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VIA DEL CORSO 476, 00186 ROMA TEL. 06.32483.362 C.F. 97104250580

CCNQ DI RIPARTIZIONE DEI DISTACCHI E PERMESSI TRA LE ASSOCIAZIONI SINDACALI RAPPRESENTATIVE NEI COMPARTI E NELLE

AREE DI CONTRATTAZIONE NEL TRIENNIO 2019-2021

In data 19 novembre 2019 alle ore 16.00, presso la sede dell'A.Ra.N., ha avuto luogo l'incontro tra:

L’A.Ra.N.:

nella persona del Presidente - Cons. Antonio Naddeo firmato

Le Confederazioni Sindacali:

CGIL non firma

CISL non firma

UIL firmato

CISAL firmato

CONFSAL firmato

USB firmato

COSMED firmato

CIDA firmato

CONFEDIR firmato

CODIRP firmato

CGS firmato

CSE firmato

Al termine della riunione le parti sottoscrivono l’allegato Contratto collettivo nazionale quadro di ripartizione dei distacchi e permessi tra le associazioni sindacali rappresentative nei comparti e nelle aree di contrattazione nel triennio 2019-2021

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CCNQDIRIPARTIZIONEDEIDISTACCHIEPERMESSITRALEASSOCIAZIONISINDACALIRAPPRESENTATIVENEICOMPARTIENELLEAREEDI

CONTRATTAZIONENELTRIENNIO2019‐2021

ART.11.Leletterec)edf)dell’art.2,comma1delCCNQ4.12.2017sonoabrogate.2.Ilcomma1dell’art.8delCCNQ4.12.2017èsostituitodalseguente:

“1.Idistacchisindacaliriconosciutiinfavorediciascunaassociazionesindacalepossonoesserefruiti inmodo frazionato, inmisura non superiore al 75% del totale dei distacchi alle stesseassegnati–arrotondatoall’unitàsuperiore‐ecomunqueinmisuranoninferioreauno.L’arcotemporaleminimodifrazionamentoèpariatremesi.”

3.Ilcomma7dell’art.8delCCNQ4.12.2017èsostituitodalseguente“7.Nelleipotesididistaccosindacaleconprestazionelavorativaridottadicuialcomma3nonèconsentito usufruire dei permessi per l’espletamento delmandato di cui all’art. 10 (Permessisindacaliperl’espletamentodelmandato),fattasalvoquantoprevistoaisuccessivicommi7bise7ter.Restafermalapossibilità,inviaeccezionale,difruiredipermessisenzariduzionedeldebitoorario,darecuperarenell’arcodellostessomese.

4.All’art.8delCCNQ4.12.2017,dopoilcomma7sonoaggiuntiiseguenti:“7 bis.Nelle amministrazioni pubblichediverse daquelledi cui al comma7‐ter, al dirigentesindacaleindistaccopart‐time,conpercentualelavorativapariosuperioreal50%,èconsentitofruire dei permessi per l’espletamento del mandato di competenza della RSU, ove ne siacomponente.7‐ter. Nelle istituzioni scolastiche, educative e di alta formazione, al dirigente sindacale indistacco part‐time è consentito fruire dei permessi per l’espletamento del mandato dicompetenza della RSU, ove ne sia componente, esclusivamente per partecipare alle riunioniconvocatedall’amministrazione”.

5.Ilcomma8dell’art.8delCCNQ4.12.2017èsostituitodalseguente:“8.Idistacchiconprestazionelavorativaridottadicuialcomma3possonoesserecumulaticonl’aspettativanonretribuitadicuiall’art.15(Aspettativeepermessisindacalinonretribuiti),nellimitemassimodel 10%del numero complessivodei distacchi riconosciuti in favoredi ognisingolaassociazionesindacale.NelleIstituzioniscolastiche,educativeedialtaformazionetalefacoltàèpossibileesclusivamentecumulandoundistaccoal50%conun’aspettativasindacalenonretribuitaal50%.”

6.Ilcomma3dell’art.9delCCNQ4.12.2017èsostituitodalseguente:

“3.All’internodiciascuncomparto,ognicontingenteèattribuito:a. perilnovantapercentoalleorganizzazionisindacalidicategoriarappresentative;b. perilrestantediecipercentoalleconfederazionisindacalicuilestessesianoaderentiaisensi

dell’art.43,comma2,d.lgs.n.165/2001,garantendocomunque,nell’ambitoditaleultimapercentuale,undistaccosindacaleperognunadellepredetteconfederazioni.Aisensidell’art.43, comma 13 del d.lgs. 165/2001 uno dei distacchi disponibili per le confederazioni èutilizzabile,ancheconformedirappresentanzaincomune,dalleassociazionisindacaliche

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tutelanoleminoranzelinguistichedellaprovinciadiBolzanoedelleRegioniValled’AostaeFriuliVeneziaGiulia.”

7.All’art.9delCCNQ4.12.2017,dopoilcomma3èaggiuntoilseguentecomma3.bis:

“3.bisPerleareedelladirigenzailcontingenteèattribuito:a. 1distaccoperciascunadelleconfederazionirappresentativeaisensidell’art.43,comma2del

d.lgs. n. 165/2001. A tal fine il contingente assegnato a ciascuna area vieneproporzionalmenteridotto;

b. ilcontingentediciascunaarearisultantedopol’applicazionedelprecedentealineaèripartito:i. perilnovantapercentoalleorganizzazionisindacalidicategoriarappresentative;ii. perilrestantediecipercentoalleconfederazionisindacalicuilestessesianoaderenti

aisensidell’art.43,comma2,d.lgs.n.165/2001,garantendocomunque,nell’ambitoditale ultima percentuale, un distacco sindacale per ognuna delle predetteconfederazioni.”

8.Ilcomma4dell’art.9delCCNQ4.12.2017èsostituitodalseguente:

“4.Laripartizionedelcontingentedeidistacchisindacalitraleconfederazionieleorganizzazionisindacali ‐ fatte salve le garanziedi cui al comma3–viene effettuata in relazione al gradodirappresentativitàaccertatadall’ARAN,nonché tenutocontodelladiffusione territorialeedellaconsistenza delle strutture organizzative nei comparti ed aree. Questi ultimi due elementivengonocalcolatiavendoriguardoallapercentualerispettivamentediprovinceediregioniincuisono state rilevate deleghe sindacali della singola organizzazione sindacale rappresentativarispettoaltotaledelleprovinceeregionidell’ambitoconsideratodoverisultanorilasciatedeleghesindacali.”

