Autorizzazione Integrata Ambientale

(A.I.A)

Silvia De MelisPescara, 24/11/2016

Le disposizioni normative relative all’Autorizzazione

Integrata Ambientale sono dirette ad ottenere per

ciascuna attività produttiva le migliori prestazioni

ambientali

L’attività viene osservata nel suo complesso per

cercare di prevenire e tenere sotto controllo, in

maniera coordinata, le diverse forme di inquinamento

che originano dall’attività stessa (emissioni in

atmosfera, scarichi idrici, produzione di rifiuti,

rumore, ecc.) operando sul contenimento degli

impatti per le varie matrici ambientali

APPROCCIO INTEGRATO

OBIETTIVO

IMPIEGO DELLE MIGLIORI TECNICHE

DISPONIBILI (MTD)

Obbligo dell’adozione delle migliori tecniche disponibili a costi

sostenibili graduate anche in relazione alle caratteristiche del

sito in cui è ubicato l’insediamento.

La Commissione europea adotta le conclusioni sulle

BAT(Best Available Techniques): descrizione delle MTD, le

informazioni per valutarne l’applicabilità, i livelli di consumo, di

emissione e di monitoraggio associato alle BAT

nel caso non siano disponibili occorre riferirsi ai documenti Brefs (BAT reference documents)

Migliori Tecniche Disponibili

- BAT Conclusions -

Direttiva 96/61/CE - IPPC (Industrial Prevention Pollution and Control)

Direttiva 2008/1/CE

Direttiva 2010/75/UE – IED(Industrial Emissions Directive)

D.Lgs. 372/99

D.Lgs. 152/06modificato conD.Lgs. 128/10

D.Lgs. 152/06modificato conD.Lgs. 46/2014

D.Lgs. 152/06

D.Lgs.152/06 Titolo III – bis

della Parte seconda

(Artt.29bis-29quattordecies)

Autorizzazione Integrata

Ambientale

EVOLUZIONE QUADRO NORMATIVO

D.Lgs. 59/05

ALL. VIII alla Parte seconda del D.Lgs.152/06 e s.m.i.

1. Attività Energetiche2. Produzione e trasformazione dei metalli3. Industria dei prodotti minerali4. Industria chimica5. Gestione dei rifiuti 6. Altre attività (come cartiere, industria

tessile, concerie, grandi macelli, allevamenti, ecc)

Per ciascuna attività, in genere, sono indicati valori soglia che si riferiscono alla capacità di produzione o alla resa

ES. Categoria 2 ‘’Produzione e trasformazione dei metalli’’:2.6) Trattamento di superficie di metalli o materie plastiche mediante processi elettrolitici ochimici qualora le vasche destinate al trattamento utilizzate abbiano un volume superiore a 30m3

Categorie di Attività

AMBITO DI APPLICAZIONE

IST

AN

ZA

DI

A.I

.A

NOVITA’

DEFINIZIONE di INSTALLAZIONE: Unità tecnica permanente in cui sonosvolte una o più attività soggette ad A.I.A. e qualsiasi altra attivitàaccessoria, che sia tecnicamente connessa all’attività svolta che pur segestita da altro Gestore è da considerarsi parte integrante dell’installazione(comma i-quater, art.5 del D.Lgs.152/06)

SCADENZE: RINNOVO E RIESAME (art.29-octies del D.Lgs.152/06 e s.m.i.) Entro 4 anni dalla pubblicazione delle conclusioni sulle BAT riferite

all’attività principale dell’installazione Trascorsi 10 anni dal rilascio dell’AIA o dall’ultimo riesame

ATTIVITA’ ISPETTIVE (Piano d’ispezione ambientale in ambito regionale)

COORDINAMENTO per l’uniforme applicazione dell’AIA

INOSSERVANZA PRESCRIZIONI (in base all’infrazione l’AC dispone la chiusura dell’installazione)

Decreto Legislativo 4 marzo 2014, n. 46

RELAZIONE DI RIFERIMENTO: se l’attività comporta l’utilizzo, laproduzione o lo scarico di sostanze pericolose, tenuto contodella possibilità di contaminazione del suolo o delle acquesotterranee (comma 9-quinquies dell’art.29-sexies delD.Lgs152/06 – DM del 13/11/2014 n.272)

NOVITA’

DOMANDA di Autorizzazione Integrata Ambientale

Contenuti (Art.29-ter del D.Lgs.152/06 e s.m.i.)

a) descrizione dell'installazione e delle sue attività, specificandone tipo e portata;

b) descrizione delle materie prime e ausiliarie, delle sostanze e dell'energia usate o prodotte

dall'installazione;

c) descrizione delle fonti di emissione dell'installazione;

d) descrizione dello stato del sito di ubicazione dell'installazione;

e) descrizione del tipo e dell'entità delle prevedibili emissioni dell'installazione in ogni

comparto ambientale nonché un'identificazione degli effetti significativi delle

emissioni sull'ambiente;

f) descrizione della tecnologia e delle altre tecniche di cui si prevede l'uso per prevenire le

emissioni dall'installazione oppure, qualora ciò non fosse possibile, per ridurle;

g) descrizione delle misure di prevenzione, di preparazione per il riutilizzo, di riciclaggio e di

recupero dei rifiuti prodotti dall'installazione;

h) descrizione delle misure previste per controllare le emissioni nell'ambiente nonché le attività

di autocontrollo e di controllo programmato che richiedono l'intervento dell'ente responsabile

degli accertamenti di cui all'articolo 29-decies, comma 3;

i) descrizione delle principali alternative alla tecnologia, alle tecniche e alle misure proposte, prese

in esame dal gestore in forma sommaria;

l) descrizione delle altre misure previste per ottemperare ai principi di cui all'articolo 6, comma

