Anticorruzione e trasparenza - paradigma.it · Il piano anticorruzione nelle società controllate e...

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Tel. 011.538686 Fax 011.5621123 C.so Vittorio Emanuele II, 68 - 10121 Torino P.IVA 06222110014 www.paradigma.it [email protected] PARADIGMA Srl Elenco dei relatori Dott. Ciro Santoriello Sostituto Procuratore Procura della Repubblica di Torino Cons. Vito Tenore Consigliere Sezione Giurisdizionale per la Lombardia Corte dei Conti Professore Scuola Nazionale dell’Amministrazione ex SSPA Cons. Giancarlo Astegiano Consigliere Corte dei Conti Procura Regionale per il Piemonte Dott. Filippo Bongiovanni Direttore Centrale DC Legale, Controlli, Istituzionale, Prevenzione Corruzione Regione Lombardia Dott. Gianfranco Cariola Direttore Direzione Internal Audit Responsabile della Prevenzione della Corruzione RAI Avv. Angelita Caruocciolo Avvocato Amministrativista in Roma e Napoli Pres. Claudio Galtieri Presidente Sezione Giurisdizionale per la Lombardia Corte dei Conti Dott. Stefano Gambacurta Vice Prefetto Ufficio Affari Legislativi e Relazioni Parlamentari Ministero dell’Interno Avv. Domenico Ielo Responsabile Dipartimento Diritto Amministrativo Bonelli Erede Pappalardo Studio Legale Dott.ssa Ileana Musicò Segretario Generale Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza Comune di Milano Cons. Mauro Orefice Consigliere I Sezione Centrale di Appello Corte dei Conti Perché partecipare • per analizzare le principali novità che hanno interessato la normativa Anticorruzione e Trasparenza, dall’aggiornamento del piano all’analisi degli indirizzi alle società partecipate e/o controllate (comunicato stampa MEF-ANAC) • per conoscere i più recenti orientamenti giurisprudenziali e analizzare le indicazioni dell’ANAC • per definire le responsabilità dei soggetti coinvolti nell’attuazione della normativa Anticorruzione e Trasparenza • per raccogliere utili indicazioni da parte degli esperti della materia, magistrati, professionisti e responsabili della prevenzione della corruzione, che operano ogni giorno sul tema • per condividere problematiche specifiche connesse alla propria realtà aziendale Anticorruzione e trasparenza Carlton Hotel Baglioni Evento disponibile in videoconferenza La qualità e l’interattività degli eventi PARADIGMA direttamente su personal computer o tablet Aggiornamento del Piano, ruolo e responsabilità del RPC e codici di comportamento Milano, 10 marzo 2015 Applicazione della disciplina alle società partecipate Milano, 11 marzo 2015

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Tel. 011.538686Fax 011.5621123

C.so Vittorio Emanuele II, 68 - 10121 TorinoP.IVA 06222110014www.paradigma.it [email protected]

PARADIGMA Srl

Elenco dei relatoriDott. Ciro SantorielloSostituto ProcuratoreProcura della Repubblica di Torino

Cons. Vito TenoreConsigliereSezione Giurisdizionale per la LombardiaCorte dei ContiProfessoreScuola Nazionale dell’Amministrazione ex SSPA

Cons. Giancarlo AstegianoConsigliere Corte dei Conti Procura Regionale per il Piemonte

Dott. Filippo BongiovanniDirettore CentraleDC Legale, Controlli, Istituzionale, Prevenzione CorruzioneRegione Lombardia

Dott. Gianfranco CariolaDirettoreDirezione Internal AuditResponsabile della Prevenzione della CorruzioneRAI

Avv. Angelita CaruoccioloAvvocato Amministrativista in Roma e Napoli

Pres. Claudio GaltieriPresidente Sezione Giurisdizionale per la LombardiaCorte dei Conti

Dott. Stefano GambacurtaVice Prefetto Ufficio Affari Legislativi e Relazioni ParlamentariMinistero dell’Interno

Avv. Domenico Ielo Responsabile Dipartimento Diritto AmministrativoBonelli Erede Pappalardo Studio Legale

Dott.ssa Ileana MusicòSegretario GeneraleResponsabile della Prevenzione della Corruzionee della TrasparenzaComune di Milano