9.L’art.12,comma4delCCNQ4.12.2017èaggiuntoilseguentealinea: “‐che1.572oredipermessoequivalgonoad1distacco.”10.L’art.12,comma6delCCNQ4.12.2017èsostituitodalseguente:

“6. L’ARAN comunica tempestivamente alle associazioni sindacali richiedenti e, per gliadempimenti di competenza, alla Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento dellafunzionepubblica‐laquantitàdipermessidestinatiall’utilizzoinformacumulata,determinataaisensi dei precedenti commi, specificando il numerodi distacchi cumulati e le ore residue checonfluirannonelmonteoredicuiall’articolo16,comma6.”

11.L’art.14,comma2,delCCNQ4.12.2017èsostituitodalseguente:“2. Il contingente di ciascun comparto o area è ripartito tra le organizzazioni sindacalirappresentative in quota proporzionale alla loro rappresentatività e tenendo conto delladiffusioneterritorialeedellaconsistenzadellestruttureorganizzative.Questiultimidueelementivengonocalcolatiavendoriguardoallapercentualerispettivamentediprovinceediregioniincuisono state rilevate deleghe sindacali della singola organizzazione sindacale rappresentativarispettoaltotaledelleprovinceeregionidell’ambitoconsideratodoverisultanorilasciatedeleghesindacali.”

12. All’art. 16, comma 5 del CCNQ 4.12.2017 le parole “aspettative sindacali non retribuite” sonosostituitedalleparole“aspettativeeipermessisindacalinonretribuiti”.13.All’art.16,comma6delCCNQ4.12.2017sonosoppresseleparole“iviinclusequelleche,aisensidell’art.10,comma2,delCCNQ13luglio2016,sonopresentialletrattativenazionali”

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ART.21.IlTitoloIIIdelCCNQdel4dicembre2017,nonchéletavoleadessoallegate,èsostituitodalseguente:

“TITOLOIII

RIPARTIZIONEDEIDISTACCHIEPERMESSITRALEASSOCIAZIONISINDACALIRAPPRESENTATIVENEICOMPARTI

NELTRIENNIO2019‐2021

ART.27

RIPARTIZIONEDEIDISTACCHISINDACALINEICOMPARTIDICONTRATTAZIONE

1.Ilcontingentedeidistacchisindacalicontinuaadessereparian.1.137unità.2. Ilcontingentedicuialcomma1èripartitotra icompartidicontrattazionecomedatavolan.2,ecostituisceil limitemassimodeidistacchifruibili intutti icompartidalleassociazionisindacali, fattosalvoquantoprevistodall’art.12(Distacchidacumulodeipermessisindacaliper l’espletamentodelmandato‐Procedure).3. Il contingente dei distacchi di cui al comma 2 è ripartito nell’ambito di ciascun comparto tra leorganizzazionieleconfederazionisindacalirappresentative,secondoicriteridefinitiall’art.9commi3e4.Irisultatiditaleripartizionesonoriportatinelletavoleallegatedallan.3allan.7.4.Innotaallatavola6vienespecificatoilnumeromassimodeidistacchiattribuitialcompartoIstruzioneericerca,chepossonoessereattivatinelleIstituzioniscolastiche,educativeedialtaformazione.5.Idistacchidicuiall’art.9,comma3,lett.b,sonoassegnaticomesegue:a)compartoFunzionicentrali:ASGBb)compartoIstruzioneericerca:SINDIKATSLOVENSKESOLEc)compartoSanità:SAVTd)compartoFunzionilocali:ALPISF.V.G.

ART.28RIPARTIZIONEDEIPERMESSISINDACALIPERL’ESPLETAMENTODELMANDATONEI

COMPARTIDICONTRATTAZIONE1. Nei comparti Sanità e Funzioni locali, il contingente complessivo dei permessi sindacali perl’espletamentodelmandatoèparian.60minutiperdipendenteinservizioconrapportodilavoroatempoindeterminatoneglientidelcomparto.Idipendentiinposizionedicomandoofuoriruolovannoconteggiatitraidipendentiinserviziopressol’amministrazionedovesonoutilizzati.Ilcontingentedicuialpresentecommaèripartitosecondolaseguenteproporzione:

a) n.30minutiallaRSU;b) n.30minutialleorganizzazionisindacalirappresentativefattosalvoquantoprevistoalcomma

5.

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2.NeicompartiFunzionicentrali,IstruzioneericercaePCM,ilcontingentecomplessivodeipermessisindacaliperl’espletamentodelmandatoèparian.51minutiperdipendenteinservizioconrapportodilavoroatempoindeterminatoneglientidelcomparto.Idipendentiinposizionedicomandoofuoriruolo vanno conteggiati tra i dipendenti in serviziopresso l’amministrazionedove sonoutilizzati. Ilcontingentedicuialpresentecommaèripartitosecondolaseguenteproporzione:

a) n.25minutie30secondiallaRSU;b) n.25minutie30secondialleorganizzazionisindacalirappresentative,fattosalvoquanto

previstoaicommi6e73.Ilpersonaleinserviziopressolerappresentanzediplomaticheeconsolarinonchépressogliistitutiitaliani di cultura all’estero, assunto con contratto regolato dalla legge locale, ove eletto nelle RSUsecondoquantoprevistodall’accordostipulatoil7agosto1998,puòfruiredeipermessidicuialcomma2,lett.a),fermorestandochelostessopersonalenonconcorrealcalcolodelcontingentecomplessivodeipermessiinparolacherestadeterminatoaisensidelmedesimocomma2.4.Ipermessidicuialcomma1,lett.b)edalcomma2lett.b)sonoripartitinelleamministrazionitraleorganizzazioni sindacali rappresentative di cui all’art. 31 comma 4 (Norme finali comparti dicontrattazione), secondo le modalità indicate nell’art. 11 (Criteri di ripartizione dei permessi perl’espletamentodelmandato).5.NelcompartoSanità,ipermessisindacalidicuialcomma1,lett.b)possonoessereutilizzatiinformacumulata‐alivellonazionale‐nellamisuramassimadel38%dellaquotaadisposizione.5‐bis. Nel comparto Funzioni locali i permessi sindacali di cui al comma 1, lett. b) possono essereutilizzatiinformacumulata‐alivellonazionale–nelleseguentimisuremassime:

‐ 38%nelleamministrazioniconpiùdi50dipendenti;‐ 57%nelleamministrazionifinoa50dipendenti.

