Comune di Torreano – Deliberazione n. 12 del 09/05/2020 1

COMUNE DI TORREANO Provincia di Udine

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VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

__________ COPIA

ANNO 2020 N. 12 del Reg. Delibere

OGGETTO: ADOZIONE VARIANTE URBANISTICA DI LIVELLO COMUNALE N. 14 BIS AL

P.R.G.C. AI SENSI DELL’ART. 63 SEXIES DELLA L.R. 23 FEBBRAIO 2007, N. 5 E S.M.I..

L'anno 2020 , il giorno 09 del mese di Maggio alle ore 11:03 nella sala consigliare si è riunito il Consiglio Comunale. Fatto l'appello nominale risultano: Presente/Assente Sabbadini Roberto Sindaco Presente Cantarutti Monica Vice Sindaco Presente Monutti Germano Consigliere Presente Bassetti Valter Consigliere Assente Macorig Lisa Consigliere Assente Devincenti Tiziana Consigliere Presente Palombo Attilio Consigliere Presente Scagnetto Cristiano Consigliere Presente Balutto Sara Consigliere Presente Cudicio Alessandra Consigliere Assente Cicuttini Orietta Consigliere Presente Braidotti Nicolino Consigliere Presente Iuri Giorgio Consigliere Assente

Assiste il Segretario Paladini Nicola. Constatato il numero degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. Sabbadini Roberto nella sua qualità Sindaco ed espone gli oggetti inscritti all'ordine del giorno e su questi il Consiglio Comunale adotta la seguente deliberazione:

Via Principale n. 16 33040 Torreano (UD)

Tel. 0432.712028, 0432.712045

Fax. 0432.712345

Cod. Fisc. 80003790302 P. I.V.A. 00523870301

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OGGETTO: Adozione variante urbanistica di livello comunale n. 14 bis al P.R.G.C. ai sensi dell’art. 63 sexies della L.R. 23 febbraio 2007, n. 5 e s.m.i..

