Ancona, 07 Aprile 2011 Rolando Dolciotti1 I DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALI.

Ancona, 07 Aprile 2011 Rolando Dolciotti 1

I DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALI

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IL SERVIZIO METRICO SI OCCUPA DI:IL SERVIZIO METRICO SI OCCUPA DI:

METROLOGIA LEGALEMETROLOGIA LEGALE SAGGIO DEI METALLI PREZIOSISAGGIO DEI METALLI PREZIOSI TACHIGRAFI DIGITALI E CARTE TACHIGRAFICHETACHIGRAFI DIGITALI E CARTE TACHIGRAFICHE PRECONFEZIONATIPRECONFEZIONATI CONFORMITA PRODOTTICONFORMITA PRODOTTI VIGILANZAVIGILANZA

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METROLOGIA LEGALE La metrologia legale garantisce la fede pubblica attraverso l’esattezza della misura e si occupa di tutte le procedure legislative, tecniche ed amministrative riguardanti:

Strumenti per pesare e misurare contemplati nel testo unico sulle leggi metriche (R.D. 7088/1890 e nel regolamento di fabbricazione (R.D. 226/1902 ) e definiti nel D.M. 182/2000

Tutti gli strumenti introdotti dalla Direttiva Mid (2007) quali: tassametri, analizzatori di gas e contatori di calore

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METALLI PREZIOSI

Tutti gli oggetti in metallo prezioso (oro, argento, platino e palladio) fabbricati e posti in commercio sul territorio nazionale devono essere a titolo legale e portare impresso (D.L. 251/1999 e DPR 150/2002):

Il marchio di identificazione Il titolo

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TACHIGRAFI DIGITALI

I tachigrafi digitali sono apparecchi di controllo che equipaggiano gli autoveicoli adibiti al trasporto su strada di merci e passeggeri immatricolati in uno stato membro dell’Unione Europea (in Italia in vigore dal 15/01/2007).Le Camere di Commercio, sono individuate dalla normativa nazionale come autorità per il rilascio delle carte tachigrafiche, che consentono l'utilizzo del nuovo sistema digitale e per la sorveglianza sulle officine autorizzate al montaggio e alla manutenzione dei T.D.

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PRODOTTI PRECONFEZIONATIProcedure e regole per il confezionamento di prodotti in assenza dell’acquirente, posti in vendita in involucri sigillati e in quantità prefissate di massa o di volume non modificabili senza alterare palesemente l’imballaggio stesso. Imballaggi tipo CEE (Legge n. 690/1978) Imballaggi Nazionali (D.P.R. n. 391/1980) D.Lgs 12/2010 – Reca disposizioni sulle quantità nominali (attuazione direttiva 2007/45/CE)

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SICUREZZA E CONFORMITA DEI PRODOTTI

La Camera tutela la sicurezza dei prodotti e la loro corretta etichettatura nei seguenti settori:

Sicurezza prodotti elettrici Sicurezza giocattoli Sicurezza dispositivi di protezione individuale (occhiali

da sole) Etichettatura prodotti tessili Etichettatura calzature

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SICUREZZA E CONFORMITA DEI PRODOTTI

I prodotti immessi sul mercato in condizioni di uso normale non devono presentare alcun rischioOppure presentino solo rischi minimi accettabili e compatibili con un livello elevato di tutela della salute e della sicurezza delle persone.

Per immissione sul mercato si intendesia la vendita sia la distribuzione a titolo gratuito

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DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALI

I dispositivi di protezione individuale (DPI) sono quei prodotti destinati ad essere indossati o tenuti da una persona affinché essa sia protetta nei confronti di uno o più rischi che potrebbero metterne in pericolo la salute e la sicurezza

La direttiva 89/686/CEE è recepita in Italia dal D.Lgs 475/92;

Modificata dalle direttive : 93/68/CEE - 93/95/CEE- 96/58/CE recepite dal D.Lgs 10/97.

