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AMBITO TERRITORIALE SOCIALE A02 Comuni di Contrada, Forino, Mercogliano (Capofila), Monteforte Irpino, Ospedaletto

d’Alpinolo, Sant’Angelo a Scala , Summonte. UFFICIO DI PIANO

1. SOGGETTO APPALTANTE: Ambito Territoriale Sociale A02 c/o Comune di Mercogliano (AV) capofila,

83013 Mercogliano (AV) Via Traversa Centro Polifunzionale “La Città a Spasso” - tel. 0825689037 – fax

0825789521 Posta Elettronica Certificata: udp.ambitoa02@pec.it - indirizzo internet:

www.comunemercogliano.it sezione Amministrazione Trasparente, Bandi di gara e contratti.

2. DETERMINAZIONE A CONTRARRE: Determinazione Dirigenziale Coordinatore Ufficio di Piano n. 55 del

21/07/2016.

3. VALORE COMPLESSIVO DELL’APPALTO E ONERI PER LA SICUREZZA: euro 264.106,96

(duecentosessantaquattromilacentosei/96) comprensivo dell’I.V.A., degli oneri relativi alla sicurezza non

soggetti a ribasso e delle spese generali;

3.1 IMPORTO A BASE DI GARA: euro 251.530,44 (duecentocinquantunomilacinquecentotrenta/44) al

netto dell’I.V.A., come per legge;

3.2 DI CUI ONERI DI SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO: euro 2.515,30

(duemilacinquecentoquindici/30) I.V.A. compresa, come per legge;

3.3 ONERI PER SPESE GENERALI SUL QUALE OPERARE IL RIBASSO ECONOMICO: € 3.008,41

(Tremilaotto/41) compreso IVA, pari al 1,38% del valore complessivo dell'appalto

4. DESCRIZIONE E CATEGORIA DEL SERVIZIO: Affidamento delle sezioni primavera dell'Ambito A02, di cui

all’allegato IX del D. Lgs. n. 50/2016. CPV: 85312110-3 Codice luogo: ITF34.

5. MODALITA’ DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO: affidamento finanziato attraverso il FUA (Fondo

Unico di Ambito) dell'Ambito Territoriale Sociale A02 presso il Comune Capofila di Mercogliano, a valere

sulla programmazione del Piano Azione Coesione – Servizi di Cura all'Infanzia – II° Riparto. I pagamenti

BANDO DI GARA

AFFIDAMENTO SEZIONI PRIMAVERA DELL'AMBITO A02

C. I. G.: 67854087D0 C.U.P.: F79D14000870001

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avverranno secondo le modalità stabilite nel capitolato speciale d’appalto. Per quanto attiene ai

pagamenti, trova applicazione l’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i., in tema di tracciabilità dei

flussi finanziari.

6. LUOGO DI ESECUZIONE: Comuni Ambito Territoriale Sociale A02 (Contrada, Forino, Mercogliano,

Monteforte Irpino, Ospedaletto d'Alpinolo, Sant'Angelo a Scala e Summonte).

La sezione A, ubicata presso l'Istituto Comprensivo “Mercogliano”, prevede l'erogazione del servizio entro

un limite massimo di 20 posti - utente.

La sezione B, ubicata presso l'Istituto Comprensivo Statale di Forino, prevede l'erogazione del servizio entro

un limite massimo di 15 posti-utente.

La sezione C, ubicata presso l'Istituto Comprensivo Statale “S. Aurigemma” di Monteforte Irpino, prevede

l'erogazione del servizio entro un limite massimo di 20 posti-utente.

7. MODALITA’ DEL SERVIZIO: secondo quanto prescritto nella RdO, nel capitolato tecnico e nella

documentazione allegata al bando. Si precisa che è ricompreso nell’appalto anche il servizio mensa /

fornitura pasti per gli utenti, fino alla concorrenza del numero massimo indicato all’art. 7 del capitolato di

gara allegato. Il costo di detti pasti sarà liquidato con esclusiva modalità a consumo, fino alla concorrenza

del numero massimo previsto ed indicato.

8. DURATA DEL SERVIZIO: il contratto stipulato con l’aggiudicatario avrà una durata di mesi 9 (nove),

decorrenti dalla data dell’effettivo avvio del servizio. L’Ente di riserva la facoltà di prolungare il servizio

oggetto del contratto nella misura strettamente necessaria, e comunque per un periodo massimo di 6 (sei)

mesi dalla sua scadenza, nella necessità di assicurare il servizio e nelle more dello svolgimento delle

ordinarie procedure di scelta del nuovo contraente. L’operatore economico aggiudicatario è tenuto a

rimborsare alla Stazione appaltante le spese di pubblicazione, il cui importo verrà comunicato

all’aggiudicatario, in ottemperanza all’art. 216, comma 11, del D. Lgs. n. 50/2016, entro il termine di 60

(sessanta) giorni dall’aggiudicazione definitiva.

9. DIVISIONE IN LOTTI: NO. Il servizio prevede l’esecuzione di un unico lotto la cui tipologia non può essere

lottizzata.

10. SUBAPPALTO: NON AMMESSO.

11. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE PRESCELTA: mediante esperimento di procedura aperta attraverso il

MEPA, ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016, con l’aggiudicazione in favore dell’offerta economicamente

più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 3, lettera a) del medesimo decreto legislativo, in base ai

parametri che di seguito vengono riportati:

massimo punti 80 attribuibili all’aspetto tecnico/qualitativo, come indicato e specificato nel

disciplinare di gara e nella RdO;

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massimo punti 20 attribuibili all’offerta con il prezzo più favorevole, alle altre offerte il punteggio

verrà assegnato secondo il criterio specificato nel disciplinare di gara. L'offerta economica in ribasso dovrà

essere effettuata sulle spese generali, pari a € 3.008,41 compreso IVA, (1,38% del valore complessivo

dell'appalto;

12. SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA: possono partecipare alla procedura di gara gli

operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere a), b), c), d), e), f) e g), del D. Lgs. n. 50/2016, che

non si trovino nelle situazioni di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, del medesimo decreto, nonché gli

operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei

rispettivi Paesi.

In caso di RTI dovrà essere allegato l'atto di associazione; in caso di c/RTI dovrà essere allegata una

dichiarazione sottoscritta da tutti i componenti del raggruppamento nella quale si impegnano a costituirsi

in RTI nel caso di aggiudicazione della concessione, con espressa indicazione della società mandataria, di

quelle mandanti e con la ripartizione delle attività da esse svolte nell’esecuzione del servizio oggetto della

presente gara e la relativa partecipazione percentuale alla costituenda RTI.

13. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE: i requisiti di partecipazione sono previsti nel Disciplinare di gara e nel

Capitolato allegati, scaricabili dal sito internet: www.comunemercogliano.it, nella sezione Amministrazione

Trasparente, Bandi di gara e contratti.

14. MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA: le indicazioni sono fornite dal Disciplinare di gara e dal

capitolato allegati scaricabili dal sito internet: www.comunemercogliano.it, nella sezione Amministrazione

Trasparente, Bandi di gara e contratti.

15. SOGGETTI AMMESSI ALL’APERTURA DELLE OFFERTE: Legali rappresentanti delle ditte concorrenti o

loro incaricati muniti di apposita delega con autentica notarile.

16. TERMINE PER LA RICEZIONE DELLE OFFERTE: Il plico, nel rispetto delle modalità indicate nella RdO e

previste nel Disciplinare di gara, dovrà pervenire, in format elettronico attraverso la procedura MEPA, pena

l’esclusione, entro le ore 12,30 del giorno 28 settembre 2016.

17. TERMINE DI VALIDITA’ DELL’OFFERTA: 180 giorni minimo dalla data di scadenza per la presentazione

delle offerte.

21. CHIARIMENTI: eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto del Bando di gara,

del Disciplinare e del Capitolato Speciale d’Appalto, potranno essere richiesti all’Ufficio di Piano - Ambito

Territoriale Sociale A02, c/o Comune di Mercogliano (AV) – 83013, Via Traversa “Centro Polifunzionale La

Città a Spasso” – RUP dott. Flaviano Di Grezia Tel. 0825689037 – fax 0825789521 – tramite PEC:

udp.ambitoa02@pec.it e-mail: flaviano.digrezia@comunemercogliano.it . Il presente bando e gli atti di gara

allegati verranno pubblicati in formato elettronico sul MEPA, all’albo on line dell’ente, sul profilo del

committente e sulla G.U.R.I.

22. CAUZIONI E GARANZIE: L'offerta è corredata da una garanzia fideiussoria, denominata “garanzia

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provvisoria” pari al 2% del valore stimato dell’appalto, in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 93,

comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, a favore del Comune di Mercogliano con deposito c/o Servizio di Tesoreria

Comunale o nelle forme di una fideiussione bancaria o polizza assicurativa, autenticata dal Notaio. In caso di

aggiudicazione, l'appaltatore per la sottoscrizione del contratto deve costituire una garanzia, denominata

"garanzia definitiva" a sua scelta sotto forma di cauzione o fideiussione bancaria o assicurativa autenticata

da Notaio, con le modalità di cui all'articolo 93, commi 2 e 3, pari al 10 per cento dell'importo contrattuale e

tale obbligazione è indicata negli atti e documenti a base di affidamento di lavori, di servizi e di forniture,

secondo le modalità previste dall’art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016.

23. DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE: giorno 30 settembre 2016, alle ore 08:00 - Comune di

Mercogliano, Piazza Municipio, 1 83013 Mercogliano (AV).

24. RIMANE NELLA FACOLTÀ DELL'AMBITO TERRITORIALE SOCIALE A02:

a) non dar luogo ad alcuna aggiudicazione ove intervengano ragioni di convenienza e di opportunità;

b) procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida o laddove una sola offerta tra

quelle pervenute, sia ritenuta valida.

Per quanto non previsto nel presente bando si fa riferimento al disciplinare di gara, al capitolato speciale

d’appalto, alla documentazione allegata alla RdO, alle vigenti disposizioni legislative e regolamentari in

materia, con particolare riferimento al manuale di attuazione delle procedure relative agli interventi

finanziati attraverso il Programma Nazionale Servizi di cura Infanzia e Anzianti non Autosufficienti.

Responsabile Unico del Procedimento: dott. Flaviano Di Grezia

Data di pubblicazione sul sito del committente: 24 agosto2016

IL COORDINATORE DELL'UFFICIO DI PIANO

Dott. Carmine ARGENIO

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AMBITO TERRITORIALE SOCIALE A02 Comuni di Contrada, Forino, Mercogliano (Capofila), Monteforte Irpino, Ospedaletto

d’Alpinolo, Sant’Angelo a Scala , Summonte. UFFICIO DI PIANO

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

AFFIDAMENTO SEZIONI PRIMAVERA DELL'AMBITO A02

C. I. G.: 67854087D0 C.U.P.: F79D14000870001

ART 1 – OGGETTO E FINALITA’ Il presente capitolato ha per oggetto l’appalto per l'affidamento delle sezioni primavera dell'Ambito A02.

L’Ambito Territoriale Sociale A02 ha programmato l'erogazione del servizio a valere sul Piano Azione

Coesione – Servizi di Cura all'Infanzia (0-36 mesi) – Piano di intervento relativo al II° Riparto, al fine di

rispondere agli obiettivi strategici fissati dall'Autorità di Gestione a implementazione del sistema dei nidi sui

territori e di ampliare conseguentemente l'offerta sociale, in integrazione con il mondo della scuola, a

supporto delle esigenze delle famiglie del territorio nei cui nuclei sia presente almeno un minore di età

compresa tra 24 e 36 mesi.

Il servizio è rivolto a minori di età compresa tra 24 e 36 mesi, residenti nei comuni dell'Ambito Territoriale

Sociale A02 (Contrada, Forino, Mercogliano, Monteforte Irpino, Ospedaletto d'Alpinolo, Sant'Angelo a Scala

e Summonte). L'utenza, in conformità alle vigenti disposizioni nazionali in materia, è individuata con

riferimento ai bambini che compiono i 24 mesi tra il 1° gennaio e il 31 dicembre dell'anno scolastico di

riferimento, mentre per i bambini che compiono i 24 mesi di età tra il 1° settembre e il 31 dicembre

l'ammissione alla frequenza è fissata al compimento dei due anni di età. La sezione A, ubicata presso

l'Istituto Comprensivo “Mercogliano”, prevede l'erogazione del servizio entro un limite massimo di 20 posti-

utente. La sezione B, ubicata presso l'Istituto Comprensivo Statale di Forino, prevede l'erogazione del

servizio entro un limite massimo di 15 posti-utente. La sezione C, ubicata presso l'Istituto Comprensivo

Statale “S. Aurigemma” di Monteforte Irpino, prevede l'erogazione del servizio entro un limite massimo di

20 posti-utente.