Aifinidelcomputodelnumerodeidipendenti,sifariferimentoaicriteriindicatialcomma1.6.NeicompartiFunzionicentrali,Istruzioneericerca(fattaeccezioneperleIstituzioniscolasticheededucative)ePCM ipermessi sindacalidi cui al comma2, lett. b)possonoessereutilizzati ‐ a livellonazionale‐informacumulatanellamisuramassimadel45%dellaquotaadisposizione.7.EsclusivamenteperleIstituzioniscolasticheededucativelamisuramassimadicuialcomma6èparial53%,ulteriormenteelevabilefinoa4puntipercentualiacondizionecheidistacchiottenutidataleultimamaggiorazione siano attivati nelle amministrazioni del comparto Istruzione e ricercadiversedalleIstituzioniscolastiche,educativeedialtaformazione.

ART.29RIPARTIZIONEDEIPERMESSIPERLERIUNIONIDIORGANISMIDIRETTIVISTATUTARI

NEICOMPARTIDICONTRATTAZIONE1. Il contingente dei permessi per la partecipazione alle riunioni degli organismi direttivi statutarinazionali,regionali,provincialieterritoriali,previstoperidirigentisindacalinoncollocatiindistaccooaspettativa che siano componenti degli organismi direttivi delle confederazioni sindacalirappresentativeneicompartièripartitotraquesteultimecomedatavolan.8.2. Il contingente dei permessi per la partecipazione alle riunioni degli organismi direttivi statutarinazionali,regionali,provincialieterritoriali,previstoperidirigentisindacalichesianocomponentidegliorganismi direttivi delle proprie organizzazioni sindacali di categoria non collocati in distacco oaspettativacontinuaadessereparian.178.314oresuddivisetraicomparticomedatavolan.9.

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3.Icontingentidicuiallatavola9sonoripartititraleorganizzazionisindacalirappresentativesullabasedelletavoleallegatedallan.10allan.14.4.Innotaallatavola13vienespecificatoilnumeromassimodelleoredipermessoperlapartecipazionealle riunioni di organismi direttivi statutari attribuiti al comparto Istruzione e ricerca, che possonoesserefruitinelleIstituzioniscolastiche,educativeedialtaformazione.

ART.30DISPOSIZIONIPARTICOLARIPERLEISTITUZIONISCOLASTICHE,EDUCATIVEEDIALTA

FORMAZIONE–PERSONALECOMPARTO1.Perl’applicazionedelpresentecontratto,nelleIstituzioniscolastiche,educativeedialtaformazione,alfinediconsentirearegimel’utilizzodeidistacchidapartedelleassociazionisindacali,siconfermalaseguente procedura che contempera il tempestivo diritto alle agibilità sindacali con le esigenzeorganizzativelegateall’avviodell’annoscolastico2019‐2020.Atalfine:

a) leassociazionisindacalidovrannocomunicare,nonoltreilgiorno31luglio2019,alMinisterodell’Istruzione,UniversitàeRicercalerichiestediattivazionedelleaspettativesindacaliodeidistacchi, ivi compresi quelli derivanti dai permessi cumulati di cui all’art. 12 (Distacchi dacumulodi permessi per l’espletamentodelmandato ‐ Procedure), sulla base e nei limiti deicontingenti attribuiti dall’art. 28 (Ripartizione dei permessi sindacali per l’espletamento delmandatoneicompartidicontrattazione);

b) le variazioni dei distacchi previsti dalla Ipotesi di contratto di ripartizionedelle prerogativesindacali 2019‐2021 rispetto a quelli previsti dal Titolo III del CCNQ sottoscritto in data 4dicembre 2017, sono immediatamente prese in considerazione ai fini delle esigenzeorganizzative dell’amministrazione, ma definitivamente attivati con l’entrata in vigore delcontrattodiripartizionedelleprerogativesindacali2019‐2021;

c) lecessazionideidistacchiderivantidallariduzionedelcontingentedispettanzadellesingoleassociazionisindacali,decorronoapartiredalprimogiornosuccessivoaquellodell’entratainvigoredel contrattodi ripartizionedelleprerogative sindacali 2019‐2021.Per i soli docenti,qualoraladatadientratainvigorecadanelperiododichiusuradelleattivitàdidattichedelleIstituzioni scolastiche educative e di alta formazione, le cessazioni decorreranno dal 1°settembre2019,senzainterruzionedell’anzianitàdiservizio.

2. Nel caso di attivazione della clausola contenuta nell’art. 28, comma 7 (Ripartizione dei permessisindacaliperl’espletamentodelmandatoneicompartidicontrattazione),perleIstituzioniscolasticheed educativedeve essere, in ogni caso, garantito che la sommadei permessi per l’espletamentodelmandatofruitidalleorganizzazionisindacalineipostidi lavoroedellaquotadeimedesimipermessiutilizzatialivellonazionaleinformacumulatanonsuperi, invigenzadelpresentecontratto,il limitemassimodicuiall’art.28,comma2,lett.b)(Ripartizionedeipermessisindacaliperl’espletamentodelmandatoneicompartidicontrattazione).Atalfine,l’ArancomunicatempestivamentealMIURildatorelativoalleorecorrispondentiallapercentualeutilizzatadallesingoleassociazionisindacaliaffinchéilmedesimo Ministero possa determinare il contingente da attribuire a ciascuna sigla. Qualora lapercentualedicumulosceltadallesingoleassociazionisindacalisuperiil45%,laparteeccedenteincidesulmonteorediamministrazione,riducendolodiun’ulteriorequotacorrelataall’utilizzo,nellabasedicalcolodeipermessicumulati,anchedeldatorelativoalpersonaleatempodeterminato.

ART.31NORMEFINALI–COMPARTIDICONTRATTAZIONE

1.IlpresenteTitoloIIIconservalasuaefficaciafinoallasottoscrizionediunnuovoCCNQdiripartizionedelleprerogativesindacali.

