Corridoio Scandinavia - Mediterraneo Itinerario AV/AC Napoli - Bari  

Legge 11 novembre 2014, n. 164, di conversione

del Decreto Legge n.133/2014 «Sblocca Italia»

Grottaminarda, 15 dicembre 2014

Il  Gruppo  FS  Italiane  riconosce  l’importanza  del  potenziamento  del  sistema  ferroviario  nel Mezzogiorno, per i rilevanti aspetti strategici sia a livello internazionale che a livello nazionale. 

Sul  fronte  internazionale,  infatti,  la  realizzazione  dei  principali  investimenti  programmati  nel Meridione  garantiranno  l’interconnessione  e  l’interoperabilità  nell’ambito  dei  Corridoi transeuropei TEN,  nell’assetto  “Core  Network  -  Comprehensive  network”  definito  dalla Commissione  Europea  con  il  Regolamento  1315/2013  sugli  orientamenti  dell’Unione  per  lo sviluppo della Rete Transeuropea dei Trasporti (TEN-T)

In  ambito  nazionale,  è  stato  identificato  come  prioritario  lo  sviluppo  dei  seguenti  itinerari (investimenti infrastrutturali strategici):

  Napoli - Bari - Lecce - Taranto  Salerno - Reggio Calabria  Messina  - Catania - Palermo 

Il Gruppo FS Italiane per il Sud

Il Gruppo FS Italiane per il Sud

In tale scenario:•il  2  agosto  2012  è  stato  sottoscritto  il  “Contratto Istituzionale di Sviluppo” per  la realizzazione  della  Direttrice  Napoli  -  Bari  -  Lecce  -  Taranto  fra  Ministro  della  Coesione Territoriale, Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti, Regioni Campania, Puglia e Basilicata, FS  Italiane SpA  e RFI  SpA,  con  l’individuazione  degli  obblighi  delle  Parti  per  la  tempestiva attuazione degli interventi.

•Con la Legge 164/2014 «Sblocca Italia» (Articolo 1, comma 1)

viene  nominato  “Commissario”  l’Amministratore Delegato  di  FS  Italiane,  per  la  durata  di  2 anni,  incarico eventualmente  rinnovabile  con Decreto del MIT.  Il Commissario è competente sui progetti ricadenti sugli assi ferroviari:

Napoli - Bari : (articolo 1, comma 1) 

Palermo - Messina - Catania : (articolo 1, comma 9) 

L’obiettivo (Articolo 1, comma 2) è avviare  i  lavori  relativi a parte dell’intero tracciato entro e non oltre il 31 ottobre 2015.

La TEN-T: il Corridoio Scandinavia - Mediterraneo

In particolare, l’Itinerario Napoli - Bari è compreso nell’ambito del Corridoio Scandinavia-Mediterraneo, che collegherà la Finlandia a Malta, passando per Danimarca, Germania, Austria e Italia

In particolare, l’Itinerario Napoli - Bari è compreso nell’ambito del Corridoio Scandinavia-Mediterraneo, che collegherà la Finlandia a Malta, passando per Danimarca, Germania, Austria e Italia

Napoli

Bari

Brennero

Verona

Roma

Reggio C.

Bologna

Palermo Messina

Catania

Helsinki

Taranto

La Rete TEN-T prevede dieci corridoi che saranno alla base dello sviluppo coordinato dell’infrastruttura nell’ambito della Rete Centrale, di cui 4 coinvolgono in maniera diretta il territorio italiano

La Rete TEN-T prevede dieci corridoi che saranno alla base dello sviluppo coordinato dell’infrastruttura nell’ambito della Rete Centrale, di cui 4 coinvolgono in maniera diretta il territorio italiano

POTERI DEL COMMISSARIO

•Il Commissario provvede ad approvare i progetti (comma 2).

•Il Commissario “Al fine di ridurre i costi e i tempi di realizzazione dell’opera, con particolare riferimento alla tratta appenninica Apice-Orsara, fatta salva la previsione progettuale, lungo la suddetta tratta, della stazione ferroviaria in superficie” rielabora “…i progetti anche già approvati ma non ancora appaltati.” (comma 2).

•il Commissario può bandire la gara anche sulla base di progetti preliminari e deve provvedere acché la consegna dei lavori avvenga “tassativamente entro 120 gg” dalla chiusura della Conferenza di Servizi (comma 2).

•Per il raggiungimento degli obiettivi, il Commissario può adottare provvedimenti di urgenza (comma 2).

•Le decisioni assunte dal Commissario derogano agli impegni previsti nei relativi Contratti istituzionali di sviluppo (CIS) (comma 2).