La finalità del servizio è quella di concorrere a fornire una risposta alla domanda delle famiglie per servizi

della prima infanzia e contribuire alla diffusione di una cultura attenta ai bisogni e alle potenzialità dei

bambini da zero a sei anni, in coerenza con il principio della continuità educativa e nel rispetto delle

normative vigenti.

Il presente capitolato è redatto con riferimento alle vigenti disposizioni legislative e regolamentari in

materia, e ai sensi del D.Lgs. 50/2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE

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sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti

erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonchè per il riordino della

disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. (16G00062) (GU Serie

Generale n.91 del 19-4-2016 - Suppl. Ordinario n. 10)” e di tutte le norme di legge vigenti in materia,

nonché di quanto disciplinato dal Regolamento d’Ambito di disciplina dei criteri di scelta delle procedure di

affidamento dei servizi al terzo settore ed agli altri soggetti privati (art. 10, comma 2, lett. e), punto 1), L.R.

11/2007), approvato con delibera del Coordinamento Istituzionale n° 2 del 04/09/2013.

ART 2 - OBIETTIVI DEL SERVIZIO

Il servizio delle sezioni primavera dell'Ambito A02 persegue gli obiettivi di seguito descritti:

introdurre nell'offerta territoriale un servizio socio-educativo integrativo e aggregato alle attuali

strutture delle scuole dell'infanzia ed eventualmente dei nidi d'infanzia;

rispondere alle esigenze di uno specifico profilo educativo proprio della fascia di età considerata;

fornire una risposta alla domanda delle famiglie per servizi della prima infanzia e contribuire alla

diffusione di una cultura attenta ai bisogni e alle potenzialità dei bambini da zero a sei anni, in

coerenza con il principio della continuità educativa e nel rispetto delle normative vigenti;

ART. 3 - DURATA DELL’APPALTO

L’appalto ha la durata di 9 (tre) mesi a decorrere dalla data dell’effettivo avvio del servizio, in seguito ad

aggiudicazione e stipula del contratto e fino al 30 giugno 2017.

Entro 7 (sette) giorni dalla stipula del contratto, l’affidatario è tenuto ad attivare la fruizione di ogni servizio

all’utenza, dandone tempestiva comunicazione. L'Ambito si riserva, nelle more della stipula del contratto e

ad avvenuta aggiudicazione, di richiedere all'affidatario l'avvio dei servizi affidati, a tutela della continuità

nell'erogazione del servizio in favore dell'utenza.

L’Amministrazione si riserva di avvalersi dell’eventuale facoltà di prolungamento del periodo di effettivo

servizio in base alla normativa vigente al momento della scadenza dell’affidamento. In ogni caso è vietato il

rinnovo tacito del contratto di affidamento.

ART.4 - IMPORTO DELL’APPALTO

- euro 264.106,96 (duecentosessantaquattromilacentosei/96) comprensivo dell’I.V.A., degli oneri relativi

alla sicurezza non soggetti a ribasso e delle spese generali;

- IMPORTO A BASE DI GARA: euro 251.530,44 (duecentocinquantunomilacinquecentotrenta/44) al netto

dell’I.V.A., come per legge;

- DI CUI ONERI DI SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO: euro 2.515,30

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(duemilacinquecentoquindici/30) I.V.A. compresa, come per legge;

- ONERI PER SPESE GENERALI SUL QUALE OPERARE IL RIBASSO ECONOMICO: € 3.008,41 (Tremilaotto/41)

compreso IVA, pari al 1,38% del valore complessivo dell'appalto

ART. 5 - COSTI PER LA SICUREZZA

Il costo per gli oneri relativi alla sicurezza sono stati quantificati in € 2.610,98 comprensivi di IVA al 22%. Si

precisa che nella formulazione dell’offerta la Ditta appaltatrice dovrà espressamente distinguere l’importo

della fornitura del servizio dall’importo dei costi per la sicurezza.

ART 6 - DESTINATARI

I destinatari del servizio sono I minori di età compresa tra 24 e 36 mesi, residenti nei comuni dell'Ambito

Territoriale Sociale A02 (Contrada, Forino, Mercogliano, Monteforte Irpino, Ospedaletto d'Alpinolo,

Sant'Angelo a Scala e Summonte).

Il servizio sarà erogato a decorrere dalla data dell’effettivo avvio del servizio, in seguito ad aggiudicazione e

stipula del contratto, nel rispetto di quanto previsto dalla programmazione del servizio a valere sul Piano

Azione Coesione – Servizi di Cura all'Infanzia – Piano di intervento del II° Riparto, oggetto di specifica

approvazione con Decreto dell'Autorità di Gestione del Ministero dell'Interno, nonchè nel rispetto del

Regolamento Regione Campania n. 4/2014 che detta prescrizioni per la specifica tipologia di servizio.

L'Ambito si riserva, nelle more della stipula del contratto e ad avvenuta aggiudicazione, di richiedere

all'affidatario l'avvio dei servizi affidati, a tutela della continuità nell'erogazione del servizio in favore

dell'utenza.

ART. 7 – ORE DI SERVIZIO, PERSONALE DA IMPIEGARE E FORNITURA PASTI

Per l’espletamento del servizio l’impresa appaltatrice assicurerà l'erogazione di quanto segue:

- coordinamento: 449,25 ore; CCNL Cooperative liv. D3/E1; € 21,14/ora; € 9.497,05 costo totale;

- educatori professionali: 7.487,42 ore; CCNL Cooperative liv. D2; € 19,78/ora; € 148.101,25 costo totale;

- ausiliari: 3.743,71 ore; CCNL Cooperative liv. B1; € 16,34/ora; € 61.172,25 costo totale;

- pasti: 11.440; € 42.328,00 costo totale, omnicomprensivo.

Il personale impegnato dovrà operare in stretto raccordo con gli operatori degli altri servizi eventualmente

coinvolti.

Nel monte ore degli operatori sono da considerare anche le ore destinate agli incontri di organizzazione e

verifica interna all’equipe, con il Coordinatore dell’Ufficio di Piano, il referente tecnico e il referente

amministrativo, per una percentuale non superiore all’1% del monte orario previsto per ciascun operatore.

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Con cadenza mensile dovrà essere effettuata una riunione con il personale dell’Ufficio di Piano per la

verifica dell’esecuzione del servizio medesimo ed una valutazione.

Saranno a carico del soggetto aggiudicatario tutte le spese per gli spostamenti del personale nel territorio

per l’attività di competenza.

Gli operatori impiegati nel servizio devono essere muniti di tesserino di riconoscimento vidimato dall’Ufficio

di Piano, il quale deve essere reso ben visibile nel corso delle attività prestate.

Il mancato rispetto di tale obbligo sarà considerato infrazione alle clausole contrattuali, ai fini

dell’applicazione delle penali previste nel successivo art. 21.

L’impresa appaltatrice è tenuta a provvedere, a proprie spese, all’acquisto del materiale e delle attrezzature

necessarie per l’espletamento del servizio.

Gli operatori addetti alle attività manterranno nel corso del servizio un comportamento collaborativo,

rispettoso e leale nei confronti dell’utenza.

In caso di assenza del personale, da qualunque causa determinata, la ditta appaltatrice è tenuta a

provvedere tempestivamente, a propria cura e spese e senza diritto di rivalsa alcuna nei confronti della

stazione appaltante, alla sostituzione con altro personale in possesso dei medesimi requisiti.

L’aggiudicataria dovrà comunicare all’Ufficio di Piano dell'Ambito Territoriale Sociale A02 e agli utenti un

numero telefonico attivo negli orari di funzionamento del servizio al fine di accogliere eventuali richieste o

segnalazioni in merito all’organizzazione e allo svolgimento delle attività oggetto del presente Capitolato.

ART. 8 - RAPPORTI CON IL PERSONALE

Gli operatori impiegati dalla Ditta aggiudicataria avranno rapporti di lavoro esclusivamente con la Ditta

appaltatrice stessa, che terrà conto, nei loro confronti, del CCNL di categoria, e, pertanto, nessun rapporto

intercorrerà, sotto tale profilo, con l’Ambito Territoriale Sociale A02, restando, quindi, ad esclusivo carico

della Ditta aggiudicataria tutti gli oneri contrattuali, assicurativi e previdenziali relativi alla gestione del

personale stesso.

ART. 9 - MODALITA’ ORGANIZZATIVE DEL SERVIZIO

L’impresa aggiudicataria dovrà assicurare l'erogazione del servizio nel rispetto delle comunicazioni

dell'Ufficio di Piano.

L'erogazione del servizio avviene nei giorni feriali per sei ore giornaliere, orientativamente dalle ore 08,30

alle ore 14,30.

Al coordinamento compete: la responsabilità dei programmi, delle attività e dell'organizzazione del servizio;

la redazione delle relazioni, degli atti e dei rapporti richiesti dall'Ufficio di Piano e da ogni altra autorità

competente; la presenza nel servizio per almeno 12 ore settimanali.

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Alle figure educative compete l'erogazione all'utenza, sulla base del progetto educativo di riferimento del

servizio, di attività educative previste in un'ottica di raccordo/continuità con la scuola dell'infanzia.

Alle figure ausiliarie compete il supporto alle altre figure professionali per l'ottimale gestione e pulizia degli

spazi, per la vigilanza e per l'assistenza di base alle esigenze dell'utenza.

In ogni sezione è prevista la presenza di un numero minimo di due educatori professionali, cui si affianca la

presenza di un numero minimo di un ausiliario.

L’impresa appaltatrice è tenuta a garantire la continuità degli operatori individuati ed indicati all’avvio del

servizio, limitando al massimo avvicendamenti ed ogni altro elemento di disfunzione.

L’impresa dovrà garantire la pronta reperibilità comunicando il nominativo e recapito anche telefonico

mobile all’avvio del servizio.

Il personale dipendente dell’impresa appaltatrice dovrà firmare su apposito foglio di servizio l’ora di inizio e

l’ora di fine lavoro, costituendo il predetto foglio l’unico documento utile per il calcolo delle ore di servizio

effettivamente prestate e da fatturare nel mese, nonché di controllo dell’attività svolta. Il foglio di servizio

dovrà essere altresì sottoscritto in calce dall'operatore interessato e/o da un referente interno, avendo cura i

servizi di coordinamento di verificare preliminarmente alla consegna all'Ufficio di Piano ogni possibile

incongruenza.

Si precisa che è ricompreso nell’appalto anche il servizio mensa / fornitura pasti per gli utenti il supporto

professionale e l’assistenza per la fruizione da parte degli utenti, fino alla concorrenza del numero massimo

indicato all’art. 7 del capitolato di gara allegato. Il costo di detti pasti sarà liquidato con esclusiva modalità a

consumo, fino alla concorrenza del numero massimo previsto ed indicato.

L’erogazione del servizio comprende, altresì, il costante monitoraggio dei minori seguiti con l’osservazione

periodica e sistematica anche al fine di rilevare l’insorgenza di nuovi bisogni sotto il profilo dello stato fisico,

emotivo e sociale, così da poter segnalare prontamente l’evento ai servizi d'Ambito interessati. Il

monitoraggio si esplicherà con la compilazione di rapporti socio-informativi periodici sulle condizioni globali

dell’utente.

In ragione di particolari ed eccezionali esigenze potranno essere richiesti anche servizi in giorni e orari

differenti da quelli ordinari.

ART. 10 - PROCEDURE E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE

Per l’affidamento del servizio in oggetto, si procederà, ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016, tenendo conto degli

indirizzi in materia di affidamento di servizi alla persona di cui al D.P.C.M. 30.03.01 e di tutte le norme di

legge vigenti in materia, nonché di quanto disciplinato dal Regolamento d’Ambito di disciplina dei criteri di

scelta delle procedure di affidamento dei servizi al terzo settore ed agli altri soggetti privati (art. 10, comma

2, lett. e), punto 1), L.R. 11/2007), approvato con delibera del Coordinamento Istituzionale n° 2 del

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04/09/2013.

Il sistema di aggiudicazione sarà la procedura aperta, in modalità telematica così come definita dagli artt.

58 e 142 lett. a), con l’aggiudicazione mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai

sensi dell’art. 95 del D.Lgs .n.50/2016.

Le modalità di attribuzione del punteggio sono quelle di seguito riportate:

A. QUALITA' ECONOMICA (max 20 punti)

Nella procedura di valutazione delle proposte, al criterio del prezzo dovrà essere assegnato un punteggio pari

al 20% del punteggio complessivo.

Ai fini del calcolo del punteggio da attribuire al prezzo per ciascuna proposta presentata, verrà adottata la

seguente formula di calcolo:

valore dell’offerta minima presentata x 20 valore dell’offerta considerata

Il totale dei punti disponibili per la valutazione della qualità della proposta è pari a 100-20, dove 20 è il

punteggio massimo assegnato alla valutazione del prezzo.

