STAZIONE APPALTANTE DI AREA VASTA

Bando di gara ( art. 183 comma 15 D. Lgs. 50/2016 )

Presentazione di offerte per l’affidamento di una concessione con la formula della finanza di

progetto per l’ampliamento della Casa Soggiorno Anziani di Gaglianico.

CIG: 6713499AA0 CUP: I81E15000490005

A) La Stazione Appaltante di Area Vasta della Provincia di Biella con sede in Piazza Unità d’Italia –

13900 Biella (Tel. 015/8480870 - E-mail: contratti@provincia.biella.it ; Fax 015/8480740; indirizzo

Internet: www.provincia.biella.it) - pone a base di gara un progetto di fattibilità per la realizzazione

dell’ampliamento della casa-soggiorno per Anziani sita nel Comune di Gaglianico, al fine di affidare una

concessione di lavori (CPV 45215212-6) per un valore complessivo di € 1.777.011,96 oltre iva e per una

durata fino a 50 anni.

B) Gli interessati possono presentare offerte che contemplino l’utilizzo di risorse totalmente a carico dei

soggetti proponenti.

C) Il progetto di fattibilità è stato redatto da Operatore economico privato che ha proposto al Comune di

Gaglianico la realizzazione in concessione del suddetto ampliamento. Lo stesso Operatore gestisce

attualmente la Casa-Soggiorno per Anziani e lo stesso sarà invitato alla gara. L’Operatore Economico

promotore potrà esercitare il diritto di prelazione. Non sono ammesse varianti al progetto di fattibilità.

D) Alla procedura sono ammessi solo i soggetti in possesso dei requisiti per i concessionari, anche

associando o consorziando altri soggetti, fermo restando il possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del codice

dei Contratti pubblici.

E) I concorrenti, compreso il promotore, devono presentare un’offerta contenente: 1) una bozza di

convenzione; 2) il piano economico-finanziario asseverato da uno dei soggetti di cui al comma 9 dell’art.

183 del Codice dei contratti (D.Lgs. 50/16); 3) la specificazione delle caratteristiche del servizio e della

gestione, 4) il progetto definitivo come descritto dall’art. 23 comma 7 del Codice dei Contratti.

F) La gara si effettuerà con una procedura aperta e la Stazione Appaltante valuterà le offerte presentate con

il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto

qualità/prezzo. Il disciplinare di gara stabilisce i criteri di aggiudicazione.

Termine per il ricevimento delle offerte: 18/08/2016 ore 12:00

Tutta la documentazione di gara è disponibile sul sito della Stazione Appaltante di Area Vasta:

www.provincia.biella.it

Il Responsabile del Servizio (Dott. A. Salamone)

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005

s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la

firma autografa

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1

PROVINCIA DI BIELLA

STAZIONE APPALTANTE DI AREA VASTA

GARA PER L'AFFIDAMENTO DI UNA CONCESSIONE CON LA FORMULA DELLA

FINANZA DI PROGETTO PER L’AMPLIAMENTO

DELLA CASA SOGGIORNO ANZIANI DI GAGLIANICO.

CIG: 6713499AA0 CUP: I81E15000490005

DISCIPLINARE DI GARA

In esecuzione della determinazione a contrarre n° 34 in data 11/04/2016, gli interessati ed il

promotore, in possesso dei requisiti specificati nel presente disciplinare, sono invitati a partecipare

alla presente procedura, di cui all'art. 183 comma 15, del D.Lgs. n. 50/2016 - Codice dei contratti

pubblici, di seguito sinteticamente "Codice" -, per la concessione di lavori pubblici, mediante

Project Financing per la progettazione, costruzione, ampliamento, adeguamento dell’esistente e

gestione della casa soggiorno anziani di Gaglianico.

Tutti i documenti di gara sono disponibili sui siti internet all’indirizzo www.provincia.biella.it e

all'indirizzo http://www.comune.gaglianico.bi.it/on-line/Home.html .

1. PREMESSA

Con deliberazione della Giunta Comunale n. 71 in data 08/06 2015, esecutiva ai sensi di legge, è

stato approvato il progetto di fattibilità, completo di piano economico finanziario asseverato, avente

ad oggetto "PROJECT FINANCING PER LA PROGETTAZIONE, COSTRUZIONE

DELL’AMPLIAMENTO, ADEGUAMENTO DELL’ESISTENTE E GESTIONE DELLA CASA

SOGGIORNO ANZIANI DI GAGLIANICO". La proposta avanzata dal Promotore è stata

dichiarata, con il medesimo atto, di pubblico interesse.

Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 48 in data 31/08/2015, esecutiva ai sensi di legge, è

stato inserito l'intervento nel Programma triennale dei lavori pubblici per il triennio 2015/2018 e

nell'elenco annuale 2015.

2

Con determinazione a contrarre n° 34 in data 11/04/2016, sono stati approvati gli elementi

essenziali del contratto di concessione e gli atti ad esso acclusi, e si è stabilito di procedere alla

realizzazione dell'intervento mediante lo strumento del Project Financing a iniziativa privata e gara

unica di cui all'art. 183, comma 15, del Codice.

Il Comune, al fine di consentire la realizzazione dell'opera, costituirà in favore del concessionario e

per tutta la durata della concessione il diritto di superficie sulle aree interessate dall'intervento,

individuate al Foglio 3 al mappale 832 (parte).

Il Progetto di Fattibilità approvato dalla Amministrazione Comunale è composto dagli elaborati di

seguito elencati:

DOC. 01 - Relazione illustrativa;

DOC. 03 - Relazione tecnica;

DOC. 04 - Capitolato descrittivo e prestazionale;

N° 11 elaborati grafici:

o TAV. 01 Inquadramento territoriale;

o TAV. 02 Planimetria di rilievo

o TAV. 02 a Piano Seminterrato di rilievo

o TAV. 03 Planimetria di progetto

o TAV. 03 a Piano Seminterrato di progetto

o TAV. 04 Sezioni di rilievo

o TAV. 05 Sezioni di progetto ampliamento

o TAV. 06 Prospetti di progetto ampliamento

o TAV. 07 Progetto impianto idrico sanitario, ventilazione forzata e

raffrescamento

o TAV. 08 Progetto impianto riscaldamento, solare per a.c.s. e antincendio

o TAV. 09 Progetto impianti elettrici ed elettrici speciali

DOC.05 Relazione tecnica impianti idrosanitario, riscaldamento raffrescamento,

solare per a.c.s. e antincendio

3

DOC.06 Relazione tecnica impianti elettrici ed elettrici speciali

DOC.07 Prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezza dei

luoghi di lavoro per la stesura del piano di sicurezza

DOC.08 Manuale d’uso e manutenzione;

DOC.09 Studio di prefattibilità ambientale

DOC.10 Calcolo sommario di spesa;

DOC.11 Relazione interventi di adeguamento della struttura esistente

DOC.12 Calcolo della spesa di adeguamento della struttura esistente

DOC.13 Quadro economico generale dell’intervento

Il Progetto di Fattibilità è pubblicato, unitamente agli atti del procedimento di gara, sul sito della

Stazione Appaltante di Area Vasta www.provincia.biella.it e su quello del Comune di Gaglianico

all'indirizzo http://www.comune.gaglianico.bi.it/on-line/Home.html. Tutti i documenti che

costituiscono il progetto di fattibilità sono inoltre consultabili in originale, su richiesta, presso il

Comune di Gaglianico, in orario di apertura al pubblico.

Si premette infine che la “ CASA SOGGIORNO ANZIANI DI GAGLIANICO “ è attualmente

data in concessione e regolata dal contratto di concessione in gestione della struttura

residenziale denominata casa soggiorno anziani di Gaglianico - Rep. N° 1618 del 15

dicembre 2009. E che la fine naturale della attuale concessione, sarà il 15 dicembre 2021.

Si precisa che il concorrente che risulterà vincitore della presente gara, se diverso

dall’attuale concessionario e proponente, potrà gestire funzionalmente l'immobile oggetto

dell'ampliamento e l'attuale struttura denominata “CASA SOGGIORNO ANZIANI DI

GAGLIANICO” a far data dalla fine del contratto di concessione in essere ovvero dal 15

dicembre 2021.

L'affidatario, se diverso dall’attuale concessionario, dovrà concedere in affitto sino al 15

dicembre 2021, la porzione di immobile oggetto di ampliamento, all’attuale concessionario

e, onde remunerare il proprio investimento, potrà richiedere al medesimo esclusivamente

un canone di affitto come previsto al paragrafo “Offerta economica”; in alternativa

l'affidatario potrà concordare con l'attuale concessionario un equo compenso come

previsto al paragrafo “offerta Economica”. per subentrargli quale gestore, prima della

naturale scadenza del contratto in essere per subentrare come gestore prima della naturale

scadenza del contratto in essere (rep. N° 1618 del 15 dicembre 2009).

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2. PROCEDURA DI GARA

La procedura di gara indetta è la procedura di cui al'art 183 comma 15 del Codice, per

l'affidamento con gara unica di una concessione di lavori e servizi in Project Financing a iniziativa

di soggetto privato e con diritto di prelazione a favore del Proponente, avente ad oggetto:

a) la progettazione definitiva ed esecutiva, compreso il coordinamento per la sicurezza in fase di

progettazione;

b) la costruzione, compreso il coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione, la direzione

dei lavori e la contabilità, nel rispetto dei dettami del Codice e del relativo regolamento di

esecuzione ed attuazione, nonché il reperimento di tutte le autorizzazioni afferenti la

realizzazione;

c) la successiva gestione nonché il reperimento di tutte le autorizzazioni afferenti il funzionamento

dell'opera prevista, quali ad esempio pareri ed autorizzazioni sanitarie, autorizzazioni

ambientali, pareri dei Vigili del Fuoco, ecc;

d) tutto quanto sopra relativamente al complessivo intervento costituito dall’ampliamento e dallo

adeguamento dell’esistente casa soggiorno anziani di Gaglianico, da realizzarsi in adiacenza

ed all’interno della stessa struttura di Gaglianico , come meglio specificato nel progetto di

fattibilità posto a base di gara.

Per la determinazione della migliore offerta verrà utilizzato il criterio dell'offerta economicamente

più vantaggiosa di cui all'art. 95 del Codice, da determinarsi secondo il metodo "aggregativo

compensatore". Qualora non vengano presentate offerte la concessione è aggiudicata al

Promotore.

Ove all'esito della presente procedura di gara vengano presentate offerte valutate

economicamente più vantaggiose rispetto a quella del Promotore, quest'ultimo, entro 15 giorni

dalla comunicazione di aggiudicazione, potrà esercitare la prelazione ai sensi e per gli effetti

dell'art. 183, comma 15, del Codice.

In caso di esercizio del diritto di prelazione da parte del Promotore e aggiudicazione a quest'ultimo

della concessione, al migliore offerente verranno rimborsate, con onere a carico del Promotore, le

spese sostenute per la partecipazione alla gara, nella misura massima di cui al comma 9 dell'art.

183 del Codice. Nel caso in cui il rimborso non avvenga entro 15 giorni dall'esercizio della

prelazione, la prelazione si ha per non esercitata.

5

Nell'ipotesi di aggiudicazione in favore di soggetto diverso dal Promotore ed in caso di mancato

esercizio della prelazione da parte di quest'ultimo, il Promotore avrà diritto ad ottenere il

pagamento, con onere a carico dell'aggiudicatario, delle spese per la predisposizione della

proposta presentata nei limiti di cui al comma 9 dell'art. 183 del Codice.

