il tema all’attenzione delle famiglie. È soprattutto grazie alla loro

curiosità e alla loro vitalità che possono diffondersi e moltiplicarsi comportamenti virtuosi. L’obiettivo,

quindi, è promuovere un sistema educativo integrato che veda coinvolte l’esperienza scolastica e quella

extrascolastica, le famiglie ed i cittadini.

FORME, MEZZI E STRUMENTI

Studio preliminare e mappatura interlocutori

Lo studio della composizione urbanistica, demografica e socioculturale del territorio comunale consente

una corretta mappatura degli interlocutori, dei linguaggi e della giusta tempistica degli interventi.

Progettazione strategia

La progettazione della comunicazione va di pari passo con l’implementazione dei servizi di igiene urbana. È

necessario a tal proposito organizzare tavoli tecnici, a cui partecipino tutti gli attori principali: Comune,

Azienda, Esperti di comunicazione. La condivisione di tempi, modi e strumenti garantirà una pianificazione

condivisa e partecipata, con la previsione di rischi e opportunità, punti deboli e punti di forza.

Progettazione grafica: testuale e visiva

Una linea grafica lineare e messaggi immediati aiutano l’utente a cogliere rapidamente i nuovi servizi, il

suo ruolo attivo e gli obiettivi da raggiungere.

Per informare la cittadinanza sui nuovi servizi, ogni target dovrà essere raggiunto attraverso un mix di

mezzi e strumenti, come ad esempio:

• materiali cartacei (calendari, brochure, ecc…) che hanno il compito di “portare” a casa o in

prossimità dell’utente le informazioni riguardanti le azioni di comunicazione intraprese e di



illustrare gli orari di raccolta ed utili informazioni sulla riciclabilità dei materiali e sulle corrette

modalità di conferimento e separazione dei rifiuti in casa;

• web, social, applicazioni mobili (sito, pagine web, social media, app dedicate, ecc.) per garantire

informazioni aggiornate e a portata di click, generare visibilità, interesse e coinvolgimento della

community digitale sui temi della campagna, aprirsi al dialogo con le utenze;

• materiali di visibilità (manifesti, striscioni, locandine, pannelli, ecc…) che hanno l’obiettivo di

rendere percepibile nei luoghi di frequentazione delle diverse utenze il messaggio ed i contenuti

dell’azione di comunicazione;

• radio, tv, web tv, quotidiani e periodici cartacei e digitali, blog(spot, inserzioni, banner,

redazionali, interviste, ecc.) che possono essere utilizzati per amplificare gli obiettivi della

campagna di comunicazione e raggiungere un pubblico selezionato;

• eventi ed incontri pubblici che possano coinvolgere attivamente la cittadinanza nell’ottica di un

confronto continuo e costruttivo con l’Ente nonché discutere del tema rifiuti in momenti informali

(es.: sagre, cerimonie, eventi sportivi, ecc.);

• pianificazione strategica strumenti digitali, animazione territoriale e momenti di contatto diretto

al fine di creare un’immagine “green” e favorire la nascita di un appeal “eco turistico” della città

Termoli come località attenta alla salvaguardia dell’Ambiente e del proprio territorio.

• concorsi didattici per le scuole per scatenare partecipazione, entusiasmo e un forte coinvolgimento

delle famiglie di appartenenza di bambini e ragazzi.

MONITORAGGIO ATTIVITÀ

È importante prevedere azioni di monitoraggio continue ed in particolare in concomitanza con l’attivazione

dei nuovi servizi, in modo da comprendere il grado di partecipazione degli utenti ai servizi attivati sul

territorio. Un monitoraggio puntuale permette di tenere sotto controllo il sistema nel suo complesso e di

intervenire tempestivamente per risolvere situazioni di criticità. Potranno essere utilizzati strumenti

cartacei, piattaforme web e prevedere azioni mirate in occasione degli eventi previsti dal piano di

comunicazione.

MODALITA’ ORGANIZZATIVE DEI SERVIZI DI SPAZZAMENTO STRADALE

Nell’individuazione delle tecniche più rispondenti, in termini di efficienza, efficacia ed economicità, per lo

svolgimento dei servizi di spazzamento stradale, sono pertanto state considerate le seguenti

caratteristiche delle zone d’intervento:

− Tipo di pavimentazione della carreggiata stradale e dei marciapiedi:

Per una corretta valutazione delle diverse opportunità operative, per quanto riguarda le caratteristiche

della pavimentazione stradale, si è posta attenzione al grado di compattezza e d’impermeabilità. Infatti

quanto più queste sono elevate, tanto più diventano agevoli gli interventi sia con mezzi meccanici che

manuali. Di contro una superficie scabrosa, sconnessa o permeabile non consente l’impiego di mezzi



meccanici, è gravosa da servire anche manualmente e rende praticamente impossibile l’eliminazione dei

rifiuti liquidi o semiliquidi assorbiti in profondità.

− Tipo di rifiuto

In considerazione dell’estrema varietà merceologica dei rifiuti individuabili sul suolo stradale una loro

classificazione completa è pressoché impossibile. Ai fini della scelta delle migliori soluzioni operative è però

possibile individuare una loro classificazione per origine, basata cioè sui rispettivi cicli produttivi.

Si avranno pertanto:

rifiuti propriamente stradali (polvere, terriccio, fango e simili) derivanti dall’azione continua

degli agenti atmosferici e del traffico;

rifiuti stagionali (fogliame, ramaglie e simili) prodotti da cause climatiche naturali o da azioni

umane conseguenti, e limitati a determinati periodi dell’anno;

rifiuti ricorrenti (carte, cartoni, polvere, terriccio, ecc.) dovuti essenzialmente all’indisciplina

di alcune categorie di utenti, in genere negozi ed attività artigianali, che effettuano pulizie e

gettano i prodotti sulle pubbliche vie; tali rifiuti si accumulano nelle strade in determinate ore del

giorno e quasi sempre in punti ben precisi;

rifiuti casuali (pacchetti vuoti di sigarette, biglietti, escrementi di animali, residui oleosi di

autoveicoli, ecc.) prodotti dal normale traffico cittadino e variabili in proporzione con esso;

rifiuti eccezionali, intendendo come tali tutti quei materiali in genere abbastanza

voluminosi, che l’utente sporadicamente abbandona sulla strada.

− Agibilità al servizio

Per effetto del traffico veicolare e delle esigenze di sosta degli autoveicoli, ci si trova spesso ad operare tra

innumerevoli ostacoli con conseguente aumento dei tempi di lavoro. In tale situazione, i mezzi meccanici

sono impossibilitati ad operare proprio nei punti ove la densità di rifiuti è spesso maggiore, dove quindi il

loro intervento risulterebbe più efficace e redditizio.

− Distanze a vuoto percorse da uomini e mezzi

Questo è un fattore organizzativo di non secondaria importanza che incide sulla produttività delle squadre di

lavoro. Il servizio di spazzamento stradale ha beneficiato di innovazioni tecnologiche e/o metodologiche

tendenti a rendere più efficiente ed efficace il lavoro manuale, svincolandolo, quanto possibile, dalla fatica

fisica e da contatti antigienici, evoluzione alla quale la macchina spazzatrice ha dato un notevole contributo.