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2.Letavoledallan.1allan.14,entranoinvigoredalgiornosuccessivoallasottoscrizionedefinitivadelcontratto di ripartizione delle prerogative sindacali 2019‐2021 ed avranno validità sino al nuovoaccordodiripartizionedelleprerogativesindacali,salvoquantoprevistodalcomma7.3.L’attivazionedeinuovidistacchiderivantidapermessicumulatiolavariazionedelnumerodiquelliin godimento decorre dalla sottoscrizione definitiva del contratto di ripartizione delle prerogativesindacali2019‐2021,fattesalvelediversedecorrenzeprevisteperleIstituzioniscolastiche,educativeedialtaformazioneall’art.30,comma1(DisposizioniparticolariperleIstituzioniscolastiche,educativeedialtaformazione)edavràvaliditàsinoalnuovoaccordodiripartizionedelleprerogativesindacali,salvoquantoprevistodalcomma7.4.Adecorreredall’entratainvigoredelcontrattodiripartizionedelleprerogativesindacali2019‐2021e, fatto salvo quanto previsto dal comma 7, fino al nuovo accordo di ripartizione delle prerogativesindacali, le prerogative sindacali di posto di lavoro (assemblea, bacheca, locali, permessi perl’espletamentodelmandato)spettanoalleorganizzazionisindacalirappresentativeindicatenelletavoleallegate,chesubentranoaquellerappresentativenelprecedenteperiodocontrattuale.5. Il contingente dei permessi per la partecipazione alle riunioni degli organismi direttivi statutari,indicatonelletavole,èdefinitoinoreannue.Conseguentemente,nelcasoincuiletavolesianovigentisoloperalcunimesidell’annoilcontingentespettanteallesingoleassociazionisindacalièdeterminatopro‐quotainproporzionealnumerodeimesidivigenzadellestesserispettoai12mesichecompongonol’anno.Analogocriteriodiproporzionalitàvaleancheperletavolederivantidalprecedenteaccordoperiltriennio2016‐2018.Aifinidelriparto,lafrazionedimesesuperiorea15giornièconsideratameseintero.6.Qualora,aseguitodell’entratainvigoredelcontrattodiripartizionedelleprerogativesindacali2019‐2021,inapplicazionedelcomma4,siverifichiunamodificadelleorganizzazionisindacalititolaridelleprerogativeiviindicate,leamministrazionieffettuanounanuovaripartizionedelmonteoreannuodeipermessiperl’espletamentodelmandato.Icontingenti,ricalcolatisullabasedelnuovoriparto,sonoriproporzionatisullabasedelnumerodeimesidivigenza,nell’anno,delcontrattodiripartizionedelleprerogative sindacali 2019‐2021 rispetto ai 12 mesi che compongono l’anno. Analogo criterio diproporzionalitàsiapplicasuivecchicontingentiderivantidalcontrattodiripartizionedelleprerogativesindacali2016‐2018,lacuifruizionecessacomunqueperleorganizzazioninonpiùrappresentativeconl’entratainvigoredelcontrattodiripartizionedelleprerogativesindacali2019‐2021.Aifinidelriparto,lafrazionedimesesuperiorea15giornièconsideratameseintero.7.Qualoraaseguitodell’accertamentodefinitivodellarappresentativitàrelativoalsolotriennio2019‐2021siverifichilamodificadelleassociazionisindacalirappresentative,odelloropesopercentuale,letavoleda1a14vengonoautomaticamentesostituitedall’ARAN.Analogamentesiprocedeconriguardoallaquantificazionedeidistacchiottenutipercumulodeipermessisindacaliinapplicazionedell’art.12(Distacchidacumulodipermessisindacaliperl’espletamentodelmandato–Procedure).8.Laddove,aseguitodell’accertamentodefinitivodellarappresentativitàrelativoalsolotriennio2019‐2021, le associazioni sindacali perdano il requisito della rappresentatività oppure, pur rimanendorappresentative,riducanolarelativapercentuale,leprerogativefruiteenonspettantisonorecuperatesecondolemodalitàprevistedall’art.23(Modalitàdirecuperodelleprerogativesindacali).Intalcaso,qualoravisianolecondizioniperattivareilpianodirestituzionedicuiall’art.23,comma6(Modalitàdirecuperodelleprerogativesindacali),lostessoavràunaduratapariadunanno.

7

TAVOLE‐COMPARTIDICONTRATTAZIONE

TAVOLA1COMPARTIDICONTRATTAZIONE

CONFEDERAZIONIRAPPRESENTATIVEEXART.43,COMMA4,D.LGS.165/2001

CGILCGSCISALCISL

CONFSALCSEUILUSB

TAVOLA2RIPARTIZIONEDELCONTINGENTEDEIDISTACCHITRAICOMPARTI

numerodistacchi

COMPARTOFUNZIONICENTRALI 290COMPARTOFUNZIONILOCALI 271COMPARTOSANITA' 194COMPARTOISTRUZIONEERICERCA 381COMPARTOPCM‐ART.3D.P.C.M.5/11/2010N.226 1totale 1.137

TAVOLA3‐COMPARTOFUNZIONICENTRALIDISTACCHI

organizzazionisindacalinumerodistacchi confederazioni

numerodistacchi

CISLFP 62 CISL 7FPCGIL 54 CGIL 6UILPA 51 UIL 5CONFSALUNSA 32 CONFSAL 4FLP 22 CGS 2USBPI 22 USB 2CONFINTESAFP 18 CONFINTESA 2 ASGB 1totale 261 29

8

TAVOLA4‐COMPARTOFUNZIONILOCALI‐DISTACCHI

organizzazionisindacalinumerodistacchi

confederazioninumerodistacchi

FPCGIL 99 CGIL 11CISLFP 78 CISL 8UILFPL 48 UIL 5CSAREGIONIAUTONOMIELOCALI 19 CISAL 2 ALPISF.V.G. 1totale 244 27

TAVOLA5‐COMPARTOSANITA'‐DISTACCHI


numerodistacchi

FPCGIL 45 CGIL 5CISLFP 43 CISL 4UILFPL 37 UIL 4FIALS 19 CONFSAL 2NURSIND 17 CGS 2NURSINGUP 14 CSE 1 SAVT 1totale 175 19

TAVOLA6‐COMPARTOISTRUZIONEERICERCA1‐DISTACCHI



CISLFSUR 91 CISL 10FLCCGIL 89 CGIL 10FEDERAZIONEUILSCUOLARUA 58 UIL 6SNALSCONFSAL 50 CONFSAL 5FEDERAZIONEGILDAUNAMS 34 CGS 4ANIEF 21 CISAL 2

