AMBITO TERRITORIALE - Comune di Modugno · Partecipano alla procedura aperta le Cooperative...

Comune di Bitetto Città di Modugno Comune di Bitritto

AMBITO TERRITORIALE MODUGNO – BITETTO - BITRITTO

Ufficio di Piano

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DISCPILINARE DI GARA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA

DOMICILIARE IN FAVORE DI ANZIANI E DISABILI (SAD)

PER I COMUNI DELL’AMBITO BA10

Codice Identificativo Gara (CIG) : 4925282747

E' indetta una gara di appalto con procedura aperta per l’affidamento del Servizio di

Assistenza Domiciliare (SAD) in favore dei soggetti residenti nei Comuni dell’Ambito Territoriale

BA10: Modugno, Bitetto e Bitritto.

• Le modalità di svolgimento del servizio sono descritte nel capitolato speciale.

• Il criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

• Tipo di appalto di servizi ai sensi dell’allegato II B del D.Lgs. 163/2006.

• Ente appaltante: Ufficio di Piano presso il Piano di Zona BA 10 - Comune capofila di

Modugno (Bari).

• Responsabile Unico del Procedimento: dott.ssa Laura Morigi – l’Ufficio di Piano – Ambito

Territoriale BA10, presso il Comune di Modugno, alla via X marzo, 59/D4 - tel. n.

080/5865446 – fax n.080/5355077 – mail: [email protected]

- mail pec: [email protected]

• Modalità di apertura delle offerte: esame documentazione ai fini dell’ammissione in pubblica

seduta.

• La partecipazione alla gara avviene in osservanza del presente disciplinare.

Art. 1

IMPORTO A BASE DI GARA

L’importo massimo per l’intero servizio è pari ad Euri 329.642,00, per complessive n.

18.426 ore (ore complessive settimanali 498 x 37 settimane).

A base di gara, con riferimento all’offerta economica, si considera il costo orario del servizio

quantificato in Euri 17,20 + IVA al 4 % (Euri 17.89 IVA inclusa) come aggiornamento ISTAT

FOI.

Il costo orario comprende tutti gli oneri e le spese di qualsiasi natura, includendo tutte le

prestazioni professionali e di coordinamento, la fornitura del materiale necessario per lo

svolgimento del servizio, nonché ogni altro onere inerente l’attività di formazione e il personale

esperto impiegato.

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]



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Art. 2

LUOGHI DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO

Il servizio verrà svolto nei Comuni di Modugno, Bitetto, Bitritto presso la residenza degli

assistiti.

Art. 3

REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Partecipano alla procedura aperta le Cooperative Sociali, regolarmente iscritte all’Albo

Regionale delle Cooperative Sociali di tipo A, - Art. 55 del D.Lgs. del 12/04/06, n. 163.

I concorrenti, devono possedere i requisiti previsti dal presente disciplinare:

Requisiti di ordine generale

1) di essere iscritto, alla data del presente bando, all’albo della Regione Puglia in qualità di

Cooperative Sociali di tipo A;

2) non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui

riguardi non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;

3) nei suoi confronti non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle misure di

prevenzione di cui all’art. 3 della L. n. 1423/1956 o di una delle cause ostative previste

dall’art. 10 della L. n. 575/1965. (Tali esclusioni operano nei confronti dei soggetti

individuati dall’art. 38, comma 1, lett. b), del D. Lgs. 163/06);

4) nei suoi confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o

emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione

della pena su richiesta, ex art. 444 c.p.c., per reati gravi in danno dello Stato o della

Comunità che incidono sulla moralità professionale, che non è stata comunque condannata,

con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione

criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45,

par. 1, direttiva Ce 2004/18. (Tali esclusioni operano nei confronti dei soggetti individuati

dall’art. 38, comma 1, lett. c), del codice. Resta salva l’applicazione dell’art. 178 c.p. e

dell’art. 445, comma 2, c.p.c.);

5) non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della L. n. 55/1990;

6) non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e

ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso

dell’Osservatorio;

7) non ha commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate

dalla stazione appaltante;



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8) non ha commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al

pagamento delle imposte e delle tasse;

9) nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, non ha reso false

dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle

procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti, risultanti dai dati in possesso

dell’Osservatorio;

10) è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della Legge

n. 68/1999;

11) nei confronti dei responsabili legali non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui

all’art. 9, comma 2, lett. C), del D. Lgs. n. 231/2001 o altra sanzione che comporti il divieto

di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdettivi di cui

all’ art. 36 bis, comma 1, del D.L. n. 223/2006, convertito, con modificazioni in L. n.

248/2006;

12) è iscritta alla Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura (C.C.I.A.A.)

(indicare numero e data di iscrizione);

13) sussiste compatibilità della natura giuridica e dello scopo sociale con le attività

dell’affidamento;

14) non si trova in situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del Codice Civile con altre

partecipanti alla gara, né in situazioni di collegamento di tipo sostanziale con altra impresa

in gara tale che le relative offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale;

15) è in regola con il versamento degli oneri previdenziali ed assicurativi per i propri lavoratori;

16) non sussiste altra situazione che determini l’esclusione dalla gara;

17) di essere conforme alle disposizioni di cui alla L. 136/2010 sulla tracciabilità dei flussi

finanziari, nonché di essere in possesso di DURC regolare.

La stazione appaltante si riserva di verificare la veridicità delle dichiarazioni sostitutive in ordine

ai requisiti generali, ai sensi dell’art. 38 del D.Lgs.163/2006 e con le modalità di cui al DPR

445/2000.

Requisiti di capacità economica e finanziaria:

La cooperativa partecipante deve allegare idonea certificazione attestante la propria solidità

economico/finanziaria rilasciata, in data successiva a quella di pubblicazione del presente bando,

da parte di due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993, dai quali

risulti che la stessa è in possesso della capacità economica e finanziaria per svolgere il servizio

oggetto dell’affidamento.



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Requisiti di capacità tecnica e professionale

La cooperativa partecipante deve dichiarare di aver svolto il Servizio oggetto di affidamento

presso almeno n. 2 Enti Locali, nel triennio 2010/2011/2012, per un importo di Euri

100.000,00 per ciascun anno.

La mancanza dei requisiti generali, di capacità tecnico-professionale, ed economico-finanziaria,

elencati ai punti precedenti, comporta l’esclusione dalla selezione della presente gara di appalto

(artt. 38, 41, 42 d. lgs. 163/06).

ART. 4

DOCUMENTI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA

La cooperativa, partecipante alla gara aperta, dovrà presentare la documentazione di seguito

specificata contenuta in busta sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e riportante il

riferimento – “Offerta Gara SAD”. All’interno della predetta busta dovranno essere contenute

n. 3 buste A, B, C come di seguito specificato.