Essenziale in un moderno servizio di spazzamento e pulizia stradale è pertanto la ricerca del punto di giusto

equilibrio



tra lo spazzamento manuale e quello meccanizzato.

− Unità di lavoro

L’unità di lavoro di spazzamento è la squadra, composta di uomini e mezzi, in grado di eseguire

autonomamente una o più delle tre operazioni fondamentali della pulizia e spazzamento stradale:

• rimozione dei rifiuti, cioè l’asportazione dalla superficie stradale dei rifiuti di qualunque genere e

tipo, con accumulo in punti agevoli per l’operazione successiva;

• raccolta dei rifiuti accumulati, dalla superficie entro contenitori di vario tipo;

• allontanamento dei contenitori sino alla località di smaltimento.

Progettare ed organizzare in modo razionale e moderno un servizio di spazzamento stradale, significa

utilizzare le diverse unità di lavoro unicamente nelle operazioni a loro più confacenti e, soprattutto,

integrandole in vario modo, al fine di attivare quelle sinergie che producono servizi di qualità nel rispetto dei

principi di efficienza, efficacia ed economicità.

Negli ultimi anni il servizio di spazzamento manuale è stato interessato da una notevole evoluzione

metodologica ed organizzativa.

Infatti, ad una richiesta crescente da parte dei cittadini di servizi migliori, sia sotto l’aspetto qualitativo che

quantitativo, si è affiancato un aumento sempre maggiore dei costi della manodopera, la quale, nel sistema

tradizionale di spazzamento stradale, ha una forte incidenza sul costo totale del servizio. E’ stato perciò

necessario modernizzare i servizi, ricorrendo ad un maggior impiego di mezzi meccanici, riducendo così da

una parte i costi e dall’altra qualificando il lavoro degli operatori. La meccanizzazione crescente del servizio

di spazzamento stradale (uso di motocarri per gli spostamenti degli operatori, attrezzature in dotazione più

moderne, eccetera), ha pertanto modificato profondamente la qualità ed il tipo d’intervento di pulizia

assegnato all’operatore manuale. In zone dove sono presenti ed operano le macchine spazzatrici, inoltre,

l’addetto allo spazzamento manuale interviene sul settore assegnato con compiti principalmente di

mantenimento del grado di pulizia. Un efficace impiego delle macchine spazzatrici è però ostacolato, nella

maggioranza dei centri urbani, dai problemi di traffico o parcheggio e pertanto è indispensabile integrare ed

ottimizzare tra loro il lavoro di pulizia meccanica e pulizia manuale.

Questo tipo di intervento integrato ha consentito di estendere le zone di competenza per ogni addetto

(aumento di produttività) o di completare le funzioni ad esso assegnate, che sono sintetizzabili nel modo

seguente:

- la pulizia delle aiuole spartitraffico esistenti;

- operazioni di affiancamento alle autospazzatrici secondo specifici piani programma;



In base alle caratteristiche delle strade in cui si intende effettuare lo spazzamento, il territorio viene

suddiviso in zone in cui effettuare i servizi di spazzamento secondo modalità e frequenze differenti; in

particolare, si prevede un unico modello di intervento da applicare nelle diverse zone della città con

attrezzature, macchine e frequenze diverse. Si riporta alla fine del presente documento una tabella

riepilogativa delle strade interessate da operazioni di spazzamento e le modalità con le quali il servizio viene

espletato in quella strada. Si prevede anche lo spazzamento meccanizzato della Zona Industriale con

frequenza minima di almeno 2 volte a settimana. La lunghezza delle strade interne della zona industriale è

di circa 13.000 m.

Si riporta una tabella degli automezzi impiegati per lo svolgimento dei servizi di raccolta.

automezzi impiegati per servizi di spazzamento

spazzatrice 4 mc 2

Spazzatrice 6 mc 1

motocarro elettrico 5

madvac 2

La scelta degli automezzi indicati viene effettuata tenendo conto di alcune importanti considerazioni:

− la spazzatrice da 4mc risulta essere estremamente maneggevole nelle strade urbane dove il traffico

spesso rende poco agevole il transito a mezzi di grandi dimensioni. La stessa, nonostante le

dimensioni contenute, assicura ottime performance in termini di qualità del servizio.

− La spazzatrice da 6 mc potrà essere impiegata per le operazioni di spazzamento nelle aree di grande

viabilità poiché assicura una elevata produttività.

− Il motocarro elettrico, in linea con gli obiettivi di riduzione dei gas di scarico, assicura un impatto

nullo a livello di emissioni inquinanti e alte prestazioni durante le fasi di lavoro.

− Il madvac offre la possibilità di effettuare pulizia accurata delle aree interessate. Si prevede il suo

impiego per lo svolgimento delle operazioni di pulizia nella zona prettamente turistica.

Le operazioni di spazzamento dovranno essere organizzate su 2 turni. Le imprese concorrenti dovranno

presentare nella propria offerta tecnica le modalità organizzativi di tali servizi.

Nel calcolo dei fabbisogni in termini di giorni lavorati annui, si tiene conto di una produttività media di 3.000

metri per turno per spazzamento manuale e di 8.000 metri per turno per spazzamento misto e 12.000 metri

per spazzamento meccanizzato. Si riporta tabella riepilogativa delle zone interessate da attività di

spazzamento con le rispettive lunghezze e modalità di esecuzione dei servizi.

servizio zona lunghezza

(m) produttività max (m/gg)

frequenza invernale

frequenza estiva

spazzamento manuale centro storico 2.217 3.000 7 7 spazzamento misto centro urbano 9.453 8.000 6 7



spazzamento misto centro 8.504 8.000 6 6 spazzamento misto zona mare 1.967 8.000 2 7

spazzamento misto area urbana 1 (autostrada

- martiri) 13.878 8.000 2 2

spazzamento misto area urbana 2 (Porticone -

San Pietro) 13.019 8.000 2 2

spazzamento misto area urbana 3 difesa grande

9.451 8.000 2 2

spazzamento meccanico resto città 10.564 12.000 1 1 spazzamento meccanico zona industriale 12.429 12.000 0,5 0,5 spazzamento meccanico zona portuale 6 6

Si fa presente che la strada Corso Nazionale, facente parte della zona denominata Centro Urbano, sarà

interessata, nella stagione estiva, da spazzamento manuale con spazzatrice uomo a terra tipo Madvac con

una frequenza di 14/7, ovvero 2 volte al giorno.

