All. 1) SCHEDA SINTETICA OBIETTIVI UNIONE...

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All. 1) SCHEDA SINTETICA OBIETTIVI UNIONE COMUNI DEL BASSO VICENTINO

AREA AMMINISTRATIVA

SERVIZIO/UFFICIO: ORGANIZZAZIONE GENERALE – UFFICIO CONTRATTI - SEGRETERIA

RESPONSABILE: ALESSIA BAROLO

SINTESI OBIETTIVI 2014

n.

obiettivo

Descrizione sintetica obiettivo

Stato di attuazione

Indicatori di

risultato

Note 30

giugno

30

settembre

31

dicembre

1 COORDINAMENTO DELLE

ATTIVITA’ AMMINISTRATIVE DEI

DIVERSI SETTORI DELL’ENTE:

coordinamento degli uffici/Servizi

dell’Unione ai fini di un’uniforme redazione,

archiviazione e conservazione dei

provvedimenti - deliberazioni e

determinazioni - nella prospettiva della

digitalizzazione (obiettivo in parte vincolato

all’acquisizione del nuovo software per la

redazione degli atti); organizzazione di

incontri con cadenza bi/trimestrale rivolti a

tutti gli impiegati degli uffici, finalizzato alla

formazione in materia di procedimenti –

responsabilità – anticorruzione – sicurezza

del lavoro – altri aggiornamenti con

riferimento alla legislazione in continua

evoluzione sia con specifico e più immediato

riferimento ai cambiamenti operativi dovuti

alla nuova riorganizzazione dell’Unione;

supporto al Segretario dell’Ente

nell’organizzazione di Conferenze dei

Responsabili di Servizio sempre su tematiche

attinenti i cambiamenti organizzativi o

l’attuazione di nuove normative o prassi

31/12/2014:

redazione

provvedimenti in

forma elettronica

e archiviazione

digitale

n. incontri di

coordinamento o

formazione

rivolti al

personale

nell’anno: 4

n. Conferenze

Responsabili di

Servizio

nell’anno: 3 (tre)

2

2 GESTIONE UNIFICATA DEGLI

ADEMPIMENTI IN MATERIA DI

SICUREZZA NEI LUOGHI DI

LAVORO: aggiornamento, predisposizione

(laddove assenti), adeguamento e

uniformazione dei documenti di valutazione

dei rischi; aggiornamento nomine dei vari

responsabili in materia di sicurezza;

organizzazione e cura dei corsi di formazione

obbligatori per legge

30/06/2014

3 ASSICURAZIONI: gara per l’affidamento

del servizio di brokeraggio assicurativo;

procedure di aggiudicazione dei contratti

assicurativi in scadenza al 31/12/2014

31/12/2014

3

4 ATTUAZIONE DEL PIANO

TRIENNALE DI PREVENZIONE

DELLA CORRUZIONE E

DELL’ALLEGATO PROGRAMMA

TRIENNALE PER LA TRASPARENZA

(approvato con deliberazione di Giunta

dell’Unione n. 11 in data 31.01.2014)

Sono parte integrante della pianificazione

operativa recata dal P.E.G. per il triennio di

riferimento del Piano:

- gli obiettivi enunciati nella lettera A) del

par. 4.3 del Piano (MECCANISMI DI

FORMAZIONE, ATTUAZIONE E

CONTROLLO DELLE DECISIONI IDONEI

A PREVENIRE IL RISCHIO DI

CORRUZIONE); gli obiettivi di cui alla

lettera B) del medesimo par. 4.3 (OBBLIGHI DI INFORMAZIONE DEI

RESP.AREA NEI CONFRONTI DEL

RESPONSABILE PER LA PREVENZIONE

DELLA CORRUZIONE); l’obiettivo di

pubblicazione e aggiornamento dei dati di

competenza di cui all’allegato A) al

Programma della Trasparenza. L’Area ha

dei compiti specifici aggiuntivi di

collaborazione con il Responsabile per la

prevenzione della corruzione per il

monitoraggio dell’attuazione del Piano da

parte della complessiva struttura

organizzativa dell’Unione e dei Comuni

nonché per la formazione del personale in

materia.

30/06/2014 per

gli obiettivi di cui

al par. 4.3 –

lettere A) e B)

(salvo diverse

scadenze per lett.

B)

Diversi termini

previsti nell’all.

A) Programma

Trasparenza

In base al Piano i Responsabili di Servizio, per l’area di rispettiva competenza: propongono le misure di

prevenzione; svolgono attività

informativa nei confronti del Responsabile della prevenzione, dei referenti e dell’autorità

giudiziaria; partecipano al processo di gestione del

rischio; assicurano l’osservanza del Codice di comportamento e verificano le ipotesi di violazione;

adottano le misure

gestionali, quali l’avvio di procedimenti disciplinari, la sospensione e rotazione del personale; attuano le

misure contenute nel Piano, in particolare,

assicurano le pubblicazioni obbligatorie sul sito prescritte dalla Legge e dal D.Lgs. n. 33/2013.

4

5 PROGETTO PLURIENNALE

“TRASVERSALE” DI

DEMATERIALIZZAZIONE E

DIGITALIZZAZIONE DEI

DOCUMENTI AMMINISTRATIVI

Obiettivi:

-adeguamento al C.A.D ed alle altre

previsioni legislative in materia;

-condivisione di un sistema unitario di

gestione dei documenti amministrativi,

analogici e digitali

- semplificazione ed accelerazione dello

scambio di documenti tra i diversi uffici e

delle stesse sedi dell’Unione

-riduzione dei tempi e dei costi di gestione

dei documenti, in conseguenza della

maggiore rapidità dell’archiviazione dei

documenti e del minore ricorso alla

riproduzione su carta

L’attuazione del progetto è resa possibile dal

collegamento in rete delle quattro sedi

municipali e della sede polizia locale di

Cagnano mediante l’ampliamento

dell’impianto wifi videosorveglianza e dall’

acquisizione di software gestionali uniformi

per la complessiva attività dell’Unione, in

programma per l’estate 2014, cui seguirà la

relativa formazione del personale

(cfr. obiettivo 4 dell’Area Edilizia Pubblica).

L’attuazione del progetto richiede la

collaborazione trasversale di tutte le Aree

funzionali dell’Unione, per giungere alla

definizione di prassi uniformi e condivise e di

regolamentazioni interne uniformi per la

gestione del documento informatico e del

fascicolo elettronico.

Durata:

da settembre 2014 a

dicembre 2017

Azione 1 - anno

2014: redazione del

Manuale di Gestione

del protocollo

informatico, della

tenuta, gestione e

conservazione dei

documenti in

applicazione delle

nuove Regole

Tecniche

comprendente:

mappatura dei

procedimenti di ogni

Area; verifica delle

criticità e condivisione

delle soluzioni

da settembre sino a

dicembre 2014, si

prevedono incontri

della durata di circa 2

ore, con frequenza

circa settimanale, per

un totale di 28 ore per

ciascun partecipante al

gruppo di lavoro.

Entro dicembre 2014,

compatibil-mente con

il completamento della

formazione del

personale, si devono

anche definire le

modalità per la

digitalizzazione delle

determina-zioni dal

1.1.2015.

Progetto specificatamente finanziato con

integrazione delle risorse decentrate

variabili del 2014 ai sensi dell’art. 15 c.

5 del C.C.N.L. 1998/2001 (€ 3.000,00)

nonché dei successivi esercizi 2015,

2016 e 2017 per un importo annuale per

ora previsto .in € 4.000,00.

Ulteriori note: sotto la direzione della

Responsabile Affari Generali e con la

collaborazione del dipendente incaricato

come responsabile CED, viene costituito

un gruppo di lavoro formato da almeno

un dipendente non apicale per ciascuna

delle Aree Finanziaria, Tributi -

Commercio, Demografica, Polizia

locale, Socio-culturale, Edilizia

pubblica, Edilizia Privata (su

indicazione dei rispettivi Responsabili,

fatta salva l’eventuale sostituzione per

esigenze sopravvenute) nonché dai

Responsabili delle Aree Servizi

scolastici e Urbanistica.

