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Verbale della seduta dell’Ufficio di Presidenza

24 maggio 2011 ore 15.00

SALA CADUTI SUL LAVORO, Provincia di Bologna Via Zamboni 13 BOLOGNA

Presenti :

Presidente della Conferenza Giuliano BARIGAZZI

Commissario Straordinario del Comune di Bologna delega a Raffaele RICCIARDI

MariaGrazia BONZAGNI

Presidente del Circondario Imolese delega permanete Onelio RAMBALDI Sindaco Comune Medicina

Presidente Comitato di Distretto di Casalecchio di Reno Simone GAMBERINI

Presidente Comitato di Distretto di Porretta Terme Sandra FOCCI

Presidente Comitato di Distretto di San Lazzaro di Savena Marco MACCIANTELLI

Presidente Comitato di Distretto Pianura Est Carlo CASTELLI

Presidente Comitato di Distretto Pianura Ovest A.G. Renato MAZZUCA

Delegato del Magnifico Rettore Marco ZOLI

Direttore Generale Ausl Bologna Francesco RIPA DI MEANA

Direttore Generale Az.Osp.Univ. S.Orsola –Malpighi Bologna Sergio VENTURI

Direttore Generale IOR Giovanni BALDI

Direttore di Distretto dell’Az. USL di Bologna Gabriele CAVAZZA

Direttore di Distretto Casalecchio di Reno Francesca ISOLA

Direttore di Distretto San Lazzaro di Savena Maria Luisa MARCACCIO

Direttore di Distretto di Porretta Terme A.G. Elisabetta VECCHI

Direttore di Distretto Pianura Est Mario Antonio LA VECCHIA

Direttore di Distretto Pianura Ovest Fausto TREVISANI

ANNA DEL MUGNAIO - Resp.Ufficio Supporto CTSS -Dirigente Servizio Politiche Sociali Salute Provincia Bo

Collaboratori e/o staff dei presenti

Su invito per intervento in seduta :

Luca BALDINO - Direttore Amministrativo Ausl Bologna

Monica MINELLI - Direttore del Dipartimento Attività Socio Sanitarie Ausl Bologna

Stefano LIVERANI – Direttore sanitario Az IOR IRCCS

Alle ore 15,15 preso atto della regolarità della convocazione trasmessa con prot.gen. 86587 del 19

maggio 2011, constatata la presenza del numero legale richiesto per la validità della seduta, il

PRESIDENTE ASSESSORE BARIGAZZI, apre i lavori come da O.d.g., che di seguito si riporta:

1. Approvazione Verbale seduta del 13.4.3.2011,

Conferenza territoriale sociale e sanitaria di Bologna

via Finelli 9/a, 40126 Bologna BO conferenza.sanitaria@provincia.bologna.it, tel. 051-659.9238, fax 051-659.8101

CTSSCTSS

Conferenza territoriale sociale e sanitaria di Bologna

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- 2 -

2. Nuove Indicazioni per Linee di indirizzo in applicazione delle delibere regionali n. 514 del

20/04/2009, n. 2110/2009, n. 219/2010 e n. 1336/2010 in materia di accreditamento dei

servizi socio-sanitari,

3. Nomina dei componenti la commissione di esperti per l’autorizzazione al funzionamento

delle strutture residenziali e semiresidenziali per minori, portatori di handicap, anziani e

malati di AIDS in applicazione della DGR 564/2000,

4. Varie ed eventuali:

� Piano contrazione per ferie estive 2011 Az.Usl di Bologna, Az.Osp.Univ.S.Orsola –Malpighi

e Azienda IOR IRCCS

� Comunicazione: Istituzione del Gruppo di Lavoro Progetto Nuova Rete Reumatologica

metropolitana.

In apertura lavori BARIGAZZI propone ai presenti i seguenti appuntamenti:

15 giugno p.v. : Seminario di approfondimento sulla nuova organizzazione dei Distretti -presso San

Giovanni in Persiceto.

Prima settimana di luglio p.v.: UDP della CTSS per l'approvazione prevista da L.R. dei Bilanci della

Aziende sanitarie.