IL CONSIGLIO COMUNALE

PREMESSO che il Comune di Torreano è dotato di Piano Regolatore Generale adeguato al Piano Urbanistico regionale e approvato con deliberazione consiliare n. 47 del 28 dicembre 2005, la cui esecutività è stata parzialmente confermata con Decreto del Presidente della regione Friuli Venezia Giulia n. 0163/Pres. del 30.05.2006 che ha disposto l’esclusione dal piano stesso delle modifiche conseguenti all’accoglimento di alcune osservazioni ed opposizioni e l’introduzione delle modifiche indispensabili al totale superamento delle riserve formulate con deliberazione della giunta regionale n. 2025 del 03.08.2005; RICORDATO che - il Piano Regolatore Generale Comunale è entrato in vigore in data 22.06.2006, giorno successivo alla data di pubblicazione dell’avviso di “introduzione di modifiche e conferma parziale di esecutività della deliberazione consiliare di approvazione n. 47 del 28.12.2005”; - con successive deliberazioni consiliari sono state approvate le varianti urbanistiche n. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 ed è stata adottata la variante n. 13 al vigente P.R.G.C.; - con deliberazione consiliare n. 34 del 03/09/2019 è stata disposta la revoca della precedente deliberazione consiliare n. 22 del 15/05/2017 con la quale, fra l’altro, era stata adottata la variante urbanistica n. 13 al vigente P.R.G.C.; RAVVISATA la necessità di adeguare il suddetto piano regolatore generale comunale alle vigenti disposizioni legislative, di adeguarlo ai piani di grado sovraordinato e di conformarlo agli indirizzi espressi dall’attuale Amministrazione Comunale; RICORDATO che, con determinazione del responsabile del Servizio urbanistico n. 328 del 13/08/2018, è stato affidato l’“Incarico professionale relativo alla nuova stesura delle norme tecniche di attuazione del vigente Piano Regolatore Generale Comunale di Torreano" al libero professionista individuato nell'arch. Brugnoli Fabiana di Torreano; RICORDATO che - il professionista incaricato, su indicazione dell’amministrazione comunale, ha preliminarmente provveduto alla redazione della variante urbanistica n. 14 riguardante lo stralcio della possibilità di realizzare allevamenti zootecnici industriali nelle zone classificate “E4 - aree di interesse agricolo paesaggistico” ed “E5 - aree di preminente interesse agricolo”, rimandando la rimanente attività oggetto d’incarico ad una successiva variate urbanistica; - la varante urbanistica n. 14 è stata adottata con deliberazione consiliare n. 35 in data 3/09/2018 e che si è completato il relativo iter di formazione con l’approvazione definitiva intervenuta con deliberazione consiliare n. 23 del 22/07/2020; DATO ATTO che - con determinazione n. 136 del 22/04/2020, nell’ambito del più ampio incarico professionale di ”Redazione della variante del Piano Regolatore Generale Comunale di Torreano, comprendente l'esame e l'eventuale accoglimento delle modifiche zonizzative e normative richieste dall’Amministrazione e dalla cittadinanza nonché l’adeguamento dello strumento urbanistico al Piano Paesaggistico Regionale” di cui alla determinazione n. 581 del 23/12/2019, il responsabile del servizio urbanistico ha disposto il preventivo avvio dell’analisi delle istanze di variante allo strumento urbanistico la cui entità fosse riconducibile alla fattispecie delle varianti di livello comunale di cui all’art. 63 sexies della L.R. 5/2007 e s.m.i.; - tale affidamento ha lo scopo di addivenire celermente alla definitiva approvazione della variante di livello comunale rinviando ad una fase successiva le più complesse attività di revisione, adeguamento e aggiornamento della base cartografica dello strumento urbanistico, di adeguamento dello strumento urbanistico comunale al Piano Paesaggistico Regionale, di esame delle istanze di variante che necessitino della preventiva valutazione di compatibilità con le condizioni geologiche ed idrauliche del territorio comunale; ESAMINATI i sottoelencati elaborati progettuali a firma dell’urbanista incaricato arch. Brugnoli Fabiana di Torreano - pervenuti in data 28/04/2020 al prot. n. 2147 e ritrasmessi in data 6/05/2020 prot n. 2297 a seguito di rettifica - costituenti il progetto della variante urbanistica n. 14 bis al vigente P.R.G.C.: - Fascicolo n.1) RELAZIONE,

