Comando Provinciale VV. F. Firenze

Comando Provinciale VV. F. Comando Provinciale VV. F. FirenzeFirenze

La nuova prevenzione incendi : La nuova prevenzione incendi : procedure e implicazioni nell’ambito del procedure e implicazioni nell’ambito del

condominio degli edificicondominio degli edificiFirenze, 16 maggio 2012Firenze, 16 maggio 2012

DPR 1° agosto 2011 , n. 151DPR 1° agosto 2011 , n. 151Regolamento recante semplificazione ai Regolamento recante semplificazione ai

procedimenti di prevenzione incendiprocedimenti di prevenzione incendi

Ambito di riferimentoAmbito di riferimento

Legge 122/2010 SCIALegge 122/2010 SCIA

Ogni atto di autorizzazione, licenza, concessione Ogni atto di autorizzazione, licenza, concessione

non costitutiva, permesso o nulla osta non costitutiva, permesso o nulla osta

comunque denominato, è sostituito da una comunque denominato, è sostituito da una

segnalazione dell’interessato.segnalazione dell’interessato.

DPR 1° agosto 2011 , n. 151DPR 1° agosto 2011 , n. 151 Regolamento recante semplificazione ai procedimenti di prevenzione incendiRegolamento recante semplificazione ai procedimenti di prevenzione incendi

DPR 160/2010 Regolamento SUAPDPR 160/2010 Regolamento SUAPRegolamento per la semplificazione ed il Regolamento per la semplificazione ed il

riordino della disciplina sullo sportello unico per riordino della disciplina sullo sportello unico per

le attivita' produttive.le attivita' produttive.

Prima novità: Prima novità: un nuovo elenco delle attivitàun nuovo elenco delle attività soggette soggette

E’ stato individuato un nuovo elenco di attività E’ stato individuato un nuovo elenco di attività soggette al controllo riportato nell’ soggette al controllo riportato nell’ allegato I

L’elenco è suddiviso in 3 categorie proporzionate L’elenco è suddiviso in 3 categorie proporzionate in base al rischio connesso all’attività:in base al rischio connesso all’attività:

A attività sempliciA attività semplici

B attività mediamente complesseB attività mediamente complesse

C attività complesseC attività complesse


Seconda novità: Seconda novità: procedimenti proporzionati procedimenti proporzionati in base alla complessità dell’attivitàin base alla complessità dell’attività

AA Attività semplici:Attività semplici: si elimina il parere preventivo, si elimina il parere preventivo, applicazione della SCIA e visite a campione.applicazione della SCIA e visite a campione.

BB Attività mediamente complesse :Attività mediamente complesse : valutazione di valutazione di conformità dei progetti ai criteri di sicurezza conformità dei progetti ai criteri di sicurezza antincendio entro 60 giorni. SCIA per inizio antincendio entro 60 giorni. SCIA per inizio attività; controlli a campione.attività; controlli a campione.


CC Attività complesse :Attività complesse : valutazione di valutazione di conformità dei progetti ai criteri di sicurezza conformità dei progetti ai criteri di sicurezza antincendio entro 60 giorni. SCIA per inizio antincendio entro 60 giorni. SCIA per inizio attività; controlli certi.attività; controlli certi.


ha reso più snella e veloce l’azione ha reso più snella e veloce l’azione amministrativaamministrativa

ha reso più efficace l’opera di controllo dei ha reso più efficace l’opera di controllo dei Comandi Provinciali concentrando la gran Comandi Provinciali concentrando la gran

parte delle verifiche tecniche sulle attività con parte delle verifiche tecniche sulle attività con rischio di incendio più elevatorischio di incendio più elevato

PRINCIPIO DI PROPORZIONALITÀPRINCIPIO DI PROPORZIONALITÀ

CATEGORIA ACATEGORIA A

Attività a basso Attività a basso rischiorischio

e standardizzate e standardizzate

CATEGORIA BCATEGORIA B

Attività a medio Attività a medio rischiorischio

CATEGORIA CCATEGORIA C

Attività a elevato Attività a elevato rischiorischio

Controlli con sopralluogo a campione(entro 60 giorni)

Rilascio, su richiesta, di copia del verbale della visita tecnica

La valutazione di conformità dei progetti ai criteri La valutazione di conformità dei progetti ai criteri di sicurezza antincendio si dovrà otteneredi sicurezza antincendio si dovrà ottenere

entro 60 giornientro 60 giorni

Controllo con Controllo con sopralluogosopralluogo

(entro 60 giorni)(entro 60 giorni)

Rilascio del Rilascio del Certificato di Certificato di

prevenzione incendiprevenzione incendi

Avvio dell’attività tramite SCIAAvvio dell’attività tramite SCIA

Viene eliminato il Viene eliminato il parere di conformità parere di conformità

sul progettosul progetto

Le attività sottoposte ai controlli di prevenzione Le attività sottoposte ai controlli di prevenzione incendi vengono distinte in tre categorie per le quali incendi vengono distinte in tre categorie per le quali è prevista una disciplina differenziata in relazione al è prevista una disciplina differenziata in relazione al

rischio. rischio.


