VISTA la corruzione

VISTO il dil diritto didelle pubbl

VISTO il de incompatpubblico, a

VISTA la normativadi diritto economici»

VISTO il disposizion6 novembrlegge 7 agos

CONSIDEnormativa190/2012 e

CONSIDEtrasparenzpartecipaziintervenireeconomiciamministrdella corru

VISTO il modifiche

VISTO il partecipazi100;

legge 6 noe dell’illega

decreto legii accesso civliche ammin

decreto legtibilità di ina norma dell

determina in materiaprivato con

»;

decreto leni in materiare 2012, n. sto 2015, n.

ERATA, ina in materiae dell’art. 2-

ERATO chza del d.lgsione pubblice con appoi, alle socierazioni, induzione;

decreto legdi cui al de

decreto lione pubblic

ovembre 20alità nella pu

islativo 14 vico e gli obbnistrazioni»;

islativo 8 apncarichi presl’art. 1, com

azione ANAa di prevenzntrollati e p

egislativo 2a di prevenz190 e del de124, in ma

n particolara di preven-bis del d.lg

he, a fronts. 33/2013ca ed altri site Linee getà e agli eicazioni sul

gislativo 18ecreto legisl

legislativo ca» e le suc

Autorità Na

012, n. 190ubblica amm

marzo 2013blighi di pub;

prile 2013, sso le pubbli

mmi 49 e 50,

AC n. 8 dzione della cpartecipati

5 maggio 2zione della cecreto legislateria di rior

re, la riformnzione dellags. 33/2013;

e delle mo, nel Pianenti di dir

guida, integenti di dirilla corretta

8 aprile 201lativo 19 ap

19 agosto cessive mo

Nazionale An

0 «Disposiziministrazion

3, n. 33 recabblicità, tras

n. 39 recaniche ammin della legge

del 17 giugncorruzione e

dalle pubb

2016, n. 97corruzione, pativo 14 marganizzazion

mulazione da corruzion;

odifiche appno nazional

ritto privatgrative del Pitto privato

a attuazione

16, n. 50 «Cprile 2017, n

2016, n. difiche di c

nticorruzione

oni per la pne»;

ante il «Riosparenza e d

nte «Disposinistrazioni en. 190 del 2

no 2015 «Le trasparenzbliche amm

7 recante «pubblicità earzo 2013, ne delle amm

dell’ambitone, ai sensi

portate dalle anticorrto assimilatPNA, con lo controllae della norm

Codice dei cn. 56;

175 «Testocui al decre

e

prevenzione

ordino delladiffusione di

zioni in mapresso gli en

2012»;

Linee guida a da parte dinistrazioni

«Revisione ee trasparenzan. 33, ai senministrazion

soggettivoi dell’art. 1

l d.lgs. 97/ruzione 201ti) l’Autorile quali forati e partecmativa in m

contratti pu

o unico in eto legislativ

e e la repre

a disciplina ri informazio

ateria di incnti privati i

per l’attuadelle società i e degli en

e semplificaza, correttivonsi dell'artini pubbliche

o di applica1, co. 2-bis

/2016 agli o16 (§ 3.3. ità si era rrnire agli encipati dalle

materia di p

ubblici» e le

materia dvo 16 giugn

1

essione della

riguardanteoni da parte

conferibilitàin controllo

azione dellae degli enti

nti pubblici

azione delleo della leggecolo 7 dellae»;

azione delladella legge

obblighi diSocietà in

riservata dinti pubblici

pubblicheprevenzione

e successive

di società ano 2017, n.

1

a

e e

à o

a i i

e e a

a e

i n i i e e

e

a .

VISTA la ai fini dellaco. 6 del d.l

VISTA la sull’attuazid.lgs. 33/20

VISTA la dell’art. 14amministradall’art. 13

VISTA la 241/2017 d.lgs. 33/20

VISTO lonormativadi diritto economici»consultazio

VISTO il sullo schem

RITENUTdi Stato (Commissioapplicabilesottoposteesiti dell’ap

Esaminate

delibera ANa definizionlgs. 33/2013

delibera Aione degli o013 come m

delibera AN4 del d.lgs. 33razione, di d3 del d.lgs. 9

delibera Alimitatamen013 per tutt

o schema in materiaprivato con

» approvatoone pubblic

parere del ma di Linee

TO opport(punto 10) one nazione alle socie a un sistempprofondim

le osservaz

NAC n. 13ne delle esclu3»;

ANAC n. 1obblighi di p

modificato da

NAC n. 243/2013 «Obdirezione o 7/2016»;

ANAC n. 3nte alle indti i dirigenti

di Linee ga di prevenzntrollati e po dal Consca per il per

Consiglio de guida post

uno, in consvolgere,

nale per le setà pubblicma di obblimento, la pa

zioni perven

IL

Autorità Na

09 del 28 dusioni e dei l

310 del 28 pubblicità, al d.lgs. 97/

1 del 8 marbblighi di pu

di governo

382 del 12 dicazioni rei pubblici, co

guida «Aggzione della cpartecipati

siglio dell’Ariodo 27 ma

di Stato, Coto in consul

nsiderazionunitamentesocietà e lache quotateighi e di sanarte dello sc

nute nella fa

CONSIGL

Nazionale An

dicembre 20limiti all'ac

dicembre 2trasparenza

/2016»;

rzo 2017 «Lubblicaziono e i titolar

aprile 2017elative all’apompresi que

giornamentcorruzione e

dalle pubbAutorità nearzo-26 apr

ommissioneltazione;

ne delle inde al Minis

a borsa, un e, come denzioni autochema di Li

fase della co

LIO DELL

nticorruzione

016 «Linee gccesso civico

2016, «Prima e diffusion

Linee guida e concernen

ri di incaric

7 «Sospensiopplicazione elli del SSN»

o delle Line trasparenzbliche ammell’adunanzarile 2017;

e speciale, n

icazioni costero dell’e

ulteriore aefinite all’a

onomo, e peinee guida r

onsultazione

’AUTORIT

e

guida recant ai sensi deg

me linee guine di inform

recanti indinti i titolari chi dirigenz

one dell’effidell’art. 14

»;

nee guida pa da parte dinistrazionia del 22 m

n. 1257 del

ntenute nelconomia eapprofondimart. 18 del ertanto espuriguardante

e

TÀ

ti indicaziongli artt. 5, co

ida recanti mazioni co

icazioni sulldi incarich

ziali» come

ficacia della 4 co. 1 lett.

per l’attuadelle società i e degli en

marzo 2017

29 maggio

l parere dee delle finamento sullal d.lgs. 175

pungere, in e le società q

2

ni operativeo. 2 e 5- bis,

indicazionintenute nel

l’attuazionei politici, dimodificato

delibera n.c) ed f) del

zione dellae degli enti

nti pubblicie posto in

o 2017, reso

l Consiglioanze e allaa disciplina5/2016, giàattesa degliquotate;

2

e ,

i l

e i o

l

a i i

n

o

o a a à i

nell’adunalinee guidada parte damministradandone aguida deco

anza dell’ 8 a per l’attuazdelle società

razioni e degavviso sulla orre dalla da

novembre zione della à e degli

gli enti pubbGazzetta U

ata di pubbl

Autorità Na

2017 appronormativa enti di dir

blici economUfficiale delicazione de

Nazionale An

ova in via din materia ritto privat

mici» e ne dilla Repubbell’avviso su

nticorruzione

definitiva ladi prevenzito controllaispone la publica Italianaulla Gazzet

e

a delibera none della coati e parteubblicaziona. L’entratata Ufficiale

. 1134 recaorruzione e ecipati dallene sul sito da in vigore e.

3

nte «Nuovetrasparenzae pubblicheell’ANAC,delle Linee

3

e a e , e

“Nuove licorruzionepartecipat

Sommario

Premessa

1. IL NU

1.1. La33/2013 .

1.2. Lquanto al

1.3. Lcui all’art

2. DEFIN

2.1. La

2.2. La

2.3. So

2.3.1. I

2.3.2. L

2.3.3. A

2.4 Defin

2.5 In

3. LA NU

3.1. L

3.1.1. L

3.1.2. I

3.1.3. L

3.1.4. L

3.1.5. C

3.2. G

3.2.1. L

linee guidae e trasparti dalle pub

a ...................

UOVO QUA

a trasparenz....................

’ambito sogll’accesso ge

e misure di t. 2-bis del d

NIZIONI ..

a nozione di

a nozione di

ocietà partec

Interpretazio

Le società so

Associazioni

nizione di att

nterpretazion

UOVA DIS

e società in c

Le misure or

Il Responsab

La trasparen

L’accesso gen

Casi specific

Gli altri enti d

Le misure or

a per l’attrenza da pbbliche amm

....................

ADRO NO

za: gli obbl....................

ggettivo definneralizzato .

prevenzioned.lgs. n. 33/2

...................

i controllo p

i controllo p

cipate ed ent

one dell’art.

oltanto parte

i, fondazion

tività di pub

ne del criteri

SCIPLINA P

controllo pu

rganizzative

bile della pre

nza ...............

neralizzato .

ci ..................

di diritto pri

rganizzative

Autorità Na

tuazione dparte delle ministrazio

....................

ORMATIVO

lighi di pub....................

nito dal nuo....................

e della corru013 ..............

..................

per le società

per gli altri e

i privati di c

2 bis, co. 3 ..

ecipate ..........

i e altri enti

bblico interes

io della com

PER CATE

ubblico .........

per la preve

evenzione de

....................

....................

....................

ivato in cont

per la preve

Nazionale An

della normsocietà e

oni e degli e

....................

O ................

bblicazione ....................

ovo art. 2-bi....................

uzione: il PN....................

...................

à pubbliche .

enti di diritto

cui all’art. 2

....................

....................

di diritto pr

sse ...............

mpatibilità ....

EGORIE DI

....................

enzione della

ella corruzio

....................

....................

....................

trollo pubbl

enzione della

nticorruzione

mativa in degli enti enti pubblic

....................

..................

e l’accesso ....................

is, riferito ta....................

NA come att....................

..................

....................

o privato ......

bis, co. 3, de

....................

....................

rivato ...........

....................

....................

I SOGGETT

....................

a corruzione

ne e della tra

....................

....................

....................

lico...............

a corruzione

e

materia ddi diritto ci economic

....................

..................

generalizzat....................

anto agli ob....................

to di indiriz....................

..................

....................

....................

el d.lgs. 33/2

....................

....................

....................

....................

....................

TI ..............

....................

e ...................

asparenza ...

....................

....................

....................

....................

e ...................

di prevenzprivato coci”

....................

..................

ato nel nuov....................

bblighi di pu....................

zzo rivolto a....................

..................

....................

....................

2013 ............

....................

....................

....................

....................

....................

..................

....................

....................

....................

....................

....................

....................

....................

....................

4

zione dellaontrollati e

................. 6

................ 7

vo d.lgs. n.................. 7

ubblicazione................. 7

ai soggetti di................. 9

.............. 11

............... 11

............... 14

............... 16

............... 16

............... 17

............... 18

............... 18

............... 21

.............. 21

............... 21

............... 21

............... 27

............... 30

............... 33

............... 34

............... 36

............... 36

4

a e

6

7

. 7

e 7

i 9

1

4

6

6

7

8

8

1

1

1

7

0

4

6

6

3.2.2. I

3.2.3. L

3.3. L

3.3.1. L

3.3.2. I

3.3.3. L

3.3.4. L

3.4. L

3.4.1. L

3.4.2. L

3.4.3. C

3.5. G

4. COMP

4.1. Pu

4.2. Vdell’adoz

5. ATTIV

5.1. Vpubblich

5.2. V

6. DISCI

Il Responsab

La trasparen

e società a p

Le misure or

Il Responsab

La trasparen

L’accesso gen

e associazion

Le misure or

La trasparen

Casi specific

Gli enti pubb

PITI DELL

ubblicità rel

Vigilanza sullzione delle m

VITÀ DI V

Vigilanza nei he amministr

Vigilanza nei

IPLINA TR

bile della pre

nza ...............

artecipazion

rganizzative

bile della pre

nza ...............

neralizzato .

ni, le fondaz

rganizzative

nza ...............

ci ..................

blici econom

LE AMMINI

lativamente a

l’adozione dimisure ..........

VIGILANZA

confronti drazioni .........

confronti de

RANSITOR

Autorità Na

evenzione de

....................

ne pubblica n

per la preve

evenzione de

....................

....................

zioni e gli alt

di prevenzio

....................

....................

ici ................

ISTRAZIO

al complesso

i misure di p....................

A DELL’AN

delle società ....................

elle amminis

RIA ............

Nazionale An

ella corruzio

....................

non di contr

enzione della

ella corruzio

....................

....................

tri enti priva

one della cor

....................

....................

....................

ONI CONTR

o di enti con

prevenzione ....................

NAC ...........

e degli enti ....................

strazioni con

...................

nticorruzione

ne e della tra

....................

rollo .............

a corruzione

ne e della tra

....................

....................

ati di cui all’a

rruzione ......

....................

....................

....................

ROLLANT

ntrollati o pa

della corruz....................

..................

di diritto pr....................

ntrollanti o p

..................

e

asparenza ...

....................

....................

e ...................

asparenza ...

....................

....................

art. 2 bis, co

....................

....................

....................

....................

I E PARTE

rtecipati dall

zione e di tra....................

..................

rivato contro....................

partecipanti

..................

....................

....................

....................

....................

....................

....................

....................

. 3 ...............

....................

....................

....................

....................

ECIPANTI .

lle amminist

asparenza e p....................

..................

ollati o part....................

...................

..................

5

............... 36

............... 36

............... 37

............... 37

............... 38

............... 38

............... 39

............... 39

............... 39

............... 40

............... 40

............... 43

.............. 43

razioni ... 44

promozione............... 45

.............. 46

tecipati dalle............... 47

............... 47

.............. 48

5

6

6

7

7

8

8

9

9

9

0

0

4

e

6

e 7

7

8

Premessa

Quesstate dettacorruzione dalle pubbl

Nellenumerose contenuti. risolve la gtalvolta rid

Le mrivisitazioncome total

Lo sc2017, condell’approvparere n. 1in gran par

sta Autoritate «Linee e trasparen

liche ammin

e materie e significaRelativam

gran parte ducendone

modifiche ane della detlmente sost

chema di Ln pubblicazvazione def1257 del 29 rte recepite

tà ha adottaguida per

nza da partenistrazioni e

oggetto deative innov

mente all’amdei dubbi in parte il p

apportate, terminaziontitutive dell

Linee guida azione sul finitiva. Lomaggio 201

e nel testo d

Autorità Na

ato, il 17 gil’attuazion

e delle sociee degli enti p

ella determvazioni normbito soggeinterpretatiperimetro d

di cui si ne n. 8/201e precedent

è stato possito dell’A

o schema è 17, si è espr

delle present

Nazionale An

iugno 2015ne della noetà e degli enpubblici eco

minazione nrmative, chettivo di apivi che nascdi validità.

darà conto15. Le presti disposizio

sto in consuAutorità, stato altre

resso favoreti Linee gui

nticorruzione

, la determormativa inti di dirittnomici».

n. 8/2015 she ne hannpplicazionecevano dall

o nel parasenti Linee oni.

ultazione pual fine disì trasmessevolmente, ida.

e

minazione nn materia to privato c

sono nel frno in grane, il nuovo la preceden

agrafo 2, rguida sono

ubblica dal i acquisire o al Consigformuland

. 8, con la di prevenz

controllati e

frattempo in parte co impianto

nte disciplin

richiedono o quindi da

27 marzo contribut

glio di Statdo alcune os

6

quale sonozione della

e partecipati

intervenutenfermato inormativo

na, sebbene

una pienaa intendersi

al 26 aprileti in vistato che, consservazioni,

6

o a i

e i

o e

a i

e a n ,

1. IL

Il nu97, recantepubblicità marzo 201riorganizza175, “Testodecreto leriferimentotrasparenzsocietà pardel d.lgs. 3

1.1. Lad.l

La ptrasparenz33/2013 e diritto privinferiore a

1.2. L’apu

In te97/2016, dtanto quelpubblicazi

L’art- al p

all’a- al s

pubab

c

NUOVO Q

uovo quadroe “Revisionee trasparen13, n. 33, azione delleo unico in gislativo 1o alla mate

za nelle socrtecipate e n33/2013.

a trasparenlgs. n. 33/2

principale za, il nuovo

nell’aver cvato purch

ai cinquecen

ambito sogubblicazion

ema di trasdisciplina llle relativeione.

t. 2-bis si coprimo si dart. 1, co. 2secondo combbliche amma) enti pubb) società

invece, c) associaz

privi di

QUADRO

o normative e semplificza, correttivai sensi d

e amministrmateria di

6 giugno 2eria dell’apcietà a connegli altri e

za: gli obb2013

novità delaccesso genonsiderato

hé con una ntomila eur

ggettivo dene quanto a

sparenza, ill’«Ambito se all’accesso

ompone di tdefinisce e d2, del d.lgs. mma si dispministraziobblici econoin controlle società q

zioni, fondapersonalità

Autorità Na

O NORMA

vo si deve alcazione dellevo della leg

dell'articolo razioni pubbi società a p2017, n. 10plicazione

ntrollo pubnti di diritt

blighi di pu

l d.lgs. 97neralizzato nell’ambitosignificativao.

efinito dal nall’accesso g

nuovo artsoggettivo do civico ge

tre commi: delimita la n. 165 del 2pone che la

oni si applicomici e ordllo pubblic

quotate comazioni ed eà giuridica,

Nazionale An

ATIVO

ll’intervente disposiziongge 6 novem

7 della legbliche”, insiepartecipazio00. Di segudelle misu

bblico, neglto privato c

ubblicazion

7/2016 sta agli obblig

o soggettivoa soglia dim

nuovo art.generalizza

t. 2-bis del di applicazioeneralizzato

nozione d

2001; a medesimaca, “in quandini professico come d

me definite denti di diri con bilanc

nticorruzione

to del decreni in materi

mbre 2012, ngge 7 agoseme al decrone pubblicuito si illu

ure di preveli enti di dconsiderati

ne e l’access

nell’aver ghi di pubblo di applicamensionale

2-bis, riferato

d.lgs. 33/2one» delle o, quanto

di “pubblic

a disciplinanto compatibionali;

definite dal dal medesimitto privatocio superior

e

eto legislativia di prevenn. 190 e delto 2015, nreto legislata” (Tusp),

ustrano le penzione deldiritto privdal legislato

so generaliz

affiancato, licazione giàazione anchdata dall’en

rito tanto a

2013, comedisposizionquelle rela

he ammini

dettata dalbile”, anche

d.lgs. 175mo decreto.o comunqure a cinquec

vo 25 maggnzione della el decreto legn. 124, in tivo 19 agos

come modprincipali nlla corruziovato controore all’art. 2

zzato nel n

quale struà disciplinahe enti intentità del bi

agli obblig

e introdottoni dell’interative agli o

istrazioni”

l d.lgs. 33/2 a:

5/2016. Son ue denomincentomila e

7

gio 2016, n.corruzione,gislativo 14materia di

sto 2016, n.dificato dalnovità conone e dellaollati, nelle2 bis, co. 3,

nuovo

umento diati dal d.lgs.eramente diilancio non

ghi di

o dal d.lgs.ro decreto,obblighi di

con rinvio

2013 per le

no escluse,

nati, ancheeuro, la cui

7

. ,

4 i . l

n a e ,

i . i

n

. , i

o

e

,

e i

- al ame adelldel persampub

L’artdisciplina pubbliche soggetti, daltri enti stringente,pubblico in

Ai fideterminaztanto relatsvolte, e arelativame

La trtanto quelpubblicazigeneralizzasi applica,all’organizindividuatiattività di p

Le pnecessario,approfondla Commis

attività consecudei titodesignat

terzo commministrazio

i documentl’Unione eu2016 “ e a

rsonalità giumministrativ

bbliche o di g

t. 2-bis sostorganica (amministra

di natura pudi diritto

, per gli entnteresse.

ini delle prezione n. 8/tivamente altri enti dente alle atti

rasparenza lla consisteione obbligato. Quest’, per le amzzazione e i all’art. 2-bpubblico in

presenti Li, anche su

dimento, dassione nazio

sia finanziutivi nell’ulolari o dei ta da pubbl

mma si disoni di cui alti inerenti auropea, alle alle associazuridica, conve, attività gestione di s

tituisce il p(obblighi dazioni; esteubblica (enprivato in

ti di diritto

esenti Linee/2015 tra enalla loro o

di diritto pività di pub

di cui le prente nella pgatoria, tanultimo rigu

mministraziall’attività

bis, co.3, dnteresse svo

inee guida ulla base a svolgersi ionale per le

Autorità Na

iata in moltimo trienncomponen

liche amminspone che l comma 1 all’attività dsocietà in p

zioni, alle fbilancio sudi produzi

servizi pubb

revigente adi pubblicazende questoti pubblici

n controlloo privato (s

e guida, pernti di dirittoorganizzaziorivato, non

bblico intere

resenti Linepubblicazio

nto quella cuarda i datiioni e per

svolta, mdel d.lgs. 33olte.

non si appdel pareren collaborae società e la

Nazionale An

odo maggionio da pub

nti dell’organistrazioni;

la medesisi applica, “di pubblico partecipazionfondazioni euperiore a cione di benblici”.

art. 11 del dzione e ac

o stesso regeconomici

o pubblico)società part

rtanto, risuo privato inone quanton in controesse svolte.

ee guida preone sui siticonsistente i e i docum

i soggetti mentre per 3/2013, rigu

plicano allee del Conazione con a borsa.

nticorruzione

oritario perbbliche ammano di amm; ima discipl“in quanto cinteresse di

ne pubblicae agli enti

cinquecentomni e servizi

d.lgs. n. 33 ccesso geneime, “in qui e ordini p); stabilisceecipate e al

ulta confermn controllo o relativamollo pubbli

ecisano l’ami web dei d

nell’esercizenti da nondi diritto

gli altri souarda i dati

e società qsiglio di Sil Minister

e

r almeno dministrazioministrazio

lina previscompatibileisciplinata d”, come defdi diritto pmila euro, c

a favore

del 2013, nralizzato) a

uanto compaprofessionale una diveltri enti) ch

mata la distipubblico, t

mente al comico, tenuti

mbito di appdati e dei zio del dirn pubblicar

privato inoggetti di di e i docum

uotate, sulStato (puno dell’econ

due esercizioni e in cuione o di in

sta per le e, limitatamdal diritto nfinite dal dprivato, ancche esercitandelle amm

nel senso chapplicabile atibile”, ancli) e privataersa disciplhe svolgono

inzione opetenuti alla tmplesso dealla traspa

plicazione documenti

ritto di accre obbligaton controllodiritto priv

menti relati

lle quali si nto 10) unnomia e dell

8

i finanziarii la totalità

ndirizzo sia

pubblichemente ai dati

nazionale od.lgs. n. 175che privi dino funzioniinistrazioni

he fissa unaa tutte le

che ad altria (società elina, menoo attività di

erata con latrasparenzaelle attivitàarenza solo

è, si ripete,i soggetti acesso civicooriamente eo pubblico,vato, comeivi alle sole

è ritenuton ulteriorele finanze e

8

i à a

e i o 5 i i i

a e i e o i

a a à o

, a o e , e e

o e e

Giovlegge 4 ago126 e 127 dati relativcui all’art.d.lgs. 33/2i beneficiastessa persoconsiderazsuccesiva aun successriferimento

1.3. Lesog

Con 41 del d.lgpubbliche 33 del 2103definire la tenute ad quelle adot

Di qudistinzioneenti di dir“modello 2bis, co. 3,superare odiritto priconfigurar

Al fitipologie dparere citamisure di p

va precisareosto 2017, nimpone a uvi a sovven 2 bis del d

2013 disponari delle sovona fisica zione della alla conclussivo atto ino all’ambito

e misure diggetti di cu

riferimentogs. 97/2016amministra3” siano denatura di aadottare u

ttate ai sensi

uesta innove già operaritto privat231”, ment non hann

ogni residuoivato contrre un genera

ine di precdi soggetti cato (punto 6prevenzion

e che, a conn. 124 “Leguna serie dinzioni e incd.lgs. 33/20

nendo obblivvenzioni do giuridicanon chiarez

sione della cntepretativoo soggettivo

i prevenzioui all’art. 2

o alle misur6, aggiungenazioni quanestinatari datto di indirn vero e pi del decreto

vazione occata dalla deto in contrtre gli enti no gli stessio dubbio surollati da ale ambito s

cisare l’ambconsiderati 6) - si può,

ne della corr

Autorità Na

nsultazionegge annuale i soggetti prcarichi ricev013. La stesghi di pubb

di cui all’ara ovvero dzza del testconsultazio

o, ove di pro di applica

one della co2-bis del d.l

re di prevenndo il co. 2nto gli “altrelle indicazrizzo), ma sproprio PT

legislativo 8

corre sottolieterminaziorollo pubbldi diritto pi obblighi. ull’applicabamministrasoggettivo d

bito soggettdall’art. 2 bconclusiva

ruzione, occ

Nazionale An

e conclusa dper il mercrivati la puvuti dalle pssa legge, alblicazione drt. 26 citatodegli stessi gto normativone delle Liropria compazione.

orruzione:lgs. n. 33/2

nzione dell2-bis all’artri soggetti dzioni contesecondo unPC, i seco8 giugno 20

ineare comone n. 8/20ico sono teprivato, soc

Dall’altro bilità della nazioni nazidi applicazi

tivo di appbis - come

amente ritencorra distin

nticorruzione

delle presencato e la conubblicazionepubbliche all’art. 1, codei dati cono siano “congruppi di pvo e del fatinee guida, petenza, ch

il PNA co2013

a corruziont. 1 della l.di cui all’artnute nel PN regime diffndi devono

001, n. 231”.

me, da un lat015 dell’Auenuti ad adcietà partec

lato, va sonormativa aionali. La ione, senza

plicazione dperaltro ricnere che, conguere tre ti

e

nti Linee gncorrenza”, e, a decorreamministraz. 128, emen

nsolidati di gntrollati di persone fisitto che è inl’Autorità s

hiarimenti a

ome atto d

ne diverse d190/2012,

ticolo 2-bis, NA (del quferenziato: o adottare .

to, essa costtorità, seco

dottare le mcipate o altrottolineato anticorruzionuova nordistinzioni

della normachiesto dal on riferimeipologie di

guida, è inteche all’art. ere dal 2018zioni e dai nda l’art. 2gruppo nel diritto o di

iche o giurntervenuto si riserva dal riguardo

di indirizzo

dalla traspar prevede chcomma 2,

uale è la legmentre le p“misure in

tituisca conondo la quamisure interi enti di cuche essa c

one anche rmativa è i tra livelli d

ativa in relConsiglio d

ento all’adosoggetti:

9

ervenuta la1, co. 125,

8, di alcunisoggetti di

26 co. 2 delcaso in cui

i fatto dallaridiche”. Inin una fasei fornire inanche con

o rivolto ai

renza, l’art.he tanto ledel d.lgs. n.gge stessa aprime sonotegrative di

ferma dellaale solo gliegrative delui all’art. 2consente diagli enti dichiara nel

di governo.

lazione alledi Stato nel

ozione delle

9

a , i i l i a n e n n

i

. e

a o i

a i l 2 i i l

e l e

- le pn. 1

- i sodi prolgs.ancattinelcomam

- i soapp

pubbliche a165, che adooggetti di cuquelle ado

ofessionali, . 175 del 20che privi diività sia final'ultimo tr

mponenti dministrazio

oggetti di cuplicazione d

amministrazottano il Piui all’art. 2-ottate ai sesocietà in c

016, associai personalitàanziata in miennio da pdell'organo oni; ui all’art. 2

delle misure

Autorità Na

zioni di cuiiano di prevbis, co. 2, densi del d.controllo pazioni, fondà giuridica,

modo maggpubbliche a

d'ammini

2-bis, co. 3,e di prevenz

Nazionale An

i all’art. 1, cvenzione dedel d.lgs. 33.lgs. 231 d

pubblico codazioni e en, con bilancgioritario peamministraistrazione o

del d.lgs. 3zione della

nticorruzione

co. 2, del deella corruzio/2013, tenu

del 2001: eme definite

nti di dirittocio superiorer almeno dazioni e in o di indiri

33/2013, socorruzione

e

ecreto legisone e della uti ad adottenti pubblie dall'art. 2,o privato core a cinquecdue esercizi

cui la totazzo sia de

ono invece , diverse da

slativo 30 mtrasparenza

tare misure ici econom, co. 1, lettomunque dcentomila efinanziari

alità dei titesignata da

esclusi dalalla traspare

10

marzo 2001,a (PTPC);integrative

mici, ordini. m), del d.

denominati,euro, la cuiconsecutivitolari o dei

pubbliche

l’ambito dienza.

0

,

e i . , i i i e

i

2. DE

2.1. La

Comdefinizioneelemento decreto legpresa in co

L’artcontrollo pcontrollo a

La lnell'articoldi legge o sall'attività

Pertanozione ddeterminaz(società inordinaria) un’influenda ricercarsocietà in v

Riensocietà in amministr

In radi ente condi rispettoalle societ175/2016, (art. 2, co.