Si riporta tabella riepilogativa delle risorse impiegate per lo svolgimento dei servizi indicati in termini di

giorni lavorati annui.

periodo ordinario servizio zona motocarro

elettrico madvac

spazzatrice 4 mc

spazzatrice 6 mc

operatore B operatore

C spazzamento

manuale centro storico 269 0 0 0 269 0

spazzamento misto

centro urbano 369 0 369 0 369 369

spazzamento misto

centro 332 332 0 332 332

spazzamento misto

zona mare 26 86 26 0 26 26

spazzamento misto

area urbana 1 (autostrada -

martiri) 180 0 180 0 180 180

spazzamento misto

area urbana 2 (Porticone-san

Pietro) 169 0 169 0 169 169

spazzamento misto

area urbana 3 difesa grande

123 0 123 0 123 123

spazzamento meccanico

resto città 0 0 0 46 0 46


zona industriale 0 0 0 27 0 27


zona portuale 0 0 0 156 0 156

totale 1467 86 1198 229 1467 1427 unità equivalenti 4,4 0,3 3,6 0,7 5,5 5,3 unità di progetto 5 2 2 1 6 5



Nella tabella seguente si riportano le risorse necessarie per il supporto alle attività di spazzamento durante

la stagione estiva.

stagionale

servizio zona motocarro elettrico

madvac spazzatric

e operatore

B operatore

C

spazzamento misto centro urbano 15 15 15 15 spazzamento misto zona mare 16 107 16 16 16

In allegato al presente piano si riportano le strade che fanno parte delle zone indicate in precedenza.

SVUOTAMENTO CESTINI

I cestini presenti sul territorio saranno svuotati dagli addetti alle attività di spazzamento. In concomitanza

con la rimozione dei sacchi dai cestini saranno ripristinate le condizioni di decoro urbano nell’area

circostante e sarà sostituito il sacco pieno con sacco vuoto.

Le attività saranno svolte in concomitanza alle attività di spazzamento stradale dalle stesse maestranze.

DISERBO E SCERBATURA

La ditta appaltatrice provvederà al periodico sfalcio e/o diserbo meccanico delle erbe che crescono sui

marciapiedi, nelle cordonature stradali e su tutte le superfici pavimentate nelle strade e piazze interessate

dallo spazzamento stradale. Saranno comprese nel servizio anche le strade di accesso al centro urbano la

cui gestione è di competenza comunale. Si garantirà il predetto servizio con una frequenza minima di 3

volte all’anno, primavera estate e autunno. Si provvederà alla pulizia dei residui derivanti dal taglio

dell’erba su tutte le zone interessate dalle operazioni.

Le attività saranno svolte in concomitanza alle attività di spazzamento stradale dalle stesse maestranze.

MODALITA’ ORGANIZZATIVE DEGLI ALTRI SERVIZI DI IGIENE URBANA

LAVAGGIO E MANUTENZIONE CASSONETTI

Per quanto riguarda gli interventi di manutenzione, riparazione e/o eventuale sostituzione dei contenitori,

per favorire il controllo da parte dell’Amministrazione Comunale la ditta appaltatrice provvederà, prima

dell’inizio delle operazioni, a dare formale comunicazione scritta (via pec) all’Amministrazione Comunale,

mentre ad attestazione dell’avvenuto intervento la ditta appaltatrice applicherà sui contenitori un

apposito tagliando adesivo indicante il giorno dell’intervento, specificando se si sia proceduto con

manutenzione o sostituzione.

La ditta appaltatrice provvederà inoltre a riportare i singoli interventi in appositi registri, che verranno

annualmente trasmessi all’Amministrazione Comunale.

Il servizio di lavaggio e disinfezione sarà effettuato, secondo le frequenze riportate più avanti, mediante

attrezzatura lavacontenitori automatica monoperatore.



Dovrà essere garantito trattamento sanificante con erogatore nebulizzante ad alta pressione con composti

enzimatico-batterici ecocompatibili che sgrassano e detergono le superfici dei cassonetti.

Dovranno essere utilizzati prodotti contenenti enzimi e tensioattivi di origine biologica. Le proprietà

enzimatiche del prodotto, che consentono una veloce metabolizzazione delle sostanze organiche residue

presenti, insieme all’azione dei biosurfattanti, permettono di eliminare gli accumuli di sostanza

putrescente che permane solitamente sul fondo del cassonetto, fonte di batteri patogeni e odori molesti.

Il prodotto deve essere applicato mediante erogatore nebulizzante ad alta pressione il quale permette la

formazione di una fitta nebbia di particelle (5-6 micron) che condensano sulle pareti del cassonetto; in tal

modo si ottiene un duplice risultato sanificante: la captazione da parte delle microscopiche gocce di acqua

delle sostanze volatili ristagnanti con conseguente diminuzione di odori molesti e la formazione di un

biofilm continuo lungo tutta la superficie impattata. Le acque di lavaggio saranno conferite ad apposito

impianto di trattamento autorizzato. La ditta appaltatrice provvederà inoltre a riportare i singoli interventi

in appositi registri, che verranno annualmente trasmessi all’Amministrazione Comunale. Le frequenze con

cui effettuare i lavaggi sono le seguenti:

lavaggio carrellati

frazione frequenza

Frazione organica 12

Frazione residua 6

plastica e lattine 2

carta e cartone 2

vetro 6

I lavaggi previsti sono pertanto:

lavaggio carrellati inverno estate

frazione UND carrellati UND carrellati

totale frequenza totale lavaggi

organico 551 735 1.286 12 15.432 residuo 910 1.122 2.032 6 12.192

plastica e lattine 199 428 627 2 1.254 carta e cartone 532 734 1.266 2 2.532

raccolta vetro UD+UND 462 646 1.108 6 6.648 totale 38.058

In virtù del numero di lavaggi indicato, si riporta tabella riepilogativa dei fabbisogni annui in termini di

giorni lavorati.

lavaggio carrellati inverno estate

frazione UND carrellati UND carrellati

totale lavaggi giorni annui operatore

organico 551 735 15.432 110,23 0,41 residuo 910 1.122 12.192 87,09 0,32



plastica e lattine 199 428 1.254 8,96 0,03 carta e cartone 532 734 2.532 18,09 0,07

raccolta vetro UD+UND 462 646 6.648 47,49 0,18 totale 38.058 271,8 1,01

LAVAGGIO STRADE

Il lavaggio delle strade comprende le seguenti attività:

- Lavaggio ad alta pressione meccanico delle strade e piazze pubbliche, compresi i marciapiedi e le aree

pubbliche adiacenti, e dei cassonetti e delle attrezzature a servizio della raccolta;

- lavaggio cestelli gettacarte, panchine ed arredo urbano;

Il servizio di lavaggio delle pubbliche strade e piazze, con pavimentazione permanente, compresi

all’interno del perimetro urbano, sarà effettuato principalmente con mezzi meccanici. Nello svolgimento

del servizio, gli addetti avranno cura di non recare alcun disagio alla cittadinanza. Per Il servizio di lavaggio

si prevede l’uso di acqua prelevata eventualmente dai pozzi di proprietà o nella disponibilità della ditta

appaltatrice ovvero di proprietà comunale, qualora disponibili.

La pulizia sarà effettuata con idonei prodotti detergenti e disinfettanti, non inquinanti e compatibili con le

vigenti disposizioni legislative in materia, e comunicando al Comune la scheda prodotto dei detergenti e

disinfettanti che si intendono utilizzare.

La ditta affidataria si fa carico del costo di smaltimento/trattamento delle acque di risulta dalle operazioni

di lavaggio.