Valutazione dei progettiValutazione dei progetti

(solo x attività (solo x attività BB e e CC))Quando:Quando:

x nuovi impianti o costruzioni x modifiche da apportare a quelli esistenti, che comportino la variazione delle preesistenti condizioni di sicurezza antincendio.


Come: • con modello apposito;• allegando documentazione tecnico progettuale a firma di tecnico abilitato redatta secondo DM da emanare (in attesa, secondo DM 4.5.1998);• attestato del versamento, ai sensi dell’articolo 23 del dlgs 8 marzo 2006, n. 139.


prima dell’inizio dell’attività, il titolare presenta prima dell’inizio dell’attività, il titolare presenta una una segnalazione certificata di inizio attivitàsegnalazione certificata di inizio attività ( (SCIA) che produce gli stessi effetti giuridici dell’istanza che produce gli stessi effetti giuridici dell’istanza per il rilascio del certificato di prevenzione per il rilascio del certificato di prevenzione antincendiantincendi (CPI). (CPI).

la SCIA è corredata dalla la SCIA è corredata dalla asseverazione,asseverazione, dalla dalladocumentazione tecnica costituita documentazione tecnica costituita sostanzialmente dalle certificazioni/dichiarazioni sostanzialmente dalle certificazioni/dichiarazioni probanti ai fini antincendio e, per le attività in probanti ai fini antincendio e, per le attività in categoria categoria AA, dalla relazione tecnica e dagli , dalla relazione tecnica e dagli elaborati grafici.elaborati grafici.

Segnalazione Certificata Segnalazione Certificata di di Inizio AttivitàInizio Attività

Chi deve dichiarare che cosa?Chi deve dichiarare che cosa?

• Il Il titolaretitolare dell’attività dell’attività SEGNALASEGNALA, con una , con una dichiarazione di atto notorio, l’inizio dell’attività;dichiarazione di atto notorio, l’inizio dell’attività;


• Il Il Tecnico abilitato o quello iscritto negli albi Tecnico abilitato o quello iscritto negli albi speciali del Ministero dell’internospeciali del Ministero dell’interno CERTIFICACERTIFICA (redazione dei modelli CERT.IMP ; CERT.REI; (redazione dei modelli CERT.IMP ; CERT.REI; DICH.PROD)DICH.PROD)

• Il Il Tecnico abilitatoTecnico abilitato ASSEVERAASSEVERA la conformità la conformità dell’opera dal punto di vista antincendio;dell’opera dal punto di vista antincendio;


a)a) atto notorio o dichiarazione sostitutiva dell'atto di atto notorio o dichiarazione sostitutiva dell'atto di

notorietà del notorietà del responsabile dell’attivitàresponsabile dell’attività attestante che le attestante che le condizioni relative alla sicurezza antincendio, non condizioni relative alla sicurezza antincendio, non hanno subito variazioni rispetto a quanto segnalato hanno subito variazioni rispetto a quanto segnalato con la SCIA, ovvero, per le attività già in possesso del con la SCIA, ovvero, per le attività già in possesso del CPI, che la situazione riscontrata dal Comando alla CPI, che la situazione riscontrata dal Comando alla data di rilascio del certificato non è mutata e che data di rilascio del certificato non è mutata e che soddisfa soddisfa agli obblighi connessi con l’esercizio della agli obblighi connessi con l’esercizio della stessa;stessa;

Rinnovo periodico di conformità Rinnovo periodico di conformità antincendioantincendio

x tutte le attività x tutte le attività AA BB e e CC - ogni 5 anni - ogni 5 anni

Documentazione da allegareDocumentazione da allegare


b) b) dichiarazione a firma di dichiarazione a firma di tecnico abilitato ed iscritto tecnico abilitato ed iscritto

negli elenchi del Ministero dell’internonegli elenchi del Ministero dell’interno di cui all’articolo di cui all’articolo 16 16 del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139, del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139, attestante che i prodotti, gli elementi costruttivi, i attestante che i prodotti, gli elementi costruttivi, i materiali, le attrezzature, le macchine, i dispositivi, gli materiali, le attrezzature, le macchine, i dispositivi, gli impianti ed i componenti di impianto, rilevanti ai fini impianti ed i componenti di impianto, rilevanti ai fini della sicurezza antincendio sono regolarmente della sicurezza antincendio sono regolarmente manutenuti;manutenuti;

c) c) attestato di versamento ;attestato di versamento ;

Rinnovo periodico di conformità Rinnovo periodico di conformità antincendioantincendio

x tutte le attività x tutte le attività AA BB e e CC - ogni 5 anni - ogni 5 anni

Documentazione da allegareDocumentazione da allegare


I tempi concessiI tempi concessi

VALUTAZIONE PROGETTI:VALUTAZIONE PROGETTI: • 30 gg.30 gg. per richiedere documentazione integrativa per richiedere documentazione integrativa• 60 gg.60 gg. per parere (dalla documentaz. completa) per parere (dalla documentaz. completa)

