AUDIZIONE AUDIZIONE IV COMMISSIONE CONSIGLIO REGIONALE LOMBARDO

Martedì 16 dicembre 2014

AMPLIAMENTO CENTRO COMMERCIALE “CAROSELLO”

TEMI DA TRATTARE:

►Consumo di suolo e PGT 2010

►Commercio locale – lavoro

►Contenuti progetto ampliamento

►Informazione e comunicazione alla cittadinanza

►Attese

►CONSUMO DI SUOLO

IMPEGNO DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE A SALVAGUARDIA DEL TERRITORIO CON PGT DEL 2010TERRITORIO CON PGT DEL 2010

�Riduzione del 40% del consumo di suolo e dei carichi insediativi rispetto ai residui del PRG del 2002

�Compensazione ambientale preventiva

� Ampliamento PLIS Est delle Cave

�Nuove aree per l’agricoltura

CARICO EDIFICATORIO PRG 2002: 519.000 MQ

CARICO EDIFICATORIO ANCORA

RESIDUO NEL 2010: 179.000 MQ

CARICO EDIFICATORIO PREVISTO

DAL PGT DEL 2010: 107.000 MQ

DIFFERENZA: -71.700 MQ DI SUOLO

NON CONSUMATO

RISPARMIO DI CONSUMO DI SUOLO

PGT RISPETTO RESIDUI PRG: 40%

COMPENSAZIONE

AMBIENTALE

PREVENTIVA

� 4 mq di aree verdi da cedere al Comune per ogni mq di slp realizzata su aree libere (anche se già trasformate dal PRG del 2002)

� 2 mq di aree verdi da cedere al Comune per ogni mq di slp realizzata su aree già urbanizzate

NUOVE AREE PER L’AGRICOLTURA

� Il Comune, con apposito bando, ha messo a disposizione degli agricoltori (con precedenza a quelli <40) 630.000 mq di aree comunali ove ampliare l’attività agricola

�Bandi effettuati e aree già assegnate

� Le aree in uso devono prevedere attività agricola prevalentemente biologica

AMPLIAMENTO

PLIS EST DELLE CAVE

� 2.360.000 mq di nuove aree assegnate al PLIS (oltre ai 700.000 mq già conferiti)

� Area complessiva del PLIS sui 5 Comuni partecipanti: 8.100.000 mq

�Quota su territorio Cernuschese: 3.060.000 mq

AMPLIAMENTO

PLIS EST DELLE CAVE

� 2.360.000 mq di nuove aree cernuschesi conferite al PLIS (oltre ai 700.000 mq già conferiti)

� Progetto già finanziato da Fondazione Cariplo per sistemazione porzione del PLIS (“Bosco del Legionario”, area Fontanile)

►COMMERCIO LOCALE -LAVORO

STUDIO SU COMMERCIO LOCALE

2002-2012 (VARIANTE PGT 2013 PER PIANO DEL COMMERCIO)

�Numero negozi di vicinato: + 5,6%

� Superfici commerciali negozi di vicinato: +24%

�Da considerare: 10 anni di grande espansione dei centri commerciali nella zona

�Da considerare: crisi economica dal 2008

OSSERVATORIO REGIONALE SUL

COMMERCIO (DATI 2008-2013): ANALISINUMERO NEGOZI DI VICINATO NEI

COMUNI INTORNO AL “CAROSELLO”

�Cernusco sul Naviglio: +18 unità

�Carugate: +10

� Agrate Brianza: +16

�Caponago: +10

�Brugherio: +5

� Pessano con Bornago: -2

�Bussero: -2

IMPEGNO AMMINISTRAZIONE

COMUNALE A TUTELA DEL

COMMERCIO LOCALE

�Riduzione TARES nel 2013: tra -9% e -20%

� TARI 2014: invariata

� IMU agevolata per negozi e botteghe: 0,97% (a fronte 1,06% ordinario)

�Creazione Distretto del Commercio “Shopping in famiglia”

� Fidelity Card “Valore in Comune”

AMPLIAMENTO “CAROSELLO”: NUOVI POSTI DI LAVORO

O MENO POSTI DI LAVORO?