L'offerta dovrà essere praticata sulle spese generali, pari a € 3.008,41 compreso IVA, pari al 1,38% del

valore complessivo dell'appalto;

B. QUALITA' ORGANIZZATIVA (max 30 punti)

Il punteggio relativo alla qualità organizzativa sarà assegnato nel rispetto di quanto segue:

B QUALITA’ ORGANIZZATIVA Punti da assegnare

(max 30)

B1. Presenza sedi operative sul territorio (la sede operativa deve risultare tale alla data di pubblicazione del bando e deve evincersi dal

certificato della C.C.I.A.A. In alternativa, il soggetto concorrente presenta apposita

dichiarazione di impegno, in caso di affidamento, all'attivazione di una o più sedi

operative nell'Ambito Territoriale Sociale A02 e/o in provincia di Avellino entro giorni 15

dall'avvio del servizio)

presenza di sedi operative

nell'Ambito Territoriale Sociale A02

1 punto per ogni sede operativa nell'Ambito

Territoriale Sociale A02, fino a massimo 3 punti

presenza di sedi operative nella provincia di Avellino

0,25 punti per ogni sede operativa in provincia di

Avellino, aggiuntiva rispetto a quelle

dell'Ambito A02, fino a massimo 1 punto

B2. Dotazione strumentale

Disponibilità di proprie attrezzature e dotazioni

tecnologiche, rese disponibili nell'ambito del

servizio

Max 4 punti

B3. Strumenti di qualificazione organizzativa del lavoro

numero di unità di

personale dipendente in servizio al 31/12/2015

0,10 punti per ogni dipendente in servizio al

31/12/2015, fino a massimo 3 punti

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numero di unità di personale, alla stessa data,

assunto con contratti di collaborazione coordinata e

continuativa o a progetto

0,05 punti per ogni figura con contratto di

collaborazione coordinata e continuativa o a progetto al

31/12/2015, fino a massimo 3 punti

presenza di strutture di controllo interno o di figure professionali per il controllo

di gestione idoneamente documentata

Max 2 punti per il possesso di certificazioni di qualità

e/o la presenza di strutture di controllo interno o figure

professionali per il controllo di gestione

B4. Curriculum delle attività svolte nell’ultimo triennio

Specificare, con relativa documentazione

probatoria, i servizi relativi alle Aree Responsabilità

Familiari e Minori svolti su incarico diretto di Comuni associati ai sensi della L.

328/00 oppure su incarico diretto di Comuni singoli o

associati e di altri enti pubblici

0,25 punti per ogni mese di servizio, fino a un massimo

di 10 punti

B5. Capacità ad attivare e collaborare con la rete dei servizi territoriali

Specificare, con relativa documentazione probatoria, ogni

progetto/attività diversi da quelli di cui al precedente punto b4, realizzati negli

ultimi tre anni nell’area dei servizi sociali o socio-

sanitari, ai quali abbiano partecipato

congiuntamente altre organizzazioni del Terzo

Settore di cui alla D.G.R. n° 1079/02, e almeno due tra i seguenti soggetti: Comune,

Amministrazione Provinciale, Regione, Asl,

Comunità Montane)

1 punto per ogni progetto/attività, fino a un

massimo di 4 punti

C. QUALITA' DEL SERVIZIO (max 47 punti)

Il punteggio relativo alla qualità del servizio sarà assegnato nel rispetto di quanto segue:

C QUALITA’ DEL SERVIZIO Punti da assegnare

(max 47)

C1. Coerenza e innovatività del

progetto

conoscenza della specificità dei problemi sociali relativi al territorio, capacità di lettura della

domanda sociale in particolare per le aree oggetto del presente capitolato, e delle eventuali risorse

attivabili

Max 4 punti

8

disponibilità di dati e fonti relative su cui è effettuata l’analisi e il monitoraggio dei fattori di

interesse per l’intervento proposto Max 4 punti

chiarezza nella metodologia che si intende adottare per la realizzazione del progetto

Max 5 punti

ampiezza di contenuti, risorse disponibili e congruità tra attività proposte e obiettivi previsti

Max 5 punti

adeguatezza e grado di dettaglio del piano finanziario

Max 3 punti

innovatività delle proposte, anche sperimentali, in riferimento ad attività, tecniche, modalità

relazionali, comportamenti di supporto ai singoli, ai gruppi e ai contesti di riferimento

Max 8 punti, cui concorre l'attribuzione di 0,5 punti

per ogni servizio aggiuntivo coerente alle finalità del

servizio

C2. Modalità organizzative

impegno, documentato con atti sottoscritti, al coinvolgimento nelle attività progettuali delle

organizzazioni di volontariato presenti sull’Ambito Territoriale Sociale A02

1 punto per ogni atto sottoscritto fino a massimo

4 punti

capacità d’implementazione del raccordo con le risorse istituzionali del territorio, in particolare con

i soggetti di cui all’art.1 della L. 328/00 Max 4 punti

tipologia, standard di impiego ed esperienza professionale documentata del personale

destinato a ricoprire incarichi specifici nella realizzazione del servizio

Max 5 punti

Impegno a promuovere la stabilità occupazionale del personale da impiegare nel servizio, con

previsione di contratto a tempo indeterminato per almeno il 50% dei lavoratori da impiegare nel

servizio, con applicazione dei contratti collettivi di settore di cui all'articolo 51 del decreto legislativo

15 giugno 2015, n. 81

5 punti

D. PREMIALITA' ATTRIBUITA AI SOGGETTI I CUI ORGANI COSTITUTIVI SIANO A PREVALENTE

RAPPRESENTANZA FEMMINILE (3 punti)

Il punteggio relativo alla qualità del servizio sarà assegnato in presenza di specifica dichiarazione resa della

presenza dei presupposti richiesti.

ART. 11 - SOGGETTI IDONEI A PARTECIPARE ALL’APPALTO

In conformità a quanto previsto dale vigenti disposizioni in materia possono partecipare alla gara le

Cooperative Sociali, Imprese sociali, Ditte e Società operanti nel settore dei servizi alla persona e alla

comunità e che abbiano nel proprio statuto e/o nell’oggetto sociale i servizi di cui al presente capitolato

speciale e che siano in possesso dei requisiti previsti dal bando di gara.

Sono ammessi a presentare offerta i soggetti come individuati dall’art. 45, comma 1, del Decreto

Legislativo 18 Aprile 2016 n. 50.

9

In ogni caso, ai fini dell'ammissibilità alla partecipazione alla gara, è necessario il possesso di documentata

esperienza almeno triennale nel settore oggetto del servizio, attestato dalla presenza di specifica

dichiarazione resa, corredata da elenco dettagliato della suddetta esperienza.

ART. 12 - OBBLIGHI DELLA DITTA

Nell’esecuzione del servizio oggetto del presente appalto la ditta aggiudicataria è obbligata a:

- predisporre un sistema di rilevazione periodica delle attività svolte, tenendo conto di quanto detto all’art.

9 – “MODALITA’ ORGANIZZATIVE DEL SERVIZIO” e rispetto all’adeguatezza operativa-funzionale;

- fornire un dettagliato elenco dei nominativi degli addetti che impiegherà nel corso del servizio con

l’indicazione del curriculum formativo e professionale, ivi inclusi quelli di sostituti in caso di assenza

temporanea per qualunque motivo degli operatori “titolari”. Tale elenco deve essere tempestivamente

aggiornato ad ogni variazione. Deve inoltre essere impiegato personale di fiducia che dovrà:

osservare diligentemente gli oneri e le norme previste dal presente capitolato;

avere la massima attenzione nel rapporto con gli utenti del servizio;

osservare il segreto professionale

rispettare gli orari di lavoro

- garantire le necessarie attività di aggiornamento professionale del personale;

- garantire la continuità del servizio in tutto l’arco dell'affidamento;

- garantire la copertura del servizio mediante sostituzione, nella stessa giornata, del proprio personale

assente per qualsiasi motivo, con altro di pari professionalità, nonché di quanti che, a giudizio del

Coordinatore dell’Ufficio di Piano e/o suo delegato, dovessero risultare non idonei allo svolgimento del

servizio;

- assumere a proprio carico le spese connesse agli spostamenti degli operatori per le esigenze del servizio;

- garantire la continuità della prestazione del medesimo operatore nel servizio, limitando il “turn-over” al

minimo indispensabile e giustificandolo adeguatamente;

- trasmettere bimestralmente al R.U.P. dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà, resa ai sensi dell’art.

47 del D.P.R. n.445/2000, attestante il regolare versamento di tutti i contributi assicurativi, previdenziali e

antinfortunistici dovuti per legge, nonché l’avvenuta retribuzione del proprio personale impiegato nello

svolgimento del servizio, nel rispetto di quanto previsto dai vigenti contratti collettivi di riferimento;

- esibire in qualsiasi momento, su semplice richiesta, le ricevute dei versamenti dei contributi assicurativi e

previdenziali relativi al personale adibito al servizio. In caso di inottemperanza ai suddetti obblighi

assicurativi accertata dall’Ambito o ad esso segnalata, l’Ambito stesso comunicherà all’impresa e

all’Ispettorato del lavoro l’inadempienza accertata e procederà a detrarre fino al 20% dei pagamenti

mensili da effettuarsi in corso di erogazione del servizio, destinando le somme così accantonate a garanzia

10

dell’adempimento degli obblighi di cui sopra;

- comunicare al momento della stipula del contratto il nominativo del responsabile della sicurezza (d.lgs

81/2008);

- assumere ogni responsabilità derivante dalla gestione del servizio sotto il profilo giuridico, amministrativo,

economico, organizzativo ivi comprese le idonee coperture assicurative, relative alla responsabilità civile

per danni a persone o a cose conseguenti allo svolgimento del servizio, al rischio di infortunio e di

responsabilità civile verso terzi, mediante stipula di apposita polizza assicurativa per importo di massimale

non inferiore complessivamente a €.1.000.000,00 di intesa che, ove i danni verificatisi fossero superiori ai

limiti del massimale fissato in tale polizza assicurativa, l’aggiudicataria dichiara con la sottoscrizione del

contratto di appalto di sollevare l’Ambito Territoriale e il Comune di Mercogliano da ogni tipo di

responsabilità che ne dovessero derivare; La polizza riferita ai seguenti eventi morte, invalidità

permanente, rimborso spese mediche per il personale dipendente e terzi a causa dell'attività esercitata,

dovrà avere rispettivamente le seguenti coperture minime: €.250.000,00=€.150.000,00= €.10.000,00=. di

intesa che, ove i danni verificatisi fossero superiori ai limiti del massimale fissato in tale polizza

assicurativa, l’aggiudicataria dichiara con la sottoscrizione del contratto di appalto di sollevare l’Ambito

Territoriale e il Comune Capofila di Mercogliano da ogni tipo di responsabilità che ne dovessero derivare;

- avere una sede operativa in uno dei comuni dell’Ambito Territoriale Sociale A02 e un recapito telefonico

attivo nelle ore e nei giorni di copertura del servizio. L’indirizzo e il recapito telefonico della sede

operativa dovranno essere comunicati all’Ufficio di Piano all’avvio del servizio e opportunamente

pubblicizzati;

- assicurare l’espletamento del servizio, così come previsto nel presente Capitolato; in caso di sciopero del

personale o di altri eventi, l’Ambito dovrà essere avvisato con un anticipo di almeno 48 ore. Le

interruzioni totali del servizio per causa di forza maggiore non danno luogo a responsabilità per entrambe

le parti.

ART. 13 - TUTELA DEI DATI PERSONALI

La Ditta garantirà la riservatezza sui dati, fatti o circostanze riguardanti il servizio o dei quali ha avuto notizia

durante l’espletamento dello stesso, restando in tal senso vincolata al segreto professionale e garantendo

l’adempimento dello stesso obbligo anche da parte di tutto il proprio personale.

La Ditta si impegna a garantire la riservatezza e la tutela dei dati personali degli utenti, nel rispetto di

quanto prescritto in materia dal D. Lgs. 196/2003 e s.m.i., ed assume la qualifica di incaricato del

trattamento dei dati personali.

ART. 14 - FACOLTA’ DI CONTROLLO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Sono riconosciute all’Ambito Territoriale Sociale A02 ampie facoltà di controllo e di indirizzo in merito:

11

- all’adempimento puntuale e preciso del servizio;

- al rispetto delle norme contrattuali e contributive nei confronti del personale impiegato, nonché delle

norme vigenti in materia di prevenzione degli infortuni e di igiene del lavoro.

L’Ambito Territoriale si riserva di rescindere il contratto d’appalto, a seguito dell’accertamento di violazioni

delle suddette norme.

ART. 15 - VALUTAZIONE DI QUALITÀ

Le attività volte a verificare le qualità delle prestazioni dei servizi saranno eseguite dall’ente appaltatore o

suo delegato nel rispetto delle vigenti disposizioni legislative e regolamentari in materia. Inoltre, la Ditta

aggiudicataria s'impegna ad adottare i criteri valutativi per la misurazione della qualità e gradimento del

servizio; la ditta potrà proporre in sede progettuale eventuali criteri di misurazione della qualità.