SINDIKATSLOVENSKESOLE 1totale 343 38

1Ilnumeromassimodeidistacchiindicatinellatavola6attivabilinelleIstituzioniscolastiche,educativeedialtaformazioneè:CISLFSUR82;FLCCGIL80;FEDERAZIONEUILSCUOLARUA52;SNALSCONFSAL45;FEDERAZIONEGILDAUNAMS31;ANIEF19.Confederazioni:CISL9,CGIL8;UIL6;CONFSAL5;CGS3;CISAL2;SINDIKATSLOVENSKESOLE1

9

TAVOLA7‐COMPARTOPCM‐ART.3D.P.C.M.5/11/2010N.226‐DISTACCHI

organizzazionisindacali numerodistacchi

confederazioni numerodistacchi

SNAPRECOM 1 CISAL 0USBPI 0 USB 0CISLFP 0 CISL 0FLP 0 CSE 0SIPRE 0 USAE 0FPCGIL 0 CGIL 0totale 1 0

TAVOLA8COMPARTIDICONTRATTAZIONE

PERMESSIPERLERIUNIONIDIORGANISMIDIRETTIVISTATUTARICONFEDERAZIONIRAPPRESENTATIVE

confederazioni orepermessi

CGIL 1.684CGS 1.684CISAL 1.684CISL 1.684CONFSAL 1.684CSE 1.684UIL 1.684USB 1.684totale 13.472

TAVOLA9TAVOLARIASSUNTIVAPERCOMPARTIDEIPERMESSIPERLERIUNIONI

DIORGANISMIDIRETTIVISTATUTARI

organizzazionisindacali orepermessi

COMPARTOFUNZIONICENTRALI 22.210COMPARTOFUNZIONILOCALI 49.713COMPARTOSANITA' 45.641COMPARTOISTRUZIONEERICERCA 60.534COMPARTOPCM‐ART.3D.P.C.M.5/11/2010N.226 216totale 178.314

10

TAVOLA10COMPARTOFUNZIONICENTRALI

PERMESSIPERLERIUNIONIDIORGANISMIDIRETTIVISTATUTARI


CISLFP 5.296FPCGIL 4.595UILPA 4.291CONFSALUNSA 2.759FLP 1.882USBPI 1.842CONFINTESAFP 1.545totale 22.210

TAVOLA11COMPARTOFUNZIONILOCALI



FPCGIL 20.092CISLFP 15.971UILFPL 9.874CSAREGIONIAUTONOMIELOCALI 3.776totale 49.713

TAVOLA12COMPARTOSANITA'



FPCGIL 11.711CISLFP 11.240UILFPL 9.527FIALS 5.073NURSIND 4.533NURSINGUP 3.557totale 45.641

11

TAVOLA132COMPARTOISTRUZIONEERICERCA



CISLFSUR 16.126FLCCGIL 15.661FEDERAZIONEUILSCUOLARUA 10.174SNALSCONFSAL 8.817FEDERAZIONEGILDAUNAMS 6.024ANIEF 3.732totale 60.534

2Ilnumeromassimodioredipermessoperlapartecipazionealleriunionidiorganismi direttivi statutari indicati nella tavola 13 fruibili nelle Istituzioniscolastiche, educative e di alta formazione è: CISL FSUR 14.929; FLC CGIL14.498; FEDERAZIONE UIL SCUOLA RUA 9.418; SNALS CONFSAL 8.163;FEDERAZIONEGILDAUNAMS5.576;ANIEF3.455.

TAVOLA14COMPARTOPCM‐ART.3D.P.C.M.5/11/2010N.226



SNAPRECOM 74USBPI 36CISLFP 35FLP 35SIPRE 21FPCGIL 15totale 216

12

ART.31.IlTitoloIVdelCCNQdel4dicembre2017,nonchéletavoleadessoallegate,èsostituitodalseguente:

“TITOLOIV

RIPARTIZIONEDEIDISTACCHIEPERMESSITRALEASSOCIAZIONISINDACALIRAPPRESENTATIVENELLEAREEDIRIGENZIALI

NELTRIENNIO2019‐2021

ART.32

RIPARTIZIONEDEIDISTACCHISINDACALINELLEAREEDIRIGENZIALI1.Ilcontingentedeidistacchisindacalicontinuaadessereparia86unità.

2.Ilcontingentecomplessivodi86distacchivienecosìdistribuito:

a) una quota da attribuire, ai sensi dell’art. 9, comma 3.bis lett. a), alle confederazionirappresentativenellearee,comerisultadallatavolan.16;

b) unaquotaripartitatraleAreedicontrattazionecomedatavolan.17.EssicostituisconoillimitemassimodeidistacchifruibilinellecitateAreedalleassociazionisindacalirappresentative,fattosalvo quanto previsto dall’art. 12 (Distacchi da cumulo di permessi per l’espletamento delmandato‐Procedure).

3.Ilcontingentedeidistacchidicuialcomma2lett.b)èripartitonell’ambitodiciascunaAreatraleorganizzazionieleconfederazionisindacalirappresentative,secondoicriteridefinitiall’art.9,commi3bis,lett.b)e4(Criteridiripartizionedelcontingentedeidistacchi).Irisultatiditaleripartizionesonoriportatinelletavoleallegatedallan.18allan.22.4.Innotaallatavola21vienespecificatoilnumeromassimodeidistacchiattribuitiall’AreaIstruzioneericerca,chepossonoessereattivatinelleIstituzioniscolastiche,educativeedialtaformazione.