.Il progetto è finalizzato a conseguire un

più adeguato impiego delle risorse

strumentali ed umane, e ad introdurre

modalità gestionali più efficienti ed una

maggiore qualità e tempestività del

trattamento delle informazioni e dei dati

a disposizione, la in risposta alle

esigenze degli interlocutori dell’Ente,

siano essi Istituzioni, Associazioni,

privati cittadini o imprese.

5

Azione 2 – anni

2015, 2016 e 2017:

progressiva

digitalizzazione di

tutti i procedimenti

amministrativi

(previa attivazione

firme digitali, verifica

e soluzione delle

criticità relative ai

singoli procedimenti e

con definizione di

specifici allegati

tecnici al Manuale di

gestione)

Entro la fine del mese

di novembre 2014, di

intesa con i

Responsabili di Area e

su proposta del gruppo

di lavoro, elaborazione

piano digitalizzazione

per l’anno successivo,

e così, negli anni

successivi, con

l’obiettivo di

completare la

digitalizzazione di

tutti i procedimenti

dell’area entro il 2017

Ipotesi di procedimenti di cui avviare la

digitalizzazione già nel 2015:

fatturazione elettronica (obbligatoria

entro marzo 2015), deliberazioni,

affidamenti a cottimo fiduciario (visto

l’obbligo di stipula delle scritture

private in forma elettronica dal 2015,

compreso anche lo scambio di lettere

commerciali firmate digitalmente),

procedimenti SUAP sia commercio che

edilizi, altri procedimenti edilizi.

6

– contestuale Azione

3 negli stessi anni

2015/2016/2017:

avvio della gestione

elettronica del

fascicolo

documentale, che deve raccogliere tutti i

documenti, sia cartacei

che elettronici ed

estendersi a tutti i

procedimenti anche

prima della

digitalizzazione,

coinvolgendo tutta la

struttura

organizzativa.

Comprende:

formazione di tutto il

personale sul sw

relativo alla gestione

dei flussi documentali,

attivazione firme

digitali e caselle PEC

per i responsabili di

procedimento, verifica

delle criticità,

elaborazione e

condivisione delle

soluzioni, attivazione

di un sistema di

monitoraggio e

supporto formativo,

definizione di specifici

allegati tecnici al

Manuale di gestione.

FIRMA DEL RESPONSABILE FIRMA DELL’ASSESSORE

…………………………………………………………….. …………………………………………..

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AREA AMMINISTRATIVA

SERVIZIO/UFFICIO: FINANZIARIA – RISORSE UMANE – GESTIONE ENTRATE EXTRATRIBUTARIE –

ECONOMATO E PROVVEDITORATO – CONTROLLI

RESPONSABILE: RAFFAELLA GALLO


n.

obiettivo


Stato di attuazione

Indicatori di risultato

Note 30

giugno

30

settembre

31

dicembre

1 MONITORAGGIO DINAMICO DELLE

SPESE DEL PERSONALE, per il costante

controllo del rispetto del nuovo limite

relativo al tetto di spesa 2008 – introdotto

dalla Legge n. 44/2012 di conversione del

c.d. Decreto fiscale - in relazione a tutte le

spese assunte a tale titolo sia dall’Unione che

dai quattro Comuni, con il coinvolgimento

degli Uffici Ragioneria di questi ultimi,

tenuto conto anche dei diversi limiti di spesa

del personale attualmente previsti dalla legge

per i Comuni associati soggetti al c.d. Patto di

stabilità interno.

Effettuazione del monitoraggio:

- in sede di redazione del bilancio di

previsione dell’Ente;

- in seguito con cadenza

quadrimestrale.

2 NUOVA RIORGANIZZAZIONE DELLA

GESTIONE ASSOCIATA – per la parte

specificamente attinente alla gestione

finanziaria - cura del controllo dei diversi

riparti dei trasferimenti da parte dei Comuni

associati per le funzioni trasferite con

specifico riferimento agli oneri posti

esclusivamente in capo ai Comuni in base

allo statuto dell’Unione, per il costante

monitoraggio della spesa a carico dei bilanci

dei Comuni.

Effettuazione del monitoraggio:

- in sede di redazione del bilancio di

previsione dell’Ente;

- in sede di salvaguardia degli equilibri.

8

3 NUOVA RIORGANIZZAZIONE DELLA

GESTIONE ASSOCIATA – per la parte

specificatamente attinente alla gestione del

personale parte giuridica - determinazione e

controllo dei nuovi fascicoli del personale

trasferito in Unione con digitalizzazione delle

schede di ogni dipendente.

Effettuazione del monitoraggio in corso

di esercizio dei fascicoli personali

presso i Comuni di ogni dipendente

trasferito – formazione delle nuove

schede per n. 35 dipendenti.

4 MANTENIMENTO DELL’ATTUALE

LIVELLO DI QUALITA’

DELL’ATTIVITA’ DELL’AREA

FINANZIARIA - PERSONALE: ci si

propone di assicurare il mantenimento dello

standard attuale delle attività di staff di

competenza dell’Area nella nuova

riorganizzazione dell’Unione.

Rispetto delle scadenze di legge per la

fatturazione, per gli adempimenti

contabili, per l’accertamento/recupero

delle entrate patrimoniali dell’Ente, la

gestione giuridica ed economica del

personale e relative scadenze

normative, la formazione degli atti di

contabilità finanziaria, adeguamento

dei regolamenti.

9



DELLA CORRUZIONE E




















Programma della Trasparenza.

30/06/2014 per gli obiettivi di cui al

par. 4.3 – lettere A) e B) (salvo diverse

scadenze per lett. B)

Diversi termini previsti nell’all. A)

Programma Trasparenza

In base al Piano i Responsabili di

Servizio, per l’area di rispettiva

competenza: propongono le misure

di prevenzione; svolgono attività

informativa nei confronti del

Responsabile della prevenzione,

dei referenti e dell’autorità

giudiziaria; partecipano al processo

di gestione del rischio; assicurano

l’osservanza del Codice di

comportamento e verificano le

ipotesi di violazione; adottano le

misure

gestionali, quali l’avvio di

procedimenti disciplinari, la

sospensione e rotazione del

personale; attuano le misure

contenute nel Piano, in particolare,

assicurano le pubblicazioni

obbligatorie sul sito prescritte dalla

Legge e dal D.Lgs. n. 33/2013.

10

6 PROGETTO PLURIENNALE

“TRASVERSALE” DI

DEMATERIALIZZAZIONE E

DIGITALIZZAZIONE DEI

DOCUMENTI AMMINISTRATIVI


…………………………………………………………….. …………………………………………..

11


AREA AMMINISTRATIVA

SERVIZIO/UFFICIO: ISTRUZIONE – SERVIZI SCOLASTICI

RESPONSABILE: LUCIA GUERRA – ORE 18/36


n.

obiettiv

o


Stato di attuazione


Note 30

giugno

30

settembre

31

dicembre

1 AVVIO DELLA GESTIONE

COORDINATA DEL SERVIZIO DI

REFEZIONE NEI PLESSI SCOLASTICI

DEI 4 COMUNI: da attivare dall’inizio

dell’anno scolastico 2014/2015, in

concomitanza con il necessario espletamento

della gara per l’affidamento del servizio per i

plessi aventi sede nei Comuni di Asigliano

Veneto, Orgiano e Pojana Maggiore (appalti in

scadenza con fornitura di pasti che sono in

parte veicolati e in parte preparati sul posto

sempre da ditta esterna) in modo tale che, oltre

ad un risparmio dei costi, si possa garantire

anche la sostituzione del personale impiegato

in caso di necessità impreviste, ai fini della

continuità del servizio.

