Avviso pubblico definitivo luglio 2015

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COMUNE DI RAVENNA Area Servizi e Partecipazione dei cittadini U.O. Politiche sociali e Pianificazione socio sanitaria Via Massimo D’Azeglio, 2 – 48121 Ravenna - tel.0544 482355 – fax 0544 482584 MANIFESTAZIONE D’INTERESSE PER LA REALIZZAZIONE DI UN PROGETTO SPERIMENTALE DI COHOUSING SOCIALE DENOMINATO “HOUSING FIRST” IL DIRIGENTE DELL’U.O. POLITICHE SOCIALI E PIANIFICAZIONE SOCIO SANITARIA In esecuzione: - della Deliberazione di Giunta Regionale n. 1414/2014 - della deliberazione di Giunta Comunale n. 479/2014 - della Determinazione Dirigenziale n. D13/32/2015 INFORMA - che il Comune di Ravenna intende realizzare un progetto di cohousing sociale denominato “Housing First”, che consiste in un modello di intervento per contrastare la grave marginalità sociale, in materia di politiche per la casa, basato sull’inserimento diretto delle persone in situazione di disagio sociale ed economico in appartamenti indipendenti, allo scopo di favorirne percorsi di benessere ed integrazione sociale; - che l’intervento, a carattere sperimentale, si propone di mettere a punto azioni innovative di contrasto alle nuove marginalità sociali che, anche nel territorio ravennate, sono connotate da elementi di fragilità riconducibili a bisogni primari, quale primo tra tutti, quello abitativo, a cui è necessario far fronte tramite modelli organizzativi che mettano al centro la dignità delle persone e le loro opportunità di autodeterminazione; - che, pertanto, intende procedere all’individuazione di un soggetto a cui, a seguito di apposita manifestazione di interesse, possa essere affidata la gestione complessiva del progetto. 1.OBIETTIVI DELL’AMMINISTRAZIONE Con la realizzazione del progetto sperimentale “Housing First”, il Comune di Ravenna intende: a) Intervenire sul problema dell’emergenza abitativa, in forte crescita sul territorio ravennate, riducendo lo stato di disagio delle persone in situazione di marginalità sociale e/o economica, in cerca di un alloggio; b) Aumentare le opportunità abitative attraverso forme sperimentali di convivenza fra persone e/o nuclei familiari, attraverso il reperimento di alloggi (nella fase sperimentale è prevista la gestione di 5 appartamenti per un totale di circa 25 persone); c) Promuovere e favorire un percorso di graduale autonomia dei soggetti coinvolti (ad esempio nuclei familiari e persone singole in stato di fragilità sociale ed economica, sottoposti a sfratto o in stato di

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Area Servizi e Partecipazione dei cittadini U.O. Politiche sociali e Pianificazione socio sanitaria

Via Massimo D’Azeglio, 2 – 48121 Ravenna - tel.0544 482355 – fax 0544 482584

MANIFESTAZIONE D’INTERESSE PER LA REALIZZAZIONE DI UN PROGETTO SPERIMENTALE DI COHOUSING SOCIALE DENOMINA TO

“HOUSING FIRST” IL DIRIGENTE DELL’U.O. POLITICHE SOCIALI E PIANIFIC AZIONE SOCIO SANITARIA

In esecuzione: - della Deliberazione di Giunta Regionale n. 1414/2014 - della deliberazione di Giunta Comunale n. 479/2014 - della Determinazione Dirigenziale n. D13/32/2015

INFORMA

- che il Comune di Ravenna intende realizzare un progetto di cohousing sociale denominato “Housing First”, che consiste in un modello di intervento per contrastare la grave marginalità sociale, in materia di politiche per la casa, basato sull’inserimento diretto delle persone in situazione di disagio sociale ed economico in appartamenti indipendenti, allo scopo di favorirne percorsi di benessere ed integrazione sociale; - che l’intervento, a carattere sperimentale, si propone di mettere a punto azioni innovative di contrasto alle nuove marginalità sociali che, anche nel territorio ravennate, sono connotate da elementi di fragilità riconducibili a bisogni primari, quale primo tra tutti, quello abitativo, a cui è necessario far fronte tramite modelli organizzativi che mettano al centro la dignità delle persone e le loro opportunità di autodeterminazione; - che, pertanto, intende procedere all’individuazione di un soggetto a cui, a seguito di apposita manifestazione di interesse, possa essere affidata la gestione complessiva del progetto. 1.OBIETTIVI DELL’AMMINISTRAZIONE