A) Nella busta non trasparente recante la dicitura “A – DOCUMENTAZIONE”, chiusa e

sigillata, nonché controfirmata sui lembi, la seguente documentazione amministrativa:

- ISTANZA DI AMMISSIONE ALLA GARA e contestuale DICHIARAZIONE

SOSTITUTIVA UNICA DI CERTIFICAZIONE, resa ai sensi dell’art. 46 del D.P.R.

445/2000, in bollo con firma non autenticata e accompagnata da fotocopia del documento di

identità, in corso di validità, dal legale rappresentante del soggetto partecipante sulla base

dell’allegato sub A).

- COPIA CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO CONTROFIRMATO IN OGNI

PAGINA PER ACCETTAZIONE INCONDIZIONATA.

- REFERENZE SOLIDITA’ ECONOMICO FINANZIARIA. La cooperativa partecipante

allega idonea certificazione attestante la propria solidità economico/finanziaria rilasciata, in

data successiva a quella di pubblicazione del presente bando, da parte di due istituti bancari o

intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993, dal quale risulti che la stessa è in

possesso della capacità economica e finanziaria per svolgere il servizio oggetto

dell’affidamento.

B) Nella busta non trasparente recante la dicitura “B – OFFERTA TECNICO-

PROGETTUALE”, chiusa e sigillata nonché controfirmata sui lembi, deve essere



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contenuta tutta la documentazione atta a dimostrare i requisiti tecnici richiesti negli atti di

gara. La documentazione tecnica, sotto forma di progetto, dovrà essere redatta in triplice

copia, con indice riassuntivo, con un numero massimo di 10 pagine formato A4 (no

fronte/retro) carattere Times New Roman con interlinea 1,5 e dimensione del carattere

n. 12. Lo sviluppo degli argomenti dovrà essere conciso, chiaro, coerente e nell’ordine

richiesto, secondo le modalità riportate nel successivo art. 5.

I documenti dovranno essere sottoscritti su ogni pagina dal legale rappresentante della Ditta

concorrente e, nel caso di ATI non ancora costituito, dai legali rappresentanti di tutte le

Imprese che costituiranno l’associazione.

L’elaborato dovrà essere sottoscritto in ogni facciata, a pena di esclusione, dal legale

rappresentante della/e cooperativa/e.

Non saranno prese in considerazione, per omogeneità del giudizio, offerte progettuali non

corrispondenti a quanto stabilito alla lettera B) art. 4 del presente disciplinare.

C) Nella busta non trasparente recante la dicitura “C – OFFERTA ECONOMICA”, chiusa e

sigillata, nonché controfirmata sui lembi, deve essere contenuta l’offerta predisposta

secondo lo schema riportato nell’allegato B).

Non sono ammesse le offerte in aumento.

In caso di discordanza fra il prezzo indicato in cifre e quello in lettere, sarà ritenuta valida

l’offerta più vantaggiosa per la Stazione Appaltante.

Così come previsto dall’art. 75 del Decreto Legislativo 163/2006 l’offerta dovrà essere corredata

da una garanzia, pari al 2% (due per cento) del prezzo base di gara sotto forma di cauzione o

fideiussione, a scelta dell’offerente, rilasciata da soggetto autorizzato a operare nel ramo cauzioni

e/o fideiussioni. La cauzione, pena l’esclusione, dovrà essere corredata dei requisiti contemplati dai

commi 5,6 e 8 del medesimo art. 75 d.lgs. 163/06.

ART. 5

CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L'aggiudicazione avviene con riferimento all'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base

della qualità e del prezzo.

Ai sensi dell’art. 55, della L.R. n. 19/2006, nella procedura di valutazione delle proposte:

al criterio del prezzo sarà assegnato un punteggio pari a 30 punti;

al progetto sarà attribuito un punteggio massimo di 70 punti;

il punteggio massimo attribuibile è pertanto di 100 punti.



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VALUTAZIONE OFFERTA ECONOMICA

Il prezzo a base di gara da prendere in considerazione è quello orario (singola ora di prestazione

del servizio), pari ad Euri 17,20 oltre I.V.A. al 4 %, per complessivi Euri 17,89.

Le offerte potranno essere solo al ribasso rispetto al prezzo evidenziato.

Ai fini del calcolo del punteggio da attribuire al prezzo per ciascuna proposta presentata, si adotta

la seguente formula di calcolo fermo restando che il punteggio massimo attribuibile sarà pari a 30

PUNTI:

PA = OM* 30/OC dove:

PA = Punteggio attribuito

OM = Offerta più bassa presentata

30 = Punteggio massimo attribuibile

OC = Offerta presentata dalla Cooperativa.

VALUTAZIONE OFFERTA TECNICO - PROGETTUALE:

Si procederà, nella valutazione, con punteggio massimo totale di 70 PUNTI, utilizzando i seguenti

criteri:

La documentazione tecnica, sotto forma di progetto, dovrà essere presentata in triplice copia, con

indice riassuntivo, con numerazione delle pagine, (max 10 in totale) con uno sviluppo degli

argomenti conciso, chiaro, coerente e nell’ordine richiesto.

I documenti dovranno essere sottoscritti su ogni pagina dal legale rappresentante della Impresa

concorrente e, nel caso di ATI non ancora costituito, dai legali rappresentanti di tutte le Imprese che

costituiranno l’associazione.

Si descrivono, di seguito, i criteri di valutazione:

Qualità organizzativa dell’ impresa: fino a punti 20

Detto punteggio sarà ripartito nei seguenti fattori:

Strumenti di qualificazione organizzativa generale del lavoro: fino a punti 10 così suddivisi:



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descrizione dell’ organizzazione funzionale dell’impresa con particolare riferimento alle

attività oggetto del presente appalto (chi fa cosa, come e quando, mission e vision)

................................................................…………………………..……..punti 5;

mancata descrizione dell’organizzazione funzionale dell’impresa ……... punti 0;

Carta dei Servizi…………….………………………….….……...……...punti 5;

mancata presentazione della Carta dei Servizi …………………………..punti 0.

Si richiede per l’attribuzione del punteggio la presentazione della carta dei servizi relativa ai

servizi oggetto del presente appalto, riportate in modo chiaro le modalità di svolgimento

degli stessi. La Carta dei servizi presentata deve essere inoltre distribuita,

dall’aggiudicatario, all’utenza interessata nonché in numero congruo numero agli uffici dei

Servizi Sociali dei Comuni dell’Ambito.

Capacità di attivare e collaborare con la rete dei servizi territoriali (a mezzo documenti

stipulati non prima di gennaio 2010), fino a punti 10 così suddivisi:

protocolli d’ intesa stipulati con Associazioni operanti nel territorio dell’ Ambito che si

occupano statutariamente del sostegno degli anziani e disabili punti 2 per ogni protocollo

fino a massimo punti 6; partecipazione ad attività per l’esecuzione di progetti o appalti (diversi dagli appalti del

servizio SAD) aventi come destinatari anziani e disabili che abbiano coinvolto uno o più

Comuni………….….……….punti 1 per ogni attività fino a massimo punti 4.