Cons. Mauro OreficeConsigliere I Sezione Centrale di AppelloCorte dei Conti

Perché partecipare

• per analizzare le principali novità che hanno interessato la normativa Anticorruzione e Trasparenza, dall’aggiornamento del piano all’analisi degli indirizzi alle società partecipate e/o controllate (comunicato stampa MEF-ANAC)• per conoscere i più recenti orientamenti giurisprudenziali e analizzare le indicazioni dell’ANAC• per definire le responsabilità dei soggetti coinvolti nell’attuazione della normativa Anticorruzione e Trasparenza• per raccogliere utili indicazioni da parte degli esperti della materia, magistrati, professionisti e responsabili della prevenzione della corruzione, che operano ogni giorno sul tema • per condividere problematiche specifiche connesse alla propria realtà aziendale

Anticorruzione e trasparenza

Carlton Hotel Baglioni

Evento disponibile in videoconferenzaLa qualità e l’interattività degli eventi PARADIGMA direttamente su personal computer o tablet

Aggiornamento del Piano, ruolo e responsabilità del RPC e codici di comportamentoMilano, 10 marzo 2015

Applicazione della disciplina alle società partecipateMilano, 11 marzo 2015

Programma dei lavori

Prima giornataMilano, martedì 10 marzo 2015

Il controllo e l’aggiornamento annuale del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione (PTPC)La gestione della relazioni periodiche imposte dal pianoLe attività di verifica e di rivisitazione dei piani alla luce degli orientamenti giurisprudenziali e delle indicazioni dell’ANACLe attività di monitoraggio del pianoLa gestione dei rapporti con l’ANAC e gli obblighi collaborativi Cons. Mauro OreficeCorte dei Conti

Le responsabilità del Responsabile della Prevenzione della Corruzione (RPC): fattispecie, cause di esclusione e strumenti di limitazioneL’osservanza degli obblighi stabiliti nei piani di prevenzione e il collegamento con i codici disciplinariLe criticità nella verifica sulle rotazioni degli incarichi e sui conflitti di interesseLa responsabilità erarialeLe ipotesi di concorso nell’illecito erariale I procedimenti disciplinari e/o penali nei confronti del RCPLe cause di esclusione della responsabilitàIl ricorso a polizze assicurative: limiti e problematicheDott. Ciro SantorielloProcura della Repubblica di Torino

I rapporti e i flussi informativi del RPC con le altre funzioni di controlloI rapporti e i flussi informativi con il Responsabile della TrasparenzaI rapporti e i flussi informativi con l’Organismo Indipendente di Valutazione (OIV)I rapporti e i flussi informativi con il Responsabile dei ProcedimentiLe sinergie tra i vari componentiI flussi informativi con l’Organismo di Vigilanza (OdV) Orientamenti e casi praticiDott. Filippo BongiovanniRegione Lombardia

La prevenzione ed il contrasto della corruzione negli appaltiLa corruzione nelle fasi dell’appalto: preparazione della procedura, affidamento, esecuzione, contenziosoLe misure di contrasto nei confronti delle imprese e del mercatoLe misure di contrasto all’interno della stazione appaltante: la verifica dei conflitti di interesse, l’analisi delle procedure, la valorizzazione dei documenti e degli elementi cognitivi acquisiti, le istruttorie mirate sulle segnalazioniPres. Claudio GaltieriCorte dei Conti

La disciplina recata dal D. Lgs. n. 33/2013Le novità introdotte dal D. L. n. 90/2014L’individuazione delle attività non qualificabili di pubblico interesseGli adempimenti e la relazione con il PTPCLe competenze, le responsabilità e le sanzioniAvv. Angelita CaruoccioloAvvocato in Roma e Napoli

Il piano anticorruzione nelle società controllate e partecipate: implementazione, gestione e monitoraggio La finalità e il contenuto del pianoLa fase di mappaturaL’identificazione delle aree e dei processi a rischio: possibili integrazioni e difficoltà attuative Il piano quale elemento del sistema del controllo interno dell’aziendaLe compatibilità tra il modello 231 e il piano di prevenzione della corruzione: come conciliare il diverso ambito di applicazioneDott. Gianfranco CariolaRAI

