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COMUNE DI DAVERIO Provincia di Varese

Via Roma n° 45 - 21020

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PIANO DELLA PERFORMANCE E

OBIETTIVI GESTIONALI 2018-2020

IL PIANO DELLA PERFORMANCE DEL COMUNE DI DAVERIO

1. Presentazione del Piano

1.1 Introduzione

Il piano della performance è il documento programmatico con cui il Comune di Daverio individua:

- gli indirizzi e gli obiettivi strategici che guideranno la sua azione nei prossimi tre anni

- gli obiettivi operativi assegnati al personale Responsabile di Area

- i relativi indicatori che permettono la misurazione e la valutazione della performance ottenuta.

Il Piano garantisce la coerenza tra gli indirizzi strategici (Consiglio e Giunta) pluriennali, gli obiettivi annuali e

i sistemi di misurazione e valutazione della performance. Per ottenere questa coerenza, riporta in un unico

documento i dati gestiti dagli strumenti di pianificazione, programmazione, controllo e valutazione dell’ente:

- Il Documento Unico di Programmazione

- Bilancio di previsione per il triennio

- Piano di assegnazione risorse ed obiettivi (PRO)

- Sistema generale di valutazione del personale.

Il presente Piano è rivolto sia al personale, sia ai cittadini. Esso persegue quindi obiettivi di leggibilità e di

affidabilità dei dati. Il primo aspetto si rispecchia nella scelta di adottare un linguaggio il più possibile

comprensibile e non burocratico. Il secondo aspetto è garantito dalla seguente dichiarazione.

1.2 Dichiarazione di affidabilità dei dati

I redattori del presente Piano dichiarano che tutti i dati qui contenuti derivano dai documenti pubblici del

Comune indicati nell’elenco precedente. Tali documenti sono stati elaborati e pubblicati nel rispetto della

vigente normativa in materia di certezza, chiarezza e precisione dei dati.

1.3 Processo seguito per la predisposizione del Piano

L’attuale Amministrazione si è insediata nel giugno 2016 dopo aver vinto le elezioni sulla base di un

programma elettorale.

Nei mesi successivi la Giunta Comunale ha tradotto il programma elettorale in una serie di linee strategiche che

verranno qui descritte nelle prossime pagine.

Annualmente la Giunta e il Segretario Generale declinano gli scenari strategici e operativi definiti nei documenti

di programmazione di bilancio in obiettivi assegnati alle strutture e ai Responsabili di P.O. Tale operazione è

frutto di un dialogo tra il vertice ed i responsabili di posizione organizzativa, i quali avanzano le loro proposte.

Gli obiettivi delle strutture e delle P.O. vengono definiti in modo da essere:

- rilevanti e pertinenti

- specifici e misurabili

- tali da determinare un significativo miglioramento

- annuali (salve eccezioni)

- commisurati agli standard

- correlati alle risorse disponibili.

I responsabili a seguito dell’approvazione degli obiettivi comunicano agli altri dipendenti gli obiettivi assegnati

alla struttura di appartenenza al fine di garantire la partecipazione di tutto il personale al perseguimento degli

obiettivi stessi.

In ogni momento del Ciclo annuale di gestione della performance è diritto-dovere degli attori coinvolti nel

processo di aggiornare gli obiettivi e i relativi indicatori in presenza di novità importanti ai fini della loro

rilevanza e raggiungibilità.

Entro il 31 luglio, contestualmente alla delibera di verifica degli equilibri e ricognizione dello stato di attuazione

dei programmi, ogni responsabile presenta alla Giunta una relaziona alla Giunta sul grado di raggiungimento

degli obiettivi e quindi sullo stato d’avanzamento del Ciclo della performance.

La data del 31 dicembre, salvo eccezioni, è il termine ultimo per il raggiungimento degli obiettivi annuali.

Nei mesi successivi IL Nucleo di Valutazione ed il Segretario generale elaborano la Relazione sulla

performance, da validare e trasmettere al Sindaco non oltre il 30 giugno.

1.4 Principio di miglioramento continuo

Il presente documento è redatto per la prima volta in questa forma. Il Comune persegue il fine di migliorare

continuamente e progressivamente affinare il sistema di raccolta e comunicazione dei dai di performance.

Pertanto nel corso del triennio saranno rilevati ulteriori dati che andranno a integrare il presente documento,

aggiornato tempestivamente anche in funzione della sua visibilità al cittadino (vedi l’allegato dedicato alla

trasparenza).