Divedell’art. 23

EFINIZION

a nozione d

me sopra ae di societdi disconti

gislativo 14 onsiderazion

t. 2, co. 1,pubblico»: “i sensi della

lettera b) lo 2359 del statutarie o sociale è ric

anto, alla di controllozione n. 8 d

n cui un’ale n. 2 (s

nza dominanre in quellvirtù di par

ntrano fra lcui il contr

razioni.

agione di osntrollante r

o dello scoptà pubblich

ove per “p1, lett.a) Tu

Influenza

ersamente d359 c.c., la

NI

di controllo

ccennato, tà a controinuità rispemarzo 201

ne.

lett. m), d“le società lettera b)”.

dello stessocodice civiledi patti pa

chiesto il con

luce del mo, oltre a qdel 2015, ratra società società in nte nell’assla situazionrticolari vin

e società a rollo ai sen

sservazioni rientrano anpo della norhe in genepubblica amusp).

a dominant

dalle fattispdifferente i

Autorità Na

o per le soc

l’art. 2 bisollo pubblietto al pre3, n. 33, in

del richiamin cui una

o comma e. Il controlrasociali, pensenso unan

mutato contquelle già appresentat

dispone dcui un’alt

emblea ordne in cui uncoli contra

controllo nsi dell’art.

pervenute nche gli entrma, volto erale, anchemministrazi

te in virtù d

pecie di conipotesi del c

Nazionale An

cietà pubbl

s, co 2, leco, al d.lg

evigente qu ragione de

mato d.lgs. o più am

definisce llo può sussier le decisionime di tutte

testo normprese in c

te da quantodella maggitra societàdinaria), deluna società attuali con e

pubblico a2359 del c

sul testo inti pubblici a disciplinae alla lue ione” si int

di particolar

ntrollo intecontrollo e

nticorruzione

liche

ett.b), del s. n. 175 d

uadro normella diversa e

n. 175 delministrazio

come «conistere anche ni finanziae le parti che

mativo, tra onsiderazioo disciplinaioranza dei

dispone dl codice civè sotto l’i

essa (art. 23

nche quellecodice civile

n consultazeconomici,

are il regimdella defin

tendono an

ri vincoli con

erno descriesterno di c

e

d.lgs n. 33del 2016, i

mativo, unie più ampia

l 2016 definoni pubblich

ntrollo»: “lquando, in rie e gestione condivido

le fattispeone in sedeato all’art. 2i voti esercdei voti suvile, se ne aginfluenza d59, co. 1, pu

e a controle è esercitat

zione, si pre, oltre che p

me dell’anticnizione connche gli ent

ntrattuali

itte ai puntui al punto

3/2013 rinvintroducendicamente rea nozione d

nisce comehe esercitan

la situazionapplicazion

nali strategiono il contro

ecie riconde di definiz2359, co. 1,citabili nelufficienti aggiunge undominante punto n. 3, c

llo congiunato da una p

ecisa che nper ragionicorruzione ntenuta neti pubblici

ti nn. 1 e 2o n. 3 trova

11

via, per lado così unegolato daldi controllo

e «società ano poteri di

ne descrittane di normeiche relativeollo.”

ducibili allazione della, punti n. 1l’assemblea

a esercitarea ulteriore,di un’altra

cod. civ.).

nto, ossia lepluralità di

el concetto sostanzialiapplicabile

el d.lgs. n.economici

2 del co. 1a la propria

1

a n l

o

a i

a e e

a a 1 a e , a

e i

o i e . i

1 a

fonte nellcontrollatamateriale controllan

Si trnell’assembsussistentedi cui gli aE infatti, mcontrollataopera un c

Si ritnegoziali spossesso d

Ne crientra nelart. 2359, contenuto

La giconsiderarintercorrancondizione

Pertasciogliersi contrattua

Alla esterna, deesistenza eimpresa.

Il d.lquali un'amanalogo co

1 Cass. Civ.,

la sussistena, rimanenddisponibili

nte.

ratta, nella blea, ma s

e indipendenamministratmentre la ca, esercitancondizionam

tiene integrsiano di forzella maggio

consegue clla fattispecco.1, n. 3e il contest

iurisprudenrsi controllano rapporte di esistenz

anto, tale cdai vincoli

ali con altre

luce di ciò,evono rappe di soprav

Società in

lgs. n. 175/2mministrazongiunto, n

sez. I, 27 sett

nza di “pado del tuttità del dir

sostanza, demmai in ntemente dtori sono escontrollantdo i diritti mento ester

rata una poza tale da g

oranza dei v

che non ogcie del cont, c.c., valuto in cui si

nza ha, infaata ai sensiti contrattuza e di sopr

controllo ni contrattusocietà.

, i particolaresentare n

vvivenza, a

n house

2016, all’artzione esercitanelle quali

tembre 2001,

Autorità Na

rticolari vio indipend

ritto di vo

di un’ipoteun condiz

dalla presenspressione ee interna èche le deri

rno, inciden

sizione di cenerare un’

voti esercita

gni vincolotrollo esterntare quali manifesta.

tti, precisati dell’art. 2uali, la cu

ravvivenza d

non sussisteali che la l

ari vincoli cnon già la m

loro volta

t. 2, co. 1, la il controlla partecipa

n. 12094

Nazionale An

incoli contdente dall’eoto nell’ass

esi di contrzionamentonza di una pe influente è in grado divano dallando sull’atti

controllo c’influenza dabili nell’ass

o contrattuno, risultansiano in co

to che cond2359, co. 1ui costituzidella capaci

e laddove legano alla

ontrattuali,mera occasioa, non della

lett. o) definllo analogo pazione di c

nticorruzione

rattuali” trventuale posemblea de

rollo che n oggettivo

partecipaziodirettamentdi incidere

a veste di soività della s

ontrattualedominante semblea ord

uale da cui ndo necessaoncreto gli

dizione affin, n. 3) c.c.ione e il cità d’impres

la società controllan

, idonei a coone, bensì ua società in

nisce come o più ammicapitali pri

e

ra la socieossesso di pella contro

non ha origed esterno

one al capitate sull’attivdirettamen

ocio, la conocietà.

esclusivamequivalentedinaria.

derivi unario, ai fini i effetti da

nché una so, è il fatto cui perdurasa della soci

che si assunte e instau

onfigurare luna vera e pn sé, bensì

«società in inistrazioniivati avvien

età controlpartecipazi

ollata ad o

gine e non o dell’attivale e al gru

vità economnte sulla vontrollante c

mente là dove a quella co

’influenza della sua resso prod

ocietà di cache tra le

rare rappreietà control

ume controurare identi

l’influenza propria con della sua

house»: “le i esercitano ne nelle fo

12

llante e laoni o dallaopera della

si realizzavità sociale,ppo di soci

mica svolta1.olontà dellacontrattuale

ve i vincolionferita dal

dominanteilevanza exotti, il suo

pitali possadue realtà

esentano lallata.

ollata possaici rapporti

dominantendizione dicapacità di

società sulleil controllorme di cui

2

a a a

a , i . a e

i l

e x o

a à a

a i

e i i

e o i

all’articolo3”.

Lo sl'amministesercitandosocietà convolta contcongiuntoamministrasituazione 18 aprile 20

A sucontrollo appalti afaggiudicatrquando son

a) gli tuttrappagg

b) taliconsign

c) la pagg

Per lLinee guid«Linee guidche operan192 del d.lgn. 951 del

Dal qdi controlquindi, a prevenzion

o 16, comma

stesso decrtrazione eseo un'influenntrollata. Tatrollata allo: “la situ

razioni su unsi verifica a016, n. 50”

ua volta il analogo co

ffidati alla rici o gli enno soddisfattorgani decite le amm

ppresentanti giudicatori pi amministngiuntamennificative dipersona giurgiudicatrici o

la precisazida n. 7 dellda per l'iscr

no mediantegs. 50/2016»20 settemb

quadro norllo che le amaggior rane della cor

a 1, e che sod

reto contieercita su unanza determinale controlloo stesso mouazione inna società ual ricorrere d(art. 2, co.

d.lgs. 50/2ongiunto (a

società conti aggiudicte tutte le segisionali dellministraziopossono ra

partecipanti;trazioni agte un'influi detta persoridica contro degli enti

ione degli e’ANAC, d

rizione nell'ee affidament6», adottate re 2017.

rmativo sopamministraagione, nelrruzione ai

Autorità Na

ddisfano il r

ne la defina società unnante sia sugo può ancheodo dall'amn cui l'amn controllo delle condiz1, lett. c) e

2016 all’art.ai fini dellaontrollata). catori eserciguenti condla persona goni aggiudappresentare; ggiudicatriciuenza deterna giuridica

rollata non paggiudicato

elementi idi attuazionelenco delle ti diretti necon deliber

pra ricostruazioni hannl’ambito dsensi della l

Nazionale An

requisito del

nizione di n controllo agli obiettivi

e essere esercmministrazimministrazanalogo a q

zioni di cui ad).

. 5, co. 5 sa non appl La dispoitano su un

dizioni: giuridica co

dicatrici o e varie o tu

i o enti arminante sa; persegue int

ori controlla

donei a cone del decreamministra

ei confrontira n. 235 de

uito emergeno con le

delle societàlegge n. 190

nticorruzione

ll’attività pr

controllo analogo a q strategici ch

citato da unione partecizione esercquello eserciall'articolo

stabilisce lelicazione dosizione cona persona

ntrollata soenti agg

utte le amm

aggiudicatosugli obiett

teressi contranti.”

nfigurare il to legislativazioni aggiui di proprieel 15 febbra

e una peculsocietà in

à controllat0/2012.

e

revalente di

analogo: quello esercihe sulle decis

na persona gipante” e dita congiutato sui prop5, comma 5

e condizionel codice a

osì recita: giuridica u

ono compostiudicatori

ministrazion

ri sono intivi strateg

rari a quelli

controllo avo 18 aprileudicatrici e d

società in hio 2017 e ag

iare configuhouse. Que

te cui si ap

i cui all’art.

“la situaziitato sui proisioni signifigiuridica divdi controll

untamente pri servizi.

5, del decreto

ni perché salle concess

“Le ammun controllo

ti da rapprepartecipan

ni aggiudica

n grado dgici e sull

delle amm

analogo, sie 2016, n. degli enti aghouse previsggiornate c

urazione deueste ultimepplicano le

13

16, comma

one in cuiopri servizi,

ficative dellaversa, a sualo analogocon altre

La suddettao legislativo

si abbia unsioni e agliinistrazionio congiunto

esentanti diti. Singoli

atrici o enti

i esercitarele decisioni

inistrazioni

rinvia alle50, recanti:ggiudicatoristo dall'art.on delibera

el rapportoe rientranoe norme di

3

a

i , a a o e a o

n i i o

i i i

e i

i

e : i

a

o o i

Ai fisolo quellache comunattribuito conferire tanche l’ampotendonedefinizione

2.2. La n

Già privato inpubblico “fondazion

Tale “associaziopersonalità(§2.1), vancontrollati

Il leconfigurar

1. B

Con calcolato, in considepatrimoniaper l’esercpubblici eesclusivam

Pertaconsiderartotale del v

Ciò ctipologie d

ini delle pra titolare dnque eserciper espres

tali prerogamministrazie determinae contenuta

nozione di

la determin controllo

diversi dane” o di “as

scelta è cni, fondazi

à giuridica”.nno ricomi da enti pu

egislatore hre il control

Bilancio supe

riferimenttenendo an

erazione tuale che quecizio delle che potre

mente econo

anto, deve rsi integratovalore della

consente didi enti di d

resenti Linedelle partecita un effetssa previsioative. Pertaione che eare gli obieta nell’art. 5

controllo

nazione n. pubblico

alle societàssociazione”

confermata ioni” ed “. Analogam

mpresi neglibblici econ

ha identificllo pubblico

eriore a cinq

to al requinche presentte le posteelle aventi proprie at

bbero esseromica e non

ritenersi o laddove ua produzion

i considerardiritto priv

Autorità Na

ee guida, pcipazioni mttivo potereone normaanto, nel csercita il pttivi strategdel d.lgs. 5

per gli altr

8 del 201comprend

à, con par” ai sensi de

e ampliat“enti di di

mente a quai enti di

nomici.

cato tre cao anche per

quecentomil

isito del binti le indicae del contorilevanza sttività, posre qualifica

n patrimoni

che il requuno dei duene ove prese

re incluse nvato diversi

Nazionale An

per amminima anche, q

e di controativa, statutcaso di socipotere di cgici e le dec50/2016.

ri enti di d

15 aveva prdendovi gli rticolare riel Libro I, T

ta dall’art. iritto privaanto sopra idiritto pri

ategorie dir gli enti di

la euro

ilancio supazioni del Co economicoltanto ecossono ricevati come coiale.

uisito del e valori tra ente si rivel

nella disciplii dalle soci

nticorruzione

strazione cquando nonollo e indirtaria o di ietà in houontrollo an

cisioni signi

iritto priva

rovveduto altri enti

iguardo agTitolo II, Ca

2-bis del ato comunqindicato peivato in co

requisiti, diritto priv

periore a 5Consiglio dco, sia queonomica. Invere contriontributi in

bilancio suil totale att

lino superio

ina tutte le età che, pu

e

controllanten coincidenrizzo dell’ataltro atto

use, deve ritnalogo sullficative, co

ato

a identificadi diritto li enti coapo II, del c

d.lgs. n. 3que denomier le societàontrollo pu

cumulativavato diversi

00.000 eurdi Stato (pun

lle che si pnfatti, gli ebuti a varn conto ese

uperiore a tivo dello s

ori a detto i

associazionur non disp

e deve intente, l’ammittività sociacomunque

tenersi “cola società p

osì come pre

are gli entiprivato in

ostituiti in codice civil

33/2013 chinati, anch

à a controllubblico an

amente ne dalle societ

ro, tale parnto 7.3.2), proiettano

enti di diritrio titolo, ercizio, con

500.000 estato patrimimporto.

ni o fondazponendo d

14

ndersi nonnistrazioneale, ad essae idoneo a

ontrollante”partecipata,evisto dalla

i di diritton controllo

forma die.

he parla dihe privi dilo pubbliconche quelli

cessari pertà.

rametro vaprendendosullo stato

tto privato,anche nonn rilevanza

uro sia damoniale e il

zioni o altrei un attivo

4

n e a a ” , a

o o i

i i o i

r

a o o ,

n a

a l

e o

patrimoniacontributi

Una possono vl’applicazioguida per previsti dadella normragionevolall’applicazl’ammonta

2. Ftr

In ramministrvalore delcontributi servizi verintendere icommerciaquestione trasferimenall’ultimo

3. Din

Ques7.3.4.), necomponenamministrl’attribuziouno dei du

La dfattispecie pubblica, p

Si ricprima nell

ale rilevanin conto es

volta accerverificarsi oone della nalmeno un

alla norma.mativa prilmente utilzione dellaare del bilan

Finanziamenriennio da p

relazione arazioni, si rilla produzi

di natura rso le p.a. ei ricavi totaale (ricavi evidenziannti pubblictriennio.

Designazionndirizzo da

sto requisitl senso ch

nti dell’orgarazioni. Affone alla puue organi.

dizione lettesia integrat

potendo tal

corda che pla delibera

nte, persegusercizio o d

rtata la sussoscillazioni ormativa d

n triennio, f. Diversamiva degli le un brevea normativncio è quell

nto maggiopubbliche am

l concetto itiene che eione. Per corrente e

e per l’erogaali, al cui inda vendita

no in un’apci sul valo

e della totalparte di pu

to va interhe è necessaano di ammfinché il re

ubblica amm

erale (“da pta anche nele caso esser

per organi n. 144/201

Autorità Na

uano le pdi altre form

istenza del del suddetti prevenzioferma restaente, in alceffetti vol

e orizzontea, il primolo dell’eserc

ritario, per mministrazi

dell’attivisso debba econtributi

e in conto azione di seterno figura

a di beni opposita seziore della p

lità dei titolbbliche amm

rpretato, cario che tuministrazionequisito sia

ministrazion

parte di publ caso in cure assimilab

di indirizz14 e poi ne

Nazionale An

proprie finme di prove

requisito dto valore,

one della coando la neccuni casi, sluti dal lee temporaleo anno di cizio 2016, a

r almeno duioni

ità finanziaessere ident

pubblici dcapitale, siervizi pubb

rano anche qo prestazionione della nproduzione

lari o dei comministrazion

come ancheutti i compne dell’enta integratone del pote

bbliche ammui la designabile a quello

zo devono elle Linee g

nticorruzione

alità istitunti.

del bilancio gli enti son

orruzione coessità che ri potrebbe egislatore e. Per l’indriferiment

anno di ent

ue esercizi f

ata in modificato nel rdevono intia i corrispblici. Per vaquelli derivne di servinota integre, corredan

mponenti dni

e precisato ponenti dee siano no

o, deve quiere di design

ministrazionazione compo del contro

intendersi,guida sull’ap

e

zionali att

superiore ano comunqome indicatricorrano an

avere un’aper il cu

dividuazionto da consitrata in vigo

finanziari c

do maggiorapporto tratendersi siaettivi per lalore della pvanti dallo sizi). A querativa al bindola di u

dell'organo d

dal Consiell’organo dminati o dndi ritenernazione di

ni” al plurapeta a più d

ollo congiun

come già pplicazione

traverso l’u

a 500.000 euque tenuti to nelle prenche gli altapplicazionui dispiegarne dei soggiderare perore del d.lgs

consecutivi

oritario da ra contributa i trasferla fornituraproduzionesvolgimentoesto scopo ilancio l’incun prospet

d'amministr

iglio di Stadi indirizzo

designati darsi che sia tutti i com

ale) fa ritendi un’amminto per le so

chiarito dae dell’art. 1

15

utilizzo di

uro, poichèa garantire

esenti Lineetri requisitie episodicarsi non è

getto tenutir verificares. 97/2016.

nell'ultimo

pubblicheti pubblici/imenti e ia di beni ee si devonoo di attivitàgli enti in

cidenza deitto riferito

razione o di

ato (puntoo o tutti ia pubbliche

sufficientemponenti di

nere che lanistrazioneocietà.

all’Autorità4 del d.lgs.

5

i

è e e i a è i e

o

e / i e o à n i

o

i

o i e e i

a e

à .

33/2013, rsull’attuaziincarichi pcome modrappresentall’organizprogrammgestione agl’assembleascioglimen

Per dell’ente, riconosciuriconosciuaccordi deg

2.3. Soc

2.3.1. In

L’attoperata daindividuazsulla trasp(punto 7.3

La nalle fondazsuperiore aservizi a fsoggetti si limitatamediritto naz

In pail legislatoattività di servizi pub

recentemenione dell’ar

politici, di amdificato daltanza politzzazione e a

mi da attuaregli indirizzia dei soci,

nto.

organo dicompetente

ute l’organoute è costitugli associati

cietà partec

nterpretaz

tuale riformall’art. 2 biszione di sogparenza, pr.6), che inv

norma fa rifzioni e agli a 500.000 efavore dellapplica, in

ente ai datizionale o de

articolare, oore menzion

produzionebblici”.

nte adottatert. 14 del dmministrazll’art. 13 dtica, sonoall’attività de, verificani impartiti. cui compe

i amministe ad adottao di ammuito dai soi.

cipate ed en

ione dell’a

mulazione ds, co. 3, deggetti di diroblemi int

vita a risolve

ferimento aaltri enti d

euro che esee pubblichquanto com

i e ai docuell’Unione E

oltre alle fona anche ge di beni e

Autorità Na

e con la deld.lgs. 33/201zione, di dirdel d.lgs. 9

titolari dell’ente cundo la rispo

Ad esempitono le pri

trazione deare i princiinistrazione

oggetti che

nti privati d

rt. 2 bis, co

dell’ambito l d.lgs. 33/ritto privaterpretativi erli in mod

alle società di diritto prercitano funhe amminismpatibile, l

umenti inerEuropea.

ondazioni eli “enti di dservizi a fa

Nazionale An

libera n. 2413 «Obblighrezione o di97/2016»;, di poteri i sono prep

ondenza deiio, nelle assincipali dec

eve intendipali atti de è compone hanno

di cui all’a

o. 3

soggettivo /2013 introto diversi dposti in e

do esplicito.

à partecipatrivato anchnzioni ammstrazioni o la disciplinarenti all’att

e alle associdiritto privfavore delle

nticorruzione

41 del 2017hi di pubblgoverno e gli organidi indiriz

posti, della i risultati deociazioni ricisioni sulla

dersi quellodi gestione.osto dagli la presiden

rt. 2 bis, co

di applicazdotto dal d

dalle societàevidenza da

e e, nel seche privi di pministrative

di gestiona prevista ptività di pu

azioni, ancvato…che ese

amministr

e

7«Linee guilicazione coi titolari di

che, pur zzo generaquale definell'attività aiconosciutea vita dell’a

o deputatoAd esempamministr

nza o la d

o. 3, del d.l

zione delle md.lgs. 97/20à cui si appal parere d

condo periopersonalità , attività di

ne di servizper le pubbubblico inte

he prive diercitano funrazioni pubb

ida recanti oncernenti i

incarichi dr non esprrale con rniscono gli oamministrae è organo dassociazion

o all’ammipio, nelle aratori; in qdirezione, in

lgs. 33/201

misure di t016, pone, qplicano le ddel Consigli

odo, alle asgiuridica coi produzionzi pubbliciliche ammieresse disci

i personalitnzioni ammbbliche o di

16

indicazionii titolari didirigenziali»ressione diriferimentoobiettivi e iativa e delladi indirizzoe e sul suo

nistrazioneassociazioniquelle nonn base agli

13

rasparenza,quanto alla

disposizioniio di Stato

ssociazioni,on bilancione di beni ei. A questiinistrazioniiplinata dal

à giuridica,ministrative,

gestione di

6

i i » i o i a o o

e i

n i

, a i

o

, o e i i l

, , i

Al ricitato paresenso che generica e psostitutive svolgimenttesto delle

A quprimo perperiodo il viene ripepartecipaz

In seStato, ciò svolgimenttipologie e(bilancio sstruttura onell’alveo purché tut

Da qconsegue c

a) queche

b) queincindamam

2.3.2. L

Ai ficontrollo 97/2016. Tdefinizioneagosto 201pubblica”

iguardo gioere, laddovil requisitopotenzialmdi una p

to di un’attiLinee guid

uesto riguariodo del corequisito

etuto, anchione (o que

econdo luo che assumto (sulla baesemplificatsuperiore a organizzativdell’applica

ttavia di dim

quanto sopche nel co. 3ella di cui ae svolgono aella di cui acluse societàdipendentem

mministrativmministrazio

Le società so

ini delle prequelle defin

Tale articole contenuta15, n. 124. le “società

ova tenere ive, proprio o di indiviente compre

p.a., risulti ività di pub

da al fine di

rdo, ad avvo. 3 il legisldella parte

he perché esta è molto

ogo, proprime rilevanase di atti dte) da parte500.000 eu

va o nel capazione dellamensioni ec

pra, e pur c3 si evidenzal primo peattività di p

al secondo pà interame

mente dalla ve, attività oni o di gest

oltanto par

esenti Linenite dall’arlo, per la ina nel decretIl d.lgs. 17a controll

Autorità Na

in debita cocon riferim

duazione densiva di tusostanzialm

bblico interefugare ince

viso dell’Auatore fa esp

ecipazione din molti

o difficilmen

io tenendo nza, ai finii specifico a

e di soggettiuro) senza cpitale. E’, qua normativaconomiche

consapevolziano due deriodo: le s

pubblico intperiodo: sonte privatepartecipazidi produ

tione di ser

rtecipate

e guida, riet. 2 bis, co

ndividuazioto legislativ5/2016 all’lo pubblico

Nazionale An

onsideraziomento agli degli enti dutti i soggetmente assoresse”, invitanertezze appl

utorità, occplicito riferdi pubblichcasi non nte accertab

in considei della indaffidamentoi che abbiaconsiderare uindi, l’attia sulla traspsignificativ

li della prodistinte ipotsocietà soloteresse, cheggetti privae, aventi uione di pub

uzione di rvizi pubbli

entrano frao. 3, del d.lone delle sovo emanato’art. 2, co.1o, nonché l

nticorruzione

ne le indicaaltri enti d

di diritto prti privati chrbito nella ndo l’Autolicative da p

orre, innanrimento a sohe amminisi è in prbile).

erazione qudividuaziono) di attivitno determila partecip

vità di rilieparenza soge.

oblematicitàesi normati

o partecipate fanno traspati, associaz

un bilancio bbliche ammbeni e serici.

le società algs. n. 33/2cietà in par

o in attuazi1, lett. n), dle altre soc

e

azioni del Cdi diritto privato “per he svolgano

valutazionrità a esplic

parte dei de

nzitutto, rilocietà “partstrazioni inresenza di

uanto indicne dell’ambtà di pubbliinate carattepazione di svo pubbliciggetti anch

à interpretaive: te da pubblparenza sol

zioni, fondasuperiore

ministrazionrvizi a fav

a partecipaz2013, comertecipazionone dell'artdefinisce “società parteci

Consiglio dprivato si er la formulao attività strne del requcitare il conestinatari.

levare che, tecipate”, nn questi so

una vera

cato dal Cbito soggetico interesseristiche disoggetti puistico svolta

he interame

ativa della

liche ammilo su tali attazioni ed ala 500.000

ni, esercitinvore delle

zione pubbe modificatone pubblica,ticolo 18 docietà a par

cipate dirett

17

di Stato nelesprime nelazione assairumentali ouisito dellontenuto nel

mentre nelnel secondooggetti non

e propria

Consiglio dittivo, è lose (nelle treimensionalibblici nellaa che attraente privati,

norma, ne

inistrazionitività; ltri enti, ivieuro, che,

no funzionipubbliche

blica non dio dal d.lgs., rinvia allaella legge 7rtecipazionetamente da

7

l l i o o l

l o n a

i o e i a e ,

e

i

i , i e

i . a 7 e a

amministrasoltanto pdetengano

Comconsiderazdella corrumodifiche per le pubinerenti all

2.3.3. A

Comsi applica privati - anparte, abbamministrfavore di pcodice dei

Per criteri di applicano

Con potrebberosulla traspriguardo, circoscrittitipo di attialtre misur

2.4 Def

Il nual co. 3 dealle societàsoggetti in

È, qudella nozio

razioni pubpartecipate

una partec

me evidenziazione dal leuzione. Per

introdottebbliche amml'attività di

Associazion

me anticipatla normatinche in for

biano un birative, dell’epubbliche acontratti p

la verifica cui al § 2.le indicazio

riferimeno andare inparenza, poperaltro, si, come si pività di carare di preven

finizione d

uovo quadroell’articolo à partecipat controllo p

uindi, di foone.

bbliche o dale società

cipazione no

ato nella pagislatore aila traspare dal d.lgs.

ministrazionpubblico in

ni, fondazio

to, ai sensi diva sulla trarma societailancio superogazione amministrazubblici, di u

del ricorre.2, punto 1oni del succ

nto a tali ncontro sogotendo tra i osserva cprecisa nellattere pubbnzione della

i attività d

o normativ2-bis quale te e agli altpubblico sv

ondamentale

Autorità Na

a società ain cui l’am

on di contr

arte che pre fini dell’apnza, invece97/2016, pni, in quannteresse dis

oni e altri e

dell’art. 2 basparenza l

aria - non pperiore ai 5

di servizi pzioni, ad esun appalto

ere della co1. Quanto cessivo § 2.4

soggetti, ggetti di tale

loro esserche gli onel’Allegato 1blicistico svoa corruzion

di pubblico

vo, come anlimitazion

tri enti di dvolgano solo

e rilievo pr

Nazionale An

controllo pmministrazrollo.

ecede, le sopplicazionee, l’art. 2 bisrevede che

nto compatisciplinata da

enti di diri

bis, co. 3, dele associazipartecipati 500.000 eurpubblici e dsempio, neio di una co

ondizione rallo svolgi

4.

l’Autorità e natura nerci impreseeri di trasp1), solamenolta e non è

ne.

interesse

nticipato, dàne oggettiva

diritto privo parzialme

recisare, ai f

nticorruzione

pubblico”.ione o una

cietà soltane della norms, co. 3, delsi applichi

ibile e limital diritto na

itto privato

el d.lgs. 33/ioni, le fonda pubblich

ro e, dall’aldi attività d casi di affi

oncessione d

relativa al imento di

è consapell’applicazie private oparenza sonte a pochi è, invece, p

à rilevanza a per l’applivato. La noente attività

fini delle p

e

Devono, pa società in

nto partecipmativa in ml d.lgs. n. 33i la medesimtatamente aazionale o d

o

/2013, rientndazioni e ahe amminisltra, siano di produziodamento, pdi servizi.

bilancio deattività di

evole delleone della d

operanti suno fortemedati e docu

prevista l’ad

alle attivitàicazione deozione è rilà di pubblic

resenti Lin

pertanto, cn controllo

pate non somateria di p3/2013, a sema discipliai dati e ai dell'Unione

trano fra i saltri enti instrazioni, caffidatari d

one di beniprevia gara

ell’ente si apubblico

e problemdisciplina puul libero mente limitaumenti rilevdozione del

à di pubblicel d.lgs. n. 3levante ancco interesse

ee guida, il

18

considerarsio pubblico

no prese inrevenzioneeguito dellena previstadocumenti

e europea.

soggetti cuinteramenteche, da unadi funzioni e servizi aai sensi del

applicano iinteresse si

matiche cuiubblicistica

mercato. Alati, essendovanti per ilPTPC e di

co interesse33 del 2013che laddove.

l contenuto

8

i o

n e e a i

i e a i a l

i i

i a l o l i

e 3 e

o

Il contenut

SottoindividuatoSono, pert

a) le posdellacccon

b) le agenprivparunafinaassiam

c) Le al pposdela sprivtipo

Le atfinalità istiorganizzatqualificate nonché qulegge.

Ai fiin via sol

to della nozi

o il profiloo sulla bastanto, attivi

attività di ssono indl’amministrertamento;

nto dell’amm

attività di nerale quanvato ai cittarte dell’amma regolazioanziamentoicurata da

mministrazio

attività di perseguimessono indicl’amministrsoggetti divvatistici (neo svolte a fa

ttività così ituzionali dtivo-gestion

da una nouelle deman

ini della mitanto esem

ione

o oggettivose della eseità di pubbl

esercizio dicare: le razione aff il rilascio dministrazio

servizio punto i servizadini, sullaministrazionne pubblic

o parziale (gli obbligh

oni.

produzioneento delle pcare: i servrazione affiversi dalle el mercato),avore dello

individuatedelle amminnali. Ne deorma di leggndate in vi

igliore precmplificativa,

Autorità Na

o, il contenmplificaziolico interess

di funzionattività

fidante; le di autorizza

one affidant

ubblico. Tazi di intere

base di unne. Restano

ca (ad esem(contributi hi che il

e di beni e proprie finvizi di raccidante. Restpubbliche

, nonché le stesso ente

e, sia pure anistrazioni riva che soge o dagli airtù del con

cisazione de, alla elenc

Nazionale An

nuto delle one previstase:

ni amminisdi istruttfunzioni

azioni o cote; le esprop

ali attività esse economn affidameno escluse le

mpio la attivpubblici). d.lgs. 33

servizi resenalità istituzcolta dati, tano esclusamministrattività stru

e privato e d

a titolo eseaffidanti, c

ono certamatti costitutntratto di

ella nozioncazione del

nticorruzione

attività dia nella par

strative. A toria in di certifica

oncessioni, ipriazioni pe

comprendmico generanto (diretto

attività di vità svolte Per queste

3/2013 pre

e a favore dzionali. Semi servizi e

se, pertantorazioni sullumentali indirette a con

mplificativoche vengonomente di putivi e dagli servizio ov

e, può esselle attività

e

pubblico rte seconda

mero titoprocedime

azione, di in proprio er pubblica

dono tanto ale. I servizo previa gaservizio svin virtù di

e attività esevede in

dell’amminimpre a titoeditoriali c

o, le attivitàla base di nterne, cioènsentirne il

o, sono attio esternalizubblico intstatuti deg

vvero affida

re utile farche conse

interesse da dell’art. 2

olo esemplenti di c

accreditamovvero in nutilità affid

i servizi dizi sono reara concorr

volte solo sui autorizzascluse, la pcapo alle

istrazione solo esempl

che siano dà dello stess

contratti è le attività l funzionam

ività ricondzzate in virteresse le agli enti e deate direttam

re riferimenntono alle

19

deve essere2-bis, co. 3.

ificativo sicompetenza

mento o dinome e perdate;

di interessesi dall’enterenziale) daulla base di

azioni) o dipubblicità è

pubbliche

strumentalilificativo sidi interesseso tipo resemeramentedello stesso

mento.

ducibili allertù di scelteattività cosìelle società,mente dalla

nto, semprepubbliche

9

e .

i a i r

e e a i i è e

i i e e e o

e e ì , a

e e

amministr175/20162.