Durante le operazioni di lavaggio verranno utilizzati detergenti ad alto grado di biodegradabilità, in modo

da assicurare il rispetto e la protezione ambientale, oltre che la sicurezza delle persone. Le zone in cui il

territorio comunale sarà suddiviso, dovranno essere soggette ad operazioni di lavaggio secondo le

modalità indicate.

lavaggio strade periodo ordinario zona lunghezza frequenza lavaggi

centro storico 2,2 mensile 9 centro urbano 9,5 mensile 9

centro 8,5 mensile 9 zona mare 2,0 mensile 9

area urbana1 13,9 mensile 9 area urbana2 13,0 mensile 9 area urbana3 9,5 mensile 9

resto città 10,6 mensile 9 ZI 12,4 mensile 9

lavaggio strade periodo estivo (luglio, agosto, settembre) zona lunghezza frequenza interventi estivi

centro storico 2,2 quotidiana 92 centro urbano 9,5 quotidiana 92

centro 8,5 quotidiana 92 zona mare 2,0 quotidiana 92

area urbana1 13,9 settimanale 12



area urbana2 13,0 settimanale 12 area urbana3 9,5 settimanale 12

resto città 10,6 settimanale 12 ZI 12,4 bimensile 6

In virtù delle modalità indicate, si riportane le risorse necessarie per lo svolgimento del servizio di lavaggio

stradale.

lavaggio strade zona lunghezza interventi ordinari (1/30) interventi estivi km annui

centro storico 2,2 9 92 20,0 204,0 centro urbano 9,5 9 92 85,1 869,7

centro 8,5 9 92 76,5 782,4 zona mare 2,0 9 92 17,7 181,0

area urbana1 13,9 9 12 124,9 166,5 area urbana2 13,0 9 12 117,2 156,2 area urbana3 9,5 9 12 85,1 113,4

resto città 10,6 9 12 95,1 126,8 ZI 12,4 9 6 111,9 74,6

totale 81,5 733,3 2674,5 totale km 3407,8

totali giorni lavorati 170

RACCOLTA RIFIUTI E SPAZZAMENTO STRADE IN OCCASIONE DI MANIFESTAZIONI, SAGRE ED EVENTI

La Ditta appaltatrice garantirà l’espletamento del servizio di raccolta e relativa pulizia (spazzamento) delle

aree interessate dalle principali manifestazioni ricorrenti (manifestazioni, sagre, fiere, ecc.).

Ove richiesto e a seconda del tipo di manifestazione si provvederà alla fornitura e al posizionamento di

opportuna cartellonistica, ovvero alla distribuzione di opuscoli informativi, nonchè dei contenitori carrellati

per ciascuna tipologia di rifiuto al fine di promuovere il corretto conferimento dei rifiuti da parte dei

produttori e al loro ritiro alla termine della manifestazione.

Considerando il carattere fortemente turistico del Comune di Termoli, durante il periodo estivo si ha una

forte concentrazione di eventi di intrattenimento. La ditta appaltatrice deve garantire almeno 70 interventi

annuali, per i quali si fornirà un numero adeguato di carrellati da 240 lt o di diversa dimensione in base alle

reali necessità. Le operazioni di raccolta e pulizia delle aree interessate saranno effettuate da una squadra

composta da n.2 autisti e n.2 operatori. Gli automezzi impiegati per i servizi di raccolta saranno n.1 bivasca

6+3 e n.1 vasca 5 mc. A seguito delle operazioni di raccolta e svuotamento dei carrellati o dei contenitori

forniti per lo svolgimento delle manifestazioni, la ditta appaltatrice dovrà anche effettuare spazzamento

manuale e meccanizzato delle aree interessate mediante impiego di spazzatrice e motocarro elettrico. Si

riporta una tabella riepilogativa dei fabbisogni di automezzi e manodopera in termini di giorni/anno per

l’espletamento del servizio in oggetto. Visto il carattere prettamente estivo della maggior parte delle

manifestazioni presenti, i servizi saranno effettuati da operatori stagionali.

SUPPORTO ESTIVO vasca 5mc bivasca

motocarro spazzatrice operatore C stagionali

operatore B stagionali

manifestazioni e sagre 31 71 71 49 124 141



RIPRISTINO DECORO URBANO

RACCOLTA RIFIUTI ABBANDONATI

La D. A. dovrà provvedere alla rimozione di qualunque rifiuto (compresi

pneumatici usati di qualsiasi dimensione e inerti), abbandonato sul

suolo pubblico ai fini della raccolta anche se prevede, ai sensi della

normativa vigente, attività di caratterizzazione/analisi preventiva.

Si dovrà garantire la rimozione dei rifiuti abbandonati entro le 24 h (ore)

dalla segnalazione. Durante le operazioni si provvederà alla

delimitazione e messa in sicurezza dell’area, all’eventuale

caratterizzazione di rifiuti in caso di presenza di rifiuti non assimilabili o

pericolosi. In caso di rinvenimento di rifiuti quali fusti metallici, bombole, etc anche pieni e chiusi, su tutto

il territorio, compreso il litorale, l’Impresa dovrà dedicare nel Centro Servizi un’area coperta e pavimentata

per la custodia in sicurezza fino all’esito della caratterizzazione e invio a smaltimento. Dovranno essere

censite tutte le aree di frequente abbandono di rifiuto in collaborazione con l’Amministrazione comunale,

il gestore provvederà a realizzare e a tenere aggiornata con nuovi rilievi un’apposita mappa GIS da mettere

a disposizione all’Amministrazione.

Al fine di combattere l’abbandono indiscriminato di rifiuti si provvederà ad installare adeguato numero di

sistemi di videosorveglianza mobili, i cui dati saranno affidati alla Polizia Municipale per le azioni di

competenza. Lo strumento che si intende utilizzare, è una fotocamera digitale che viene attivata da

qualunque movimento rilevato, nell’area monitorata, tramite un sensibilissimo sensore di movimento a

raggi infrarossi passivo (Passive Infra-Red; PIR) in grado di scattare immagini di elevata qualità (istantanee

fino a 8MP), o video. Garantisce immagini anche in notturna (lettura targa automobilistica). E’ dotata di

scheda SIM dati interna, così da rilevare ora e luogo della rilevazione, nonché invio dell’immagine via MMS

a telefono cellulare. Oltre alla video sorveglianza tutti i punti dove particolarmente si concentra il

conferimento incontrollato di rifiuti indifferenziati saranno oggetto di video sorveglianza (le telecamere

sono mobili).

Per le tipologie di rifiuti abbandonati non classificati pericolosi la D.A. dovrà garantire interventi quotidiani

utilizzando un organico di almeno una squadra composta di n. 1 addetto impiegando n. 1 vasca da 5mc. In

caso di materiale di difficile rimozione sarà necessario l'impiego di pala meccanica e adeguati mezzi di

trasporto. Gli oneri dello smaltimento saranno a carico della ditta appaltatrice.

RACCOLTA SIRINGHE, DEIEZIONI E CARCASSE DI ANIMALI

Gli obiettivi che il servizio di asporto siringhe e deiezioni deve soddisfare sono i seguenti:

− assicurare un totale e tempestivo asporto da tutti i luoghi aperti al pubblico con assoluta priorità

per quelli frequentati dai bambini e per le spiagge;

− garantire ottimali condizioni di sicurezza per gli operatori al fine di prevenire ogni rischio;

− assicurare un corretto smaltimento di quanto raccolto.