31/08/2014

Utenti tot.gestiti: circa 700.

Per quanto possibile e con ragionevole

gradualità , in modo da non pregiudicare i

diversi servizi che peraltro hanno una loro

identità consolidata, l’obiettivo è quello di

cercare di trarre da ogni gestione gli

aspetti migliori sotto il profilo

dell’economicità e/o della qualità del

servizio reso nei confronti dei piccoli

utenti, pur dovendo per forza mantenere

delle differenti modalità tra le diverse

gestioni esistenti, in economia (due scuole

di Orgiano) o in appalto (tutti gli altri

plessi).

Per ovvie ragioni, fino al termine dell’a.s.

2013/2014, il servizio è proseguito con le

modalità in atto.

2 AVVIO DELLA GESTIONE UNIFICATA

DEI RAPPORTI DI COLLABORAZIONE

CON I DUE ISTITUTI COMPRENSIVI

ESISTENTI NEL TERRITORIO

DELL’UNIONE per lo svolgimento di servizi

per conto dei Comuni (es. sorveglianza pre e

post scuola, assistenza alla mensa).

31/08/2014

12



DELLA CORRUZIONE E





















30/06/2014 per


al par. 4.3 –

lettere A) e B)

(salvo diverse

scadenze per lett.

B)

Diversi termini


A) Programma

Trasparenza






adottano le misure




13


AREA AMMINISTRATIVA

SERVIZIO/UFFICIO: TRIBUTI – COMMERCIO, ATTIVITA’ PRODUTTIVE (SUAP)

RESPONSABILE: LORELLA SAGGIORATO


n.

obiettivo


Stato di attuazione


Note 30

giugno

30

settembre

31

dicembre

1 COMMERCIO – AGGIORNA-

MENTO DELLA DISCIPLINA

REGOLAMENTARE DEI MERCATI

SU AREE PUBBLICHE, con specifico

riferimento al territorio comunale di

Orgiano.

30/06/2014

2 COMMERCIO – AVVIO GESTIONE

UNIFORME PROCEDIMENTI

AUTORIZZATORI PER

SPETTACOLI E MANIFESTAZIONI

PUBBLICHE: predisposizione

Vademecum e modulistica, impostazione

di tempi e modalità di scambio di dati ed

informazioni con l’Ufficio Cultura,

individuato come front office (referente

nelle relazioni con associazioni ed enti

privati)

30/06/2014

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3 TRIBUTI - AVVIO GESTIONE

UNIFORME PROCEDIMENTI: redazione regolamenti unici IUC (TARI,

IMU, TASI), presa in carico dei nuovi

applicativi software con conseguente

trasmigrazione delle banche dati dei

singoli Comuni ed effettuazione della

necessaria formazione; completamento

della bonifica della banca dati

ICI/IMU del Comune di Pojana

Maggiore, anche con ricorso a

collaborazioni esterne.

30/06/2014:

redazione

regolamenti

28/02/2015:

completamento

formazione sui

nuovi applicativi

- piena

operatività dei

nuovi applicativi.



DELLA CORRUZIONE E





















30/06/2014 per


al par. 4.3 –

lettere A) e B)

(salvo diverse

scadenze per lett.

B)

Diversi termini


A) Programma

Trasparenza






adottano le misure




FIRMA DEL RESPONSABILE FIRMA DELL'ASSESSORE

……………………………………………… …………………………………………..

15

ALL. 5)

SCHEDA SINTETICA OBIETTIVI UNIONE DEI COMUNI DEL BASSO VICENTINO

AREA AMMINISTRATIVA

SERVIZIO/UFFICIO: DEMOGRAFICI – ELETTORALI – STATISTICI – LEVA M. - PROTOCOLLO –

PUBBLICAZIONI – NOTIFICHE – SERVIZI CIMITERIALI (parte amministrativa - comprese concessioni

cimiteriali)

RESPONSABILE: CLAUDIO CAVION SINTESI OBIETTIVI 2014

n.

obiettivo

Peso

obiettivo


Stato di attuazione

Indicatori di

risultato

Note 30 giugno 30

settembre

31 dicembre

1 NUOVO PROTOCOLLO

INFORMATICO Unione e 4 Comuni

L’organizzazione che ci siamo dati dal 01.01.2014 è riportata nella delibera di Giunta Unione nr.29 del 14.3.2014 avente per oggetto: approvazione linee guida per l’organizzazione dei servizi protocollo (nelle more dell’acquisto del software unico.) In questa fase transitoria è emerso che per gestire al meglio il servizio bisogna superare le criticità causata dalla fragilità dei collegamenti e dei sistemi informatici oggi in dotazione oltre da fatto che gli addetti devono interagirei con 3 software protocollo diversi. Obiettivo finale: Gestione della corrispondenza comunale in arrivo procedendo all’archiviazione della documentazione sulla base del criterio per cui tutta la documentazione in ingresso diventa “ digitale “ . Smistamento, protocollazione, classificazione e distribuzione della stessa ai vari servizi previo recapito su “ scrivania virtuale” . Si procederà, tramite modalità omogenee di operatività, a pianificare le attività al fine di realizzare un sistema di base protocollo – archiviazione che permetta di avviare il

sistema documentale informatico sostitutivo di quello cartaceo.

31/12/2014 Attivazione condizionata dalla fornitura del software gestionale per il protocollo che sarà acquisito a conclusione della procedura di gara programmata, salvi imprevisti, per il primo semestre 2014

Formazione del personale da programmare. Innovazione e organizzazione del lavoro fondata sull’impegno responsabile di tutti gli interessati per una valorizzazione delle risorse umane ..

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2 ATTUAZIONE DEL PIANO TRIENNALE

DI PREVENZIONE DELLA

CORRUZIONE E DELL’ALLEGATO

PROGRAMMA TRIENNALE PER LA

TRASPARENZA (approvato con

deliberazione di Giunta dell’Unione n. 11 in

data 31.01.2014)




- gli obiettivi enunciati nella lettera A) del par.

4.3 del Piano (MECCANISMI DI




CORRUZIONE); gli obiettivi di cui alla lettera

B) del medesimo par. 4.3 (OBBLIGHI DI

INFORMAZIONE DEI RESP.AREA NEI

CONFRONTI DEL RESPONSABILE PER LA

PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE);

l’obiettivo di pubblicazione e aggiornamento

dei dati di competenza di cui all’allegato A) al


30/06/2014

per gli

obiettivi di

cui al par.

4.3 –

lettere A) e

B) (salvo

diverse

scadenze

per lett. B)

Diversi

termini

previsti

nell’all. A)

Programm

a

Trasparenz

a








giudiziaria; partecipano al

processo di gestione del rischio;

assicurano l’osservanza del Codice

di comportamento e verificano le


misure

gestionali, quali l’avvio di








FIRMA DEL RESPONSABILE FIRMA DEL PRESIDENTE

…………………………………………………………….. …………………………………………..

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All. 6) SCHEDA SINTETICA OBIETTIVI UNIONE DEI COMUNI DEL BASSO VICENTINO

AREA SERVIZI POLIZIA LOCALE – PROTEZIONE CIVILE

RESPONSABILE: PAOLO SARTORI


n.

obiettivo


Stato di attuazione


Note 30

giugno

30

settembre

31

dicembre

1 PIANIFICAZIONE SISTEMATICA

SETTIMANALE DI SERVIZI DI POLIZIA

STRADALE FINALIZZATI ALL'USO

DELLA STRUMENTAZIONE DI

CONTROLLO DELLA VELOCITA' –

TELELASER: organizzazione mediamente di

due servizi settimanali di controllo elettronico

della velocità sul territorio dell'Unione,

monitorando le arterie stradali a maggiore densità

di traffico e le località oggetto di eventuale

specifica segnalazione. Risultati attesi: il sistematico controllo del territorio e

la realizzazione di un effetto "deterrente", con il fine

primario di prevenzione ed eventualmente di

repressione. L'obiettivo si pone su un arco temporale

settimanale: nell'ambito della programmazione mensile

dei turni di servizio, la precisa individuazione delle

giornate dedicate all'impiego dell'apparecchiatura

Telelaser, con una rotazione giornaliera casuale, che

tenga conto contestualmente sia delle località controllate

che delle giornate in cui i controlli, viene effettuata

contando in maniera fondamentale sul cosiddetto

"effetto sorpresa". Si rende però necessario un ampio

livello di flessibilità, tale da permettere anche

l'eventuale soppressione di servizi settimanali già

pianificati: tale necessità deriva dal fatto che questa

tipologia di servizio dipende sia dalle condizioni

meteorologiche (in caso di avversità non è possibile

effettuare il servizio) che dalla presenza in servizio di un

contingente di personale sufficiente a garantire le

condizioni di sicurezza degli operatori impegnati

(almeno due operatori per turno di servizio).