Modalità d

Comcon le amaffidata, inper l’introcui al co. 3

Dal chiamate aad assicuratrasparenz

È imsovraintenquali, ad edi indirizzdeliberazioatti con i qil quale si stipulati tr

2 Ai sensi deldirettamente svolgimento da) produzionfunzionali b) progettazipubbliche, ai c) realizzazioattraverso unselezionato cod) autoprodufunzioni, neldisciplina e) servizi di ce di amminis

razioni di m.

di individua

me orientammministraziondicare chiaoduzione di3 e quelle ch

canto loroa un’attentaare il pieno

za.

mportante ndere a taleesempio: la zo rivolti doni a carattequali si provaffida un’a

ra amminist

ll’art. 4, commo indirettam

delle attività sne di un servi

ione e realizzsensi dell'artic

one e gestionen contratto di on le modalitàuzione di benil rispetto delle

committenza, istrazioni aggiu

mantenere o

azione

mento di caroni controlaramente ali misure inthe, invece n

, le ammina verifica cio rispetto d

che sianoe delimitazipromozion

dalle amminere organizvvede al conattività di ptrazione aff

ma 2, del d.lgs

mente, costituirsotto indicate: izio di interes

zazione di uncolo 193 del dee di un'operapartenariato

à di cui all'artii o servizi strue condizioni s

nivi incluse le audicatrici di cu

Autorità Na

o acquistare

rattere genellanti, partll’interno dtegrative de

non vi rient

nistrazioni rca l’esatta

della norma

o le ammiione, che pne di apposnistrazioni

zzativo genencreto affid

pubblico serfidante ed en

s. 175/2016: “re società e ac

sse generale, ivai

n'opera pubbliecreto legislati

a pubblica ovvdi cui all’artiicolo 17, commumentali all'estabilite dalle

nazionale attività di comui all'articolo

Nazionale An

e partecipaz

erale, è onerecipanti o

del PTPC, oel “modellotrano.

controllantdelimitazio

ativa in ma

inistrazionipuò essere site modific

agli enti (erale, adottadamento di rvizio o unnte affidata

“Nei limiti di cquisire o man

vi inclusa la

ica sulla baseivo n. 50 del 2vero organizzicolo 180 del dmi 1 e 2; ente o agli en

direttive eur

mmittenza ausi3, comma 1, l

nticorruzione

zioni societa

re dei singovigilanti su

ovvero all’io 231”, qua

ti, partecipone delle atateria di pr

i controllaeffettuata c

che degli sta(ai loro amate dagli orattività di p

n’attività strario.

cui al commantenere partec

realizzazione servizi

e di un accor016; zazione e gestdecreto legislat

nti pubblici paropee in mater

di iliarie, apprestletera a) del dec

e

arie conten

oli enti di diull’attività nterno dell

ali attività r

panti o vigittività di purevenzione

nti, parteccon l’impieatuti degli e

mministratorgani di direpubblico inrumentale);

1, le amminisipazioni in so

e la gestione

rdo di program

tione di un setivo n. 50 del

artecipanti, o ria di contrat

tati a supportocreto legislativ

nuta all’art.

iritto privadi pubblic

lo strumentrientrano fr

ilanti sugli ubblico intedella corru

cipanti o ego di vari enti; l’adozri); la promezione deglinteresse (con; contratti

strazioni pubbocietà esclusiva

delle reti e d

mma fra am

ervizio d'inte2016, con un

allo svolgimetti pubblici e

o di enti senza vo n. 50 del 20

20

4 del d.lgs.

ato, d’intesaco interesseto adottatora quelle di

enti, sonoeresse voltauzione e di

vigilanti astrumenti,

ione di attimozione dii stessi enti;ntratto condi servizio,

bliche possono,amente per lo

degli impiantimedesimi;

mministrazioni

eresse generaleimprenditore

ento delle lorodella relativarecepimento;

scopo di lucro016.”.

0

.

a e o i

o a i

a , i i ;

n ,

, o

i ; i

e e

o a ; o

2.5 Inte

Il citanche ai fiquanto com

La ddecreto in che ne cara

Ad ama va valuobblighi d

In pamministrritiene choccorrendodell’ente sisvolte in ralle diversedegli adem

Sullaamministrè compiutparte interiferimentooperative valutazion

Per l1310/2016

3. LA

3.1. Le

3.1.1. L

In usocietà intedi corruzio

erpretazion

tato art. 2-ini delle mimpatibile”.

isposizionerelazione a

atterizzano

avviso dell’Autata in relai pubblicaz

particolare, razioni e aghe la compo distingueiano esercit

regime di pre tipologie

mpimenti e d

a base di qurazioni con o dalle pres

egrante), siao agli obblpotranno e

ne che emer

le indicazio6.

A NUOVA

società in c

Le misure o

na logica degrano, oveone e di ille

ne del crite

bis del d.lgsure di prev

e impone, qalla tipologi la struttura

Autorità, taazione alle

zione attribu

con rifergli enti di dpatibilità vre i casi di tate in concrivativa. Ocdi enti in bdi garantire

ueste premele attività ssenti Lineea con riferlighi di trasessere forn

rgeranno da

ni relative a

DISCIPLI

controllo p

organizzati

di coordinae adottato, egalità in co

Autorità Na

erio della co

gs. 33/2013venzione d

quindi, un via degli entia.

ale compatidiverse catuito all’Aut

rimento aldiritto privvada valutaattività sicucorrenza coccorre, infi

base ad altree un coordin

sse, il vagliosvolte dagli guida, in grimento alsparenza. R

niti in sede alla prassi ap

alla qualità

INA PER C

pubblico

ive per la p

amento delil “modellooerenza con

Nazionale An

ompatibili

3 estende ildella corruz

vaglio di coi, tenendo n

ibilità non tegorie, anctorità, ai se

lle società vato di cui ata in relauramente don altri opeine, avere rie fonti normnamento co

o relativo ai enti di dirgran parte rlle misure Resta fermo di vigilanpplicativa.

dei dati da

CATEGOR

prevenzion

le misure eo 231” con mn le finalità

nticorruzione

tà

l regime diione) ad alt

ompatibilitànella dovuta

deve, quindche alla lucensi del d.lgs

controllatal co. 3, se

azione alla di pubblico eratori econiguardo al rmative, alloon gli obbli

alla compatritto privatorinviando adi prevenz

o che ulterinza e sulla

pubblicare

RIE DI SO

ne della cor

e di semplimisure idonà della legg

e

i trasparenztri soggetti,

à delle dispoa consideraz

di, essere ese del poteres. 33/2013,

te o parteecondo per

tipologia interesse e

nomici, o aregime normo scopo di eghi di prev

ibilità del ro e dagli enall’Allegatozione dellaiori aggiornbase degli

e, si rinvia a

OGGETTI

ruzione

ificazione dnee a prevee n. 190 de

za (che poi, pubblici e

osizioni conazione i trat

saminata cae di precisaart. 3, co. 1

ecipate da riodo dell’a

delle attivi casi in cu

ancora i casrmativo già evitare la du

venzione.

regime dellenti pubblicio 1) (che nea corruzionnamenti e ulteriori e

alla delibera

degli adempenire anche el 2012. In p

21

i si applicaprivati “in

ntenute nelti distintivi

aso per casoazione degli1-ter.

pubblicheart. 2-bis, sività svolte,ui le attivitài di attivitàapplicabile

uplicazione

e pubblicheeconomicicostituisce

ne sia conindicazionielementi di

a ANAC n.

pimenti, lei fenomeniparticolare,

1

a n

l i

o i

e i , à à e e

e i e n i i

.

e i ,

quanto allanell’interesnell’interescommessi

Nellaindividualicorruzioneprogramm

Quesricondotteanche ai friunite in misure sonche ad essmisure essnecessità d

Il col’adozionemodello mTale adozialmeno coadottare ianticorruzquindi l’ad

Le soprevenzionorganizzat

Le mResponsabvigilanza eamministr

Al ripresente c

a tipologia sse o a vasse di questin danno d

a programi ad esse e e vanno

mazione e va

ste misure e in un docufini della vun unico

no collocatese sono corse siano cosdel loro aggi

o. 2-bis dell’e delle misumedesimo, aione, ove leontestualmel “modello

zione dovradozione e la

ocietà, che ne della ctiva.

Pro

misure voltebile della pre sono ado

razione o in

iguardo, neche l’attivit

dei reati daantaggio dta (art. 5),

della società

mmazione dcollegati ao pertantoalutazione a

devono faumento unvalutazionedocumentoe in una sezrrelate formstantementiornamento

’art. 1 dellaure integratia pena di une società noente alle mio 231” e danno motiva qualità del

abbiano ocorruzione

ogrammazio

e alla preverevenzione ottate dall’

n altro organ

el rinviare aà di elabor

Autorità Na

a prevenire,della societdiversamen.

delle misurassumono o integratiall’interno d

are riferimenitario che te dell’aggioo con quellzione appo

me di gestioe monitorao.

a l. 190/201ive del “mona alterazionon vi abbianisure integrdi limitarsivare tale dlle misure d

o meno adoin relazio

one delle mis

nzione delldella corru

organo di no con funz

alle considerazione del

Nazionale An

, il d.lgs. n.tà o che cnte dalla leg

re occorre rilevanza si e coorddella società

ento a tuttiene luogo

ornamento le adottate osita e dunqone e respate anche a

12, introdoodello 231”,ne dell’impno già provrative antici all’adoziodecisione. Ldi prevenzio

ottato il “mone alle fu

sure e sogget

la corruzionuzione in sindirizzo

zioni equiv

erazioni esplle misure

nticorruzione

231 del 20comunque gge 190 che

ribadire cstrategica adinati con à o dell’ent

te le attivio del Piano

annuale e in attuazio

que chiaramonsabilità d

al fine di va

otto dal d.lg ma non ha

postazione svveduto, è, corruzione. one del doL’ANAC, ione della co

modello 23unzioni sv

tti coinvolti

ne ex lege nstretto coodella societ

valenti.

presse nel pdi prevenz

e

01 ha riguasiano stat

e è volta a

he gli obieai fini del

tutti gli e.

ità svolte edi prevenzdella vigil

one del d.lgmente identidifferenti. Èalutare, alm

gs. 97/2016a reso obblistessa del deperò, forteLe società

ocumento cin sede di orruzione.

1”, definiscvolte e all

i

n.190 del 20rdinamentotà, individu

paragrafo 5ione della

ardo ai reatti commessprevenire

ettivi orgalla prevenzi altri str

ed è neceszione della lanza dell’Ags. n. 231/ificabili, tenÈ opportun

meno annua

6, ha reso oigatoria l’adecreto n. 23emente raccà che decidacontenente vigilanza,

cono le mila propria

012 sono elo con l’Oruato nel c

5 del PNA corruzione

22

i commessisi anche eanche reati

anizzativi ezione dellaumenti di

sario sianocorruzione

ANAC. Se2001, dettenuto contono che talialmente, la

obbligatoriadozione del31 del 2001.comandata,ano di non

le misureverificherà

sure per laspecificità

aborate dalganismo dionsiglio di

2016, si fae ex lege n.

2

i e i

e a i

o e e e o i a

a l . ,

n e à

a à

l i i

a .

190/2012 2012).

Una società, copubblicazidell’amminsocietà coprevenzion

- IndIn co

d.lgs. n. 23individuareverificare faquelle genequelle elencontratti, sspecifiche inqueste, a titdelle relazioprivati. Neprovvedimeorganizzativ

L’anarappresentapossono essriportare undelle misurvincolante,

- SistLa de

controllo innecessario, sprovvisto anche in uprevenzioncui alla l.

non può e

Pub

volta adoton modaliione sul sitonistrazione

ontrollata pne della cor

I co

dividuazione oerenza con 31 del 2001e in quali aatti corruttivrali, per le qcate dall’artsovvenzioni ndividuate dtolo esemplioni esterne

ella individuenti giurisdiva o della sfe

alisi, finalizzazione, il piùsere contrastna «mappa»

re di prevenzcontenuta n

tema di contrefinizione dinterno previovvero condi un sistem

una logica ne dei rischi d

n. 190 del

ssere affida

bblicità delle

ttate le misità che ogo web della

controllanpossa pubbrruzione ex

ontenuti min

e gestione dequanto pre

1, le societàaree o settovi. Tra le attiquali si rinviat. 1, co. 16,

e finanziamda ciascuna sificativo, poe le aree in

uazione delleizionali, ancera di attivit

zata a una coù possibile ctate nel condelle aree a

zione. In menel PNA 201

rolli i un sistemaisto dal “mon l’introduzima atto a prdi semplificdi cui al d.lg2012, nonc

Autorità Na

ata a sogget

e misure

sure, ad essgni società a società. Qnte rendereblicare i pr

lege n. 190/

nimi delle m

i rischi di corvisto dall’ar

à effettuano ri di attivitività espostea al PNA 20 della legge

menti, seleziocietà in basssono rientr

n cui vengone aree a riscche non defà a particola

orretta progcompleta, ditesto operatrischio e dei

erito alla ges16, ai princip

a di gestione dello 231”, oione di nuoevenire i riscazione, chegs. n. 231 deché quello t

Nazionale An

tti estranei

se viene dadefinisce

Qualora la se disponibiropri dati, /2012, ferm

misure

rruzione rt. 1, co. 9, un’analisi tà e seconde al rischio d015, deliberae n. 190 delione e gestise alle proprrare l’area deno gestiti i rchio è necesfinitivi, alloari rischi.

grammazionei come i fatttivo interno i possibili festione del rispi e alle Line

del rischio ove esistenteovi principi schi di corrue sia assicurel 2001 e quetra le funzi

nticorruzione

alla società

ata adeguataautonoma

ocietà non ile una sez

ivi inclusme restando

della legge ndel contesto quali moi corruzionea n. 12 del 28l 2012 (autoone del per

rie caratteristei controlli, rapporti fra ssario che siorché dagli

e delle misuti di maladmed esterno d

enomeni di cschio, rimanee guida UN

si completa e, e con il sue strutture

uzione. In orato il coorelli per la preioni del Re

e

à (art. 1, c

a pubblicitamente, sia

abbia un szione del pe le misurle rispettiv

n. 190/2012 o e della rdalità si po

e vanno cons8 ottobre 20

orizzazioni ersonale), cuitiche organizl’area econoamministra

i tenga contstessi risulti

re preventivministration dell’ente. Necorruzione, nne ferma l’inI ISO 37001

con una vauo adeguame

di controllgni caso, è qrdinamento evenzione dsponsabile d

co. 8, legge

tà sia all’ina all’esternsito interneproprio sitore individuve responsab

2 e dall’art. 6realtà organiotrebbero assiderate in p015, § 6.3, lee concessioni si aggiungzzative e funomico finanzatori pubblicto di quantoi l’esposizio

ve, deve cone le fattispe

Ne consegue cnonché l’indndicazione, s:2016.

alutazione deento quandolo quando lquanto mai tra i cont

di rischi di codella preven

23

n. 190 del

terno dellano, con lat, sarà curao in cui lauate per labilità.

6, co. 2, delizzativa perstrattamenterima istanzatt b), tra cuini, appalti egono le areenzionali. Fraziaria, l’areaci e soggettio emerso inone dell’area

ndurre a unaecie di reatoche si dovràdividuazionesia pure non

el sistema dio ciò si rivelil’ente risultiopportuno,rolli per laorruzione dinzione della

3

l

a a a a a

l r e a i e e a a i

n a

a o à e n

i i i , a i a

corruzione di informaz

- CodLe so

oppure adoimportanzaintegraziondisciplinarecioè, può dassicurare interpretatiauspicabilm

- IncoSi ric

d.lgs. n. 39/

All’incondizioni co. 2, lett. amministradenominato

Per gdisposizion

- art. contr- art. localedi con

A quai sensi delconsentito nmeno che srisponda altecniche degcoordiname

Le soo negli intesoggetti intconferimentrasparenza

e della traspzioni a suppo

dice di compoocietà integraottano un appa ai comporni a quello gie, analogamedare luogo al’attuazione

ivo, ove richmente connes

onferibilità spcorda che la /2013.

nterno delle ostative in l), del d.lgs

atore delegato” - e a color

gli amministni del d.lgs. n 3, co. 1, lero la pubblic 7, sulla “ine”. Per i dirindanne per

ueste ipotesi l quale «Nel

nominare, nesiano attribull'esigenza dgli amministento».

ocietà adottaerpelli sianoteressati ren

nto dell’incara eventualm

parenza e quorto delle att

ortamento ano il codiceposito codic

rtamenti rileià adottato aente ai codica misure dise delle normhiesto; b) pressi ad un sist

specifiche per materia dell

società è necapo a colors. n. 39/201to e assimilro cui sono c

ratori, le caun 39/2013: tt. d), relati

ca amministrnconferibilitigenti, si appreati contro

di inconferiblle società diei consigli di auite ai mededi rendere ditratori della

ano le misureo inserite espndano la dicrico; c) sia e

mente in co

Autorità Na

uelle degli alttività svolte

e etico o di cce, laddove spevanti ai finiai sensi del dci di compociplinari, feme del codevedere un atema per la r

gli incarichi e incompati

ecessario sia ro che rivest13 - e cioè “labili, di altconferiti inca

use ostative

vamente allerazione; à di incarichplica l’art.3, la pubblica

bilità si aggiui cui amminamministraz

esimi delegheisponibili al

società cont

e necessarie apressamentechiarazione effettuata da

ollaborazione

Nazionale An

tri organismdal Respons

comportameprovviste, avi della prev

d.lgs. n 231/2ortamento derma restanddice è opp

apparato sanzraccolta di se

di amministibilità e delle

previsto un tono incaric“gli incarichtro organo arichi dirige

in question

e inconferib

hi a compoco. 1, lett. camministraz

iunge quellanistrazioni pzione o di gese gestionali alla società cotrollante o d

ad assicuraree le condiziodi insussiste

al Responsabe con altre

nticorruzione

i di controllsabile.

ento già apprvendo cura ienzione dei 2001 hanno elle pubblich

do la natura portuno: a) zionatorio eegnalazioni d

tratore e per ge inconferibi

sistema di vchi di ammihi di preside

di indirizznziali.

e sono speci

bilità di inca

onenti di orgc), relativo azione.

prevista dalpubbliche detstione, ammia carattere controllata padi favorire l

e che: a) negoni ostative enza delle cbile della pre strutture

e

o, con partic

rovato ai senin ogni caso

reati di corrilevanza ai he amministprivatistica garantire u

i relativi mdelle violazio

gli incarichi ilità degli inc

verifica della nistratore, cente con delo dell’attivi

ificate, in pa

arichi in caso

gano politicalle cause di

l’art. 11, co.engono il coinistratori decontinuativoarticolari e 'esercizio del

li atti di attral conferim

cause di increvenzione ddi controll

colare riguar

nsi del d.lgs. di attribuire

rruzione. Il fini della re

trazioni: l’ina delle stesseun adeguat

meccanismi dioni del codic

dirigenziali carichi è dis

a sussistenza come definitleghe gestioità dell’ente

articolare, da

o di condan

co di livello inconferibil

. 11, del d.lgontrollo indiella società coo ovvero che

comprovate ll'attività di

ribuzione demento dell’inconferibilità della corruzlo interne a

24

rdo al flusso

n. 231/2001e particolarecodice o le

esponsabilitànosservanza,e. Al fine dio supportoi attivazionece.

ciplinata dal

di eventualiti dall’art. 1,onali dirette,e comunque

alle seguenti

nna per reati

regionale eità a seguito

s. 175/2016,iretto, non èontrollante, ae la nomina

competenzei direzione e

egli incarichincarico; b) i

all’atto delzione e dellaalla società,

4

o

1 e e à , i o e

l

i , , e

i

i

e o

, è a a e e

i i l a ,

un’attività verifiche an2016).

Nel csulle inconf

- IncoAll’in

situazioni ddall’art. 1, c

Le siseguenti dis

- art. finan- art. ente regio- art. contrstatal- art.

Per gincarichi damministra

A quai sensi delamministravirtù del pririmborso deriversare i rderivare aum

A talle cause di istessi; b) i all’atto del prevenzioncollaboraziodefinisca le

- Att

di vigilanza,nche su segn

caso di nomferibilità son

ompatibilità nterno delle di incompatco. 2, lett. l),

ituazioni di sposizioni de 9, riguarda

nziati, nonch 11, relativopubblico e

onali e locali” 13, recanterollo pubblicli, regionali e 14, co. 1 e 2

gli incarichi dirigenziali azioni statali

ueste ipotesi quale «Gli

azioni pubbliincipio di onelle spese docrelativi compmenti della sp

li fini, le socincompatibilsoggetti intconferimen

ne della corone con altrmodalità e l

tività successi

, sulla base nalazione di

mina degli amno svolte dal

specifiche persocietà è ne

tibilità nei c, sopra illust

incompatibel d.lgs. n. 39ante le “incohé tra gli steso a “incomp

cariche di ” ed in partice “incompatco e cariche e locali”; 2, lett. a) e c)

dirigenziali interni ed , regionali e

di incompatamministra

iche controllannicomprensicumentate, npensi alla socpesa compless

cietà adottanlità negli attiteressati ren

nto dell’incarruzione e re strutture dla frequenza

iva alla cessaz

Autorità Na

di una progi soggetti in

mministratorle medesime

r gli incarichecessario sia confronti derato, e nei co

ilità per gli 9/2013: ompatibilità si incarichi e

patibilità tra component

colare i comtibilità tra idi compone

), con specifi

si applica l’aesterni e clocali”.

tibilità si aggtori delle socanti o vigilaività della retnel rispetto dcietà di appasiva per i com

o le misure i di attribuzi

ndano la dicrico e nel cdella traspadi controllo delle verific

zione del rapp

Nazionale An

grammazionenterni ed est

ri proposta e p.a.

hi di amminiprevisto un

ei titolari deonfronti di c

amministra

tra incariche le attività pincarichi am

ti degli orgamma 2 e 3;

incarichi di enti degli or

ico riferimen

art. 12 dello cariche di

giunge quellacietà a contranti. Qualortribuzione, fa

del limite di artenenza. Dmpensi degli a

necessarie aione degli inchiarazione corso del raparenza un’ainterne alla

che, nonché

pporto di lavo

nticorruzione

e che definiserni (cfr. de

o effettuata

istratore e persistema di v

egli incarichcoloro che ri

atori sono q

hi e cariche professionalimministrativani di indir

amministrargani di indir

nto alle nom

stesso decrecomponent

a prevista darollo pubblicora siano dipefatto salvo il dspesa di cui

Dall'applicazioamministrat

d assicurare ncarichi o nedi insussistepporto; c) s

attività di va società, sulsu segnalazio

oro dei dipend

e

sca le modalelibera ANA

dalle p.a. c

r gli incarichverifica dellahi di amminivestono inc

quelle indica

in enti di dii” e, in particvi di vertice rizzo nelle a

atore di entrizzo politic

mine nel setto

eto relativo ai degli org

all’art. 11, coo non possonendenti delladiritto alla coal comma 6one del presetori».

che: a) sianogli interpellienza delle cia effettuata

vigilanza, evla base di unone di sogge

denti pubblic

alità e la freqAC n. 833 d

controllanti,

i dirigenzialia sussistenza nistratore, cocarichi dirige

ate, in partic

iritto privatcolare, il com e di amminamministraz

te di dirittoco nelle amm

ore sanitario

alle “incompgani di ind

o. 8, del d.lgno essere dipea società concopertura assi6, essi hannoente comma

o inserite esi per l’attribcause di inca dal Responventualmentna programmetti interni ed

ci

25

quenza delledel 3 agosto

le verifiche

i di eventuali

ome definitienziali.

colare, dalle

to regolati omma 2; nistratore dizioni statali,

o privato inministrazioni

.

patibilità trairizzo nelle

s. 175/2016,endenti delle

ntrollante, inicurativa e al l'obbligo dinon possono

pressamenteuzione degliompatibilitànsabile dellate anche inmazione ched esterni.

5

e o

e

i i

e

o

i ,

n i

a e

, e n l i o

e i à a n e

Al finsocietà adotdi servizio, confronti dcomunque menzionataostativa; c)eventualme

- ForLe so

materia di dedicate al “

- TutIn ma

illeciti nelldeterminazdelle societànell’ambitodalla ricezitrasparenzatermini certle segnalazi

- RotUno

soggetto pdiscrezionarischio e avalla rotaziocon le esigefigure prepcomunque attività a elpotrebbe eattribuisce attuare le dquanto prev7.2.

- Mon

ne di assicurttano le misuabbiano ese

delle società nelle varie

a sopra; b) i) sia svoltaente anche se

rmazione ocietà definiprevenzione“modello 23

tela del dipenancanza di ue società, c

zione n. 6 deà di misure i

o del rapporione e in oa del procedrti per l’avviooni.

tazione o misdei princip

ossa sfruttaalità e da relavendo come one, è auspicaenze organiz

poste alla getradursi nellevato conteessere quellaa soggetti d

decisioni previsto per la

nitoraggio

rare il rispetture necessariercitato pote

stesse. Le sforme di seli soggetti inta, secondo econdo mod

iscono i cone della corru

31”.

ndente che seguna specificaome già rap

el 28 aprile 2idonee a incorto di lavoroogni contattdimento di o e la conclu

sure alternatipali fattori dare un poteazioni intrattriferimentoabile che quzzative d’imestione di pla sottrazion

enuto tecnica della dist

diversi i comse; d) effettumisura della

Autorità Na

to di quantoie a evitare leri autoritatisocietà assumlezione del pteressati rencriteri autoalità definite

ntenuti, i deuzione, da i

gnala illecitia previsione ppresentato 2015, le ammoraggiare il do, avendo cuto successivsegnalazioneusione dell’is

ive di rischio diere o una tenute con gla legge n.

uesta misura mpresa. Essa processi più ne di compeo. Altra mistinzione del

mpiti di: a) svuare verificha rotazione

Nazionale An

o previsto al’assunzione ivi o negoziamono iniziapersonale si

ndano la dichonomamentee e su segnala

estinatari e integrare co

normativa rnelle Linee

ministraziondipendente aura di garan

vo alla segne, definendostruttoria e c

i corruzioneconoscenza

gli utenti per190 del 2012sia attuata a

a implica unesposti al r

etenze professura efficacelle competevolgere istru

he. Si rinvia nel PNA 20

nticorruzione

l’art. 53, co.di dipendenali per conto

ative volte a a inserita eshiarazione d

e definiti, uazione di sog

le modalità on eventuali

relativa alla e guida in m

ni controllana denunciarentire la risernalazione. Ao e rendendcon l’individ

e è costituita nella gestir ottenere va2 che attribuanche all’intna più elevatrischio di cssionali spec

e, in combinenze (cd. “uttorie e accal riguardo, 016, adottat

e

16-ter, del dti pubblici c

o di pubblichgarantire ch

spressamentedi insussistenuna specificaggetti intern

di erogaziopreesistenti

tutela dei dimateria emati promuovo gli illeciti d

rvatezza dellA questo findo noto l’iteduazione dei

o dalla circione di pro

antaggi illecituisce particoerno delle sota frequenzaorruzione. Lcialistiche adnazione o altsegregazione

certamenti; bper i profilio con delibe

d.lgs. n. 165che, negli ulthe amministhe: a) negli e la condizionza della suda attività d

ni ed esterni.

one della fori attività di

ipendenti chanate dall’Aono l’adozio

di cui viene al’identità de

ne è utile aer, con l’indi soggetti ch

costanza cheocessi caratti. Al fine di

olare efficaciaocietà, compa del turnovLa rotazion

d uffici cui sternativa alle delle funb) adottare i di carattereera ANAC

26

del 2001, letimi tre annitrazioni, neiinterpelli o

one ostativaddetta causadi vigilanza,

rmazione informazione

he segnalanoAutorità conone da partea conoscenzael segnalanteassicurare ladicazione di

he gestiscono

e uno stessoterizzati dai ridurre talea preventivapatibilmentever di quellene non deveono affidatela rotazione,nzioni”) chedecisioni; c)e generale, a831/2016, §

6

e i i

o a a ,

n e

o n e a e a i o

o a e a e e e e , e ) a §

Le sod.lgs. 231 ddelle misuredi specificaResponsabiogni anno, svolta sulla

3.1.2. Il

Anchdella legge stessa figurtrasparenz

Al fimodifiche ogni caso, funzioni d

In coindicazioncontenute ndifficoltà operò, è nescelta nei coordinamorganizzat

Al Rmisure, nopportune

Il Rdall’organoequivalentsito dell’A

Gli a30 giorni, attività svod.lgs. n. 3

ocietà, in codel 2001, inde di prevenz

are i ruoli e ile della prevpubblica nebase di uno

l Responsa

he per le s n. 190 del ra i compit

za.

ine di rendstatutarie, devono co

di RPCT.

oerenza a qui sull’attuaznel d.lgs. 33organizzativecessario ch provvedim

mento delle tivo.

RPCT devoonché di

e.