Qualità del servizio (valutazione del progetto:) fino a punti 44

Detto punteggio potrà essere ripartito nei seguenti fattori:

Capacità di lettura dei bisogni sociali del territorio attraverso una breve esposizione

relativa alla lettura dei bisogni delle persone disabili e anziane e degli obiettivi da

conseguire nel territorio dell’Ambito BA10: …………………....……punti 5.

Modalità e strumenti di monitoraggio e valutazione delle attività e del grado di

soddisfazione dell’utenza ………………………fino a punti 12 cosi suddivisi:

in caso di assoluta mancata indicazione degli strumenti di monitoraggio e valutazione o di

loro assoluta inadeguatezza ………………………………….………… punti 0;



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presentazione di strumenti di monitoraggio della qualità del servizio (gestione dei reclami e

dei suggerimenti, cc.)…………………………………………………... punti 2;

presentazione di uno strumento di valutazione finale circa il gradimento del servizio da

parte degli utenti………………………………………………….…….. punti 5;

presentazione di uno strumento di rendicontazione del lavoro svolto…...punti 5.

Iniziative oltre lo standard, di miglioramento degli obiettivi del servizio fino a punti 7 così

ripartiti: in caso di mancata indicazione di iniziative di miglioramento del servizio….punti 0;

disponibilità di idoneo automezzo adibito al trasporto occasionale dell’utenza in carico ai

servizi oggetto del presente appalto, per il disbrigo pratiche o per l’acquisto dei beni di

prima necessità (indicare la tipologia dell’automezzo) ……………………...punti 2;

per la disponibilità di figure professionali (barbiere, parrucchiere ed estetista) per prestazioni

occasionali in favore dell’utenza………………………………………..……punti 5.

Strutturazione operativa che si intende dare al servizio…. fino a punti 20 cosi suddivisi:

in caso di mancata indicazione di iniziative di miglioramento del servizio…..punti 0;

descrizione delle attività proposte, delle modalità organizzative, metodologiche e di

contenuto dell’ intero percorso operativo, nonché della tempistica prevista, descrizione delle

metodologie per il contenimento del turnover degli operatori nell’ultimo triennio:

……..…………………………………………………………….…....fino a punti 12;

funzioni e ruoli attribuiti alle figure professionali richieste dal capitolato:..fino a punti 8.

Iniziative di formazione: fino a 6 punti:

Si richiede, ai fini dell’ attribuzione del punteggio, l’indicazione del monte ore di

formazione che la cooperativa partecipante si impegna a destinare per l’anno 2013 a tutti gli

operatori che verranno impiegati nel servizio di cui alla presente gara.

Il punteggio è attribuito nel modo seguente:

- punti 0 per assenza di un piano di formazione;

- punti 3 per piano di formazione dettagliato specificatamente rispetto a modalità,

tempistica, monte ore e qualificazione professionale dei formatori con minimo 30 ore di

formazione;



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- punti 6 per piano di formazione dettagliato specificatamente rispetto a modalità,

tempistica, monte ore e qualificazione professionale dei formatori con minimo 50 ore.

Le suddette ore dovranno essere commissionate, dall’impresa aggiudicataria, ad Enti di formazione

e/o a Università e delle quali si possa fornire documentazione probante (contratti completi di

programma, etc.) che dovrà essere trasmessa alla stazione appaltante, prima della aggiudicazione

definitiva.

Per l’ attribuzione dei max 20 punti destinati alla qualità del Servizio dell’ offerta tecnica relativa

alla strutturazione operativa che si intende dare al servizio, il coefficiente della prestazione sarà

calcolato tramite la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari (da 0

a 1) secondo la seguente formula:

C(a) = Σn [ Wi * V(a) i ]

dove:

C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a);

n = numero totale dei requisiti;

Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);

V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e

uno;

Σn = sommatoria.

Saranno esclusi dal prosieguo della gara i concorrenti che non acquisiscano nella valutazione totale

dell’ offerta tecnica un punteggio pari almeno a punti 40/70.

ART. 6

MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E TERMINI

Le buste “A”, “B” e “C” dovranno essere inserite in un plico esterno che, sigillato e

controfirmato sui lembi di chiusura, deve riportare l’intestazione del concorrente, l’indirizzo del

Comune di Modugno e la dicitura “Offerta Servizio di Assistenza Domiciliare in favore di anziani e

disabili (SAD)”

Il plico dovrà pervenire, pena esclusione dalla gara, a mezzo raccomandata del servizio

postale con A.R., Comune di Modugno – Piazza del Popolo n. 16, ovvero mediante agenzia di

recapito autorizzata, ovvero mediante consegna manuale da parte del medesimo concorrente, entro

il giorno 25/03/13 alle ore 12:30, presso l’Ufficio Protocollo del Comune di Modugno.

Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio dei mittenti qualora non dovesse

pervenire all’Ufficio Protocollo nei termini perentori prescritti.



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Entro la data sopra indicata il plico dovrà essere acquisito al protocollo generale comunale,

per cui la data di spedizione non equivale alla data di presentazione, a pena di incondizionata

esclusione.

ART. 7

SVOLGIMENTO DELLA GARA

La procedura di valutazione delle offerte si terrà in data 26/03/13, alle ore 09:30 presso

l’Ufficio di Piano dell’Ambito BA10 – Via X Marzo 59/D - Modugno (BA)

La Commissione giudicatrice verificherà in seduta pubblica la regolarità dei plichi

pervenuti nonché la documentazione amministrativa richiesta procedendo all’ammissione o

all’eventuale esclusione delle cooperative che risulteranno aver presentato la documentazione in

maniera irregolare o incompleta.

Ultimata la fase di verifica della documentazione amministrativa la Commissione di gara

procederà, in seduta riservata alla valutazione dei Progetti.

Di seguito in seduta pubblica, dopo aver comunicato i punteggi attribuiti ai progetti

presentati, si procederà alla valutazione dell’offerta economica.

Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che:

presentino offerte nelle quali siano sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle

condizioni di servizio specificate nel Disciplinare di gara e nel Capitolato speciale di

appalto;

presentino offerte, che siano sottoposte a condizione e/o che sostituiscano, modifichino e/o

integrino le condizioni di servizio specificate nel presente disciplinare, nel Capitolato

speciale d’appalto, nonché offerte incomplete e/o parziali e/o difformi;

abbiano omesso di presentare anche uno solo dei documenti richiesti, o che abbiano omesso

anche una sola tra le dichiarazioni richieste, ovvero che abbiano reso false dichiarazioni;

con riferimento al prezzo, che presentino offerta per un prezzo superiore a quello a base di

gara;

presentino offerte integrative, modificative o sostitutive dopo la scadenza del termine di

presentazione.