Effettuazione nel periodo gennaio

- dicembre 2014 di n. 100 servizi

di controllo, verificabile grazie al

riscontro dei fogli di servizio

(parametro oggettivo e

chiaramente misurabile) dai quali

sarà possibile ottenere il numero

dei servizi e controlli/accertamenti

effettuati.

Viene incrementato lo standard

individuato per il 2013 (target di 92

servizi). Va tenuto presente che dal

2013 la dotazione di personale in

servizio è aumentata di 2 unità, ma

al contempo il servizio è esteso

anche al territorio del Comune di

Sossano (ab. 4.477, kmq. 20,96), e

che dal 2014, sia pure col recesso del

Comune di Alonte, è cessata

un’unità che sarà sostituita solo dal

1° agosto 2014.

18

2 PIANIFICAZIONE ORDINARIA E

SISTEMATICA QUINDICINALE DI

SERVIZI DI POLIZIA STRADALE

FINALIZZATI ALL'USO DELLA

STRUMENTAZIONE DI CONTROLLO DEL

TRASPORTO MERCI SU STRADA:

organizzazione mediamente di un servizio ogni

quindici giorni (due servizi al mese) sul territorio

dell'Unione, monitorando le arterie stradali a

maggiore densità di traffico e le località oggetto di

eventuale specifica segnalazione.

Risultati attesi: il sistematico controllo del

territorio e la realizzazione di un effetto

"deterrente", con il fine primario di prevenzione ed

eventualmente di repressione.

L'obiettivo si pone su un arco temporale

quindicinale; nell'ambito della programma-zione

mensile dei turni di servizio, la precisa

individuazione delle giornate dedicate all'impiego

dell'apparecchiatura Tachcontroller e la pesa

mobile fornita dalla Provincia di Vicenza al

Distretto di Polizia Locale VI3C, con una

rotazione dei giorni casuale, che tenga conto

contestualmente sia delle località controllate che

delle giornate in cui i controlli, viene effettuata

contando in maniera fondamentale sul cosiddetto

"effetto sorpresa". Si rende comunque necessario

un ampio livello di flessibilità, tale da permettere

anche l'eventuale soppressione di servizi

settimanali già pianificati: ciò perché questa

tipologia di servizio dipende sia dalle condizioni

meteorologiche (in caso di avversità non è

possibile effettuare il servizio) che dalla presenza

in servizio di un contingente di personale

sufficiente a garantire le condizioni di sicurezza

degli operatori impegnati (almeno due operatori

per turno di servizio).

Effettuazione nel periodo gennaio

- dicembre 2014 di n. 55 servizi

di controllo, verificabile grazie al

riscontro dei fogli di servizio

(parametro oggettivo e

chiaramente misurabile) dai quali

sarà possibile ottenere il numero

dei servizi e controlli/accertamenti

effettuati.

Viene incrementato lo standard

individuato per il 2013 (target di 40

servizi). Va tenuto presente che dal

2013 la dotazione di personale in

servizio è aumentata di 2 unità, ma

al contempo il servizio è esteso

anche al territorio del Comune di

Sossano (ab. 4.477, kmq. 20,96), e

che dal 2014, sia pure col recesso del

Comune di Alonte, è cessata

un’unità che sarà sostituita solo dal

1° agosto 2014.

19

3 ATTIVAZIONE DI CONTROLLI A

CAMPIONE SULL’EFFETTUAZIONE

DEL COMPOSTAGGIO DOMESTICO:

tenuto conto delle agevolazioni TARES

previste, si intende monitorare l’effettivo

adempimento degli impegni assunti da parte

degli utenti del servizio raccolta rifiuti che

hanno comunicato all’Ufficio Tributi di

effettuare il compostaggio.

Effettuazione di controlli in una

percentuale del 3% sul totale dei

contribuenti interessati:

Pojana 621 19 controlli

Asigliano 168 5 controlli

Orgiano 402 13 controlli

Sossano 1061 32 controlli

Per un totale di n. 69 controlli entro

il 31/12/2015 -

RINVIATO AL 2015

4 PROGETTO “UNIONE SICURA”: il

progetto è finalizzato al POTENZIAMENTO

DEI SERVIZI DI CONTROLLO

FINALIZZATI ALLA SICUREZZA

URBANA. Viene sentita, infatti, da parte

della cittadinanza la necessità della presenza

del personale di Polizia Locale in occasione

di eventi rilevanti a carattere locale, per i

quali si prevede un notevole afflusso di

persone; secondo la ormai consolidata

esperienza, in occasione di tali eventi i

potenziali rischi per la sicurezza urbana

aumentano esponenzial-mente, ragion per cui

è effettivamente richiesta la presenza di

personale di polizia.

Si prevede, inoltre, l’effettuazione di servizi

serali/notturni durante i fine settimana mirati

alla sicurezza stradale, con particolare

attenzione al fenomeno delle cosiddette

“stragi del sabato sera”.

Effettuazione nel periodo gennaio -

dicembre 2014 di servizi di controllo in

occasione di eventi rilevanti a carattere

locale, verificabile grazie al riscontro

dei fogli di servizio (parametro

oggettivo e chiaramente misurabile) dai

quali sarà possibile ottenere il numero

dei servizi effettuati.

Per consentire la corretta verifica della

realizzazione del progetto, è stato

definito, di concerto con la Giunta

dell’Unione e con l’Assessore delegato

alla sicurezza, un programma

complessivo degli eventi rientranti nel

progetto, riportato nell’allegato 2. In

tale programma si sono predeterminati i

servizi da effettuarsi e la loro durata

temporale in relazione alla rilevanza,

riscontrandoli secondo la formula

"evento = presenza operatori PL in

servizio"

Progetto

specificatamente

finanziato con

integrazione delle

risorse decentrate

variabili 2014 ai sensi

dell’art. 15 c. 5 del

C.C.N.L. 1998/2001

(€ 5.500,00).

Lo standard previsto è

incrementato rispetto

all’anno precedente, a

seguito dell’inclusione

di un ulteriore

significativo numero

di iniziative

programmate nel

territorio del Comune

di Sossano.

20

5 MAPPATURA COMPLETA DELLA

SEGNALETICA STRADALE presente in

due Comuni dei quattro facenti capo

all'Unione. Lo scopo finale è quello di

catalogare in maniera sistematica tutta la

segnaletica esistente nei territori sopra

indicati, consentendo l'individuazione

puntuale, eventualmente anche a mezzo di un

rilevatore GPS, della segnaletica stradale.

Risultati attesi: la produzione di schede tipo

per ogni tipologia di strada con la

catalogazione della segnaletica esistente

(anche con l'uso di immagini digitali),

l'eventuale ordinanza di apposizione della

stessa, la possibile georeferenziazione della

posizione dei segnali, le carenze riscontrate

tali da pregiudicare la sicurezza pubblica.