� Previsione di 250-300 nuovi posti di lavoro

�Dati su sviluppo commercio locale smentiscono che nuovi posti di lavoro da “Carosello” vadano a scapito di altri posti di lavoro

�Differenti target portano a bacini commerciali (almeno in parte) differenziati

�Caratterizzazione locale (qualità, servizio, familiarità, no caos) non battibile dai centri commerciali

►CONTENUTI PROGETTO AMPLIAMENTO

PERCHÉ SIAMO FAVOREVOLI

ALL’AMPLIAMENTO

�Completamento del Parco dei Germani con �Completamento del Parco dei Germani con 36.000 mq di nuove aree verdi fruibili dai cittadini e ampliamento area protetta lungo il Naviglio Martesana (���� PLIS Martesana): come da progetto DdP PGT

�Mantenimento e cura del Parco degli Aironi (oggi come ieri spesa non sostenibile dal Comune)

�Nuovi posti di lavoro� 110 milioni di investimenti�Risorse economiche che il Comune può incassare

PARCO DEGLI AIRONI

� Area di rinaturalizzazione cava (lato est dell’ambito di escavazione)

�Oggi: 80.000 mq circa

� Area oggetto dell’eventuale ampliamento “Carosello”: 5.000 mq (sponda di cava, area non pianeggiante)

� Sviluppo futuro del parco: fino a 200.000 mq circa (al termine delle escavazioni sulla parte ovest della cava)

� Area oggi limitatamente fruita dai cittadini

►INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE ALLA CITTADINANZA

PROGETTO NASCOSTO O

COMUNICATO?

�Non abbiamo avuto alcun timore di comunicare i contenuti del progetto alla cittadinanza

� Speciale informatore comunale: a settembre in 14.000 copie nelle caselle della posta delle famiglie cernuschesi

�Due assemblee pubbliche

� Informazione sulla stampa locale

REAZIONI NEGATIVE E POSITIVE

� A fronte capillare distribuzione dell’informatore comunale ���� 400 firme Forum su 5 Comuni

� Assenso per contenuti progetto più ampi delle critiche

� Percezione della comprensione da parte della cittadinanza che i vantaggi superano le criticità

�Chi è a favore – come sempre accade – non manifesta

►ATTESE

REALTÀ E FANTASIA - 1

�Dati e numeri sul consumo di suolo: non si ha a che fare con cementificatori di professione o con chi non ha cura del territorio…

�Difensori del territorio a corrente alternata? Il Comune realizza un nuovo polo scolastico su aree verdi: nessuna battaglia a difesa del suolo?

� Possibilità raggiungimento obiettivi PGT

REALTÀ E FANTASIA - 2

� I dati e l’impegno sul commercio dicono altro rispetto a certi allarmismi

� Investimento da 110 milioni di euro: indifferenza?

�Nuovi posti di lavoro: “schiavismo” o opportunità in tempo di crisi?

� Ascolto cittadini: solo quando fa comodo?

REALTÀ E FANTASIA - 3

�Cosa afferma la nuova Legge regionale sul consumo di suolo?

� Art.5 comma 4“Fino all'adeguamento di cui al comma 3 (i Comuni

adeguano i PGT alla disposizione della presente

legge) .... i Comuni possono approvare unicamente

varianti del PGT e piani attuativi in variante al

PGT, che non comportano consumo di suolo, ... esclusi

gli ampliamenti di attività economiche già esistenti,

nonché quelle finalizzate all'attuazione degli accordi

di programma a valenza regionale...”

LA PAROLA ALLA REGIONE

�Motivazioni

� Progetto d’insieme

� Ideologia

� Ad ognuno le proprie responsabilità