2. Identità

2.1 L'ente Comune di DAVERIO

Il Comune di Daverio è un Ente locale dotato di rappresentatività generale, secondo i principi della Costituzione

italiana e nel rispetto delle leggi dello Stato. Assicura l'autogoverno della comunità che vive nel territorio

comunale, ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo e il pluralismo civile, sociale, politico, economico,

educativo, culturale e informativo. Cura e tutela inoltre il patrimonio storico, artistico, culturale, linguistico,

ecologico, paesaggistico, urbanistico e strutturale in cui gli abitanti di Daverio vivono e lavorano. Promuove il

miglioramento costante delle condizioni di vita della comunità in termini di Salute, pace e sicurezza.

Chi volesse approfondire il ruolo, le finalità e i principi generali di funzionamento del Comune, può leggere lo

Statuto comunale, disponibile sul sito all'indirizzo http://www.comune.daverio.va.it

2.2 Il Comune in cifre – analisi del contesto esterno

Daverio è un comune italiano della provincia di Varese in Lombardia di 3.056 abitanti (dato al 31/12/2017) ed

ha una superficie territoriale di 4,03 km² con un'altimetria che varia dai 258 m s.l.m. ai 387 m s.l.m..

Daverio è posto sulle alture sud-orientali di origine morenica del Lago di Varese. Il nome Daverio deriva

probabilmente dalla famiglia romana “De Verris” che nel territorio aveva dimora.

L’origine preistorica di Daverio è stata provata dal rinvenimento, presso la palude Pustenga, di un villaggio

palafitticolo a due ordini di pali di pioppo e da una serie di utensili in pietra. Lungo la provinciale a sud della

Frazione di Dobbiate, nel 1878 fu portata alla luce una necropoli gallo-romana che custodiva, oltre a 56 urne,

anfore ansate, vasetti e una settantina di monete di rame, coniate nel periodo che va da Galba (68d.C.) alla morte

di Costantino (337 d. C.).

Il tessuto economico del Comune è vario: le attività agricole oggi sono ormai poche e occupano una parte limitata

della popolazione. Prevale invece il settore secondario, con una spiccata presenza di piccole attività artigianali

e di piccole-medie imprese che operano in comparti diversi (alimentare, meccanico, lavorazione materie

plastiche, occhiali, tessile, falegnameria). Da notare è la presenza di due grandi imprese, attive a livello

multinazionale nei settori cartotecnico (Goglio s.p.a.) e della lavorazione della plastica (Merlett Technoplastic

s.p.a.).

Sul territorio sono inoltre presenti un centro commerciale di rilevanti dimensioni (Il Gigante) oltre a piccole

attività commerciali e di servizi (farmacia, banche, servizio postale). Sono inoltre presenti strutture del terziario

legate alla ristorazione. Nell’ambito dei servizi, sono disponibili per i cittadini un Asilo nido, la Scuola

dell’Infanzia e la Scuola Primaria.

2.3 Come operiamo

Nella propria azione, il Comune si conforma ai seguenti principi e criteri:

1. agire in base a processi di pianificazione, programmazione, realizzazione e controllo distinguendo con

chiarezza il ruolo di indirizzo, controllo e governo degli organi politici dal ruolo di gestione delle posizioni

organizzative;

2. garantire legittimità, regolarità, efficacia, efficienza ed economicità dell'azione amministrativa, nonché la

congruenza tra risultati conseguiti ed obiettivi predefiniti dagli organi politici;

3. favorire la partecipazione dei cittadini alle scelte politiche e amministrative, garantire il pluralismo e i diritti

delle minoranze;

4. garantire la trasparenza e l'imparzialità dell'Amministrazione e dell'informazione dei cittadini sul suo

funzionamento;

5. riconoscere e promuovere i diritti dei cittadini-utenti, anche attraverso adeguate politiche di snellimento

dell'attività amministrativa;

6. cooperare con soggetti privati nell'esercizio di servizi e per lo svolgimento di attività economiche e sociali,

garantendo al Comune adeguati strumenti di indirizzo e di controllo e favorendo il principio di sussidiarietà;

7. cooperare con gli altri enti pubblici, per l'esercizio di funzioni e servizi, mediante tutti gli strumenti previsti

dalla normativa italiana, comunitaria e internazionale.