Il responsabile della prevenzione della corruzione nelle società controllate e partecipateLa collocazione all’interno della struttura organizzativa: adeguatezza delle strutture organizzative La nomina e i poteri di autonomia ed effettivitàLe strutture di medie e piccole dimensioni: efficacia dei poteri di vigilanza da parte dell’organo amministrativoL’eccezionalità della coincidenza del RPC con un amministratoreLe attività di coordinamento tra OdV: in particolare la gestione delle conflittualità in tema di responsabilitàCriticitàAvv. Angelita CaruoccioloAvvocato in Roma e NapoliDott. Gianfranco CariolaRAI

La responsabilità erariale nelle società controllate e partecipateLa compatibilità con l’orientamento della giurisprudenza di legittimitàIl tema del rapporto di servizioLe esimentiLe ipotesi di concorsoAvv. Domenico IeloStudio Erede Bonelli Pappalardo

Il commissariamento prefettizio delle società ai fini dell’esecuzione dell’appaltoI presuppostiLe fattispecieI soggetti La proceduraLa tutela giurisdizionale Dott. Stefano GambacurtaMinistero degli Interni

L’aggiornamento degli obblighi di trasparenza nelle PALe attestazioni dell’OIV sull’assolvimento degli obblighi di pubblicazione per l’anno 2014 da parte delle pubbliche amministrazioni (Delibera ANAC n. 148 del 3.12.2014)Gli obblighi di trasparenza e il Codice PrivacyLa trasparenza per gli incarichi e le consulenze: incarichi consentiti e vietatiLe Linee guida nazionali per la valorizzazione del patrimonio informativo pubblico L’accesso civico e le precisazioni dell’ANACLe conseguenze dell’inadempimento agli obblighi di pubblicità: sanzioni e responsabilitàDott.ssa Ileana MusicòComune di Milano

I codici di comportamento e i piani di formazione e monitoraggioIl recepimento del D.P.R. n. 62/2013 all’interno delle singole amministrazioniAnalisi dei singoli obblighi e ipotesi correttiveLa responsabilità amministrativo /contabileLe procedure per la segnalazioni di illeciti (Whistle Blowing)La tutela del dipendente pubblico segnalanteLa gestione dei casi di discriminazioneLe modifiche del Ministro Madia 2015Cons. Vito TenoreCorte dei Conti

Seconda giornata Milano, mercoledì 11 marzo 2015

L’applicazione delle norme anticorruzione alle società controllate e partecipateLe società partecipate e la disciplina introdotta dalla L. n. 190/2012 e dai decreti delegatiLe interferenze e le complementarietà con il modello previsto dal D. Lgs. n. 231/2001La posizione congiunta del Ministero dell’Economia e delle Finanze e dell’ANAC (comunicato stampa dicembre 2014)Le differenziazioni tra società controllate e società partecipate di primo e secondo grado.Le società che operano in house Cons. Giancarlo AstegianoCorte dei Conti

L’estensione delle norme sulla trasparenza alle società controllate e partecipateAmbiti di applicazioneLa circolare n. 1/2014 del Dipartimento della Funzione Pubblica e i pareri resi dalla stessa funzione.

Note organizzative e condizioni

Luogo e data dell’evento Milano, 10 e 11 marzo 2015Sede dell’evento Carlton Hotel Baglioni

Via Senato, 5 - Milano - Tel. 02 77077Orario dei lavori 9.00 - 13.30 14.30 - 18.00Quota di partecipazione due giornate: € 2.050 + Iva (AULA) una giornata: € 1.100 + Iva Quota di partecipazione due giornate: € 1.850 + Iva (VIDEOCONFERENZA) una giornata: € 1.000 + Iva

La quota di partecipazione in aula include la consegna del materiale didattico in formato elettronico, la partecipazione alle colazioni di lavoro e ai coffee breaks, la possibilità di presentare direttamente ai relatori domande e quesiti di specifico interesse.