Responsabileo di indirizi. I dati rel

Autorità nell

atti di revocpuò formu

olte dal Res9/2013. An

oerenza con dividuano lezione della cle responsab

venzione delel sito web d

schema pred

abile della p

ocietà deve2012, cometi di respon

dere obbligama eventu

ontenere un

uanto previzione degli 3/2013 comve è possibihe le societmenti di attività svo

ono essereproposta d

e della przzo della solativi alla nla pagina de

ca dell’incaulare una rsponsabile inaloghi pot

Autorità Na

quanto già e modalità, lorruzione, abilità dei sogla corruzion

della società disposto da A

prevenzion

e ritenersi oe modificatonsabile della

atoria la noalmente an

na chiara in

isto nella dobblighi d

me modificaile mantenetà chiariscanomina d

olte dai due

riconosciudelle integr

revenzione ocietà, consnomina sonedicata ai se

rico del RPrichiesta di in materia dteri sono st

Nazionale An

previsto perle tecniche eanche ai fini ggetti chiamne e della trauna relazionANAC.

ne della cor

operante lao dall’art. 4a prevenzio

omina, le snche in altrendicazione

delibera ANdi pubblicitàato dal d.lgsere distinte ano espressadel RPC ee responsab

uti poteri razioni e

della corrsiglio di amno trasmesservizi on lin

PCT sono mriesame qu

di prevenzitati attribu

nticorruzione

r l’attuazione la frequenzdel loro agg

mati a svolgeasparenza. Qne recante i

rruzione e

a scelta del 41 del d.lgs.one della co

società adote forme, glin ordine a

NAC n. 131à, trasparens. 97/2016”le due figuramente le e RT, da bili, anche a

di vigilanzdelle mod

ruzione e mministraziosi all’ANACne.

motivati e cualora rilevione della cuiti all’Auto

e

ne delle misuza del monigiornamentore tale attiviuest’ultimo,risultati dell

della traspa

legislatore n. 97 del 2orruzione e

ttano, prefei opportunal soggetto

0/2017 “Prnza e diffus, solo laddore di RPC emotivazion

pubblicarattraverso u

za sull’attuaifiche delle

della traspone o altroC con il m

comunicati vi che la revorruzione aorità nel ca

ure adottateitoraggio sulo periodico, ità, tra i qua, entro il 15 l’attività di p

parenza

(comma 72016) di unie di respon

eribilmenteni adeguame

che dovrà

rime linee guusione di inove esistane di RT. In ni di questare, e garanun adeguat

uazione effee stesse ri

parenza è o organo comodulo disp

all’ANACvoca sia coai sensi dellaso di segn

27

ai sensi delll’attuazioneavendo curaali rientra ildicembre diprevenzione

7 dell’art. 1ificare nellasabile della

e attraversoenti che, insvolgere le

uida recantinformazionio obiettivequesti casi,

a eventualentiscano ilo supporto

ettiva delletenute più

nominatoon funzioniponibile sul

C che, entroorrelata allel’art. 15 delalazione di

7

l e a l i e

1 a a

o n e

i i e , e l

o

e ù

o i l

o e l i

misure dis190 del 201

L’Ausocietà. Qulegge n. 19Piano, pos

Gli opresso la eventualmcongrui pescelta, la sevitare, peall’internosu un dirig

Nellelimitato daa rischio cdimensioncomunqueprevenzionl’amministattività del

In uamministr

Nei particolareprogrammle società referente d

Dall’compenso retribuzionsede di previncoli chspesa per i

scriminator12 operata d

utorità ritieuesta opzio

90 del 2012,ssa essere af

organi di insocietà, a

mente con leer lo svolgsocietà dover quanto po della sociegente che ab

e sole ipota dover essecorruttivo, ni, il RPCTe le idonee cne della cortratore sonl soggetto in

ultima istanratore, purc

casi di soe quelle ch

mazione delldel grupp

del RPCT d

’espletamenaggiuntivo

ni di risultaevisioni delle derivanol personale

ie nei confdall’art. 41,

ene che le fuone interpr, che vieta cffidata a sog

ndirizzo delattribuendoe necessariegimento delvrà vagliarepossibile, laetà fra quelbbia dimost

tesi in cui ere assegnatcircostanze

T potrà esscompetenzerruzione. Ino tenuti adncaricato.

nza, e solo ché privo di

ocietà di rhe svolgonle misure exo di ridott

della capogr

nto dell’ino, fatto salvato legate ale misure o dai tetti r.

Autorità Na

ronti del R, co. 1, lett.

unzioni di Retativa si evche la princ

ggetti estran

la società ngli, con lo

e modifichell’incarico ce l’eventual

designazioli con aree trato nel tem

la società sti esclusivame che potresere individe in materian questo casd esercitare

in circosti deleghe ge

ridotte dimno attività x lege n. 19te dimensioruppo.

carico di vo il solo riall’effettivorganizzativ

retributivi n

Nazionale An

RPCT a seg f), d.lgs. 97

RPCT debbvince anchecipale tra le

nei all’amm

nominano, qo stesso ae statutarie con piena le esistenza

one di diriga maggior

mpo un com

sia priva dmente allo ebbero veriduato in ua di organizso, il consiguna funzio

tanze eccezestionali.

mensioni apstrumental

90/2012 da oni sono c

RPCT noiconoscime

o conseguimve per la prenormativam

nticorruzione

guito della m7/2016.

bano esseree da quantoe attività deinistrazione

quindi, comatto di cone regolameautonomia a di situazigenti respon

rischio cormportamen

di dirigenti,svolgimentificarsi in sun profilo zzazione e glio di ammone di vigil

zionali, il R

ppartenentili, qualora parte del Rcomunque

on può deento, laddovmento di prevenzione dmente prev

e

modifica de

e affidate a uo previsto nel RPCT, oe.

me RPCT unferimento entari, funz

ed effettivioni di connsabili di qurruttivo. Lanto integerr

o questi so di compitrutture ornon dirigeconoscenza

ministrazionlanza string

RPCT potr

i ad un gsia stata

RPCT della tenute a n

erivare l’atve sia confirecisi obiettdella corruzvisti e dai l

ell’art. 1, co

uno dei dirnell’art. 1,

ossia l’elabo

un dirigente dell’incar

zioni e potevità. Nell’enflitto di in

quei settori a scelta dovrimo.

siano in nuiti gestionalrganizzativeenziale chea della normne o, in sua gente e peri

rà coincide

gruppo socpredispostacapogrupp

nominare a

ttribuzionefigurabile, dtivi predetezione, fermlimiti comp

28

o. 7 della l.

rigenti dellaco. 8, dellarazione del

in serviziorico, ancheeri idonei effettuare lanteresse edindividuati

vrà ricadere

umero cosìli nelle areee di ridotte garantisca

mativa sullamancanza,

iodica sulle

ere con un

cietario, ina un’unica

po (§ 3.1.5),almeno un

e di alcundi eventualierminati ini restando iplessivi alla

8

.

a a l

o e e a d i e

ì e e a a , e

n

n a ,

n

n i

n i a

Inalttipologia dle consegueventuali particolarefunzionamnonché dconsideraz

In re231 del 20società, le di meccanorganizzat

Il nuagli OIV segnalazionpubblicaziassegnati, all’anticorraudizioni dprevenzionoccorra inad avviso organizzatall’Organisrelative fudella sezio

Quanle conclusidelle divernonché in il RPCT pl’impatto on. 8/2015,

terato il redi società, nuenze deriprofili di r

e, occorre mento e sulldall’omesso zione di qua

elazione agl001, nonchéamministra

nismi sanziotive e gestio

Il R

uovo co. 8-bla funzio

ni aventi aione da pargli atti di ruzione e adi dipendenne della co

ndividuare idell’Autor

tivo, tali csmo di vig

unzioni), i cne “Società

nto ai rappioni cui si erse funzionrelazione a

possa fare porganizzati, l’indicazio

gime di renel provvedivanti dall’responsabilche siano

l’osservanzacontrollo

anto dispost

i organi di é l’eventualazioni contonatori a conali per la

RPCT e l’ O

bis dell’art. ne di attead oggetto rte del RPC

programmalla trasparenti. La defiorruzione el soggetto prità, ogni compiti algilanza (Odcui riferimeà Trasparen

orti tra RPera pervenuni attribuitealle diverse arte dell’Ovo del nuo

one deve es

Autorità Na

esponsabilitdimento di inadempimlità discipli

specificatea delle misu

o in caso to dall’art.

amministrale azione extrollanti procarico degliprevenzion

rganismo di

1 della l. 1estazione d

i casi di CT, nonché

mazione straenza e il poinizione deie della traspiù idoneo società att

ll’organo idV) (o ad aenti devonote”.

CT e Orgauti in sede de al RPCTfinalità del

dV, anche vo orientamssere intesa

Nazionale An

tà dei dirigconferimen

mento deglinare e dire le consegure organiz

di ripetu1, co. 12 e

azione, fattx art. 2392 omuovonoi amministrne della corr

di vigilanza

190/2012, ndegli obblimancato o

é il compitategico-gest

otere di richi nuovi comsparenza inallo svolgi

tribuisce, sinterno di altro organo essere in

anismo di vidi adozione

T e all’OdVlle citate nonel caso in mento rispe

come valid

nticorruzione

genti e dei nto dell’inci obblighi

rigenziale, qguenze derzzative per ute violazio14, della leg

e salve le redel codice

l’inserimenratori che ruzione ex

nelle pubbliighi di puo ritardatoto di verifictionale e dhiedere infompiti di conduce a ritmento dell

sulla base controllo

no a cui sidicati chiar

igilanza, si e della deterV dalle rispormative, scui questo

etto a quanda a regime

e

dipendenticarico di RP

connessi quest’ultimivanti dall’la prevenzioni delle gge n. 190 d

esponsabilit civile per nto, anche non abbianl. 190/2012

iche amminubblicazione

adempimecare la coer

di performaormazioni antrollo degtenere che,e medesimedi proprio

reputato ano eventuramente ne

ritiene che rminazione pettive normi ritiene nesia collegia

to previstoe o qualora

i proprio dPCT sono ie sono de

ma ove app’omessa viione della cmisure p

del 2012.

tà previste di danni canegli statut

no adottato2 o il PTPC

nistrazioni, e, di ricezento agli orenza tra g

ance e quelal RPCT edgli OIV nel, anche nee funzioni.

o valutaziopiù idon

ualmente ael sito web

debbano es n. 8/2015.mative di recessario escale. Al fine

o nella detera ancora no

29

di ciascunaindividuateeclinati glilicabile. Ingilanza sulcorruzione,reviste, in

dal d.lgs. n.gionati allati societari,

o le misureC.

attribuiscezione delleobblighi digli obiettivilli connessid effettuarel sistema dielle società,

A tal fine,oni di tipoeo ovverottribuite leall’interno

ssere riviste In ragioneriferimentocludere chedi limitare

rminazioneon sia stato

9

a e i

n l ,

n

. a , e

e e i i i e i , ,

o o e o

e e o e e e o

nominato OdV fino

In og231 del 20svolte in legislativo.

3.1.3. L

Le mmisure didocumento

In qula tempestsistema depubblicaziespressamemedesima f) l. 190/20

Gli soltanto indi traspareper la pubmancato rdella corre

Comsocietà coinformativinformazioobblighi d

La seattuazionela regolazi1309/2016

Al ridelle modi

il RPCT, palla scadenz

gni caso, co01 e quellecostante co.

La trasparen

misure di tra prevenzioo contenen

uesta seziontività dei felle responsione sia dente previstsocietà in r

012 e art. 7-

obiettivi len relazione enza previstbblica ammrispetto di tesponsione

me per le puntrollate q

vi necessaroni, dati e i trasparenz

ezione traspe al diritto dione della t

6).

iguardo occifiche all’ar

potendo le za del mand

onsiderata l previste daoordinamen

nza

asparenza cone della

nte insieme m

ne sono indflussi delle sabilità e indei dati, dta da specifragione dell-bis, co. 3, d

egati alla tal RPCT m

te dalle norministraziontali obiettivdella retrib

ubbliche amquesta seziori a garan

documentiza e il sistem

parenza è qdi accesso gtrattazione

corre precisrt. 10 del d

Autorità Na

società mandato.

la stretta coalla legge nnto con qu

confluisconcorruzionemisure inte

dividuate le informazi

ndicando i delle informfiche normele proprie cd.lgs. 33/20

trasparenza ma anche arme o introne, si ritienvi possa essuzione di r

mministrazione costituintire l’elabi, specificanma di moni

quella in cueneralizzatodelle richi

are che la pd.lgs. 33/20

Nazionale An

ntenere eve

onnessionen. 190 del 20uelle dell’O

no in un’appe integrativegrative e m

misure orgioni da punominativimazioni e e di legge, scaratteristic013).

devono pagli altri sogdotte dalla ne che ancsere valutat

risultato.

ioni (cfr. disce l’atto borazione, ndo inoltreitoraggio su

ui vanno do, quali, adieste di acc

promozione013 introdo

nticorruzione

entuali RPC

tra le misu012, le funz

OdV nomin

posita seziove del “mo

misure del “m

ganizzative bblicare, pi dei respon

dei docusia di quelliche struttura

pertanto esggetti coinvsocietà stes

che per le to ai fini d

elibera ANfondamentla trasmi

e modalità,ull’attuazion

efinite le md esempio, lcesso (al rig

e di maggiootte dal d.lg

e

CT già nom

ure adottatzioni del Rnato ai sen

one del docuodello 231modello 23

volte ad assprevedendo nsabili della

umenti la i c.d. “ulterali e funzio

sere articolvolti nell’atssa. In analosocietà a c

della respon

NAC n. 131tale di orgassione e , tempi e rne degli stes

misure orgaa costituzioguardo si r

ori livelli di gs. 97/2016

minati all’in

te ai sensi dRPCT dovransi del cita

umento co1”, ovvero 1”.

sicurare la anche un

la trasmissiocui pubbl

riori” indivonali (art. 1,

lati e dettattuazione dogia a quancontrollo p

nsabilità dir

10/2016), ananizzazionela pubblic

risorse per ssi.

anizzative vone di apporinvia alla

trasparenz6, costituisc

30

nterno degli

del d.lgs. n.anno essereato decreto

ntenente ledell’unico

regolarità eo specificoone e dellalicazione èiduati dalla, co. 9, lett.

agliati nondelle misurento previstopubblico ilrigenziale e

nche per lee dei flussicazione diattuare gli

volte a dareositi uffici odelibera n.

za, a seguitoce obiettivo

0

i

. e o

e o

e o a è a .

n e o l e

e i i i

e o .

o o

strategico dell’Autor

Nel cnel mercatrasparenztrasparenzpubblico in

Le so1) in appliinformazio

Il d.prevedere il massimoprevisioni in caso di v

I nupubblico sdelle ammobiettivi spquelle per obiettivi re7 dell’art. sanzioni dconsistonoparte dellamministrco. 2); nedanno all’itrattament

Il d.lpubblicaziosocietà copubblicareincarichi pgli estrem

da tradurrrità, devono

caso di entiato concorrza sull’orgaza (obblighnteresse svo

Ob

ocietà in coicazione deoni relativi

lgs. 175/20all’art. 24, i

o livello di del d.lgs. 3

violazione,

ovi obblighstabiliscono

ministrazionpecifici, anil personalelativi alle s

19 dispondi cui agli aro, si ricordal’amministrrativa pecunll’attivazionimmagine, to accessori

lgs. 97/2016one concernntrollate n

e, entro trenprofessional

mi dell'atto

re nell’assego essere dec

i di diritto prenziale sia

anizzazionei di pubblolte.

blighi di pu

ontrollo pubella verificaalle loro or

016 «Testo in via genertrasparenza

33/2013, intestende l’ap

hi introdoto i criteri e ni pubblichnuali e plue; iii) i provspese di funngono, in rtt. 22, co. 4a, nel divierazione conniaria da 50ne della ree valutazioio collegato

6 ha, inoltrenenti incarinonché quenta giorni dli, inclusi q

o di confe

Autorità Na

gnazione dlinati all’int

privato a coa attività d cui comuicazione e

bblicazione

bblico pubba di compatrganizzazio

unico in rale, che le a nell’uso dtroduce all’pplicazione

tti riguardale modalità

he socie in uriennali, suvvedimentinzionamentcaso di vio4, 46 e 47, ceto di erogantrollante 0 a 10.000

esponsabilitne ai fini de alla perform

e, introdottichi conferielle in regidal conferimquelli arbitrrimento d

Nazionale An

di obiettivi terno dei d

ontrollo pudi pubblicunque sono

accesso ge

blicano, secatibilità conone e attività

materia di società in cdelle propr’art. 19 spee di specific

ano: i) i prà per il reclucui sono f

ul complessi in cui le soto fissati daolazione dco. 2 del d.are somme(art. 22, euro a carictà dirigenziella correspmance indiv

to nel corpoiti nelle socime di ammento di incrali, e per idell'incarico

nticorruzione

organizzatocumenti a

ubblico che o interesseo sottoposteneralizzato

condo gli adn le attivitàà esercitate

società acontrollo purie risorse ecifici obblig

che sanzion

rovvedimenutamento dfissati, per so delle speocietà in co

alle pubblichegli obbliglgs. 33/201

e a qualsiasico. 4); neco del respoiale, eventu

ponsione deviduale dei

o del d.lgs. cietà controministraziocarichi di co due anni s

o, l'oggetto

e

tivi e indivadottati dall

svolgano sie, oltre ai ti tali entio) limitatam

deguamentià svolte, i d.

partecipazioubblico sone sui risultaghi di pubbi contenute

nti in cui ledel personalle società

ese di funziontrollo pubhe amminis

ghi elencati3 espressami titolo a fa

ell’irrogazioonsabile deuale causa ella retribuzresponsabil

33/2013 l’aollate» con one straordollaboraziosuccessivi ao della pre

viduali che,le società.

ia attività cogenerali o

i, essi dovmente alle

i indicati nedati, i docu

one pubblicno tenute adati ottenuti blicazione, e nel d.lgs. 3

e società inale; ii) i provin loro co

ionamento,ubblico recestrazioni. I i, l’applicaz

mente richiafavore dellaone di unaella violazio

di responszione di risuli (art. 46).

art. 15-bis «la previsio

dinaria sonone, di consalla loro cesestazione,

31

, ad avviso

ommercialiobblighi diranno fareattività di

ell’Allegatoumenti e le

ca» oltre ad assicuraresecondo leper i quali,33/2013.

n controllovvedimentintrollo, gliivi incluse

episcono glicommi 3 e

zione delleamate. Essea società daa sanzione

one (art. 47,sabilità perultato e del

Obblighi dione che leo tenute asulenza o dissazione: 1)la ragione

1

o

i i e i

o e

a e e ,

o i i e i e e e a e , r l

i e a i ) e

dell'incaricrapporto darbitrali; 4alla proced

La pucompensopubblicazieffettuato

Poicha) l’om

om90/

b) la mdel pubrespreg

c) la m33/«Redec201

Le dcon l’orgacontinuità cariche di pubblicanocomponenall’organizobiettivi eamministrindirizzo equivalenttrasparenzpubblicare

co e la duradi consulen

4) il tipo di dura.

ubblicazion, è condizione, nei coil pagament

hé le societmessa previ

messa adozio/2014; mancata pu

d.lgs. n.3bbliche amponsabilità

golamentaremancata pu/2013 è sanegolamento creto legislat16, n. 97» ad

App

disposizioni anizzazione à con quant

amministrao i dati di cnti degli zzazione e ae i progra

rativa e delè individui. Solo qua

za in argome sul sito gli

ata; 2) il cunza o di coprocedura

ne di dette ione di eff

onfronti deto è irrogat

à sono tenuisione dellaone del PT

ubblicazion33/2013, c

mministraziodovrà es

e interno, suubblicazionenzionata da

in materiativo 14 mardottato dall

plicazione d

contenute e le funzio

to già previazione, di d

cui al co. 1, organi ti

all’attività dammi da lla gestioneuato nel coalora tali i

mento non si statuti o le

Autorità Na

urriculum vollaborazioseguita per

informazioficacia per l soggetto rta una sanzi

ute al rispeta sezione deTPC e perta

e dei dati,ome identoni responsssere attivulla cui adoe dei dati, d

all’Autoritàa di esercizirzo 2013, nl’Autorità in

dell’art. 14 a

nell’art. 14oni delle soisto nella dedirezione olettere da a

itolari di della societattuare, v agli indirionsiglio diincarichi osono applice deliberazio

Nazionale An

vitae; 3) i cne, nonchéla selezion

oni, relativail pagame

responsabilione pari al

tto degli obedicata allaanto sanzio

documenti tificati nellsabilità dis

vata nelle ozione vigiledocumenti . Per gli asio del poter

n. 33, come n data 16.1

agli enti e all

4 del d.lgs. ocietà e degeterminazio

o di governa) ad f). La

poteri dtà/ente cui verificando izzi imparti amministo cariche sicabili. Nell’oni con car

nticorruzione

ompensi, cé agli incar

ne del contr

amente ad inento stessole della publa somma c

blighi di pua trasparenzonata ai sen

e informazle presenti ciplinare oforme st

eranno le ae informazspetti procere sanzionamodificato 1.2016.

le società in

33/2013 sigli enti in one ANACo comunqudisposiziondi indirizzsono prepola rispond

titi. Nelle strazione o iano svolti ’ipotesi di grattere gene

e

omunque drichi profesaente e il n

ncarichi pe. In caso d

bblicazione corrisposta.

ubblicazionza è considensi dell’art.

zioni oggetLinee gu

o dirigenziaabilite conmministrazioni di cui edurali si riatorio ai sen

dal decreto

controllo pu

i ritiene nocontrollo p

C 8/2015, i ue denominne deve intezo generaosti e della denza dei società, ad in altro oa titolo g

gratuità si eerale che dis

denominatissionali, in

numero di p

er i quali è pdi omessa e del sogge

ne, si ricorderata come . 19, co. 5,

tto di obbliuida, costituale. Nelle sn atto stazioni controall’art. 47 dinvia ai consi dell’artio legislativo

pubblico

on siano incpubblico. P

titolari di nati (art. 14endersi riferale con ra quale defi

risultati desempio, l

organo congratuito, le evidenzia l’spongono in

32

i, relativi alclusi quelli

partecipanti

previsto uno parziale

etto che ha

a che: un caso di del d.l. n.

igo ai sensiuisce nellesocietà taleatutario oollanti; del d.lgs. n.ntenuti delicolo 47 del 25 maggio

compatibiliPertanto, in

incarichi o4, co. 1-bis)rita a tutti iriferimentoniscono glidell'attivitàl’organo din funzioni

misure di’esigenza din merito.

2

l i i

n e a

i .

i e e o

. l l o

i n o ) i

o i à i i i i

Con seguito delprescinder

I direrinvia, sondirigenza amministrciò, si ritiedirigenti “all’art. 14, 1, lett. dapatrimonia

Per determinazper ciascunnon provvsvolgono aconcorrenzindividualmpubblico inattività cosostenuta c

Le sdenominatdel 2013. controllatedisponibilesezione “So

3.1.4. L

In bacontenute pubbliche alimiti relacivico e tra

riguardo alle modifichre dalla cons

ettori generno dotati dordinaria c

razione e geene, debba ordinari”. Aco. 1, lett.

a a) ad e),ali di cui all

i compenszione n. 8/n soggetto vedano a dattività di ziale. In mente corrnteresse, la

ommerciali ciascun ann

Sito

società sonta “Società Per limitare non abbe una sezioocietà trasp

L’accesso ge

ase all’art. 2disciplinan

amministrativi alla tuamite la pu

ai dirigenti, he introdotsiderazione

rali, espressdi poteri dche, salvo estione, affiderivare unAi primi risda a) ad f), risultandola lett. f).

si dei dirig/2015, ovver

titolare di distinguere pubblico inquest’ultim

risposti ai dpubblicazipotrà avve

no, con l’ind

o web – sezio

o tenute atrasparentere gli oneriano un sione del prparente” e p

eneralizzat

2, co. 1, delno «la libeazioni e dagutela di inteubblicazione

Autorità Na

tenuti ad ote dal d.lgs.

e dei diversi

samente richdecisionali e

casi particoidati invecen diverso resultano pien, mentre ai o esclusa p

genti, l’Auro che per gincarico il chiaramentnteresse da

mo caso, dirigenti deione dei comenire in fodicazione d

one società t

anche a coe”, in cui puri derivanti ito web, saoprio sito

pubblicare i

to

l d.lgs. 33/2rtà di accesgli altri sogeressi pubble di docume

Nazionale An

osservare le. 97/2016, ui poteri ad e

hiamati ance di adozioolari, non e agli organegime di tranamente apdirigenti so

per questi

utorità ritiegli incarichrelativo co

te, nella pra quelle ch

ferma reelle struttumpensi relaorma aggredei livelli più

trasparente

ostituire sulubblicare i d dalla disciarà cura din cui le

dati, ferme

2013, comeesso di chiuggetti di cuilici e privatenti». Com

nticorruzione

e misure di una valutazessi conferit

che nell’artone di atti risulta des

ni di indirizasparenza ppplicabili glono applicaultimi la

ene di ribahi dirigenziaompenso, coropria strute svolgonostando la

ure deputateativi ai diriggata dandoù alti e più

l proprio dati e le infoiplina della

delle ammisocietà cone restando l

e modificatonque ai dai all’articoloti giuridica

me si evince

e

trasparenzzione della cti.

. 12 della l. di gestion

stinataria dzzo o alla dper i direttoli obblighi dabili le sole pubblicità

adire quantali le societàomunque dttura, le uno attività co

pubblicaze allo svolggenti delle so conto debassi dei co

sito web uormazioni aa trasparenznistrazioni ntrollate pole rispettive

o dal d.lgs. ati e ai doco 2-bis, garamente rilev

e da tale di

za previste acompatibili

441/1982 cne, diversamdi autonomdirezione geori generalidi trasparenmisure inddei dati r

to già preà e gli enti pdenominatonità organizommercializione dei gimento distrutture chella spesa compensi cor

una apposiai sensi del za, qualoracontrollan

ossano pree responsab

97/2016, lecumenti detantita, nel vanti, tramisposizione,

33

all’art. 14 aità non può

cui l’art. 14mente dalla

mi poteri dienerale. Dai rispetto ainza indicatidicate al co.reddituali e

evisto nellapubblicano

o, salvo chezzative chei in regime

compensii attività dihe svolgonocomplessivarrisposti.

ta sezione,d.lgs. n. 33

a le societànti renderedisporre lailità.

e norme ivitenuti dallerispetto deiite l’accesso, quindi, le

3

a ò

4 a i a i i . e

a o e e e i i o a

, 3 à e a

i e i o e

società pubtrasparenzl’accesso csvolte.

L’accdegli obbli

Si apsocietà apppossibilità citata. Tra di pubblicbilanciamepersona fiscommercia

3.1.5. C

In camisure di capogruppche svolgooggettive, alle prederesponsabiCiascuna sRPCT dell

Le spreventivostraordinar

La qprendendodi attribuirfatto che lche il legprivatistico

bbliche (neza, sia attracivico ai da

cesso generighi di pubb

pplicano le plicano le r

di diniegoa gli interessco interesseento tra il sica o giurali”.

Casi specific

Soc

aso di societprevenzio

po. Laddoveono attivitàpuò introdtte società ile dell’attusocietà devela capogrup

Le s

società pubo, nonché, ria delle gra

questione ro atto di unre rilevanzale pubblichgislatore hao, da ciò co

i limiti indaverso la puati e ai doc

ralizzato è blicazione g

esclusioni eichiamate L

o dell’accesssi pubblici ve. Tra gli diritto all’a

ridica, ivi c

ci

ietà indirett

tà indirettamone della ce nell’ambità strumentadurre le mis

nel propruazione dele, però, noppo.

società in liq

bbliche soove ne ric

andi impres

relativa alln indirizzo a alla natur

he amminista permesso

onsegue l’as

Autorità Na

icati dall’arubblicazioncumenti det

riconosciutgià indicati.

e i limiti diLinee guidaso a tutela vanno consinteressi p

accesso e lacompresi la

tamente con

mente contcorruzione to del grupp

ali, la societsure di prevrio “modellle misure aominare all’

quidazione

no soggettcorrano i pse in crisi, c

la “fallibilitmaturato n

ra di soggetttrazioni neo di persessunzione d

Nazionale An

rt. 2-bis) sonne on line atenuti, rela

to per i dat.

i cui all’art.a (delibera ndegli inter

siderati queprivati, para tutela dega proprietà

ntrollate

trollate, la cex lege n

po vi siano tà capogrupvenzione dllo 231”. Ianche all’in’interno de

te alla dispresuppostcome precis

tà” delle snel dibattitto privato

e possegganeguire l’intdei rischi co

nticorruzione

no tenute aall’interno

ativamente

ti e i docum

. 5-bis del dn. 1309 del essi pubblilli curati darticolare atgli “interessi

intellettual

capogruppo. 190/2012società di r

ppo con deldella corruzIn tal casonterno delllla propria

sciplina sui, a quella sato nel d.lg

società pubo dottrinardelle stesse

no il capitalteresse pubonnessi all’in

e

ad attuare ladel propriall’organizz

menti che n

d.lgs. n. 33 2016), valuci e privatialla società qttenzione di economici le, il diritt

o assicura ch2 in coerenridotte dimlibera motiione ex lege, il RPCTle società dorganizzaz

l fallimentin materia

gs. n. 175/2

bbliche è rio e giurisp, che non vle in tutto obblico attransolvenza,

a disciplinaio sito sia zazione e a

non siano

del 2013. Autando caso i indicati dqualora svodovrà esseri e commercto d’autore

he le stesse nza con q

mensioni, in ivata in bas

ge n. 190/20T della capdi ridotte dzione un re

to e sul ca di ammi

2016, art. 14

stata dunqprudenzialeviene menoo in parte.

raverso lo pena la vio

34

a in tema digarantendoalle attività

già oggetto

A tal fine leper caso la

dalla normaolga attivitàre posta alciali di una

e i segreti

adottino lequelle della

particolarese a ragioni012 relativepogruppo èdimensioni.eferente del

concordatonistrazione

4.

que risolta,e, nel sensoo solo per il

Una voltastrumento

olazione dei

4

i o à

o

e a a à l a i

e a e i e è . l

o e

, o l a o i

principi dinecessità d

La lilimitata) pdelle causeprincipali dell’oggettconvocata funzionamminimo le

Lo scla legge stpubblica.