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- Fascicolo n.2) NORMATIVA DI ATTUAZIONE, - RELAZIONE DI VERIFICA PREVENTIVA DEGLI EFFETTI SIGNIFICATIVI SULL’AMBIENTE; VERIFICATO che il progetto della variante 14 bis al vigente strumento urbanistico comunale è altresì provvisto - dell’asseverazione del progettista redatta ai sensi del comma 2 dell’art.63 sexies della L.R.5/2007 s.m.i. (Disposizioni per le varianti di livello comunale agli strumenti urbanistici), - della relazione per la valutazione d’incidenza sui siti di Rete Natura 2000, - dell’asseverazione geologica redatta dal progettista ai sensi del comma 4 dell’art. 9 bis della L.R. 27 /1988, - dell’elaborato necessario allo svolgimento delle verifica di assoggettabilità a V.A.S. di cui all’art.12 del D.lgs. n.152/2006 s.m.i.; ACCERTATO pertanto che i contenuti della Variante PRGC n. 14 bis rientrano nelle fattispecie prevista dal comma 1 dell’art.63 sexies della L.R. 23 febbraio 2007, n. 7 (Disposizioni per le varianti di livello comunale agli strumenti urbanistici) in quanto: - rispettano obiettivi e strategie del piano struttura; - modificano le zone omogenee entro i limiti previsti dalla relazione di flessibilità e entro il 10 per cento complessivo delle superfici previste delle singole zone omogenee, senza diminuire la quantità complessiva delle zone omogenee E ed F e senza aumentare la quantità complessiva delle zone omogenee D e H; - modificano le norme di attuazione senza incrementi dell’indice di edificabilità territoriale e fondiaria e del rapporto di copertura (lett.c); DATO ATTO che il progetto di variante è altresì completo della valutazione degli aspetti paesaggistici redatta tenuto conto dei criteri generali previsti dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 dicembre 2005 (Codice dei beni culturali e del paesaggio); VISTI - la direttiva 2001/42/CE del 27 giugno 2001 concernente la valutazione degli effetti di determinati piani a programmi sull’ambiente; - il D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152 “Norme in materia ambientale” che disciplina la valutazione ambientale strategica (V.A.S.) che riguarda i piani e programmi che possono avere impatti significativi sull’ambiente e sul patrimonio culturale e stabilisce che la VAS costituisce parte integrante del procedimento di adozione e approvazione dei piani e programmi; - la L.R. n. 16 del 5 dicembre 2008 “Norme urgenti in materia di ambiente, territorio, edilizia, urbanistica, attività venatoria, ricostruzione, adeguamento antisismico, trasporti, demanio marittimo e turismo” e in particolare l’art. 4 che attribuisce alla Giunta comunale la qualifica di autorità competente ai sensi dell’art. 5 comma 1 lettera p) del D.lgs. 152/2006; - la D.G.R. n. 2627 del 29 dicembre 2015 “Indirizzi generali per i processi di Valutazione ambientale strategica concernenti piani e programmi la cui approvazione compete alla Regione, agli Enti locali e agli altri Enti pubblici della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia”; DATO ATTO altresì che l’avvio della procedura di verifica di assoggettabilità a V.A.S. del progetto di variante urbanistica n. 14 bis al vigente P.R.G.C. è oggetto di separata deliberazione della Giunta Comunale; VISTE - la Legge regionale 23 febbraio 2007, n. 5 “Riforma dell'urbanistica e disciplina dell'attività edilizia e del paesaggio.” e s.m.i.; RITENUTO - che il progetto della variante urbanistica n 14 bis soddisfi pienamente le intenzioni dell’Amministrazione comunale di trovare adeguata soluzione

1. alla necessità di revisione e adeguamento del testo normativo alle vigenti disposizioni legislative; 2. alla necessità di riformulare le norme tecniche di attuazione per favorirne una lettura più agevole ed

un’interpretazione univoca e di intervenire con puntuali modificazioni migliorative giustificate dall’esperienza applicativa fino ad oggi maturata;

3. alle diverse necessità avanzate dalla cittadinanza del Comune di Torreano, fra tutte quelle dei cittadini che esercitano l’attività agricola, anche solo nel tempo libero e che si dedicano alla cura del territorio comunale, che hanno manifestato l’esigenza di costruire piccoli ricoveri per i propri attrezzi anche nelle zone agricole

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in prossimità dei vigneti, degli uliveti, dei frutteti o degli orti di proprietà, nei rispettivi appezzamenti di terreno;

- pertanto che il progetto di variante n. 14 bis sia stato redatto in ossequio alle direttive impartite con le sopra richiamate determinazioni di affidamento dell’incarico professionale a firma del responsabile del servizio urbanistico n. 328 del 13/08/2018 e n. 136 del 22/04/2020; - pertanto di dare avvio al procedimento di formazione della variante urbanistica n. 14 bis disponendo con il presente atto la sua adozione; VISTO altresì il D.lgs n. 267/2000; ACQUISITI i pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile della proposta di deliberazione espressi dai responsabili dei relativi servizi ai sensi del citato D.lgs. 267/2000 e s.m.i.; UDITA l’illustrazione del Sindaco Roberto Sabbadini, riportata nella registrazione elettromagnetica che - ai sensi del 6° comma dell'art. 47 del vigente Regolamento per il funzionamento del consiglio comunale - costituisce, ad ogni effetto, documentazione amministrativa a comprova della discussione e che, quale parte integrante e sostanziale del verbale della presente deliberazione, viene archiviata per l'eventuale ascolto; Il Sindaco pone ai voti l’argomento; Procedutosi a votazione nei modi e nelle forme previste dalla legge, si ottiene il seguente risultato: Presenti: N. 9 Favorevoli: N. 9 Contrari: N. 0 Astenuti: N. 0 pertanto, in esito alla suddetta votazione