La quota di partecipazione in videoconferenza include la consegna del materiale didattico in formato elettronico e la possibilità di presentare ai relatori domande e quesiti di specifico interesse a mezzo chat. Alcuni giorni prima dell’evento riceverà le credenziali per accedere all’aula virtuale. Durante la lezione, oltre a vedere e sentire il docente sarà possibile visionare le slides di supporto all’intervento.

Fondi Paritetici InterprofessionaliLa quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi. Paradigma offre la completa gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendiconto.

Modalità di iscrizioneL’iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento delmodulo di iscrizione integralmente compilato. Il numero dei posti disponibili è limitato e la priorità d’iscrizione è determinata dalla data di ricezione del modulo. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica per verificare la disponibilità.

Modalità di pagamentoLa quota di partecipazione deve essere versata prima dell’effettuazione dell’evento formativo tramite bonifico bancario intestato a:

PARADIGMA Srl, C.so Vittorio Emanuele II, 68 - 10121 TorinoP. IVA 06222110014c/o Banco Popolare Società CooperativaIBAN: IT 78 Y 05034 01012 000000001359

Diritto di recesso e modalità di disdettaIl recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell’evento formativo (escluso il sabato e la domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o qualora si verifichi di fatto con la mancata presenza al corso, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico. In qualunque momento l’azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante, comunicando il nuovo nominativo alla Segreteria Organizzativa.

Crediti formativiÈ stata presentata domanda di accreditamento dell’iniziativa ai diversi Ordini Professionali. Per verificare lo stato degli accreditamenti consultare l’area del sito internet www.paradigma.it dedicata all’evento.

Prenotazione alberghieraSu richiesta dei partecipanti la nostra Segreteria Organizzativa potrà provvedere alla prenotazione alberghiera a condizioni privilegiate presso la stessa struttura che ospita l’evento. Si consiglia di provvedere alla prenotazione entro e non oltre dieci giorni antecedenti l’evento.Per ulteriori informazioni o necessità è possibile consultare il sitowvvw.paradigma.it oppure contattare la Segreteria Organizzativa alnumero 011.538686 o all’indirizzo di posta elettronica [email protected].

Telefono Fax

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Azienda/Studio/Ente

Funzione aziendale/Professione

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Data e Firma

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C. F.

Modulo di iscrizione

Dati relativi all’evento

Dati relativi al partecipante

Dati integrativi per l’accreditamento dei professionisti

Dati per la fatturazione

Per informazioni contattare

Ai sensi dell’art. 1341 c.c. si approvano espressamente le condizioni di partecipazione riportate sul sito www.paradigma.it con particolare riferimento alle modalità di disdetta e alle variazioni di programma.

Informativa PrivacyI dati forniti a Paradigma Srl sono raccolti e trattati, con modalità anche informatiche, esclusivamente per evadere la Sua richiesta di partecipazione all’intervento formativo e svolgere le attività a ciò connesse. I dati potranno essere trattati, per conto di Paradigma Srl, da dipendenti e collaboratori incaricati di svolgere specifici servizi necessari all’esecuzione delle Sue richieste. Il conferimento dei suoi dati, pur essendo facoltativo, si rende necessario per l’esecuzione del servizio richiesto. Solo in caso di Sua autorizzazione i dati saranno conservati e trattati da Paradigma Srl per effettuare l’invio di materiale informativo relativo a prossime iniziative di Paradigma Srl. Lei potrà esercitare i diritti di cui all’articolo 7 del D. Lgs. n. 196/2003 (accesso, integrazione, correzione, opposizione, cancellazione) inviando una richiesta scritta a Paradigma Srl con sede in Torino,C.so Vittorio Emanuele II, 68, tel. 011.538686, fax 011.5621123. Letta l’informativa, acconsente all’utilizzo dei dati inseriti nel presente modulo per l’invio del materiale informativo?

SI NO

Anticorruzione e trasparenzaMilano, 10 marzo 2015 AULA VIDEOCONFERENZAMilano, 11 marzo 2015 AULA VIDEOCONFERENZA

L’iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimen-to da parte di Paradigma Srl, del presente modulo di iscrizio-ne - da inviare via fax al numero 011.5621123 - integralmente compilato e sottoscritto per accettazione. La Segreteria Orga-nizzativa provvederà a inviare conferma dell’avvenuta iscrizione.