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Le direttive stabiliscono le condizioni di immissione sul mercato e della libera circolazione intracomunitaria

nonché i requisiti essenziali di sicurezza cui i DPI devono soddisfare per preservare la salute e garantire la sicurezza degli utilizzatori

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Appartengono alla prima categoria i DPI di progettazione semplice destinati a salvaguardare la persona da rischi di danni fisici di lieve entità. Hanno la funzione di salvaguardare da:

azioni lesive con effetti superficiali prodotte da strumenti meccanici (es. guanti da giardinaggio);

azioni lesive di lieve entità e facilmente reversibili causate dai prodotti per la pulizia (guanti di protezione dalle soluzioni detergenti);

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rischi derivanti dal contatto o da urti con oggetti caldi, che non espongano ad una temperatura superiore ai 50°C;

ordinari fenomeni atmosferici non eccezionali né estremi nel corso di attività professionali (indumenti stagionali);

urti lievi e vibrazioni inidonei a raggiungere organi vitali ed a

provocare lesioni a carattere permanente (guanti);

azione lesiva dei raggi solari (occhiali da sole)

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La direttiva 89/686/CEE stabilisce che l’occhiale da sole è:

DISPOSITIVO DI PROTEZIONE INDIVIDUALE

Dal 01Luglio 1995, come tutti i DPI

GLI OCCHIALI DA SOLE

devono essere marcati CE

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Sono esclusi dal campo di applicazione del D.Lgs. n. 475/92: i dispositivi progettati e fabbricati per forze armate o polizia; i dispositivi di autodifesa in caso di aggressione; i dispositivi progettati e fabbricati per uso privato contro le condizioni atmosferiche, calore, acqua – umidità; caschi e visiere per utilizzatori di veicoli a motore a due o tre ruote.

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In occasione di fiere, esposizioni, dimostrazioni o altre

manifestazioni pubbliche è consentita la presentazione di

DPI non conformi, purché tale non conformità venga

evidenziata con appositi cartelli, fermo restando

l’impossibilità di proporre in vendita gli stessi senza la

preventiva conformità.

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Tutti i dispositivi in ogni caso devono:

essere progettati in modo tale da consentire all’utilizzatore di svolgere normalmente le attività che lo espongono ai rischi, disponendo al tempo stesso di una protezione appropriata. essere progettati e fabbricati in modo da non provocare rischi ed altri fattori di disturbo. essere composti di materiali privi di effetti nocivi per l’igiene o per la salute dell’utilizzatore.

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essere il più possibile leggeri senza pregiudicare la solidità di costruzione e la loro efficacia. devono essere resistenti ai fattori ambientali inerenti alle condizioni di impiego prevedibili. non devono avere asperità, spigoli vivi, sporgenze, ecc. al fine di non provocare una irritazione eccessiva o delle ferite.

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DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALIConformità CE

I DPI di qualsiasi categoria sono oggetto della dichiarazione di conformità CE.Prima di commercializzare un DPI di qualsiasi categoria il costruttore, o un suo rappresentante residente nella comunità europea, deve preparare la documentazione tecnica anche al fine di esibirla, a richiesta, all’organismo di controllo o all’amministrazione di vigilanza.

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DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALIMARCATURA CE

La marcatura CE deve essere apposta su ogni DPI in modo visibile, leggibile ed indelebile per tutto il prevedibile periodo di durata del DPI.Può essere apposta sull’imballaggio, qualora, stante le caratteristiche del prodotto, non fosse possibile apporla in modo chiaro;può essere apposto ogni altro marchio purché questo non limiti la visibilità o la leggibilità della marcatura CE.

(art. 12 d.lgs. 475/92)

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DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALICOMPETENZE:

La vigilanza sulla sicurezza dei DPI spetta al Ministero dello Sviluppo Economico - Direzione Generale Vigilanza e Normativa Tecnica - che si avvale della G. di F., delle Dogane, delle Camere di Commercio e di altri organi di polizia e al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali.Il protocollo d’intesa (10/09/2009 ) tra il Ministero Sviluppo Economico e Unioncamere ha rafforzato la vigilanza sui prodotti a tutela dei Consumatori

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DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALIFUNZIONI DI VIGILANZA

Il Servizio Metrico nel rispetto della filosofia dell’Ente Camerale ha posto da sempre la massima attenzione ad una preventiva informazione sulle regole da rispettare .

L’informazione preventiva ed l’effettiva presenza sul territorio svolgono un ruolo primario per la tutela dei consumatori e la regolazione del mercato almeno per quelle ditte rispettose delle regole poste dal legislatore.

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I controlli ispettivi possono essere eseguiti d’iniziativa ai sensi dell’art. 13 della Legge 689/1981;

Essere richiesti dal MSE;

Su segnalazione delle associazione dei consumatori, ecc.

In collaborazione con l’Agenzia delle Dogane e la G.di F.

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L’obiettivo dei controlli è quello di accertare che i prodotti immessi in commercio siano conformi ai requisiti essenziali attraverso un controllo : di tipo visivo e formale, di tipo documentale, materiale con l’esecuzione di analisi presso laboratori accreditati.