2.4 Cosa facciamo: Albero della performance

Il Comune si articola, in termini di organizzazione, in quattro servizi, così come meglio definiti nel seguente

organigramma:

SINDACO

SERVIZIO GESTIONE ASSOCIATA POLIZIA

LOCALE

SERVIZIO AFFARI GENERALI

UFFICIO AFFARI GENERALI E ATTIVITA'

AMMINISTRATIVA

UFFICIO CULTURA, SPORT E TEMPO LIBERO

SERVIZIO GESTIONE RISORSE ECONOMICHE

E FINANZIARIE

RAGIONERIA, TRIBUTI E SERVIZI SCOLASTICI

UFFICIO ATTIVITA' ALLA PERSONA

SERVIZIO TECNICO

SERVIZIO PROGETTUALE MANUTENTIVO LAVORI

PUBBLICI

EDILIZIA PRIVATA

SEGRETARIO GENERALE NUCLEO VALUTAZIONE

A ciascun servizio sono assegnati gli uffici e le relative risorse umane come segue:

SERVIZIO UFFICIO FIGURE PROFESSIONALI

DOTAZIONE ORGANICA Q.F.

PRESENZA IN

SERVIZIO

SI NO

AFFARI GENERALI

AFFARI GENERALI E

ATTIVITA'

AMMINISTRATIVA

Istruttore Amm.vo C X



Autista scuolabus / Messo B3 X

CULTURA, SPORT,

TEMPO LIBERO Istruttore Direttivo Biblioteca D X

GESTIONE RISORSE

ECONOMICHE E

FINANZIARIE

RAGIONERIA, TRIBUTI

E SERVIZI SCOLASTICI

Istruttore Direttivo D X

Istruttore ragioniere C X

Collaboratore Amm.vo B3 X

ATTIVITA' ALLA

PERSONA Istruttore Direttivo Ass. Sociale * D X

TECNICO PROGETTUALE E

TECNICO MANUTENTIVO -

LAVORI PUBBLICI ED

EDILIZIA PRIVATA

TECNICO

PROGETTUALE E

TECNICO

MANUTENTIVO -

LAVORI PUBBLICI ED

EDILIZIA PRIVATA


Istruttore geometra C X

Istruttore geometra C X

Collaboratore operatore

specializzato B3 X

GESTIONE ASSOCIATE

POLIZIA LOCALE

UFFICIO POLIZIA

LOCALE


Agente Polizia Locale C X

* Attualmente personale di altro Ente con incarico extra-orario di lavoro. Si prevede nel 2018 di mantenere

l'incarico o di stipulare convenzione tra Enti.

3. Obiettivi strategici

L'Amministrazione considera il proprio programma elettorale un vero contratto con i cittadini di Daverio.

Pertanto fin dal proprio insediamento ha tradotto tale programma in una serie di linee strategiche che trovano di

anno in anno la propria descrizione puntuale nel Documento Unico di Programmazione (D.U.P.).

Il D.U.P. vigente riguarda il periodo 2018/2020 e può essere letto e scaricato dal sito del Comune all'indirizzo

www.comune.daverio.va.it

Oggi i Comuni sono responsabili del Governo del Territorio, delle infrastrutture locali (strade, illuminazione

pubblica, scuole, cimitero, strutture per attività sportive, culturali e sociali) del funzionamento degli Uffici

Comunali, della sicurezza, delle opportunità sportive, culturali e ricreative, dei servizi alla persona oltre che

della gestione di importanti servizi primari ed altri servizi al cittadino gestiti in cooperazione con Comuni

limitrofi come:

- la Polizia Locale in Convenzione con i Comuni di Azzate e Galliate Lombardo;

- Servizio Segreteria Generale con i Comuni di Ispra e Castronno;

- SUAP con il Comune di Gavirate;

- Gestione S.I.L. (Servizio Inserimento Lavorativo), Tutela Minori e Sportello Immigrati su rete del Piano di

Zona Ambito territoriale di Azzate;

- la gestione del servizio rifiuti, attraverso la società partecipata COINGER s.r.l.;

- la gestione della scuola materna (ente morale);

- la gestione della scuola primaria di primo grado con i Comuni di Galliate Lombardo e Crosio della Valle;

- la gestione della scuola secondaria di Azzate attraverso il Consorzio della Valbossa;

Tutti gli investimenti dipenderanno da una serie di fattori esterni, tra cui le fonti di finanziamento regionali,

nazionali e gli spazi concessi.