16;

m) se l'attività comporta l'utilizzo, la produzione o lo scarico di sostanze pericolose e, tenuto conto

della possibilità di contaminazione del suolo e delle acque sotterrane nel sito dell'installazione,

una relazione di riferimento elaborata dal gestore prima della messa in esercizio

dell'installazione o prima del primo aggiornamento dell'autorizzazione rilasciata, per la quale

l'istanza costituisce richiesta di validazione. L'autorità competente esamina la relazione

disponendo nell'autorizzazione o nell'atto di aggiornamento, ove ritenuto necessario ai fini della

sua validazione, ulteriori e specifici approfondimenti.

secondo la MODULISTICA adottatta con D.G.R. 4 del 12/01/16 e disponibile sul sito web della Regine Abruzzo

COME presentare la DOMANDA

DM 24 aprile 2008 ‘’Decreto Interministeriale sulle Tariffe’’ recante ‘’Modalità, anche contabili, e tariffe da applicare in relazione alle

istruttorie e ai controlli previsti dal D.Lgs.59/05’’

DGR n.1154 del 27/11/2008

COSTI – TARIFFE ISTRUTTORIE

Ti = Cd – CSGA – CDOM + CARIA + CH2O + CRP + CRnP+ (Cca+Cri+Cem+Cod+Cst+Cra)*

* se pertinenti

PRESENTAZIONE ISTANZA AIA (Art. 29 ter D.152/06 )

eventuale RICHIESTA DI INTEGRAZIONE in caso di incompletezza documentale

AVVIO DEL PROCEDIMENTO in caso di completezza documentale

30 GIORNI

30 GIORNI

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO A.I.A.

1. FASE PRELIMINARE

Interruzione termini

30 GIORNI

Sospensione Procedimento in caso di VA/VIA

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO A.I.A.

2. FASE ISTRUTTORIA

Conferenza dei Servizi

L’AC convoca appositaConferenza dei Servizi aisensi degli artt.14 e 14terdella L 241/90 e s.m.i.

CHI PARTECIPA?Oltre ad ARTA le altre Amministrazioni competenti per il rilascio dei titoli abilitativi richiesti contestualmente al rilascio di AIA

I lavori della Conferenza dei Servizi si concludono entro 90 giorni dall’avvio del procedimento al netto di eventuali sospensioni od integrazioni

L’ Autorità Competente acquisiscele determinazioni delle

amministrazioni coinvolte nel procedimento amministrativo

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO A.I.A.

3. FASE DECISORIA

150 GIORNI

dallapresentazionedell’ istanza

PROVVEDIMENTO DI A.I.A. DINIEGO

L’A.I.A. sostituisce i seguenti titoli autorizzativi

Autorizzazione

alle emissioni in

atmosfera

Autorizzazione

allo scarico

idrico

Autorizzazione

unica per gli

impianti di

smaltimento e

recupero rifiuti

Autorizzazione

allo smaltimento

degli apparecchi

contenenti

PCB-PCT

Autorizzazione

all’utilizzo dei

fanghi in

agricoltura

Comunicazione

di recupero

rifiuti in

procedura

semplificata

Autorizzazione Integrata

Ambientale

CONTENUTI DELL’ A.I.A.

come indicato nell’art.29-sexies del D.Lgs.152/06

Quadri Riassuntivi delle emissioni in atmosfera e degli scarichi idrici riportanti i valori limite di emissione per le sostanze inquinanti, facendo riferimento alle migliori tecniche disponibili, nonché i valori limite di emissione in materia di inquinamento acustico

Disposizioni per la protezione del suolo e delle acque sotterranee, per la gestione dei rifiuti prodotti,

Piano di Monitoraggio e Controllo (PMC) che contiene gli opportuni requisiti di controllo delle emissioni, specifica metodologia e frequenza di misurazione

Misure concernenti le condizioni diverse dal normale esercizio

Interventi da attuare al momento della cessazione dell’attività e le opportune garanzie finanziarie

DGR 917/11 indicazione dei CRITERI

ISTANZE DI MODIFICA DELL’ AIA

Le modalità di presentazione delle istanze di modifica sostanziale e non sono stabilite dall’Art.29-nonies del D.Lgs.152/06.

MODIFICA

SOSTANZIALE

Nuova Istanza(procedura per il rilascio di nuova AIA)

La realizzazione della modifica può essere effettuata trascorsi 60 giorni dalla comunicazione

MODIFICA NON

SOSTANZIALE

APPROCCIO INTEGRATO

Aggiornamento del Regolamento sul procedimento amministrativo

Integrazione procedimenti VA/VIA - AIA

Tavoli di confronto Autorità Competente/Aziende

Allestimento sul Geoportale della georeferenziazione delle attività in AIA

Aggiornamento della DGR 917/11

ATTIVITA’ DELL’ AUTORITA’ COMPETENTE

IN CORSO

ATTIVITA’ DELL’ AUTORITA’ COMPETENTE

IN CORSO

GRAZIE PER L’ATTENZIONE

Ufficio Qualità dell’Aria, Inquinamento Acustico, Elettromagnetico

Dott.ssa Silvia De Melis

e-mail: silvia.demelis@regione.abruzzo.it

DPC025 – Servizio Politica Energetica, Qualità dell’Aria, SINA