L'obiettivo consente poi l'impiego delle

schede prodotte da parte degli Uffici Tecnici

dei Comuni dell'Unione o dei Servizi

manutentivi dell'Unione stessa, per la corretta

gestione e manutenzione delle strade e della

segnaletica stradale, elemento essenziale ai

fini della sicurezza della circolazione

stradale.

Produzione di schede tipo per ogni via

dei territori comunali interessati, che

consentono la corretta mappatura del

territorio.

La presenza di una scheda per ogni via

dello stradario consente la corretta

verifica dell’attuazione dell’obiettivo.

Anno 2014: visti gli impegnativi

obiettivi assegnati per l’anno all’Area, si

attende esclusivamente il

completamento della mappatura già

realizzata per i territori di Asigliano,

Orgiano e Pojana con l’integrazione

delle immagini dei segnali per ogni

scheda tipo, in modo che si possa

presentare il lavoro all’Amministrazione

in maniera organica.

Anno 2015: mappatura della segnaletica

nel Comune di Sossano (68 vie), con

formazione di n 68 schede tipo.

Completamento del

progetto realizzato nel

2012 per i territori di

Asigliano Veneto e

Orgiano, nel 2013 per

il territorio di Pojana

Maggiore.

21







data 31.01.2014)

















30/06/2014

per gli

obiettivi di

cui al par.

4.3 –

lettere A) e

B) (salvo

diverse

scadenze

per lett. B) Diversi

termini

previsti

nell’all. A)

Programma

Trasparenza








giudiziaria; partecipano al

processo di gestione del rischio;

assicurano l’osservanza del Codice

di comportamento e verificano le


misure gestionali, quali l’avvio di








FIRMA DEL RESPONSABILE FIRMA DEL PRESIDENTE

…………………………………………………………….. …………………………………………..

22


AREA AMMINISTRATIVA

SERVIZIO/UFFICIO: SERVIZI SOCIALI – ASSISTENZA SCOLASTICA - SERVIZI CULTURA E TEMPO

LIBERO, BIBLIOTECHE CIVICHE, ASSOCIAZIONISMO - COMUNICAZIONE E TRASPARENZA – PORTALE

WEB

RESPONSABILE: CARLA SANTILLO


n.

obiettivo


Stato di attuazione

Indicatori di

risultato

Note 30

giugno

30

settembre

31

dicembre

1

RIORGANIZZAZIONE COMPLESSIVA

DEL SETTORE SOCIALE alla luce del

recente ingresso del Comune di Sossano:

presa in carico dei casi sociali del nuovo Ente

e definizione di criteri e procedure uniformi

sull’intero territorio. Nel corso dell’anno si

procederà ad una ricognizione generale e

mappatura dei numerosi procedimenti di

competenza del settore ed alla conseguente

predisposizione della relativa modulistica.

Specifiche azioni previste, come da elenco

seguente.

a)TRASPORTO SOCIALE: ricognizione

dei mezzi dedicati al servizio, delle modalità

di gestione in essere nei diversi Comuni

associati, definizione di uno o più

Regolamenti per la gestione del servizio ed

eventuale disciplina convenzionale dei

rapporti con le Associazioni che svolgono, o

che intendono svolgere il servizio.

b) SERVIZIO CIVILE NAZIONALE

31/12/2015

23

Attivazioni di NUOVI servizi per il

Comune di Sossano utilizzando questa

risorsa: si propone l’organizzazione di

attività di doposcuola per bambini in

difficoltà, assistenza domiciliare per ulteriori

casi oltre quelli gestiti dall'operatore socio-

assistenziale, corsi di manualità per anziani e

corso di inglese base nel periodo estivo per

bambini. Si sta valutando anche di attivare il

servizio "CONSEGNA FARMACI A

DOMICILIO": nel caso di attivazione sarà

necessaria l'adozione di apposito

Regolamento e modulistica correlata.

c) Nell'eventualità di pubblicazione di

nuovo bando per il servizio civile

volontario, si propone la predisposizione di

un nuovo progetto che coinvolga tutti i

Comuni al fine di estendere i preziosi servizi

in corso di attivazione per il Comune di

Sossano anche agli altri Comuni dell'Unione.

d) PREDISPOSIZIONE DI NUOVI

CRITERI PER L'ACCESSO AL

SERVIZIO "ASSISTENZA

DOMICILIARE" al fine di garantire i

servizi già attivi nel Comune di Sossano e

contestualmente definire criteri uniformi in

tutto il territorio: l’obiettivo è quello di

ridefinire le progettualità seguite

dall’operatore socio – assistenziale –

proveniente del Comune di Sossano – al fine

di monitorare i risultati conseguiti e, nel caso,

rimodularli sulla base delle esigenze

riscontrate. Si cercherà, inoltre, in base alle

risorse assegnate al settore, di ampliare il

servizio: a tal fine sarà utilizzata

opportunamente la risorsa temporanea

descritta al precedente punto b).

e) HOME CARE PREMIUM 2014:

essendo prevista la pubblicazione del nuovo

bando entro i mesi estivi, si presenterà la

domanda a cura dell’Unione

31/10/2014

Entro la scadenza

prevista dal bando

NEL 2015

31/12/2014

Entro la scadenza

prevista dal nuovo

bando

NEL 2015

24

f) SERVIZIO PASTI A DOMICILIO: dal

mese di gennaio 2015 l’organizzazione del

servizio per il Comune di Sossano sarà di

competenza dell’Unione; a tal fine saranno

uniformate le modalità di gestione del

servizio e sarà predisposto, anche per tale

Comune, il manuale HACCP per il trasporto

dei pasti

g) SFRATTI ABITATIVI - sottoscrizione

di un protocollo con Caritas e Prefettura di

Vicenza per prevenire situazioni di sfratto:

per affrontare la problematica in via

preventiva, cioè prima di pervenire allo

sfratto definivo per morosità, Caritas, in

collaborazione con la Prefettura di Vicenza,

sta predisponendo un protocollo che intende

promuovere “l’affitto sociale” come possibile

percorso preventivo di tensioni sociali e

difficoltà economiche devastanti per le

famiglie.

h) attivazione del nuovo servizio

“SPORTELLO ROSA”: sportello al

pubblico, dedicato soprattutto alle donne che

offra aiuto e supporto psicologico. Si

cercheranno soggetti privati abilitati (es.

Associazioni, Cooperative…) disponibili a

promuovere il servizio senza oneri diretti per

l’Amministrazione a parte la messa a

disposizione di uno spazio fisico

i) gestione domande di assegnazione alloggi

ATER: sottoscrizione di nuova convenzione

che disciplini i rapporti tra l’ATER e

l’Unione stessa, assegnataria della nuova

funzione, ed attenta ricognizione delle diverse

situazioni esistenti nei Comuni associati

31/12/2014

Entro 15 giorni

dalla definizione del

testo negoziale da

parte di Caritas e

Prefettura

31/10/2014

Periodicità: si

valuterà con

l’Associazione resasi

disponibile la

frequenza dello

sportello

30/09/2014

25

l) CENTRI ESTIVI: previa ricognizione

delle modalità gestionali differenti di tale

servizio adottate dai Comuni associati negli

anni pregressi, organizzazione coordinata

della attività per l’estate 2014 puntando, per

quanto possibile, ad un’armonizzazione di

periodi ed orari di apertura dei centri e delle

relative tariffe, mediante convenzionamento

con associazioni per le sedi di Sossano e di

Pojana Maggiore (per quest’ultima con

destinazione anche ai bambini di Asigliano).