Nella fase preliminare all’avvio del servizio si prevede di individuare, anche in collaborazione con

l’Amministrazione comunale un elenco dei luoghi in cui è maggiormente presente l’abbandono di tali

rifiuti, al fine di redigere una mappa degli interventi.

Un operatore ecologico provvederà all’asporto delle siringhe e delle deiezioni dando priorità assoluta agli

interventi nei pressi delle scuole di ogni ordine e grado, delle aree verdi per poi proseguire su tutta l’area

di competenza.

Con riferimento alla rimozione di carcasse di animali la ditta appaltatrice assicurerà a propria cura e spese

il servizio di raccolta, il trasporto e lo smaltimento delle carcasse di animali anche di medie dimensioni (es.

cinghiali, cavalli, delfini, etc.) che dovranno essere rimosse da tutto il territorio comunale. Le operazioni

saranno effettuate ai sensi del Regolamento CE 1069/2009 e del Regolamento UE 142/2011. Si provvederà

a dotare il personale del vestiario e delle attrezzature di lavoro all'uopo indispensabili quali: contenitori a

tenuta idonei alla gestione del materiale, tute da lavoro, grembiuli, guanti, stivali, idonee maschere

protettive, attrezzature di prelievo ed eventuale lettore microchip. Non appena rimossa la carogna

dell’animale si provvederà a pulire ed a disinfettare il suolo imbrattato dalla presenza della stessa, usando

prodotti a base di sali di ammonio quaternario, od altri prodotti consigliati dalla autorità sanitaria

competente.

Dopo la rimozione e la distruzione a norma di legge delle carcasse animali, secondo le indicazioni del

Servizio Veterinario della ASReM, gli automezzi impiegati nell’espletazione del servizio verranno sottoposti

a lavaggio per mezzo di apparecchi in grado di erogare acqua a vapore sotto pressione, detergenti e

disinfettanti atti ad assicurarne la pulizia e la sanificazione. Il servizio verrà eseguito anche come pronto

intervento su richiesta da parte del Comune. Nell’esecuzione del servizio verranno osservate le necessarie

procedure e cautele per la tutela della salute e dell’igiene pubblica. Si riporta una tabella riepilogativa dei

fabbisogni di automezzi e manodopera in termini di giorni anno per l’espletamento dei servizi di ripristino

decoro urbano.

servizio frequenza vasca 5mc pala

meccanica operatore pat

b operatore pat

c

ripristino decoro urbano 6 312 312 0

supporto ripristino decoro urbano con pala meccanica

52 52

PULIZIA AREE MERCATALI

La ditta appaltatrice dovrà provvedere alla raccolta e alla pulizia delle aree interessate da mercati

calendarizzati. Si dovranno fornire agli ambulanti apposite attrezzature per effettuare correttamente le

operazioni di separazione e conferimento dei rifiuti. I mercati principali sono i seguenti:

Mercato Rionale di Corso F.lli Brigida

Tutti i giorni feriali

Luogo di svolgimento: corso Fratelli Brigida

Alimentare e produttori agricoli



dalle ore 7,00 alle ore 14,00

Numero complessivo di posteggi: 29

Mercato rionale di via Inghilterra

Tutti i giorni feriali

Luogo di svolgimento: via Inghilterra

Alimentare e produttori agricoli



Mercato settimanale del martedì

I martedì di ogni settimana

Luogo di svolgimento: via Inghilterra, via di Spagna, via S. Marino, via Germania, piazzale di via Maratona e

piazzale di via Montecarlo

Non Alimentare



Mercato del primo sabato del mese

Primo sabato di ogni mese

Luogo di svolgimento: piazza Papa Giovanni Paolo II, via America e via Stati Uniti

Non Alimentare



Si riporta tabella riepilogativa delle risorse necessarie per lo svolgimento dei servizi indicati.

servizio interventi spazzatrice bivasca operatore C Operatore B 260 1 1 1 1 260 1 1 1 1 52 1 1 1 1

pulizia aree mercatali

12 1 1 1 1

Si riporta una tabella riepilogativa dei fabbisogni di automezzi e manodopera in termini di giorni anno.

servizio spazzatrice bivasca operatore C Operatore B 87 87 87 87 87 87 87 87 26 26 26 26

pulizia aree mercatali

6 6 6 6

PULIZIA SPIAGGIA

La ditta appaltatrice dovrà provvedere alla pulizia della spiaggia pubblica. Sono previste 3 tipologie di

interventi: un intervento di pulizia generale da effettuarsi prima dell'avvio della stagione balneare,

interventi quotidiani durante la stagione balneare (giugno-settembre) da effettuarsi al mattino prima

dell'arrivo dei bagnanti, interventi straordinari durante la stagione estiva di ripristino battigia a seguito



eventi straordinari (meteo e/o feste patronali, ecc.). La data d'intervento di pulizia generale sarà

concordata tra la ditta aggiudicataria e la stazione appaltante, da avviarsi comunque entro la prima decade

di marzo. Questa sarà effettuata mediante utilizzo di idonea attrezzatura quale trattore con puliscispiaggia,

quad, vasca 5 mc, pala meccanica ecc.; per tale tipologia di intervento si prevedono le seguenti prestazioni

minime:

• pulizia e ripristino sul Lungomare Nord dal Castello al Lido Sirena Beach (6 giornate di intervento 4

operatori 6 ore gg + mezzi meccanici);

• pulizia e ripristino sul Lungomare Nord dal Lido Sirena Beach al Lido Aloha (6 giornate di intervento

4 operatori 6 ore gg + mezzi meccanici);

• pulizia e ripristino a Rio Vivo da 100 m dal porto al Lido Buena Vista (6 giornate di intervento 4


• pulizia e ripristino a Rio Vivo dal Lido Buena Vista a Baia Paradiso (6 giornate di intervento 4

operatori + mezzi meccanici);

• pulizia e ripristino sul Lungomare Nord dal Lido Torretta al Grattacielo (6 giornate di intervento 4


• pulizia e ripristino sul Lungomare Nord dal grattacielo al Camping Coppola (6 giornate di intervento

4 operatori 6 ore gg + mezzi meccanici);

• pulizia e ripristino sul Lungomare Nord dal Camping Coppola al ristorante La Gondola (6 giornate di

intervento 4 operatori 6 ore gg + mezzi meccanici);

La pulizia quotidiana invece, dovrà essere effettuata su tutto il litorale durante tutta la stagione estiva

impiegando trattore e apposita attrezzatura pulisci spiaggia e non meno di n. 2 operatori quotidianamente

(7/7 6 ore gg). Tale attrezzatura dovrà garantire la pulizia accurata della sabbia presente sulla spiaggia fino

ad una profondità non inferiore a 20 cm e permettere di raccogliere eventuali corpi estranei presenti o

sotterrati, assicurando nello stesso tempo il livellamento della sabbia.