3. LUOGO DI ESECUZIONE DEI LAVORI E GESTIONE DELLA CONCESSIONE

Adiacenze Casa soggiorno anziani – Via XX Settembre – Gaglianico (BI)

I terreni interessati dal complessivo intervento, risultano censiti al Catasto Terreni, in capo al

Comune di Gaglianico, al foglio 3 mappale 832, per una superficie catastale complessiva di circa

mq 8.990, di cui circa mq 910 oggetto di effettivo intervento di ampliamento e mq 1400 di

esistente.

4. REQUISITI DELL'OPERA E DELLA GESTIONE

La realizzazione dell'intervento dovrà garantire, a titolo indicativo e non esaustivo, i seguenti

requisiti:

1. igienico-sanitari

2. di sicurezza

3. ambientali

4. d'uso

5. dimensionali, morfologici e di funzionalità

6. relativi allo smaltimento rifiuti

7. di affidabilità e stabilità

8. gestione e conduzione

9. di manutenzione ordinaria,

10. tutto quant'altro non richiamato ma ritenuto funzionale alla buona esecuzione delle opere e

alla relativa gestione di una casa di riposo.

Si rimanda, in ogni caso, ad ogni disposizione legislativa vigente in materia di progettazione,

costruzione e gestione delle case di riposo secondo la vigente normativa nazionale e regionale.

Si precisa che la manutenzione straordinaria rimarrà a carico del concedente.

5. IMPORTO GLOBALE DELL'INVESTIMENTO – FINANZIAMENTO E CORRISPETTIVO

PER IL CONCESSIONARIO

6

L'importo complessivo dell'investimento (progettazione, costruzione e arredamento) risultante dal

progetto di fattibilità approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 71 in data 08/06/2015,

esecutiva ai sensi di legge è il seguente:

importo complessivo dell'investimento: Euro 2.306.761,31, costi accessori e IVA compresi.

L'importo complessivo dell'intervento, al netto dell'IVA sui lavori, sugli incarichi di progettazione e

sui costi accessori è pari a Euro 1.890.787,96.

L'importo complessivo dei soli lavori, al netto dell'IVA, è pari a Euro 1.537.011,96 di cui Euro

42.427,65 per oneri relativi alla sicurezza.

Il Concessionario provvederà alla realizzazione dell’intervento per la progettazione, costruzione

dell’ampliamento, adeguamento dell’esistente e gestione della casa soggiorno anziani di

Gaglianico ed alla manutenzione ordinaria dell’immobile e degli impianti tecnologici, in regime di

finanziamento tramite terzi, recuperando l'investimento attraverso i ricavi di gestione degli stessi.

Pertanto la controprestazione a favore del concessionario consisterà unicamente nel diritto

di gestire funzionalmente e sfruttare economicamente le opere realizzate per la durata della

concessione. L'equilibrio dell'investimento deve risultare da un piano economico-finanziario

asseverato da un istituto di credito, ovvero da una delle società di cui all'art. 183, comma 9, del

Codice.

6. LAVORAZIONI DI CUI SI COMPONE L'INTERVENTO

Le lavorazioni di cui si compone l'intervento rilevanti ai fini della qualificazione rientrano nelle

seguenti:

Cat. prevalente: OG1 "Edifici civili ed industriali" € 1.537.011,96 IVA esclusa - classifica IV

CAT./Classe Prevalente / scorporabile LAVORI OG1 IV Categoria prevalente Edifici civili ed industriali OS3 I Categoria scorporabile Impianti idrico sanitario

OS30 I Categoria scorporabile Impianti interni elettrici

Ai sensi dell'art. 174, comma 2, del Codice, il concorrente deve indicare in sede di offerta le parti

del contratto di concessione che intende subappaltare a terzi.

7. DURATA E SPECIFICHE ECONOMICHE PER LA CONCESSIONE

La durata della Concessione è fissata in:

7

a) anni 50 ( Cinquanta ) per la porzione di immobile oggetto di ampliamento ovvero per i relativi

24 posti letto, con i relativi servizi e disimpegni, soggiorno e pranzo, locale, personale ed

infermeria, bagno assistito, bagni comuni, deposito biancheria sporca, pulita e carrozzelle;

b) anni 43, ( Quarantatre ) a far data dalla fine naturale della attuale concessione, ovvero il 15

dicembre 2021, per la porzione di immobile e tutte le sue pertinenze, attualmente in

concessione e regolata dal contratto, “convenzione per la concessione in gestione della

struttura residenziale denominata casa soggiorno anziani di Gaglianico “ Rep. N° 1618 del 15

dicembre 2009.

c) Quale pagamento del canone di concessione l’aggiudicatario verserà un canone annuo per

l’intero periodo di concessione da corrispondersi con rate mensili anticipate e come meglio

descritto di seguito.

d) L’aggiudicatario dovrà obbligarsi all’assegnazione preferenziale dei posti, per i cittadini di

Gaglianico, residenti da almeno tre anni la cui individuazione avverrà operando in

collaborazione con il servizio sociale competente.

e) L’aggiudicatario, inoltre, dovrà obbligarsi ad applicare uno sconto per i nuovi ospiti, cittadini di

Gaglianico, del 5 % sulle rette ordinarie in regime privato non accreditato.

8. TEMPI E MODALITA' DI ESECUZIONE DELLA PROGETTAZIONE E

DELL’ESECUZIONE DEI LAVORI

a) I termini massimi per l'elaborazione e la consegna della progettazione esecutiva sono 60 giorni

dal verbale di aggiudicazione della gara.

La progettazione dovrà redigersi nel rispetto delle norme di cui agli articoli 15, 16, e 33-43 del

D.P.R. n. 207 del 5 ottobre 2010.

b) I termini massimi per l’esecuzione dei lavori di ampliamento sono di 24 mesi mentre per

l’adeguamento della struttura attuale sono di 6 mesi dalla data di approvazione da parte del

Comune del progetto esecutivo.

9. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

Sono ammessi alla gara gli operatori economici di cui all'art 45 del Codice in possesso dei

requisiti prescritti dal successivo paragrafo 19, tra i quali, in particolare, quelli costituiti da:

9.1. operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali

anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società

cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili);

8

9.2. operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti

temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), e-bis (le aggregazioni tra

le imprese aderenti al contratto di rete) ed f) (gruppo europeo di interesse economico), ,

oppure da operatori che intendano riunirsi o consorziarsi;

9.3. operatori economici con sede in altri Stati membri dell’Unione Europea;

Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

Gli operatori devono essere iscritti per l’attività di gestione inerenti l'oggetto della presente gara nel

Registro delle imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza, se

si tratta di uno Stato UE.

I concorrenti dovranno rientrare fra i soggetti di cui all’art. 183 comma 15 del Codice e all’art. 95

DPR 207/2010.

10. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

10.1. Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:

1.1) ► le cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice;

1.2) ► le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6

settembre 2011, n. 159.

1.3) ► le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che

siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con

la pubblica amministrazione.

10.2. ► Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d.

“black list” di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del

Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso,

pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre

2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010, n.

78).

10.3. ► Agli operatori economici concorrenti è vietato partecipare alla gara in più di un

raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara

anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in

raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al

contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).

10.4. ► Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio tra società cooperative e

consorzi tra imprese artigiane, è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima

gara; il medesimo divieto vige per i consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio

stabile.

9

E’ fatto obbligo agli operatori economici che intendono riunirsi o si sono riuniti in raggruppamento

di indicare in sede di gara, a pena di esclusione, le quote di partecipazione al raggruppamento, al

fine di rendere possibile la verifica dei requisiti percentuali richiesti dall’art. 92 del Regolamento,

nonché l’impegno ad eseguire le prestazioni oggetto dell’appalto nella percentuale corrispondente.

Non è ammessa la partecipazione alla gara di quei concorrenti che si avvalgono di progettisti

indicati o associati per i quali sussistono:

o le cause ostative alla partecipazione indicate nel presente paragrafo;

o l’inesistenza dei requisiti di cui all’articolo 254 e 255 del Regolamento, rispettivamente in

caso di società di ingegneria o di società professionali.

11. MODALITÀ DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-

finanziario avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’Autorità di

vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (nel prosieguo, AVCP) con la delibera

attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii.

12. PRESA VISIONE DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA E SOPRALLUOGO

12.1. La documentazione in premessa elencata è disponibile sul sito internet della Stazione

Appaltante http://provincia.biella.it e sul sito del comune di Gaglianico all'indirizzo http://

www.comune.gaglianico.bi.it/on-line/Home/Gaglianicoweb/AmministrazioneTrasparente /Bandidi gara e

contratti.html

12.2. ► Il sopralluogo sulle aree e sugli immobili interessati ai servizi è obbligatorio. La

mancata effettuazione del sopralluogo sarà causa di esclusione dalla procedura di gara.

12.3. Ai fini dell’effettuazione del prescritto sopralluogo, in considerazione della natura della

concessione e della complessità delle attività necessarie per la predisposizione dell’offerta,

per la presa visione dei luoghi i concorrenti devono inviare alla stazione appaltante, non oltre

60 giorni dalla data di pubblicazione del bando di gara, all’indirizzo PEC:

gaglianico@pec.ptbiellese.it, FAX: 015.2546416, una richiesta di sopralluogo indicando nome

e cognome, con i relativi dati anagrafici delle persone incaricate di effettuarlo. La richiesta

deve specificare l’indirizzo di posta elettronica/ PEC FAX, cui indirizzare la convocazione.

12.4. Il sopralluogo verrà effettuato nei soli giorni stabiliti dal RUP. Data e luogo del sopralluogo

sono comunicati con almeno 2 giorni di anticipo. All’atto del sopralluogo ciascun incaricato

deve sottoscrivere il documento, a conferma dell’effettuato sopralluogo e del ritiro della relativa

dichiarazione attestante tale operazione.

10

12.5. Il sopralluogo potrà essere effettuato da un rappresentante legale o da un direttore tecnico

del concorrente, come risultanti da certificato CCIAA/Albo/Registro o da soggetto diverso

munito di delega e purché dipendente dell’operatore economico concorrente.

12.6. In caso di raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazione di imprese di rete o consorzio

ordinario, sia già costituiti che non ancora costituiti, in relazione al regime della solidarietà, tra i

diversi operatori economici, il sopralluogo può essere effettuato da un incaricato per tutti gli

operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati, purché munito delle delega di

tutti detti operatori.

12.7. In caso di consorzio di cooperative, consorzio di imprese artigiane o consorzio stabile, il

sopralluogo deve essere effettuato a cura del consorzio oppure dell’operatore economico

consorziato indicato come esecutore dei lavori.

12.8. Al termine della presa visione verrà rilasciata dal RUP o da un suo delegato, apposita

dichiarazione di presa visione del progetto e dei luoghi di esecuzione dei lavori, da allegarsi

obbligatoriamente, a pena di esclusione, ai documenti di gara.

13. CHIARIMENTI

13.1. E’ possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di

quesiti scritti da inoltrare alla Stazione Appaltante di Area Vasta all’indirizzo di posta

elettronica contratti@provincia.biella.it PEC: contratti.provinciabiella@pec.ptbiellese.it ,

almeno 20 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, in

modo da permettere all’Ente di rispondere entro tempi ragionevoli (sei giorni prima della

scadenza). Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al

termine indicato.