Si procederà all’esclusione dalla gara anche nei seguenti casi:

L’offerta non è contenuta nell’apposita busta interna debitamente sigillata e controfirmata

sui lembi di chiusura e recante l’indicazione del mittente e l’oggetto della gara;

L’istanza di partecipazione e dichiarazione sostitutiva unica alla gara risulti carente,

incompleta o irregolarmente compilata;

Le offerte rechino abrasioni o correzioni salvo che le correzioni siano state confermate e

controfirmate dal concorrente;



Ufficio di Piano

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La gara verrà aggiudicata provvisoriamente al concorrente che avrà formulato l’offerta

economicamente più vantaggiosa, ossia che otterrà il punteggio complessivo più elevato (somma

dei punteggi tecnici ed economici).

In caso di due o più offerte uguali si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio.

Si applicano gli articoli 86 e seguenti del D. Lgs 163/2006 per la verifica delle offerte

anormalmente basse.

L’aggiudicazione potrà essere effettuata, a giudizio insindacabile della stazione appaltante,

anche nel caso di una sola offerta valida e congrua.

La partecipazione alla gara comporta la totale accettazione di tutte le condizioni e modalità

espresse nel presente Bando nonché nel Capitolato di Appalto.

La stazione appaltante si riserva di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna delle

offerte presentate risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, ai sensi dell’art.

81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006.

ART. 8

ADEMPIMENTI A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO

Prima di procedere all’aggiudicazione definitiva, verrà chiesta alla ditta risultata prima in

graduatoria la documentazione attestante la veridicità di quanto dichiarato in sede di gara.

L’efficacia dell’aggiudicazione definitiva sarà subordinata agli accertamenti e certificazioni da

acquisire.

• Così come previsto dal Decreto Legge 18/10/12, n. 179 convertito in legge il 17/12/12, n.

221, artt. 34 e 35, l’aggiudicatario dovrà rimborsare alla stazione appaltante le spese sostenute

per la pubblicazione del presente bando entro il termine di sessanta giorni

dall’aggiudicazione.

• L’aggiudicatario dovrà costituire, a pena di revoca dell’aggiudicazione, una cauzione

fideiussoria definitiva pari al 10% dell’importo contrattuale a garanzia dell’esatta esecuzione

degli obblighi assunti, ai sensi e nei modi di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/2006. La fideiussione

bancaria o assicurativa deve prevedere espressamente:

1) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;

2) la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del Codice Civile;

3) l’operatività della gara entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

La cauzione sarà svincolata ai sensi e nei modi di cui all’art. 113 del D. Lgs. 163/2006.

• Le spese contrattuali (diritti di segreteria, imposta di registrazione, bolli, ecc…) sono a

totale carico dell’aggiudicatario.

• L’aggiudicatario dovrà presentarsi nel giorno e ora che gli verranno comunicati

dall’Amministrazione per la sottoscrizione del contratto.



Ufficio di Piano

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Il mancato adempimento di quanto stabilito all’art. 8 del presente disciplinare, comporterà la

decadenza dall’aggiudicazione che, fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione

risolutiva espressa.

Qualora, a seguito delle verifiche compiute dalla stazione appaltante, risulti che la

cooperativa concorrente non è in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara, si

provvederà alla revoca dell’aggiudicazione che, fino a tale momento, deve intendersi sottoposta a

condizione risolutiva espressa, nonché all’applicazione delle altre sanzioni previste per legge.

Nel caso di decadenza dall’aggiudicazione per mancata costituzione delle garanzie e delle

coperture assicurative richieste o per altra causa, l’incarico verrà aggiudicato al concorrente che

segue in graduatoria.

ART. 9

AVVERTENZE E PRECISAZIONI

La stazione appaltante potrà decidere a suo insindacabile giudizio, a seguito di sopravvenuti

impedimenti tecnico-amministrativi oppure per ragioni di pubblico interesse, di non procedere

all’aggiudicazione del presente affidamento senza che i partecipanti possano vantare alcuna pretesa

al riguardo.

In caso di fallimento e/o risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’affidatario,

la stazione appaltante si riserva di interpellare il secondo classificato utilmente collocato in

graduatoria.

La stazione appaltante si riserva di effettuare comunicazioni e scambi di informazioni con i

partecipanti alla presente procedura di gara mediante p.e.c. o mediante fax ovvero mediante una

combinazione di tali mezzi.

ART. 10

INFORMATIVA D. LGS. N. 196/2003

Ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003 si informa che i dati riferiti dalle imprese partecipanti alla

gara verranno utilizzati soltanto per le finalità connesse all’espletamento della stessa, non verranno

comunicati o diffusi a terzi non interessati e verranno, comunque, trattati in modo da garantire la

riservatezza e la sicurezza dei dati stessi.

Il conferimento dei dati stessi ha natura facoltativa e si configura come un onere, nel senso

che il concorrente che intende partecipare alla gara, deve rendere la documentazione richiesta in

base alla normativa vigente.

I soggetti o le categorie di soggetti, ai quali possono essere comunicati i dati, sono:

- il personale interno all’Amministrazione incaricato al presente procedimento;

- i concorrenti partecipanti alla gara;



Ufficio di Piano

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- ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della Legge n. 241 del 7/08/90

I diritti riconosciuti all’interessato sono quelli stabiliti dal D. Lgs. n. 196/2003, norma alla

quale si rinvia.

Per quanto non previsto nel presente Disciplinare si fa rinvio alle disposizioni della

Determina di indizione gara e al Capitolato d’Appalto.



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AMBITO SOCIALE BA10

CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO

PER IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE (SAD)

IN FAVORE DI ANZIANI E DISABILI IN CONDIZIONI DI DISAGIO

PER I COMUNI DI BITETTO, BITRITTO E MODUGNO

Art. 1

OGGETTO

1. Costituisce oggetto del presente capitolato l’affidamento del Servizio di Assistenza

Domiciliare (SAD) in favore di anziani e disabili in condizioni di disagio socio/economico

residenti nel comune di Bitritto, Modugno e Bitetto costituenti il territorio dell’Ambito Sociale Ba

10, ai sensi della Legge 328/2000 “ Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di

interventi e servizi sociali”.

2. L’affidamento verrà disposto entro un numero complessivo massimo di ore 18.426,

calcolato dal monte ore settimanale necessario per i comuni comprendenti l’Ambito territoriale

BA10 pari a ore 498 per 37 settimane (settimane calcolate orientativamente dall’08 aprile 2013 al

30 dicembre 2013):

Comune Monte ore settimanale Settimane Monte ore annuale

Modugno 268 37 9.916

Bitritto 120 37 4.440

Bitetto 110 37 4.070

Totale ore

settimanali

498

37

18.426

3. il costo orario a base d’asta, comprensivo di IVA al 4%, quantificato in Euri 17,89, e le ore

complessive necessarie pari a 18.426, determinano un costo complessivo stimato pari a Euri

329.642,00.

4. Eventuali richieste di un numero ore inferiore da parte dei Comuni di questo Ambito, derivanti da

sospensione/interruzione del trattamento, qualora contenute entro il 20% del budget settimanale di

ciascun ente, come sopra indicato, non genererà diritto alla remunerazione per l'appaltatore. Minori

richieste eccedenti il 20% del budget orario determineranno il pagamento solo delle ore eccedenti la

detta percentuale che pertanto assume l'effetto franchigia.



