Azienda Socio-Sanitaria Territoriale (ASST) di Pavia

U.O.C. ACQUISTI E SERVIZI INFORMATIVI

OGGETTO: INDIZIONE DELLA PROCEDURA PER L’AFFIDAMENTO, AI SENSI DEGLI ART. 1 COMMA 2 LETTERA B) DEL D.L. 76 DEL 17 LUGLIO 2020 E ART. 63 DEL D.LGS. 50/2016, DELLA FORNITURA DI HARDWARE PER L’IMPLEMENTAZIONE DELLA NUOVA INFRASTRUTTURA TELEFONICA.

IL GESTORE DI BUDGET

Attesta che i costi derivanti dal presente provvedimento sono compatibili con il budget assegnato e sono imputati secondo la sotto riportata tabella

Bilancio Conto e descrizione Importo I.V.A. inclusa

Esercizio Impegno Progetto

osp 127030Hardware

€ 256.200,00 2020 2020001498 212097

TOTALEI.V.A. inclusa

€ 256.200,00

Il dirigente responsabile dell’U.O.S. Servizio Informativo Aziendale (ing. Miriam Ferrari)

IL DIRIGENTE RESPONSABILE DELL’U.O.C. ECONOMICO-FINANZIARIA

Verificato il dettaglio dei costi come da tabella di dettaglio del gestore di budget, attesta la regolarità contabile del presente provvedimento.

Il dirigente responsabile U.O.C. Economico-Finanziaria (dott. Alberto Maria Giorgieri)

Il responsabile del procedimento: Dott. Davide RigozziIl referente della pratica: Dott.ssa Elisa Gallarati

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IL RESPONSABILE DELL’U.O.C. ACQUISTI E SERVIZI INFORMATIVI

Vista la deliberazione n. 274 del 19 aprile 2019, con la quale a decorrere dal 15 aprile 2019 è stato conferito l’incarico di Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) dei procedimenti amministrativi finalizzati all’acquisto di beni e servizi al Dott. Davide Rigozzi, Responsabile dell’U.O.C. Acquisti e Servizi Informativi;

Premesso che la Azienda Socio-Sanitaria Territoriale (di seguito anche “A.S.S.T.”) di Pavia ha la necessità di affidare ad un operatore economico la fornitura di hardware per la realizzazione del progetto di rinnovo tecnologico dell’infrastruttura tecnologica di telefonia aziendale;Rilevato che tale esigenza è stata programmata dalla A.S.S.T. di Pavia, ai sensi e per gli effetti dell’art. 21 del d.lgs. 50/2016, in ottemperanza alle disposizioni di cui al D.M. n. 14 del 16 gennaio 2018, nel programma biennale 2020-2021 predisposto per gli acquisti di beni e servizi (CUI: F02613080189202000099);Richiamata la nota del 19 giugno 2020 del Responsabile dell’U.O.C. Sistema Informativo Aziendale (S.I.A.), agli atti del R.U.P., nella quale sono stati descritti gli hardware della fornitura in argomento e ne è stato quantificato il fabbisogno;

Vista a D.G.R. n. XI/2672 del 16 dicembre 2019, avente ad oggetto “Determinazioni in ordine alla gestione del servizio sociosanitario regionale per l’esercizio 2020”, che impone alle Aziende Sanitarie di Regione Lombardia, in caso di necessità di attivazione di forniture o servizi, di procedere nel seguente ordine: - verificare la possibilità di aderire ai contratti/convenzioni stipulati dall’Azienda Regionale A.R.I.A

S.p.A. e/o da CONSIP S.p.A.; - in via residuale, ricorrere a forme di acquisizione aggregata all’interno dei Consorzi/Unioni

formalizzate d’acquisto;- attivare iniziative di gara autonome, nella sola impossibilità di procedere nelle modalità

precedentemente descritte;

Dato atto che è stata verificata: - l’assenza di iniziative da parte della Centrale di Committenza di riferimento di Regione Lombardia

(A.R.I.A. S.p.A.);- la presenza di iniziative di CONSIP S.p.A., che questa Amministrazione ha in parte attivato

all’interno del progetto aziendale di rinnovo tecnologico delle infrastrutture telefoniche aziendali (Convenzione SPC – Cloud – Lotto 1) che, tuttavia, non consentono la fornitura in argomento, fondamentale per la realizzazione di detto progetto;