In tale contesto, l’Amministrazione Comunale avrà quindi la responsabilità non solo di una gestione attenta del

bilancio comunale di anno in anno, ma di una pianificazione delle risorse del Comune basata su scelte

responsabili nel medio lungo termine, per garantire uno sviluppo sostenibile e costruire un futuro rispondente

alle esigenze ed aspettative di qualità della vita sempre maggiori da parte dei cittadini in termini di infrastrutture,

servizi ed opportunità educative, culturali e sociali, sportive, economiche e professionali.

Il presente piano viene elaborato sulla base dei seguenti criteri generali:

• Efficacia e massima trasparenza degli atti amministrativi;

• Informazione al cittadino al fine di favorirne la partecipazione alla vita pubblica;

• Valorizzazione delle forme di libera associazione operanti sul territorio in ambito culturale,

sociale, educativo e sportivo;

• Azione amministrativa incentrata sui principi di sussidiarietà e solidarietà;

OBIETTIVI TRASVERSALI CHE INTERESSANO TUTTE LE AREE

1- Dematerializzazione – Fase 2

AREA AFFARI GENERALI – AREA FINANZIARIA – AREA TECNICA

Responsabili – Tutti i responsabili di Servizio

OBIETTIVO

Attuazione del Codice dell’Amministrazione Digitale

Obiettivo Modalità di attuazione Tempi Personale coinvolto

Ulteriore implementazione della

digitalizzazione di alcuni processi

(da fascicoli cartacei a fascicoli

digitali); Ulteriore riduzione del consumo di

carta;

1. Interventi formativi per

l’applicazione del software di

gestione delibere / determine / atti.

2. Firma digitale di tutti gli atti

(determine – decreti – ordinanze e

altri atti amministrativi);

30/06/2018

Tutti i

dipendenti

Indicatore di risultato

Indicatore Descrizione Unità

misura Utilizzo completo del software

applicativo

(delibere/determine/atti)

Dopo il necessario percorso formativo, valutazione

dell’effettiva autonomia del personale addetto. %

Riduzione significativa degli atti

stampati

Confronto numero copie prodotte nell’anno rispetto all’anno

precedente %

Peso obiettivo 5% per tutte le aree di attività (sul 50% totale degli obiettivi trasversali) Con la realizzazione delle azioni previste l’obiettivo sarà raggiunto al 100% entro la data del 30 giugno

2018.

2- Trasparenza e Integrità



OBIETTIVO Aggiornamento tempestivo dei dati pubblicati nella

sezione “Amministrazione Trasparente”

Obiettivo Modalità di attuazione Tempi Personale

coinvolto

Nel corso del 2018 si proseguirà

l’attività di aggiornamento della

sezione “Amministrazione

Trasparente”, per garantire la

tempestiva pubblicazione delle

informazioni e dei dati di

competenza dell’Ente, secondo le

indicazioni e le tempistiche

contenute nella sezione II del Piano

di Prevenzione della Corruzione e

Trasparenza 2018/2020 (allegato 3).

Inserimento ed aggiornamento di dati,

documenti e informazioni, di

competenza dell’Ente, nel rispetto dei

diversi termini e delle condizioni di

chiarezza e completezza previsti dal

D.Lgs. 33/2013 e D.Lgs. 97/2016.

Tempistica

indicata nel

citato

allegato 3

del PPCT

Anno 2018

Anno 2019

Anno 2020

Titolari di P.O.

e tutto il

personale di

categoria C



misura

Rispetto delle tempistiche per ciascuna azione nel rispetto delle

linee guida e dell’allegato 3 al

PPCT.

Il responsabile della trasparenza deve provvedere entro

il 31/03 alla verifica dell’attuazione della trasparenza

con riferimento all’anno precedente.

Verranno, in corso d’anno, fatte ulteriori verifiche per

l’attuazione del Piano della Trasparenza.

tempo

Peso obiettivo 10% per tutte le aree di attività (sul 50% totale degli obiettivi trasversali) Con la realizzazione di tutte le azioni previste nell’allegato 3 del PPCT l’obiettivo sarà raggiunto al

100%. Eventuali ritardi o carenze verranno valutate in termini percentuali.

3 – App istituzionale e giornata della trasparenza



OBIETTIVO Realizzazione APP istituzionale e organizzazione di

una “Giornata della Trasparenza”

Obiettivo Modalità di attuazione Tempi Personale

coinvolto

Migliorare il rapporto con i cittadini

garantendo una comunicazione

efficace, immediata e costante.