Ufficio di Piano

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Art. 2

DESTINATARI

Il servizio di assistenza domiciliare (S.A.D.), comprende interventi di natura sociale

assistenziale rivolti ad anziani e disabili bisognosi e in condizioni di disagio, al fine di migliorare la

qualità della vita supportando anche le famiglie che, per vari motivi, non possono garantire una

assistenza continua.

I destinatari del servizio sono gli anziani che si trovino in particolari situazioni, quali:

a) anziani o disabili soli, privi di famiglie;

b) anziani o disabili con difficoltà a svolgere le attività quotidiane senza il supporto di altri;

c) anziani o disabili sottoposti a continui controlli e cure mediche;

d) anziani o disabili le cui famiglie si trovino in difficoltà temporanea ad assistere gli stessi;

e) anziani o disabili gravi che restano in famiglia evitando così il ricovero ospedaliero.

Art. 3

OBIETTIVI E PRESTAZIONI

1. Il servizio SAD mira a realizzare i seguenti principali obiettivi:

b) migliorare la qualità della vita degli anziani e disabili in condizione di disagio;

c) supportare il nucleo familiare, soprattutto in presenza di anziani o disabili bisognosi di cure

mediche e assistenza;

d) mantenere l’anziano o il disabile nel proprio ambiente familiare prevenendo o riducendo

eventuali ricoveri ospedalieri;

e) evitare il cronicizzarsi di situazioni di disagio e bisogno;

f) favorire l’integrazione e la socializzazione degli anziani e dei disabili nel proprio ambiente

di vita, (dove possibile).

2. Il servizio viene svolto a domicilio degli utenti o c/o i nuclei familiari interessati e sono erogati

con carattere di continuità, e comunque secondo quanto previsto dai piani di intervento

individuali. I servizi sono realizzati nei territori dei Comuni dell’Ambito Territoriale BA10:

Modugno – Bitetto – Bitritto.

3. Il Servizio SAD comprende i seguenti interventi:

a. Prestazioni di tipo assistenziale:

- pulizia parziale della persona

- bagno a letto e in vasca

- preparazione letto



Ufficio di Piano

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- alimentazione a letto

- cambio degli indumenti

- altro

b. Prestazioni di integrazione sociale ed accompagnamento:

- accompagnamento ritiro pensioni o altro

- visite mediche

- attività di animazione

- altro

c. Prestazioni di tipo domestico:

- cura del contesto abitativo generico

- sistemazione camera da letto

- sistemazione bagno

- sistemazione cucina

- altre mansioni domestiche

- preparazione pasti

- approvvigionamento degli alimenti.

Art. 4

DURATA DEL SERVIZIO

1. L’affidamento avrà la durata di 37 settimane con decorrenza dall’affidamento del servizio

alla cooperativa aggiudicataria.

2. L’amministrazione si riserva la possibilità di dare avvio all’appalto nelle more della stipula

del predetto contratto.

Art. 5

COORDINAMENTO DEL SERVIZIO

Il Servizio viene coordinato dall’Ufficio di Piano dell’Ambito Territoriale BA10, d’intesa con i

Servizi Sociali Professionali dei Comuni appartenenti all’Ambito stesso.



Ufficio di Piano

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Art. 6

MODALITA’ DI ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO

1) Il servizio di assistenza domiciliare deve assicurare la flessibilità dei tempi e delle modalità

di erogazione delle prestazioni, nel rispetto di orari modulati sulle esigenze dell’utente come

determinati dai Servizi Sociali Professionali dell’Ambito.

2) Il monte ore settimanale delle prestazioni per ciascun assistito viene stabilito a cura del

servizio sociale professionale dei Comuni associati, ognuno per quanto di competenza.

3) L’elenco dei soggetti fruitori del servizio, entro il monte ore massimo messo a base di gara,

sarà comunicato dall’Ambito Territoriale BA 10 in sede di affidamento del servizio e potrà in

corso di esecuzione del servizio, essere in ogni momento modificato, a seconda delle necessità

stabilite dall’Ufficio di Piano di Zona e dai servizi sociali professionali dei Comuni

dell’Ambito, senza che per questo l’affidatario possa accampare pretese o diritti di sorta.

4) Eventuali ore prestate dall’appaltatore oltre il limite fissato non potranno generare diritto al

compenso.

5) Le prestazioni di cui al presente Capitolato verranno svolte, di norma in orario diurno,

indicativamente nella fascia oraria 7:30 – 20:00.

6) Il Servizio dovrà essere effettuato nell’arco dei giorni feriali, fatta salva la possibilità, di

prolungarlo nei giorni festivi entro i massimali settimanali indicati all’art. 1 senza maggiori

oneri a carico dell’Ambito.

Art. 7

OBBLIGHI A CARICO DELL’APPALTATORE

Al fine di massimizzare la qualità del servizio reso all’Ambito, la cooperativa affidataria si

impegna a garantire la gestione e l’organizzazione del Servizio di Assistenza Domiciliare di cui al

presente Capitolato, tramite i propri operatori, in possesso dei requisiti professionali di cui all’art.

46 del Regolamento Regione Puglia n. 4 /2007 e con esperienza maturata nell’assistenza ad

anziani e disabili in condizioni di disagio socio economico e con regolare tessera sanitaria.

1. La cooperativa affidataria inoltre si impegna, senza eccezione alcuna, a:

a. a fornire, prima dell’avvio del servizio, l’elenco nominativo con le rispettive qualifiche di

tutto il personale che intende impiegare nell’attività, compreso quello per le eventuali

sostituzioni;

b. dare corso immediato alle attività oggetto del servizio, anche in pendenza di stipula

dell’atto formale di contratto, senza pretendere alcun compenso aggiuntivo, eseguendo

altresì i servizi conformemente a tutte le condizioni previste dal presente Capitolato,



Ufficio di Piano

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senza riserva alcuna, nonché in conformità del progetto presentato il cui contenuto

costituisce quindi obbligo per l’aggiudicatario a integrazione di quanto previsto nel

capitolato;

c. garantire funzionalità, adattabilità ed immediatezza degli interventi;

d. assicurare capacità di valutazione e di indirizzo per quanto concerne la tipologia, la

qualità e quantità delle prestazioni, le modalità di attuazione delle stesse, le scansioni

operative ed i tempi conseguentemente impiegati;

e. verificare gli aspetti tecnico operativi degli assistenti domiciliari;

f. organizzare corsi di aggiornamento a suo completo carico;

g. collaborare, nell’ambito di una concezione globale ed integrata degli interventi, con i