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DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALIFUNZIONI DI VIGILANZAControlli presso fabbricanti e loro rappresentanti:

Verifica della presenza della marcatura CE; Verificare che la marcatura sia conforme al simbolo grafico di cui all’allegato IV del D.Lgs. 475/92

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Verificare che sui DPI non sia riportata ogni altra marcatura che possa ingenerare errori circa il significato della marcatura CE;

Verificare che sul DPI o sull’imballaggio non sia riportato ogni altro marchio che possa limitare la visibilità e la leggibilità della marcatura;

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Verificare che sia stata preparata e rilasciata la nota informativa redatta nella lingua ufficiale dello stato membro destinatario;

Verificare che la dichiarazione di conformità CE, le istruzioni e le avvertenze dei DPI siano redatti in lingua italiana o anche in lingua italiana

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Verificare la presenza del fascicolo tecnico, la descrizione dei mezzi di controllo e di prova applicati; Richiedere la dichiarazione di conformità;

La dichiarazione di conformità e la documentazione tecnica devono essere conservate per dieci anni

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Richiedere la documentazione sui controlli, a campione, effettuati obbligatoriamente o facoltativamente in base ai prodotti commercializzati; L’informazione data ai distributori in merito a tale sorveglianza; verificare che non siano commercializzati DPI soggetti a provvedimenti restrittivi del MSE

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DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALIFUNZIONI DI VIGILANZAControlli presso importatori:

Verificare che tutte le informazioni destinate ai consumatori siano in lingua italiana con caratteri di visibilità non inferiore a quelli usati per le altre lingue;

Verificare, in base al prodotto o al suo imballaggio, l’indicazione dell’identità del produttore e dei suoi estremi.

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La La dichiarazione di conformità dichiarazione di conformità redatta dal fabbricante o dal suo redatta dal fabbricante o dal suo rappresentante deve contenere:rappresentante deve contenere: Nome e indirizzo del fabbricanteNome e indirizzo del fabbricante Descrizione del DPIDescrizione del DPI Riferimento alla Direttiva CERiferimento alla Direttiva CE Riferimento alle norme armonizzate applicate (en uni)Riferimento alle norme armonizzate applicate (en uni) Identificazione del firmatario che ha il potere di Identificazione del firmatario che ha il potere di impegnare il fabbricante impegnare il fabbricante

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La La nota informativa nota informativa rilasciata dal fabbricante in lingua italiana rilasciata dal fabbricante in lingua italiana deve contenere:deve contenere: Nome e indirizzo del fabbricante o suo rappresentanteNome e indirizzo del fabbricante o suo rappresentante le istruzioni di impiego, pulizia, manutenzione;le istruzioni di impiego, pulizia, manutenzione; gli accessori utilizzabili ed i pezzi di ricambio appropriati;gli accessori utilizzabili ed i pezzi di ricambio appropriati; le classi di protezione dei DPI;le classi di protezione dei DPI; le date o il termine di scadenza dei DPI;le date o il termine di scadenza dei DPI; i limiti di utilizzazione;i limiti di utilizzazione; Il tipo di imballaggio appropriato per il trasporto;Il tipo di imballaggio appropriato per il trasporto;

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Nel richiedere la documentazione tecnica occorre verificare la presenza del:

Fascicolo tecnico che a sua volta deve contenere: Disegni di progettazione e fabbricazione ; Elenco dei requisiti essenziali per la salute e la sicurezza; Norme armonizzate o specifiche tecniche adottate al momento della progettazione del modello;

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della descrizione dei mezzi di controllo e di prova applicati nello stabilimento

della ndella nota informativa del fabbricate redatta nella lingua ufficiale dello stato membro destinatario.

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DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALIFUNZIONI DI VIGILANZAMancanza marcatura CE

Verbale di contestazione al fabbricanteVerbale di contestazione al fabbricante Sequestro cautelativo dei prodotti privi di marcatura CESequestro cautelativo dei prodotti privi di marcatura CE Si informa il MSESi informa il MSE

35

DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALIFUNZIONI DI VIGILANZAMancata esibizione della dichiarazione di conformità e/o della documentazione tecnica.

In questo caso si ritiene che i prodotti non siano conformi, pertanto:

Viene elevato verbale di contestazione al fabbricanteViene elevato verbale di contestazione al fabbricante Si informa il MSE il quale può disporre il temporaneo divietoSi informa il MSE il quale può disporre il temporaneo divieto alla commercializzazione del prodotto fino alla alla commercializzazione del prodotto fino alla presentazione della documentazione. presentazione della documentazione.