Accrescere il livello di conoscenza

dell’organizzazione e delle sue

attività, coinvolgendo maggiormente

i “portatori di interesse”.

1. Realizzazione della App

istituzionale “My City”, per

permettere ai cittadini di accedere

ad alcuni servizi online tramite il

proprio smartphone e tablet (es.

segnalazione guasti e disservizi,

informazioni sull’attività

comunale, avvisi, scadenze,

iniziative in programma, ecc.)

Attraverso l’utilizzo della APP da

parte di tutti (uffici comunali,

organi di governo) si mira a

raggiungere un più ampio numero

di cittadini, enti, associazioni

(stakeholders).

2. Giornata della Trasparenza

Si intende organizzare, in

collaborazione con la Consulta

Giovani, una Giornata della

Trasparenza per avvicinare il

cittadino alla gestione della “cosa

pubblica”, agendo sulla sensibilità

dei giovani.

Azione 1:

30/06/2018

Azione 2:

entro

31/12/2018

31/12/2019

31/12/2020

Tutti i

dipendenti


Indicatore Descrizione Unità misura

Rispetto delle tempistiche per ciascuna

azione. Sarà valutato il rispetto dei tempi dati. tempo

Peso obiettivo 5% per tutte le aree di attività (sul 50% totale degli obiettivi trasversali) Con la realizzazione di tutte le azioni previste l’obiettivo sarà raggiunto al 100%. Per la una delle azioni

l’obiettivo sarà raggiunto al 50%.

4 – Prevenzione corruzione



OBIETTIVI Diffusione e verifica sull’applicazione dei contenuti

del Piano di prevenzione della corruzione e trasparenza


Diffusione dei contenuti del Nuovo

Piano di prevenzione della

corruzione e trasparenza a tutto il

personale comunale e

amministratori.

Gestione del rischio di corruzione

(Applicazione dei contenuti del

Piano di prevenzione della

corruzione e trasparenza e attività di

verifica sulla stessa)

Piena conoscenza del Nuovo Piano di

prevenzione della corruzione e

trasparenza e del Codice di

comportamento da parte di tutti i

dipendenti e amministratori;

Realizzazione delle misure previste

nel Piano di prevenzione della

corruzione.

E’ richiesta ai Responsabili dei

Servizi la compilazione di un report

sull’attuazione delle Misure per la

prevenzione della corruzione

(allegato 2 del Piano 2018-2020)

Azione 1:

30/04/2018

Azione 2:

Tutto l’anno

Azione 3:

31/12/2018

Tutti i

dipendenti


Indicatore Descrizione Unità misura

Realizzazione delle azioni previste dalle

modalità di attuazione. Realizzazione dell’obiettivo nei termini indicati tempo

Peso obiettivo 10% per tutte le aree di attività (sul 50% totale degli obiettivi trasversali) L’obiettivo dovrà essere realizzato nella sua interezza, e quindi in tutte le azioni previste (raggiunto al

100%).

5 – Gestione delle entrate di competenza



OBIETTIVO

Monitoraggio costante delle entrate


Per il prossimo triennio ci si pone l’obiettivo di tenere

costantemente monitorata la gestione delle entrate, sia in

termini di controllo del rispetto dei tempi di riscossione che in

termini di tempestività degli accertamenti delle entrate facenti

capo a ciascun settore di attività.

L’area finanziaria funge da

supporto alle altre aree.

Adozione tempestiva delle determine di accertamento delle

entrate. Verifica trimestrale degli incassi

su tutte le entrate assegnate a ciascuna area e trasmissione di un

report trimestrale all’ufficio

ragioneria per le eventuali variazioni di bilancio.

Anno 2018

Anno 2019

Anno 2020

Tutti i

dipendenti di

categoria D e

C



misura Realizzazione delle azioni previste

dalle modalità di attuazione. Realizzazione dell’obiettivo nei termini indicati tempo


100%).

6 – PagoPa – Completamento configurazione entrate su

“Portale del Cittadino” – gestione di tutti gli incassi

attraverso il nodo dei pagamenti.



OBIETTIVO

Diffusione degli strumenti di pagamento elettronici

attraverso il sistema PagoPa, così come previsto dal Codice dell’Amministrazione Digitale.


Dopo la creazione dello sportello

digitale e la gestione nell’anno 2017 dei

primi incassi attraverso il sistema

PagoPa (lampade votive e rata servizio

doposcuola) si prevede di concludere la

configurazione di tutte le entrate.