Servizi dell’ASL, e con i servizi di altri Enti presenti sul territorio, ivi comprese le

associazioni o forme organizzate di volontariato;

h. garantire, qualora vi siano variazioni rispetto ai nominativi presentati, la sostituzione del

personale con altro di pari professionalità e qualifica (fatto salvo il rispetto di quanto

previsto dalle normative vigenti in materia), provvedendo tempestivamente

all’aggiornamento dei citati elenchi nominativi, in caso di sostituzioni definitive;

i. garantire, in caso di eventuali assenze del singolo operatore, il corretto espletamento del

servizio programmato, predisponendo immediate e idonee sostituzioni;

j. dotare, a proprie spese e sotto la propria responsabilità, il proprio personale di un

tesserino di riconoscimento contenente l’indicazione del soggetto giuridico di

appartenenza, le generalità e la qualifica dell’operatore;

k. a sollevare l’Ente appaltante da qualsiasi obbligo e responsabilità per retribuzione,

contributi assicurativi e previdenziali ed in genere da tutti gli obblighi derivanti dalle

disposizioni legislative e regolamentari in materia di lavoro e di assicurazioni sociali,

assumendone a proprio carico tutti gli oneri relativi, all’uopo il soggetto aggiudicatario è

tenuto a fornire la documentazione relativa al rapporto di lavoro degli operatori

complessivamente impiegati per l’espletamento del servizio di cui al presente Capitolato

per cui nessun rapporto diretto con il predetto Comune potrà mai essere configurato;

l. l’appaltatore è responsabile della sicurezza e dell'incolumità del proprio personale,

tenendo fin da ora sollevato la stazione appaltante e l'Ufficio di Piano da responsabilità

civile verso terzi determinata da danni a persone e cose e/o infortuni che possono colpire

gli utenti fruitori del servizio. A tal fine l’appaltatore dovrà stipulare regolare copertura

assicurativa e dovrà, altresì, segnalare immediatamente all’Ufficio di Piano tutte le

situazioni che possano generare pericolo all'incolumità dei terzi, copia delle polizze

dovrà essere esibita alla stazione appaltante prima della stipula della convenzione;

m. l'affidatario è obbligato ad adibire al servizio operatori fissi e, in caso di astensione,

per qualsiasi motivo, dal lavoro di personale continuativamente assegnato, è tenuto ad

assicurare la continuità e regolarità delle prestazioni provvedendo all'immediata

sostituzione dell'assistente domiciliare assente con personale in possesso di identici



Ufficio di Piano

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requisiti. L'affidatario è tenuto ad osservare il trattamento economico e normativo

vigente per tutto il personale utilizzato, nei modi e termini di legge e dei contratti

nazionali di lavoro;

n. la cooperativa affidataria, ai sensi dell’art. 21, comma 6, del Regolamento Regione Puglia

4/2007, si obbliga ad assumere personale riveniente dal precedente gestore, nei modi

e condizioni previsti dalle vigenti normative in materia di assunzioni. Controlli sul

rispetto della presente clausola saranno disposti dalla stazione appaltante;

o. gli operatori dell’appaltatore devono attenersi alle seguenti disposizioni:

- far firmare ai tutori degli utenti le schede individuali relative al servizio prestato;

- non apportare modifiche né all’orario di lavoro né al calendario assegnato;

p. le prestazioni d'opera da parte del personale impiegato dal soggetto aggiudicatario, per

gli interventi di cui al presente Capitolato, non costituiscono rapporto d'impiego con

l’Ufficio di Piano e con i Comuni dell’Ambito, né possono rappresentare titoli per

avanzare richieste di rapporto diverso da quanto stabilito nel contratto di affidamento

della gestione del servizio;

q. in caso di sciopero l’appaltatore è tenuto ad effettuare servizi essenziali secondo quanto

previsto dai vigenti CCNL per il personale;

r. trasmette settimanalmente, di norma entro il mercoledì, l’elenco dettagliato delle

prestazioni effettuate nella settimana precedente, con relativi orari delle prestazioni

controfirmate dal soggetto assistito o dal suo tutore.

s. trasmette all’Ufficio del Piano di Zona mensilmente, di norma entro il giorno 15 del mese

successivo a quello cui si riferisce, una relazione tecnica sull’andamento della gestione

del servizio con eventuali proposte di miglioramento dello stesso.

t. la Cooperativa aggiudicataria è vincolata al rispetto di tutto quanto illustrato nell’offerta

progettuale presentata in sede di gara. La predetta offerta progettuale costituisce pertanto

appendice al presente capitolato d’oneri;

u. garantire la riservatezza delle informazioni riguardanti l’utente e la sua famiglia in

applicazione del D. Lgs. 196/2003.

2. L’Ente appaltante si riserva il diritto di rifiutare l'opera di uno o più operatori per

inottemperanza al presente capitolato e/o inadempienze rilevate e documentabili; in tal caso,

l’appaltatore dovrà sostituirlo tempestivamente con altro personale dotato dei requisiti previsti.

3. Nel caso che il soggetto aggiudicatario non provvedesse tempestivamente alla sostituzione del

personale assente, secondo quanto sopra indicato, sarà immediatamente applicata dalla stazione

appaltante una penale pari a Euri 100,00 per ogni giorno di assenza riscontrata o per ogni giorno

di mancata sostituzione. In caso di ripetizione di una mancata e tempestiva sostituzione si

applicherà l’art. 11, comma 1, del presente Capitolato.



Ufficio di Piano

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Art. 8

RESPONSABILE DEL COORDINAMENTO

1. La Cooperativa affidataria si obbliga ad individuare al suo interno un responsabile del

servizio per gli aspetti gestionali ed organizzativi, quale interlocutore unico dell’appaltatore.

2. Il responsabile del coordinamento tecnico operativo e professionale deve essere in possesso

di una qualifica professionale attinente all’area sociale e di adeguata esperienza nel settore.

Art. 9

CARTELLA E SCHEDA UTENTE

1. Per ogni utente del servizio assistenza domiciliare deve essere predisposta idonea cartella

contenente i principali dati personali socio economici e familiari. La cartella conterrà copia

del piano di intervento individuale e sintetizzerà il tipo di intervento e di prestazioni erogate,

l’operatore incaricato e i tempi previsti. Sulla cartella andranno registrati l’andamento degli

interventi ed ogni variazione del piano di lavoro con aggiornamenti almeno mensili.

3. La cartella è predisposta di concerto con il referente del servizio sociale professionale del

Comune di riferimento dell’utente e conservata presso l’Ufficio di Piano. Ogni operatore addetto

all’assistenza, inoltre, dovrà quotidianamente compilare per ogni utente una scheda

opportunatamente predisposta per la rilevazione delle prestazioni effettuate e dei relativi orari,

debitamente controfirmata dal tutore dell’utente.