36

DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALIFUNZIONI DI VIGILANZANei controlli presso i commercianti al dettaglio si procede alla verifica: della presenza della marcatura CE; della presenza della nota informativa in lingua italiana; Si esegue un esame tecnico delle caratteristiche dei prodotti valutandone i rischi in confronto con quanto riportato nelle avvertenze, (per gli occhiali mancanza dell’avvertenza che non sono idonei alla guida).

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Se nulla viene riscontrato si procede alla redazione del VAS(Verbale delle attività svolte)Se permangono dubbi:Si richiede la dichiarazione di conformità e la relativa documentazione tecnica al fabbricante o al responsabile dell’immissione sul mercato;Si procede al prelievo (acquisto) del prodotto da sottoporre ad analisi

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DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALIFUNZIONI DI VIGILANZAMancanza marcatura CE:Mancanza marcatura CE:

Verbale di contestazione nei confronti del rivenditore;Verbale di contestazione nei confronti del rivenditore; Verbale di contestazione agli altri rivenditori compresoVerbale di contestazione agli altri rivenditori compreso

l’importatore e il fabbricante a cui si può risalire l’importatore e il fabbricante a cui si può risalire tramite documentazione commerciale; tramite documentazione commerciale;

Sequestro cautelativo dei prodotti privi di marcatura Sequestro cautelativo dei prodotti privi di marcatura CECE

Si informa il MSESi informa il MSE

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DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALIFUNZIONI DI VIGILANZAMancanza nota informativa:

Verbale di contestazione nei confronti del fabbricante; Richiesta dichiarazione di conformità e relativa documentazione tecnica; Sequestro cautelativo dei prodotti privi di indicazioni; Si informa il MSE per la conformazione del prodotto.

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DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALISISTEMA RAPEXhttp://ec.europa.eu/consumers/dyna/rapex/rapex_archives_en.cfm

è il sistema europeo di allerta rapida per i prodotti pericolosi non alimentari che consente, una rapida circolazione delle informazioni riguardanti i prodotti venduti sul mercato europeo che presentano seri rischi per la salute e la sicurezza dei consumatori.Lo Stato membro, che riceve informazione su un prodotto che presenta rischi, è tenuto ad informare la Commissione e tutti gli altri stati membri.

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DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALISANZIONI : (DPI prima categoria)Fabbricante/produttore, mandatario e importatore

VIOLAZIONE SANZIONE

Descrizione violazione

Norma violata

Norma Sanziona

toria

Sanzione amministrati

va

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Immissionein commercio di DPI non conformi ai requisiti essenziali di sicurezza

Art. 3, co. 1

Art. 14 co. 1 lett. a)

da 7.747,00 €

a46.484,00 €

Camera Commerciocompetente

MSE

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DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALISANZIONI: (Qualsiasi categoria)Fabbricante/produttore, mandatario e importatore

VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanzionato

ria


va

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Chiunque inizia la produzione omettendo di effettuare la dichiarazione di conformità CE

Art. 11 Art. 14 co. 3

da 5.165,00 €

a30.987,00 €

Camera CommercioCompetente

MSE

43


VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanziona

toria


va

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Chiunque inizia la produzione omettendo di apporre la marcatura CE

Art. 12 Art. 14 co. 3

da 5.165,00 €

a30.987,00 €


MSE

44


VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanziona

toria


va

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Chiunque pone in commercio DPI privi della marcatura CE

Art. 12 co. 3

Art. 14 co. 4

da 2.582,00 € a15.494,00 €


MSE

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VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanzionat

oria


va

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Chiunque appone marcature che possano indurre in errore i terzi circa il significato ed il simbolo grafico CE

Art. 12 co. 4

Art. 14 co. 4

da 2.582,00 €

a15.494,00 €


MSE

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VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanziona

toria


va

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Chiunque appone marchi che limitano la visibilità e la leggibilità della marcatura CE

Art. 12 co. 4

Art. 14 co. 4

da 2.582,00 €

a15.494,00 €


MSE

47


VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanziona

toria


va

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Chiunque non esegue i provvedimenti adottati dal MSE

Art. 13 co. 4 e co. 7

Art. 14 co. 5

da 7.747,00 €

a46.481,00 €


MSE

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DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALISANZIONI: (Prodotti pericolosi)Fabbricante/produttore, mandatario e importatore

VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanziona

toria

Sanzione amministrativ

a

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Immissione sul mercato di prodotti pericolosi

Art. 104 co. 1

D.Lgs.206/2005

Art. 112co. 2D.Lgs

206/2005

Arresto fino ad 1 anno

+10.000,00

a50.000,00

€

A.G.