Rilevato altresì che l’affidamento della fornitura in oggetto non rientra nelle categorie merceologiche individuate dal D.P.C.M. dell’11 luglio 2018;

Evidenziato che in ossequio alle citate “Regole di Gestione del Servizio Sociosanitario 2020”, l’A.S.S.T. di Pavia, con nota del 14 luglio 2020 (prot. n. 44493), ha informato Regione Lombardia – D.G. Welfare della necessità di procedere in autonomia all’affidamento in argomento;

Vista la disciplina di cui all’art. 36 comma 2 lettera b) del d.lgs. 50/2016 che prevede che le stazioni appaltanti procedano all’affidamento di forniture di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore alla soglia comunitaria “mediante affidamento diretto previa valutazione di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato”;

Richiamato l’art. 1 del decreto-legge 16 luglio 2020 n. 76 il quale prevede che “in deroga agli articoli 36, comma 2, e 157, comma 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante Codice dei contratti pubblici, si applicano le procedure di affidamento di cui ai commi 2, 3 e 4, qualora la determina a contrarre o altro atto di avvio del procedimento equivalente sia adottato entro il 31 luglio 2021. In tali casi, salve le ipotesi in cui la procedura sia sospesa per effetto di provvedimenti dell’autorità giudiziaria, l’aggiudicazione o l’individuazione definitiva del contraente avviene entro il termine di due mesi dalla data di adozione dell’atto di avvio del procedimento, aumentati a quattro mesi nei casi di cui al comma 2, lettera b)”;

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Visto altresì l’art. 2 del citato decreto-legge che disciplina, per l’affidamento delle attività di esecuzione di servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 35 del d. lgs. n. 50 del 2016 e pari o superiore a 150.000 euro, il ricorso alla procedura negoziata, senza bando, di cui all’art. 63 del d. lgs. 50/2016, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ove esistenti, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, individuati in base ad indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;

Considerato che al fine di individuare la platea di potenziali affidatari, l’U.O.C. Acquisti e Servizi Informativi, anche in ottemperanza al Regolamento aziendale “REG_02_727_DAM02_51901” relativo agli acquisti sotto soglia comunitaria, in data 24 luglio 2020 ha pubblicato sulla piattaforma di e-procurement Sintel una manifestazione di interesse (ID: 127180192) alla quale hanno risposto le seguenti società:

NUMERO PROTOCOLLO INFORMATICO

FORNITOREMODALITÀ DI

PARTECIPAZIONE DATA

1596666452627 ETT DI TORRISI FELICE & C. S.A.S. Forma singola giovedì 6 agosto 2020,

h 0.27.32

1596638245427 Wind Tre S.p.A. Forma singola mercoledì 5 agosto 2020, h 16.37.25

1596523699023 NEC ITALIA Forma singola martedì 4 agosto 2020, h 8.48.19

1596450318547 MATICMIND Forma singola lunedì 3 agosto 2020, h 12.25.18

1596128178488 TELECOM ITALIA S.P.A. Forma singola giovedì 30 luglio 2020, h 18.56.18

1595928043392 DINETS SRL Forma singola martedì 28 luglio 2020, h 11.20.43

Dato atto della volontà di indire la procedura di gara per la fornitura di hardware per la realizzazione del progetto di rinnovo tecnologico dell’infrastruttura tecnologica di telefonia aziendale, ai sensi dell’art. 63 del d. lgs. 50/2016, con base d’asta pari ad € 210.000,0, I.V.A. 22% esclusa;

Rilevato che l’espletamento della procedura in oggetto avverrà attraverso la piattaforma telematica Sintel ai sensi dell’art. 58 del d. lgs. 50/2016;

Vista la documentazione di gara, depositata agli atti, approvata dal Responsabile dell’U.O.C. S.I.A. e predisposta in conformità alle specifiche necessità dell’A.S.S.T. di Pavia, conformemente alla normativa vigente ed in particolare alle disposizioni del d. lgs. 50/2016;

Tenuto conto che in ragione dell’oggetto e del valore del presente appalto, l’aggiudicazione della presente procedura avverrà mediante il criterio del minor prezzo, di cui all’art. 95, comma 4 let. b) del d. lgs. 50/2016, trattandosi di una fornitura con caratteristiche ben definite dalla A.S.S.T. di Pavia che possono considerarsi standardizzate, previa tuttavia la verifica della conformità e della corrispondenza alle richieste contenute nella documentazione di gara;