Art. 10

CAUZIONE

1 L’impresa aggiudicataria dovrà costituire all’atto della sottoscrizione del contratto d’appalto

una garanzia fideiussoria pari al 10% dell’importo complessivo contrattuale mediante

fideiussione bancaria o polizza fideiussoria assicurativa rilasciata da società assicurativa

abilitata dal Ministero dello Sviluppo Economico, per l’intera durata dell’appalto, dovuta al

concessionario a garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi derivanti dal contratto. Tale

cauzione garantirà anche l’eventuale risarcimento dei danni, nonché il rimborso delle spese che

l’ufficio di Piano dovesse eventualmente sostenere;

2 durante la gestione appaltata, per fatto dell’appaltatore, a causa dell’inadempimento o cattiva

esecuzione del contratto. Resta salvo per l’Ufficio di Piano l’esperimento di ogni altra azione,

nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente;



Ufficio di Piano

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3 l’appaltatore è obbligato a reintegrare la cauzione di cui l’Ufficio di Piano abbia dovuto

avvalersi, in tutto o in parte, durante l’esecuzione del contratto e in caso di inadempienza, la

cauzione potrà essere reintegrata d’ufficio, a spese dell’appaltatore, prelevandone l’importo dal

canone di appalto previo avviso scritto da comunicare alla ditta. La cauzione verrà comunque

svincolata al termine del rapporto contrattuale e dopo che sia stata accertata la sussistenza di

tutti i presupposti di legge per procedere in tal senso.

Art. 11

RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E PENALI

1 E’ facoltà dell’Ufficio di Piano recedere in qualsiasi momento dal contratto, in tutto o in parte,

in caso di gravi e/o reiterate inadempienze da parte dell’appaltatore tali da compromettere il

funzionamento del servizio stesso, di non ottemperanza del soggetto medesimo al complesso

degli impegni assunti, di verificata e perdurante inadeguatezza degli operatori impegnati con

riferimento alle indicazioni organizzative impartite dal committente in conformità al presente

capitolato.

2 Sarà motivo di recesso anche la cancellazione della Cooperativa/Consorzio dall’Albo

Regionale per il verificarsi dei casi previsti dalla legge.

3 In ogni caso, pur in presenza di recesso, l’appaltatore sarà tenuto ad effettuare le prestazioni

richieste fino alla data di scadenza naturale dell’appalto medesimo, qualora non possa essere

assicurato il subentro di altro soggetto per l’espletamento del servizio.

4 Nel caso che l’appaltatore non provveda immediatamente alla sostituzione del personale

assente per qualsiasi motivo o entro 5 giorni di quello la cui sostituzione viene richiesta, sarà

immediatamente applicata dall’Ufficio di Piano una penale pari ad Euri 100,00 per ogni

giorno di assenza riscontrata o per ogni giorno di mancata sostituzione, oltre ovviamente al

mancato pagamento per il servizio non svolto.

5 Quando l’inadempienza dovesse ripetersi, per la stessa situazione, a partire dalla seconda volta,

la stessa sarà causa di risoluzione del contratto previa formale comunicazione.

6 Per inadempienze lievi da parte dell’appaltatore, l’Ufficio di Piano, a suo esclusivo

insindacabile giudizio, si riserva di applicare penali il cui importo economico non potrà essere

superiore alla penale di cui sopra.



Ufficio di Piano

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Art. 12

ADEMPIMENTI DEL COMMITTENTE

Il Responsabile Unico del procedimento coadiuvato dal Servizio di assistenza professionale

comunale con la supervisione del Responsabile dell’Ufficio di Piano o un suo sostituto:

effettua la verifica della corretta gestione delle attività e della rispondenza del servizio svolto

dall’appaltatore;

a) richiede all’appaltatore, con nota motivata, la sostituzione del personale impegnato che non

risulti idoneo a perseguire gli obiettivi e le finalità previste dai servizi affidati. La sostituzione

dovrà avvenire al massimo entro 5 giorni dal ricevimento della richiesta scritta, pena l’immediata

applicazione della penale di cui all’art. 11;

b) si riserva la facoltà di eseguire, nel corso dello svolgimento del servizio, controlli e verifiche di

qualsiasi genere, comprese quelle presso gli istituti assicurativi, previdenziali e assistenziali,

sulla regolarità di iscrizione e dei versamenti periodici relativamente ai dipendenti impiegati

dall’appaltatore nei servizi stessi.

c) si riserva il diritto di vigilare sul rispetto delle norme contrattuali procedendo, in qualsiasi

momento, ai necessari controlli per verificare:

- l’andamento del servizio/monitoraggio;

- la qualità e l’effettività delle prestazioni;

- il rispetto delle disposizioni impartite;

- il grado di soddisfacimento dell’utenza;

d) si riserva, ove si verificassero deficienze e inadempienze tali da incidere sulla regolarità del

servizio e previa diffida, la facoltà di assicurare direttamente, a spese dell’appaltatore, il regolare

funzionamento del servizio.

Art. 13

AGGIORNAMENTO E QUALIFICAZIONE DEL PERSONALE

1. L’appaltatore si impegna a favorire le necessarie attività di aggiornamento e qualificazione

dei soci e dei dipendenti, con corsi di qualificazione a suo completo carico, nell’arco temporale di

affidamento del servizio, da documentare alla stazione appaltante.

2. La formazione non dovrà in alcun modo ostacolare il normale svolgimento del Servizio.



Ufficio di Piano

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Art. 14

SEDE

Le attività dovranno essere svolte prevalentemente nel domicilio dell’utenza, indicata

all’aggiudicatario dalla stazione appaltante, residente nei comuni di Bitetto, Bitritto e Modugno.

Art. 15

CORRISPETTIVO E MODALITÀ DI PAGAMENTO

1. Il pagamento del compenso avverrà in rate mensili, dietro presentazione di:

a) fattura con indicazione analitica delle ore svolte;

b) relazione dettagliata delle attività svolte e delle ore svolte da ciascun operatore, con

allegati i reports di presenza vistati dagli utenti che beneficiano del servizio o dal

loro tutore;

c) DURC in corso di validità.

1. Le fatture verranno liquidate entro 60 giorni dalla data di ricevimento della documentazione

completa. Eventuali contestazioni sospenderanno il termine suddetto.

2. Con il pagamento del corrispettivo l’appaltatore si intenderà compensato di qualsiasi suo

avere inerente, connesso o conseguente i servizi medesimi, senza alcun diritto a nuovi o maggiori

compensi.

Art. 16

DISCIPLINA DEI RAPPORTI DI LAVORO, RISPETTO CONTRATTI E COPERTURA

ASSICURATIVA RISCHI

1. L’appaltatore sarà tenuto a tutte le provvidenze di carattere sociale a favore dei soci, dei

dipendenti impegnati nel servizio nonché dei collaboratori a contratto. Nella disciplina dei

rapporti di lavoro esso sarà tenuto al rispetto del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro di

categoria e ad applicare tutte le disposizioni legislative e regolamentari in vigore concernenti le

assicurazioni sociali e la prevenzione degli infortuni.

2. L’Ambito è esonerato espressamente da qualsiasi responsabilità a riguardo.



Ufficio di Piano

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Art. 17

VALUTAZIONE DI QUALITÀ

1. L’ufficio di Piano si riserva la facoltà di distribuire questionari di gradimento ai soggetti

beneficiari del servizio.