20 luglio p.v. : Seminario sulle Reti ospedaliere presso IOR.

Chiede il contributo dello Staff della Azienda Usl di Bologna, affinchè in collaborazione con l'Ufficio di

Supporto della CTSS realizzi gli eventi.

Auspica che al prossimo Ufficio di Presidenza dalla CTSS sia presente il nuovo Sindaco e si impegna

con i presenti a farsi latore dell'invito.

I Presenti approvano , all’ unanimità, le proposte del Presidente.

MACCIANTELLI: chiede, qualora i tempi tecnici lo permettano, di introdurre una varia sullo stato di

approvazione dei piani di zona.

Approvazione Verbale seduta del 13.4.2011

BARIGAZZI : chiede se vi sono osservazioni sul Verbale dell’UDP CTSS del 13.4.2011 (inviato con la

convocazione): altresì ne propone l’approvazione .

I Presenti approvano il Verbale, all’ unanimità.

Nuove Indicazioni per Linee di indirizzo in applica zione delle delibere regionali n. 514 del

20/04/2009, n. 2110/2009, n. 219/2010 e n. 1336/201 0 in materia di accreditamento dei servizi

socio-sanitari

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- 3 -

BARIGAZZI : invita la dott. DEL MUGNAIO ad illustrare il contenuto del documento.

DEL MUGNAIO: il documento è stato ampiamento condiviso all'interno dello Staff Tecnico Provinciale,

con i Distretti ed i Responsabili degli Uffici di Piano. Rappresenta un documento di indirizzo che vedrà

l'applicazione concreta e conclusiva nella singola contrattazione e stipula dei contratti che avverrà sui

territori. Segue dettaglio dei contentuti. L'argomento sul quale ritiene essenziale raccogliere

l'approvazione della CTSS è quello relativo alla situazione del territorio bolognese. Emergono 3 situazioni,

che vengono discusse nella seguente forma:

“ …..

1) Situazioni in cui la quota a carico del FRNA che si è consolidata negli anni (comprensiva delle

quote aggiuntive) risulta superiore alla quota corrispondente calcolata in base al sistema

tariffario dell’accreditamento transitorio e la retta a carico degli utenti risulta anch’essa

superiore alla retta di riferimento regionale dell’utente e/o Comune. In tali casi le due quote

possono o diminuire o rimanere inalterate fino al graduale riassorbimento negli anni con il

progressivo adeguamento del costo di riferimento regionale e della quota a carico del FRNA.

2) Situazioni in cui la quota FRNA consolidata negli anni risulta inferiore alla quota corrispondente

calcolata in base al sistema tariffario all’avvio dell’accreditamento transitorio e la quota a carico

degli utenti (retta) risulta invece superiore al limite massimo fissato dalle DGR 2110/2009,

219/2010 e 1336/2010. In tali casi è possibile tendere alla riduzione della retta a carico degli

utenti, tenendo conto della quota FRNA riconosciuta a seguito dell’accreditamento,

dell’aumento dei costi e della necessità di mettere in atto percorsi di razionalizzazione

gestionali da parte dei soggetti gestori.

2) Situazioni in cui la retta (quota a carico utente/b ilancio sociale) del servizio per il 2009

risulta inferiore alla retta di riferimento regiona le a carico dei cittadini per i servizi

accreditati. Per tali situazioni è necessario gara ntire la gradualità degli incrementi della

retta e accompagnare il percorso di qualificazione gestionale; pertanto, si prevede la

possibilità, verificata la disponibilità di risorse nell’ambito della sostenibilità e della

programmazione distrettuale del FRNA, che i Comitat i di distretto riconoscano una quota

extra a carico del FRNA fino ad un massimo di 2 eur o per la casa residenza, di 1,5 euro

per il centro diurno. E’ possibile concedere la quo ta aggiuntiva soltanto in presenza di

un percorso di graduale adeguamento della contribuz ione a carico degli utenti (se

necessaria alla copertura dei costi). “

In particolare per la situazione 3) avanza la seguente proposta nella forma che si riporta:

“........Anche ai fini di consentire ai Comitati di distretto di approvare linee di indirizzo omogenee per il

2011 sia per quanto riguarda l’uso delle risorse del FRNA, sia per la determinazione della contribuzione

a carico dei cittadini, la CTSS approva le seguenti indicazioni:

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� per le situazioni che presentano rette inferiori rispetto alle rette di riferimento regionali, si

conviene di prevedere una gradualità degli incrementi possibili e di accompagnare il percorso di

qualificazione gestionale. Si propone che, laddove si decida di aumentare le rette (quota a

carico utente/bilancio sociale), la percentuale massima di incremento possibile sia pari al 3%

per il primo anno di durata dei contratti di servizio, nel rispetto delle condizioni previste da DGR

2110/2009, 219/2010 e 1336/2010. E’ necessario prevedere annualmente una rivalutazione

degli incrementi possibili correlati ad un percorso di riqualificazione gestionale del servizio.”

BONZAGNI: chiede di modificare il testo delle Linee presentate al punto 2) sostituendo la parola

“auspicabilità “ con “possibilità”.( il testo riportato in Verbale ha già recepito al modifica, rispetto alla

versione inviata con la convocazione versione 8)

DEL MUGNAIO: il 30 maggio p.v. è previsto un incontro dello Staff con le OO.SS. al Tavolo Tecnico :i

n tale occasione intende presentare le Linee approvate oggi dalla CTSS, il riparto FRNA 2011

approvato dalla CTSS in data 13.4.2011 e illustrare - in maniera sintetica - il percorso di lavoro svolto

sui contratti di servizio in regime di accreditamento, finalizzato alla condivisione con soggetti gestori di

servizi accreditati di Linee di indirizzo tecnico-operative per la definizione e sottoscrizione del Contratto

di Servizio, in base alle quali sono stati redatti gli schemi tipo dei contratti di servizio proposti a livello

provinciale per le cinque tipologie di servizi in accreditamento.

MACCIANTELLI: esprime viva preoccupazione per l'avvio della concertazione con le parti sindacali, in

particolare per gli attuativi dei Piani di Zona.

GAMBERINI: ritiene importante trovare una modalità comune di concertazione con le parti sindacali.

L’Ufficio di Presidenza della CTSS, all’unanimità, approva le Nuove Indicazioni per Linee di

indirizzo in applicazione delle delibere regionali n. 514 del 20/04/2009, n. 2110/2009, n.

219/2010 e n. 1336/2010 in materia di accreditament o dei servizi socio-sanitari .

(documentazione disponibile sul sito www.ctss.bo.it).

BARIGAZZI : ritiene che la contrattazione con le OO.SS. - come criterio generele - debba essere

avviata se richiesta delle stesse organizzazioni, per permettere la loro partecipazione alla

programmazione FRNA sulle linee triennali. Altresì, la contrattazione delle singole annnualità del

FRNA non comporta nuove decisioni, pertanto, la discussione non necessità un passaggio in

CTSS.

Nomina dei componenti la commissione di esperti per l’autorizzazione al funzionamento

delle strutture residenziali e semiresidenziali per minori, portatori di handicap, anziani e

malati di AIDS in applicazione della DGR 564/2000,

BARIGAZZI : è stato richiesto dal Direttore del Dipartimento di Sanità Pubblica - dott. Fausto Francia -

il parere della CTSS relativamente alla conferma della designazione degli attuali componenti della

commissione di esperti dell’Azienda USL di Bologna per l’autorizzazione al funzionamento delle

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strutture residenziali e semiresidenziali per minori, portatori di handicap, anziani e malati di AIDS,

in applicazione della Delibera di Giunta Regionale 1 marzo 2000 n. 564, nelle materie di

Organizzazione e Gestione dei Servizi Sociali, di Neuropsichiatria e Riabilitazione, di Geriatria e di

Assistenza ai Minori. Rappresenta l’attuale assetto :

Organizzazione e Gestione dei Servizi Sociali:

- in qualità di componenti titolari : dr.ssa Ginetta Vasini, dr.ssa Mara Draghi, Dr. Averardo Orta e

dr. Michele Peri;