11

14. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE

14.1. Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura

di gara:

1.1.a. devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e

ss.mm. ii. in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del

candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato

stesso); al tale fine le stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di un

documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante è

sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più

dichiarazioni su più fogli distinti;

1.1.b. potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati ed in tal caso va

allegata copia conforme all’originare della relativa procura;

1.1.c. devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione,

singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle

eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza;

14.2. La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà

essere prodotta in copia autenticata o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt.

18 e 19 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445;

14.3. In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in

modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

14.4. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua

straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di

contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua

italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

La seguente dichiarazione: istanza di ammissione con dichiarazione sostitutive del possesso dei

requisiti (allegato) potrà essere redatta/e sui modelli predisposti e messi a disposizione dalla

stazione appaltante disponibili all’indirizzo internet : http://provincia.biella.it e http://www.comune.

gaglianico.bi.it/on-line/Home/Gaglianicoweb/AmministrazioneTrasparente/Bandidigaraecontratti.html

2.1. Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte

della stazione appaltante con i limiti e alle condizioni di cui all’art. 83 comma 9 del Codice.

2.2. ► Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta della stazione appaltante, di

completare o fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei documenti e delle dichiarazioni

presentati, costituisce causa di esclusione, nei limiti e con le formalità di cui al citato art. 83

comma 9 del Codice.

12

SOCCORSO ISTRUTTORIO:

Ai sensi dell’art. 83 comma 9 del D.lgs 50/2016 si da atto che le carenze di qualsiasi elemento formale della

domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In particolare, la mancanza,

l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi contenuti nella documentazione di gara,

con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica, obbliga il concorrente che vi ha dato

causa al pagamento, in favore della Stazione Appaltante di Area Vasta, della sanzione pecuniaria in misura

pari a 2.000 euro. In tal caso, la Stazione Appaltante di Area Vasta assegnare al concorrente un termine,

non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie,

indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere, da presentare contestualmente al documento

comprovante l'avvenuto pagamento della sanzione, a pena di esclusione. La sanzione è dovuta

esclusivamente in caso di regolarizzazione.

Nei casi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali, la

Stazione Appaltante ne richiede comunque la regolarizzazione con la procedura di cui al periodo precedente,

ma non applica alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è

escluso dalla gara.

Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono

l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

NB: Tutte le prescrizioni sanzionate “a pena di esclusione” dovranno essere interpretate tenendo conto

dell’istituto del soccorso istruttorio ex art 83 comma 9 del Codice.

15. COMUNICAZIONI

15.1. Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori

economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate all’indirizzo di posta

elettronica certificata, ai sensi e per gli effetti di cui all'art 52 del Codice. Eventuali problemi

temporanei nell’utilizzo di tale forma di comunicazione, dovranno essere tempestivamente

segnalate all’ufficio, diversamente l’amministrazione declina ogni responsabilità per il

tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

15.2. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi

ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al

mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati

o consorziati.

15.3. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente

resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

13

16. ULTERIORI DISPOSIZIONI

16.1. Si applicano le disposizioni previste dall’articolo 93, comma 7 del Codice, a riguardo del

possesso di certificazione di sistema di qualità.

16.2. Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana

o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da imprese, stabilite in altro stato

membro dell’unione europea, devono essere espressi in euro.

16.3. I concorrenti, ad eccezione dell’aggiudicatario, possono chiedere alla stazione appaltante la

restituzione della documentazione presentata al fine della partecipazione alla gara.

17. CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE

17.1. L’offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena di esclusione, da cauzione

provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari almeno al 2,0% del valore

dell'investimento e quindi di € 37.815,76 (Euro trentasettemilaottocentoquindici/76) e

costituita, a scelta del concorrente:

a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria

provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione

appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b. in contanti, con versamento alla tesoreria della Stazione Appaltante di Area Vasta;

c. da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell’albo di cui

all’art. 106 del d.lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente

attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una

società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del d.lgs. 24 febbraio 1998, n.

58.

In caso di prestazione della cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico

dovrà essere presentata anche una dichiarazione di un istituto bancario o assicurativo o

altro soggetto di cui all'art 93 del Codice, contenente l’impegno verso il concorrente a

rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla

cauzione definitiva in favore della stazione appaltante, valida fino alla data di emissione

del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione, o comunque

fino a dodici mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo certificato.

17.2. In caso di prestazione della cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione questa dovrà:

2.1) essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al Decreto del Ministero delle

attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, e dovrà essere integrata mediante la

previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del

codice civile;

14

2.2) essere prodotte in originale, o in copia autenticata ai sensi dell’art. 18 del d.P.R. 28

dicembre 2000, n. 445 e ss.mm. ii., con espressa menzione dell’oggetto e del

soggetto garantito;

2.3) essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che

attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti

della stazione appaltante;

2.4) avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

2.5) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare, su richiesta della stazione

appaltante, la garanzia per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua

scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione;

2.6) qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete

o consorzi ordinari o GEIE, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora

costituiti, essere tassativamente intestate a tutti gli operatori che costituiranno il

raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE prevedere

espressamente:

1.1.a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui

all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il

debitore;

1.1.b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile

e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione

appaltante;

1.1.c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione

appaltante;

1.1.d. la dichiarazione contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione della

concessione, a richiesta del concorrente, una garanzia fideiussoria, relativa alla

cauzione definitiva, in favore del Concedente, valida fino alla data di emissione del

certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione, o comunque

fino a dodici mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo certificato.

Tale impegno potrà essere contenuto anche in un autonomo documento.

17.3. ► La mancata presentazione della cauzione provvisoria ovvero la presentazione di una

cauzione di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate

costituirà causa di esclusione;

17.4. La cauzione provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento

della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti verrà svincolata entro trenta giorni

dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione;

15

Si intende qui richiamato quanto già specificato per la cauzione provvisoria in caso di

partecipazione quale raggruppamento temporaneo.

17.5. All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare la cauzione

definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del Codice, che sarà svincolata ai

sensi e secondo le modalità previste dall’art. 103 del Codice.

17.6. L’importo della cauzione provvisoria e della cauzione definitiva è ridotto del

cinquanta per cento, dell’importo complessivo dell’investimento per i concorrenti ai quali

sia stata rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI

CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di

qualità conforme alle norme europee della serie EN ISO 9000.

17.7. Si precisa che:

a. in caso di partecipazione in RTI orizzontale o consorzio ordinario di concorrenti, il

concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le

imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso

della predetta certificazione;

b. in caso di partecipazione in RTI verticale, nel caso in cui solo alcune tra le imprese che

costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della certificazione, il

raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione in ragione della parte delle

prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata e/o raggruppanda assume

nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del raggruppamento;

c. in caso di partecipazione in consorzio, il concorrente può godere del beneficio della

riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal

consorzio.

17.8. Cauzione di cui all'art. 183, comma 13, del Codice (detta cauzione non dovrà essere

presentata dal proponente il Project Financing). L'offerta deve essere corredata da una

cauzione, pari almeno al 2,5% del valore dell'investimento e quindi di € 47.269,70 (garanzia

per il rimborso delle spese sostenute per la predisposizione delle offerte comprensivo dei

diritti sulle opere dell'ingegno). La cauzione potrà essere costituita a scelta dell'offerente

sotto forma di:

- contanti, con versamento alla tesoreria della Stazione Appaltante di Area Vasta;

- da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell’albo di cui

all’art. 106 del d.lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente

attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una

società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del d.lgs. 24 febbraio 1998, n. 58.

16

- essere prodotte in originale, o in copia autenticata ai sensi dell’art. 18 del d.P.R. 28

dicembre 2000, n. 445 e ss.mm. ii., con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto

garantito;

- essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti

il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della

stazione appaltante;

TIPOLOGIE DI GARANZIE

La cauzione deve:

- avere validità per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza del termine per la

presentazione dell'offerta. In analogia a quanto indicato per la cauzione provvisoria di cui

all'art. 93 del Codice, la garanzia dovrà contenere altresì l'impegno del garante a rinnovare la

garanzia per ulteriori 180 giorni, su richiesta della stazione appaltante nel corso della

procedura, nel caso in cui, al momento della sua scadenza, non sia ancora intervenuta

l'aggiudicazione.

- prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore

principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione

appaltante.

Si intende qui richiamato quanto già specificato per la cauzione provvisoria in caso di

partecipazione quale raggruppamento temporaneo.

La cauzione, per tutti i concorrenti ad esclusione dell'aggiudicatario e del promotore, verrà

svincolata all'atto dell'aggiudicazione definitiva.

L'aggiudicatario e il promotore saranno automaticamente svincolati dalla presente cauzione

entro e non oltre il momento della stipulazione del contratto di concessione, previa la

necessaria verifica sull'adempimento all'obbligo dell'eventuale rimborso delle spese sostenute

per la predisposizione delle offerte, comprensivo dei diritti sulle opere dell'ingegno.

All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare la cauzione definitiva nella

misura e nei modi previsti dall’art. 103 del Codice, che sarà svincolata ai sensi e secondo le

modalità previste dall’art. 103 del Codice;

a. La garanzia definitiva, deve essere in misura pari al dieci per cento dell’importo complessivo

dell’investimento lavori, con il meccanismo previsto dall'art 103 comma 1 del Codice, e dovrà

essere presentata contestualmente alla firma del contratto di concessione. La cauzione definitiva

deve permanere fino alla data del certificato di collaudo provvisorio dei lavori.

b. polizza di responsabilità civile e professionale del progettista. Il progettista o i progettisti

incaricati della progettazione esecutiva devono essere muniti, a far data dall'approvazione del

progetto esecutivo, di una polizza di responsabilità civile professionale per i rischi derivanti dallo

svolgimento delle attività di propria competenza, per tutta la durata dei lavori e sino alla data di

17

emissione del certificato di collaudo provvisorio. La polizza del progettista o dei progettisti deve

coprire, oltre alle nuove spese di progettazione, anche i maggiori costi, che il Concedente dovesse

sopportare per le varianti di cui all'art. 106 del Codice, resesi necessarie in corso di esecuzione. La

garanzia è prestata per un massimale non inferiore a € 500.000,00 (Euro cinquecentomila/00).

c. la polizza assicurativa di cui all’articolo 103, comma 7, del Codice per una somma

assicurata:

- per i danni di esecuzione: importo pari all’investimento

- per la responsabilità civile verso terzi: € 1.500.000,00 (euro unmilionecinquecentomila/00).

d. cauzione articolo 183, comma 13, ultimo periodo, del Codice. Tale cauzione da prestarsi

nella misura del dieci per cento del costo annuo operativo di esercizio è dovuta dalla data di inizio

di esercizio del servizio, a garanzia delle penali relative al mancato o inesatto adempimento di tutti

gli obblighi contrattuali relativi alla gestione dell’opera: la mancata presentazione di tale cauzione

costituisce grave inadempimento contrattuale.

18. PAGAMENTO A FAVORE DELL’AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE

I concorrenti, a pena di esclusione, devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla

legge in favore dell’Autorità, per un importo pari ad € 140,00 (euro centoquaranta/00) scegliendo

tra le modalità di cui alla deliberazione dell’Autorità del 9 dicembre 2014 secondo le modalità di

riscossione della contribuzione in vigore dal 1 gennaio 2015 e pubblicate sul sito istituzionale

dell’Autorità.