Infine l’impresa dovrà garantire comunque il ripristino della spiaggia in caso di eventi meteo, sportivi,

ricreativi, turistici, o di qualunque altro tipo, nel periodo 01 giugno - 30 settembre. Si prevede un minimo

di 10 interventi di 2 giorni con non meno di 3 operatori (6 ore/gg) e idonei mezzi meccanici.

L’impresa appaltatrice dovrà comunque garantire la pulizia della spiaggia comunale nel periodo 15 giugno -

15 settembre ed il ripristino delle condizioni ottimali non oltre il 15 maggio. Tutte le imprese partecipanti

alla gara, nella propria offerta tecnica, dovranno indicare il proprio piano di intervento che sarà soggetto a

valutazione e relativo punteggio in fase di gara.



Si riporta tabella riepilogativa delle risorse necessarie per lo svolgimento dei servizi indicati in termini di

giornate lavorate annue. Le operazioni saranno effettuate da operatori stagionali.

SUPPORTO ESTIVO trattore pulisci

spiagge quad+ carrello

vasca 5mc

operatore C stagionale

operatore B stagionale

36 36 36 36 36 108 92 92 184 pulizia spiaggia

20 20 20 20 20 40

SVUOTAMENTO CESTINI ZONA MARE

Durante la stagione estiva, per assicurare il decoro della zona mare che risulta essere fortemente

frequentata anche da utenti giornalieri, la ditta appaltatrice dovrà garantire lo svuotamento di tutti i

cestini gettacarte installati o di futura installazione lungo tutta la spiaggia. La ditta appaltatrice dovrà

provvedere alla implementazione o alla sostituzione, con attrezzature adatte alla differenziazione dei

rifiuti, dei cestini presenti al fine di garantire alle utenze il conferimento differenziato dei rifiuti. Tali

operazioni saranno effettuate tutti i giorni dei mesi estivi da un addetto mediante utilizzo di

quad(quadriciclo fuoristrada) con carrellino trainato per il trasporto dei rifiuti. Si riporta tabella

riepilogativa delle risorse impiegate in termini di giornate lavorate annue.

servizio Quad + carrello operatore B stagionale svuotamento cestini 92 92

GESTIONE CCR

La ditta appaltatrice dovrà presentare nella propria offerta un piano di gestione degli ecocentri comunali

garantendo la presenza di n. 2 addetti e apertura da lunedì a sabato per almeno 6 ore al giorno. Si riporta

tabella riepilogativa dei fabbisogni in termini di giorni lavorati annui.

servizio operatore pat B operatore pat B

gestione CCR 2 624

CRONOPROGRAMMA DELLE ATTIVITA’

Si riporta di seguito cronoprogramma delle attività previste dal presente piano.



Come si evince dal grafico indicato, dopo la firma del contratto, la ditta appaltatrice, entro 8 settimane

dalla firma del contratto, dovrà avere a disposizione le attrezzature da fornire alle utenze e entro un

periodo massimo di 16 settimane, tutti gli automezzi necessari per lo svolgimento dei servizi. La campagna

di comunicazione dovrà avere inizio 2 settimane prima della fase di avvio dello start up e proseguire per le

2 settimane successive. Il nuovo servizio inizierà appena terminato lo start up. Gli altri servizi di igiene

urbana (spazzamento, raccolte presso le aree mercatali e altri servizi) dovranno avere inizio con la firma

del contratto.

FABBISOGNI

Si riporta una tabella riepilogativa dei fabbisogni in termini di giorni lavorati annui per automezzi e

operatori necessari per lo svolgimento dei servizi di raccolta descritti nel presente piano.

Al personale riportato nella precedente tabella, bisogna aggiungere gli addetti che si occuperanno del

trasporto dei materiali raccolti verso gli impianti di destinazione finali.

Si riporta tabella riepilogativa dei servizi di trasporto.



Si riporta tabella riepilogativa dei servizi di spazzamento.

Si riporta tabella riepilogativa per lo svolgimento degli altri servizi.



Si riporta la tabella riepilogativa dei fabbisogni dei mezzi necessari per lo svolgimento dei servizi descritti

nel presente piano:

automezzi impiegati per servizi di raccolta quantità

vasca 2mc (porter) 1 costipatore 7 mc su telaio 75 Q.li bifuel 12

compattatore 8 mc su telaio 100 Q.li EURO 6 2 vasca 5 mc 1

bivasca 6+3 mc su telaio 75 Q.li bifuel 3 trivasca su telaio 75 Q.li bifuel 2

pianale con sponda idraulica su telaio 75 Q.li bifuel 1

automezzi impiegati per il servizio di trasporto quantità

lift 1

rimorchio 1

compattatore 25 mc su telaio 4 assi EURO 6 2

automezzi impiegati per servizi di spazzamento quantità

spazzatrice 4 mc 2 spazzatrice 6 mc 1

madvac 2 autocarro elettrico 5

automezzi impiegati per altri servizi quantità

lava carrellati 1 lava strade 1

pala gommata 1 vasca 5mc 1

I fabbisogni riportati sono quelli ordinari. Vengono di seguito elencate le risorse necessarie per il supporto

alle attività previste durante la stagione estiva. Gli automezzi, comprati o noleggiati, dovranno essere nella

piena disponibilità della ditta appaltatrice con largo anticipo prima dell'avvio della stagione estiva.



automezzo quantità

costipatore 7mc 10

bivasca 6+3 1 vasca 5mc 1

motocarro elettrico 2 spazzatrice 4mc 1

Trattore + pulisci spiaggia 1

Quad + carrello raccolta 1

servizio operatore pat C operatore pat B

giornate supporto raccolta estiva 920 920

servizio zona frequenza

estiva autocarro elettrico

madvac spazzatrice operatore B operatore C

spazzamento misto centro urbano 7 15 15 15 15 spazzamento misto zona mare 7 16 107 16 16 16

totale giornate aggiuntive 31 107 31 31 31

trattore pulisci spiaggequad+

carrello

vasca

5mcbivasca motocarro

spazzatric

e

operatore C

stagionale

operatore B

stagionale

manifestazioni e sagre 31 71 71 49 124 141

generale 36 36 36 36 36 108

quotidiana 92 92 184

straordinaria 20 20 20 20 20 40

svuotamento cestini 1 cest x 50m 92 92

supporto esivo raccolta vetro UND 46 46

totale 148 148 148 133 71 71 49 364 427

SUPPORTO ESTIVO

pulizia spiaggia

estivo estivo trasporti

compattatore 4 assi lift rimorchio operatore pat C frazione organica 0 22 22 22 frazione residua 75 0 0 75 plastica e lattine 72 0 0 72 carta e cartone 43 0 0 43

vetro 0 9 9 9 ingombranti 0 11 11 11 altri trasporti 0 10 10 10

totale giorni lavorati 190 53 53 242

Riepilogo manodopera stagionale) operatore servizi di

raccolta trasporti spazzamento altri servizi totale

di progetto

operatore pat. B 920 31 427 1378 20 operatore pat. C 920 242 31 364 1558 23

Per lo svolgimento delle operazioni di raccolta, spazzamento, trasporto e altri servizi durante la stagione

estiva, in supporto alle risorse già presenti e che lavoreranno per tutto l'anno, saranno necessari n.43

addetti.