49

DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALISANZIONI: (Qualsiasi prodotto)Fabbricante/produttore, mandatario e importatore

VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanziona

toria


va

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Mancata apposizione sul prodotto, in lingua italiana, delle avvertenze sui rischi

Art. 107 c. 2 l.b)D.Lgs.206/20

05

Art. 112co. 3D.Lgs

206/2005

da 10.000 €

a25.000 €

A.G.

50

DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALISANZIONIFabbricante/produttore, mandatario e importatore

VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanziona

toria


va

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Mancata assicurazione alla dovuta collaborazione ai fini dello svolgimento delle ispezioni

Art. 107 c. 2 l.aD.Lgs206/20

05

Art. 112 co. 4D.Lgs

206/2005

da 2.500,00 €

a40.000,00 €


MSE

51

DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALISANZIONIFabbricante/produttore, mandatario e importatore

VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanziona

toria


va

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Violazione alle disposizioni di cui all’art. 104 del D.Lgs.206/2005

Art. 104 co.

2,3,5,7, 8, 9

D.Lgs206/20

05

Art. 112 co. 5 D.Lgs

206/2005

da1.500,00 €

a30.000,00 €


MSE

52

DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALISANZIONIDistributore/venditore

VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanziona

toria

Sanzione amministrativ

a

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Chiunque pone in commercio DPI privi della marcatura CE

Art. 12 co. 3

Art. 14co. 4

da2.581,00 €

a15.494,00


MSE

53


VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanziona

toria


va

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Chiunque pone in commercio DPI con apposto ogni altra marcatura che limitano la visibilità e la leggibilità della marcatura CE

Art. 12 co. 4

Art. 14co. 4

da2.582,00 €

a15.494,00


MSE

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VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanziona

toria


va

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Chiunque non esegue i provvedimenti adottati dal MSE

Art. 14 co. 4 e co. 7

Art. 14co. 5

da7.747,00 €

a46.481,00 €


MSE

55


VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanziona

toria


va

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Commercializzazione di DPI privi delle informazioni di cui all’art. 6 del D.Lgs. 206/2005(ind. lingua ital.)

Art. 11 D.Lgs206/20

05

Art. 12co.1

D.Lgs206/2005

da516,00 €

a25.823,00 €


MSE

56


VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanziona

toria


va

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Mancata assicurazione alla dovuta collaborazione ai fini dello svolgimento delle ispezioni

Art. 107co. 2 l.a

D.Lgs 206/20

05

Art. 112co. 4d.Lgs

206/2005

da2.500,00 €

a40.000,00 €


MSE

57


VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanziona

toria


va

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Mancata apposizione sul DPI in lingua italiana delle adeguate avvertenze ai rischi

Art. 107co.2 l. b D.Lgs206/20

05

Art. 112co. 3D.Lgs

206/2005

da10.000 €

a25.000 €

A.G.

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VIOLAZIONE SANZIONE


Norma violata

Norma Sanziona

toria


va

Arresto/ammenda

Trasmissione S.V.

Violazione alle disposizioni di cui all’art. 104 del D.Lgs 206/2005

Art. 104co .

6,7,8,9D.Lgs

206/2005

Art. 112co.5

D.Lgs206/2005

da1.500,00 €

a30.000,00 €


MSE

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DISPOSITIVI DI SICUREZZA INDIVIDUALISANZIONI: Pagamento in misura ridottaL’art. 16 L. 689/81 disciplina il pagamento in misura ridotta L’art. 16 L. 689/81 disciplina il pagamento in misura ridotta negli illeciti amministrativi .negli illeciti amministrativi . Pari al doppio del minimo o al terzo del massimo oltre le spese del procedimento; Il pagamento deve essere effettuato entro 60 giorni dalla contestazione/notificazione; E ammesso ricorso da presentare all’Ufficio sanzioni della C.C. entro 30 giorni dalla contestaz./notificazione; l’Ufficio emette O. A. o Ingiunzione di pagamento E Ammesso ricorso al provvedimento ingiuntivo.

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grazie per l’attenzionegrazie per l’attenzione

Rolando DolciottiRolando Dolciotti

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