L'Ufficio di Piano si riserva la facoltà di distribuire questionari di gradimento ai referenti dei minori

beneficiari del servizio.

ART. 16 - PAGAMENTI

L’importo risultante dagli atti della procedura non potrà in nessun modo essere variato durante l’intera

durata contrattuale e sarà riferito al numero di ore di servizio effettivamente prestate.

L’importo per ogni prestazione oraria effettivamente resa s’intende comprensivo di qualunque costo

sopportato dall’aggiudicataria per l’erogazione del servizio.

L’importo mensile da corrispondere all’aggiudicataria è collegato alle ore di prestazione effettivamente

rese, così come rilevate dal riepilogo mensile del monte ore effettuato e dalle schede di presenza firmate

dal Responsabile del Servizio presso cui opera il personale dell’Impresa, che saranno allegati alla fattura del

mese di riferimento.

I pagamenti saranno effettuati mensilmente entro 30 giorni dalla data di presentazione delle relative fatture

in formato elettronico.

Il pagamento dei corrispettivi è subordinato alla formale stipula del contratto ed avverrà a seguito di

presentazione, da parte dell’impresa, di regolare fattura mensile e del D.U.R.C., entro e non oltre 60 giorni,

secondo le disposizioni di legge in materia di contabilità degli Enti Pubblici.

Le fatture emesse dovranno essere redatte in modo chiaro e dettagliato, al fine di consentire eventuali

riscontri.

I pagamenti a favore dell’aggiudicatario saranno effettuati mediante bonifico bancario o postale dedicato.

L’Impresa aggiudicataria dovrà comunicare all’Ambito Territoriale Sociale A02 gli estremi identificativi del/i

conto/i corrente/i dedicato/i, previsti dall’art. 3 – comma 1 - della Legge n. 136/2010 entro 7 giorni dalla

stipula del contratto o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni

finanziarie relative ad una commessa pubblica, nonché nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale

12

delle persone delegate ad operare su di essi.

La liquidazione è subordinata alla verifica della regolarità delle prestazioni e alla verifica della regolarità

contributiva (D.U.R.C.). L’irregolarità del D.U.R.C. comporta la sospensione del pagamento della fattura.

Dal pagamento del corrispettivo, che sarà effettuato previo adeguato controllo, sarà detratto l’importo

delle eventuali penalità applicate per inadempienza a carico dell’Impresa appaltatrice e quant’altro dalla

stessa dovuto.

Con i corrispettivi di cui sopra si intendono interamente compensati dall’Ambito tutti i servizi, le prestazioni,

le spese accessorie ecc., necessarie per la perfetta esecuzione dell'appalto, qualsiasi onere espresso e non

dal presente capitolato inerente e conseguente ai servizi di cui si tratta.

In caso di fatture irregolari e/o di contestazioni degli adempimenti contrattuali da parte dell’Ambito il

termine di pagamento verrà sospeso dalla data della contestazione e fino a completamento della

regolarizzazione ovvero della conclusione della procedura dell’eccezione dell’inadempimento. In tal caso

l’Impresa non potrà opporre eccezioni alla sospensione del pagamento né aver titolo al risarcimento dei

danni, né ad altre pretese.

ART. 17 - CESSIONE DEL CONTRATTO E DIVIETO DI SUBAPPALTI

Sono vietati i subappalti e la cessione, anche parziale, del contratto, pena l’immediata risoluzione del

contratto e la perdita del deposito cauzionale, fatta salva la possibilità per l’Ambito Territoriale di richiedere

l’ulteriore risarcimento dei maggiori danni accertati. Il contratto non potrà essere ceduto a terzi anche in

caso di cessazione dell’attività da parte dell’aggiudicataria e/o di fallimento della stessa.

Nel caso in cui la ditta venga incorporata in altra azienda, nel caso di cessione di azienda o di ramo di

azienda e/o negli altri casi in cui la ditta sia oggetto di atti di trasformazione a seguito dei quali perda la

propria identità giuridica, sarà facoltà dell’Ambito, risolvere il contratto, qualora venga dimostrata

l’incapacità del nuovo soggetto di fare adeguatamente fronte al servizio con le modalità dell’aggiudicatario

originario.

ART. 18 - SCIOPERO ED INTERRUZIONE DEL SERVIZIO

In caso di sciopero del personale o della ditta o di altri eventi che per qualsiasi motivo possono influire sul

normale espletamento del servizio, l’Ambito dovrà essere avvisato con un anticipo di almeno 48 ore.

Il servizio dovrà essere comunque garantito. Le interruzioni totali del servizio per cause di forza maggiore

non danno luogo a responsabilità per entrambe le parti.

ART. 19 - CAUSE DI RISOLUZIONE

L’inosservanza delle disposizioni del presente Capitolato da parte dell’Aggiudicataria, comporterà

risoluzione del contratto d’appalto. E’ facoltà dell’Ambito Territoriale di risolvere il contratto d’appalto, ai

sensi e per gli effetti di cui all’art. 1456 del Codice Civile, nei seguenti casi:

13

- interruzione del servizio senza giusta causa;

- inosservanza reiterata delle disposizioni di legge, di regolamenti e degli obblighi previsti dal presente

Capitolato;

- concessione in subappalto, totale o parziale, del servizio; - fallimento dell’aggiudicataria, o sua soggezione

a procedura equipollente, o dei suoi aventi causa nella gestione, ovvero il verificarsi di eventi che

evidenziano il sostanziale venire meno in capo all’aggiudicataria dei necessari requisiti di affidabilità

tecnica e finanziaria.

Nel caso di risoluzione anticipata del contratto d’appalto, sarà dato preavviso alla parte interessata almeno

due mesi prima della scadenza, con inoltro di lettera raccomandata con ricevuta di ritorno. La risoluzione

del contratto, per gravi inadempienze contrattuali, fa sorgere a favore dell’Ambito Territoriale il

diritto di affidare l’espletamento del servizio ad altra impresa attraverso nuova procedura e secondo le

modalità previste dalla legge.

Alla parte inadempiente saranno addebitate le maggiori spese sostenute dall’Ambito Territoriale.

L’esecuzione in danno non esclude eventuali responsabilità civili o penali dell’Aggiudicataria, per il fatto che

ha determinato la risoluzione.

ART. 20 - ADEMPIMENTI IN MATERIA DI TRACCIABILITA’

Il soggetto aggiudicatario assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della

Legge 13 agosto 2010 n. 136 e successive modifiche; in particolare quello di comunicare alla stazione

appaltante tempestivamente e, comunque entro sette giorni dalla loro accensione, gli estremi identificativi

dei conti dedicati previsti dall’art. 3 – comma 1 – della suddetta Legge, nonché, nello stesso termine, le

generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esse.

ART. 21 - PENALITA’

L’Aggiudicataria, nell’esecuzione dei servizi previsti dal presente Capitolato, ha l’obbligo di uniformarsi a

tutte le disposizioni di legge e alle disposizioni presenti e future emanate dall’Ambito Territoriale. Ove non

attenda a tutti gli obblighi, ovvero violi comunque le disposizioni del presente Capitolato, è tenuta al

pagamento di una penalità variante da € 50,00 a € 250,00, in rapporto alla gravità dell’inadempienza e/o

della recidività. L’applicazione della penale dovrà essere preceduta da regolare contestazione

dell’inadempienza mediante raccomandata A.R., alla quale l’aggiudicataria avrà la facoltà di presentare le

sue contro deduzioni entro e non oltre 10 giorni dal ricevimento della contestazione. Il provvedimento è

assunto dal Coordinatore dell'Ufficio di Piano dell'Ambito. Si procederà al recupero della penale, da parte

dell'Ambito-Comune Capofila, mediante ritenuta diretta sul versamento del corrispettivo. L’applicazione

della penale di cui sopra è indipendente dai diritti spettanti all’Ambito Territoriale per le eventuali violazioni

contrattuali verificatesi. La penale ed ogni altro genere di provvedimento dell'Ambito sono notificate

all’aggiudicataria in via amministrativa. L'Ambito avrà diritto di procedere alla risoluzione del contratto

14

mediante semplice comunicazione raccomandata con avviso di ricevimento:

- alla terza irregolarità accertata, fatto salvo comunque il pagamento delle penali;

- per motivi di pubblico interesse, in qualunque momento;

- in caso di frode o grave negligenza nell’adempimento degli obblighi contrattuali.

ART. 22 - SPESE ED ONERI CONTRATTUALI

Tutte le spese inerenti e conseguenti al presente contratto ed ai relativi oneri fiscali, comprese le spese di

registrazione e i diritti di segreteria, sono ad esclusivo carico dell’Aggiudicataria.

La cauzione definitiva che sarà versata dall’aggiudicataria resta stabilita in una somma pari al 10%

dell’importo netto dell’appalto. Essa dovrà essere costituita mediante versamento presso la Tesoreria

Comunale del Comune di Mercogliano a mezzo di fidejussione bancaria secondo le vigenti disposizioni. Può

essere costituita, altresì, secondo quanto previsto dall’art. 13 della legge 03.01.1978, n.1, mediante polizza

fidejussoria assicurativa, autenticata da un Notaio, da impresa di assicurazione regolarmente autorizzata

all’esercizio del ramo cauzioni ai sensi del D.P.R. 13.02.1959, n. 449.

ART. 23 - CONTROVERSIE

Tutte le controversie che avessero a sorgere tra l’Ambito Territoriale e l’Aggiudicataria, in ordine

all’interpretazione o applicazione del presente Capitolato, quale che sia la loro natura: tecnica,

amministrativa o giuridica, nessuna esclusa, e che non dovessero risolversi in via bonaria o con il tentativo di

conciliazione, saranno definite dal Foro di Avellino. E’ escluso il ricorso all’arbitrato.

ART. 24 - DISPOSIZIONI FINALI

Per quanto non è contemplato nel presente Capitolato, si fa esplicito rinvio alle leggi e regolamenti vigenti.

Sono a carico della Ditta aggiudicataria tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipula del contratto, bollo

e registro, copie del contratto e di documenti che debbano essere eventualmente consegnati, nonché le

spese di bollo per gli atti relativi alla gestione e contabilizzazione del servizio.

1

AMBITO TERRITORIALE SOCIALE A02 Comuni di Contrada, Forino, Mercogliano (Capofila), Monteforte Irpino, Ospedaletto d’Alpinolo,

Sant’Angelo a Scala , Summonte. UFFICIO DI PIANO

DISCIPLINARE DI GARA

AFFIDAMENTO SEZIONI PRIMAVERA DELL'AMBITO A02

C. I. G.: 67854087D0 C.U.P.: F79D14000870001

Indice

1. Premessa 2. Oggetto 3. Quantitativo o entità dell’appalto e oneri per la sicurezza 4. Finanziamento e Pagamento 5. Luogo di esecuzione 6. Modalità del servizio 7. Durata del servizio 8. Chiarimenti 9. Modalità di partecipazione alla gara 10. Soggetti ammessi alla gara 11. Requisiti di partecipazione 12. Modalità di presentazione dell’offerta 13. Contenuto della – documentazione amministrativa 14. Documentazione tecnica 15. Offerta economica 16. Criteri di aggiudicazione 17. Svolgimento delle operazioni di gara 18. Adempimenti per la stipula del contratto 19. Cauzione definitiva 20. Clausole risolutive 21. Accordo bonario 22. Foro competente 23. Spese contrattuali e di pubblicazione 24. Rinvio a norme di diritto vigenti 25. Trattamento dei dati

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PARTE I

MODALITÀ PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA, CRITERI DI AGGIUDICAZIONE E MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA

Art. 1 – PREMESSA Il presente disciplinare di gara, allegato al bando di gara di cui costituisce parte integrale e sostanziale,

contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara indetta

dall’Ambito Territoriale Sociale A02, Comune di Mercogliano (AV) capofila, alle modalità di compilazione e

presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di

aggiudicazione nonché le altre ulteriori informazioni relative all’appalto avente ad oggetto: Servizio di sezioni

primavera dell'Ambito A02, come meglio specificato nel capitolato tecnico allegato.

L’affidamento in oggetto è stato disposto con determinazione dirigenziale n. 55 del 21/07/2016, e avverrà

mediante procedura aperta e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 60

e 95, comma 3, lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016. Il bando di gara è stato pubblicato sul MEPA, sul profilo del

committente e mediante affissione all’Albo Pretorio del Comune di Mercogliano e trasmesso per la

pubblicazione all’albo ai Comuni dell’Ambito Territoriale Sociale A02.