Con la realizzazione del progetto sperimentale “Housing First”, il Comune di Ravenna intende: a) Intervenire sul problema dell’emergenza abitativa, in forte crescita sul territorio ravennate, riducendo lo stato di disagio delle persone in situazione di marginalità sociale e/o economica, in cerca di un alloggio;

b) Aumentare le opportunità abitative attraverso forme sperimentali di convivenza fra persone e/o nuclei familiari, attraverso il reperimento di alloggi (nella fase sperimentale è prevista la gestione di 5 appartamenti per un totale di circa 25 persone);

c) Promuovere e favorire un percorso di graduale autonomia dei soggetti coinvolti (ad esempio nuclei familiari e persone singole in stato di fragilità sociale ed economica, sottoposti a sfratto o in stato di

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inadempienza contrattuale per l’alloggio di domicilio; ospiti di strutture a bassa soglia in emergenza abitativa: dormitori, asili notturni, albergo sociale, strutture di accoglienza di tipo socio/riabilitativo, ecc.);

d) Stimolare l’inserimento e/o il reinserimento lavorativo e sociale delle persone in condizione di marginalità sociale, spesso possibile solo a seguito della risoluzione del problema “casa”;

e) Potenziare il rilancio del mercato immobiliare locale, al momento in crisi, attraverso azioni di integrazione e mediazione fra proprietari di immobili e persone richiedenti alloggio, garantendo il ripristino degli alloggi concessi in affitto, nonché interventi di mediazione e supporto per la gestione dei rapporti fra proprietari ed affittuari;

2. DESTINATARI DELL’INTERVENTO Si intende coinvolgere nel progetto soggetti che vivono differenti situazioni di disagio sociale e/o economico legato anche all’impossibilità di fruire di soluzioni abitative, ovvero, a titolo esemplificativo e non esaustivo: - Nuclei familiari e persone singole in stato di fragilità sociale ed economica, sottoposti a sfratto o in stato di inadempienza contrattuale per l’alloggio di domicilio;

- Ospiti di strutture a bassa soglia in emergenza abitativa: dormitori, asili notturni, albergo sociale, strutture di accoglienza di tipo socio/riabilitativo, ecc.;

- Altre tipologie di utenti riconducibili a situazioni di emergenza abitativa. 3. REQUISITI DEI SOGGETTI PROPONENTI Possono partecipare alla manifestazione di interesse Cooperative sociali e loro Consorzi, anche in Associazioni temporanee di impresa, che abbiano affrontato esperienze analoghe di gestione di alloggi destinati a persone in situazione di disagio sociale e/o economico. I soggetti che intendono presentare la loro manifestazione di interesse devono dichiarare di possedere i requisiti di ordine generale di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e di non trovarsi in situazioni che, ai sensi della vigente normativa, inibiscano la possibilità di contrarre con la pubblica amministrazione. 4. ARTICOLAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE I soggetti interessati dovranno aderire alla presente manifestazione di interesse utilizzando l’apposito modulo, da compilare in ogni sua parte. Successivamente sarà richiesto, a coloro che aderiranno, un progetto volto ad individuare forme sperimentali di accoglienza abitativa rivolta alle persone/nuclei familiari in situazione di disagio sociale e/o economico, anche attraverso il reperimento di alloggi privati, secondo la metodologia dell’Housing First, descrivendo nello specifico le azioni che intendono mettere in campo per garantire la sostenibilità sociale ed economica del progetto.

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In particolare, sarà necessario esplicitare: - le modalità e gli strumenti con cui il soggetto gestore intenderà realizzare il progetto - i rapporti con i diversi soggetti pubblici e privati coinvolti (assessorato competente, servizi sociali e socio sanitari, proprietari di alloggi, ecc.) - le figure professionali coinvolte nel progetto - la sostenibilità economica del progetto Una apposita commissione valuterà i progetti pervenuti e decreterà il progetto vincitore, sulla base di una griglia di valutazione che verrà esplicitata ai soggetti che aderiranno alla manifestazione di interesse.

5. RISORSE FINANZIARIE Per la realizzazione complessiva del progetto sperimentale, il Comune di Ravenna mette a disposizione complessivi € 50.000,00 omnicomprensivi di oneri fiscali e di tutte le spese sostenute dal soggetto gestore. 6. TEMPI PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO Si prevede l’avvio del progetto nel mese di ottobre 2015, valutandone la durata sperimentale in 12 mesi. 7. INFORMAZIONI Il presente avviso viene pubblicato sul sito del Comune di Ravenna www.comune.ra.it L’istruttoria sarà gestita dall’U.O Politiche Sociali e Pianificazione Socio Sanitaria. Responsabile del Procedimento Dr. Carlo Boattini. Per ogni informazione in merito all’oggetto del presente avviso è possibile contattare Dr. Anna Melandri (tel. 0544/482355 – mail: [email protected]) La manifestazione d’interesse deve essere inviata entro venerdì 7 agosto 2015 al seguente indirizzo PEC: [email protected]