►La mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento costituisce causa di esclusione dalla

procedura di gara.

Il codice CIG che identifica la presente procedura è: CIG 6713499AA0

19. CAPACITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA E TECNICO-ORGANIZZATIVA, REQUISITI DI

PROGETTAZIONE

19.1. Capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa

I concorrenti devono essere in possesso, ai sensi dell’art. 95 del DPR 207/2010, dei seguenti

requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi:

1.1.a) Attestazione di aver realizzato nel corso degli ultimi cinque esercizi (2011- 1012 - 2013-

2014-2015) un fatturato globale d'impresa complessivo non inferiore ad € 10.000.000,00 Questo

requisito risponde all’esigenza di individuare un’azienda con una stabilità e solidità pluriennale a

cui affidare il servizio.

1.1.b) Capitale sociale non inferiore a €120.000,00. Tale requisito puo' essere dimostrato anche

attraverso il patrimonio netto.

18

1.1.c) Aver gestito direttamente almeno una struttura residenziale per anziani (in concessione

completa per tutti i servizi o di proprietà) per almeno 5 anni consecutivi senza interruzioni dal 2011

al 2015.

1.1.d) Aver effettuato costruzioni e/o ristrutturazioni di almeno 1 presidio residenziali socio sanitari

nel periodo 2011 - 2015. Si intende al riguardo l’aggiudicazione di gare d’appalto, gare di

concessione e simili che prevedessero interventi di ristrutturazione costruzione ex novo,

riadattamenti strutturali per importi complessivi non inferiori ai € 1.150.000,00. Il concorrente dovrà

dimostrare di aver effettuato direttamente o tramite aziende incaricate di propria fiducia interventi

edili ed impiantistici non inferiori all’importo sopra.

NB: In alternativa ai requisiti previsti dai paragrafi 1.1.c e 1.1.d il concorrente puo' incrementare i

requisiti previsti nei paragrafi 1.1.a e 1.1.b nella misura pari a 2 volte il valore degli stessi in

applicazione dell'art 95 comma 2 del DPR 207/2010.

Per l’attività di gestione dell’attività il concorrente non potrà usufruire dell'avvalimento.

Qualora il concorrente intenda eseguire direttamente i lavori o l’esecutore degli stessi sia in

raggruppamento temporaneo di impresa con il concorrente:

a) attestazione di qualificazione, in corso di validità, in originale (o fotocopia sottoscritta

dal legale rappresentante ed accompagnata da copia del documento di identità dello

stesso) che documenti il possesso di qualificazione nella categoria OG 1 classifica IV

(categoria prevalente), nonché nelle seguenti categorie scorporabili e subappaltabili:

OS 28 classifica I, OS 3 classifica I.

a) bis. In alternativa, ai sensi dell'art. 92, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010, il concorrente

che intenda eseguire direttamente i lavori potrà presentare una attestazione di

qualificazione, in corso di validità, in originale (o fotocopia sottoscritta dal legale

rappresentante ed accompagnata da copia del documento di identità dello stesso) che

documenti il possesso di qualificazione nella sola categoria OG 1 classifica IV, relativa

all'intero importo dei lavori e subappaltare, obbligatoriamente, i lavori in cat. OS 28.

a) ter. Avvalimento

L'operatore economico concorrente, singolo o in raggruppamento, può soddisfare la

richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e

professionale di cui all'articolo 83, comma 1, lettere b) e c) del codice, necessari per

partecipare alla procedura di gara, e, in ogni caso, con esclusione dei requisiti di cui

all'articolo 80, nonché il possesso dei requisiti di qualificazione di cui all'articolo 84 del

medesimo codice, avvalendosi delle capacità di altri soggetti, anche di partecipanti al

raggruppamento, a prescindere dalla natura giuridica dei suoi legami con questi ultimi.

19

Per quanto riguarda i criteri relativi all'indicazione dei titoli di studio e professionali di

cui all'allegato XVII, parte II, lettera f), o alle esperienze professionali pertinenti, gli

operatori economici possono tuttavia avvalersi delle capacità di altri soggetti solo se

questi ultimi eseguono direttamente i lavori o i servizi per cui tali capacità sono

richieste.

L'operatore economico che vuole avvalersi delle capacità di altri soggetti allega, oltre

all'eventuale attestazione SOA dell'impresa ausiliaria, una dichiarazione sottoscritta

dalla stessa attestante il possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui

all'articolo 80 nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di

avvalimento.

L'operatore economico dimostra alla stazione appaltante che disporrà dei mezzi

necessari mediante presentazione di una dichiarazione sottoscritta dall'impresa

ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione

appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse

necessarie di cui è carente il concorrente.

Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l'applicazione dell'articolo 80,

comma 12 del codice nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il

concorrente e escute la garanzia.

Il concorrente allega, altresì, alla domanda di partecipazione in originale o copia

autentica il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del

concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per

tutta la durata dell'appalto.

Il possesso dei requisiti di ordine speciale di capacità economico-finanziaria e di

capacità tecnico-organizzativa dovranno essere provati, a pena di esclusione, mediante

dichiarazione redatta ai sensi del DPR 445/2000.

19.2. Requisiti per la progettazione

Indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto che viene designato quale potenziale

affidatario dell’incarico, lo stesso dovrà essere espletato da professionisti iscritti negli appositi

Albi degli ordinamenti professionali, personalmente responsabili e nominativamente indicati

già in sede di presentazione dell’offerta, con la specificazione delle rispettive qualificazioni

professionali. Deve essere inoltre indicata, sempre nell’offerta, la persona fisica

incaricata dell’integrazione tra le varie prestazioni specialistiche. All’atto dell’affidamento

dell’incarico deve essere dimostrata la regolarità contributiva del soggetto affidatario.

20

Il soggetto che viene designato quale potenziale affidatario dell’incarico della progettazione

esecutiva, sia che faccia parte dello staff tecnico dell’Impresa concorrente in possesso

dell’attestazione SOA per l’esecuzione e per la progettazione, sia che venga associato o

indicato, dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti:

a) essere inscritto all’Albo professionale degli architetti o degli ingegneri;

b) possedere i requisiti per il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione;

c) non trovarsi nelle condizioni previste dall’art. 80 del decreto legislativo n. 50/2016;

d) non essere stato indicato come progettista da altra impresa concorrente alla medesima

gara;

e) l'inesistenza di forme di controllo di cui all'art. 2359 del C.C. con altri concorrenti

partecipanti alla gara;

f) nel caso di società d’ingegneria e/o architettura o di società di progettisti: essere in

possesso dei requisiti di cui all’art. 254 e all’art. 255 del D.P.R. 207/2010 e successive

modifiche ed integrazioni;

g) avere svolto nel decennio anteriore alla data di pubblicazione del bando progettazioni di

livello esecutivo relative ad interventi riconducibili alla Classe I Categoria B della Tariffa

professionale (Legge 143/1949) per un importo non inferiore all’importo presunto delle opere

da realizzare, indicando:

1) gli importi dei lavori;

2) il Committente;

3) il soggetto che ha svolto il servizio;

4) la data di inizio e fine espletamento del servizio, nonché di approvazione del progetto;

5) la natura delle prestazioni effettuate.

I servizi valutabili sono quelli iniziati ed ultimati nell’ultimo decennio antecedente la data di

pubblicazione del presente bando, ovvero la parte di essi ultimata nello stesso periodo per il

caso di servizi iniziati in epoca precedente.

Nel caso in cui vengano indicati o associati più progettisti, uno di questi deve possedere il

riferito requisito tecnico in misura non inferiore al 40% dell’importo complessivo.

20. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’aggiudicazione avverrà alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa determinata da

una commissione giudicatrice, nominata dalla stazione appaltante ai sensi dell’articolo 77 del

Codice, sulla base dei criteri e sotto-criteri di valutazione e relativi pesi e sotto-pesi indicati nel

presente disciplinare, mediante il metodo aggregativo compensatore applicando, il metodo

aggregativo compensatore (vengono cioè sommati, per ciascun offerente, i punti dell'offerta

tecnica con i punti dell'offerta economica).

21

21. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE OFFERTE

Il plico contenente l’offerta/proposta e le documentazioni, a pena di esclusione dalla gara, deve

essere idoneamente sigillato, controfirmato sui lembi di chiusura e deve pervenire, a mezzo

raccomandata del servizio postale, oppure mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il

termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 18/08/2016, esclusivamente all’indirizzo indicato

nel bando di gara. E’ altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano del plico, tutti i giorni feriali,

escluso il sabato, dalle ore 9,00 alle ore 12,00 presso l’ufficio protocollo della Stazione Appaltante

di Area Vasta – Provincia di Biella, sito in Biella, Via Q. Sella 12 – Biella. In caso di consegna a

mano il personale addetto rilascerà apposita ricevuta nella quale sarà indicata data e ora di

ricezione del plico.

Si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o

impronta, apposto su materiale plastico come ceralacca o piombo o striscia incollata, tale da

rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura.

Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.

Si precisa che farà fede per il recapito, la data, l’ora del protocollo dell’Ente.

Il plico, debitamente chiuso e controfirmato o siglato sui lembi di chiusura, deve recare all’esterno,

oltre all’intestazione del mittente ed all’indirizzo dello stesso, le informazioni relative all’operatore

economico concorrente (denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo, numero di

telefono, fax e PEC per le comunicazioni) e le indicazioni relative all’oggetto della gara, al giorno

e all’ora della scadenza di presentazioni dell’offerta. Nel caso di concorrenti con idoneità

plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei di impresa, consorzio ordinario, GEIE) vanno

riportati sul plico i nominativi, gli indirizzi, i codici fiscali e la PEC dei singoli partecipanti, sia se

questi sono già costituiti sia se sono da costituirsi.

Il plico deve contenere al suo interno tre buste, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di

chiusura, recanti l’intestazione del mittente, l’indicazione dell’oggetto dell’appalto e la dicitura,

rispettivamente:

“A – Documentazione amministrativa”;

“B - Offerta tecnico-organizzativa”;

“C - Offerta economica”.

22 CONTENUTO DELLA BUSTA “A- DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”

Nella busta “A – Documentazione amministrativa” devono essere contenuti i seguenti

documenti:

I) Domanda di partecipazione sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, ovvero,

nel caso di R.T.I. o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, sottoscritta, a pena di

22

esclusione, dai legali rappresentanti di tutte le imprese da associarsi o consorziarsi, riportante il

Codice Fiscale e/o Partita IVA, il numero di telefono e l’indirizzo e-mail (PEC) del concorrente.

Alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di

esclusione dalla gara, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i.

La domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal

caso va allegata, a pena di esclusione, copia conforme all’originale della relativa procura.

II) Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del DPR 445/00 ovvero, per i concorrenti non residenti

in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza,

con la quale il concorrente:

1) indica i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, qualifica, residenza) del

titolare dell’impresa individuale, ovvero di tutti i soci in nome collettivo, ovvero di tutti i soci

accomandatari, nel caso di società in accomandita semplice, nonché di tutti gli amministratori i

muniti di poteri di rappresentanza e di tutti i direttori tecnici;

2) indica i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, qualifica, residenza) degli

eventuali soggetti degli eventuali soggetti cessati da cariche nell'anno precedente la data di

pubblicazione del presente bando di gara.

3) attesta, indicandole specificatamente, di non trovarsi nei motivi di esclusione previsti

nell’art. 80 del Codice.