ART.33RIPARTIZIONEDEIPERMESSISINDACALIPERL’ESPLETAMENTODELMANDATONELLE

AREEDIRIGENZIALI1. Nelle Aree Sanità e Funzioni locali il contingente complessivo dei permessi sindacali perl’espletamentodelmandatoèparian.60minutiperdirigenteinservizioconrapportodilavoroatempoindeterminatoneglientidell’Area.Idirigentiinposizionedicomandoofuoriruolovannoconteggiatitraidirigentiinserviziopressol’amministrazionedovesonoutilizzati.Ilcontingentedicuialpresentecommaèripartitosecondolaseguenteproporzione:

a) n.30minutiallaRSU;b) n.30minutialleorganizzazionisindacalirappresentative,fattosalvoquantoprevistodalcomma

5.2.NelleAreeFunzioni centrali, Istruzione e ricerca, ePCM, il contingente complessivodeipermessisindacaliperl’espletamentodelmandatoèparian.51minutiperdirigenteinservizioconrapportodilavoroatempoindeterminatoneglientidell’Area.Idirigentiinposizionedicomandoofuoriruolovanno

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conteggiatitraidirigentiinserviziopressol’amministrazionedovesonoutilizzati.Ilcontingentedicuialpresentecommaèripartitosecondolaseguenteproporzione:

a) n.25minutie30secondiallaRSU;b) n. 25 minuti e 30 secondi alle organizzazioni sindacali rappresentative, fatto salvo quanto

previstoalcomma6.3.Ipermessidicuialcomma1,lett.a)edalcomma2,lett.a)devonoesserefruitiesclusivamentedallaRSUnonappenaquest’ultima,aseguitodegliaccordidicuiall’art.36,comma1(Normetransitorie–areedirigenziali),verràeletta.4.Ilcontingentedicuialcomma1,lett.b)edalcomma2lett.b)èattribuitoalleorganizzazionisindacalirappresentativedi cui all’art.37 comma4 (Norme finali areedirigenziali).Aparzialemodificadellemodalità indicate nell’art. 11 (Criteri di ripartizione dei permessi sindacali per l’espletamento delmandato),inattesadegliaccordidicuiall’art.36,comma1(Normetransitorie–areedirigenziali),laripartizione del contingente dei permessi in ciascuna amministrazione sarà attuata tra le citateorganizzazionisindacalirappresentative,sullabasedelsolodatoassociativoespressodallapercentualedelle deleghe per il versamento dei contributi sindacali rispetto al totale delle deleghe rilasciatenell’ambitoconsiderato, fermirestandoiperiodidirilevazioneelealtremodalitàprevisteall’art.11(Criteridiripartizionedeipermessiperl’espletamentodelmandato).5.NelleAreeSanitàeFunzioniLocali ipermessisindacalidicuialcomma1, lett.b)possonoessereutilizzati in forma cumulata – a livello nazionale – nella misura massima del 45% della quota adisposizione.6. Nelle Aree Funzioni centrali, Istruzione e ricerca (fatta eccezione per le Istituzioni scolastiche,educativeedialta formazione)ePCMipermessisindacalidicuialcomma2 lett.b)possonoessereutilizzati – a livello nazionale – in forma cumulata nella misura massima del 53% della quota adisposizione.7.EsclusivamenteperleIstituzioniscolastiche,educativeedialtaformazionelamisuramassimadicuialcomma6èparial45%,ulteriormenteelevabilefinoa4puntipercentualiacondizionecheidistacchiottenutidataleultimamaggiorazionesianoattivatinelleamministrazionidell’AreaIstruzioneericercadiversedalleIstituzioniscolastiche,educativeedialtaformazione.

ART.34RIPARTIZIONEDEIPERMESSIPERLERIUNIONIDEGLIORGANISMIDIRETTIVI

STATUTARINELLEAREEDIRIGENZIALI1. Il contingente dei permessi per la partecipazione alle riunioni degli organismi direttivi statutarinazionali,regionali,provincialieterritoriali,previstoperidirigentisindacalinoncollocatiindistaccooaspettativa che siano componenti degli organismi direttivi delle confederazioni sindacalirappresentativenelleareeèripartitotraquesteultimecomedatavolan.23.RestafermocheleoredispettanzadelleconfederazionirappresentativesianelleareecheneicompartisonoattribuitenelTitoloIIIrelativoaicompartidicontrattazione.2. Il contingente dei permessi per la partecipazione alle riunioni degli organismi direttivi statutarinazionali,regionali,provincialieterritoriali,previstoperidirigentisindacalichesianocomponentidegliorganismi direttivi delle proprie organizzazioni sindacali di categoria non collocati in distacco oaspettativacontinuaadessereparian.19.856ore.3.Ilcontingentedeipermessidicuialcomma2èsuddivisotraleareecomedatavolan.24.

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4.Icontingentidicuiallatavola24sonoripartititraleorganizzazionidicategoriarappresentativesullabasedelletavoleallegatedallan.25allan.29.5. I permessi indicati nella tavola 28, relativa all’area Istruzione e ricerca, non sono fruibili nelleIstituzioniscolastiche,educativeedialtaformazione.

ART.35DISPOSIZIONIPARTICOLARIPERLEISTITUZIONISCOLASTICHE,EDUCATIVEEDI

ALTAFORMAZIONE–AREEDIRIGENZIALI1.Perl’applicazionedelpresentecontratto,nelleIstituzioniscolastiche,educativeedialtaformazione,alfinediconsentirearegimel’utilizzodeidistacchidapartedelleassociazionisindacali,siconfermalaseguente procedura che contempera il tempestivo diritto alle agibilità sindacali con le esigenzeorganizzativelegateall’avviodell’annoscolastico2019‐2020.Atalfine:

a) leassociazionisindacalidovrannocomunicare,nonoltreilgiorno31luglio2019,alMinisterodell’Istruzione,UniversitàeRicercalerichiestediattivazionedelleaspettativesindacaleodeidistacchi, ivi compresi quelli derivanti dai permessi utilizzati in forma cumulata a livellonazionaledicuiall’art.12(Distacchidacumulodipermessisindacaliper l’espletamentodelmandato‐Procedure),sullabaseeneilimitideicontingentiattribuitidall’art.33(Ripartizionedeipermessisindacaliperl’espletamentodelmandatonelleareedirigenziali);

b) le variazioni dei distacchi previsti dall’Ipotesi di contratto di ripartizione delle prerogativesindacali 2019‐2021 rispetto a quelli previsti dal Titolo IV del CCNQ sottoscritto in data 4dicembre 2017, sono immediatamente prese in considerazione ai fini delle esigenzeorganizzative dell’amministrazione, ma definitivamente attivati con l’entrata in vigore delcontrattodiripartizionedelleprerogativesindacali2019‐2021;

c) lecessazionideidistacchiderivantidaldecrementodelcontingentedispettanzadellesingoleassociazionisindacali,decorrerannoapartiredalprimogiornosuccessivoaquellodell’entratainvigoredelcontrattodiripartizionedelleprerogativesindacali.Qualoraladatadientratainvigore cada nel periodo di chiusura delle attività didattiche delle Istituzioni scolasticheeducative e di alta formazione, le cessazioni decorreranno dal 1° settembre 2019, senzainterruzionedell’anzianitàdiservizio.