Art. 2 – OGGETTO Servizio di sezioni primavera dell'Ambito A02 per la durata di mesi 9 (nove), nel pieno rispetto dei livelli di

servizio indicati nel Capitolato Tecnico, secondo quanto più dettagliatamente indicato nella documentazione di

gara. Codice CPV: 85311100-3 – Codice NUTS:

La presente procedura è regolata dal Bando, dal presente Disciplinare e dal Capitolato Tecnico allegato, quali

contengono tutte le informazioni necessarie per la partecipazione alla gara. La documentazione ufficiale di gara è disponibile sul MEPA e sul profilo del committente. Si precisa altresì che

sul sito del Comune di Mercogliano all’indirizzo www.comunemercogliano.it. sezione amministrazione

trasparente /bandi di gara e contratti, è disponibile anche la versione elettronica della documentazione. Alla procedura di gara è stato attribuito il seguente codice C.I.G.:

E’ designato quale responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016, il dott. Flaviano

Di Grezia, tel. 0825689841, Fax 0825787220, Mail: flaviano.digrezia@comunemercogliano.it, PEC:

protocollo.mercogliano@pec.it .

Art. 3 – QUANTITATIVO O ENTITA’ DELL’APPALTO E ONERI PER LA SICUREZZA 3.1.Importo complessivo dell’appalto ammonta ad € 264.106,96 (duecentosessantaquattrocentosei/96)

comprensivo dell’I.V.A. e degli oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso; 3.2. Importo posto a base di gara: euro € 251.530,44 (duecentocinquantunocinquecentotrenta/44) al netto

dell’I.V.A., come per legge;

3

3.3. Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso: € 2.515,30 euro (duemilacinquecentoquindici/30) al netto

dell’I.V.A., come per legge; Art. 4 - MODALITA’ DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO Affidamento finanziato attraverso il FUA (Fondo Unico di Ambito) dell'Ambito Territoriale Sociale A02 presso

il Comune Capofila di Mercogliano, a valere sulla programmazione del Programma Nazionale – Servizi di Cura

all'Infanzia – II° Riparto. I pagamenti avverranno secondo le modalità stabilite nel capitolato speciale

d’appalto. Per quanto attiene ai pagamenti, trova applicazione l’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e

s.m.i., in tema di tracciabilità dei flussi finanziari.

Art. 5 - LUOGO DI ESECUZIONE Comuni Ambito Territoriale Sociale A02 (Contrada, Forino, Mercogliano, Monteforte Irpino, Ospedaletto

d'Alpinolo, Sant'Angelo a Scala e Summonte).

La sezione A, ubicata presso l'Istituto Comprensivo “Mercogliano”, prevede l'erogazione del servizio entro un

limite massimo di 20 posti-utente.

La sezione B, ubicata presso l'Istituto Comprensivo Statale di Forino, prevede l'erogazione del servizio entro un

limite massimo di 15 posti-utente.

La sezione C, ubicata presso l'Istituto Comprensivo Statale “S. Aurigemma” di Monteforte Irpino, prevede

l'erogazione del servizio entro un limite massimo di 20 posti-utente.

Art. 6 - MODALITA’ DEL SERVIZIO Il servizio dovrà essere prestato con le modalità indicate nel Capitolato Tecnico e nel rispetto delle vigenti

disposizioni in materia.

Si precisa che è ricompreso nell’appalto anche il servizio mensa / fornitura pasti per gli utenti il supporto

professionale e l’assistenza per la fruizione da parte degli utenti, fino alla concorrenza del numero massimo

indicato all’art. 7 del capitolato di gara allegato. Il costo di detti pasti sarà liquidato con esclusiva modalità a

consumo, fino alla concorrenza del numero massimo previsto ed indicato.

Art. 7 - DURATA DEL SERVIZIO Il contratto stipulato con l’aggiudicatario avrà una durata di mesi 9 (nove), decorrenti dalla data dell’effettivo

avvio del servizio. L’Ente di riserva la facoltà di utilizzare “la proroga tecnica” del contratto nella misura

strettamente necessaria, e comunque per un periodo massimo di 6(sei) mesi dalla sua scadenza, nella

necessità di assicurare il servizio e nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del nuovo

contraente. L’operatore economico aggiudicatario è tenuto a rimborsare alla Stazione appaltante le spese di pubblicazione,

in ottemperanza all’art. 216, comma 11, del D. Lgs. n. 50/2016, entro il termine di 60 (sessanta) giorni

dall’aggiudicazione definitiva, il cui importo verrà comunicato dalla Stazione appaltante.

4

Art. 8 – CHIARIMENTI Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto del Bando di gara, del Disciplinare e del

Capitolato Speciale d’Appalto, potranno essere richiesti all’Ambito Territoriale Sociale A02, Comune di

Mercogliano – Piazza Municipio, 1 83013 Mercogliano (AV) – RUP dott. Flaviano Di Grezia – tramite posta

elettronica certificata: protocollo.mercogliano@pec.it . I chiarimenti e/o le rettifiche/integrazioni /variazioni agli

atti di gara verranno pubblicati in formato elettronico sul sito del Comune di Mercogliano all’indirizzo:

www.comunemercogliano.it nella sezione amministrazione trasparente / bandi di gara e contratti. Il termine

per la richiesta di chiarimenti è fissato per il giorno 15 settembre 2016.

Eventuali rettifiche / integrazioni / variazioni al Bando di gara verranno pubblicate secondo le modalità di

legge.

Art. 9 – MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA I concorrenti devono presentare, a pena di esclusione, entro il termine previsto dal Bando di gara (data, ora),

la documentazione richiesta in via telematica attraverso il MEPA previa abilitazione per la categoria oggetto di

gara.

La documentazione da allegare e da sottoscrivere in modalità digitale è indicata nel bando e negli allegati e al successivo articolo 12 del presente Disciplinare. Art. 10 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Sono ammessi a partecipare alla gara gli operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere a), b), c), d),

e), f) e g), del D. Lgs. n. 50/2016, in possesso dei requisiti prescritti dal successivo art. 11, che non si trovino

nelle situazioni di esclusione di cui all’art. 80 del medesimo decreto, nonché gli operatori economici stabiliti in

altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi. E’ ammessa la

partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande e di consorzi ordinari di operatori

economici con l’osservanza della disciplina di cui all’articolo 48 del D. Lgs. n. 50/2016, ovvero per le imprese

stabilite in altri Stati membri dell’U.E., nelle forme previste nei Paesi di stabilimento. E’ ammessa la

partecipazione di Consorzi di imprese con l’osservanza della disciplina di cui agli articoli 47 e 48 del D. Lgs. n.

50/2016.

I Consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b), del D. Lgs. n. 50/2016, sono tenuti ad indicare, nella

dichiarazione per quali consorziati il Consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara

in qualsiasi altra forma (individuale od associata) pena l’esclusione sia del Consorzio che dei consorziati. Le imprese che intendano presentare domanda in R.T.I. o con l’impegno di costituire un R.T.I. ovvero in

Consorzio, dovranno osservare le seguenti condizioni. La domanda di partecipazione sottoscritta, comprensiva della dichiarazione relativa al possesso dei requisiti

previsti dal successivo articolo 11, punto 1, del presente disciplinare, dovrà essere presentata:

in caso di R.T.I. costituito o costituendo, da tutte le imprese componenti il R.T.I.;

5

in caso di consorzio costituito, dal consorzio medesimo e dalle imprese consorziate che parteciperanno

alla presente procedura;

in caso di consorzio costituendo ai sensi dell’art. 48, comma 8, del D. Lgs. n.50/2016, da tutte le

imprese che ne faranno parte;

in caso di consorzio stabile, di cui all’art. 45, comma 2, lettera c, del D. Lgs. n. 50/2016, dal legale

rappresentante del Consorzio. In caso di R.T.I. già formalmente costituito o di consorzio costituito, dovrà essere allegata alla

“Documentazione Amministrativa”, copia autentica del mandato collettivo con rappresentanza conferito dalle

mandanti alla Capogruppo-mandataria ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio. In caso di R.T.I. o Consorzio non ancora formalmente costituiti, nella dichiarazione dovrà essere specificato:

l’impegno, in caso di aggiudicazione della gara, sottoscritto da ciascuna impresa facente parte del

costituendo raggruppamento/consorzio, a conferire mandato collettivo con rappresentanza ad una di

esse (da indicare espressamente) qualificata Capogruppo mandataria, la quale stipulerà il contratto di

appalto in nome e per conto proprio e delle mandanti;

le attività che saranno eseguite da ciascuna impresa raggruppanda e dalle imprese consorziate che

parteciperanno all’appalto. Si precisa che i requisiti di carattere generale devono essere posseduti da ciascuna impresa partecipante al

raggruppamento o, in caso di consorzio, da tutte le imprese consorziate che partecipano alla presente

procedura di gara. Con riferimento ai requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico-organizzativi previsti dal presente

disciplinare si evidenzia quanto segue: In ipotesi di raggruppamento d’imprese o consorzio già costituiti o da costituirsi, l’importo del fatturato

globale e del fatturato specifico dovrà essere posseduto dal raggruppamento o dal consorzio nel suo

complesso. La mandataria del raggruppamento costituito o costituendo ovvero, in caso di consorzio ordinario, una

consorziata esecutrice del servizio, dovrà possedere i requisiti di carattere economico e tecnico per una

percentuale non inferiore al 40% (quaranta percento); la restante quota dei suddetti requisiti dovrà essere

posseduta cumulativamente, fino alla concorrenza prevista del 100%, dalle mandanti o dalle altre consorziate

ciascuna delle quali dovrà possedere almeno il 10% (dieci percento). In ipotesi di raggruppamento d’imprese o consorzio già costituito o da costituirsi i requisiti relativi al possesso

dei certificati, in corso di validità, dovranno essere posseduti almeno dall’impresa mandataria o erigenda

mandataria; nel caso di partecipazione come consorzio, i suddetti requisiti devono essere posseduti da almeno

una delle imprese del consorzio stesso, esecutrice del servizio. In caso di R.T.I. costituiti o di Consorzi l’offerta tecnica e l’offerta economica dovranno essere sottoscritte dal

legale rappresentante dell’impresa designata mandataria e del Consorzio stesso; in caso di R.T.I. costituendi

l’offerta tecnica e l’offerta economica dovranno essere sottoscritte dal legale rappresentante di ciascuna delle

imprese raggruppande.

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E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio

ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipino alla gara medesima in

raggruppamento o consorzio. E’ vietata la contemporanea partecipazione di un consorzio e dei suoi consorziati. Art. 11 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE La partecipazione alla presente procedura di gara è riservata agli operatori economici abilitati alla categoria

oggetto di gara in MEPA e in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti minimi di partecipazione di

carattere generale, economico-finanziario e tecnico-organizzativo: 1. Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale. Pena l’esclusione dalla gara ciascun concorrente (impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel presente disciplinare di gara, le seguenti condizioni: a) accettazione delle norme stabilite nel bando, nel disciplinare di gara e nel capitolato tecnico; b) iscrizione nel Registro delle Imprese della Camera di Commercio, o analogo Registro dello Stato di

appartenenza, per attività oggetto dell’Appalto; per le cooperative sociali ed i relativi consorzi dovranno altresì

dichiarare di essere iscritti nell’Albo Regionale, istituito ai sensi della legge n. 381/91, con finalità statutarie e

tipologie attinenti alle caratteristiche del servizio oggetto di gara; in caso di partecipazione di cooperative

sociali o consorzi di cooperative sociali non iscritte all’Albo Regionale in quanto con sede legale in regioni che

ancora non ne dispongano, dovranno documentare di essere in possesso dei requisiti generali previsti dalla l.

n. 381\1991 e con finalità statutarie e tipologie attinenti al servizio oggetto della gara. c) insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016; d) insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 48, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016, relative alla

partecipazione alla medesima gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio di concorrenti,

ovvero alla partecipazione alla gara anche in forma individuale in caso di partecipazione alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti; 2. Capacità economica - finanziaria ai sensi dell’art. 83, comma 1, lettera b) del D. Lgs. n. 50/2016: a) avere un fatturato globale minimo annuo, comprensivo di un determinato fatturato minimo nel settore

oggetto dell’appalto identificati nel Capitolato e quindi “Servizi educativi”, riferito agli ultimi tre esercizi

finanziari 2013-2014-2015, non inferiore al doppio dell’importo posto a base di gara al netto dell’I.V.A., criterio

adottato, comunque, nel rispetto dell’art. 1, comma 2 - bis, lett. b), del D.L. 95/12, convertito, con

modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, per le motivazioni in appresso specificate: la soglia è assolutamente proporzionata al valore dell’appalto;

tale indicazione consente, in via propedeutica, un apprezzamento di affidabilità dei partecipanti alla gara.

b avere un fatturato minimo annuo nel settore oggetto dell’appalto, riferito agli ultimi tre esercizi finanziari

2013-2014-2015, non inferiore ad Euro 503.060,88 al netto dell’I.V.A., criterio adottato per le identiche

ragioni di cui al precedente punto a). c) almeno due referenze bancarie.