4) indica la Camera di Commercio nel cui registro delle imprese è iscritto, precisando gli

estremi di iscrizione (numero e data), la forma giuridica e l’attività per la quale è iscritto, che

deve corrispondere a quella oggetto della presente procedura di affidamento;

5) dichiara di essere in possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi

previsti nel Disciplinare di gara;

6) dichiara che intende eseguire l’intervento con la propria organizzazione di impresa,

unitamente agli estremi dell’Attestazione SOA ed al possesso della Certificazione del sistema

qualità aziendale

oppure

dichiara che non intende eseguire l’intervento con la propria organizzazione di impresa,

nonché la misura con la quale saranno eseguiti direttamente i lavori oppure se gli stessi

saranno eseguiti interamente da Terzi;

(per coloro che intendono utilizzare progettisti di cui all’art.90 del Codice per l’espletamento

delle attività di redazione del progetto definitivo ed esecutivo e del piano di sicurezza e

coordinamento)

7) dichiara che per l’attività di progettazione esecutiva e la redazione del Piano di Sicurezza e

Coordinamento, ricorrerà alla collaborazione di progettista/i esterno/i (libero professionista

singolo/studio di professionisti associati/società di professionisti/società di ingegneria e/o

23

architettura/consorzio) indicandone generalità, residenza, partita IVA, iscrizione Albo

professionale; indica, altresì, le generalità della persona fisica incaricata dell’integrazione tra le

varie prestazioni specialistiche;

(per coloro che si qualificano per la presente gara con attestazione SOA, oltre che per

esecuzione, anche per progettazione e con al proprio interno uno staff di progettazione in

possesso dei requisiti prescritti dal disciplinare di gara)

8) dichiara che il proprio staff di progettazione è in possesso dei requisiti richiesti dal

disciplinare di gara per la redazione del progetto esecutivo e del piano della sicurezza e

coordinamento ed indica:

- generalità, iscrizione Albo e qualifica professionale del professionista personalmente

responsabile che espleterà l’incarico di redazione del progetto definitivo ed esecutivo;

- generalità della persona fisica incaricata dell’integrazione tra le varie prestazioni

specialistiche;

- generalità, iscrizione Albo e qualifica professionale del professionista personalmente

responsabile che espleterà l’incarico di redazione del piano di sicurezza e coordinamento e del

fascicolo con le caratteristiche dell’opera, in possesso dei requisiti di cui all’art.98 del

D.Lgs.81/2008 e ss.mm.ii.;

9) dichiara di non trovarsi in alcuno dei rapporti di cui all'art. 48, comma 7, del Codice;

10) attesta di aver preso esatta cognizione della natura dell’intervento e di tutte le circostanze

generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione;

11) accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando

di gara, nel presente disciplinare di gara, nelle risposte alle richieste di chiarimento e nella

documentazione di gara in generale;

12) attesta di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle

condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e

smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle

disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e

assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;

13) attesta di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e

locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione dei

lavori, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta

economica presentata;

24

14) attesta di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano

d’opera da impiegare nei lavori, in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione degli stessi;

15) attesta di avere effettuato uno studio approfondito del progetto di fattibilità (ex progetto

preliminare) comprensivo degli allegati, di ritenerlo adeguato e realizzabile alle condizioni

dell’offerta presentata;

16) attesta di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per

lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione dei lavori, rinunciando fin

d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;

17) dichiara di mantenere ferma l'offerta presentata per un termine pari a 180 (centottanta) giorni

dalla data di scadenza del termine ultimo di presentazione della stessa e si impegna a confermare,

su richiesta della Amministrazione, la validità dell'offerta per ulteriori 180 (centottanta) giorni

qualora allo scadere dei primi 180 (centottanta) giorni non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione

definitiva della gara;

18) indica il domicilio fiscale, Codice fiscale, partita IVA;

19) indica l’indirizzo di Posta Elettronica Certificata;

20) indica le posizioni INPS, INAIL, CASSA EDILE e di essere in regola con i relativi versamenti,

ai fini del DURC, nonché il contratto collettivo (C.C.N.L.) applicato al proprio personale dipendente;

21) si impegna a fornire, entro il termine stabilito successivamente dall'Amministrazione e

decorrente dall'avvenuta comunicazione della eventuale aggiudicazione, tutta la documentazione e

le garanzie richieste dall'Amministrazione aggiudicatrice;

22) si impegna a fornire le prestazioni di cui all'oggetto nel rispetto di leggi e regolamenti vigenti

e/o emanati in corso di attuazione della concessione e comunque di tutte le disposizioni

necessarie a conseguire tutte le approvazioni finalizzate alla attuazione dell'oggetto della

concessione;

23) si impegna ad adempiere alle obbligazioni contrattuali secondo termini, modalità e condizioni

previsti dalla normativa vigente e dalle disposizioni del procedimento concorsuale;

25

24) indica le parti del contratto di concessione che, ai sensi dell’art. 174 del Codice, intende

subappaltare a terzi;

25) indica per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi consorziati

opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. I predetti Consorzi dovranno

produrre l’elenco delle cooperative associate e/o consorziate che aderiscono al consorzio.

(nel caso di raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari)

26) indica a quale soggetto del raggruppamento, in caso di aggiudicazione, sarà conferito

mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo; assume l’impegno, in caso di

aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di lavori pubblici con riguardo alle

associazioni temporanee o consorzi o GEIE; indica le quote percentuali di ciascun

associato/consorziato nel raggruppamento/consorzio, ovvero la percentuale di lavori che eseguirà

e/o presterà nell'ambito del raggruppamento o consorzio;

27) dichiara di non partecipare alla gara in più di un’associazione temporanea o consorzio di

concorrenti,e neppure in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara in associazione o

consorzio;

28) attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del d.lgs. 30 giugno2003, n. 196, che i dati

personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del

procedimento per il quale la dichiarazione viene resa.

La dichiarazione sostitutiva deve essere prodotta e sottoscritta, a pena di esclusione, dal

legale rappresentante o dal titolare, in caso di concorrente singolo; nel caso di concorrente

costituito da imprese riunite temporaneamente o consorziate occasionalmente o da riunirsi o

consorziarsi, la medesima dichiarazione sostitutiva deve essere prodotta e sottoscritta, sempre a

pena di esclusione dalla gara, dal legale rappresentante di ciascuna impresa che costituisce o

che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE.

Per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) e c), del Codice, tenuti ad indicare per quali

consorziati essi concorrono, la dichiarazione sostitutiva deve essere prodotta e sottoscritta, a

pena di esclusione dalla gara, anche dal legale rappresentante di ciascuna delle imprese

consorziate per le quali il consorzio ha dichiarato di concorrere.

La sottoscrizione della dichiarazione sostitutiva non è soggetta ad autenticazione purché venga

allegata fotocopia di un documento di identità in corso di validità del firmatario ai sensi dell'art. 38

del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445. La dichiarazione sostitutiva può essere sottoscritta anche da

26

procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va allegata la relativa procura o copia conforme

all’originale.

III) Dichiarazione datata e sottoscritta , attestante l’insussistenza delle cause di esclusione di cui

all'art.80 comma 1 e 2 del Codice resa:

− da parte dei Direttori Tecnici, nel caso in cui questi siano persone diverse dal Titolare, per

le imprese individuali;

− da parte dei Direttori Tecnici e di tutti i Soci se trattasi di Società in nome collettivo;

− da parte dei soci accomandatari e direttore tecnico se trattasi di Società in accomandita

semplice;

− da parte di tutti i Direttori Tecnici e degli Amministratori muniti di legale rappresentanza e il

socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di societa con meno di

quattro soci, per ogni altro tipo di Società.

La dichiarazione attestante l’insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art.80 comma 1 del

Codice, deve essere resa anche dai soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la

pubblicazione del bando. Qualora detti soggetti non rilascino tale dichiarazione, dovrà esibirsi il

elativo certificato del casellario penale o dei carichi pendenti; qualora tale certificato non sia stato

rilasciato dall'Amministrazione giudiziaria, tale fatto dovrà essere attestato con apposita

dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa dal legale rappresentante, ai sensi dell'art. 47 del

D.P.R. n° 445 del 28/12/2000. Inoltre l’Impresa partecipante dovrà dichiarare e dimostrare che vi

sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata; l’esclusione ed

il divieto in ogni caso non operano quando il reato e stato depenalizzato ovvero quando è

intervenuta la riabilitazione, ovvero quando il reato e stato dichiarato estinto dopo la condanna

ovvero in caso di revoca della condanna medesima.

(nel caso di associazione o consorzio o GEIE già costituiti)

IV) Scrittura privata autenticata da un Notaio o atto pubblico con la quale è stata costituita

l’associazione temporanea di imprese e con cui è stato conferito il mandato collettivo speciale

e la rappresentanza legale dalle altre imprese riunite alla capogruppo, ovvero l’atto costitutivo

in copia autentica del consorzio o GEIE.

E’vietata qualsiasi modificazione alla composizione dell'Associazione Temporanea e del Consorzio

concorrente, rispetto a quella risultante dal suddetto impegno presentato in sede di offerta, salvi i

casi consentiti dalla legge.

La violazione di tali condizioni comporta l'annullamento dell'aggiudicazione nonché l'esclusione

concomitante o successiva dei concorrenti riuniti in Associazione o del Consorzio unitamente alle

proprie consorziate.

27

(in caso di avvalimento)

V) Il concorrente deve allegare alla domanda di partecipazione:

a) dichiarazione sostitutiva, rilasciata dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, relativa al

possesso dell’attestazione di qualificazione ovvero copia autentica dell’ attestazione di

qualificazione posseduta dall’impresa ausiliaria;

b) dichiarazione sostitutiva sottoscritta, nelle forme e modalità specificate per la domanda di

partecipazione, attestante che, per dimostrare il possesso dei requisiti necessari per partecipare

alla gara, intende ricorrere all’istituto dell’avvalimento; la dichiarazione deve specificare i requisiti

per i quali intende ricorrere all’avvalimento ed indicare l’impresa ausiliaria;

c) dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria

attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’articolo 80 del Codice

nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;

d) dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria con cui

quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a

disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

e) dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria che

attesta che quest’ultima non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata;

f) originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei

confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie,

specificando quali requisiti e quali risorse verranno messe a disposizione per tutta la durata

dell’appalto, oppure, in caso di avvalimento nei confronti di una impresa che appartiene al

medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente

nel gruppo; dal contratto e dalla suddetta dichiarazione discendono , ai sensi dell’art. 89 del

Codice, nei confronti del soggetto ausiliario, i medesimi obblighi in materia di normativa antimafia

previsti per il concorrente, in ragione dell’importo dell’appalto posto a base di gara.

(nel caso in cui il concorrente intenda eseguire i lavori con la propria organizzazione

d’impresa)

VI) Attestazione di qualificazione in copia autentica (anche mediante fotocopia sottoscritta dal

legale rappresentante ed accompagnata da copia del documento di identità dello stesso) o, nel

caso di concorrenti costituiti da R.T.I. o consorzi - costituiti o da costituirsi - più dichiarazioni o

attestazioni (o fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti ed accompagnate da copie dei

documenti di identità degli stessi), rilasciata/e da società organismo di attestazione (SOA)

regolarmente autorizzata, in corso di validità che documenti la qualificazione in categorie e

classifiche adeguate ai lavori da assumere, ai sensi dell’articolo 84 del Codice, nonché il possesso

del sistema di qualità aziendale.