Si riporta la tabella riepilogativa dei fabbisogni di attrezzature per lo svolgimento dei servizi descritti nel

presente piano:

Si riporta la tabella riepilogativa dei fabbisogni dei materiali di consumo per lo svolgimento dei servizi

descritti nel presente piano per la durata complessiva dell'appalto:

utenze sacchi compostabili

UD 5.040.000

UND 348.240

totale 5.388.240



COMPUTO ESTIMATIVO DEI COSTI DEL SERVIZIO

In questo capitolo si riportano le stime dei costi del servizio progettato. I costi degli automezzi si

compongono dei costi di gestione, dei costi di ammortamento e di interesse sul capitale. Nel costo di

gestione degli automezzi sono stati considerati: i costi di manutenzione ordinaria e straordinaria, i costi per

carburante, olio e pneumatici, l’assicurazione e la tassa di possesso. Nel presente piano si considera un

tasso annuo percentuale di oneri finanziari per ammortamento pari al 6% e un periodo di ammortamento

pari a 7anni. I costi dei materiali di consumo sono stati valutati utilizzando i prezzi di mercato.

COSTI DEGLI AUTOMEZZI

voce di costo quantità costo unitario annuo costo annuo totale costo durata appalto

vasca 2mc 1 € 6.732,86 € 6.732,86 € 47.130,00

costipatore 7mc 12 € 14.571,86 € 174.862,29 € 1.224.036,00

compattatore 8mc 2 € 27.039,71 € 54.079,43 € 378.556,00

vasca 5mc 1 € 10.190,00 € 10.190,00 € 71.330,00

bivasca 6+3 3 € 18.252,21 € 54.756,64 € 383.296,50

trivasca 2 € 21.031,79 € 42.063,57 € 294.445,00

pianale 1 € 9.840,00 € 9.840,00 € 68.880,00

lift 1 € 34.248,86 € 34.248,86 € 239.742,00

rimorchio 1 € 9.433,50 € 9.433,50 € 66.034,50

pala gommata 1 € 5.945,14 € 5.945,14 € 41.616,00

trattore e pulisci spiaggia 1 € 9.674,29 € 9.674,29 € 67.720,00

quad 1 € 5.957,14 € 5.957,14 € 41.700,00

carrello quad 1 € 285,71 € 285,71 € 2.000,00

compattatore 4 assi 2 € 44.363,14 € 88.726,29 € 621.084,00

spazzatrice 4 mc 2 € 30.084,86 € 60.169,71 € 421.188,00

spazzatrice 6 mc 1 € 39.909,14 € 39.909,14 € 279.364,00

motocarro elettrico 5 € 4.472,43 € 22.362,14 € 156.535,00

madcav 2 € 7.345,83 € 14.691,67 € 102.841,67

lava carrellati 1 € 20.841,07 € 20.841,07 € 145.887,50

lava strade 1 € 15.833,93 € 15.833,93 € 110.837,50

noleggio estivo compattatori 7mc 10 € 88,31 € 81.249,14 € 568.744,00

noleggio estivo bivasca 6+3 1 € 110,62 € 10.176,99 € 71.238,95

noleggio estivo vasca 5mc 1 € 61,76 € 5.681,70 € 39.771,88

noleggio estivo motocarro 2 € 27,11 € 4.987,44 € 34.912,05

noleggio estivo spazzatrice 1 € 91,17 € 8.387,29 € 58.711,05

totale automezzi € 791.085,94 € 5.537.601,59

COSTI DEI MATERIALI DI CONSUMO

materiali di consumo

voce di costo quantità costo unitario annuo costo annuo

totale costo durata appalto



Sacchi biodegradabili 5.388.240 € 0.03 € 161.647,20 € 1.131.530,40

COSTI DEL PERSONALE

I costi del personale sono stati stimati utilizzando le tabelle FISE-ASSOMBIENTE aggiornate a febbraio 2015.

In base ai costi unitari, riportati in appendice, con riferimento ai fabbisogni stimati e riportati nei capitoli relativi ai

fabbisogni, sono stati calcolati i costi relativi al personale impiegato.

Si riporta una tabella esplicativa del calcolo dei costi del personale impiegato:

voce di costo quantitàcosto unitario

annuo

costo annuo

totalecosto durata appalto

operatore 2A 11 40.913,71€ 450.050,81€ 3.150.355,67€

operatore 2B 1 37.297,55€ 37.297,55€ 261.082,85€

operatore 3A 10 43.323,86€ 433.238,60€ 3.032.670,20€

operatore 3B 14 41.553,64€ 581.750,96€ 4.072.256,72€

lavoro notturno 3B 3228 7,72€ 24.932,18€ 174.525,29€

operatore 4A 9 45.833,36€ 412.500,24€ 2.887.501,68€

operatore 4B 2 44.604,97€ 89.209,94€ 624.469,58€

operatore 5A 1 49.639,18€ 49.639,18€ 347.474,26€

operatore 5B 1 43.933,06€ 43.933,06€ 307.531,42€

operatore 6B 1 48.279,74€ 48.279,74€ 337.958,18€

operatore 1 n.a 10 31.615,16€ 316.151,60€ 2.213.061,20€

operatore 2B n.a 4 34.875,79€ 139.503,16€ 976.522,12€

operatori ordinari 64 2.626.487,02€ 18.385.409,17€

costo lavoro domenicale 6552 8,11€ 53.149,82€ 372.048,77€

stagionale pat C 23 10.830,97€ 249.112,20€ 1.743.785,37€

stagionali pat B 20 7.903,79€ 158.075,80€ 1.106.530,60€

operatori stagionali 43 407.188,00€ 2.850.315,97€

guardie ambientali 10 10.000,00€ 100.000,00€ 700.000,00€

3.186.824,84€ 22.307.773,90€ totale operatori

SPESE INDIVISIBILI

Si riporta tabella riepilogativa dei costi indivisibili. Si prevede anche la presenza di direttore esecutivo del

contratto, che sarà nominato dal Comune.

comunicazione 45.714,29€ 320.000,00€

manutenzione isole interrate 3.000,00€ 21.000,00€

start up 22.857,14€ 160.000,00€

monitoraggio 18.108,57€ 126.760,00€

direttore esecutivo del contratto 24.000,00€ 168.000,00€

113.680,00€ 627.760,00€

a corpo

a corpo

a corpo

totale costi indivisibili

a corpo

altri costi indivisibili



RICAVI CONAI

In questo capitolo si stimano i possibili ricavi Conai in base all’accordo ANCI-CONAI.

Nella seguente tabella, è riportata una proiezione dei ricavi sulle quantità che, per ciascun materiale

d’imballaggio, si prevede che l’Ente recupererà in base agli obiettivi di raccolta differenziata previsti per

ciascuna frazione merceologica. Tale valore si detrae dal calcolo per stabilire canone annuo di appalto.

ricavi CONAI a detrarre

materiale quantità (ton) prezzo unitario totale

carta 1330 € 30 € 39.912,00

cartone 1711 € 90 € 153.947,00

plastica e lattine 1711 € 210 € 359.210,00

vetro 950 € 25 € 23.757,00

legno 95 € 5 € 475,00

totale € 577.302,00

COSTI INDUSTRIALI

Si riporta di seguito una tabella riepilogativa che tiene conto dei costi di gestione sopra riportate.