Occoestinzione imprese), procedimedell’eventu

Nellaattività, ctrasferimenesercizio, apubblico in

Permsensi del de la titolarpubblica dsuoi ammi

Conssocietà comateria di

3 Cfr. Cass. c4 Cass. penalV, 26 settem

i uguaglianzdel rispetto

iquidazionepuò inoltre e di scioglimstabilite da

to sociale o senza ind

mento o la gale; per de

cioglimentotessa a dett

orre considella soci

la quale ento di liquuale residuo

a fase di liqon utilizzonti straordai sensi dellnteresse ric

mane altresìd.lgs. 231/20rità di potedall’applicazinistratori e

siderato chntrollate inanticorruz

civ, Sez. I, 7 fele., 10 gennaio

mbre 2012, n. 4

za e di affiddelle regole

e di una soverificarsi,

mento preval codice sla sopravve

dugio, non continuata eliberazione

o della socitare come

derare cheietà (che aopera conuidazione, o attivo.

quidazione o di risors

dinari amml’art. 14, cocompresi ne

ì per le soc001, come seri coattivizione dellae dirigenti4.

he la fase din liquidaziione e trasp

ebbraio 2017,o 2011, n. 23444824, sulla re

Autorità Na

damento dee della conc

ocietà (per ai sensi degiste dall’attsono da menuta impo

deliberi linattività d

e dell’assem

età può inodebba svol

e le proceavviene esc

altre finaal pagamen

le società se pubblich

messi in fav. 5, del d.lgsell’oggetto s

cietà pubblsancito dalli di imposia responsab

i liquidazioone debba

parenza, com

, n. 3196, sul f4 relativa ad uesponsabilità

Nazionale An

ei soggetti ccorrenza3.

r azioni, ingli artt. 248to costitutiv

menzionare: ossibilità di e opportundell’assemb

mblea.

oltre essere lgersi la pr

edure liquclusivamentalità che snto dei cre

controllatehe spesso vore delle s. 175/2016sociale.

liche in liqula giurispruizione e risbilità ammi

one può durano continume specific

fallimento deuna società sicdella società f

nticorruzione

che con esse

n accomand84 e ss. del cvo o dallo sil decorsoconseguirlo

ne modificblea; la ridu

disposta darocedura p

idatorie nte con la sono quelleditori soci

e possono cassai ingesocietà par

6 - in relazio

uidazione ludenza: il trscossione nnistrativa d

rare per unuare ad essato nelle pr

lle società in hiliana attiva nfallita.

e

e entrano in

dita semplicodice civilstatuto della del termio, salvo cheche statutaruzione del c

a una legge er lo sciog

on determcancellaziole di proviali e alla r

continuare,nti – tenurtecipate, ione allo svo

la responsarasferimenton esonera

da reato pe

n lungo persere sottopresenti Line

house. nello smaltime

n rapporto

ice o a resle, qualora la società. Tine; il conse l’assemblerie; l’impocapitale al

speciale. Inglimento de

minano unone dal regvvedere, atripartizione

, pertanto, uto conto in caso di olgimento d

abilità confio di risorseano, infattier illeciti co

riodo, si ritposte agli oee guida.

ento dei rifiut

35

ed attesa la

sponsabilitàricorra una

Tra le causeseguimentoea, all’uopoossibilità di

disotto del

n tal caso, èella società

’immediatagistro delletraverso ile fra i soci

a espletareanche deiperdite di

di servizi di

igurabile aie pubbliche, la societàompiuti da

tiene che leobblighi in

ti; Cass. Sez.

5

a

à a e o o i l

è à

a e l i

e i i i

i e à a

e n

I resprevenzioncorruzionesull’organipriva di popportuno

Vistaattenzionel’impiego quelli relatliquidatorerendicontoformazion

3.2. Gli

3.2.1. L

Gli eprevenzionindicazion

3.2.2. Il

Per qvalgono le

Anchpiani di prsull’effettivsull’adozio

3.2.3. L

L’artobblighi d

Cosìpubblicazisull’organi33/2013, opiù limitat

sponsabili dne della coe anche inizzazione e ersonale, st

o sia assicur

a la particoe va prestatdelle risorstivi alla proe da parte do di gestionne del bilanc

i altri enti

Le misure o

enti di diritne della co

ni formulate

l Responsa

quanto con stesse indic

he per querevenzione va nomina one di misu

La trasparen

t. 2-bis, co.i trasparenz

ì come perione e diizzazione. Aoggi abrogatta all’attivit

della liquidorruzione entegrative d

sulle attivittante l’imprata dall’am

olare situazita, ad esemse, i pagamocedura liqdei liquidatone operazioncio finale di

di diritto p

organizzati

tto privato orruzione. Pe in relazion

abile della p

ncerne il Recazioni forn

sti enti, le della corruda parte d

ure idonee a

nza

. 2, del d.lgza previsti p

r le societài accesso A differenzto, la traspatà di pubbli

Autorità Na

dazione sone della traspdel “modeltà, nei limit

possibilità dmministrazio

ione giuridmpio, alla mmenti, l’affidquidatoria (cori, delle atni liquidatoi liquidazio

privato in c

ive per la p

in controllPer quantone alle socie

prevenzion

sponsabile nite con rig

amministruzione le mdegli enti da prevenire f

gs. n. 33 dper la pubb

à a controlgeneralizz

za di quanarenza cui sico interess

Nazionale An

no pertantoparenza e llo 231”, oti di quelle

di nominareone control

dico-econommappatura damento dcon riferimttività esisteorie in consne) e, se esi

controllo p

prevenzion

lo pubblicoo attiene alletà a contro

ne della cor

della preveguardo alle

razioni conmisure, anchdi diritto pfenomeni c

del 2013 preblica ammin

llo pubbliczato, devento previstosono tenutise. Tale scel

nticorruzione

o tenuti a na predispor

ove adottateffettivamee un RPCTllante.

mica in cui e alla desci contratti

mento alle oenti, dei libsegna del paistente, al co

pubblico

ne della cor

sono tenutle iniziativeollo pubblic

rruzione e

enzione dellsocietà a co

ntrollanti inhe organizzprivato in ccorruttivi.

evede che gnistrazione,

o, la traspe essere ao dal precei gli enti prilta è da rico

e

nominare urre misure o, e a garente svolte. T interno,

versano tacrizione deidi appalto

operazioni dbri contabiliatrimonio; aontenzioso

ruzione

ti ad applice da porre co (cfr. § 3.

della traspa

la corruzionontrollo pub

nseriscono azative, utili controllo p

gli enti sianin quanto c

arenza, quassicurata edente art. ivati in conondurre, pl

un Responsdi prevenz

rantire la t Qualora lala relativa

ali soggetti i processi , il personadi consegnai, degli invealla liquidaz.

care la normin essere,

1.1).

parenza

ne e della tbblico (cfr.

all’interno ai fini dell

pubblico de

no soggetticompatibil

uanto agli osia sull’at 11, co. 2

ntrollo pubblausibilmen

36

sabile dellazione dellatrasparenzaa società siafunzione è

particolareriguardantiale, oltre aa all’ufficioentari e delzione e alla

mativa sullavalgono le

rasparenza,§ 3.1.2).

dei proprila vigilanzael RPCT e

i a tutti glii.

obblighi dittività, sia, del d.lgs.blico non è

nte, proprio

6

a a a a è

e i a o l a

a e

,

i a e

i

i a . è o

alla penetrinfluenza componen

Ai fipubblico integrativoprevenzionprevenzionl’esercizio denominat

Poichcomplessiv

Per lprivato in«Amminisuna sezionresponsabi

3.3. Le

3.3.1. L

Pur nprevenzioncorruttivi dover propredetto mapposita, csvolte, ultpubblica aprevenzionfinanziati dn. 39/2013decreto ed

rante incisivdetermina

nti degli org

ini dell’attudiversi da

o del “mone della cone della codell’access

ta “Ammin

hé la discivamente a q

limitare gli n controllostrazione trne del proprilità.

società a p

Le misure o

non essendne della ce di malage

omuovere lmodello di con misure teriori fatti amministrazne della codalle pubbl3, sono inol

d, in partico

vità dell’infata dal fingani di indir

uazione delle società dello 231”orruzione, orruzione aso civico e nistrazione t

iplina è la quanto prec

oneri derivo pubblico rasparente»,rio sito in c

partecipazio

organizzati

o queste soorruzione estio che si ’adozione d

organizzadi organizzcorruttivi

zione, nel orruzione. liche ammiltre tenute

olare, dagli a

Autorità Na

fluenza esernanziamentrizzo o di a

l d.lgs. n. adottano,o, in sua

le misure anche le fu

generalizztrasparente

stessa appcisato per de

vanti dalla non disp

, sarà cura dcui gli enti

one pubblic

ive per la p

ocietà compsi applica sono verificdel “modelzione e gezazione e gcome sop

rispetto deLe società nistrazioni a rispettareartt. 9 e 10.

Nazionale An

rcitata dalleto maggioamministraz

33 del 201, pertanto,a assenza,

di trasparunzioni di zato e istitu”.

plicabile alette società

disciplina dongano didelle ammipossano pu

ca non di c

prevenzion

prese nel nodirettame

cati, siano lllo 231”. Aestione sia gestione idopra definiti ei principi à in questio

ai sensi dee le norme

nticorruzione

amministrritario delzione.

13, gli enti in un’apdel docum

renza, attriResponsab

uiscono ne

le società à.

della traspaun sito w

inistrazioni ubblicare i

controllo

ne della cor

overo dei sonte, si ritle pubblich

Anche in qintegrato,

onee a prev(cfr. § 3.1contemplatone, ove rll’art. 1, cosulla incom

e

razioni su tull’attività e

di diritto pposita sezimento contibuiscono aile della trl proprio s

a controllo

arenza, quaweb in cucontrollandati, ferme

ruzione

oggetti cui laiene che,

he amministquesto caso

preferibilmvenire, nelle.1.) in danti dalla norientranti fr. 2, lett. d),

mpatibilità p

utte le scelte dalla no

privato inzione del dtenente le al Responsrasparenza, sito web u

o pubblico

alora gli entui inserire nti rendere e restando l

a disciplinaanche per

trazioni paro, è opportmente in ue attività chnno alla sormativa in ra gli enti , numero 2previste nel

37

te dell’ente,omina dei

n controllodocumentomisure di

sabile dellaassicurano

una sezione

o, si rinvia

ti di dirittola sezionedisponibilee rispettive

a in tema dir fenomenirtecipanti atuno che iluna sezionehe vengonocietà e allamateria diregolati o

2), del d.lgs.l medesimo

7

, i

o o i a o e

a

o e e e

i i a l e o a i o .

o

Qualpossibilità,organizzat

3.3.2. Il

Le sResponsabindividuardelle indica

In painterno, ufine di atteaffidato prritenute pie di valoriz

In ogdi pubblicproduzionle attività prevenzion

3.3.3.

In vidi controllquanto conazionale o

Comprevista pe

Rigudell’Union

In retenute ad a

lora le soc, anche sutive ai fini d

l Responsa

ocietà a pabile della re tale figurazioni forn

articolare, na funzionestare l’assoreferibilmeniù idonee, tzzare i siste

gni caso, le co interessene di beni e

ad esse dne della cor

La traspar

irtù dell’artlo si applicompatibili, o dell’Union

me si vede, aer le società

uardo alla dne europea”,

Ob

elazione allassicurare i

cietà non a indicazion

di prevenzio

abile della p

artecipazionprevenzion

ra nell’esercnite nelle pr

sotto il prone di controolvimento dnte all’Orgatenuto contemi di contr

amministra, come l’esservizi a fa

demandate, rruzione ne

renza

t. 2-bis, co. ano le med

limitatamne europea».

anche per leà a controllo

definizione si rinvia al

blighi di pu

le attività dil rispetto d

Autorità Na

abbiano adne delle amone della co

prevenzion

ne pubblicne della cocizio dei prresenti Line

ofilo organollo e di mdegli stessi. anismo di vto dell’esigerollo già esi

azioni che asercizio di favore dell’a

la stipulazecessarie ad

3, del d.lgsdesime disp

mente «all’a.

e società soo pubblico,

di “attività paragrafo 2

bblicazione

di pubblicodegli obblig

Nazionale An

dottato un mministraziorruzione e

ne della cor

ca non di orruzione ropri poteriee guida.

nizzativo, è monitoraggio

Il compitovigilanza, feenza di limiistenti.

affidano allfunzioni am

amministrazzione di passicurare l

. n. 33/201osizioni pr

attività di

ltanto part, alla cui tra

di pubblico2.4.

o interesse ghi di pubb

nticorruzione

“modello ioni partecx l. 190/20

rruzione e

controllo ne della tr

i di autonom

opportunoo degli obb

o di attestarerme restanitare gli one

le predette mministratizione stessarotocolli dla correttez

3 alle sociereviste per l

pubblico i

ecipate opeattazione si

o interesse d

svolte, le slicazione e

e

231”, restacipanti, di 12.

della traspa

non sono trasparenza, mia, prefer

o che esse pblighi di pure l’assolvimdo le scelteeri organizz

società lo sive, servizi a, sono tenudi legalità czza dell’attiv

tà a partecile pubblichinteresse di

era la condizrinvia (v. §

disciplinata

ocietà soltaaccesso civ

a comunquprogramm

parenza

tenute a npotendo

ribilmente n

prevedano, ubblicazionmento deglie organizzatzativi e di s

svolgimentopubblici o

ute a promucontenenti vità svolta.

ipazione puhe amministisciplinata

zione di co§ 2.5) .

dal diritto

anto partecvico “sempl

38

ue ferma lamare misure

nominare ilcomunque

nel rispetto

al proprione, anche ali obblighi ètive interneemplificare

o di attivitào attività diuovere, per

misure di

ubblica nontrazioni, indal diritto

ompatibilità

nazionale o

cipate sonolice”, anche

8

a e

l e o

o l è e e

à i r i

n n o

à

o

o e

se non adomisure di disciplinarla corretteproprio sitdati e dei d

3.3.4. L

Il dircon riferimdisposizion

È escper quelli i

Ne dorganizzat

Restaauspicabilidella parte

3.4. Le

3.4.1. L

In csussistenzaprevenziona tali enti,legge, né a

Fermsoltanto pd.lgs. 33/2attività dil’adozionela prevenz

Con espresso dalegalità. S

ottano un dprevenzio

re compiutaezza e la teto istituziondocumenti,

L’accesso ge

ritto di accmento a datni di cui ai

cluso sia peinerenti all’

discende, potive per rice

a ferma la pi anche perecipazione p

associazion

Le misure o

onsiderazioa di fenomne della cor, ne conseg

a nominare

mo restandoartecipate,

2013, si ritiei interesse e del modellzione della c

specifico ra questa Au

Si ritiene,

documentoone della camente, nelempestività nale i nomiin quanto s

eneralizzat

cesso generai e documepunti prece

r i dati e i d’organizzaz

oi, che le severe e rispo

possibilità dr garantire pubblica, an

ni, le fonda

organizzat

one delle fmeni corrutt

rruzione. Pogue che essiun Respon

o il requisianche per

ene sia compubblico,

lo di organicorruzione

riguardo alutorità nellainfatti, ch

Autorità Na

o contenentcorruzione. ll’ambito dedei flussi i

inativi dei rsi tratta di a

to

alizzato si enti che non

edenti.

documenti zione.

società soloondere alle

da parte deil massimo

nche se non

azioni e gli

tive di prev

finalità istittivi che li oiché, peròi non sono sabile della

ito del bilagli altri en

mpito delle aovvero c

izzazione e ex l. 190/20

le attività da determina

he sia com

Nazionale An

te le misure Pertanto ella propriainformativiresponsabiliattività imp

esercita nein siano già p

relativi alle

o partecipatrichieste di

elle società do livello di n maggiorita

i altri enti

venzione d

tuzionali priguardano

ò, l’art. 1, co tenuti ad prevenzion

ancio supernti di dirittamministrache vigilan

gestione ex012 in relaz

di pubblicoazione n. 8/

mpito delle

nticorruzione

e di integraè opportu

a organizzai e l’accessoi della trasmposte dalla l

i confronti pubblicati s

e attività no

te dovrannoi accesso ge

di prevederaccountabilaria, al capi

privati di c

ella corruz

perseguite do, non vieno. 2-bis, deladottare lene della cor

riore a 500o privato d

azioni che ano sul relax d.lgs. 231/zione a tutt

o interesse,/2015 in me pubblich

e

azione del uno che anazione, le mo civico ai missione e dlegge.

di attività sul sito della

on di pubbl

o predisporneralizzato

re livelli di lity della goitale sociale

cui all’art.

zione

da questi ene meno l’ila l. 190/20misure pr

rruzione e d

0.000 euro,di cui al coad essi affidaativo svolg/2001 e delle le attività

si confermerito alla ste amminis

“modello 2nch’esse pr

modalità perdati, pubb

della pubbli

di pubblicola società in

lico interess

rre adeguato.

trasparenzaovernance i

e.

2 bis, co. 3

enti e dellinteresse ge012 non fa rreviste dalladella trapare

, come pero. 3, dell’ardano lo svolgimento, ple ulteriori

à svolte.

ma l’orientatipula dei prstrazioni p

39

231” con lerocedano ar assicurarelicando sulcazione dei

o interesse,n virtù delle

se svolte sia

e soluzioni

a maggiori,in presenza

3

la possibileenerale allariferimentoa medesimaenza.

r le societàrt. 2-bis dellgimento diromuoveremisure per

amento giàrotocolli di

partecipanti

9

e a e l i

, e

a

i

, a

e a o a

à l i e r

à i i

promuovedella corruspecificati controllo s

3.4.2. L

Per l’applicazio

Tuttanormativaapplicazionpresenti Ltrasparenz

3.4.3. C

Di se

Alla ritiene chedell’art. 2 definizioneconformemdistinguereassoggettatdi pubblicL’attività soggetti pamministrresta distininteressi ndi interessavviene ne

Ciò contribuir

5 Cons. St. se

ere l’adoziouzione in r

anche in sull’attività)

La trasparen

l’attuazionone della m

avia, al fina di tipo pune del pote

Linee guidaza e ha prev

Casi specific

eguito, si fo

Fon

luce dei cre le fondazio bis del de di attivitmente a qe le attivitàte alle normco interessdi utilità so

privati. Si razioni, in nta da quellon può esse generale

el caso delle

non escludre all’attuaz

ez.VI, 3 marz

ne di protorelazione al

base alla à) che l’amm

nza

ne delle dimedesima di

e di sempliubblicistico,ere ad essa a ha indiv

visto, nelle d

ci

orniscono al

ndazioni ban

riteri dettatoni bancari

d.lgs. 33/20tà di pubb

quanto finoà “di pubblime sulla trase deve semociale rienttratta di uapplicazionle di esercizere riferita in base all’

e scelte oper

de, tuttavia,zione della d

zo 2010, n. 125

Autorità Na

ocolli di legll’attività dieventuale t

ministrazion

sposizioni isciplina det

ificare per , e di evitarconferito

viduato, nedisposizioni

lcuni chiari

ncarie

ti dalle moie debbano 013, in qublico intereora statuitoco interesse

asparenza (empre essertra, invece,un’attività ne dell’articzio di vere e

genericame’orientamenrate dalle fo

che le fondisciplina d

55.

Nazionale An

galità che dii pubblico tipologia dne esercita.

in tema dttata per le

tali soggettre limitaziodall’art. 3,

ell’Allegatoi transitorie

imento con

odifiche norconsiderars

uanto la loesse ivi cono dalla giue” da quellee sulla prevre collegata, tra le attiche viene

colo 118, ue proprie fuente a tuttento di sceltondazioni b

ndazioni bandella traspa

nticorruzione

isciplinino interesse sv

di poteri (

di trasparesocietà solt

ti interameoni all’attivi

co. 1-ter, 1), più p

e, un termin

n riferiment

rmative intsi escluse da

oro attivitàntenuta. Inurisprudenze “di utilitàvenzione dea all’espletaività svolte

riconosciuultimo comunzioni pube le attivitàte rimesse abancarie.

ncarie possrenza e del

e

specifici obvolta e ultedi vigilanz

enza, il d.ltanto partec

nte privati ità concorrdel d.lgs. nprecisi e dne più lung

to ad alcune

trodotte coal novero d

non appanfatti, ad aza maturataà sociale”. Sella corruziamento di in piena auta e valo

mma, della Cbbliche. La che assum

alla discrezi

sano decidela prevenzi

bblighi di periormente

za, di rego

lgs. 33/201cipate.

l’applicazirenziale, l’An. 33 del 20delimitati ogo per l’adeg

e categorie

n il d.lgs. 9degli enti di are riconduavviso dell’a sul tema

Soltanto le pione). Infatt funzioni autonomia

orizzata da Costituzion

a natura pubmano un rili

ionalità pri

ere autonomione della c

40

revenzione calibrati elazione, di

13 prevede

one di unaAutorità, in013, con leobblighi diguamento.

di soggetti.

97/2016, sicui al co. 3

ucibile allaAutorità ea5, occorreprime sonoti, l’attivitàpubbliche.privata dapubbliche

ne, ma chebblica degliievo socialeivata, come

mamente dicorruzione,

0

e e i

e

a n e i

i 3 a e e o à . a e e i e e

i ,

pubblicanddell’Accordi risparmdati sulla ppossono avselezione eesiti delleindividuatifondazionifondazionisoprattutto

Cas

Discdalle valutsono dubgiurisprudprevidenzifermo resttratti di avigilanza m

Alle co. 3, secon

Con degli ex Imantenutodisciplina abbiano denecessaria occorre stadell’unionsussistenteall’autonom

6 Cons. di St

do i dati prdo tra il M

mio S.p.a, sigpropria attvanzare rice il process

e stesse. Li, nel quadi, come oggi adottino o per le atti

sse di previd

orso diverstazioni in obi sull’inte

denza matuiali, infatti,tando l’inteattività di pministeriali

casse di prndo period

Ex IPA

riguardo aIstituti pubo la personin tema di eliberato la verifica suabilire se ee europea.

e l’interessmia impren

ato, sez. VI, 2

più rilevantMinistero de

glato il 22 atività e, tra hieste di soso attravers

L’Autorità dro del richgetto di pu

misure dività di utili

denza dei lib

so va fatto pordine alla eresse puburata a se, ha rappr

eresse pubbpubblico ine di contro

revidenza sido, dell’art.2

B

alle aziendebblici di asnalità di dir

trasparenzpropria tra

lla sussistenesercitino aAl riguardoe pubbliconditoriale d

28 novembre

Autorità Na

ti relativamell’economiaaprile 2015,

gli altri, qostegno finaso cui ha luauspica ch

hiamato Acubblicazionedi prevenziità sociale d

beri professio

per le casse natura giu

bblico che eguito delresentato ulico dell’attnteresse è ollo della Co

i applica, pe2-bis del d.lg

e per i servssistenza e ritto pubbl

za dettata pasformazionnza del reqattività di po, se per le o, dal modei soggetti

2012, n. 6014

Nazionale An

mente alle a e delle fin, è previsto,quelli relativanziario induogo la selhe ulteriorccordo o ine a fini di tione della

di maggiore

onisti

di prevideuridica, pub

ne sottenl d.lgs. 50una innovaztività di preinoltre dimorte dei Co

ertanto, il rgs. n. 33 de

vizi alla perbeneficenz

lico, per leer le pubblne in enti p

quisito del bpubblico inattività svo

omento chche la eser

4; Corte Cost.

nticorruzione

attività svonanze e l'A, all’art. 11,vi alle procdicando le ezione dell

ri dati, don sede di autrasparenza

corruzion rilevanza.

nza per i libblicistica onde l’attivi09/19946. zione di cevidenza ed

mostrato daonti.

regime deglel 2013.

rsona (ASP)za, occorree quali nonliche ammiprivati. Per bilancio su

nteresse discolte in regimhe esse risrcitano (son

. 11 gennaio 2

e

olte. In paAssociazione

, che questecedure attracondizioni le iniziativeocumenti eutonoma d

a. L’Autoritne, secondo

beri professo privatistictà, come La privati

carattere sod assistenzaalla configu

li enti di di

), derivantie distinguen vi è dubbnistrazioniqueste ultiperiore a cciplinata dame privatistspondono

no attività “

2017, n.7.

articolare, ne di fondazie ultime puraverso le q

di accesso,e proposte e informazdecisione detà auspica, o il “mod

sionisti. Prca di tali echiarito aizzazione

oltanto orga da essi svourazione d

iritto priva

i dalla trasfere quelle bio che si i, da quelle ime, ferma cinquecentoal diritto ntico non puad interes

“di utilità s

41

nell’ambitoioni e casse

ubblichino iquali i terzi i criteri dinonché gli

zioni sianoelle singolepoi, che le

dello 231”,

rescindendonti, non ci

anche dalladegli enti

ganizzativo,olta. Che si

di poteri di

ato di cui al

formazioneche hannoapplichi lache invecerestando la

omila euro,nazionale ouò ritenersissi rimessiociale”), da

1

o e i i i i o e e ,

o i a i , i i

l

e o a e a ,

o i i a

queste ocaccreditam

L’attprogrammdisciplina s

L’attdiversi daprogramm2-bis, co. 3

I Fondell’art. 11annuale e pluriennaprofessioncivile, ovve delle poli

È insvolgano fpoteri. Cosettembre nell’ambitoprincipio d

Alla considerataricompresi

Pertastante la vetenuto a svtrasparenzprivato di guida, cui

ccorre distmento.

tività svoltmazione san

sulla traspa

tività svoltaa quelli pu

mazione san3, secondo p

Fondi p

ndi pariteti18 della leg

ale dello Stnale, sono svero soggettitiche socia

ndubbio qufunzioni chome precis2015, si co

o delle politdi sussidiarie

luce dei a la naturi tra i sogge

anto, sussiserifica del rvolgere e a

za e ad adotcui all’art. si rinvia.

tinguere l’a

a in regimnitaria di liarenza (v. §2

a in regimubblici, anitaria regioperiodo, son

paritetici int

ici interprogge 23 dice

tato (legge fisoggetti giuti dotati di pali.

indi che dehe rientransato dal Coonfigura netiche di sviletà orizzonta

criteri dettra giuridicaetti di cui al

stendo per requisito de

precisare stare le misu2 bis, co. 3

Autorità Na

attività san

me di autovello regio2.4).

me di accrednche interanale. Tali ano da consi

terprofession

ofessionali nembre 2000

finanziaria uridici di npersonalità

etti Fondi o nell’ambonsiglio diel caso dei luppo della fale di cui al

tati dalle ma e le funzll’art. 2-bis,

questi enti el bilancio ssul proprio ure di preve3, secondo

Nazionale An

nitaria svo

orizzazione,onale, è atti

ditamento, amente priattività, ricaiderarsi ogg

nali per la fo

nazionali p0, n. 388 «

2001)» per natura assoc

giuridica c

abbiano nabito dei comi Stato, SezFondi «unformazionell’art. 118 ul

modifiche zioni svolt co. 3 del d

il requisitosuperiore aisito web,

enzione delle indicazio

nticorruzione

olta in re

, pur presaività solo “

invece, è ivati, che adendo nel

getto di tras

formazione c

per la forma«Disposizion

promuoveciativa, ai oncessa con

atura giurimpiti tipicazione VI,

n’ipotesi di de professionaltimo comm

normative e, si ritien.lgs. 33/201

o dell’eserci cinquecenessi sono tella corruziooni contenu

e

egime di

a in consid“regolata” e

direttamenla svolgon

l’ambito diparenza.

continua

azione contni per la fo

re lo svilupsensi dell'an decreto d

dica di entamente appnella sentedelegazione ale continua

ma Cost.».

introdottene che i F13.

cizio di funtomila euroenuti ad apone previsteute nel § 3.

autorizzazi

derazione e quindi es

nte affidatano nel qui applicazio

tinua, istituormazione d

ppo della farticolo 36 del Ministro

ti di dirittopartenenti enza n. 43

di funziona, coerentem

e col d.lgsFondi debb

nzioni ammo che ciascu

pplicare il ree per gli ent.4 delle pre

42

ione o di

in sede disclusa dalla

a soggettiuadro dellaone dell’art.

uiti ai sensidel bilancio

formazionedel codice

o del lavoro

o privato eai pubblici

304, del 15ni pubblichemente con il

s. 97/2016,bano essere

ministrative,un Fondo èegime dellati di diritto

esenti Linee

2

i

i a

i a .

i o

e e o

e i 5 e l

, e

, è a o e

Si evriguarda, a388/2000).riguardo al

3.5. Gli

Confincluso gliprevenzionlettera a), d

Consdi pubblicsono tenut

1. adodoc“m201

2. nomdel

3. adopersez

4. assiatti

5. assipub

4. COMP

Fermtema di trsocietà e apubblico amministr

Di amministrpartecipazparti richia

videnzia, inad adottare . Si tratta, qlla concessi

i enti pubb

fermando li enti pubbne della codel d.lgs. n.

siderata la co interesseti a: ottare un Pcumento un

modello 231”12; minare un Rla trasparen

ottare, comr programmione denomicurare la pività svolte,icurare il dibblicazione

PITI DELL

mo restandorasparenza eagli enti cointeresse,

razioni cont

seguito verazioni che ione non damati nelle

noltre, che«criteri di

quindi, di dione di fina

blici econom

l’impostazioblici econorruzione e 33 del 2103

natura pube svolte, an

PTPC o, innitario con” e le misur

Responsabinza;

me sezione dmare i flussminata “Ampubblicazion, tutte da ritiritto di acc

e, con riferim

LE AMMIN

o che le pree prevenziontrollati, pva chiarit

trollanti, pa

engono riacontrollan

di controllopresenti Li

Autorità Na

i Fondi sgestione im

declinare denziamenti.

mici

one della demici tra i di traspare

3).

bblicistica dnche se in r

n alternativntenente le re integrativ

ile della pre

del documensi di dati ai

mministrazione dei dati tenersi di pcesso generamento all’o

NISTRAZI

esenti Lineeone della copartecipati oto in quesartecipanti o

assunti inno società o che vigilinee guida.

Nazionale An

sono tenutmprontati aletti criteri in

eterminaziosoggetti teenza, “in qu

dell’organizregime di d

va, ove abmisure di

ve previste

evenzione

nto unitariai fini della one trasparrelativi all’

pubblico intralizzato ai organizzazio

IONI CON

e guida discorruzione co privati a sta sede qo vigilanti.

n forma so enti di lano sulle a

nticorruzione

i, ai sensi l principio dn misure di

one n. 8 denuti ad appuanto comp

zzazione e ldiritto priv

biano già prevenzio

dal co. 2-bi

della corru

o di cui alpubblicazi

rente”; ’organizzazteresse; dati e docuone e a tutt

NTROLLA

ciplinano l’ache la leggecui è affida

quali sono

sintetica i diritto pri

attività di p

e

della normdi traspareni trasparenz

l 2015, il dplicare la npatibile” (nu

la sicura prvato, gli ent

adottato unne della cois dell’art. 1

zione che s

punto 1, leione sul sit

ione dell’en

umenti non te le attività

ANTI E PA

applicazione pone direato lo svol

i compit

diversi civato o chepubblico int

mativa specnza» (art. 11za effettive,

d.lgs. n. 97 dnormativa uovo art. 2

revalenza deti pubblici

n “modelloorruzione p1 della legge

sia anche re

e misure orto web nel

nte e alla to

n oggetto dià svolte.