Per il centro estivo di Orgiano è prevista solo

l’assegnazione di un contributo economico ad

associazione locale che gestirà il servizio in

totale autonomia.

m) Organizzazione di CICLI DI CURE

TERMALI nel periodo PRIMAVERILE E

AUTUNNALE rivolti

31/05/2014

Per il turno

primaverile

31/05/2014

Per il turno autunnale

30/11/2014

26

2

RIORGANIZZAZIONE

COMPLESSIVA DEL SETTORE

CULTURA: a seguito del trasferimento dai

Comuni all’Unione della gestione dei

servizi culturali, delle biblioteche civiche e

dei rapporti con l’associazionismo locale, si

richiede l’attenta predisposizione di linee

operative uniformi, da condividere tra gli

organi elettivi dei Comuni (che rimangono

per tali attività i principali interlocutori,

finanziando integralmente le iniziative di

loro specifico interesse), l’ufficio cultura e

gli altri uffici coinvolti nella gestione

(Ufficio commercio e Ufficio tecnico –

edilizia pubblica).

Specifiche azioni previste, come da elenco

seguente.

a) GESTIONE INIZIATIVE E

MANIFESTAZIONI CULTURALI E

RICREATIVE: sulla base degli indirizzi

degli organi politici, predisposizione – in

collaborazione con l’ufficio commercio - di

documento snello e semplice nel quale

evidenziare i passaggi necessari per

l’organizzazione dei diversi tipi di eventi;

successiva adeguata pubblicizzazione

mediante l’invio del documento elaborato a

tutte le associazioni del territorio e

pubblicazione sui siti Internet dei Comuni e

dell'Unione (correlato all’obiettivo n. 2

dell’Area Commercio)

30/09/2014

27

b) GESTIONE CALENDARIO

IMMOBILI E ATTREZZATURE: previa

attenta ricognizione delle strutture ed

attrezzature di proprietà dei singoli Comuni,

dei regolamenti e delle prassi operative

finora applicate, predisposizione di

modulistica uniforme per la richiesta

dell’uso di immobili e attrezzature dei

Comuni associati e dell’Unione, ivi

compresa predisposizione nuovo

Regolamento per utilizzo Cucina Mobile e

relativa modulistica

c) Potenziamento e valorizzazione del

servizio della Biblioteca di Pojana

Maggiore utilizzando la risorsa

"SERVIZIO CIVILE NAZIONALE": progetto di avvio di nuove attività rivolte

alla valorizzazione della storia e cultura

locale (ad esempio con impostazione di

newsletter da inviare agli utenti iscritti alla

Biblioteca con relativa pubblicità sul sito

del Comune e sulla pagina Facebook della

Biblioteca), e di attività in collaborazione

con il centro estivo di Pojana (es. letture per

bambini); catalogazione del patrimonio

librario pregresso; ricollocazione di alcuni

settori delle raccolte librarie; revisione delle

raccolte librarie.

d) Istituzione dell'Albo Associazioni

dell’Unione: invio della richiesta di

iscrizione a tutte le Associazioni operanti

nei Comuni dell’Unione, raccolta delle

richieste e relativa iscrizione nell’albo

30/09/2014

31/12/2014

31/12/2014

28

e) Progetto Lettura con il Gruppo

volontari presso la Biblioteca di Pojana

Maggiore: l’attività si propone di

promuovere la lettura ad alta voce tra i

bambini della scuola primaria, di

organizzare visite guidate alla biblioteca e

ai suoi servizi e organizzare un incontro con

autori per bambini. La fase organizzativa

sarà avviata nel periodo autunnale al fine di

realizzare le attività nei primi mesi del 2015

f) Organizzazione calendario

manifestazioni anno 2014

- “LUGLIO POJANESE”: rassegna estiva

di musica e teatro che si realizza nel parco

antistante la Villa Palladiana (patrimonio

Unesco) al fine della sua piena

valorizzazione e della diffusione della

cultura e dell’arte in tutte le sue

sfaccettature

- GIORNATA MONDIALE DEL LIBRO:

organizzazione iniziative nei quattro

Comuni dell’Unione mediante incontri con

l’autore.

- SOSSANO ARTE A 360°: realizzazione

di n. 10 mostre di artisti locali nel

Municipio di Sossano

- “SPETTACOLO DI MISTERO” a

Sossano: in collaborazione con la Pro Loco

ed altre associazioni di Sossano

- manifestazione “ORGIANO IN PIAZZA”:

in collaborazione con l’Assessorato alla

cultura del Comune di Orgiano e con le

Associazioni locali

- iniziativa “TROFEO GROTTA

AZZURRA” a Orgiano: in collaborazione

con l’Assessorato alla Cultura del Comune

31/12/2014

31/07/2014

30/06/2014

31/12/2014

31/12/2014

30/09/2014

31/12/2014

29

- manifestazione “FESTA DEL

RADICCHIO ROSSO DI ASIGLIANO

VENETO”: in collaborazione con

l’Assessorato alla cultura del Comune e le

Associazioni locali.

15/12/2014

30



DELLA CORRUZIONE E











CONTROLLO DELLE DECISIONI

IDONEI A PREVENIRE IL RISCHIO DI








Programma della Trasparenza. Per quanto

riguarda questo ultimo, l’Area ha dei

compiti specifici di collaborazione con il

Responsabile della Trasparenza per la

promozione dell’attuazione del D.Lgs. n.

33/2013 da parte della complessiva struttura

organizzativa dell’Unione e dei Comuni.

31/12/2014


…………………………………………………………….. …………………………………………..

31


AREA TECNICA

SERVIZIO/UFFICIO: EDILIZIA PUBBLICA – ESPROPRI - EDILIZIA SCOLASTICA, TRASPORTO

SCOLASTICO - MANUTENZIONE IMMOBILI COMUNALI compresi SERVIZI VIABILITA’ E PUBBLICA

ILLUMINAZIONE – gestione e concessione IMPIANTI SPORTIVI -supporto logistico manifestazioni –

SERVIZI CIMITERIALI (parte tecnica) - AUTORIZZAZIONI PAESAGGISTICHE -AMBIENTE, RACCOLTA

RIFIUTI, SERVIZI A RETE – CED

RESPONSABILE: ROBERTO GAROLLA - SINTESI OBIETTIVI 2014

n.

obiettivo


Stato di attuazione

Indicatori di

risultato

Note 30

giugno

30 settembre 31 dicembre

1 RIFACIMENTO SEGNALETICA ORIZZON-

TALE E CONTESTUALE SOSTITUZIONE ED

INTEGRAZIONE DELLA SEGNALETICA

STRADALE VERTICALE: comprendente. a) Totale rifacimento della segnaletica stradale

orizzontale dell’intero territorio dell’Unione. Le

strade interessate si sviluppano per una lunghezza di

oltre 140 chilometri, e comprendono anche circa 420

segnali puntuali (stop, dare precedenza,

attraversamenti pedonali, ecc.).

b) Sostituzione della segnaletica stradale verticale

danneggiata o comunque non conforme al vigente

Codice della Strada su tutto il territorio del Comune

di Orgiano con nuovi segnali già acquistati e messi a

disposizione dal Comune interessato (n. 15 segnali),

in stretta collaborazione con l’Area Polizia locale

(che ha già provveduto nel 2012 alla mappatura

completa della segnaletica esistente in quel

Comune). Lo stesso intervento è stato attuato nel

2012 per il Comune di Pojana Maggiore e nel 2013

per il Comune di Asigliano Veneto.

Nell’estate 2014 si prevede il miglioramento degli

standards di manutenzione della segnaletica, nei

termini di cui sopra, con una dotazione di personale

pari a 7 persone (5 operai e 2 autisti), ridotta del

30% rispetto all’anno di avvio della gestione

associata (2008 – 10 persone), benché supportata da

alcuni LSU adibiti ai servizi manutentivi.

Rifacimento straordinario

segnaletica “orizzontale”

su 140 km di strade,

compresi n°420 segnali

puntuali: nel 2014 non

interesserà più il territorio

del Comune di Alonte,

receduto dall’Unione dal

01.01.2014, ma sarà esteso

all’intero territorio del

Comune di Sossano, che ha

aderito dalla medesima

data all’Unione, quindi con

un conseguente incremento

dell’indicatore quantitativo

rispetto al 2013 (120 km di

strade, 360 segnali

puntuali).