Rilevato che nel caso in cui CONSIP S.p.A. e/o A.R.I.A. S.p.A. attivassero contatti o convenzioni per il medesimo oggetto del servizio in esame, la A.S.S.T. di Pavia si riserva la facoltà di recedere unilateralmente dal contratto avvalendosi di quando disposto in merito al punto 5.2.2. della D.G.R. della Lombardia n. XI/2672 del 16 dicembre 2019;

Visto il decreto n. 2099 del 19 febbraio 2018 della Direzione Generale Welfare di Regione Lombardia che conferma gli interventi di cui alla DGR n. X/7150/2017 e assegna all’A.S.S.T. di Pavia il finanziamento di € 1.264.000,00 per investimenti finalizzati all’implementazione dei sistemi informativi in attuazione della L.R. 23/2015, nei cui fondi questo progetto trova finanziamento;

Vista altresì la nota della Direzione Generale Welfare N. G1.2019.0026143 del 16 luglio 2019 di approvazione del Piano Attuativo dei progetti finanziati;

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Preso atto che il presunto costo derivante dal presente provvedimento, ammontante a € 210.000,00, oltre a I.V.A. 22 %, ossia € 256.200,00 I.V.A. inclusa, è stato registrato presso l’U.O.C. Economico-Finanziaria al conto n. 127030 - Hardware, sull’esercizio 2020, progetto 212097, come da tabella sotto riportata:

Bilancio Conto e descrizione Importo I.V.A. inclusa

Esercizio Impegno Progetto

osp 127030Hardware

€ 256.200,00 2020 2020001498 212097

TOTALEI.V.A. inclusa

€ 256.200,00

DETERMINA

Per i motivi di cui in premessa, che si intendono integralmente riportati e trascritti:

1. di prendere atto della necessità di affidare ad un operatore economico la fornitura di hardware per la realizzazione del progetto di rinnovo tecnologico dell’infrastruttura tecnologica di telefonia aziendale, come da nota del 19 giugno 2020 del Responsabile dell’U.O.C. Sistema Informativo Aziendale (S.I.A.), agli atti del R.U.P.;

2. di prendere atto delle dichiarazioni di interesse pervenute mediante la manifestazione di interesse pubblicata sulla piattaforma Sintel (ID: 127180192) dall’U.O.C. Acquisti e Servizi Informativi al fine di individuare la platea di potenziali affidatari della fornitura in argomento;

3. di indire la procedura di gara per l’affidamento della fornitura di hardware per il rinnovo dell’infrastruttura tecnologica di telefonia, mediante affidamento ai sensi dell’art. 63 del d. lgs. n. 50/2016, da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo, per l’importo di € 210.000,00, I.V.A. esclusa, per il periodo di dodici mesi,

4. di dare atto che la documentazione di gara, depositata in atti, è stata predisposta in conformità alle specifiche necessità dell’A.S.S.T. di Pavia così come condivise dal Responsabile dell’U.O.S. S.I.A., conformemente alla normativa vigente ed in particolare alle disposizioni del d. lgs. 50/2016;

5. di dare atto che nel caso in cui CONSIP S.p.A. e/o A.R.I.A. S.p.A. attivassero contatti o convenzioni per il medesimo oggetto del servizio in esame, la A.S.S.T. di Pavia si riserva la facoltà di recedere unilateralmente dal contratto avvalendosi di quando disposto in merito al punto 5.2.2. della D.G.R. della Lombardia n. XI/2672 del 16 dicembre 2019;

6. di dare atto che il costo derivante dal presente provvedimento, ammontante a € 256.200,00, I.V.A. 22% inclusa, trova copertura nel finanziamento di cui alla di cui alla DGR n. X/7150/2017, è stato registrato presso l’U.O.C. Economico-Finanziaria come da tabella riportata in parte motiva;

7. di disporre la pubblicazione all’albo on line del presente atto e la messa a disposizione, in copia, al Collegio Sindacale dell’Azienda.

IL RESPONSABILE DELL’U.O.C. ACQUISTI E SERVIZI INFORMATIVI (Dott. Davide Rigozzi)