EFFETTUAZIONE CONTROLLIEFFETTUAZIONE CONTROLLI• 60 gg. 60 gg. dal ricevimento SCIAdal ricevimento SCIA• 45 gg. 45 gg. per adeguamenti a seguito prescrizioniper adeguamenti a seguito prescrizioni

RINNOVO PERIODICO CONFORMITA’ ANTINCENDIORINNOVO PERIODICO CONFORMITA’ ANTINCENDIO• 5 anni5 anni• 10 anni per att. 6,7,8,64,71,72,77 10 anni per att. 6,7,8,64,71,72,77 Oleodotti, gasdotti,produz. En.el, Oleodotti, gasdotti,produz. En.el,

c.e.d., edilizia civile ed uffici c.e.d., edilizia civile ed uffici

Terza novità: Terza novità: obblighi connessi con obblighi connessi con art.6 DPR 151/20111art.6 DPR 151/20111 l’esercizio dell’attivitàl’esercizio dell’attività

I responsabili di attività soggette a controllo hanno I responsabili di attività soggette a controllo hanno l’obbligo :l’obbligo :


di mantenere in stato didi mantenere in stato di efficienza efficienza i sistemi, i dispositivi, i sistemi, i dispositivi, le attrezzature e le altre misure di sicurezza antincendio le attrezzature e le altre misure di sicurezza antincendio adottate e di effettuare verifiche diadottate e di effettuare verifiche di controllo controllo ed ed interventiinterventi didi manutenzione manutenzione secondo le cadenze secondo le cadenze temporali indicate nel CPI o all’atto del rilascio della temporali indicate nel CPI o all’atto del rilascio della ricevuta della SCIAricevuta della SCIA

1.1.

di assicurare un’adeguata di assicurare un’adeguata informazioneinformazione su i rischi su i rischi di incendio connessidi incendio connessi

2.2.

3.3. annotare controlli, verifiche, interventi di annotare controlli, verifiche, interventi di manutenzione e l’informazione su apposito manutenzione e l’informazione su apposito registroregistro

L’attività di L’attività di controllocontrollo, , verificaverifica e e manutenzionemanutenzione riguarda i presidi riguarda i presidi antincendio presenti nel condominio :antincendio presenti nel condominio : estintoriestintori idranti e sprinkleridranti e sprinkler porte REIporte REI uscite di sicurezzauscite di sicurezza maniglioni antipanicomaniglioni antipanico luci di emergenzaluci di emergenza pulsanti di sgancio corrente elettrica (es. autorimesse, locali impianti pulsanti di sgancio corrente elettrica (es. autorimesse, locali impianti termici, ascensori)termici, ascensori) pulsanti di allarmepulsanti di allarme valvole di intercettazione dei combustibili (impianti termici)valvole di intercettazione dei combustibili (impianti termici) rilevatori di incendio e dispositivi di spegnimento automatico rilevatori di incendio e dispositivi di spegnimento automatico dell’incendiodell’incendio evacuatori di fumo e caloreevacuatori di fumo e calore



Chi effettua i controlliChi effettua i controlli

• SorveglianzaSorveglianza (controllo visivo) (controllo visivo):: condomini, condomini, portiere portiere

• Controllo e manutenzione:Controllo e manutenzione: ditta ditta specializzata specializzata



Quarta novità: Quarta novità: sanzioni art. 20 D.Lgs. 139/2006sanzioni art. 20 D.Lgs. 139/2006


1.1. il titolare di una delle attività individuate nell’allegato I al il titolare di una delle attività individuate nell’allegato I al DPR 151/2011, che omette di richiedere il DPR 151/2011, che omette di richiedere il rilasciorilascio o il o il rinnovorinnovo del certificato medesimo del certificato medesimo ((SCIA o rinnovo periodico di SCIA o rinnovo periodico di conformità antincendioconformità antincendio)) è punito con l'arresto sino ad un anno o è punito con l'arresto sino ad un anno o con l'ammenda da 258 euro a 2.582 eurocon l'ammenda da 258 euro a 2.582 euro

2. Chi, nelle certificazioni e dichiarazioni rese ai fini 2. Chi, nelle certificazioni e dichiarazioni rese ai fini

del rilascio o del rinnovo del CPI, attesti fatti non del rilascio o del rinnovo del CPI, attesti fatti non rispondenti al vero è punito con la reclusione da rispondenti al vero è punito con la reclusione da tre mesi a tre anni e con la multa da 103 euro a tre mesi a tre anni e con la multa da 103 euro a 516 euro. La stessa pena si applica a chi falsifica 516 euro. La stessa pena si applica a chi falsifica o altera le certificazioni e dichiarazioni medesime.o altera le certificazioni e dichiarazioni medesime.

3.3. Il Prefetto può disporre la sospensione dell'attività se i soggetti responsabili Il Prefetto può disporre la sospensione dell'attività se i soggetti responsabili omettano di presentare la SCIA. omettano di presentare la SCIA.

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