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3. Capacità tecnico-organizzativa ai sensi dell’art. 83, comma 1, lettera c) del D. Lgs. n. 50/2016:

a) elenco dei principali servizi, di cui al precedente punto 2.b), effettuati negli ultimi tre esercizi finanziari

2013-2014-2015, con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici o privati; b) aver avuto nel triennio 2013, 2014, 2015, un numero di dipendenti e/o collaboratori, con relative

qualifiche, non inferiore a quello previsto nel Capitolato Tecnico;

c) esperienza almeno triennale nel settore oggetto del servizio, attestato dalla presenza di specifica

dichiarazione resa, corredata da elenco dettagliato della suddetta esperienza.

Art. 12 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA Il plico telematico contenente l’offerta e la documentazione a corredo, dovrà, a pena di esclusione, pervenire

sul MEPA, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12,30 del giorno 28 settembre 2016 come indicato

nel bando di gara.

Il plico di cui sopra dovrà essere formato da:

DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

DOCUMENTAZIONE TECNICA

OFFERTA ECONOMICA

Tutti i documenti e gli allegati dovranno essere firmati digitalmente. Art. 13 - CONTENUTO DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La Documentazione Amministrativa dovrà telematicamente contenere, a pena di esclusione, le seguenti

dichiarazioni:

A) Dichiarazione di atto di notorietà di rispettare tassativamente i contratti collettivi nazionali di lavoro di

settore, gli accordi sindacali integrativi, le norme sulla sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro e tutti gli

adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti o soci, nonché l’avvenuto adempimento,

all’interno della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; B) dichiarazione di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver

attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle

pubbliche amministrazioni nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto (art. 53,

comma 16 ter, del D. Lgs. n. 165/2001); C) dichiarazione della tipologia del contratto applicato ai propri dipendenti in caso di aggiudicazione;

D) dichiarazione di aver realizzato un fatturato globale minimo annuo, comprensivo di un determinato

fatturato minimo nel settore oggetto dell’appalto, riferito agli ultimi tre esercizi finanziari 2013-2014-2015,

non inferiore al doppio dell’importo posto a base di gara, al netto dell’I.V.A., come di seguito riportato:

Fatturato globale Fatturato annuo Fatturato annuo Fatturato annuo

(2013-2014-2015) 2013 2014 2015

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E) dichiarazione di aver realizzato, un fatturato minimo annuo nel settore oggetto dell’appalto, riferito agli

ultimi tre esercizi finanziari 2013-2014-2015, non inferiore 503.060,88 al netto dell’I.V.A., come di seguito

riportato:

stazione Appaltante (indicare Ente pubblico e/o

privato) Fatturato annuo Fatturato annuo Fatturato annuo

2013 2014 2015

F) dichiarazione che l’impresa ha avuto, nel triennio 2013- 2014 - 2015, un numero di dipendenti medio

annuo non inferiore a quello indicato all’art. 10 del Capitolato Tecnico. Il concorrente dovrà indicare il numero di dipendenti negli ultimi tre anni.

In caso di R.T.I. o consorzi ordinari, già costituiti o non ancore costituiti, il presente requisito dovrà essere

posseduto per almeno il 40% dalla mandataria o dalla consorziata principale e la restante percentuale

cumulativamente dalle mandanti o dalla altre consorziate, a ciascuna delle quali è comunque richiesto

almeno il 10% della cifra indicata; il requisito dovrà essere posseduto per il 100% dal raggruppamento o dal

consorzio; G) dichiarazione d’impegno, in caso di aggiudicazione, ad assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi

finanziari di cui alla legge n. 136/2010 e s.m.i.; H) subappalto: in ragione della particolarità delle prestazioni oggetto dell’appalto, non è ammesso il

subappalto I) dichiarazione ai sensi dell’art 76, del D. Lgs. n.50/2016:

o che il domicilio eletto per le comunicazioni è il seguente:…………………………;

o di autorizzare la stazione appaltante all’utilizzo della posta elettronica certificata, in sostituzione

della lettera raccomandata a.r., e tal proposito indica l’indirizzo P.E.C.: 1. capitolato tecnico, datato e sottoscritto digitalmente a pena di esclusione, dal Legale Rappresentante di

ogni impresa concorrente, quale integrale accettazione delle norme in esso contenute. 2. ricevuta di versamento, firmata digitalmente quale copia conforme all’originale, relativa al contributo,

se dovuto, effettuato in favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori Servizi e

Forniture, secondo le modalità, nella misura indicata ed in conformità alle istruzioni riportate sul sito

www.avcp.it. Il pagamento della contribuzione potrà essere eseguito con le seguenti modalità:

a) online, mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire

il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure

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l’emanando manuale del servizio. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di

pagamento, da stampare e allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di

iscrizione;

b) in contanti, sulla base del modello di pagamento rilasciato dal “Servizio di riscossione” dell’Autorità,

presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.

Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta;

c) per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico

bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di

Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: PASCITMMROM) intestato all'Autorità per la

vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare

esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del

partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare. Nella causale del versamento dovrà essere indicato il numero del CIG. La mancata presentazione della

ricevuta di versamento, in originale, è condizione di esclusione dalla procedura di selezione. 3. garanzia a corredo dell’offerta, (cauzione provvisoria), di Euro 5.030,60 (cinquemilatrenta/60) , pari al 2%

dell’importo dell’appalto (importo a base di gara oltre oneri per la sicurezza), in ottemperanza all’art. 93,

comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, costituita sotto forma di cauzione o di fideiussione autenticata dal notaio, a

scelta del contraente. La cauzione può essere costituita in contanti (mediante versamento presso la Tesoreria

Comunale) o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una

sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’amministrazione

aggiudicatrice. La garanzia fideiussoria può essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondono

ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari

finanziari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del D. Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente

attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione

iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del D. Lgs. n. 58/1998 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità

richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. La fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari deve, a pena di esclusione:

1) Contenere l’impegno del fidejussore a rilasciare la garanzia definitiva di cui all’art. 103 del D.lgs. n. 50/2016, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario;

2) Prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e

la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

3) Avere validità per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di presentazione dell’offerta.

4) Prevedere espressamente la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2 del Codice Civile. Nel caso di costituendi R.T.I. e di Consorzi di concorrenti da costituirsi ai sensi degli artt. 2602 e segg. del Codice Civile la garanzia dovrà essere, a pena di esclusione, almeno intestata a tutti gli operatori economici che faranno parte dei raggruppamenti o consorzi.

5) Essere autenticata dal Notaio.

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Ai sensi dell’art. 93, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016, l’importo della garanzia è ridotto del 50% per gli

operatori economici in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della

serie UNI CEI ISO 9000. 4. idonee dichiarazioni bancarie in originale, rilasciate da almeno due istituti di credito o intermediari

autorizzati, attestanti la solidità economica e finanziaria del soggetto partecipante in relazione all’entità ed alla

tipologia del presente appalto.

5. elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre esercizi finanziari 2013-2014-2015, avvalorata da

documentazione che attesti la regolarità di esecuzione di servizi nel settore oggetto della gara, con

l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici o privati. 6. elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre esercizi finanziari 2013-2014-2015, avvalorata da

documentazione che attesti la regolarità di esecuzione di servizi analoghi a quelli del settore oggetto della

gara, con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici o privati;

7. dichiarazione, ai fini dell'ammissibilità alla partecipazione alla gara, di possesso di documentata esperienza

almeno triennale nel settore oggetto del servizio, corredata da elenco dettagliato della suddetta esperienza.

Le carenze di qualsiasi elemento, di cui ai punti precedenti, possono essere sanate attraverso la procedura di

Soccorso istruttorio previsto dall’art. 83, comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016. In caso di regolarizzazione il

concorrente è obbligato al pagamento della sanzione pecuniaria fissata nella misura dell’uno per mille del

valore posto a base di gara. Nei casi di irregolarità formali, ovvero in mancanza o incompletezza di

dichiarazioni non essenziali, la stazione appaltante ne richiede comunque la regolarizzazione ma non applica

alcuna sanzione. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alle richieste della stazione appaltante

costituisce causa di esclusione.

Art. 14 - DOCUMENTAZIONE TECNICA Progetto tecnico riguardante gli elementi in appresso indicati: Qualità organizzativa dell’Impresa; Qualità del Servizio; Al fine di poter considerare oggettivamente valutabile la proposta tecnica, contenuta nella relazione di cui al

precedente punto, si precisa che la stessa, in quanto impegnativa e da includere nel contratto, dovrà essere

dettagliata, specifica oltreché priva di riferimenti generici. La descrizione delle proposte dovrà essere inoltre

inequivocabile al fine di consentire una oggettiva comparazione tra quelle pervenute. La Commissione valuterà ogni singola offerta, attribuendo un punteggio per ogni singolo criterio previsto,

tenendo conto della esaustività della presentazione e della validità tecnica e tecnologica della proposta. La

Commissione potrà non attribuire il punteggio massimo qualora non ritenga alcuna delle offerte meritevole di

tale punteggio. L’offerta tecnica presentata da R.T.I./Consorzi dovrà contenere, nel dettaglio, le attività che saranno eseguite

da ciascuna delle imprese raggruppate/consorziate che parteciperanno alla presente procedura. Ciascun

concorrente non può presentare più di un’offerta, ai sensi dell’art. 32, comma 4, del D. Lgs. n. 50/2016.

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L’offerta è vincolante per il periodo di 180 (centottanta) giorni dalla scadenza del termine per la sua

presentazione. Tutta la documentazione Tecnica dovrà essere firmata digitalmente a secondo dei casi:

dal legale rappresentante del concorrente singolo;

dal legale rappresentante dell’impresa capogruppo nel caso di raggruppamenti (A.T.I./consorzi/GEIE)

già costituiti;

dal legale rappresentante di ciascuna delle imprese che intendono raggrupparsi nel caso di

raggruppamenti (A.T.I./consorzi/GEIE) costituendi. Al Progetto tecnico il soggetto concorrente potrà allegare, ai fini dell'attribuzione del relativo punteggio di cui

all'art. 10 del Capitolato:

a) Dichiarazione di impegno a promuovere la stabilità occupazionale del personale da impiegare nel servizio,

con previsione di contratto a tempo indeterminato per almeno il 50% dei lavoratori da impiegare nel servizio,

con applicazione dei contratti collettivi di settore di cui all'articolo 51 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n.

81 (macrovoce C2, indicatore C);

b) Dichiarazione relativa alla presenza della prevalente rappresentanza femminile negli organi costitutivi

(indicatore D).

La mancata presentazione delle suddette dichiarazioni di cui ai punti a) e b) non consente alla stazione

appaltante l'attribuzione dei relativi punteggi previsti.

Art. 15 - OFFERTA ECONOMICA Offerta Economica firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante del concorrente, nella quale il

medesimo dovrà indicare, in cifre ed in lettere, il prezzo offerto, in riferimento al costo del servizio posto a

base d’asta, gli oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso e gli oneri di sicurezza aziendali. In caso di R.T.I. costituiti o di Consorzi, l’offerta economica dovrà essere sottoscritta digitalmente dal Legale

rappresentante dell’Impresa designata mandataria o del consorzio stesso; in caso di R.T.I. non costituiti al

momento di presentazione dell’offerta, dal Legale rappresentante di tutte le Imprese raggruppande.

L'offerta economica in ribasso dovrà essere praticata sulle spese generali, pari a € 3.008,41 compreso IVA,

pari al 1,38% del valore complessivo dell'appalto.