Sostituzione straordinaria

segnaletica “verticale” nel

territorio comunale di

Orgiano (almeno n. 15

segnali).

Progetto specificatamente

finanziato con integrazione delle

risorse decentrate variabili 2014 ai

sensi dell’art. 15 c. 5 del C.C.N.L.

1998/2001 (€ 3.450,00).

Ulteriori note:

la direzione delle operazioni, in fase

esecutiva, è affidata ai tre operatori

incaricati come “coordinatori” del

personale per le aree di Pojana-

Asigliano, di Orgiano e di Sossano.

La convenienza di tale intervento in

economia – in comparazione con

l’alternativa dell’affidamento ad

impresa esterna – è dimostrata dalla

relazione a firma del Responsabile

dell’Area allegata sub “A”.

32

2 PULIZIA STRAORDINARIA POZZETTI E

CADITOIE NEI CENTRI ABITATI: l’intervento

sarà realizzato su tutte le strade comunali dei centri

abitati esistenti nel territorio dell’Unione e sarà

programmato su tutto l’arco dell’anno, con impiego

degli operai e – nel periodo estivo – della

complessiva squadra incaricata per la realizzazione

del progetto di cui al precedente punto 1, con il

supporto degli L.S.U. in servizio nel 2014 presso

l’Unione.

Intervento manutentivo

su 15 km di strade

comunali (n. 300

pozzetti/caditoie per

l’anno 2014), quindi con

un conseguente

incremento

dell’indicatore

quantitativo rispetto al

2013 (250

pozzetti/caditoie).

Poiché nel 2013 gli

interventi hanno

interessato principalmente

il territorio di Pojana

Maggiore, nel 2014 si

prevede di privilegiare il

territorio di un altro

Comune associato, e

precisamente del Comune

di Sossano.

Progetto

specificatamente

finanziato con

integrazione delle

risorse decentrate

variabili 2014 ai sensi

dell’art. 15 c. 5 del

C.C.N.L. 1998/2001

(€ 3.910,00).

Ulteriori note:

la direzione delle

operazioni, in fase

esecutiva, è affidata ai

tre operatori incaricati

come “coordinatori”

del personale per le

aree di Pojana-

Asigliano, di Orgiano

e di Sossano.

La convenienza di tale

intervento in economia

– in comparazione con

l’alternativa

dell’affidamento ad

impresa esterna – è

dimostrata dalla

relazione a firma del

Responsabile

dell’Area allegata sub

“B”.

33

3 PIANO EMERGENZA NEVE

Effettuazione, con la massima tempestività, delle

attività necessarie a garantire la transitabilità delle

strade quando si prevede il verificarsi o all’insorgere

di eventi climatici che comportino la possibilità di

formazione di ghiaccio o di permanenza al suolo di

uno strato nevoso.

Il servizio di prevenzione antighiaccio sulla viabilità

comunale consiste nell’attività spargisale quando si

verificano condizioni climatiche di particolare

rigidità; viene attivato secondo un programma

predefinito ed eventualmente integrato su necessità.

Il servizio di pronto intervento in caso di neve

invece consiste nell’attività di sgombraneve e

conseguente spargisale. In caso di precipitazioni

nevose di consistente intensità il personale incaricato

interviene prontamente con automezzi dotati di lame

sgombraneve e di attrezzatura spargisale, secondo un

programma di circuiti predisposti per coprire in

tempi brevi tutta la viabilità dei comuni costituenti

l’Unione. Oltre che sulle strade comunali si

interverrà, per quanto possibile, anche su percorsi

pedonali, piste ciclabili, ed in corrispondenza di

attraversamenti pedonali, fermate bus, ingressi di

scuole, uffici pubblici, etc.

In caso di nevicate leggere si interverrà in

particolare nelle zone collinari di Sossano e di

Orgiano, dove le precipitazioni solitamente risultano

accentuate rispetto alla pianura.

In caso di persistenza delle precipitazioni nevose i

passaggi saranno ripetuti a ciclo continuo, fino al

cessato allarme.

Anche per l’attuazione di questo progetto è

incaricata una squadra di sole 7 persone, ridotta del

30% rispetto al 2008 (10 unità), ed in questo caso

non integrata da LSU, e nel 2014 si propone di

assicurare, con tale dotazione di personale, il

medesimo livello quali-quantitativo di servizio, con

il mantenimento degli standards di cui a fianco.

Effettuazione

del servizio

su 140 km di

strade, con le

precisazioni

di cui a

fianco

Progetto specificatamente

finanziato con integrazione delle

risorse decentrate variabili 2014 ai

sensi dell’art. 15 c. 5 del C.C.N.L.

1998/2001 (€ 2.000,00).

Ulteriori contenuti del progetto:

Il piano emergenza neve prevede

un’immediata attivazione per le

operazioni di pulizia delle strade e

per il ripristino della viabilità.

La viabilità comunale è stata

analizzata e classificata per aree di

importanza, così da ottenere una

"graduatoria di priorità" negli

interventi.

Saranno privilegiate le strade di

maggiore percorrenza, i raccordi e

vie di accesso al centro urbano e

alle frazioni, tenendo in debito

conto la pendenza delle strade.

Verrà garantito in particolare lo

sgombero neve degli accessi ai

servizi di pubblico interesse di

primaria necessità (cabine

elettriche, ecc.).

I servizi sono integrati poi da

attività manuali di spalatura e

spargimento sale.

La convenienza di tale intervento

in economia – in comparazione

con l’alternativa dell’affidamento

ad impresa esterna – è dimostrata

dalla relazione a firma del

Responsabile dell’Area allegata

sub “C”.

34

4 CED – SVILUPPO DEL PROGETTO DI

RISTRUTTURAZIONE ED

INTEGRAZIONE DEI SISTEMI

INFORMATIVI ED INFORMATICI DEI

COMUNI DELL’UNIONE con riferimento

alle fasi pianificate per il 2014, comprendenti:

- collegamento in rete delle quattro sedi

municipali e della sede polizia locale di

Cagnano mediante l’ampliamento dell’impianto

wifi videosorveglianza;

- acquisizione dominio

‘unionecomunibassovicentino.it’ ed attivazione

caselle email nominative su tale dominio, con

formazione degli alias per uffici/servizi/

funzioni, condivisione calendari, e migrazione

delle attuali rubriche degli utenti verso le nuove

caselle;

- fornitura, mediante MEPA, di hardware per

formazione CED Unione (centro stella) oltre

software, licenze ecc.;

- collaudo e messa in funzione hardware per

centro stella;

- completamento rete: approvvigionamento e

messa in funzione apparati di rete per centro

stella e completa-mento/integrazione reti

periferiche, ai fini dell’interconnessione e dello

scambio dei dati (convenzione CONSIP RETI

LOCALI 4) 55gg progettazione + 15gg. ordine

+ 40gg fornitura);

- formazione nuovo dominio Unione, con

riconfigurazione e redistribuzione server attuali

(per il repository locale dei documenti),

installazione e configurazione di S.O. Windows

Server 2012

- RETE

WIFI

31/05/2014

- EMAIL

30/06/2014

- HARD-

WARE

30/06/2014,

collaudo e

messa in

funzione

entro 30 gg.