2. Nel caso di attivazione della clausola contenuta nell’art. 33, comma 7 (Ripartizione dei permessisindacali per l’espletamento del mandato nelle aree dirigenziali), per le Istituzioni scolastiche ededucative, l’Arancomunicherà tempestivamentealMIUR ildato relativoalleore corrispondenti allapercentuale utilizzata dalle singole associazioni sindacali affinché il medesimo Ministero possadeterminareilcontingentedaattribuireaciascunasigla.

ART.36NORMETRANSITORIE–AREEDIRIGENZIALI

1.InconsiderazionedellamancataelezionedelleRSUedinattesachelarappresentanzasindacaledeidirigentidelleareecontrattualivengadisciplinata,incoerenzaconlanaturadellefunzionidirigenziali,daappositiaccordi,isoggettisindacalineiluoghidilavorosonoleRappresentanzeSindacaliAziendali(RSA)costituiteespressamentedalleorganizzazionisindacalirappresentative.2.Nellemoredelleelezionidellerappresentanzeelettivedicuialcomma1,lafruizionedeipermessidicuiall’art.33comma1,lett.a)ecomma2,lett.a)(Ripartizionedeipermessisindacaliperl’espletamentodelmandatonelleareedirigenziali)èsospesafinoalladatadielezionedelleRSU.

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ART.37

NORMEFINALI–AREEDIRIGENZIALI1. Il presente Titolo IV è valido fino alla sottoscrizione di un nuovo CCNQ di ripartizione delleprerogative.2.Letavoledallan.15allan.29entranoinvigoredalgiornosuccessivoallasottoscrizionedefinitivadelcontratto di ripartizione delle prerogative sindacali 2019‐2021 ed avranno validità sino al nuovoaccordodiripartizionedelleprerogativesindacali,salvoquantoprevistodalcomma7.3.L’attivazionedeinuovidistacchiderivantidapermessicumulatiolavariazionedelnumerodiquelliin godimento decorre dalla sottoscrizione definitiva del contratto di ripartizione delle prerogativesindacali2019‐2021,fattesalvelediversedecorrenzeprevisteperleIstituzioniscolastiche,educativeedialtaformazioneall’art.35(DisposizioniparticolariperleIstituzioniscolastiche,educativeedialtaformazione–areedirigenziali)edavràvaliditàsinoalnuovoaccordodiripartizionedelleprerogativesindacali,salvoquantoprevistodalcomma7.4.Adecorreredall’entratainvigoredelcontrattodiripartizionedelleprerogativesindacali2019‐2021e, fatto salvo quanto previsto dal comma 7, fino al nuovo accordo di ripartizione delle prerogativesindacali, le prerogative sindacali di posto di lavoro (assemblea, bacheca, locali, permessi perl’espletamentodelmandato)spettanoalleorganizzazionisindacalirappresentativeindicatenelletavoleallegate,chesubentranoaquellerappresentativenelprecedenteperiodocontrattuale.5. Il contingente dei permessi per la partecipazione alle riunioni degli organismi direttivi statutari,indicatonelletavole,èdefinitoinoreannue.Conseguentemente,nelcasoincuiletavolesianovigentisoloperalcunimesidell’annoilcontingentespettanteallesingoleassociazionisindacalièdeterminatopro‐quotainproporzionealnumerodeimesidivigenzadellestesserispettoai12mesichecompongonol’anno.Analogocriteriodiproporzionalitàvaleancheperletavolederivantidalprecedenteaccordoperiltriennio2016‐2018.Aifinidelriparto,lafrazionedimesesuperiorea15giornièconsideratameseintero.6.Qualora,aseguitodell’entratainvigoredelcontrattodiripartizionedelleprerogativesindacali2019‐2021,inapplicazionedelcomma4,siverifichiunamodificadelleorganizzazionisindacalititolaridelleprerogativeiviindicate,leamministrazionieffettuanounanuovaripartizionedelmonteoreannuodeipermessiperl’espletamentodelmandato.Icontingenti,ricalcolatisullabasedelnuovoriparto,sonoriproporzionatisullabasedelnumerodeimesidivigenza,nell’anno,delcontrattodiripartizionedelleprerogative sindacali 2019‐2021 rispetto ai 12 mesi che compongono l’anno. Analogo criterio diproporzionalitàsiapplicasuivecchicontingentiderivantidalcontrattodiripartizionedelleprerogativesindacali2016‐2018,lacuifruizionecessacomunqueperleorganizzazioninonpiùrappresentativeconl’entratainvigoredelcontrattodiripartizionedelleprerogativesindacali2019‐2021.Aifinidelriparto,lafrazionedimesesuperiorea15giornièconsideratameseintero.7.Qualoraaseguitodell’accertamentodefinitivodellarappresentativitàrelativoalsolotriennio2019‐2021siverifichilamodificadelleassociazionisindacalirappresentative,odelloropesopercentuale,letavole da 15 a 29 vengono automaticamente sostituite dall’ARAN. Analogamente si procede conriguardoallaquantificazionedeidistacchiottenutipercumulodeipermessisindacaliinapplicazionedell’art.12(Distacchidacumulodipermessisindacaliperl’espletamentodelmandato–Procedure).8.Laddove,aseguitodell’accertamentodefinitivodellarappresentativitàrelativoalsolotriennio2019‐2021, le associazioni sindacali perdano il requisito della rappresentatività oppure, pur rimanendorappresentative,riducanolarelativapercentuale,leprerogativefruiteenonspettantisonorecuperatesecondolemodalitàprevistedall’art.23(Modalitàdirecuperodelleprerogativesindacali).Intalcaso,

16

qualoravisianolecondizioniperattivareilpianodirestituzionedicuiall’art.23,comma6(Modalitàdirecuperodelleprerogativesindacali),lostessoavràunaduratapariadunanno.9.Nelleareedelladirigenza,alfinediconsentirel’attuazionediunlivellodiflessibilitàcomparabileconquellodelcomparto,lapercentualeprevistadall’art.16,comma6(Formediutilizzocompensativodelleprerogativesindacali),èelevatafinoalmassimodel50%conarrotondamentoall’unitàsuperiore.