Art. 16 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE La gara sarà esperita con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma

3, lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016, valutabile in base agli elementi contenuti nell’offerta tecnica ed economica

presentate. I punteggi sono così stabiliti:

A. QUALITA' ECONOMICA (max 20 punti)

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Alla Ditta che avrà proposto l'offerta economica più vantaggiosa, la Commissione attribuirà il massimo

punteggio pari a 20 punti, mentre per le restanti offerte verrà applicata la seguente formula :

X = Pi x 20

PO

ove:

X = punteggio da attribuire

Pi = prezzo unitario più basso

PO = prezzo unitario in esame

B. QUALITA' ORGANIZZATIVA (max 30 punti)

Il punteggio relativo alla qualità organizzativa sarà assegnato nel rispetto di quanto segue:

B QUALITA’ ORGANIZZATIVA Punti da assegnare

(max 30)

B1. Presenza sedi operative sul territorio (la sede operativa deve risultare tale alla data di

pubblicazione del bando e deve evincersi dal certificato della C.C.I.A.A. In alternativa, il soggetto

concorrente presenta apposita dichiarazione di impegno, in caso di affidamento, all'attivazione di una o più sedi operative nell'Ambito Territoriale

Sociale A02 e/o in provincia di Avellino entro giorni 15 dall'avvio del servizio)

presenza di sedi operative

nell'Ambito Territoriale Sociale A02

1 punto per ogni sede operativa nell'Ambito

Territoriale Sociale A02, fino a massimo 3 punti

presenza di sedi operative nella provincia di Avellino

0,25 punti per ogni sede operativa in provincia di

Avellino, aggiuntiva rispetto a quelle dell'Ambito A02, fino a

massimo 1 punto

B2. Dotazione strumentale

Disponibilità di proprie attrezzature e dotazioni

tecnologiche, rese disponibili nell'ambito del servizio

Max 4 punti

B3. Strumenti di qualificazione organizzativa del lavoro

numero di unità di personale

dipendente in servizio al 31/12/2015

0,10 punti per ogni dipendente in servizio al

31/12/2015, fino a massimo 3 punti

numero di unità di personale, alla stessa data, assunto con contratti di collaborazione

coordinata e continuativa o a progetto

0,05 punti per ogni figura con contratto di collaborazione

coordinata e continuativa o a progetto al 31/12/2015, fino

a massimo 3 punti

presenza di strutture di controllo interno o di figure professionali per il controllo

di gestione idoneamente documentata

Max 2 punti per il possesso di certificazioni di qualità e/o la

presenza di strutture di controllo interno o figure

professionali per il controllo di gestione

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B4. Curriculum delle attività svolte nell’ultimo triennio

Specificare, con relativa documentazione probatoria, i

servizi relativi alle Aree Responsabilità Familiari e Minori svolti su incarico

diretto di Comuni associati ai sensi della L. 328/00 oppure su incarico diretto di Comuni

singoli o associati e di altri enti pubblici

0,25 punti per ogni mese di servizio, fino a un massimo di

10 punti

B5. Capacità ad attivare e collaborare con la rete dei servizi territoriali

Specificare, con relativa documentazione probatoria, ogni progetto/attività diversi da quelli di cui al precedente

punto b4, realizzati negli ultimi tre anni nell’area dei

servizi sociali o socio-sanitari, ai quali abbiano partecipato

congiuntamente altre organizzazioni del Terzo

Settore di cui alla D.G.R. n° 1079/02, e almeno due tra i seguenti soggetti: Comune,

Amministrazione Provinciale, Regione, Asl, Comunità

Montane)

1 punto per ogni progetto/attività, fino a un

massimo di 4 punti

C. QUALITA' DEL SERVIZIO (max 47 punti)

Il punteggio relativo alla qualità del servizio sarà assegnato nel rispetto di quanto segue:

C QUALITA’ DEL SERVIZIO Punti da assegnare

(max 47)

C1. Coerenza e innovatività del progetto

conoscenza della specificità dei problemi sociali relativi al territorio, capacità di lettura della domanda sociale in particolare per le aree oggetto del presente

capitolato, e delle eventuali risorse attivabili

Max 4 punti

disponibilità di dati e fonti relative su cui è effettuata l’analisi e il monitoraggio dei fattori di interesse per

l’intervento proposto Max 4 punti

chiarezza nella metodologia che si intende adottare per la realizzazione del progetto

Max 5 punti

ampiezza di contenuti, risorse disponibili e congruità tra attività proposte e obiettivi previsti

Max 5 punti

adeguatezza e grado di dettaglio del piano finanziario Max 3 punti

innovatività delle proposte, anche sperimentali, in riferimento ad attività, tecniche, modalità relazionali, comportamenti di supporto ai singoli, ai gruppi e ai

contesti di riferimento

Max 8 punti, cui concorre l'attribuzione di 0,5 punti per

ogni servizio aggiuntivo coerente alle finalità del

servizio

C2. Modalità organizzative

impegno, documentato con atti sottoscritti, al coinvolgimento nelle attività progettuali delle

organizzazioni di volontariato presenti sull’Ambito Territoriale Sociale A02

1 punto per ogni atto sottoscritto fino a massimo 4

punti

capacità d’implementazione del raccordo con le risorse istituzionali del territorio, in particolare con i

soggetti di cui all’art.1 della L. 328/00 Max 4 punti

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tipologia, standard di impiego ed esperienza professionale documentata del personale destinato a

ricoprire incarichi specifici nella realizzazione del servizio

Max 5 punti

Impegno a promuovere la stabilità occupazionale del personale da impiegare nel servizio, con previsione di contratto a tempo indeterminato per almeno il 50%

dei lavoratori da impiegare nel servizio, con applicazione dei contratti collettivi di settore di cui

all'articolo 51 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81

5 punti

D. PREMIALITA' ATTRIBUITA AI SOGGETTI I CUI ORGANI COSTITUTIVI SIANO A PREVALENTE

RAPPRESENTANZA FEMMINILE (3 punti)

Il punteggio relativo alla qualità del servizio sarà assegnato in presenza di specifica dichiarazione resa della

presenza dei presupposti richiesti.

Per l’assegnazione dei punteggi delle diverse offerte per ognuno dei punti sopraindicati, laddove

l'attribuzione è di natura qualitativa, sono stati previsti cinque giudizi da attribuire per la valutazione e a detti

giudizi corrispondono rispettivamente le percentuali (%) dei punteggi come segue: OTTIMO: sarà assegnato il 100% del punteggio massimo assegnabile all’elemento di valutazione; BUONO: sarà assegnato il 75% del punteggio massimo assegnabile all’elemento di valutazione; SUFFICIENTE: sarà assegnato il 50% del punteggio massimo assegnabile all’elemento di valutazione; SCARSO: sarà assegnato il 25% del punteggio massimo assegnabile all’elemento di valutazione; INSUFFICIENTE: sarà assegnato lo 0% del punteggio massimo assegnabile all’elemento di valutazione.

Non saranno ammessi all’apertura delle offerte economiche i concorrenti che, nella valutazione degli

elementi qualitativi, di cui al precedente punto A), non abbiano raggiunto il punteggio complessivo di punti 48

sui 80 punti massimi assegnabili.

Art. 17 - SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA La procedura di gara si svolgerà: Iª fase: in seduta pubblica La prima fase della gara si terrà in “seduta pubblica” telematica su invito del punto Ordinante attivando la funzione “attiva seduta pubblica” La Commissione Giudicatrice, procederà all’apertura della Documentazione Amministrativa e alla verifica che

contenga tutti i documenti richiesti; valuterà inoltre che gli stessi siano conformi a quanto prescritto dal Bando di gara, dal Capitolato e dal

presente Disciplinare e, quindi, procederà all’ammissione / esclusione dei concorrenti; alla comunicazione di quanto avvenuto agli uffici della stazione appaltante cui spetta provvedere

all’escussione della cauzione provvisoria, alla segnalazione, ai sensi dell’art. dell’art. 80, comma 12, del D. Lgs.

15

n. 50/2016, del fatto all’Autorità ai fini dell’inserimento dei dati nel casellario informatico delle imprese,

nonché all’eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di dichiarazioni non veritiere;

all’apertura della busta riportante all’esterno la dicitura Documentazione Tecnica al fine del solo controllo

formale del corredo documentale prescritto, leggendo il solo titolo del documento rinvenuto e dandone atto

nel verbale.

IIª fase: in seduta riservata Questa seconda fase verrà esperita, in “seduta riservata” per esaminare e valutare la Documentazione tecnica

delle ditte ammesse; la Commissione attribuirà, quindi, il punteggio in funzione e sulla base dei parametri di

cui al precedente articolo del presente Disciplinare di gara e il punteggio globale verrà inserito sul MEPA.

IIIª fase: in seduta pubblica

Questa terza fase si terrà in “seduta pubblica” telematica su invito del punto Ordinante attivando la procedura

apposita, la Commissione Giudicatrice procederà all’apertura telematica delle offerte economiche delle Ditte

e alla verifica della completezza e correttezza formale e sostanziale delle offerte e all’assegnazione del

punteggio relativo; L’aggiudicazione della gara avverrà in capo all’offerente che sommati i punteggi attribuiti

all’offerta tecnica e all’offerta economica, avrà ottenuto il punteggio più alto.

L’eventuale anomalia verrà effettuata dal MEPA in base alle prescrizioni di cui all’art. 97, comma 3, del D. Lgs.

n. 50/2016 .

In caso di offerte con uguale punteggio totale, l’aggiudicazione avverrà in favore dell’offerta che abbia

ottenuto il maggior punteggio relativamente “all’offerta tecnica”. Qualora i punteggi attribuiti al “valore

tecnico” dovessero essere uguali, si procederà per sorteggio ai sensi e per gli effetti del R.D. n. 827/1924.

Di tutte le predette operazioni verrà redatto Verbale.

Il Punto Ordinante si riserva comunque di comunicare eventuali variazioni, rispetto a date e orari sopra

indicati, a mezzo posta elettronica certificata, con congruo preavviso.

PARTE II

STIPULAZIONE DEL CONTRATTO E CONDIZIONI GENERALI PER L’AFFIDAMENTO

Art. 18 - ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO

L’impresa aggiudicataria dovrà presentare entro dieci giorni dalla data di ricevimento della comunicazione

di aggiudicazione la seguente documentazione:

a) certificato di iscrizione al Registro delle Imprese emesso in data non anteriore a 6 (sei) mesi dalla data di

aggiudicazione o, per le Imprese non aventi sede in Italia, certificato equipollente;

b) idoneo documento comprovante la prestazione di una cauzione definitiva secondo le modalità previste

dall’art. 103, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016;

16

c) polizza assicurativa a garanzia di responsabilità civile per danni a terzi nell’esecuzione del servizio,

autenticata da Notaio;

c) comunicazione con dichiarazione, rilasciata dal legale rappresentante dell’aggiudicatario, ovvero da

soggetto munito di apposita procura, con indicazione degli estremi identificativi (IBAN) del conto corrente

dedicato (bancario o postale) ai sensi della legge n. 136/2010 e ss.mm.ii., unitamente alle generalità ed al

codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso;

d) bonifico bancario per diritti di segreteria;

f) bonifico bancario di Euro 200,00, per spese di registrazione;

g) bonifico bancario di Euro 45,00, per marche virtuali;

h) bonifico bancario per spese di pubblicazione atti di gara, in ottemperanza all’art. 216, comma 11, del D.

Lgs. n. 50/2016. L’Amministrazione procederà a verificare d’ufficio, ai sensi dell’art. 43, D.P.R. 445/00, la veridicità delle

ulteriori dichiarazioni sostitutive rese dall’Impresa aggiudicataria, in sede di presentazione dell’offerta. L’esito

positivo degli accertamenti d’ufficio nonché la ricezione della predetta documentazione da parte dell’Impresa

aggiudicataria entro il predetto termine di 10 (dieci) giorni dal ricevimento della comunicazione di avvenuta

aggiudicazione è condizione necessaria per la stipula del contratto. Il contratto con l’Impresa aggiudicataria sarà stipulato, a norma di quanto prescritto all’art. 32, comma 9, del

D. Lgs. n. 50/2016, non prima di trentacinque giorni dalla comunicazione ai controinteressati del

provvedimento di aggiudicazione (art. 76, comma 5, lettera a del medesimo decreto). Qualora l’aggiudicatario non produca la documentazione richiesta, ovvero non risulti in possesso dei requisiti

dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta, l’Amministrazione procederà all’aggiudicazione della gara

all’Impresa concorrente seconda classificata.

Art. 19 – CAUZIONE DEFINITIVA L’Impresa aggiudicataria dovrà costituire, per i termini di durata contrattuale, garanzia di esecuzione con le

forme e le modalità di cui all’art. 103, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, dell’ammontare complessivo del

corrispettivo dell’Appalto. Tale cauzione definitiva dovrà essere prodotta dall’Impresa Aggiudicataria entro il termine di 10 (dieci) giorni

dalla data di ricevimento della comunicazione di aggiudicazione definitiva. Essa rimarrà vincolata fino al termine del rapporto contrattuale e sarà restituita dall’Impresa dopo la

liquidazione dell’ultima fattura, e comunque non prima che siano state definite tutte le ragioni di debito e

credito od ogni altra eventuale pendenza. Salvo il diritto al risarcimento degli eventuali maggiori danni, l’Amministrazione aggiudicataria potrà

trattenere sul deposito cauzionale i crediti derivanti a suo favore dal presente contratto; in tal caso, l’Impresa

Aggiudicataria sarà obbligata a reintegrare o a ricostituire il deposito cauzionale entro 10 (dieci) giorni da

quello del relativo invito, notificato a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento o a mezzo fax.

17

Art. 20 - CLAUSOLE RISOLUTIVE Salva in ogni caso la facoltà d’esecuzione in danno, l’appaltatore prende atto che, fermo il diritto

dell’Amministrazione di chiedere il risarcimento dei danni subiti e di intraprendere ogni ulteriore iniziativa

ritenuta opportuna, il presente contratto si intenderà risolto di diritto al verificarsi di una delle seguenti

circostanze: a) insorgenza, a suo carico, di un procedimento per la dichiarazione di Fallimento, Liquidazione coatta,

Amministrazione controllata o Concordato preventivo; b) pronuncia, nei confronti del titolare o dei soci muniti di poteri di rappresentanza, di condanne penali o di

provvedimenti di applicazione di misure di prevenzione; c) accertamento della non rispondenza al vero, anche in parte, delle dichiarazioni rese dal fornitore ai sensi

del D.P.R. 445/00; d) inadempimento totale o parziale agli obblighi e divieti previsti dal Capitolato Tecnico d’Appalto; e) ogni altro caso previsto dalle disposizioni legislative vigenti in materia.