In particolare occorre definire per

ciascuna entrata la modalità di incasso,

da impostare sul portale del cittadino:

- Pagamento spontaneo;

- Avviso predeterminato;

- Entrambe le possibilità.

Formazione e supporto a tutti gli uffici

interessati per la creazione del modello

di pagamento predeterminato e delle

modalità di consultazione de

pagamenti.

Valutazione con gli uffici interessati

della modalità di incasso e

configurazione delle stesse sul

Portale.

Formazione e supporto operativo per

la creazione del modello di pagamento

con la creazione dello IUV (codice

identificativo Versamento) in caso di

modello predeterminato.

Formazione e supporto operativo per

la creazione sul portale del modello

spontaneo.

Avvio degli incassi esclusivamente

attraverso il sistema PagoPa.

30/06/2018

30.09.2018

31.12.2018

Tutti i

dipendenti di

categoria D e

C



misura Realizzazione di quanto previsto

dalle modalità di attuazione Realizzazione dell’obiettivo nei termini indicati tempo


100%).

OBIETTIVI AREA AFFARI GENERALI

1- Intercambiabilità e fungibilità all’interno del settore – Fase 2

Responsabile – Franco V. Martino

OBIETTIVO

Affiancamenti e passaggi di competenze, in vista della

riorganizzazione degli uffici e dei servizi mirante ad una

maggiore fungibilità del personale all’interno dell’area.


Riorganizzazione degli uffici e dei

servizi, mirante ad una maggiore

fungibilità del personale dell’area.

In particolare:

a) all’istruttore direttivo

biblioteca, completare

affiancamento e passaggio

competenze dell’ufficio segreteria /

affari generali; iniziare

collaborazione su attività servizio

elettorale;

b) al personale degli uffici

anagrafici e protocollo/archivio,

completare affiancamento e

passaggio competenze per la

gestione del servizio elettorale;

c) al personale Messo-Autista

verranno trasferite le competenza

relative all’aggiornamento del sito e

“Amministrazione Trasparente”

Completamento fase di

affiancamento al personale addetto

all’elettorale (Elezioni Nazionali e

Regionali) e trasferimento delle

competenze al personale del settore

Affari Generali e Anagrafe.

31/12/2018

Tutti i

dipendenti del

Servizio

Affari

Generali



misura

Verifica dell’attuazione delle

azioni indicate nei tempi dati

La verifica viene effettuata attraverso l’esame di

un report del responsabile del servizio tempo

Peso obiettivo 10% (sul 50% totale degli obiettivi dell’area) L’obiettivo viene raggiunto solo con la realizzazione di tutte le azioni previste.

2 – Archiviazione / Manuale di gestione documentale / avanzamento piano di informatizzazione

AREA AFFARI GENERALI Responsabile – Franco V. Martino

OBIETTIVO

Adeguamento manuale di gestione documentale - Piano di

fascicolazione dei documenti – Piano sulla sicurezza dei dati


Adeguamento del Manuale di Gestione Documentale alle segnalazioni della Sopra-Intendenza archivistica regionale, con l’ausilio di esperto esterno.

riprogettazione di sistemi di gestione documentale, protocollo informatico, flussi documentali e degli archivi.

Redazione/Revisione del piano di

fascicolazione dei documenti digitali.

Revisione e Redazione del Piano sulla

sicurezza dei dati.

Per l’attuazione di tutte le azioni sarà necessario: - il supporto di un esperto esterno all’Ente. che deve essere individuato entro breve tempo (comunque dopo l’approvazione del Rendiconto di gestione 2017): - coordinarsi con l’esperto per seguire, anche in termini di formazione, le varie fasi per l’aggiornamento del manuale e

della riprogettazione dei sistemi documentali; - Revisione del piano di fascicolazione e del piano sulla sicurezza.

30/06/2018

Incarico

esperto

31/12/2018

Avvio della

formazione.

Primi mesi

anno 2019

Revisione del

piano di

fascicolazione

e sicurezza.

I dipendenti di

categoria C e D

del Servizio

Affari Generali



misura

Rispetto della tempistica La verifica viene effettuata attraverso l’esame di

un report del responsabile del servizio. tempo


3 – REGOLAMENTO UTILIZZO SALE E STRUTTURE

AREA AFFARI GENERALI Responsabile – Franco V. Martino

OBIETTIVO

Dotarsi di un regolamento unico che disciplini l’utilizzo di tutte

le strutture comunali

Obiettivo Modalità di attuazione Tempi Consuntivo

Dotarsi di uno strumento che agevoli la gestione delle sale e delle strutture

comunali.