- in qualità di componenti supplenti : Angela Zecchi, Monia Turacchi, Marisa Mattioli ;

Neuropsichiatria e Riabilitazione:

- in qualità di componenti titolari : dr.ssa Rosa Damato, dr. Luca Maria Malaguti, dr. Silvio Taddei

e dr.ssa Livia Dazzi (quest’ultima in sostituzione della d.ssa Maria Grazia Cassola, in pensione

dal 01/07/2011) ;

- in qualità di componenti supplenti: dr.ssa Simona Spisni, dr.ssa Anna Cuscini, dr.ssa Celestina

Veronesi ;

Geriatria:

- in qualità di componenti titolari : dr.ssa Aldina Gardellini, dr. Mirko Vanelli, dr.ssa Consiglia

Arena ;

- in qualità di componenti supplenti: dr.ssa Claudia Marchetti, dr. Giuliano Cremonini, dr.ssa

Francesca Tavoni, dr. Maurizio Trentini, dr.ssa Francesca Ugenti, dr.ssa Antonella Tragnone,

dr.ssa Rossella Lolli ;

Assistenza ai minori:

- in qualità di componenti titolari : Annalisa Zandonella, Maria Betti, Manuela Gherardi

- in qualità di componenti supplenti : Sabina Ziosi, Lucia Filippini, Lucia Chinni.

Fa presente che la conferma degli attuali esperti, garantisce la qualità e l’efficienza del

funzionamento della predetta Commissione, la continuità dei lavori in corso ed il regolare

funzionamento di detto organismo.

L’Ufficio di Presidenza della CTSS, all’unanimità, approva le designazioni proposte.

Varie ed eventuali

� Piano contrazione per ferie estive 2011 Az.Usl di B ologna, Az.Osp.Univ.S.Orsola –

Malpighi e Azienda IOR IRCCS

BARIGAZZI : chiede ai Direttori Generali delle 3 Aziende di esporre i Piani.

Segue illustrazione (documenti depositati agli atti della Segreteria).

I presenti, all'unanimità, approvano il Piano contrazione per ferie estive 2011 Az.Usl di

Bologna, Az.Osp.Univ.S.Orsola –Malpighi e Azienda IOR IRCCS .

Comunicazioni

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� Comunicazione: Istituzione del Gruppo di Lavoro Pro getto Nuova Rete

Reumatologica metropolitana .

BARIGAZZI: presenta il Gruppo di lavoro .

� CTSS � Dr. Roberto Marega� RER � Dott.ssa Piera Sanna� AUSL � Dr. Massimo Annicchiarico – DS

� Dr. Massimo Reta

� Dott.ssa Raffaella Bernardi

� Dott.ssa Giuliana Fabbri� AOSP � Dr. Mario Cavalli – DS

� Dott.ssa Nazzarena Malavolta

� Dott.ssa Martina Taglioni� IOR � Dr. Stefano Liverani – DS

� Dott. Riccardo Meliconi� AMRER � Dott.ssa Guerrina Filippi

� Dott. Daniele Conti

L’Ufficio di Presidenza prende atto della composizi one del Gruppo. I presenti, all'unanimità,

chiedono di essere tenuti aggiornati in materia, per monitorare il percorso.

BARIGAZZI : Alle ORE 17,00, avendo esaurito gli argomenti presentati all’odg della Seduta odierna e

non essendovi varie ed eventuali, il PRESIDENTE ASSESSORE BARIGAZZI ritiene terminata la

seduta.

Ringrazia e saluta i presenti.

Bologna 24.05.2011.

La Segreteria Verbalizzante Staff CTSS : dott. A. Carassiti……………………..…

TUTTI I DOCUMENTI ALLEGATI ALLA CONVOCAZIONE E PRESENTATI NELLA SEDUTA ODIERNA,SONO DEPOSITATI AGLI ATTI DELLA SEGRETERIA DELL' UFFICIO DI SUPPORTO DELLA CTSS (dott.A.Carassiti 051/659.9238) e REPERIBILI SUIL SITO WWW.CTSS.BO.IT

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