ARTECIPA

ne delle dispettamente ilgimento diti che spe

compiti afe si limitateresse affid

43

ciale che li18, co. 2, l., specie con

del 2016 hain tema di

2-bis, co. 2,

elle attivitàeconomici

o 231”, unproprie dele n. 190 del

esponsabile

ganizzativella apposita

otalità delle

i obbligo di

ANTI

posizioni inn capo allei attività diettano alle

ffidati alleno ad unadate, in più

3

i .

n

a i ,

à i

n l l

e

e a

e

i

n e i e

e a ù

Si tra

4.1. Puam

In tedel d.lgs. informazio

Si raprevisto dalista degli attività svo

Tale amministrcontrollo prubrica decon riferim

- a tunom

- a tu- a tu

ancme

Si pl’amministcivile, stan(cfr. § 2.1)

All’io a partecidel gruppo

L’indche corrisppropri pot

Compreso in cdirettamen

atta di tre o

ubblicità rmministraz

ema di trasp33/2013,

oni che que

accomanda aall’art. 22, enti cui parolte in favor

articolo razioni conpubblico, noell’articolo, mento: utti gli enti mina degli autte le socieutti gli entche se non desime p.a.

precisa chetrazione esente il recepi.

nterno dei ipazione puo, indipende

dividuazionpondere a teri di vigila

me si vede, lconsiderazinte tenuti ad

ordini di com

relativamenzioni

parenza, le rinviando

esti sono dir

alle amminco. 1, del drtecipano ore delle amm

disciplina n riferimennché alle pale pubblich

pubblici coamministraetà, controlti di dirittoin controll. poteri di n

e tra le sercita un’inimento di t

gruppi sociubblica nonentemente

ne puntualeun obbligo

anza. l’elenco deione dall’ard applicare,

Autorità Na

mpiti.

nte al co

amministral sito de

rettamente

nistrazioni cd.lgs. n. 33 o che controministrazion

gli obblighto a “gli e

artecipazionhe amminis

omunque isatori; late o anche

o privato, co, comunq

nomina dei

società connfluenza dotale definizi

ietari l’indivn di controlldalla natura

e da parte do di legge,

soggetti prrt. 2-bis de, seppure co

Nazionale An

omplesso d

razioni conelle società tenuti a pu

controllantdel 2013, pollano “conni o delle att

hi di pubbenti pubblicni in società strazioni de

stituiti, vigi

e soltanto pcomunque dque costituit

vertici o de

ntrollate vominate ai ione all’inte

viduazionelo, deve essa della capo

delle ammiè necessari

resi in consel d.lgs. 33on diversa i

nticorruzione

di enti co

trollanti puo degli e

ubblicare.

i o partecippubblicandon l’indicaziotività di serv

blicazione ci vigilati, di diritto pevono pubb

lati o finan

partecipate;denominatiti o vigilatiei compone

vanno indisensi dell’aerno del nu

del tipo disere fatta coogruppo.

inistrazioni ia per cons

siderazione /2013, cheintensità, le

e

ontrollati

ubblicano ienti contro

panti di daro sul proprone delle funvizio pubbli

cui sono e agli enti

privato”. Coblicare i da

ziati per i q

i, in contro, nei quali s

enti degli or

icate ancheart. 2359, cuovo art. 2

società, se on riguardo

delle sociesentire all’A

dall’art. 22e identifica e norme in t

o parteci

i dati di cuollati per l

re attuazionrio sito istitnzioni attribico affidate”

tenute le di diritto

ome si evinati previsti

quali abbian

ollo pubblisiano riconrgani.

e quelle sco. 1, n. 3, bis del d.lg

in controllo a ogni sing

età in questANAC di

2 è più estesl’elenco d

tema di tras

44

ipati dalle

i all’art. 22le ulteriori

ne a quantotuzionale labuite e delle”.

pubblicheprivato in

nce già dalladall’art. 22

no poteri di

co oppure,nosciuti alle

sulle qualidel codice

gs. 33/2013

lo pubblicogola società

tione, oltreesercitare i

so di quellodei soggettisparenza.

4

e

2 i

o a e

e n a 2

i

, e

i e 3

o à

e i

o i

La ramministrdiversa daLinee guidconoscenztratta di obprivati da connessi agraduandopubblico in

A diquelle adotcomunque quella qui trasparenzdell’ammindell’ente e di obblighsensi dell’a

Da amministrco. 1: la codegli enti dsistema deamministr

4.2. Vipr

In madottano mprivatisticosi è sottolcoordinatovigilanza sdel “moderivolto ag

ragione risrazioni contgli obblighda. Nel priza completabblighi ricaloro partec

al diritto doli in rapponteresse svo

imostrazionttate in altrdenominatricostruita

za al solonistrazione il relativo ti: quelli genart. 22.

quanto prrazioni devoorretta redazdi diritto pelle partecirazioni cont

igilanza suromozione

materia di prmisure intego, non è resineata la no di misursulla nominello 231”, oli amminis

siede nel trollanti e p

hi direttameimo caso s

a dell’interoadenti sulle cipati. Nel del cittadinorto all’inteolta.

ne di ciò nera parte del ti”, di cui aa. Si veda lao “trattamnegli orga

trattamentonerali del d.

recede si ono fare al

azione degli rivato contipate pubbtrollanti o p

ll’adozionedell’adozio

revenzione grative del “so obbligato

notevole imre, compitona del RPCve adottatostratori, pr

Autorità Na

fatto che partecipantiente ricadensi tratta di sistema di amministrsecondo, sio di conosensità della

ell’art. 22 sd.lgs. n. 33

alla lettera a previsionemento ecoani di govero economico.lgs. n. 33/2

comprendfine di adeelenchi deg

trollati e pabliche e pepartecipanti

e di misureone delle m

della corru“modello 2orio dalla le

mportanza do specifico CT e sull’ado, anche coomozione

Nazionale An

gli obbligi obbedisconti sui soggdefinire opartecipazi

razioni che i tratta di dscere la sit

a partecipaz

si riscontran3/2013. Si vc) del com

e del commnomico corno e “ai d

o complessiv2013 e quell

de la granempiere allgli enti pubartecipati è er svolgerei.

e di prevenmisure

uzione, gli e31”, modelegge. In qu

di tale adozdelle amm

dozione deln gli strumdi modific

nticorruzione

ghi di pubono a una logetti privat

obblighi di ione di unasi avvalgon

definire obbtuazione dizione pubb

no alcune dveda la definmma 1, chema 2, che seomplessivo”dati relativivo”. Occorrli specifici r

nde rilevan’obbligo di

bblici, delle un passo d

e adeguatam

nzione dell

enti di diritlo che, nel esti casi, m

zione, al finministrazionlle misure d

menti proprche statutar

e

bblicazione ogica di trasi, di cui si pubblicazideterminat

no della colblighi, ricadi ogni singlica o in re

definizioni nizione di “e non corriembra restr spettante

i agli incarie mantenerricadenti su

nza della i pubblicazisocietà conecisivo per mente i co

a corruzio

tto privato sistema delentre con lne di giungni controlladi prevenzii del controrie e organ

e che ricadsparenza paoccupano

ione volti ata amminisllaboraziondenti sugli egolo soggetelazione all

non corris“enti di diriisponde pieringere gli e ai rapichi di ammre distinte l

ulle ammini

ricognizionione di cui

ntrollate o prendere tra

ompiti attr

ne e di tra

in controlllla prevenzile presenti Lgere ad un anti è l’imione anche ollo (atto dnizzativa, a

45

dono sullearzialmentele presenti

a dare unastrazione: sie degli entienti privatitto privatol’attività di

spondenti aitto privato,enamente aobblighi dipresentanti

ministratorele due serieistrazioni ai

ne che leall’art. 22,

partecipate,asparente ilribuiti alle

asparenza e

lo pubblicoione di tipoLinee guidacomplesso

mpulso e laintegrative

di indirizzoaltro). Tale

5

e e i a i i i o i

a , a i i e e i

e , , l e

e

o o a o a e o e

attività dedell’ammin

Nelletitolari dei

Si prtenute, ancd.lgs. 33/2dello stesso

Analamministr

Nel anche facecompeta la

Con bis, co. 3, influenza sla stipula deventualmmancante.

Si ribdelimitaziopartecipatidi pubblicconto della

5. ATTIV

La lsanzioni, ieffettuata direttamenadempimeche vigilancompiti in

eve essere nistrazione

e società ini poteri di c

recisa che che in assen2013, includo articolo.

loghi obblrazioni titol

caso di conendo ricorsa vigilanza s

riferimentdel d.lgs. 3

sui compordi appositi

mente integr

badisce, poone delle ati o da parteco interessea natura deg

VITÀ DI V

legge confein materia nei paragra

nte nei conti; in secono sullo sv

ndicati al pa

prevista controllan

n house i socontrollo an

le ammininza di una dendo le so

ighi di pulari di quot

ntrollo cono ai patti psull’adozion

o, invece, a33/2013, lertamenti di protocolli

rative del “m

i, il rilievottività di pu

e di enti totae contribuigli enti e de

VIGILANZ

erisce all’Asia di prevafi precede

onfronti deondo luogovolgimento aragrafo pre

Autorità Na

e articolatnte o parteci

opra elencatnalogo.

istrazioni tpartecipazi

ocietà in ho

ubblicazionte di parteci

ngiunto da parasociali,ne delle mis

alle società e amministrdette societdi legalità, modello 23

centrale chubblico intalmente prirà alla migella loro, pr

ZA DELL’A

ANAC potvenzione denti, tale attelle società, nei confrodi attività

ecedente.

Nazionale An

ta, con azipante.

ti poteri di

itolari del ione aziona

ouse tra que

ne ai sensi ipazione an

parte di pi stipulare asure e sulla

partecipaterazioni partà ed enti, èl’adozione

31”, ove esis

he la legge teresse svolivati. Una sgliore attuarevalente, at

ANAC

teri di vigella corruzitività di vi

à e degli onti delle adi pubblic

nticorruzione

zioni conc

vigilanza c

potere di aria, a pubbelle control

dell’art. 2nche minori

iù amminisapposite innomina de

e e agli enti rtecipanti, pè auspicabile di misure stente, o l’a

e le presenlte dagli entsollecita opazione dellattività non

ilanza, in ione sia di igilanza deventi di di

amministrazco interesse

e

crete e ve

competono

controllo blicare i datllate ai sens

22 sono pitaria.

strazioni, spntese per deel RPCT.

di diritto ppur prive dle promuovdi prevenz

adozione de

nti Linee guti di dirittoera di delima legge, tendi pubblico

qualche catrasparenza

ve esser svoiritto privazioni contre cui sono

rificabili,

o alle ammi

analogo soti di cui allsi del co. 1

previsti anc

petta a queefinire a qu

privato di cdi strumentvano, anchezione della el “modello

uida attribuo privato comitazione dnendo adego interesse.

aso accoma. Dalla ricolta, in priato tenuti rollanti, par

riconosciu

46

nel PTPC

inistrazioni

ono inoltrel’art. 22 del, lettera c),

che per le

este ultime,uale di esse

cui all’art. 2ti di direttae attraversocorruzioneo 231”, ove

uiscono allaontrollati e

delle attivitàguatamente

mpagnati dacostruzioneimo luogo,

ai diversirtecipanti outi i diversi

6

C

i

e l ,

e

, e

2 a o e e

a e à e

a e , i

o i

5.1. Vipa

In mdel documpresenti Lienti in conequivale a n. 90 del 2

La vposizione

In msull’effettivLinee guiinformaziodisciplinarpartecipatil’illecito aldel d.lgs. nindirizzo d

La mcomporta

5.2. Vi

L’Auin particolo vigilanti

In pan. 33 del segnalazion

L’ANmisure volsulla prombis, co. 3).

L’ANdalle amm

igilanza neartecipati d

materia di pmento conte

inee guida tntrollo pubmancata ad014.

igilanza si di indipend

materia di travo adempimda e nel oni obbligare è persegi. Al fine ll’ente intern. 165 del 2dell’ente.

mancata coml’irrogazion

igilanza ne

utorità vigillare sull’effedei compit

articolare, l2013. La

ne di cui all

NAC vigilalte alla prom

mozione del

NAC vigilaministrazion

i confrontidalle pubbli

prevenzioneenente le mtale adozio

bblico) e suldozione del

esercita altrdenza nel qu

asparenza lmento degrelativo A

atori costitguibile ancdell’eserciz

ressato. In m2001, la segn

municazionne di una sa

ei confront

la sul recepettivo svolgti di cui al §

l’ANAC vimancata pul’art. 45 del

a, in sede dimozione del’adozione

a sull’effettni partecip

Autorità Na

i delle socieiche ammin

e della corrumisure intene è ritenutlla loro effel PTPC ed è

resì sulla efuadro dell’o

la vigilanza li obblighi

Allegato 1).tuisce illeciche nelle szio dell’azimancanza dnalazione v

e al proprioanzione da p

i delle amm

pimento delgimento da§ 4.

gila sull’effubblicazionllo stesso de

i monitoragell’adozionedi misure d

tiva delimitpanti. Poic

Nazionale An

età e degli nistrazioni

uzione, la vegrative delta obbligatoettiva attuazè sanzionab

ffettiva nomorganizzazi

si esercita, di pubblic

. La mancito disciplinsocietà e nione discipdi un ufficioviene effettu

o ente dei dparte dell’A

ministrazio

lle presenti a parte delle

fettiva pubbne di tali decreto.

ggio del PTe del “moddi prevenzio

tazione delché queste

nticorruzione

enti di diri

vigilanza sil “modello oria (in parzione. La mbile in appli

mina di un ione delle so

ai sensi delcazione, cocata pubblnare ai sen

negli enti dlinare l’AN

o disciplinaruata al RPC

dati di cui aANAC.

oni control

Linee guidae amministr

blicazione ddati compo

TPC delle adello 231” (none (negli e

lle attività e attività

e

itto privat

i esercita su231” in tu

rticolare nemancata adoicazione de

RPCT e suocietà e deg

ll’art. 45 deosì come gricazione d

nsi dell’art.di diritto NAC ha ilre istituito

CT, ove esis

all’art. 47 d

lanti o par

a da parte drazioni con

dei dati di corta l’applic

amministraznegli enti a enti e nelle

di pubblicodi promoz

to controlla

ulla effettivutti i casi ielle società eozione del dell’art. 19, c

ulle garanzgli enti.

el d.lgs. n. 3graduati neldi dati, do. 45, co. 4privato col potere dai sensi delstente, e ag

del d.lgs. n.3

rtecipanti

delle amminntrollanti, p

cui all’art. 2cazione de

zioni, sull’econtrollo psocietà di c

o interessezione devo

47

ati o

va adozionen cui nellee negli altridocumentoo. 5 del d.l.

ia della sua

33 del 2013,lle presenti

ocumenti e4. L’illecitoontrollati edi segnalarel’art. 55-bisli organi di

33 del 2013

nistrazioni,partecipanti

22 del d.lgs.i poteri di

esistenza dipubblico) ecui all’art. 2

, promossaono essere

7

e e i

o .

a

, i e o e e s i

3

, i

. i

i e 2

a e

programmconsiderata

L’ANamministrd.lgs. n. 39

L’ANcontrollanattività di PTPC dellsarà considcasi più grae alla traspequivalent

6. DISCI

Fermdella corru2016, tenuadeguandodi:

a) adomisdocproscadpotnel

b) propriv

c) adod) nome) per

indimp

Per tconcomita

mate nel PTa in sede di

NAC vigirazioni e ne9 del 2013.

NAC, infinnti e partec

pubblico inl’amministrderata in seravi, quali laparenza nege a mancata

IPLINA TR

ma restandouzione e di

uto conto choli alla natu

ottare ove sure del “mcumento unovvederà a denza del 3tere essere l corso del tovvedere alvato partecottare una dminare un Rr le ammindicazioni copulso ad ess

tutti gli adanza con la

TPC dell’ami valutazion

la sul risegli enti di

ne, vigila ipanti sullenteresse. Porazione conede di valuta completa gli enti cona adozione

RANSITO

o l’entrata ini trasparenzhe solo con

ura dei sogg

non già admodello 23nitario com

correggere31 gennaio effettivame

triennio 201lla delimitacipati; disciplina inResponsabi

nistrazioni contenute nse attribuiti

dempimentiscadenza de

Autorità Na

mministrazine della qua

spetto, neli diritto pr

sulla stessae società e oiché questntrollante, ptazione dellassenza di u

ntrollati, padel PTPC.

ORIA

n vigore deza con l’en

n le presentgetti e alle a

dottato, il d31” e le m

mprensivo de le eventu2017. In ca

ente attuate17-2019; azione dell

nterna per iile della precontrollantinella preseni.

i sopra indel termine p

Nazionale An

ione partecalità dei pian

l conferimrivato cont

a attività sugli enti

te attività dpartecipantla qualità duna sezione

artecipati o

ei nuovi obbntrata in viti Linee guiattività svo

documentomisure intedella sezioneuali misureaso di assene nel corso

le attività d

l riscontro evenzione di, partecipante delibera

dicati il terper l’adozio

nticorruzione

cipante, la mni adottati d

mento di trollati o p

di vigilanzcontrollati

di vigilanza te o vigilantei piani adoe dedicata a vigilati la

blighi di adigore delle ida si è provolte, si racco

o unitario cegrative di e dedicata ae già previnza provved dell’anno

di pubblico

delle istanzdella corruzanti o vigilaa, alla luce

rmine vieneone dei PTP

e

mancanza ddalle ammin

incarichi artecipati,

za svolta d, partecipatdevono ess

te la mancaottati dalle alla prevenzcarenza po

dozione di mdisposizion

vveduto a pomandano

con il qualprevenzio

alla traspareste nei doderà a indiv2017, nonc

o interesse

ze di accessoione e dellaanti adeguae dei comp

e fissato al PC. A deco

di tale prevnistrazioni.

amministradelle dispo

dalle ammiti o cui sosere prograanza di taleamministra

zione della otrà essere c

misure di pni del d.lgsprecisare taai soggetti

le sono indone della cenza. Tale d

ocumenti adviduare misché misure

negli enti

o generalizza trasparenzare i proprpiti di vigi

l 31 gennaiorrere dalla

48

visione sarà.

ativi nelleosizioni del

inistrazionino affidate

ammate nel previsioneazioni. Neicorruzioneconsiderata

prevenziones. n. 97 delali obblighi,

destinatari

dividuate lecorruzione,documentodottati allasure tali dada attuare

i di diritto

zato; za; i Piani alleilanza e di

io 2018, instessa data,

8

à

e l

i e l e i e a

e l , i

e ,

o a a e

o

e i

n ,

l’ANAC epresenti Li

Per qd.lgs. 33/costituzion

Per secondo pe2018, al 31

Depositatain data 20 Il SegretariRosetta Gr

eserciterà i pinee guida.

quanto con/2013, nellnale, si rinv

quanto rigeriodo, da p

1 luglio, salv

a presso la Snovembre

io reco

propri pote

cerne la pule more dvia alla delib

guarda l’attparte di entvo il rialline

Segreteria d2017

Autorità Na

eri di vigila

ubblicazionedella definbera dell’AN

tuazione deti e società eamento de

del Consigli

Nazionale An

anza sul risp

e dei dati sunizione delNAC 12 ap

el regime interament

efinitivo ne

io

nticorruzione

petto degli o

ui dirigenti l giudizio prile 2017, n

di trasparete privati il l termine en

e

obblighi, co

ex art. 14, pendente

n. 382 citata

enza di cuitermine vientro il 31 g

osì come de

co. 1, lett. dinanzi a

a nelle prem

i all’art. 2-ene fissato,

gennaio 201

Il PRaffae

49

efiniti nelle

c) ed f), delalla Corte

messe.

-bis, co. 3, per l’anno9.

residente ele Cantone

9

e

l e

, o

e

Denominazione sotto-sezione

livello 1 (Macrofamiglie)

Denominazione sotto-

sezione 2 livello (Tipologie

di dati)

Ambito soggettivo Riferimento normativo Denominazione del singolo obbligo Contenuti dell'obbligo Aggiornamento

Piano triennale per la

prevenzione della corruzione

e della trasparenza

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Art. 10, c. 8, lett. a), d.lgs. n.

33/2013

Piano triennale per la prevenzione della

corruzione e della trasparenza (PTPCT)

Piano triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza e suoi allegati, oppure le misure integrative di

prevenzione della corruzione individuate ai sensi dell’articolo 1,comma 2-bis della

legge n. 190 del 2012, (MOG 231) (link alla sotto-sezione Altri contenuti/Anticorruzione)

Annuale

Riferimenti normativi su organizzazione e

attività

Riferimenti normativi con i relativi link alle norme di legge statale pubblicate nella banca dati "Normattiva" che

regolano l'istituzione, l'organizzazione e l'attività delle società e degli enti

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Atti amministrativi generali

Direttive, atti di indirizzo, circolari, programmi, istruzioni e ogni atto, anche adottato dall'amministrazione

controllante, che dispone in generale sulla organizzazione, sulle funzioni, sugli obiettivi, sui procedimenti delle

società e degli enti (es. atto costitutivo, statuto, atti di indirizzo dell'amministrazione controllante etc.)

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Documenti di programmazione strategico-

gestionale

Direttive ministri, documento di programmazione, obiettivi strategici in materia di prevenzione della corruzione e

trasparenza

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 12, c. 1, d.lgs. n. 33/2013 Codice di condotta e codice etico Codice di condotta e codice etico Tempestivo

Art. 13, c. 1, lett. a), d.lgs. n.

33/2013Organi di amministrazione e gestione, con l'indicazione delle rispettive competenze

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 14, c. 1, lett. a), d.lgs. n.

33/2013Atto di nomina con l'indicazione della durata dell'incarico o del mandato elettivo

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 14, c. 1, lett. b), d.lgs. n.

33/2013Curriculum vitae

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Compensi di qualsiasi natura connessi all'assunzione della caricaTempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Importi di viaggi di servizio e missioni pagati con fondi pubbliciTempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 14, c. 1, lett. d), d.lgs. n.

33/2013

Dati relativi all'assunzione di altre cariche, presso enti pubblici o privati, e relativi compensi a qualsiasi titolo

corrisposti

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 14, c. 1, lett. e), d.lgs. n.

33/2013Altri eventuali incarichi con oneri a carico della finanza pubblica e indicazione dei compensi spettanti

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 14, c. 1, lett. f), d.lgs. n.

33/2013 Art. 2, c. 1, punto 1, l. n.

441/1982

1) dichiarazione concernente diritti reali su beni immobili e su beni mobili iscritti in pubblici registri, titolarità di

imprese, azioni di società, quote di partecipazione a società, esercizio di funzioni di amministratore o di sindaco di

società, con l'apposizione della formula «sul mio onore affermo che la dichiarazione corrisponde al vero» [Per il

soggetto, il coniuge non separato e i parenti entro il secondo grado, ove gli stessi vi consentano (NB: dando

eventualmente evidenza del mancato consenso) e riferita al momento dell'assunzione dell'incarico]

Nessuno (va presentata una sola

volta entro 3 mesi dalla elezione,

dalla nomina o dal conferimento

dell'incarico e resta pubblicata fino

alla cessazione dell'incarico o del

mandato).

Art. 12, c. 1, d.lgs. n. 33/2013

Disposizioni generali

Atti generali

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Organizzazione

Titolari di incarichi politici, di

amministrazione, di direzione

o di governo

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

ALLEGATO 1) SEZIONE "SOCIETA' TRASPARENTE"/"AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" - ELENCO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. n. 33/2013, al fine di evitare duplicazioni, l'obbligo di pubblicazione è assolto anche mediante collegamento ipertestuale che, tramite link, colleghi la sezione "Amministrazione/società trasparente" con altra sezione del sito o

con siti di altre amministrazioni/enti in cui sono pubblicati dati, informazioni e documenti dello stesso tipo e formato di quelli previsti dal d. lgs. 33/2013

Art. 14, c. 1, lett. c), d.lgs. n.

33/2013

Titolari di incarichi di amministrazione,

di direzione o di governo di cui all'art. 14,

co. 1-bis, del dlgs n. 33/2013 se non

attribuiti a titolo gratuito

1

Denominazione sotto-sezione

livello 1 (Macrofamiglie)

Denominazione sotto-

sezione 2 livello (Tipologie

di dati)

Ambito soggettivo Riferimento normativo Denominazione del singolo obbligo Contenuti dell'obbligo Aggiornamento

ALLEGATO 1) SEZIONE "SOCIETA' TRASPARENTE"/"AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" - ELENCO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. n. 33/2013, al fine di evitare duplicazioni, l'obbligo di pubblicazione è assolto anche mediante collegamento ipertestuale che, tramite link, colleghi la sezione "Amministrazione/società trasparente" con altra sezione del sito o

con siti di altre amministrazioni/enti in cui sono pubblicati dati, informazioni e documenti dello stesso tipo e formato di quelli previsti dal d. lgs. 33/2013

Art. 14, c. 1, lett. f), d.lgs. n.

33/2013 Art. 2, c. 1, punto 2, l. n.

441/1982

2) copia dell'ultima dichiarazione dei redditi soggetti all'imposta sui redditi delle persone fisiche o del quadro

riepilogativo [Per il soggetto, il coniuge non separato e i parenti entro il secondo grado, ove gli stessi vi consentano

(NB: dando eventualmente evidenza del mancato consenso)] (NB: è necessario limitare, con appositi accorgimenti a

cura dell'interessato o della società/ente, la pubblicazione dei dati sensibili)

Entro 3 mesi dalla elezione, dalla

nomina o dal conferimento

dell'incarico

Art. 14, c. 1, lett. f), d.lgs. n.

33/2013 Art. 3, l. n. 441/1982

3) attestazione concernente le variazioni della situazione patrimoniale intervenute nell'anno precedente e copia della

dichiarazione dei redditi [Per il soggetto, il coniuge non separato e i parenti entro il secondo grado, ove gli stessi vi

consentano (NB: dando eventualmente evidenza del mancato consenso)]

Annuale

Art. 14, c. 1, lett. a), d.lgs. n.

33/2013Atto di nomina, con l'indicazione della durata dell'incarico Nessuno

Art. 14, c. 1, lett. b), d.lgs. n.

33/2013Curriculum vitae Nessuno

Compensi di qualsiasi natura connessi all'assunzione della carica Nessuno

Importi di viaggi di servizio e missioni pagati con fondi pubblici Nessuno

Art. 14, c. 1, lett. d), d.lgs. n.

33/2013

Dati relativi all'assunzione di altre cariche, presso enti pubblici o privati, e relativi compensi a qualsiasi titolo

corrispostiNessuno

Art. 14, c. 1, lett. e), d.lgs. n.

33/2013Altri eventuali incarichi con oneri a carico della finanza pubblica e indicazione dei compensi spettanti Nessuno

Art. 14, c. 1, lett. f), d.lgs. n.

33/2013 Art. 2, c. 1, punto 2, l. n.

441/1982

1) copie delle dichiarazioni dei redditi o dei quadri riepilogativi riferiti al periodo dell'incarico;

2) copia della dichiarazione dei redditi o quadro riepilogativo successivi al termine dell'incarico o carica, entro un

mese dalla scadenza del termine di legge per la presentazione della dichiarazione [Per il soggetto, il coniuge non

separato e i parenti entro il secondo grado, ove gli stessi vi consentano (NB: dando eventualmente evidenza del

mancato consenso)] (NB: è necessario limitare, con appositi accorgimenti a cura dell'interessato o della

società/ente, la pubblicazione dei dati sensibili)

Nessuno

Art. 14, c. 1, lett. f), d.lgs. n.

33/2013 Art. 4, l. n. 441/1982

3) dichiarazione concernente le variazioni della situazione patrimoniale intervenute dopo l'ultima attestazione [Per il

soggetto, il coniuge non separato e i parenti entro il secondo grado, ove gli stessi vi consentano (NB: dando

eventualmente evidenza del mancato consenso)]

Nessuno (va

presentata una sola volta entro 3

mesi dalla cessazione dell'

incarico).

Sanzioni per mancata

comunicazione dei dati

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Art. 47, c. 1, d.lgs. n. 33/2013

Sanzioni per mancata o incompleta

comunicazione dei dati da parte dei

titolari di incarichi politici, di

amministrazione, di direzione o di

governo

Provvedimenti sanzionatori a carico del responsabile della mancata o incompleta comunicazione dei dati di cui

all'articolo 14, concernenti la situazione patrimoniale complessiva del titolare dell'incarico al momento

dell'assunzione della carica, la titolarità di imprese, le partecipazioni azionarie proprie nonchè tutti i compensi cui dà

diritto l'assuzione della carica

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 13, c. 1, lett. b), d.lgs. n.

33/2013Articolazione degli uffici

Articolazione delle direzioni/uffici e relative competenze

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 13, c. 1, lett. c), d.lgs. n.

33/2013

Illustrazione in forma semplificata, ai fini della piena accessibilità e comprensibilità dei dati, dell'organizzazione

della società o dell'ente, mediante l'organigramma o analoghe rappresentazioni grafiche

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 13, c. 1, lett. b), d.lgs. n.

33/2013Nomi dei dirigenti responsabili dei singoli uffici

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Articolazione degli uffici

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Organizzazione

Titolari di incarichi politici, di

amministrazione, di direzione

o di governo

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Titolari di incarichi di amministrazione,

di direzione o di governo di cui all'art. 14,

co. 1-bis, del dlgs n. 33/2013 se non

attribuiti a titolo gratuito

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Titolari di incarichi di amministrazione,

di direzione o di governo di cui all'art. 14,

co. 1-bis, del dlgs n. 33/2013 se non

attribuiti a titolo gratuito CESSATI

dall'incarico (art. 14, co. 2)

(documentazione da pubblicare sul sito

web)

Art. 14, c. 1, lett. c), d.lgs. n.