Nei casi suddetti, la risoluzione si verificherà di diritto al ricevimento, da parte dell’appaltatore, di una PEC

con la quale l’Amministrazione dichiari di volersi avvalere della clausola risolutiva. In tutti i casi di risoluzione

del contratto, l’Amministrazione - senza bisogno di messa in mora e con semplice provvedimento

amministrativo - procederà a incamerare a titolo di penale il deposito cauzionale e all’esecuzione in danno del

servizio, nonché all’azione di risarcimento del danno subito e di ogni maggior danno, salvo sempre

l’esperimento di ogni altra azione che ritenesse opportuno intraprendere a tutela dei propri interessi. L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di applicare le disposizioni contenute nell’art. 110, comma 1,

del D. Lgs. n. 50/2016.

Art. 21 - ACCORDO BONARIO Trova applicazione l’art. 206 del D. Lgs. 50/2016. Art. 22 – FORO COMPETENTE Per qualsiasi controversia che dovesse insorgere in relazione all’interpretazione, esecuzione, validità, efficacia

e risoluzione del presente contratto, sarà competente esclusivamente il Tribunale di Avellino.

Art. 23 - SPESE CONTRATTUALI E DI PUBBLICAZIONE Sono a carico dell’Impresa Aggiudicataria tutte le spese inerenti e conseguenti all’aggiudicazione della gara e

alla stipulazione del contratto, nonché le spese di pubblicazione, che dovranno essere rimborsate in

ottemperanza all’art. 216, comma 11, del D. Lgs. n. 50/2016, entro il termine di 60 (sessanta) giorni

dall’aggiudicazione definitiva, il cui importo verrà comunicato dalla Stazione appaltante.

Art. 24 - RINVIO A NORME DI DIRITTO VIGENTI

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Per quanto non espressamente previsto nel presente Disciplinare si fa riferimento al Capitolato Speciale

d’appalto, alla documentazione allegata alla RdO, alle vigenti disposizioni legislative e regolamentari in

materia, con particolare riferimento al manuale di attuazione delle procedure relative agli interventi finanziati

attraverso il Programma Nazionale Servizi di cura Infanzia e Anziani non Autosufficienti.

Si intendono altresì richiamate, in quanto compatibili, le norme regionali, nazionali e comunitarie vigenti in

materia. Resta stabilito che, qualora nella vigenza del presente affidamento dovessero entrare in vigore

provvedimenti legislativi atti a modificare o sostituire le entrate locali oggetto del presente disciplinare, la

concessione ed il relativo contratto di affidamento si intenderanno automaticamente estesi alle entrate locali

e\o ai tributi risultanti dalla variazione legislativa apportata. Resta inteso che in caso di abolizione delle

entrate locali oggetto del disciplinare, le parti potranno addivenire ad una rimodulazione convenzionale del

contratto.

Art. 25 - TRATTAMENTO DEI DATI Ai sensi di quanto previsto dall’art. 13 del D. Lgs. 196/03, “Codice in materia di protezione dei dati riservati”, si

fa presente che i dati forniti saranno trattati dall’Amministrazione aggiudicatrice per le finalità connesse

all’espletamento della gara e la necessaria stipula e gestione del contratto. Il trattamento dei dati verrà

effettuato dall’Amministrazione in modo da garantirne la sicurezza e la riservatezza e potrà essere attestato

mediante strumenti manuali e informatici idonei a trattarli nel rispetto delle regole di sicurezza previste dalla

Legge. Acquisite, ai sensi del citato art. 13, D. Lgs. 196/03, le sopra riportate informazioni, con la

presentazione dell’offerta e/o la sottoscrizione del Contratto, il concorrente acconsente espressamente al

trattamento dei dati personali come sopra indicato.

Responsabile del trattamento dei dati personali è il responsabile del procedimento, dott. Flaviano Di Grezia.

Dati generali della procedura

Numero RDO: 1304472Descrizione RDO: SERVIZI INTEGRATIVI PRIMA

INFANZIA - P.N.S.C.I.A. SEZIONEPRIMAVERA AMBITO A02

Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente piu'vantaggiosa

Numero di Lotti: 1Unita' di misura dell'offerta

economica:Valori al ribasso

Amministrazione titolare delprocedimento

COMUNE DI MERCOGLIANO00199400649

Via Roma 5 MERCOGLIANO AVPunto Ordinante Flaviano Di Grezia

Soggetto stipulante Nome: Flaviano Di GreziaAmministrazione: COMUNE DI

MERCOGLIANOCodice univoco ufficio - IPA UFGRYJ

(RUP) Responsabile Unico delProcedimento

Dott. FLAVIANO DI GREZIAData e ora inizio presentazione

offerte:23/08/2016 17:24

Data e ora termine ultimopresentazione offerte:

28/09/2016 12:30Data e ora termine ultimo

richiesta chiarimenti:15/09/2016 12:30

Data Limite stipula contratto(Limite validità offerta del

Fornitore)03/10/2016 08:00

Data Limite per Consegna Beni/ Decorrenza Servizi:

03/10/2016 08:30Bandi / Categorie oggetto della

RdO:Servizi Sociali

Numero fornitori invitati: Gara aperta a qualsiasi Fornitoredel Mercato Elettronico (previa

Abilitazione al Bando/Categoriadella Richiesta di Offerta

Segnalazione delle offerteanomale:

si

Lotto 1 - Dettagli

1/7

Data Creazione Documento: 23/08/2016 05:24 Pagina 1 di 7

Denominazione lotto AFFIDAMENTO SERVIZIOSEZIONI PRIMAVERA AMBITO

A02CIG 67854087D0CUP F79D14000870001

Dati di consegna piazza Municipio n. 1 Mercogliano- 83013 (AV)

Dati di fatturazione Aliquota IVA di fatturazione: 5% sulservizio22% sugli oneri per la

sicurezza Indirizzo difatturazione:piazza Municipio n. 1

Mercogliano - 83013 (AV)Termini di pagamento 30 GG Data Accertamento

Conformità Merci / ServiziImporto totale a base d'asta 251530,40

Lotto 1 - Schede tecniche

Nome Scheda Tecnica > PAC Gestione dei serviziintegrativi per la prima infanzia -

Affidamento servizio SezioniPrimavera

Quantita' 1

I campi contrassegnati con * sono obbligatori

Nr. Caratteristica Tipologia Regola diAmmissione

Valori1 * Tipologia di

servizioTecnico Valore unico

ammessoGestione di

serviziintegrativi a

titolaritàpubblica

2 * Unità di misura Tecnico Valore unicoammesso

Servizio3 * Accreditamento e

iscrizioneTecnico Valore unico

ammessoAccreditamento

dal Distrettosocio-

sanitario/ambitoterritoriale allosvolgimentodelle attività

oggetto dellascheda tecnicadi intervento ai

2/7

Data Creazione Documento: 23/08/2016 05:24 Pagina 2 di 7

sensi della L.328/2000 ed

iscrizioneall'Albo dellecooperativesociali ex L.

381/91 erelative norme

attuativeregionali

4 * Duratacomplessiva delcontratto [mesi]

Tecnico Valoreminimo

ammesso9

5 * Risorse umane Tecnico Nessunaregola

6 * Tipologia di figureprofessionali

Tecnico Nessunaregola

7 * Ore complessivedelle risorse umane

Tecnico Nessunaregola

8 * Utenti Tecnico Valoreminimo

ammesso55

9 * Tipo contratto Tecnico Valore unicoammesso

Acquisto10 * Note del fornitore Tecnico Nessuna

regola11 Presenza di sedi

operativenell'Ambito

Territoriale SocialeA02

Tecnico Valoremassimoammesso

3

12 Presenza di sedioperative nella

provincia di AvellinoTecnico Valore

massimoammesso

1

13 Disponibilità diproprie attrezzature e

dotazionitecnologiche, rese

disponibilinell'ambito del

servizio

Tecnico Valoremassimoammesso

4

14 Numero di unità dipersonale

dipendente inservizio al

31/12/2015

Tecnico Valoremassimoammesso

3

15 Numero di unità dipersonale, alla

stessa data, assuntocon contratti dicollaborazione

Tecnico Valoremassimoammesso

3

3/7

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coordinata econtinuativa o a

progetto16 Presenza di strutture

di controllo interno odi figure

professionali per ilcontrollo di gestione

idoneamentedocumentata

Tecnico Valoremassimoammesso

2

17 Voce B4 disciplinareallegato alla

documentazione digara

Tecnico Valoremassimoammesso

10

18 Voce B5 disciplinareallegato alla

documentazione digara

Tecnico Valoremassimoammesso

4

19 Conoscenza dellaspecificità dei

problemi socialirelativi al territorio,capacità di lettura

della domandasociale in particolareper le aree oggetto

del presentecapitolato, e delleeventuali risorse

attivabili

Tecnico Valoremassimoammesso

4

20 Disponibilità di datie fonti relative su cuiè effettuata l’analisi eil monitoraggio deifattori di interesse

per l’interventoproposto

Tecnico Valoremassimoammesso

4

21 Chiarezza nellametodologia che siintende adottare perla realizzazione del

progetto

Tecnico Valoremassimoammesso

5

22 Ampiezza dicontenuti, risorse

disponibili econgruità tra attivitàproposte e obiettivi

previsti

Tecnico Valoremassimoammesso

5

23 Adeguatezza egrado di dettaglio

del piano finanziarioTecnico Valore

massimoammesso

3

4/7

Data Creazione Documento: 23/08/2016 05:24 Pagina 4 di 7

24 Innovatività delleproposte, anchesperimentali, inriferimento ad

attività, tecniche,modalità relazionali,

comportamenti disupporto ai singoli,

ai gruppi e aicontesti di riferimento

Tecnico Valoremassimoammesso

8

25 Impegno,documentato conatti sottoscritti, al

coinvolgimento nelleattività progettuali

delle organizzazionidi volontariato

presenti sull’AmbitoTerritoriale Sociale

A02

Tecnico Valoremassimoammesso

4

26 Capacitàd’implementazionedel raccordo con lerisorse istituzionali

del territorio, inparticolare con isoggetti di cui

all’art.1 della L.328.2000

Tecnico Valoremassimoammesso

4

27 Tipologia, standarddi impiego ed

esperienzaprofessionale

documentata delpersonale destinatoa ricoprire incarichi

specifici nellarealizzazione del

servizio

Tecnico Valoremassimoammesso

5

28 Impegno apromuovere la

stabilitàoccupazionale del

personale daimpiegare nel

servizio...

Tecnico Valoremassimoammesso

5

29 Premialità attribuitaai soggetti i cuiorgani costitutivi

siano a prevalenterappresentanza

Tecnico Valoremassimoammesso

3

5/7

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femminile (punto Ddel disciplinare)

30 * Importocomplessivo [€]

Economico Valore unicoammesso

251530,4431 * Importo sul quale

praticare il ribassoEconomico Valore

massimoammesso

3008,41

Documentazione Allegata alla RdO

Descrizione Riferimento DocumentoBando Gara Bando.pdf

(319.07KB)Capitolato Gara Capitolato.pdf

(351.68KB)DGUE Gara Dgue

Editabile.doc(203KB)

Disciplinare Gara Disciplinare.pdf(579.09KB)

Modello OffertaEconomica

Gara Modello OffertaEconomica.docx

(26.74KB)Modello dichiarazioni AFFIDAMENTO

SERVIZIO SEZIONIPRIMAVERA AMBITO

A02

Allegato SchemaDichiarazioni.docx

(35.1KB)

Richieste ai partecipanti

Descrizione Lotto TipoRichiesta

Modalita'risposta

Obbligatorio Documentounico peroperatori

riunitiEventuale

documentazionerelativa

all'avvalimento

Gara Amministrativa Inviotelematico

Facoltativo,ammessi piùdocumenti

Si

Eventuali attirelativi a R.T.I. o

ConsorziGara Amministrativa Invio

telematicoFacoltativo,ammessi piùdocumenti

Si

Offerta Tecnica(fac-simile di

sistema)AFFIDAMENTO

SERVIZIOSEZIONI

PRIMAVERA

Tecnica Inviotelematicocon firmadigitale

Obbligatorio Si

6/7

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AMBITO A02Offerta

Economica(fac-simile di

sistema)

AFFIDAMENTOSERVIZIOSEZIONI

PRIMAVERAAMBITO A02

Economica Inviotelematicocon firmadigitale

Obbligatorio Si

7/7

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