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TAVOLE‐AREEDELLADIRIGENZA

TAVOLA15AREEDIRIGENZIALI


CGILCIDACISL

CODIRPCONFEDIRCOSMEDUIL

TAVOLA16AREEDIRIGENZIALIDISTACCHIPERLE



CGIL 1CIDA 1CISL 1CODIRP 1CONFEDIR 1COSMED 1UIL 1totale 7

TAVOLA17RIPARTIZIONEDELCONTINGENTEDEIDISTACCHITRALEAREE

numerodistacchi

AREAFUNZIONICENTRALI 17AREAFUNZIONILOCALI 14AREASANITA' 40AREAISTRUZIONEERICERCA 7AREAPCM‐ART.3D.P.C.M.5/11/2010N.226 1totale 79

18

TAVOLA18‐AREAFUNZIONICENTRALI‐DISTACCHI



CISLFP 3 CISL 1ANMIASSOMEDSIVEMPFPM 3 COSMED 1FLEPAR 2 CODIRP 0CIDAFC 2 CIDA 0UILPA 1 UIL 0DIRSTAT‐FIALP 1 CONFEDIR 0UNADIS 1 CODIRP 0FEMEPA 1 CODIRP 0FPCGIL 1 CGIL 0totale 15 2

TAVOLA19‐AREAFUNZIONILOCALI‐DISTACCHI

organizzazionisindacali numerodistacchi

confederazioni numerodistacchi

FEDIRETS 5 COSMED 1CISLFP 3 CISL 0FPCGIL 3 CGIL 0UILFPL 1 UIL 0UNSCP 1 0totale 13 1

TAVOLA20‐AREASANITA'‐DISTACCHI


numerodistacchi

ANAAOASSOMED 10 COSMED 1CIMO 5 CIDA 1AAROIEMAC 4 COSMED 1FASSID 4 CODIRP 1FPCGIL 3 CGIL 0FVM 3 COSMED 0UILFPL 3 UIL 0FEDERAZIONECISLMEDICI 2 CISL 0FESMED 2 0totale 36 4

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TAVOLA21‐AREAISTRUZIONEERICERCA3‐DISTACCHI


Confederazioninumerodistacchi

ANP 3 CIDA 1FLCCGIL 1 CGIL 0CISLFSUR 1 CISL 0FEDERAZIONEUILSCUOLARUA 0 UIL 0DIRIGENTISCUOLA 0 CODIRP 0SNALSCONFSAL 1 CONFSAL 0totale 6 1

3Ilnumeromassimodeidistacchiindicatinellatavola21attivabilinelleIstituzioniscolastiche, educative e di alta formazione è: ANP 1; FLC CGIL 1, CISL FSUR 1;Confederazioni:CIDA1.

TAVOLA22‐AREAPCM‐ART.3D.P.C.M.5/11/2010N.226‐DISTACCHI

organizzazionisindacalinumerodistacchi Confederazioni

numerodistacchi

SNAPRECOM 1 CISAL 0UNADIS 0 CODIRP 0DIPRECOM 0 SNAPROCIV 0 CONFEDIR 0UILPA 0 UIL 0FPCGIL 0 CGIL 0DIRSTAT 0 CONFEDIR 0totale 1 0

TAVOLA23AREEDIRIGENZIALI

PERMESSIPERLERIUNIONIDIORGANISMIDIRETTIVISTATUTARICONFEDERAZIONIRAPPRESENTATIVE

confederazioni orepermessi

CGIL ***CIDA 1.684CISL ***CODIRP 1.684CONFEDIR 1.684COSMED 1.684UIL ***totale 6.736

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TAVOLA24TAVOLARIASSUNTIVAPERAREE


orepermessi

AREAFUNZIONICENTRALI 6.381AREAFUNZIONILOCALI 3.340AREASANITA' 9.758AREAISTRUZIONEERICERCA 175AREAPCM‐ART.3D.P.C.M.5/11/2010N.226 202totale 19.856

TAVOLA25AREAFUNZIONICENTRALI



CISLFP 1.216ANMIASSOMEDSIVEMPFPM 1.499FLEPAR 825CIDAFC 807UILPA 530DIRSTAT‐FIALP 407UNADIS 235FEMEPA 537FPCGIL 325totale 6.381

TAVOLA26AREAFUNZIONILOCALI



FEDIRETS 1.295CISLFP 723FPCGIL 640UILFPL 357UNSCP 325totale 3.340

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TAVOLA27AREASANITA'



ANAAOASSOMED 2.608CIMO 1.287AAROIEMAC 1.110FASSID 1.032FPCGIL 924FVM 899UILFPL 656FEDERAZIONECISLMEDICI 630FESMED 612totale 9.758

TAVOLA28AREAISTRUZIONEERICERCA


organizzazionisindacali orepermessiANP 81FLCCGIL 33CISLFSUR 32FEDERAZIONEUILSCUOLARUA 9DIRIGENTISCUOLA 10SNALSCONFSAL 10totale 175

TAVOLA29AREAPCM‐ART.3D.P.C.M.5/11/2010N.226



SNAPRECOM 65UNADIS 57DIPRECOM 23SNAPROCIV 17UILPA 15FPCGIL 13DIRSTAT 12totale 202

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ART.41.L’art.39delCCNQdel4dicembre2017èsostituitodalseguente:

“ART.39DISPOSIZIONIFINALI

1.Tutteleprerogativesindacalidisciplinatedalpresentecontratto,iviinclusiipermessinonretribuitie le aspettative non retribuite, ai sensi del d. lgs. n. 165 del 2001 e del D.M23 febbraio 2009, noncompetonoalleassociazionisindacalinonrappresentative,salvoquantoprevistodall’art.16(Formediutilizzocompensativodelleprerogativesindacali),commi2e4.2.Qualora,aseguitodiriorganizzazionistrutturali,sirealizzi lafuoriuscitadiamministrazionidicuiall’art.2deld.lgs.165/2001daicompartidicontrattazionecollettivae/odallerelativeareedirigenziali,sino all’applicazione degli istituti relativi alla nuova disciplina del rapporto di lavoro del personaleinteressato,ilnumerodeidistacchicomplessivamenteutilizzatinonpuòsuperareillimiteprevistodalpresentecontratto.Alpersonaledistaccatoappartenenteallepredetteamministrazionivienegarantitol’eserciziodellelibertàsindacali.3.Per consentire i relativi adempimenti inordineaidistacchi sindacali resta fermoquantoprevistodall’art.14,comma2,CCNQ7agosto1998.”

ART.51.PertuttoquantononmodificatodalpresentecontrattosiconfermanoicontenutidelCCNQ4.12.2017.

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