Sottoporre all’approvazione della Giunta Comunale un regolamento che disciplini le modalità di richiesta, di concessione, di utilizzo e di pagamento di tutte le sale e le strutture comunali.

30/06/2018

Il dipendente

dell’ufficio

cultura e la

dipendente degli

affari generali



misura

Rispetto della tempistica

Approvazione del regolamento da parte della Giunta

Comunale.

tempo


OBIETTIVI AREA FINANZIARIA

1 – Carta dei Servizi Scolastici

AREA FINANZIARIA Responsabile – Rag. Elisa Maiolo

OBIETTIVO Dotare i fruitori dei servizi scolastici di uno strumento di

informazione, tutela e partecipazione.


La realizzazione di una carta dei

servizi scolastici erogati dal Comune,

quale strumento di promozione della

qualità dei servizi e di attenzione

verso i cittadini.

1. Realizzazione della Carta dei

Servizi Scolastici prima

dell’avvio delle iscrizioni per

l’anno scolastico 2018-2019.

Entro 15

maggio

Il responsabile

del servizio



misura Approvazione del documento nelle

tempistiche previste Attuazione dell’obiettivo e rispetto delle tempistiche. tempo

Peso obiettivo 10% (sul 50% totale degli obiettivi dell’area) L’obiettivo viene raggiunto solo con la realizzazione dell’obiettivo nei tempi dati.

2 – Sportello Servizi Sociali


OBIETTIVO Mantenimento dello sportello e delle attività dei Servizi Sociali in

assenza di personale dipendente


Attualmente l’assistente sociale è una

dipendente del Comune di Mornago e

autorizzata a prestare servizio presso il

nostro ente, in orario extra lavorativo,

per 9 ore settimanali.

Al fine di limitare i disagi all’utenza,

derivanti dalla limitata presenza

dell’assistente sociale, è necessario che

il personale dell’area sia in grado di

supportare il cittadino e mantenere il

contatto con l’utenza.

Garantire la presenza di referenti

anche in assenza dell’assistente

sociale.

Fornire le informazioni di base e

indirizzare i cittadini verso le strutture

competenti.

Durante il

corso

dell’anno

Tutto il

personale del

servizio



misura Presenza di almeno una figura

referente per supporto e informazioni

di base

Acquisizione di un report da parte del responsabile. tempo


3 – Passaggio a Tariffa Puntuale di bacino


OBIETTIVO Verifica delle superfici tassabili ai fini TARI per il passaggio a

tariffa puntuale di bacino dal 01/01/2019


Verifica delle posizioni attive

domestiche e non domestiche per il

passaggio a tariffa puntuale di bacino,

prevista per l’anno 2019.

1. Creazione da parte del Comune,

di nuove utenze riferibili a

COINGER Srl, per ciascuna banca

dati in uso al Comune pertinenti la

gestione della TARI (SIATEL,

SISTER, etc.)

Entro 30

aprile

L’istruttore

assegnato

all’ufficio

tributi

2. Affiancamento di COINGER

nell’attività di verifica delle

superfici tassabili e ricognizione

delle modalità di calcolo e di

applicazione della TARI nei

confronti delle utenze comunali.

In particolare ricondurre le

categorie non domestiche nelle

30 categorie di attività previste

nel DPR 158/1999.

Entro 31

dicembre



misura

Rispetto delle tempistiche per

ciascuna azione effettuata, sulla

base delle richieste della società

COINGER

Report del responsabile del servizio tempo

Peso obiettivo 10% (sul 50% totale degli obiettivi dell’area) L’obiettivo viene raggiunto solo con la realizzazione di tutte le azioni previste nei tempi dati.

4 – Intercambiabilità e fungibilità all’interno del settore

Responsabile – Rag. Elisa Maiolo

OBIETTIVO Affiancamento del personale dell’Area per passaggi di

competenze e riorganizzazione dell’ufficio.


organizzazione degli uffici e dei

servizi, mirante ad una maggiore

fungibilità del personale dell’area.