(nel caso di concorrente stabilito in altri Stati aderenti all’Unione Europea che non possiede

28

l’attestazione di qualificazione)

VII) Dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi del D.P.R. 445/2000 ss.mm.ii. Oppure

documentazione idonea equivalente resa/e secondo la legislazione dello Stato di appartenenza,

con la/e quale/i il concorrente, assumendosene la piena responsabilità, attesta di possedere i

requisiti d’ordine speciale previsti dal titolo III, parte II del Regolamento, come specificati al Cap. 7

del presente disciplinare.

VIII) Cauzione provvisoria, come specificata al precedente paragrafo 5 del presente disciplinare,

valida per almeno centoottanta giorni dalla presentazione dell’offerta, con allegata la dichiarazione

dell’istituto bancario o dell’assicurazione di contenente l’impegno, verso il concorrente a rilasciare,

la garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva di cui all’art. 103 del Codice.

IX) Cauzione di cui all’articolo 183, comma 13 primo periodo, del Codice, in misura pari al 2,5%

del valore dell’investimento, come desumibile dal progetto di fattibilità posto a base di gara.

X) Attestazione di pagamento in originale, ovvero in copia autentica di euro 140,00 (euro

140/00) a favore dell’Autorità; il pagamento può essere effettuato con le modalità indicate nel

presente disciplinare; si precisa che la stazione appaltante è tenuta (al fine di valutare una

eventuale esclusione dalla gara) a controllare, tramite l’accesso al SIMOG, l’avvenuto pagamento

del contributo all’Autorità, l’esattezza dell’importo e la rispondenza del CIG riportato sulla ricevuta

di versamento con quello assegnato alla procedura in corso.

XI) Dichiarazione di presa visione del progetto e dei luoghi in originale rilasciata dal RUP o

da un suo Delegato attestante che il concorrente ha preso visione del progetto di fattibilità e dello

stato dei luoghi di esecuzione dei lavori .

XII) Dichiarazione/i del/i progettista/i resa ai sensi dell’art.47 del d.P.R. 445/2000 con allegata

copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i, in cui ciascun progettista:

attesta l’iscrizione negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali; attesta,

indicandole specificatamente, di non essere in alcuna delle condizioni preclusive di cui al cap.3

(condizioni di partecipazione) del disciplinare; attesta di essere in possesso dei requisiti stabiliti nel

punto 7.2 del presente disciplinare e di avere svolto nel decennio anteriore alla data di

pubblicazione del bando progettazioni di livello esecutivo relative ad interventi riconducibili alla

Classe I Categoria B della Tariffa professionale (Legge 143/1949) per un importo non inferiore

all’importo presunto delle opere da realizzare, indicando: 1) importi dei lavori; 2) Committente; 3)

soggetto che ha svolto il servizio; 4) data di inizio e fine espletamento del servizio; 4) estremi del

provvedimento di approvazione tecnica del progetto da parte dell’Organo competente (in

mancanza di tale indicazione l’intervento non viene valutato ai fini della dimostrazione del

possesso dei requisiti di cui al paragrafo 7.2 del presente disciplinare di gara); 5) la natura delle

29

prestazioni effettuate; attesta il possesso dei requisiti previsti dall’art.98 del D.Lgs.81/2008 e

ss.mm.ii.(il requisito deve essere posseduto dal professionista che espleterà la funzione di

coordinatore della sicurezza in fase di progettazione);

XIII) Documento “PASSOE” rilasciato dal servizio AVCPASS attestante l’avvenuta

registrazione al servizio per la presente procedura al fine di procedere alla verifica dei

requisiti dell’operatore attraverso AVCPASS.

La domanda, le dichiarazioni e le documentazioni, devono contenere, a pena di esclusione

dalla gara, quanto previsto nei predetti numeri.

23 CONTENUTO DELLA BUSTA “B – OFFERTA TECNICA”

Nella busta "B - Offerta tecnica" deve essere contenuto, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti

documenti:

I) Bozza di convenzione e specificazione delle caratteristiche del servizio e della

gestione (art 183 comma 15) (massimo 40 punti)

Il documento sarà valutato sulla base del seguente elemento: contenuto qualitativo della

convenzione di concessione e qualità dei servizi.

Alla bozza dovrà essere allegata una relazione gestionale di lunghezza massima

complessiva di 40 pagine, formato A4, carattere arial 11 la quale dovrà riportare:

“Descrizione generale di come si intende gestire l’attività ed i servizi assistenziali e

residenziali agli ospiti, nonché dei servizi aggiuntivi e delle proposte innovative

offerti al cliente coerentemente con l'oggetto dell'intervento di concessione”.

II) Progetto definitivo.

Dovrà essere presentato un elaborato progettuale che abbia il contenuto degli artt.

24/32 del DPR 207/2010 (massimo 20 punti) L’esame delle varie proposte dei concorrenti

sarà esteso agli aspetti relativi alla qualità del progetto definitivo presentato (art. 183

comma 5). Tale esame sarà condotto alla stregua dei seguenti elementi di valutazione:

Valore architettonico: qualità delle proposte con riferimento all’utilizzo di tecnologie costruttive e materiali ed alle eventuali proposte migliorative ed innovative (massimo 10 punti) Valore Ambientale: qualità delle soluzioni impiantistiche e tecnologiche volte al risparmio energetico, riduzione delle emissioni atmosferiche ed allo sfruttamento di risorse rinnovabili (massimo 5 punti) Valore funzionale: soluzioni progettuali ed utilizzo di tecnologie, attrezzature e materiali per migliorare il comfort degli ospiti (massimo 5 punti)

30

A pena di esclusione dalla gara, le indicazioni di integrazione della bozza di convenzione

non devono contenere riferimenti ad aspetti quantitativi, che devono essere riportati

soltanto nel piano economico finanziario, da inserirsi nella busta C.

La busta "B - Offerta tecnica" dovrà essere sigillata con ceralacca o in modo equivalente.

Il documento contenuto nella busta "B - Offerta tecnica" dovrà essere, a pena di esclusione,

sottoscritto:

- in caso di RTI costituito dal legale rappresentante della mandataria;

- in caso di RTI costituendo da tutte le società (mandanti e mandataria) che costituiranno il

futuro raggruppamento;

- in caso di consorzi già costituiti dal legale rappresentante del consorzio;

- in caso di società consortili dal legale rappresentante della società;

- in caso di Geie dal legale rappresentante del Geie.

a. CONTENUTO DELLA BUSTA "C - OFFERTA ECONOMICA"

Nella busta "C - Offerta economica" devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara,

unicamente i seguenti documenti:

a) Il piano economico- finanziario della concessione, asseverato da uno dei soggetti indicati

dal comma 9 dell'art. 183 del Codice (istituto bancario o società di servizi): il piano deve

documentare la redditività dell'investimento e contenere il quadro di tutti i costi che l'aggiudicatario

dovrà sostenere, comprensivi di tutti i costi di gestione per tutto l'arco temporale della

concessione. Il piano economico-finanziario dovrà indicare, a pena di esclusione, l'importo delle

spese sostenute per la predisposizione delle offerte, comprensivo dei diritti sulle opere di ingegno,

di cui all'art. 2578 c.c.; tale importo non può superare il 2,5% del valore dell'investimento. Dal

piano si devono ricavare, gli importi degli investimenti, distinguendo l'opera principale dalle

annesse opere complementari;

b) Una dichiarazione di offerta, la quale dovrà indicare, sia in cifre che in lettere, gli importi

con le seguenti modalità:

- canone annuo da riconoscere alla Amministrazione concedente per i primi 15 anni di

concessione (massimo 10 punti);

- canone annuo da riconoscere alla Amministrazione concedente per gli anni successivi al

15° anno di concessione e fino alla fine della stessa; detto canone verrà aggiornato

annualmente - senza necessità di alcuna richiesta in tal senso da parte del concedente - in

misura pari al 75% delle variazioni accertate dall'ISTAT dell'indice nazionale dei prezzi al

31

consumo per le famiglie di operai ed impiegati e comunque ai sensi dell'art. 32 della legge

392/78. (massimo 15 punti);

In considerazione del fatto che fino al 15 dicembre 2021 La “ CASA SOGGIORNO ANZIANI

DI GAGLIANICO " è in concessione e regolata dal contratto, “convenzione per la

concessione in gestione della struttura residenziale denominata casa soggiorno anziani di

Gaglianico” Rep. N° 1618 del 15 dicembre 2009 si precisa che:

- in caso di assegnazione della concessione oggetto di gara all’attuale concessionario della

“CASA SOGGIORNO ANZIANI DI GAGLIANICO” il canone di concessione riferito al

contratto“ Rep. N° 1618 del 15 dicembre 2009, sarà adeguato a quanto lo stesso in qualità

di proponente del Project Financing ha offerto e confermerà attraverso l’offerta di canone

annuo da riconoscere alla Amministrazione concedente per i primi 15 anni di concessione;

ne deriva che i concorrenti (ad esclusione del proponente il Project Financing ed attuale

concessionario) dovranno indicare nell’offerta anche il canone annuo di locazione che

l’attuale concessionario dovrà corrispondere al concorrente assegnatario, se diverso

dall'attuale concessionario, a partire dal momento di utilizzo dell’ampliamento (i cui lavori

dovranno essere terminati entro e non oltre 24 mesi dalla data della consegna dei lavori).

Detto canone non potrà essere superiore alla differenza tra il canone di concessione

annuale relativo al contratto Rep. N° 1618 del 15 dicembre 2009 (€ 35.000,00) e quanto

offerto dal concorrente relativamente al canone annuo da riconoscere alla Amministrazione

concedente per i primi 15 anni di concessione (oggetto della presente gara)

La determinazione dell'equo compenso, per il subentro quale gestore, prima della naturale

scadenza del contratto in essere, di cui rep. n. 1618 del 15 dicembre 2009 con scadenza

naturale al 15 dicembre 2021, che il concorrente assegnatario dovrà riconoscere all'attuale

gestore, sarà quanto, concorrente assegnatario e attuale gestore, vorranno determinare a

loro insindacabile giudizio.