dalla

fornitura,

salvo

accordo

Polizia

Locale su

dislocazione

CED ed

ultimazione

opere edili

connesse

- COMPLE-

TAMENTO

RETE

30/09/2014

- NUOVO

DOMINIO

UNIONE

30/09/2014

35

- fornitura a noleggio operativo (con relativi

servizi informatici), mediante gara sopra soglia

europea, e messa in funzione di software

gestionali per la complessiva attività

dell’Unione, cui seguirà la relativa formazione

- fornitura, tramite MEPA, e messa in funzione

di sistema di telefonia con nuovi centralini

VOIP nelle cinque sedi dell’Unione, ai fini

della gestione coordinata e unificata delle

chiamate del pubblico

- rendicontazione alla Regione Veneto degli

acquisti relativi al collegamento in rete ed

all’hardware, assistiti da parziale

cofinanziamento regionale, con il rispetto dei

termini e delle modalità stabilite dal relativo

bando

In collaborazione con l’Area Edilizia Privata:

uniformazione delle procedure GPE,

consolidamento ed integrazione degli archivi

informatici inerenti le pratiche edilizie a partire

dal 01/01/2014

-SOFT-

WARE

30/09/2014

per la piena

operatività

dei software

relativi

PROTO-

COLLO E

GESTIONE

ATTI,

SERVIZI

CIMITE-

RIALI (senza

migrazione

banche dati)

30/04/2015 per gli altri

sw gestionali

che richie-

dono migra-

zione banche

dati

TELEFONIA

Rinviato al

2015 subito

dopo il

completa-

mento del

CED e la

decisione

sulle sedi di

tutti gli

uffici e

sportelli

- RENDI-

CONTA-

ZIONE

15/12/2014

36

-UNIFOR-

MAZIONE

PROCEDU-

RE GPE -

EDILIZIA

PRIVATA

30/06/2014

37

5 GESTIONE RIFIUTI:

espletamento di procedura di gara d’appalto

sopra soglia comunitaria per l’affidamento del

servizio – in gestione associata con il Comune

di Sarego – per tutti i quattro Comuni associati,

con decorrenza immediata per i Comuni di

Pojana Maggiore e Asigliano Veneto (receduti

da società in house) e con decorrenza dal

01.02.2015 per i Comuni di Orgiano e Sossano

Definizione

Capitolato

speciale

d’appalto e

redazione

Relazione

ex art. 34,

D.L.179/

2012

30/06/2014

Pubblicazi

one bando

di gara

10/07/2014

Aggiudi-

cazione

18/01/2015

38







data 31.01.2014)

















30/7 30/9

39

7. PROGRAMMAZIONE LAVORI PUBBLICI 2014 PER COMUNI UNIONE (lavori da completare compatibilmente con le risorse economiche disponibili in

relazione ai saldi e patto di stabilità)

Descrizione sintetica obiettivo Indicatori di risultato

SOSSANO Opera progettazione Completamento

Completamento spalletta ponte Liona 30/7 2015

Sistemazione idraulica territorio – via Monte Crocetta 30/9 2015

Bonifica e asfaltatura tratti via Liona 30/9 2015

Videosorveglianza Colloredo e Pilastro 30/6 2015

Sistemazione impianto pubblica illuminazione 30/6 31/12

Segnaletica Pilastro 30/6 2015

Casetta acqua 30/6 31/12

POJANA MAGGIORE Opera progettazione Completamento

Contenimento energetico Municipio – Kioto 30/11 2015

Promozione territorio – GAL 2015

Realizzazione marciapiede via Caldumare 31/10 2015

ORGIANO Opera progettazione Completamento

Recupero lavatoi 17/6

Asfaltatura strade 2015

Demolizione Casette di Via Perara 31/12

Cimitero Pilastro 2015

Manutenz.area scuola elementare Orgiano (sistemazione fondo e scarico acque) 30/9

Arredamento aula lettura scuola media 8/9

ASIGLIANO VENETO Opera progettazione completamento

Adeguamento edifici scolastici: adeguamento sismico 31/10

Adeguamento edifici scolastici: prevenzione e sicurezza 31/12

Adeguamento edifici scolastici: riqualificazione energetica 31/12

Adeguamento edifici scolastici: finiture 31/12

Manutenzione viabilità 7/10 31/10

Riqualificazione area via Vela 31/12


…………………………………………………………….. …………………………………………..

40


AREA EDILIZIA PRIVATA

SERVIZIO/UFFICIO: EDILIZIA PRIVATA – SUAP EDILIZIA – CATASTO

RESPONSABILE: ROBERTO ZOIA - SINTESI OBIETTIVI 2014

n.

obiettivo


Stato di attuazione

Indicatori di

risultato

Note 30

giugno

30 settembre 31 dicembre

1 Uniformazione dei procedimenti autorizzatori dei 4

comuni. 30/06/2014

2 Uniformazione delle procedure, consolidamento ed

integrazione degli archivi informatici inerenti le

pratiche edilizie a partire dal 01/01/2014

30/06/2014

3

Uniformazione dei modelli autorizzatori ed endo

procedimentali (modelli lato back office),

congiuntamente alla revisione e configurazione del

software GPE

30/09/2014

4 Uniformazione della modulistica in “front office”

rivolta all’utenza con pubblicazione sul sito

dell’Unione

30/09/2014

5

Attivazione dello sportello virtuale tramite software

regionale GPE WEB, diretto all’interazione con

l’utenza, al fine di conseguire un effettivo sgravio

procedimentale con trasferimento in capo ai

professionisti delle attività di pre-inserimento dei

dati delle pratiche edilizie. L’azione è volta alla

dematerializzazione delle pratiche edilizie (una sola

copia cartacea elaborati grafici, con documentazione

a firma digitale su formato pdf) in adeguamento al

C.A.D.

30/04/2015

41

6

ATTUAZIONE DEL PIANO TRIENNALE DI

PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E

DELL’ALLEGATO PROGRAMMA TRIENNALE

PER LA TRASPARENZA (approvato con

deliberazione di Giunta dell’Unione n. 11 in data

31.01.2014)

Sono parte integrante della pianificazione operativa

recata dal P.E.G. per il triennio di riferimento del

Piano:

- gli obiettivi enunciati nella lettera A) del par. 4.3

del Piano (MECCANISMI DI FORMAZIONE,

ATTUAZIONE E CONTROLLO DELLE

DECISIONI IDONEI A PREVENIRE IL RISCHIO

DI CORRUZIONE); gli obiettivi di cui alla lettera





l’obiettivo di pubblicazione e aggiornamento dei dati

di competenza di cui all’allegato A) al Programma

della Trasparenza.

30/7 30/9


…………………………………………………………….. …………………………………………..

42


AREA URBANISTICA

SERVIZIO/UFFICIO: SERVIZIO PIANIFICAZIONE URBANISTICA UNIONE

RESPONSABILE: GIUSEPPE TREVISAN


n.

obiettivo

Peso

obiettivo


Stato di attuazione

Indicatori di

risultato

Note 30

giugno

30

settembre

31

dicembre

1

MODULISTICA

Predisporre una modulistica uniforme per le

richieste dei privati pertinenti l’Ufficio, in

particolare per CDU, richieste pertinenti

l’urbanistica (modifica o di inclusione in

varianti) e richieste di rilascio delle

autorizzazioni paesaggistiche

Inserire la stessa nella modulistica disponibile

per l’Utenza.

.

30/06/2014

2 UNIFORMITA’ DEGLI ONERI

ECONOMICI

Valutare e proporre sia in sede unitaria per

ciascun Ente e sia a livello collettivo di

Unione l’unificazione e l’allineamento degli

oneri conseguenti le richieste dei privati

(costi vari e diritti) con lo scopo di

uniformare i modelli e semplificare le

procedure.

30/09/2014

43

3 PIANI URBANISTICI

Verificare e uniformare l’inserimento dei vari

Piani Urbanistici (Pat/Pati – Piani Intervento

– Varianti principali) rendendoli disponibili

sui siti istituzionali ai tecnici e cittadini.

Per l’inserimento in apposita cartella o la

creazione di specifici link ci si avvarrà delle

tecniche e competenze dei responsabili del

CAD.

30/04/2015

4 UNIFORMITA’ REGOLAMENTARE

Proporre un nuovo Regolamento Edilizio

Unico per i quattro Comuni dell’Unione.

Lo scopo è quello di uniformare le norme

generali, semplificandole la loro lettura e

applicazione.

30/06/2015

44







data 31.01.2014)

















30/7 30/9


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