1) assegnazione alla figura

prevista in assunzione nel mese di

aprile, di tutte le attività relative

alla gestione delle entrate (incassi,

fatture attive, gestione conti

correnti) e ai servizi scolastici;

2) assegnazione all’istruttore

amministrativo delle competenze

relative al personale (stipendi,

F24EP);

31/12/2018

Il

Responsabile

del servizio,

l’istruttore e il

collaboratore

neo-assunto



misura

Riorganizzazione dell’ufficio

La verifica viene effettuata attraverso l’esame di un

report del responsabile del servizio in merito alle

competenze acquisite

tempo

Peso obiettivo 15% (sul 50% totale degli obiettivi dell’area) L’obiettivo viene raggiunto solo con la realizzazione di tutte le azioni previste nei tempi dati.

OBIETTIVI AREA TECNICA

1 – Archivio pratiche edilizie – Fase 2

AREA TECNICA Responsabile – Geom. Cecilia Croci

OBIETTIVO Sistemazione archivio cartaceo ed informatico

delle pratiche edilizie.


Completamento della banca dati

informatica mediante inserimento

delle pratiche edilizie non ancora

presenti nel programma di gestione

(anni 1972-1977).

Il tutto al fine di agevolare la

ricerca e la consultazione delle

pratiche edilizie anche su richiesta

degli utenti.

Riduzione tempi accesso agli atti

amministrativi.

Svuotamento dell’archivio

cartaceo (per ogni pratica

verifica della presenza negli

archivi cartacei, collegamento

di ciascuna pratica al codice

fabbricato presente nel

programma di gestione delle

pratiche edilizie).

Inserimento dei dati relativi alla

pratica nella banca dati

informatica (dati anagrafe

richiedenti/operatori,

urbanistici, dati provvedimenti)

Successivo riordino e

riorganizzazione dei faldoni

contenenti le pratiche edilizie

Entro 31

dicembre

L’istruttore

Tecnico

edilizia private

e il

collobratore

amm.vo

dell’ufficio


Indicatore Descrizione Unità di

misura

Rispetto della tempistica prevista Riordino dell’archivio cartaceo ed

informatico nei tempi dati tempo


2 – Riordino sepolture Cimitero Comunale – Fase 2


OBIETTIVO Riordino sepolture nel Cimitero Comunale.


Attuazione del Piano delle

esumazioni / estumulazioni

proposto all’Amministrazione nel

2017.

Ottimizzare l’utilizzo delle aree

cimiteriali.

F Prosecuzione delle esumazioni

possibili in Campo Comune:

- Individuazione delle salme da

esumare

- Ricerca d’archivio per contattare

i parenti

- Predisposizione comunicazioni

ai parenti e avvisi c/o Cimitero e

sul sito comunale

- Gestione delle esumazioni e

smaltimento rifiuti speciali

Rinnovo delle concessioni

cimiteriali scadute (n. 78):

- Predisposizione ed invio

comunicazioni agli eredi degli

avvisi di rinnovo

- Adeguata pubblicità mediante

avvisi c/o Cimitero e sul sito

comunale

- Contatti diretti con gli eredi per

eventuale rinnovo o diversa

destinazione della salma

- Valutazione e predisposizione

dei rinnovi in relazione alle

potenzialità di entrata.

Entro 31

dicembre

Entro 30

aprile

Entro 31

dicembre

Tutto il

personale del

servizio

tecnico


Indicatore Descrizione Unità di misura

Rispetto della tempistica Realizzazione esumazioni in campo

Comune %

Rispetto della tempistica Invio delle comunicazione agli eredi %

Rispetto della tempistica Contatti con i parenti e predisposizione

dei rinnovi possibili %


3 – Reinternalizzazione dei servizi gestiti dalla Società Daverio

Servizi


OBIETTIVO Reinternalizzazione dei servizi gestiti dalla

Daverio Servizi in Liquidazione.


A seguito della messa in

liquidazione della Società

Patrimoniale Daverio Servizi srl, si

deve provvedere alla

reinternalizzazione dei servizi ad

essa affidati in via transitoria fino al

31/12/2018:

- manutenzione delle strade,

- manutenzione del Cimitero,

- manutenzione del verde,

- gestione del depuratore comunale.

Predisposizione del

mansionario per le attività di

operatore da reinternalizzare

(strade e cimitero)

Valutazione in merito alle

procedure di affidamento delle

singole attività in funzione di

importi di bilancio disponili,

durata, tipologia e normativa di

riferimento.

Espletamento delle procedure

di affidamento adattandole alla

situazione contingente.

Entro 31

dicembre

La P.O. e l’

Istruttore

Tecnico

Lavori

Pubblici


Indicatore Descrizione Unità di misura

Rispetto della tempistica prevista Reinternalizzazione dei servizi tempo


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