E' espressamente vietata per concorrente assegnatario e attuale gestore di adire alle vie

legali. In caso di mancato accordo tra le parti sulla determinare dell'equo compenso, il

concorrente assegnatario dovrà in qualsiasi caso provvedere alla realizzazione

dell'intervento per la progettazione, costruzione dell'ampliamento ed adeguamento

dell'esistente immobile della “casa soggiorno anziani di Gaglianico” (ed i lavori dovranno

essere terminati entro e non oltre 24 mesi dalla data della consegna dei lavori) ottenendo

come compenso esclusivamente quanto previsto al precedente punto “canone annuo di

locazione che l’attuale concessionario dovrà corrispondere al concorrente assegnatario, se

diverso dall'attuale concessionario, a partire dal momento di utilizzo dell’ampliamento”

32

c) Una dichiarazione di offerta, la quale dovrà indicare, sia in cifre che in lettere, la durata

della concessione (massimo 15 punti) che comunque non potrà superare quanto previsto al

paragrafo 7 “DURATA E SPECIFICHE ECONOMICHE DELLA CONCESSIONE” del presente

disciplinare di gara e di seguito specificato:

- anni 50 ( Cinquanta ) per la porzione di immobile oggetto di ampliamento ovvero per i

relativi 24 posti letto, con i relativi servizi e disimpegni, soggiorno e pranzo, locale,

personale ed infermeria, bagno assistito, bagni comuni, deposito biancheria sporca, pulita

e carrozzelle;

- anni 43, a far data dalla fine naturale della attuale concessione, ovvero il 15 dicembre

2021, per la porzione di immobile e tutte le sue pertinenze, attualmente in concessione e

regolata dal contratto, “convenzione per la concessione in gestione della struttura

residenziale denominata casa soggiorno anziani di Gaglianico“ Rep. N° 1618 del 15

dicembre 2009.

d) Una dichiarazione di conferma, la quale dovrà ribadire, che il concorrente si obbliga a

garantire:

- l’assegnazione preferenziale dei posti, per i cittadini di Gaglianico, residenti da almeno tre

anni la cui individuazione avverrà operando in collaborazione con il servizio sociale

competente;

- uno sconto per i nuovi ospiti, cittadini di Gaglianico, del 5 % sulle rette ordinarie dei pazienti

inseriti in regime privato non accreditato;

Le dichiarazioni di offerta, devono essere espresse sia in cifre che in lettere e riportare al massimo

due cifre decimali. Nel caso in cui venissero indicati più di due decimali, La Stazione Appaltante

procederà automaticamente all'arrotondamento per difetto, qualora la terza cifra sia compresa tra

zero e cinque, ed in eccesso, qualora la terza cifra sia compresa tra sei e nove.

Nel caso di discordanza tra l'offerta espressa in cifre e quella espressa in lettere, sarà ritenuta

valida l'offerta indicata in lettere.

NELLA BUSTA "C - OFFERTA ECONOMICA" NON DOVRANNO ESSERE INSERITI ALTRI

DOCUMENTI.

La busta "C - Offerta economica" dovrà essere sigillata con ceralacca o in modo equivalente. Il

contenuto della busta "C - Offerta economica" dovrà essere, a pena di esclusione, sottoscritto:

- in caso di RTI costituito, dal legale rappresentante della mandataria;

33

- in caso di RTI costituendo, da tutte le società (mandanti e mandataria) che costituiranno il

futuro raggruppamento;

- in caso di consorzi già costituiti dal legale rappresentante del consorzio;

- in caso di società consortili dal legale rappresentante della società;

- in caso di Geie dal legale rappresentante del Geie.

Non sono ammesse offerte incomplete, parziali o plurime, condizionate o espresse in modo

indeterminato ovvero che presentino correzioni che non siano espressamente confermate e

sottoscritte dal dichiarante.

L'offerta presentata sarà vincolante per 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza del termine

fissato per la presentazione della stessa.

La Stazione Appaltante non corrisponderà rimborso alcuno, a qualsiasi titolo o ragione, ai

concorrenti per la documentazione presentata, la quale sarà acquisita agli atti e non potrà essere

restituita in alcun caso.

24 CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE

Il criterio di aggiudicazione è quello previsto dall'art. 95 del Codice (offerta economicamente più

vantaggiosa).

L'assegnazione dei punteggi avverrà in base all'esame comparato dei seguenti

elementi: Offerta tecnica massimo 60 punti

Offerta economica massimo 40 punti

Offerta tecnica - punti 60

La documentazione tecnica presentata da ciascun partecipante alla gara sarà esaminata e

valutata, antecedentemente l'apertura delle buste contenenti le offerte economiche, da una

apposita commissione giudicatrice, individuata dalla Stazione Appaltante, la quale attribuirà, a suo

insindacabile giudizio, il punteggio relativo al parametro qualità sulla base dei seguenti elementi:

Per l'attribuzione dei punteggi agli elementi di natura qualitativa (offerta tecnica) la commissione

giudicatrice utilizzerà il metodo indicato al punto II dell'allegato P del D.P.R. n. 207/2010,

determinando il coefficiente V(a) attraverso il metodo di cui al punto a) 2. del medesimo allegato

(trasformazione dei coefficienti variabili tra 0 e 1 della somma dei valori attribuiti dai singoli

commissari mediante il "confronto a coppie ").

Al termine dei lavori la commissione redigerà un processo verbale che sarà consegnato al

Presidente della gara per gli adempimenti di competenza.

34

Offerta economica - punti 40

Per l'attribuzione dei punteggi agli elementi di valutazione dell'offerta economica sopra indicati

verrà utilizzata la seguente formula:

P = PM * (Oi /OM) dove:

P = punteggio che sarà attribuito al concorrente

PM = punteggio massimo previsto;

Oi = offerta del concorrente;

OM = offerta massima presentata.

All'offerta contenente il valore più elevato (OM) sarà attribuito il punteggio massimo. Il punteggio

finale sarà determinato sommando i due punteggi parziali

L'aggiudicazione verrà effettuata nei confronti del concorrente la cui offerta avrà ottenuto il

punteggio globale più alto, ricavato dalla sommatoria dei punteggi attribuiti in sede di valutazione

qualitativa (offerta tecnica) e di valutazione economica (offerta economica).

In caso di parità di punteggio derivante dalla somma del punteggio relativo all'offerta tecnica più il

punteggio relativo all'offerta economica, verrà privilegiata la società che avrà ottenuto il miglior

punteggio tecnico. In caso di parità anche con riguardo a tale punteggio, si procederà

all'aggiudicazione ai sensi dell'art. 77 del R.D. 23.5.1924 n. 827.

25 PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE

La valutazione delle offerte verrà effettuata da una commissione giudicatrice nominata e costituita

ai sensi dell'art. 77 del Codice.

La prima seduta pubblica della commissione giudicatrice avrà luogo presso la sede della Stazione

Appaltante di Area Vasta – Provincia di Biella sita in via Q. Sella, 12 – 13900 BIELLA , il giorno

19/08/2016 alle ore 10.00. Alla seduta pubblica potranno presenziare il legale rappresentante del

concorrente o eventuale suo delegato munito di delega del legale rappresentante.

La commissione giudicatrice, il giorno fissato per l'apertura delle offerte, in seduta pubblica, sulla

base della documentazione contenuta nella busta "A", procede a:

a) verificare la correttezza formale dei plichi, della documentazione amministrativa contenuta

nella busta “A”, ed alla verifica dei documenti in essa contenuti, secondo quanto richiesto nel

presente disciplinare.

b) aprire la busta "B" dei concorrenti che hanno presentato regolare documentazione

amministrativa, onde verificare la completezza dei documenti costituenti l'offerta tecnica.

35

La commissione giudicatrice procede quindi:

c) in una o più sedute riservate, alla valutazione dell'offerta tecnica (busta B) di ciascun

offerente, assegnando i relativi punteggi e verbalizzando il risultato.

Al termine della valutazione tecnica, effettuata in seduta riservata, qualora nulla osti, si procederà

alla fissazione della data della seduta pubblica per l'apertura delle offerte economiche di cui alla

busta C previa comunicazione a mezzo fax o PEC alle ditte concorrenti con almeno 5 giorni di

preavviso.

d) Le operazioni di apertura delle buste C contenenti le offerte economiche e di attribuzione

del relativo punteggio si svolgeranno come segue:

- in seduta pubblica, previa convocazione degli offerenti come sopra detto, dopo aver dato

lettura dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche relative ai concorrenti ammessi, procederà

all'apertura delle buste C contenenti le offerte economiche, e darà lettura delle offerte;

- in seduta riservata, la Commissione procederà all'attribuzione del punteggio relativo

all’offerta tecnica.

- in seduta pubblica, previa convocazione degli offerenti come sopra detto, dopo aver dato

lettura dei punteggi attribuiti agli elementi di valutazione dell'offerta economica, procederà

alla sommatoria con i punteggi attribuiti all'offerta tecnica, formalizzando la graduatoria

finale.

E' fatta salva l'applicazione del procedimento diretto al completamento e all'acquisizione di

chiarimenti previsto dall'art. 83 del Codice.

La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di

una sola offerta valida, anche se proveniente dal solo proponente.

Come indicato nel bando di gara è previsto in favore del soggetto promotore il diritto ad essere

preferito al miglior offerente (art. 183, comma 15, del Codice, - PRELAZIONE) ove lo stesso

intenda adeguare la propria proposta alla offerta economicamente più vantaggiosa risultante dalla

gara.

Il promotore potrà esercitare il diritto di prelazione entro 15 giorni dalla comunicazione di

aggiudicazione definitiva. In caso di esercizio del diritto di prelazione, l'originario aggiudicatario

avrà diritto al pagamento, a carico del promotore, dell'importo delle spese per la predisposizione

dell'offerta nei limiti del comma 12 dell'art. 183, del Codice.

Nulla spetterà ai concorrenti non aggiudicatari per qualsiasi spesa ed onere incontrati nella

redazione delle offerte, qualunque ne sia l'ammontare. La documentazione presentata dai

concorrenti non viene restituita dalla stazione appaltante, ad eccezione della cauzione provvisoria.

26 VERIFICA DEI REQUISITI

La stazione appaltante si riserva la facoltà, in ogni caso e ove lo ritenga necessario ed opportuno,

di effettuare, in sede di gara, controlli sulla veridicità delle dichiarazioni rese dai concorrenti, con

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riferimento ai requisiti generali di cui all'art. 80 del Codice, e/o di richiedere chiarimenti sulla

documentazione presentata. In tal caso l'apertura delle offerte potrà essere ulteriormente

rimandata a successiva seduta, che verrà comunicato ai concorrenti all'indirizzo pec indicato in

sede di presentazione della documentazione per la partecipazione. La verifica dei requisiti di

carattere generale, autocertificati in sede di gara, sarà in ogni caso effettuata nei confronti

dell'aggiudicatario e del concorrente secondo classificato, ed avverrà secondo le modalità previste

dalla vigente legislazione.

Nel caso in cui non risultino veritiere le autodichiarazioni presentate dall'aggiudicatario, la Stazione

appaltante procederà alla revoca dell'aggiudicazione provvisoria, e ad effettuare nuova

aggiudicazione provvisoria nei confronti del concorrente che segue in graduatoria. La stazione

appaltante procederà, altresì, nei confronti di tutti i partecipanti alla procedura, alla verifica circa la

presenza di annotazioni presso il Casellario Informatico presso l'Autorità di vigilanza.

27 ULTERIORI DISPOSIZIONI

Ai sensi dell'art. 52 del Codice, tutte le richieste documentali o le comunicazioni, ad esclusione di

quelle riferite all'aggiudicazione definitiva, saranno effettuate mediante pec (anche quelle relative

ad ulteriori sedute della commissione giudicatrice). Deve essere pertanto indicato nella

documentazione amministrativa l'indirizzo pec, sempre attivo, del concorrente. Si rammenta,

altresì, l'opportunità di indicazione dell'indirizzo pec anche sul plico esterno, come indicato al

Punto 9., paragrafo "Modalità di presentazione dei plichi", del presente disciplinare, per permettere

alla Stazione appaltante di inviare comunicazioni legate alla procedura di gara antecedenti alla

prima seduta pubblica della commissione giudicatrice.

L'offerta sarà valida per 180 giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione.

Non saranno accettate offerte che non rispettino le indicazioni del bando, del presente disciplinare

o del progetto di fattibilità posto a base di gara.

Non saranno ammesse offerte che rechino correzioni non espressamente confermate o

sottoscritte, né offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerte

relative ad altro appalto.