Legge 164/2014 «Sblocca Italia»

forte riduzione dei tempi di percorrenza;forte riduzione dei tempi di percorrenza;

aumento dell’offerta del servizio ferroviario;aumento dell’offerta del servizio ferroviario;

integrazione dei servizi di rete e Intermodalità;integrazione dei servizi di rete e Intermodalità;

inserimento territoriale e sostenibilità ambientale;inserimento territoriale e sostenibilità ambientale;

avvicinamento delle grandi aree metropolitane.avvicinamento delle grandi aree metropolitane.

Inquadramento ProgettualeInquadramento ProgettualeItinerario AV/AC Napoli - Bari

Benefici attesi:Benefici attesi:

La realizzazione dell’infrastruttura consentirà:

collegamento Roma - Bari in circa 3h (No stop);

collegamento Napoli - Bari in circa 2h (No stop).

Gli impatti sociali della realizzazione dei primi interventi in avvio realizzativo, in termini di

ricaduta occupazionale, sono stimati in:

mediamente 2.200 uomini/mese di cui:

2.000 uomini/mese occupati nella realizzazione diretta delle opere e nelle attività

indirette ad essa collegate;

200 uomini/mese occupati nell’indotto.

Tempi di percorrenza e ricadute occupazionali

Itinerario AV/AC Napoli - Bari: inquadramento

Progettolivello

progettualeCVI (M€)

Copertura finanziaria CdP

2012-16 (M€)Stato Iter approvativo

NAPOLI - CANCELLO e SHUNT DI MADDALONI

PP 813 813PP approvato dal CIPE e

Pubblicato su G.U.

CANCELLO - FRASSO TELESINO

PP 730 730In attesa di una nuova

approvazione

FRASSO TELESINO - VITULANO PP 995 21

PP in istruttoria al MIT. Tutti i pareri conseguiti

APICE - ORSARA PP 2.686 768 PP in istruttoria al MIT

ORSARA - BOVINO - 300 8 Studio di fattibilità in corso

BOVINO - CERVARO In realizzazione

263 263 In fase di riappalto

NODO DI BARI. BARI SUD PD 391 391Progetto definitivo approvato. In

attesa Delibera CIPE

Itinerario AV/AC Napoli - Bari: stato attuale

Prime azioni del Commissario

NAPOLI - CANCELLOAutorizzare l’avvio della Progettazione definitiva nelle more del completamento delle indagini archeologiche prescritte dal CIPE. CANCELLO - FRASSO TELESINOAutorizzare l’avvio della Progettazione definitiva nelle more della formale ed efficace approvazione della progettazione preliminare.

Al fine di perseguire l’avvio dei cantieri nei tempi previsti dalla Legge, le prime azioni del Commissario saranno:

In termini generali:

• Creazione Sito Web Commissario per rendere pubbliche le ordinanze e le attività del Commissario;

• Disposizioni organizzative del Commissario.

Per i singoli progetti:

Prime azioni del Commissario

FRASSO TELESINO - VITULANOAvviare le opportune interlocuzioni con i Ministeri competenti al fine di verificare eventuali disponibilità finanziarie necessarie alla realizzazione della tratta, attualmente priva della copertura finanziaria per la realizzazione, anche per una prima fase funzionale.

APICE - ORSARA•avviare approfondimenti progettuali sulla tratta•promuovere incontri col territorio al fine della condivisione del tracciato•intraprendere interlocuzioni con i Ministeri competenti al fine di verificare eventuali disponibilità finanziarie necessarie alla realizzazione della tratta.

ORSARA - BOVINOStudio di fattibilità in corso. Il Commissario intraprenderà interlocuzioni con i Ministeri competenti al fine di verificare eventuali disponibilità finanziarie necessarie alla realizzazione della tratta.

BARI SUDRichiedere, nelle more della pubblicazione della Delibera CIPE relativa alla progettazione definitiva, di avviare le attività negoziali propedeutiche all’avvio dei lavori.

In attuazione agli obiettivi, sono previste le seguenti principali scadenze:

DECRETO «SBLOCCA-ITALIA»DECRETO «SBLOCCA-ITALIA» PROGRAMMAZIONE C.I.S.PROGRAMMAZIONE C.I.S.

PRIME ATTIVAZIONI

FINE LAVORI PRIME TRATTE

APERTURA PRIMI CANTIERI

CERVARO -BOVINO

NODO DI BARI NODO DI BARI Novembre 2022

CONSEGNA LAVORI PRIME TRATTE Maggio 2018

PRIME ATTIVAZIONI

FINE LAVORI PRIME TRATTE Luglio 2023

OTTOBRE 2015 OTTOBRE 2015

Aprile 2021

Novembre 2020

Marzo 2017 CERVARO -BOVINO Settembre 2017

ITER AUTORIZZATORIO Marzo 2015

Itinerario Napoli - Bari: principali scadenze