33/2013

Organigramma

(da pubblicare sotto forma di

organigramma, in modo tale che a ciascun

ufficio sia assegnato un link ad una

pagina contenente tutte le informazioni

previste dalla norma)

2

Denominazione sotto-sezione

livello 1 (Macrofamiglie)

Denominazione sotto-

sezione 2 livello (Tipologie

di dati)

Ambito soggettivo Riferimento normativo Denominazione del singolo obbligo Contenuti dell'obbligo Aggiornamento

ALLEGATO 1) SEZIONE "SOCIETA' TRASPARENTE"/"AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" - ELENCO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. n. 33/2013, al fine di evitare duplicazioni, l'obbligo di pubblicazione è assolto anche mediante collegamento ipertestuale che, tramite link, colleghi la sezione "Amministrazione/società trasparente" con altra sezione del sito o

con siti di altre amministrazioni/enti in cui sono pubblicati dati, informazioni e documenti dello stesso tipo e formato di quelli previsti dal d. lgs. 33/2013

Telefono e posta elettronicaArt. 13, c. 1, lett. d), d.lgs. n.

33/2013Telefono e posta elettronica

Elenco completo dei numeri di telefono e delle caselle di posta elettronica istituzionali e delle caselle di posta

elettronica certificata dedicate, cui il cittadino possa rivolgersi per qualsiasi richiesta inerente i compiti istituzionali

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Per ogni incarico di collaborazione, di consulenza o incarico professionale, inclusi quelli arbitrali

1) estremi dell'atto di conferimento dell'incarico

2) oggetto della prestazione

3) ragione dell'incarico

4) durata dell'incarico

5) curriculum vitae del soggetto incaricato

6) compensi comunque denominati, relativi al rapporto di consulenza o di collaborazione, nonché agli incarichi

professionali, inclusi quelli arbitrali

7) tipo di procedura seguita per la selezione del contraente e il numero di partecipanti alla procedura

Per ciascun titolare di incarico:

Art. 14, c. 1, lett. a) e c. 1-bis,

d.lgs. n. 33/2013Sintesi dei dati del contratto (quali data della stipula, durata, oggetto dell'incarico)

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 14, c. 1, lett. b) e c. 1-bis,

d.lgs. n. 33/2013Curriculum vitae, redatto in conformità al vigente modello europeo

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Compensi di qualsiasi natura connessi all'assunzione dell'incarico (con specifica evidenza delle eventuali

componenti variabili o legate alla valutazione del risultato)

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Importi di viaggi di servizio e missioni pagati con fondi pubbliciTempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 14, c. 1, lett. d) e c. 1-bis,

d.lgs. n. 33/2013

Dati relativi all'assunzione di altre cariche, presso enti pubblici o privati, e relativi compensi a qualsiasi titolo

corrisposti

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 14, c. 1, lett. e) e c. 1-bis,

d.lgs. n. 33/2013Altri eventuali incarichi con oneri a carico della finanza pubblica e indicazione dei compensi spettanti

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 14, c. 1, lett. f) e c. 1-bis,

d.lgs. n. 33/2013 Art. 2, c. 1,

punto 1, l. n. 441/1982

1) dichiarazione concernente diritti reali su beni immobili e su beni mobili iscritti in pubblici registri, titolarità di

imprese, azioni di società, quote di partecipazione a società, esercizio di funzioni di amministratore o di sindaco di

società, con l'apposizione della formula «sul mio onore affermo che la dichiarazione corrisponde al vero» [Per il

soggetto, il coniuge non separato e i parenti entro il secondo grado, ove gli stessi vi consentano (NB: dando

eventualmente evidenza del mancato consenso) e riferita al momento dell'assunzione dell'incarico]

Nessuno (va presentata una sola

volta entro 3 mesi dalla elezione,

dalla nomina o dal conferimento

dell'incarico e resta pubblicata fino

alla cessazione dell'incarico o del

mandato).

Organizzazione

Titolari di incarichi di

collaborazione o consulenzaConsulenti e collaboratori

Incarichi di direttore generale (da

pubblicare in tabelle)

Entro 30 gg dal conferimento

(ex art. 15-bis, co. 1, d.lgs. n.

33/2013)

Art. 15-bis, c. 1, d.lgs. n. 33/2013

Società in controllo pubblico

Società in regime di amministrazione

straordinaria

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Art. 14, c. 1, lett. c) e c. 1-bis,

d.lgs. n. 33/2013

Incarico di

Direttore generale

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Incarichi di collaborazione, consulenza,

professionali

(da pubblicare in tabelle)

Personale

3

Denominazione sotto-sezione

livello 1 (Macrofamiglie)

Denominazione sotto-

sezione 2 livello (Tipologie

di dati)

Ambito soggettivo Riferimento normativo Denominazione del singolo obbligo Contenuti dell'obbligo Aggiornamento

ALLEGATO 1) SEZIONE "SOCIETA' TRASPARENTE"/"AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" - ELENCO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. n. 33/2013, al fine di evitare duplicazioni, l'obbligo di pubblicazione è assolto anche mediante collegamento ipertestuale che, tramite link, colleghi la sezione "Amministrazione/società trasparente" con altra sezione del sito o

con siti di altre amministrazioni/enti in cui sono pubblicati dati, informazioni e documenti dello stesso tipo e formato di quelli previsti dal d. lgs. 33/2013

Art. 14, c. 1, lett. f) e c. 1-bis,

d.lgs. n. 33/2013 Art. 2, c. 1,

punto 2, l. n. 441/1982

2) copia dell'ultima dichiarazione dei redditi o quadro riepilogativo soggetti all'imposta sui redditi delle persone

fisiche [Per il soggetto, il coniuge non separato e i parenti entro il secondo grado, ove gli stessi vi consentano (NB:

dando eventualmente evidenza del mancato consenso)] (NB: è necessario limitare, con appositi accorgimenti a cura

dell'interessato o della società/ente, la pubblicazione dei dati sensibili)

Entro 3 mesi della nomina o dal

conferimento dell'incarico

Art. 14, c. 1, lett. f) e c. 1-bis,

d.lgs. n. 33/2013 Art. 3, l. n.

441/1982

3) attestazione concernente le variazioni della situazione patrimoniale intervenute nell'anno precedente e copia della

dichiarazione dei redditi [Per il soggetto, il coniuge non separato e i parenti entro il secondo grado, ove gli stessi vi

consentano (NB: dando eventualmente evidenza del mancato consenso)]

Annuale

Art. 20, c. 3, d.lgs. n. 39/2013 Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità dell'incaricoTempestivo

(art. 20, c. 1, d.lgs. n. 39/2013)

Art. 20, c. 3, d.lgs. n. 39/2013 Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di incompatibilità al conferimento dell'incaricoAnnuale

(art. 20, c. 2, d.lgs. n. 39/2013)

Art. 14, c. 1-ter, secondo periodo,

d.lgs. n. 33/2013 Ammontare complessivo degli emolumenti percepiti a carico della finanza pubblica

Art. 47, co. 1 del d.lgs. 33/2013

Sanzioni per mancata o incompleta

comunicazione dei dati da parte dei

titolari di incarico di direttore generale

Provvedimenti sanzionatori a carico del responsabile della mancata o incompleta comunicazione dei dati di cui

all'articolo 14, concernenti la situazione patrimoniale complessiva del titolare dell'incarico al momento

dell'assunzione della carica, la titolarità di imprese, le partecipazioni azionarie proprie, tutti i compensi cui dà diritto

l'assuzione della carica,.

Annuale

(non oltre il 30 marzo)

Per ciascun titolare di incarico:

Art. 14, c. 1, lett. a) e c. 1-bis,

d.lgs. n. 33/2013Sintesi dei dati del contratto (quali data della stipula, durata, oggetto dell'incarico)

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 14, c. 1, lett. b) e c. 1-bis,

d.lgs. n. 33/2013 Curriculum vitae, redatto in conformità al vigente modello europeo

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Compensi di qualsiasi natura connessi all'assunzione dell'incarico (con specifica evidenza delle eventuali

componenti variabili o legate alla valutazione del risultato)

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Importi di viaggi di servizio e missioni pagati con fondi pubbliciTempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 14, c. 1, lett. d) e c. 1-bis,

d.lgs. n. 33/2013

Dati relativi all'assunzione di altre cariche, presso enti pubblici o privati, e relativi compensi a qualsiasi titolo

corrisposti

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 14, c. 1, lett. e) e c. 1-bis,

d.lgs. n. 33/2013Altri eventuali incarichi con oneri a carico della finanza pubblica e indicazione dei compensi spettanti

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 20, c. 3, d.lgs. n. 39/2013 Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità dell'incaricoTempestivo

(art. 20, c. 1, d.lgs. n. 39/2013)

Incarichi di direttore generale (da

pubblicare in tabelle)

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Art. 14, c. 1, lett. c) e c. 1-bis,

d.lgs. n. 33/2013

Incarico di

Direttore generale

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Incarichi dirigenziali (e titolari di

posizioni organizzative o in ogni altro

caso in cui sonoattribuite funzioni

dirigenziali ai sensi art. 14, co. 1-

quinquies, d.lgs. n. 33/2013)

Titolari di incarichi

dirigenziali

Personale

4

Denominazione sotto-sezione

livello 1 (Macrofamiglie)

Denominazione sotto-

sezione 2 livello (Tipologie

di dati)

Ambito soggettivo Riferimento normativo Denominazione del singolo obbligo Contenuti dell'obbligo Aggiornamento

ALLEGATO 1) SEZIONE "SOCIETA' TRASPARENTE"/"AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" - ELENCO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. n. 33/2013, al fine di evitare duplicazioni, l'obbligo di pubblicazione è assolto anche mediante collegamento ipertestuale che, tramite link, colleghi la sezione "Amministrazione/società trasparente" con altra sezione del sito o

con siti di altre amministrazioni/enti in cui sono pubblicati dati, informazioni e documenti dello stesso tipo e formato di quelli previsti dal d. lgs. 33/2013

Art. 20, c. 3, d.lgs. n. 39/2013 Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di incompatibilità al conferimento dell'incaricoAnnuale

(art. 20, c. 2, d.lgs. n. 39/2013)

Art. 14, c. 1-ter, secondo periodo,

d.lgs. n. 33/2013 Ammontare complessivo degli emolumenti percepiti a carico della finanza pubblicaAnnuale

(non oltre il 30 marzo)

Art. 14, co. 2, d.lgs. n. 33/2013

Art. 14, c. 1, lett. a), d.lgs. n.

33/2013Atto di nomina o di proclamazione, con l'indicazione della durata dell'incarico o del mandato elettivo Nessuno

Art. 14, c. 1, lett. b), d.lgs. n.

33/2013Curriculum vitae Nessuno

Compensi di qualsiasi natura connessi all'assunzione della carica Nessuno

Importi di viaggi di servizio e missioni pagati con fondi pubblici Nessuno

Art. 14, c. 1, lett. d), d.lgs. n.

33/2013

Dati relativi all'assunzione di altre cariche, presso enti pubblici o privati, e relativi compensi a qualsiasi titolo

corrispostiNessuno

Art. 14, c. 1, lett. e), d.lgs. n.

33/2013Altri eventuali incarichi con oneri a carico della finanza pubblica e indicazione dei compensi spettanti Nessuno

Art. 14, c. 1, lett. f), d.lgs. n.

33/2013 Art. 2, c. 1, punto 2, l. n.

441/1982

1) copie delle dichiarazioni dei redditi o del quadro riepilogativo riferiti al periodo dell'incarico (SOLO PER

DIRETTORE GENERALE

2) copia della dichiarazione dei redditi o del quadro riepilogativo successiva al termine dell'incarico o carica, entro

un mese dalla scadenza del termine di legge per la presentazione della dichiarazione [Per il soggetto, il coniuge non

separato e i parenti entro il secondo grado, ove gli stessi vi consentano (NB: dando eventualmente evidenza del

mancato consenso)] (NB: è necessario limitare, con appositi accorgimenti a cura dell'interessato o della società/ente,

la pubblicazione dei dati sensibili) (SOLO PER DIRETTORE GENERALE)

Nessuno

Art. 14, c. 1, lett. f), d.lgs. n.

33/2013 Art. 4, l. n. 441/1982

3) dichiarazione concernente le variazioni della situazione patrimoniale intervenute dopo l'ultima attestazione [Per il

soggetto, il coniuge non separato e i parenti entro il secondo grado, ove gli stessi vi consentano (NB: dando

eventualmente evidenza del mancato consenso)] (SOLO PER DIRETTORE GENERALE)

Nessuno (va

presentata una sola volta entro 3

mesi dalla cessazione

dell'incarico).

Art. 16, c. 1 e

art. 17, c. 1, d.lgs. n. 33/201 Personale in servizio Numero del personale a tempo indeterminato e determinato in servizio.

Annuale

(art. 16, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 16, c. 2, e

art. 17, c. 2, d.lgs. n. 33/2013Costo personale

Costo complessivo del personale a tempo indeterminato in servizio

Costo complessivo del personale a tempo determinato in servizio

Annuale

(art. 16, c. 2, d.lgs. n. 33/2013)

Tassi di assenza

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Art. 16, c. 3, d.lgs. n. 33/2013

Tassi di assenza trimestrali

(da pubblicare in tabelle)

Tassi di assenza del personale distinti per uffici di livello dirigenzialeTrimestrale

(art. 16, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)

Dirigenti cessati

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici+D53

Art. 14, c. 1, lett. c), d.lgs. n.

33/2013

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Dirigenti cessati dal rapporto di lavoro

(documentazione da pubblicare sul sito

web)

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Dotazione organica

Incarichi dirigenziali (e titolari di

posizioni organizzative o in ogni altro

caso in cui sonoattribuite funzioni

dirigenziali ai sensi art. 14, co. 1-

quinquies, d.lgs. n. 33/2013)

Titolari di incarichi

dirigenziali

Personale

5

Denominazione sotto-sezione

livello 1 (Macrofamiglie)

Denominazione sotto-

sezione 2 livello (Tipologie

di dati)

Ambito soggettivo Riferimento normativo Denominazione del singolo obbligo Contenuti dell'obbligo Aggiornamento

ALLEGATO 1) SEZIONE "SOCIETA' TRASPARENTE"/"AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" - ELENCO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. n. 33/2013, al fine di evitare duplicazioni, l'obbligo di pubblicazione è assolto anche mediante collegamento ipertestuale che, tramite link, colleghi la sezione "Amministrazione/società trasparente" con altra sezione del sito o

con siti di altre amministrazioni/enti in cui sono pubblicati dati, informazioni e documenti dello stesso tipo e formato di quelli previsti dal d. lgs. 33/2013

Incarichi conferiti e

autorizzati ai dipendenti

(dirigenti e non dirigenti)

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Art. 18, d.lgs. n. 33/2013

Incarichi conferiti e autorizzati ai

dipendenti (dirigenti e non dirigenti)

(da pubblicare in tabelle)

Elenco degli incarichi conferiti o autorizzati a ciascun dipendente (dirigente e non dirigente), con l'indicazione

dell'oggetto, della durata e del compenso spettante per ogni incarico.

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Contrattazione collettiva

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Art. 21, c. 1, d.lgs. n. 33/2013Contrattazione collettiva

Contratto nazionale di categoria di riferimento del personale della società o dell'ente

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 21, c. 2, d.lgs. n. 33/2013 Contratti integrativi Contratti integrativi stipulati Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 21, c. 2, d.lgs. n. 33/2013Costi contratti integrativi Specifiche informazioni sui costi della contrattazione integrativa

Annuale

Criteri e modalità Provvedimenti/regolamenti/atti generali che stabiliscono criteri e modalità per il reclutamento del personale

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Avvisi di selezione

Per ciascuna procedura selettiva:

Avviso di selezione

Criteri di selezione

Esito della selezione

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Performance Ammontare complessivo dei

premi

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Art. 20, c. 1, d.lgs. n. 33/2013Premialità Criteri di distribuzione dei premi al personale e ammontare aggregato dei premi effettivamente distribuiti

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 22, c. 1, lett. b), d.lgs. n.

33/2013

Elenco delle società di cui la società/ente in controllo pubblico detiene direttamente quote di partecipazione anche

minoritaria, con l'indicazione dell'entità, delle funzioni attribuite e delle attività svolte in loro favore o delle attività

di servizio pubblico affidate, ad esclusione delle società, partecipate, da società/ente in controllo pubblico, con

azioni quotate in mercati regolamentati italiani o di altri paesi dell'Unione europea, e loro controllate. (art. 22, c. 6,

d.lgs. n. 33/2013)

Annuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

Per ciascuna delle società:Annuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

1) ragione socialeAnnuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

2) misura dell'eventuale partecipazione della società/enteAnnuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

3) durata dell'impegnoAnnuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

Selezione del personale

Enti controllati

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Reclutamento del personale

Contrattazione integrativa

Art. 19, d.lgs. n. 33/2013

Art. 1, co. 16, lett. d) l. 190/2012

Art. 19, co. 2 e 3, d.lgs. 175/2016

Dati società partecipate

(da pubblicare in tabelle)Art. 22, c. 2, d.lgs. n. 33/2013

Società partecipate

Società in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Enti di diritto pri vato in controllo

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Personale

6

Denominazione sotto-sezione

livello 1 (Macrofamiglie)

Denominazione sotto-

sezione 2 livello (Tipologie

di dati)

Ambito soggettivo Riferimento normativo Denominazione del singolo obbligo Contenuti dell'obbligo Aggiornamento

ALLEGATO 1) SEZIONE "SOCIETA' TRASPARENTE"/"AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" - ELENCO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. n. 33/2013, al fine di evitare duplicazioni, l'obbligo di pubblicazione è assolto anche mediante collegamento ipertestuale che, tramite link, colleghi la sezione "Amministrazione/società trasparente" con altra sezione del sito o

con siti di altre amministrazioni/enti in cui sono pubblicati dati, informazioni e documenti dello stesso tipo e formato di quelli previsti dal d. lgs. 33/2013

4) onere complessivo a qualsiasi titolo gravante per l'anno sul bilancio della società/enteAnnuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

5) numero dei rappresentanti della società/ente negli organi di governo e trattamento economico complessivo a

ciascuno di essi spettante

Annuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

6) risultati di bilancio degli ultimi tre esercizi finanziariAnnuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

7) incarichi di amministratore della società e relativo trattamento economico complessivoAnnuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 20, c. 3, d.lgs. n. 39/2013 Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità dell'incarico (link al sito dell'ente)Tempestivo

(art. 20, c. 1, d.lgs. n. 39/2013)

Art. 20, c. 3, d.lgs. n. 39/2014Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di incompatibilità al conferimento dell'incarico (l ink al sito

dell'ente)

Annuale

(art. 20, c. 2, d.lgs. n. 39/2013)

Art. 22, c. 3, d.lgs. n. 33/2013 Collegamento con i siti istituzionali delle società partecipate Annuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 22, c. 1. lett. d-bis, d.lgs. n.

33/2013Provvedimenti

Provvedimenti in materia di costituzione di società a partecipazione pubblica, acquisto di partecipazioni in società

già costituite, gestione delle partecipazioni pubbliche, alienazione di partecipazioni sociali, quotazione di società a

controllo pubblico in mercati regolamentati e razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche, previsti dal

decreto legislativo adottato ai sensi dell'articolo 18 della legge 7 agosto 2015, n. 124 (art. 20 d.lgs 175/2016)

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 22, c. 1, lett. c), d.lgs. n.

33/2013

Elenco degli enti di diritto privato, comunque denominati, in controllo. con l'indicazione delle funzioni attribuite e

delle attività svolte in favore dell'amministrazione o delle attività di servizio pubblico affidate

Annuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

Per ciascuno degli enti:

1) ragione socialeAnnuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

2) misura dell'eventuale partecipazione della società/enteAnnuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

3) durata dell'impegnoAnnuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

4) onere complessivo a qualsiasi titolo gravante per l'anno sul bilancio della società/enteAnnuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

5) numero dei rappresentanti della società/ente negli organi di governo e trattamento economico complessivo a

ciascuno di essi spettante

Annuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

6) risultati di bilancio degli ultimi tre esercizi finanziariAnnuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

7) incarichi di amministratore dell'ente e relativo trattamento economico complessivoAnnuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 20, c. 3, d.lgs. n. 39/2013 Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità dell'incarico (link al sito dell'ente)Tempestivo

(art. 20, c. 1, d.lgs. n. 39/2013)

Art. 20, c. 3, d.lgs. n. 39/2013Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di incompatibilità al conferimento dell'incarico (l ink al sito

dell'ente)

Annuale

(art. 20, c. 2, d.lgs. n. 39/2013)

Art. 22, c. 3, d.lgs. n. 33/2013 Collegamento con i siti istituzionali degli enti di diritto privato controllati Annuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

Enti controllati

Art. 22, c. 2, d.lgs. n. 33/2013 Enti di diritto privato controllati

(da pubblicare in tabelle)

Dati società partecipate

(da pubblicare in tabelle)Art. 22, c. 2, d.lgs. n. 33/2013

Enti di diritto privato

controllati

Società partecipate

Società in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Società in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Enti di diritto pri vato in controllo

7

Denominazione sotto-sezione

livello 1 (Macrofamiglie)

Denominazione sotto-

sezione 2 livello (Tipologie

di dati)

Ambito soggettivo Riferimento normativo Denominazione del singolo obbligo Contenuti dell'obbligo Aggiornamento

ALLEGATO 1) SEZIONE "SOCIETA' TRASPARENTE"/"AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" - ELENCO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. n. 33/2013, al fine di evitare duplicazioni, l'obbligo di pubblicazione è assolto anche mediante collegamento ipertestuale che, tramite link, colleghi la sezione "Amministrazione/società trasparente" con altra sezione del sito o

con siti di altre amministrazioni/enti in cui sono pubblicati dati, informazioni e documenti dello stesso tipo e formato di quelli previsti dal d. lgs. 33/2013

Rappresentazione graficaArt. 22, c. 1, lett. d), d.lgs. n.

33/2013Rappresentazione grafica

Una o più rappresentazioni grafiche che evidenziano i rapporti tra società/ente e le società partecipate, gli enti di

diritto privato controllati

Annuale

(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

Per ciascuna tipologia di procedimento:

Art. 35, c. 1, lett. a), d.lgs. n.

33/20131) breve descrizione del procedimento con indicazione di tutti i riferimenti normativi utili

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 35, c. 1, lett. b), d.lgs. n.

33/20132) unità organizzative responsabili dell'istruttoria

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 35, c. 1, lett. c), d.lgs. n.

33/20133) l'ufficio del procedimento, unitamente ai recapiti telefonici e alla casella di posta elettronica istituzionale

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 35, c. 1, lett. c), d.lgs. n.

33/2013

4) ove diverso, l'ufficio competente all'adozione del provvedimento finale, con l'indicazione del nome del

responsabile dell'ufficio unitamente ai rispettivi recapiti telefonici e alla casella di posta elettronica istituzionale

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 35, c. 1, lett. e), d.lgs. n.

33/2013

5) modalità con le quali gli interessati possono ottenere le informazioni relative ai procedimenti in corso che li

riguardino

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 35, c. 1, lett. f), d.lgs. n.

33/2013

6) termine fissato in sede di disciplina normativa del procedimento per la conclusione con l'adozione di un

provvedimento espresso e ogni altro termine procedimentale rilevante

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 35, c. 1, lett. g), d.lgs. n.

33/2013

7) procedimenti per i quali il provvedimento può essere sostituito da una dichiarazione dell'interessato ovvero il

procedimento può concludersi con il silenzio-assenso dell'amministrazione

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 35, c. 1, lett. h), d.lgs. n.

33/2013

8) strumenti di tutela amministrativa e giurisdizionale, riconosciuti dalla legge in favore dell'interessato, nel corso

del procedimento nei confronti del provvedimento finale ovvero nei casi di adozione del provvedimento oltre il

termine predeterminato per la sua conclusione e i modi per attivarli

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 35, c. 1, lett. i), d.lgs. n.

33/20139) link di accesso al servizio on line, ove sia già disponibile in rete, o tempi previsti per la sua attivazione

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 35, c. 1, lett. l), d.lgs. n.

33/2013

10) modalità per l'effettuazione dei pagamenti eventualmente necessari, con i codici IBAN identificativi del conto di

pagamento, ovvero di imputazione del versamento in Tesoreria, tramite i quali i soggetti versanti possono effettuare

i pagamenti mediante bonifico bancario o postale, ovvero gli identificativi del conto corrente postale sul quale i

soggetti versanti possono effettuare i pagamenti mediante bollettino postale, nonchè i codici identificativi del

pagamento da indicare obbligatoriamente per il versamento

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 35, c. 1, lett. m), d.lgs. n.

33/2013

11) nome del soggetto a cui è attribuito, in caso di inerzia, il potere sostitutivo, nonchè modalità per attivare tale

potere, con indicazione dei recapiti telefonici e delle caselle di posta elettronica istituzionale

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Per i procedimenti ad istanza di parte:

Art. 35, c. 1, lett. d), d.lgs. n.

33/20131) atti e documenti da allegare all'istanza e modulistica necessaria, compresi i fac-simile per le autocertificazioni

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 35, c. 1, lett. d), d.lgs. n.

33/2013 e Art. 1, c. 29, l.

190/2012

2) uffici ai quali rivolgersi per informazioni, orari e modalità di accesso con indicazione degli indirizzi, recapiti

telefonici e caselle di posta elettronica istituzionale a cui presentare le istanze

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Codice Identificativo Gara (CIG) Tempestivo

Tipologie di procedimento

Enti controllati

Dati previsti dall'articolo 1, comma 32,

della legge 6 novembre 2012, n. 190

Informazioni sulle singole procedure

(da pubblicare secondo le "Specifiche

tecniche per la pubblicazione dei dati ai

sensi dell'art. 1, comma 32, della Legge n.

190/2012", adottate secondo quanto

indicato nella delib. Anac 39/2016)

Tipologie di procedimento

(da pubblicare in tabelle)

Bandi di gara e contratti

Informazioni sulle singole

procedure in formato tabellare

QUALORA STAZIONI APPALTANTI

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Società partecipate

Enti di diritto privato di cui all'art. 2-bis,

co.3, d.lgs. n. 33/2013

LADDOVE PREPOSTI ALLO

SVOLGIMENTO DI UN'ATTIVITA'

AMMINISTRATIVA

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

enti pubblici economici

Società partecipate

Enti di diritto privato di cui all'art. 2-bis,

co.3, d.lgs. n. 33/2013

(limitatamente all'attività di pubblico

interesse)

Attività e procedimenti

Art. 1, c. 32, l. n. 190/2012 Art.

37, c. 1, lett. a) d.lgs. n. 33/2013

Art. 4 delib. Anac n. 39/2016

8

Denominazione sotto-sezione

livello 1 (Macrofamiglie)

Denominazione sotto-

sezione 2 livello (Tipologie

di dati)

Ambito soggettivo Riferimento normativo Denominazione del singolo obbligo Contenuti dell'obbligo Aggiornamento

ALLEGATO 1) SEZIONE "SOCIETA' TRASPARENTE"/"AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" - ELENCO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. n. 33/2013, al fine di evitare duplicazioni, l'obbligo di pubblicazione è assolto anche mediante collegamento ipertestuale che, tramite link, colleghi la sezione "Amministrazione/società trasparente" con altra sezione del sito o

con siti di altre amministrazioni/enti in cui sono pubblicati dati, informazioni e documenti dello stesso tipo e formato di quelli previsti dal d. lgs. 33/2013

Struttura proponente, Oggetto del bando, Procedura di scelta del contraente, Elenco degli operatori invitati a

presentare offerte/Numero di offerenti che hanno partecipato al procedimento, Aggiudicatario, Importo di

aggiudicazione, Tempi di completamento dell'opera servizio o fornitura, Importo delle somme liquidate

Tempestivo

Tabelle riassuntive rese liberamente scaricabili in un formato digitale standard aperto con informazioni sui contratti

relative all'anno precedente (nello specifico: Codice Identificativo Gara (CIG), struttura proponente, oggetto del

bando, procedura di scelta del contraente, elenco degli operatori invitati a presentare offerte/numero di offerenti che

hanno partecipato al procedimento, aggiudicatario, importo di aggiudicazione, tempi di completamento dell'opera

servizio o fornitura, importo delle somme liquidate)

Annuale

(art. 1, c. 32, l. n. 190/2012)

Art. 37, c. 1, lett. b) d.lgs. n.

33/2013 Artt. 21, c. 7, e 29, c. 1,

d.lgs. n. 50/2016

Atti relativi alla programmazione di

lavori, opere, servizi e forniture

Programma biennale degli acquisti di beni e servizi, programma triennale dei lavori pubblici e relativi aggiornamenti

annuali (se tenuti alla programmazione ai sensi del Codice dei contratti)Tempestivo

Per ciascuna procedura:

Art. 37, c. 1, lett. b) d.lgs. n.

33/2013 e art. 29, c. 1, d.lgs. n.

50/2016

Avvisi di preinformazione - Avvisi di preinformazione (art. 70, c. 1, 2 e 3, dlgs n. 50/2016); Bandi ed avvisi di

preinformazioni (art. 141, dlgs n. 50/2016)Tempestivo

Art. 37, c. 1, lett. b) d.lgs. n.

33/2013 e art. 29, c. 1, d.lgs. n.

50/2016

Delibera a contrarre o atto equivalente (per tutte le procedure)Tempestivo

Art. 37, c. 1, lett. b) d.lgs. n.

33/2013 e art. 29, c. 1, d.lgs. n.

50/2016

Avvisi e bandi -

Avviso (art. 19, c. 1, dlgs n. 50/2016);

Avviso di indagini di mercato (art. 36, c. 7, dlgs n. 50/2016 e Linee guida ANAC);

Avviso di formazione elenco operatori economici e pubblicazione elenco (art. 36, c. 7, dlgs n. 50/2016 e Linee

guida ANAC);

Bandi ed avvisi (art. 36, c. 9, dlgs n. 50/2016);

Bandi ed avvisi (art. 73, c. 1, e 4, dlgs n. 50/2016);

Bandi ed avvisi (art. 127, c. 1, dlgs n. 50/2016); Avviso periodico indicativo (art. 127, c. 2, dlgs n. 50/2016);

Avviso relativo all’esito della procedura;

Pubblicazione a livello nazionale di bandi e avvisi;

Bando di concorso (art. 153, c. 1, dlgs n. 50/2016);

Avviso di aggiudicazione (art. 153, c. 2, dlgs n. 50/2016);

Bando di concessione, invito a presentare offerta, documenti di gara (art. 171, c. 1 e 5, dlgs n. 50/2016);

Avviso in merito alla modifica dell’ordine di importanza dei criteri, Bando di concessione (art. 173, c. 3, dlgs n.