Non sarà valida alcuna offerta pervenuta o presentata dopo il termine di scadenza perentorio

indicato nel bando di gara, anche se sostitutiva o aggiuntiva rispetto ad altra precedente, e non

sarà consentita in sede di gara la presentazione di alcuna offerta.

Non si darà corso ad apertura dei plichi pervenuti oltre il termine perentorio di scadenza indicato

nel bando di gara.

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L'offerta non sarà ammessa in gara nel caso in cui manchi o risulti incompleto o irregolare anche

uno solo dei documenti richiesti.

Costituiscono causa di non ammissione alla partecipazione o di esclusione, il mancato rispetto

delle prescrizioni di gara, previste dal bando, dal disciplinare e dal progetto di fattibilità, e la

mancata presentazione di quanto espressamente richiesto.

Costituiscono, altresì, motivo di non ammissione o di esclusione, la mancanza, difformità o

incompletezza dei documenti richiesti e presentati o il mancato possesso delle condizioni minime

richieste.

In ogni caso, ai sensi dell'art. 81, comma 3, del Codice, non si procederà ad aggiudicazione se

nessuna offerta risulterà conveniente o idonea per questa Amministrazione.

Le documentazioni devono essere redatta in lingua italiana e devono contenere la precisa

indicazione dell'appalto a cui si riferisce.

Le dichiarazioni devono essere datate e sottoscritte dal legale rappresentante o dal suo

procuratore; nel caso siano sottoscritte da un procuratore del legale rappresentante del

concorrente, va trasmessa la relativa procura.

All'aggiudicazione si addiverrà anche in caso di presentazione di una sola offerta valida, purché

siano rispettate tutte le condizioni riportate nel presente disciplinare, nel bando e nel progetto di

fattibilità e purché l'offerta possa considerarsi conveniente ed idonea per la Stazione appaltante, ai

sensi dell'art. 97 del Codice.

L'offerta è impegnativa e vincolante per tutta la durata della concessione e non potrà subire alcuna

modifica.

L'aggiudicazione effettuata in sede di gara è provvisoria e diventerà definitiva solo dopo l'adozione

di apposito provvedimento da parte dei competenti organi di questa Amministrazione. L'efficacia

dell'aggiudicazione definitiva è subordinata alla verifica sulla sussistenza dei requisiti dichiarati e

sulla veridicità delle autocertificazioni rese ai fini della presente gara, e diventa efficace per questa

Amministrazione solo all'ottenimento del positivo esito della verifica effettuata, mentre l'impresa

concorrente è vincolata sin dal momento della presentazione della propria offerta.

L'aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell'offerta e la medesima è irrevocabile

sino alla scadenza dei 180 giorni di cui sopra.

Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti privi dei requisiti di cui agli artt. 80 e seguenti

del Codice.

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Organismo responsabile delle procedure di ricorso in sede di gara è il TAR PIEMONTE - Corso

Stati Uniti - Torino.

Con la presentazione dell'offerta l'aggiudicatario assume l'impegno di rispettare gli obblighi

assicurativi e di lavoro nei confronti del personale dipendente e di applicare integralmente tutte le

norme contenute nel Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro e negli accordi locali integrativi.

L'avviso di "Aggiudicazione definitiva" sarà inserito nel sito Internet di questa Stazione appaltante,

all'indirizzo http://www.comune.gaglianico.bi.it/on-line/Home.html (cliccando "Amministrazione

Trasparente" direttamente dalla home page e successivamente “Bandi di gara e contratti”) sia

all'Albo Pretorio informatico di questo Comune. L'inserimento dell'avviso di aggiudicazione

definitiva sul sito Internet e la relativa pubblicazione all'Albo Pretorio avrà valore di svincolo delle

cauzioni provvisorie presentate dai concorrenti non aggiudicatari (art. 75, comma 9, del Codice).

NON SI PROCEDERÀ, pertanto, alla restituzione degli atti di fideiussione presentati in allegato

alle offerte.

Se la stipulazione medesimo non dovesse avvenire nei termini fissati, l'aggiudicatario, sempre che

il ritardo non sia a lui parzialmente o totalmente imputabile, ha facoltà di recedere dalla propria

offerta. In tal caso all'aggiudicatario non spetta alcun indennizzo.

Qualora, decorso il termine di sessanta giorni dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva,

l'aggiudicatario non abbia ottemperato a quanto richiesto e non si sia presentato alla stipulazione

del contratto nel giorno pattuito, l'Amministrazione comunale si riterrà libera da ogni impegno,

senza che all'impresa medesima spetti alcun tipo di indennizzo e procederà alla revoca

dell'aggiudicazione definitiva, all'incameramento della cauzione provvisoria, salvo il diritto da parte

dell'Amministrazione comunale al risarcimento di eventuali maggiori danni, e all'aggiudicazione al

secondo candidato in graduatoria risultante dal verbale di gara.

All'atto della comunicazione di aggiudicazione definitiva, ed in ogni caso, entro un termine

adeguato a permettere la stipula del contratto entro i termini previsti e sopra indicati,

l'aggiudicatario sarà obbligato a produrre, oltre a quanto sopra specificato al paragrafo 17 inerente

le garanzie, l'eventuale necessaria documentazione ai fini della stipula;

- versare l'importo delle spese contrattuali nella misura che verrà comunicata dalla Stazione

appaltante;

- rimborsare le spese di gara già sostenute dalla Stazione appaltante e già comprese

nell'importo complessivo dell'investimento di cui al punto 5 del presente disciplinare (spese

di pubblicazione, importo devoluto all'Autorità, compenso per la commissione giudicatrice,

spese per consulenze amministrative e redazioni pareri, etc.), nella misura che verrà

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comunicata dalla Stazione appaltante ed entro l'importo massimo già compreso nell'importo

complessivo dell'investimento di cui al punto 5 del presente disciplinare.

Il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa.

La stipulazione è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa

vigente in materia di lotta alla mafia.

Sono a carico del concessionario tutte le spese di bollo e registro, della copia del contratto e dei

documenti e disegni di progetto (combinato disposto degli artt. 297 e 139 del D.P.R. n. 207/2010 e

s.m.i.).

La stazione appaltante si riserva insindacabilmente di modificare, sospendere o revocare il bando

di gara per motivate ragioni, dandone adeguata pubblicità e senza che i concorrenti abbiano nulla

a che pretendere.

La stazione appaltante si riserva, per validi e giustificati motivi, la facoltà insindacabile di non dar

luogo alla gara o di prorogarne la data, dandone comunicazione ai concorrenti, senza che gli

stessi possano accampare alcuna pretesa al riguardo.

Eventuali controversie in fase di esecuzione del contratto di appalto saranno deferite alla

Magistratura ordinaria. Il Foro competente è il Tribunale di Biella.

Ai sensi dell'art. 3, comma 7, della legge 13/08/2010, n. 136, e s.m.i., l'appaltatore è tenuto alla

comunicazione, alla presente Stazione appaltante, degli estremi identificativi dei conti correnti

(bancari o postali) dedicati alla commessa pubblica, entro il termine di 7 giorni dalla loro

accensione, nonché, nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate

ad operare su di essi. La comunicazione deve avvenire a cura di un legale rappresentante

dell'appaltatore o da parte di un soggetto munito di apposita procura.

L'appaltatore, ai sensi della legge 13/08/2010, n. 136, e s.m.i., assume l'obbligo della tracciabilità

dei flussi finanziari di cui alla predetta legge. Il contratto di appalto si intenderà nullo nel caso in cui

non vengano rispettati gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla predetta legge. Ai

fini della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13/08/2010, n. 136, e s.m.i., i bonifici

bancari o postali devono riportare nella causale in relazione a ciascuna transazione posta in

essere relativamente al presente appalto, il codice CIG (codice identificativo gara) riportati nella

prima pagina - oggetto del presente invito. Il mancato utilizzo, nei pagamenti, del bonifico bancario

o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni

costituisce causa di risoluzione del contratto di appalto. Troveranno inoltre applicazione le misure

sanzionatorie di cui all'art. 6, della medesima legge 13/08/2010, n. 136, e s.m.i.

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I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. n. 196 del 30/06/2003 e s.m.i., esclusivamente

nell'ambito della presente gara. Il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l'accertamento dei

requisiti dei concorrenti in ordine alla partecipazione alla presente procedura.

Per quanto non espressamente indicato nel bando o nel presente disciplinare, si fa riferimento, a

tutte le disposizioni di legge e regolamento vigenti.

Sono allegati del bando di gara e costituiscono parti integranti e sostanziali del medesimo:

a) il bando di gara;

b) il presente disciplinare;

c) i fac-simili di dichiarazione richiamati nel presente disciplinare;

d) il progetto di fattibilità posto a base di gara.

Tutti i concorrenti, per il solo fatto di essere ammessi alla gara, s’intendono edotti delle condizioni

di cui al bando e a tutti i suoi allegati, nonché dei documenti tecnici, dandosi atto che per tutto

quanto in esso non specificato si fa espresso rinvio alle disposizioni normative vigenti in materia.

Informazioni relative all'oggetto di gara potranno essere richieste alla Stazione Appaltante di Area

Vasta – Provincia di Biella entro e non oltre il giorno 05/08/2016, esclusivamente ai seguenti

recapiti:

Email: contratti@provincia.biella.it;

Pec: contratti.provinciabiella@pec.ptbiellese.it

Le richieste di chiarimenti dovranno riportare il numero di telefono, di fax, l'indirizzo Email, indirizzo

pec e il nome della persona della Società richiedente, la risposta, se ritenuta di interesse generale,

sarà pubblicata sul sito della Stazione Appaltante.

La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di apportare integrazioni ed eventuali variazioni alla

documentazione di gara dandone semplice comunicazione ai concorrenti mediante pubblicazione

sul sito istituzionale della Stazione Appaltante Http://www.provincia.biella.it e sul sito del Comune

di Gaglianico http://www.comune.gaglianico.bi.it/on-line/Home.html (cliccando "Amministrazione

Trasparente" direttamente dalla home page e successivamente “Bandi di gara e contratti”). Gli

interessati alla partecipazione sono pertanto invitati a un costante monitoraggio dei siti

istituzionali. I soggetti che partecipano alla gara accettano che siano pubblicate eventuali

variazioni, chiarimenti o integrazioni ai documenti di gara, e s’impegnano a consultare

quotidianamente il sito istituzionale di questa Stazione appaltante.

La Stazione Appaltante, in presenza di ricorsi giurisdizionali di altri soggetti partecipanti alla gara,

si riserva la facoltà di sospendere l'aggiudicazione definitiva e l'esecutività del contratto, ove

stipulato, in ossequio ad ordinanze o sentenze del Tribunale Amministrativo Regionale.

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Responsabile unico del procedimento: ing. Paolo Manuele Zoroddu - Tel. 015-2546410 - Email:

zoroddupm@comune.gaglianico.bi.it.

NB: Si precisa che la presente procedura è disciplinata dalle disposizioni del nuovo Codice degli

Appalti (D. Lvo 50/16). In caso di eventuale conflitto tra quanto contenuto nel disciplinare di gara e

le disposizioni del nuovo Codice, si applicheranno le disposizioni vigenti di quest'ultimo. Ogni

riferimento normativo al vecchio Codice, sia nella documentazione di gara che nella documentazione

di progetto, è da intendersi sempre in relazione all'istituto corrispondente come disciplinato dal

nuovo Codice dei Contratti Pubblici.

Biella, 10/06/2016

Il Responsabile del Servizio

(Dott. A. Salamone)

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005

s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la

firma autografa