Art. 18

DIVIETO DI CESSIONE O SUBAPPALTO

1 E’ fatto divieto all’Appaltatore di cedere o subappaltare in tutto o in parte il servizio, pena la

immediata risoluzione del contratto e l’incameramento della cauzione.

2 In caso di infrazione alle norme del presente capitolato commessa dall’eventuale subappaltatore

occulto, unico responsabile verso l’Ente appaltante si intenderà il soggetto aggiudicatario.

Art. 19

PRIVACY

1 L’appaltatore è tenuto al rispetto della normativa sulla riservatezza dei dati di terzi di cui al D.

Lgs. 30/06/2003 n. 196 e successive modifiche e integrazioni.

2 L’appaltatore, con la sottoscrizione del contratto, si impegna a non utilizzare a fini propri o

comunque non connessi con l’espletamento dell’appalto, i dati personali venuti in suo possesso

nel corso dell’esecuzione del contratto.

Art. 20

ULTERIORI DISPOSIZIONI E CONTROVERSIE

Qualunque contestazione o vertenza dovesse insorgere tra le parti sull’interpretazione o

esecuzione del presente Capitolato, qualunque ne sia la natura o la causa, è competente a giudicare

il Tribunale di Bari.



Ufficio di Piano

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ALLEGATO “A”

ISTANZA DI PARTECIPAZIONE E DICHIARAZIONI

OGGETTO: procedura aperta per l’affidamento del servizio di assistenza domiciliare (SAD) in favore di

anziani e disabili in condizione di disagio per i comuni dell’Ambito Territoriale BA10: Modugno, Bitetto e

Bitritto.

Il sottoscritto ________________________________ nato a ____________________________

___________________ il _____________ in qualità di _________________________________

__________________della società __________________________________________________

con sede legale in ___________________________________________ Prov. _____________

Via ______________________________________________ n. ____________

FAX n. _______________ tel. n. __________________ P.E.C __________________________

CHIEDE

di essere ammesso a partecipare alla presente procedura di gara ai fini dell’affidamento del servizio

di cui all’oggetto.

A TAL FINE, CONSAPEVOLE DELLE SANZIONI PENALI DI CUI ALL’ART. 76 DEL D.P.R. 28.12.2000 N.

445 PER LA FALSITA’ DEGLI ATTI E DICHIARAZIONE MENDACE

DICHIARA SOTTO LA PROPRIA RESPONSABILITA’

1) di essere iscritto, alla data del presente bando, all’Albo della Regione Puglia in qualità di

Cooperative Sociali di tipo A;

2) che non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui

riguardi non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;

3) che nei suoi confronti non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle misure di

prevenzione di cui all’art. 3 della L. n. 1423/1956 o di una delle cause ostative previste dall’art. 10

della L. n. 575/1965. (Tali esclusioni operano nei confronti dei soggetti individuati dall’art. 38,

comma 1, lett. b), del D. Lgs. 163/06);

4) che nei suoi confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso

decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su

richiesta, ex art. 444 C.p.c., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla



Ufficio di Piano

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moralità professionale, che non è stata comunque condannata, con sentenza passata in giudicato, per

uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali

definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, par. 1, direttiva Ce 2004/18. (Tali esclusioni operano

nei confronti dei soggetti individuati dall’art. 38, comma 1, lett. c), del codice. Resta salva

l’applicazione dell’art. 178 c.p. e dell’art. 445, comma 2, c.p.c.);

5) che non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della L. n. 55/ 1990;

6) che non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e

ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;

7) che non ha commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla

stazione appaltante;

8) che non ha commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al

pagamento delle imposte e delle tasse;

9) che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, non ha reso false dichiarazioni

in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per

l’affidamento dei subappalti, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;

10) che è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della Legge n.

68/1999;

11) che nei confronti dei responsabili legali non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9,

comma 2, lett. C), del D. Lgs. n. 231/2001 o altra sanzione che comporti il divieto di contrarre con la

pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdettivi di cui all’ art. 36 bis, comma 1, del

D.L. n. 223/2006, convertito, con modificazioni in L. n. 248/2006;

12) che è iscritta alla Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura (C.C.I.A.A.) (indicare

numero e data di iscrizione);

13) che sussiste compatibilità della natura giuridica e dello scopo sociale con le attività dell’affidamento;

14) che non si trova in situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile con altre partecipanti

alla gara, né in situazioni di collegamento di tipo sostanziale con altra impresa in gara tale che le

relative offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale;

15) che è in regola con il versamento degli oneri previdenziali ed assicurativi per i propri lavoratori, da

dimostrare – durante il rapporto contrattuale –;

16) di essere conforme alle disposizioni di cui alla L. 136/2010 sulla tracciabilità dei flussi finanziari,

nonché di essere in possesso di DURC regolare;

17) che non sussiste altra situazione che determini l’esclusione dalla gara;

18) di aver svolto il Servizio oggetto di affidamento presso almeno n. 2 enti locali nel triennio

2010/2011/2012;

19) Attesta che gli stessi sono i seguenti:

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________



Ufficio di Piano

_____________________________

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20) di aver preso piena ed integrale conoscenza del Capitolato Speciale d’appalto accettandone

incondizionatamente tutte le clausole ivi previste;

21) che gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza della società sono:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

La presente dichiarazione va resa dal legale rappresentante o da amministratore munito dei poteri di

rappresentanza o in alternativa da procuratore generale o speciale (in tal caso deve allegarsi regolare atto

di procura).

__________________ (Data)

In fede

___________________________________________

(allegare copia del documento d’identità)



Ufficio di Piano

_____________________________

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ALLEGATO B

MODELLO DI OFFERTA

OGGETTO: procedura aperta per l’affidamento del servizio di assistenza domiciliare (SAD) in

favore di anziani e disabili in condizione di disagio per i comuni dell’Ambito Territoriale BA10:

Modugno, Bitetto e Bitritto.

La sottoscritta cooperativa __________________________________________________________

nella persona del suo legale rappresentante _____________________________________

con sede in __________________________________________________________________

SI OBBLIGA

ad eseguire il servizio e la fornitura in oggetto, nel rispetto di tutte le condizioni, termini e

caratteristiche indicate nel bando di gara e nel capitolato speciale, offrendo le seguenti

condizioni :

OFFERTA ECONOMICA

1) COMPENSO ORARIO IVA ESCLUSA

EURI ______________________________________________________________ (in cifre)

EURI ______________________________________________________________ (in lettere)



Ufficio di Piano

_____________________________

29

Nella formulazione della presente offerta, si è tenuto conto del costo del lavoro e dei costi per la

sicurezza. L’offerta è remunerativa per l’attività derivante dall’esecuzione del presente appalto.

DATA ____________

PER L’OFFERENTE

IL LEGALE RAPPRESENTANTE

AMBITO TERRITORIALE - Comune di Modugno · Partecipano alla procedura aperta le Cooperative...

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