791.085,94€ 5.537.601,59€

447.406,93€ 2.000.318,13€

3.186.824,84€ 22.307.773,90€

577.302-€ 4.041.113,54-€

113.680,00€ 627.760,00€

3.961.695,78€ 31.583.984,02€ totale costi industriali

totale costi indivisibili

totale attrezzature + matriale di consumo

totale automezzi

totale operatori

ricavi conai a detrarre

COSTI DELLA SICUREZZA

costi della sicurezza

voce di costo TIPO Q.tà costo

unitario costo complessivo

GIUBBINO ALTAVISIBILITA' FELPATI INVERNALI 130 € 30,00 € 3.900,00 PANTALONI ALTAVISIBILITA' FELPATI INVERNALI 130 € 20,00 € 2.600,00 GIACCHE A VENTO ALTA VISIBILITA' 130 € 45,00 € 5.850,00 CAPPELLINI INVERNALI 130 € 5,00 € 650,00 IMPERMEABILE ARANCIONE O GIALLO CON

CAPPUCCIO 130 € 7,00 € 910,00

SCARPE ANTINFORTUNISTICHE ALTE 130 € 30,00 € 3.900,00 GIUBBINO ALTA VISIBILITA' ESTIVI 130 € 20,00 € 2.600,00 PANTALONIALTAVISIBILITA' ESTIVI . 130 € 15,00 € 1.950,00 SCARPE ANTINFORTUNISTICHE BASSE 130 € 30,00 € 3.900,00 CAPPELLINI ESTIVI 130 € 4,00 € 520,00 MASCHERINE 130 € 2,50 € 325,00

D.P.I.

PAIA DI GUANTI 130 € 2,00 € 260,00 MAGLIONI DI LANA 130 € 20,00 € 2.600,00 VESTIARIO

CAMICIE INVERNALI 130 € 15,00 € 1.950,00



I CAMICIE ESTIVE 130 € 10,00 € 1.300,00 I CALZE INVERNALI 130 € 3,00 € 390,00 CALZE ESTIVE 130 € 2,00 € 260,00 VISITA PERIODICA; ESAMI STRUMENTALI E PRELIEVO

EMATICO PER ANALISI CLINICHE 65 € 120,00 € 7.800,00

VACCINAZIONI ANTITETANO 65 € 20,00 € 1.300,00 VACCINAZIONI ANTIEPATITE 65 € 30,00 € 1.950,00

SORVEGLIANZA SANITARIA

APPLICAZIONI PROTOCOLLO PER PUNTURE ACCIDENTALI DA AGHI

20 € 150,00 € 3.000,00

CONSULENZA 65 € 3.000,00 COSTI GIA INCLUSI NELLE BUSTE PAGA (A DETRARRE) 65 € 630,00 - € 40.950,00

TOTALE € 9.965,00

SPESE GENERALI E REMUNERAZIONE DEL CAPITALE (UTILE D’IMPRESA)

Le spese generali sono in questa fase calcolate forfettariamente pari al 3% dei costi industriali.

Analogamente l’utile d’impresa previsto è stimato pari al 5% dei costi industriali.

Si sottolinea che tutti gli oneri finanziari nonché i costi di gestione della struttura sono già contenuti nei costi

industriali.

118.850,87€ 831.956,11€

198.084,79€ 1.386.593,52€

spese generali sui costi industriali

utile d'impresa

CANONE ANNUO

Si riporta il canone annuo dato dalla somma di tutte le voci sopra descritte.

rif. voce di costo costo annuo totale costo durata appalto

a totale automezzi € 791.085,94 € 5.537.601,59

b totale attrezzature + materiale di consumo € 447.406,93 € 2.000.318,13

c totale operatori € 3.186.824,84 € 22.307.773,90

d ricavi conai a detrarre -€ 577.302,00 -€ 4.041.113,54

e totale costi indivisibili € 113.680,00 € 627.760,00

f totale costi industriali € 3.961.695,78 € 31.583.984,02

g spese generali sui costi industriali € 118.850,87 € 831.956,11

h utile d'impresa € 198.084,79 € 1.386.593,52

i totale a base d'appalto soggetto a ribasso € 4.278.631,45 € 33.802.533,66

l sicurezza € 9.965,00 € 69.755,00

m totale a base d'appalto 4.288.596,45 33.872.288,66

n IVA 428.859,64 3.387.228,87

o totale a base d'appalto iva inclusa 4.717.456,09 37.259.517,52



L'impresa concorrente dovrà effettuare ribasso a corpo sulla cifra riportata nella tabella precedente alla

riga i (totale a base d'appalto soggetto a ribasso).

COSTI EXTRACANONE

Per addivenire alla somma da avere a disposizione e quindi al quadro economico generale, alla somma a

base d’appalto bisogna aggiungere i costi di smaltimento non inclusi nel canone, le spese di espletamento

della gara e gli imprevisti.

Si riporta una tabella esplicativa dei costi di smaltimento esclusi dal canone:

costi extra canone quantità

[ton] prezzo €/ton totale annuo IVA

Totale annuo compreso iva

smaltimento frazione residua 5113 € 112,00 € 572.607,50 € 57.260,75 € 629.868,25 smaltimento rifiuti da spazzamento stradale

380 € 112,00 € 42.573,05 € 4.257,30 € 46.830,35

smaltimento altri rifiuti 380 € 112,00 € 42.573,05 € 4.257,30 € 46.830,35 smaltimento ingombranti 380 € 112,00 € 42.573,05 € 4.257,30 € 46.830,35

smaltimento rup 19 € 1.500,00 € 28.508,74 € 2.850,87 € 31.359,61

smaltimento frazione organica 4561 € 80,00 € 364.911,84 € 36.491,18 € 401.403,02

smaltimento frazione biodegradabile

950 € 80,00 € 76.023,30 € 7.602,33 € 83.625,63

totale € 1.169.770,52 € 116.977,05 € 1.286.747,57

Aggiungendo le spese per l’espletamento della gara si ottengono i costi extra canone. Sommando il canone

con i costi extra canone si ottiene la somma a disposizione che deve essere coperta con la tassa/tariffa

(TASI).

costi extra canone

totale smaltimento fuori canone € 1.286.747,57

spese per espletamento gara iva inclusa € 15.796,34

totale costi extra canone € 1.302.543,91

* La somma indicata è relativa solo al primo anno, del secondo anno i costi extra canone saranno solo quelli relativi

agli oneri di smaltimento.



COSTI UNITARI PERSONALE, MEZZI ED ATTREZZATURE

Città di Termoli Piano Industriale per i servizi di igiene urbana nella città di Termoli

RELAZIONE TECNICO ILLUSTRATIVA

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STRADE INTERESSATE DA OPERAZIONI DI SPAZZAMENTO



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Comune di Termoli · Risulta essere la seconda città del Molise per numero di abitanti dopo...

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