50/2016);

Bando di gara (art. 183, c. 2, dlgs n. 50/2016);

Avviso costituzione del privilegio (art. 186, c. 3, dlgs n. 50/2016);

Bando di gara (art. 188, c. 3, dlgs n. 50/2016)

Tempestivo

Atti delle amministrazioni

aggiudicatrici e degli enti

aggiudicatori distintamente

per ogni procedura

Dati previsti dall'articolo 1, comma 32,

della legge 6 novembre 2012, n. 190

Informazioni sulle singole procedure

(da pubblicare secondo le "Specifiche

tecniche per la pubblicazione dei dati ai

sensi dell'art. 1, comma 32, della Legge n.

190/2012", adottate secondo quanto

indicato nella delib. Anac 39/2016)

QUALORA STAZIONI APPALTANTI

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Società partecipate

Enti di diritto privato di cui all'art. 2-bis,

co.3, d.lgs. n. 33/2013

Bandi di gara e contratti

Informazioni sulle singole

procedure in formato tabellare

QUALORA STAZIONI APPALTANTI

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Società partecipate

Enti di diritto privato di cui all'art. 2-bis,

co.3, d.lgs. n. 33/2013

Atti relativi alle procedure per

l’affidamento di appalti pubblici di

servizi, forniture, lavori e opere, di

concorsi pubblici di progettazione, di

concorsi di idee e di concessioni.

Compresi quelli tra enti nell'ambito del

settore pubblico di cui all'art. 5 del dlgs n.

50/2016

Art. 1, c. 32, l. n. 190/2012 Art.

37, c. 1, lett. a) d.lgs. n. 33/2013

Art. 4 delib. Anac n. 39/2016

9

Denominazione sotto-sezione

livello 1 (Macrofamiglie)

Denominazione sotto-

sezione 2 livello (Tipologie

di dati)

Ambito soggettivo Riferimento normativo Denominazione del singolo obbligo Contenuti dell'obbligo Aggiornamento

ALLEGATO 1) SEZIONE "SOCIETA' TRASPARENTE"/"AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" - ELENCO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. n. 33/2013, al fine di evitare duplicazioni, l'obbligo di pubblicazione è assolto anche mediante collegamento ipertestuale che, tramite link, colleghi la sezione "Amministrazione/società trasparente" con altra sezione del sito o

con siti di altre amministrazioni/enti in cui sono pubblicati dati, informazioni e documenti dello stesso tipo e formato di quelli previsti dal d. lgs. 33/2013

Art. 37, c. 1, lett. b) d.lgs. n.

33/2013 e art. 29, c. 1, d.lgs. n.

50/2016

Avviso sui risultati della procedura di affidamento - Avviso sui risultati della procedura di affidamento con

indicazione dei soggetti invitati (art. 36, c. 2, dlgs n. 50/2016); Bando di concorso e avviso sui risultati del concorso

(art. 141, dlgs n. 50/2016); Avvisi relativi l’esito della procedura, possono essere raggruppati su base trimestrale

(art. 142, c. 3, dlgs n. 50/2016); Elenchi dei verbali delle commissioni di gara

Tempestivo

Art. 37, c. 1, lett. b) d.lgs. n.

33/2013 e art. 29, c. 1, d.lgs. n.

50/2016

Avvisi sistema di qualificazione - Avviso sull’esistenza di un sistema di qualificazione, di cui all’Allegato XIV,

parte II, lettera H; Bandi, avviso periodico indicativo; avviso sull’esistenza di un sistema di qualificazione; Avviso

di aggiudicazione (art. 140, c. 1, 3 e 4, dlgs n. 50/2016)

Tempestivo

Art. 37, c. 1, lett. b) d.lgs. n.

33/2013 e art. 29, c. 1, d.lgs. n.

50/2016

Affidamenti

Gli atti relativi agli affidamenti diretti di lavori, servizi e forniture di somma urgenza e di protezione civile, con

specifica dell'affidatario, delle modalità della scelta e delle motivazioni che non hanno consentito il ricorso alle

procedure ordinarie (art. 163, c. 10, dlgs n. 50/2016);

tutti gli atti connessi agli affidamenti in house in formato open data di appalti pubblici e contratti di concessione tra

enti (art. 192 c. 3, dlgs n. 50/2016)

Tempestivo

Art. 37, c. 1, lett. b) d.lgs. n.

33/2013 e art. 29, c. 1, d.lgs. n.

50/2016

Informazioni ulteriori - Contributi e resoconti degli incontri con portatori di interessi unitamente ai progetti di

fattibilità di grandi opere e ai documenti predisposti dalla stazione appaltante (art. 22, c. 1, dlgs n. 50/2016);

Informazioni ulteriori, complementari o aggiuntive rispetto a quelle previste dal Codice; Elenco ufficiali operatori

economici (art. 90, c. 10, dlgs n. 50/2016)

Tempestivo

Art. 37, c. 1, lett. b) d.lgs. n.

33/2013 e art. 29, c. 1, d.lgs. n.

50/2016

Provvedimento che determina le

esclusioni dalla procedura di affidamento

e le ammissioni all'esito delle valutazioni

dei requisiti soggettivi, economico-

finanziari e tecnico-professionali.

Provvedimenti di esclusione e di amminssione (entro 2 giorni dalla loro adozione) Tempestivo

Art. 37, c. 1, lett. b) d.lgs. n.

33/2013 e art. 29, c. 1, d.lgs. n.

50/2016

Composizione della commissione

giudicatrice e i curricula dei suoi

componenti.

Composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei suoi componenti. Tempestivo

Art. 1, co. 505, l. 208/2015

disposizione speciale rispetto

all'art. 21 del d.lgs. 50/2016)

ContrattiTesto integrale di tutti i contratti di acquisto di beni e di servizi di importo unitario stimato superiore a 1 milione

di euro in esecuzione del programma biennale e suoi aggiornamentiTempestivo

Art. 37, c. 1, lett. b) d.lgs. n.

33/2013 e art. 29, c. 1, d.lgs. n.

50/2016

Resoconti della gestione finanziaria dei

contratti al termine della loro esecuzioneResoconti della gestione finanziaria dei contratti al termine della loro esecuzione Tempestivo

Criteri e modalità Art. 26, c. 1, d.lgs. n. 33/2013 Criteri e modalità

Atti con i quali sono determinati i criteri e le modalità cui le amministrazioni devono attenersi per la concessione di

sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a

persone ed enti pubblici e privati

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Sovvenzioni, contributi, sussidi,

vantaggi economici

Atti delle amministrazioni

aggiudicatrici e degli enti

aggiudicatori distintamente

per ogni procedura

QUALORA STAZIONI APPALTANTI

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Società partecipate

Enti di diritto privato di cui all'art. 2-bis,

co.3, d.lgs. n. 33/2013

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Società partecipate

Enti di diritto privato di cui all'art. 2-bis,

co.3, d.lgs. n. 33/2013 limitatamente

all'attività di pubblico interesse

Bandi di gara e contratti Atti relativi alle procedure per

l’affidamento di appalti pubblici di

servizi, forniture, lavori e opere, di

concorsi pubblici di progettazione, di

concorsi di idee e di concessioni.

Compresi quelli tra enti nell'ambito del

settore pubblico di cui all'art. 5 del dlgs n.

50/2016

10

Denominazione sotto-sezione

livello 1 (Macrofamiglie)

Denominazione sotto-

sezione 2 livello (Tipologie

di dati)

Ambito soggettivo Riferimento normativo Denominazione del singolo obbligo Contenuti dell'obbligo Aggiornamento

ALLEGATO 1) SEZIONE "SOCIETA' TRASPARENTE"/"AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" - ELENCO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. n. 33/2013, al fine di evitare duplicazioni, l'obbligo di pubblicazione è assolto anche mediante collegamento ipertestuale che, tramite link, colleghi la sezione "Amministrazione/società trasparente" con altra sezione del sito o

con siti di altre amministrazioni/enti in cui sono pubblicati dati, informazioni e documenti dello stesso tipo e formato di quelli previsti dal d. lgs. 33/2013

Art. 26, c. 2, d.lgs. n. 33/2013Atti di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari alle imprese e comunque di vantaggi

economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati di importo superiore a mille euro

Tempestivo

(art. 26, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)

Per ciascun atto:

Art. 27, c. 1, lett. a), d.lgs. n.

33/20131) nome dell'impresa o dell'ente e i rispettivi dati fiscali o il nome di altro soggetto beneficiario

Tempestivo

(art. 26, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 27, c. 1, lett. b), d.lgs. n.

33/20132) importo del vantaggio economico corrisposto

Tempestivo

(art. 26, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 27, c. 1, lett. c), d.lgs. n.

33/20133) norma o titolo a base dell'attribuzione

Tempestivo

(art. 26, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 27, c. 1, lett. d), d.lgs. n.

33/2013

4) ufficio e funzionario o dirigente responsabile del relativo procedimento amministrativo cui è attribuita la

responsabilità dell'istruttoria o della concessione della sovvenzione/contributo/sussidio/vantagigo economico

Tempestivo

(art. 26, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 27, c. 1, lett. e), d.lgs. n.

33/20135) modalità seguita per l'individuazione del beneficiario

Tempestivo

(art. 26, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 27, c. 1, lett. f), d.lgs. n.

33/20136) link al progetto selezionato

Tempestivo

(art. 26, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 27, c. 1, lett. f), d.lgs. n.

33/20137) link al curriculum vitae del soggetto incaricato

Tempestivo

(art. 26, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 27, c. 2, d.lgs. n. 33/2013

Elenco (in formato tabellare aperto) dei soggetti beneficiari degli atti di concessione di sovvenzioni, contributi,

sussidi ed ausili finanziari alle imprese e di attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed

enti pubblici e privati di importo superiore a mille euro

Annuale

(art. 27, c. 2, d.lgs. n. 33/2013)

Bilancio

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

enti pubblici economici

Società partecipate

Enti di diritto privato di cui all'art. 2-bis,

co.3, d.lgs. 33/2013 (ove l'adozione del

bilancio sia prevista dalla disciplina di

settore)

per attività di pubblico interesse

Art. 29, c. 1, d.lgs. n. 33/2013

Art. 6, co. 4, d.lgs. 175/2016Bilancio di esercizio Bilancio di esercizio in formai ntegrale e semplificata, anche con ricorso a rappresentazioni grafiche

Annuale

(entro 30 gg dalla data di

approvazione)

Provvedimenti delle p.a. socie che fissano obiettivi specifici, annuali e pluriennali, sul complesso delle spese di

funzionamentoTempestivo

Sovvenzioni, contributi, sussidi,

vantaggi economici

Atti di concessione

(da pubblicare in tabelle creando un

collegamento con la pagina nella quale

sono riportati i dati dei relativi

provvedimenti finali)

(NB: è fatto divieto di diffusione di dati

da cui sia possibile ricavare informazioni

relative allo stato di salute e alla

situazione di disagio economico-sociale

degli interessati, come previsto dall'art.

26, c. 4, del d.lgs. n. 33/2013)

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Società partecipate

Enti di diritto privato di cui all'art. 2-bis,

co.3, d.lgs. n. 33/2013 limitatamente

all'attività di pubblico interesse

Art. 19, co 5, 6 e 7 d.lgs.

175/2016Società in controllo pubblico

Atti di concessione

Obiettivi sul complesso delle spese di

funzionamento

Bilanci

Provvedimenti

11

Denominazione sotto-sezione

livello 1 (Macrofamiglie)

Denominazione sotto-

sezione 2 livello (Tipologie

di dati)

Ambito soggettivo Riferimento normativo Denominazione del singolo obbligo Contenuti dell'obbligo Aggiornamento

ALLEGATO 1) SEZIONE "SOCIETA' TRASPARENTE"/"AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" - ELENCO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. n. 33/2013, al fine di evitare duplicazioni, l'obbligo di pubblicazione è assolto anche mediante collegamento ipertestuale che, tramite link, colleghi la sezione "Amministrazione/società trasparente" con altra sezione del sito o

con siti di altre amministrazioni/enti in cui sono pubblicati dati, informazioni e documenti dello stesso tipo e formato di quelli previsti dal d. lgs. 33/2013

Provvedimenti/contratti in cui le società in controllo pubblico garantiscono il concreto perseguimento degli obiettivi

specifici, annuali e pluriennali, sul complesso delle spese di funzionamento, fissati dalle p.a. socieTempestivo

Patrimonio immobiliare Art. 30, d.lgs. n. 33/2013 Patrimonio immobiliareInformazioni identificative degli immobili posseduti e detenuti, E' consentita la pubblicazione dei dati in forma

aggregata, indicando il numero degli immobili, per particolari e adeguatamente motivate ragioni di sicurezza,

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Canoni di locazione o affitto Art. 30, d.lgs. n. 33/2013 Canoni di locazione o affitto

Canoni di locazione o di affitto versati o percepiti. E' consentita la pubblicazione dei dati in forma aggregata,

indicando il totale dei canoni di locazione o di affitto versati o percepiti, per particolari e adeguatamente motivate

ragioni di sicurezza,

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Organo di controllo che svolge le funzioni

di OIVNominativi

Atti dell'organo di controllo che svolge le

funzioni di OIV Attestazione sull'assolvimento degli obblighi di pubblicazioneAnnuale e in relazione a delibere

A.N.AC.

Organi di revisione

amministrativa e contabile

Relazioni degli organi di revisione

amministrativa e contabileRelazioni degli organi di revisione amministrativa e contabile al bilancio di esercizio

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Corte dei contiSocietà ed enti sottoposti al controllo della

Corte dei contiRilievi Corte dei conti

Tutti i rilievi della Corte dei conti ancorchè non recepiti riguardanti l'organizzazione e l'attività delle socità/enti e dei

loro uffici

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Carta dei servizi e standard di

qualitàArt. 32, c. 1, d.lgs. n. 33/2013 Carta dei servizi e standard di qualità Carta dei servizi o documento contenente gli standard di qualità dei servizi pubblici

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 1, c. 2, d.lgs. n. 198/2009

Notizia del ricorso in giudizio proposto dai titolari di interessi giuridicamente rilevanti ed omogenei nei confronti

delle amministrazioni e dei concessionari di servizio pubblico al fine di ripristinare il corretto svolgimento della

funzione o la corretta erogazione di un servizio

Tempestivo

Art. 4, c. 2, d.lgs. n. 198/2009 Sentenza di definizione del giudizio Tempestivo

Art. 4, c. 6, d.lgs. n. 198/2009 Misure adottate in ottemperanza alla sentenza Tempestivo

Costi contabilizzati

Art. 32, c. 2, lett. a), d.lgs. n.

33/2013

Art. 10, c. 5, d.lgs. n. 33/2013

Costi contabilizzati

(da pubblicare in tabelle)

Costi contabilizzati dei servizi erogati agli utenti, sia finali che intermedi e il relativo andamento nel tempoAnnuale

(art. 10, c. 5, d.lgs. n. 33/2013)

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Art. 31, d.lgs. n. 33/2013

Art. 1, co. 8-bis, l. 190/2012

Class action

Art. 19, co 5, 6 e 7 d.lgs.

175/2016Società in controllo pubblico

Qualora concessionari di servizi pubblici:

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Società partecipate

Enti di diritto privato di cui all'art. 2-bis,

co. 3 d.lgs. n. 33/2013

Organo di controllo che

svolge le funzioni di OIV

Beni immobili e gestione

patrimonio

Obiettivi sul complesso delle spese di

funzionamento

Bilanci

Provvedimenti

Controlli e rilievi

sull'amministrazione

Servizi erogati

Class action

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

12

Denominazione sotto-sezione

livello 1 (Macrofamiglie)

Denominazione sotto-

sezione 2 livello (Tipologie

di dati)

Ambito soggettivo Riferimento normativo Denominazione del singolo obbligo Contenuti dell'obbligo Aggiornamento

ALLEGATO 1) SEZIONE "SOCIETA' TRASPARENTE"/"AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" - ELENCO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. n. 33/2013, al fine di evitare duplicazioni, l'obbligo di pubblicazione è assolto anche mediante collegamento ipertestuale che, tramite link, colleghi la sezione "Amministrazione/società trasparente" con altra sezione del sito o

con siti di altre amministrazioni/enti in cui sono pubblicati dati, informazioni e documenti dello stesso tipo e formato di quelli previsti dal d. lgs. 33/2013

Liste di attesaEnti, aziende e strutture private che

erogano prestazioni per conto del SSNArt. 41, c. 6, d.lgs. n. 33/2013

Liste di attesa (obbligo di pubblicazione a

carico di enti, aziende e strutture

pubbliche e private che erogano

prestazioni per conto del servizio

sanitario)

(da pubblicare in tabelle)

Criteri di formazione delle liste di attesa, tempi di attesa previsti e tempi medi effettivi di attesa per ciascuna

tipologia di prestazione erogata

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Servizi in rete

Società, interamente partecipate da enti

pubblici o con prevalente capitale pubblico

inserite nel conto economico consolidato

della pubblica amministrazione come

individuate dall'Istituto nazionale di

statistica (ISTAT)

Art. 7 co. 3 d.lgs. 82/2005

modificato dall’art. 8 co. 1 del

d.lgs. 179/16

Risultati delle indagini sulla

soddisfazione da parte degli utenti rispetto

alla qualità dei servizi in rete e statistiche

di utilizzo dei servizi in rete

Risultati delle rilevazioni sulla soddisfazione da parte degli utenti rispetto alla qualità dei servizi in rete resi

all’utente, anche in termini di fruibilità, accessibilità e tempestività, statistiche di utilizzo dei servizi in rete. Tempestivo

Dati sui pagamenti Art. 4-bis, c. 2, dlgs n. 33/2013Dati sui pagamenti

(da pubblicare in tabelle)

Dati sui propri pagamenti in relazione alla tipologia di spesa sostenuta, all'ambito temporale di riferimento e ai

beneficiari

Trimestrale

(in fase di prima attuazione

semestrale)

Indicatore dei tempi medi di pagamento relativi agli acquisti di beni, servizi, prestazioni professionali e forniture

(indicatore annuale di tempestività dei pagamenti)

Annuale

(art. 33, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

Indicatore trimestrale di tempestività dei pagamentiTrimestrale

(art. 33, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

Ammontare complessivo dei debiti Ammontare complessivo dei debiti e il numero delle imprese creditriciAnnuale

(art. 33, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

IBAN e pagamenti

informatici

Art. 36, d.lgs. n. 33/2013

Art. 5, c. 1, d.lgs. n. 82/2005IBAN e pagamenti informatici

Nelle richieste di pagamento: i codici IBAN identificativi del conto di pagamento, ovvero di imputazione del

versamento in Tesoreria, tramite i quali i soggetti versanti possono effettuare i pagamenti mediante bonifico

bancario o postale, ovvero gli identificativi del conto corrente postale sul quale i soggetti versanti possono effettuare

i pagamenti mediante bollettino postale, nonchè i codici identificativi del pagamento da indicare obbligatoriamente

per il versamento

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

limitatamente all'attività di pubblico

interesse

PagamentiIndicatore di tempestività dei

pagamenti

Indicatore di tempestività dei pagamenti

Art. 33, d.lgs. n. 33/2013

Servizi erogati

13

Denominazione sotto-sezione

livello 1 (Macrofamiglie)

Denominazione sotto-

sezione 2 livello (Tipologie

di dati)

Ambito soggettivo Riferimento normativo Denominazione del singolo obbligo Contenuti dell'obbligo Aggiornamento

ALLEGATO 1) SEZIONE "SOCIETA' TRASPARENTE"/"AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" - ELENCO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. n. 33/2013, al fine di evitare duplicazioni, l'obbligo di pubblicazione è assolto anche mediante collegamento ipertestuale che, tramite link, colleghi la sezione "Amministrazione/società trasparente" con altra sezione del sito o

con siti di altre amministrazioni/enti in cui sono pubblicati dati, informazioni e documenti dello stesso tipo e formato di quelli previsti dal d. lgs. 33/2013

Atti di programmazione delle

opere pubbliche

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Società partecipate

Enti di diritto privato di cui all'art. 2-bis,

co.3, d.lgs. n.33/2013

(nei casi in cui società ed enti producano

documenti di programmazione delle opere

pubbliche analoghi a quelli previsti per le

pubbliche amministrazioni)

Art. 38, c. 2 e 2 bis d.lgs. n.

33/2013

Art. 21 co.7 d.lgs. n. 50/2016

Art. 29 d.lgs. n. 50/2016

Atti di programmazione delle opere

pubbliche

Atti di programmazione delle opere pubbliche (link alla sotto-sezione "bandi di gara e contratti"). Tempestivo

(art.8, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 38, c. 2, d.lgs. n. 33/2013 Informazioni relative ai tempi e agli indicatori di realizzazione delle opere pubbliche in corso o completateTempestivo

(art. 38, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 38, c. 2, d.lgs. n. 33/2013 Informazioni relative ai costi unitari di realizzazione delle opere pubbliche in corso o completateTempestivo

(art. 38, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)

Informazioni ambientali Informazioni ambientali che le amministrazioni detengono ai fini delle proprie attività istituzionali:Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Stato dell'ambiente

1) Stato degli elementi dell'ambiente, quali l'aria, l'atmosfera, l'acqua, il suolo, il territorio, i siti naturali, compresi

gli igrotopi, le zone costiere e marine, la diversità biologica ed i suoi elementi costitutivi, compresi gli organismi

geneticamente modificati, e, inoltre, le interazioni tra questi elementi

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Fattori inquinanti2) Fattori quali le sostanze, l'energia, il rumore, le radiazioni od i rifiuti, anche quelli radioattivi, le emissioni, gli

scarichi ed altri rilasci nell'ambiente, che incidono o possono incidere sugli elementi dell'ambiente

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Misure incidenti sull'ambiente e relative

analisi di impatto

3) Misure, anche amministrative, quali le politiche, le disposizioni legislative, i piani, i programmi, gli accordi

ambientali e ogni altro atto, anche di natura amministrativa, nonché le attività che incidono o possono incidere sugli

elementi e sui fattori dell'ambiente ed analisi costi-benefìci ed altre analisi ed ipotesi economiche usate nell'àmbito

delle stesse

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Misure a protezione dell'ambiente e

relative analisi di impatto

4) Misure o attività finalizzate a proteggere i suddetti elementi ed analisi costi-benefìci ed altre analisi ed ipotesi

economiche usate nell'àmbito delle stesse

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Relazioni sull'attuazione della legislazione 5) Relazioni sull'attuazione della legislazione ambientaleTempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Opere pubbliche

Tempi, costi unitari e indicatori di

realizzazione delle opere pubbliche in

corso o completate.

Tempi costi e indicatori di

realizzazione delle opere

pubbliche

Le aziende autonome e speciali, gli enti

pubblici ed i concessionari di pubblici

servizi, nonche' ogni persona fisica o

giuridica che svolga funzioni pubbliche

connesse alle tematiche ambientali o

eserciti responsabilità amministrative sotto

il controllo di un organismo pubblico

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Società partecipate

Enti di diritto privato di cui all'art. 2-bis,

co.3, d.lgs. 33/2013

(nei casi in cui società ed enti realizzino

opere pubbliche)

Art. 40, c. 2, d.lgs. n. 33/2013;

art. 2, co. 1, lett. b), d.lgs.

195/2005

Informazioni ambientali

14

Denominazione sotto-sezione

livello 1 (Macrofamiglie)

Denominazione sotto-

sezione 2 livello (Tipologie

di dati)

Ambito soggettivo Riferimento normativo Denominazione del singolo obbligo Contenuti dell'obbligo Aggiornamento

ALLEGATO 1) SEZIONE "SOCIETA' TRASPARENTE"/"AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" - ELENCO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. n. 33/2013, al fine di evitare duplicazioni, l'obbligo di pubblicazione è assolto anche mediante collegamento ipertestuale che, tramite link, colleghi la sezione "Amministrazione/società trasparente" con altra sezione del sito o

con siti di altre amministrazioni/enti in cui sono pubblicati dati, informazioni e documenti dello stesso tipo e formato di quelli previsti dal d. lgs. 33/2013

Stato della salute e della sicurezza umana

6) Stato della salute e della sicurezza umana, compresa la contaminazione della catena alimentare, le condizioni

della vita umana, il paesaggio, i siti e gli edifici d'interesse culturale, per quanto influenzabili dallo stato degli

elementi dell'ambiente, attraverso tali elementi, da qualsiasi fattore

Tempestivo

(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)

Art. 10, c. 8, lett. a), d.lgs. n.

33/2013

Piano triennale per la prevenzione della

corruzione e della trasparenza

Piano triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza e suoi allegati, oppure le misure integrative di

prevenzione della corruzione individuate ai sensi dell’articolo 1,comma 2-bis della legge n. 190 del 2012, (MOG

231)

Annuale

Art. 1, c. 8, l. n. 190/2012, Art.

43, c. 1, d.lgs. n. 33/2013

Responsabile della prevenzione della

corruzione e della trasparenzaNominativo e recapito del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza Tempestivo

Art. 1, c. 14, l. n. 190/2012

Relazione del responsabile della

prevenzione della corruzione e della

trasparenza

Relazione del responsabile della prevenzione della corruzione recante i risultati dell’attività svolta (entro il 15

dicembre di ogni anno)

Annuale

(ex art. 1, c. 14, L. n. 190/2012)

Art. 18, c. 5, d.lgs. n. 39/2013 Atti di accertamento delle violazioni Atti di accertamento delle violazioni delle disposizioni di cui al d.lgs. n. 39/2013 Tempestivo

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Società partecipate

Enti di diritto privato di cui all'art. 2-bis,

co.3, d.lgs. n.33/2013

Art. 5, c. 1, d.lgs. n. 33/2013 /

Art. 2, c. 9-bis, l. 241/90

Accesso civico "semplice"concernente

dati, documenti e informazioni soggetti a

pubblicazione obbligatoria

Nome del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza/o del soggetto cui è presentata la

richiesta di accesso civico, nonchè modalità per l'esercizio di tale diritto, con indicazione dei recapiti telefonici e

delle caselle di posta elettronica istituzionale e nome del titolare del potere sostitutivo, attivabile nei casi di ritardo o

mancata risposta, con indicazione dei recapiti telefonici e delle caselle di posta elettronica istituzionale

Tempestivo

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Art. 5, c. 2, d.lgs. n. 33/2013

Accesso civico "generalizzato"

concernente dati e documenti ulteriori

rispetto a quelli oggetto di pubblicazione

obbligatoria

Nomi Uffici competenti cui è presentata la richiesta di accesso civico, nonchè modalità per l'esercizio di tale diritto,

con indicazione dei recapiti telefonici e delle caselle di posta elettronica istituzionaleTempestivo

Società partecipate

Enti di diritto privato di cui all'art. 2-bis,

co.3, d.lgs. n.33/2013

Art. 5, c. 2, d.lgs. n. 33/2013

Accesso civico "generalizzato"

concernente dati e documenti relativi alle

attività di pubblico interesse, ulteriori

rispetto a quelli oggetto di obbligo di

pubblicazione

Nomi Uffici competenti cui è presentata la richiesta di accesso civico, nonchè modalità per l'esercizio di tale diritto,

con indicazione dei recapiti telefonici e delle caselle di posta elettronica istituzionaleTempestivo

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Società partecipate

Enti di diritto privato di cui all'art. 2-bis,

co.3, d.lgs. 33/2013

Linee guida Anac FOIA (del.

1309/2016)Registro degli accessi

Elenco delle richieste di accesso con indicazione dell’oggetto e della data della richiesta nonché del relativo esito

con la data della decisioneSemestrale

Altri contenuti Prevenzione della

Corruzione

Altri contenuti

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Accesso civico

Le aziende autonome e speciali, gli enti

pubblici ed i concessionari di pubblici

servizi, nonche' ogni persona fisica o

giuridica che svolga funzioni pubbliche

connesse alle tematiche ambientali o

eserciti responsabilità amministrative sotto

il controllo di un organismo pubblico

Art. 40, c. 2, d.lgs. n. 33/2013;

art. 2, co. 1, lett. b), d.lgs.

195/2005

Informazioni ambientali

15

Denominazione sotto-sezione

livello 1 (Macrofamiglie)

Denominazione sotto-

sezione 2 livello (Tipologie

di dati)

Ambito soggettivo Riferimento normativo Denominazione del singolo obbligo Contenuti dell'obbligo Aggiornamento

ALLEGATO 1) SEZIONE "SOCIETA' TRASPARENTE"/"AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE" - ELENCO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. n. 33/2013, al fine di evitare duplicazioni, l'obbligo di pubblicazione è assolto anche mediante collegamento ipertestuale che, tramite link, colleghi la sezione "Amministrazione/società trasparente" con altra sezione del sito o

con siti di altre amministrazioni/enti in cui sono pubblicati dati, informazioni e documenti dello stesso tipo e formato di quelli previsti dal d. lgs. 33/2013

Art. 53, c. 1 bis, d.lgs. 82/2005

modificato dall’art. 43 del d.lgs.

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Catalogo dei dati, metadati e delle banche

dati

Catalogo dei dati, dei metadati definitivi e delle relative banche dati in possesso delle amministrazioni, da pubblicare

anche tramite link al Repertorio nazionale dei dati territoriali (www.rndt.gov.it), al catalogo dei dati della PA e

delle banche dati www.dati.gov.it e e http://basidati.agid.gov.it/catalogo gestiti da AGID

Tempestivo

Art. 53, c. 1, bis, d.lgs. 82/2005 RegolamentiRegolamenti che disciplinano l'esercizio della facoltà di accesso telematico e il riutilizzo dei dati, fatti salvi i dati

presenti in Anagrafe tributariaAnnuale

Altri contenuti Dati ulteriori

Società in controllo pubblico

Enti di diritto privato in controllo pubblico

Enti pubblici economici

Società partecipate

Enti di diritto privato di cui all'art. 2-bis,

co.3, d.lgs. n.33/2013

Art. 7-bis, c. 3, d.lgs. n. 33/2013

Art. 1, c. 9, lett. f), l. n. 190/2012

Dati ulteriori

(NB: nel caso di pubblicazione di dati non

previsti da norme di legge si deve

procedere alla anonimizzazione dei dati

personali eventualmente presenti, in virtù

di quanto disposto dall'art. 4, c. 3, del

d.lgs. n. 33/2013)

Dati, informazioni e documenti ulteriori che società ed enti non hanno l'obbligo di pubblicare ai sensi della

normativa vigente e che non sono riconducibili alle sottosezioni indicate….

Altri contenutiAccessibilità e Catalogo dei

dati, metadati e banche dati

Società, interamente partecipate da enti

pubblici o con prevalente capitale pubblico

inserite nel conto economico consolidato

della pubblica amministrazione, come

individuate dall'Istituto nazionale di

statistica (ISTAT)

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