D E L I B E R A 1. Di approvare ad ogni effetto di Legge la premessa narrativa; 2. Di adottare, ai sensi del comma 2 dell’art 63 sexies della Legge regionale 23 febbraio 2007, n. 5 e s.m.i. la

variante urbanistica n. 14 bis al vigente piano Regolatore Generale Comunale, redatta dall’urbanista incaricato arch. Brugnoli Fabiana di Torreano (UD) e costituita dai sottoelencati elaborati allegati alla presente per formarne parte integrante e sostanziale: - Fascicolo n.1) RELAZIONE, - Fascicolo n.2) NORMATIVA DI ATTUAZIONE, - RELAZIONE DI VERIFICA PREVENTIVA DEGLI EFFETTI SIGNIFICATIVI SULL’AMBIENTE;

3. Di demandare al competente Servizio urbanistico del Comune di Torreano l’effettuazione di tutti gli adempimenti conseguenti alla presente.

Successivamente il Consiglio Comunale con la seguente votazione, espressa nei modi di legge; Presenti: N. 9 Favorevoli: N. 9 Contrari: N. 0 Astenuti: N. 0

D E L I B E R A - di dichiarare la deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 1, comma 19, della L.R. 21/2003 e s.m.i.

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PARERE DI REGOLARITÁ TECNICA Con riferimento all'art. 49, comma 1° del D.Lgs.n. 267/2000 del T.U.EE.LL., è stato espresso parere favorevole alla regolarità tecnica sulla proposta di deliberazione in oggetto da ROBERTO SABBADINI in data 29 aprile 2020.

PARERE DI REGOLARITÁ CONTABILE Con riferimento all'art. 49, comma 1° del D.Lgs.n. 267/2000 del T.U.EE.LL., è stato espresso parere favorevole alla regolarità contabile sulla proposta di deliberazione in oggetto da dott.ssa Monica Cantarutti - RAGIONERIA RESPONSABILE in data 29 aprile 2020.

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Letto, confermato e sottoscritto,

Il Presidente Il Segretario F.to Sabbadini Roberto F.to Paladini Nicola

ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che la presente deliberazione viene pubblicata all’Albo pretorio on line dal 12/05/2020 al 27/05/2020 per quindici giorni consecutivi, ai sensi della L.R. n. 21/2003 e successive modificazioni. Comune di Torreano, lì 12/05/2020

Il Responsabile della Pubblicazione F.to Fosca De Faccio

ATTESTATO DI ESECUTIVITA`

La presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 09/05/2020, poiché dichiarata immediatamente esecutiva (art.1, comma 19 della L.R. 11/12/2003 n. 21 come modificato dall’art.17 della L.R. 24/05/2004 n. 17). Lì 12/05/2020

Il Responsabile dell’esecutività F.to Fosca De Faccio

Copia conforme all’originale, in carta libera ad uso amministrativo. Lì 12/05/2020

Il Responsabile del Procedimento Fosca De Faccio

Atto n. 12 del 09/05/2020

Questo documento è stato firmato da:

Elenco firmatariATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE EINTEGRAZIONI

NOME: DE FACCIO FOSCACODICE FISCALE: DFCFSC63B59C758TDATA FIRMA: 12/05/2020 13:38:57IMPRONTA: C5381E587B3704DD05B82599188EC17A7B6DD923C01F1E4A561598D8DC0B83BA 7B6DD923C01F1E4A561598D8DC0B83BA99FDE72DA805285475244BFAA2935B37 99FDE72DA805285475244BFAA2935B3788E4B65CB6A5A650384FA070E89DBFC3 88E4B65CB6A5A650384FA070E89DBFC3392BB716CB3F1A74E27DB2477B9276AF