Agenda dei lavori AIC - Associazione Italiana Compostaggio€¦ · Consiglio 24 luglio 2013, n . 8...

PIANO DI GESTIONE DEI RIFIUTI DELLA REGIONE LAZIO. LINEE STRATEGICHE

Agenda dei lavori AIC a cura di Vincenza di Malta - Referente AIC LAZIO

Appunti per l’incontro:

1. SINTESI RAGIONATA DEL PIANO DI

GESTIONE DEI RIFIUTI DELLA REGIONE LAZIO. LINEE STRATEGICHE

2. INDIVIDUAZIONE CRITICITÀ – OPPORTUNITÀ SU COMPOSTAGGIO PICCOLA SCALA NEL PIANO

3. PROPOSTE OPERATIVE AIC

4. CONFRONTO CON I PRESENTI

GIOVEDÌ 27 FEBBRAIO 2019

www.associazioneitalianacompostaggio.it

Obiettivi. Interventi

A che punto siamo?

RU PRODOTTI

2017 t

RU PRO CAPITE 2017

Kg/ab*anno

RD

2017

%

REGIONE LAZIO

2.972.093,8 504,0 45,5

PROVINCIA DI FROSINONE

176.118,4 359,0 45,8

PROVINCIA DI LATINA

279.913,9 486,3 46,1

PROVINCIA DI RIETI

59.933,1 382,8 38,3

PROVINCIA DI VITERBO

129.673,5 407,5 49,0

CITTÀ METROPOLITANA DI ROMA (TOTALE)

2.326.454,9 534,1 45,4

CITTÀ METROPOLITANA DI ROMA (SENZA ROMA)

639.437,9 431,2 51,2

ROMA 1.687.017,0 587,2 43,2

SINTESI RAGIONATA DEL PIANO 1


Cosa vogliamo conseguire?

1. Chiudere il ciclo di gestione

2. %RD= 70% nel 2025

3. Nuove tecnologie e Impiantistica attuale verso

Recupero di materia

4. Politica agricola ‘per’ i rifiuti

5. Prevenire e ridurre i rifiuti.

6. Nuovi lavori verdi dai rifiuti.

7. Rafforzare controllo e vigilanza

8. Più attenzione alla presenza di infiltrazioni

criminali e mafiose.


8 OBIETTIVI




A quali condizioni?

• Incremento %RD (2019…2015)=3,25% anno

• Produzione RU 2019…2025=RU 2017

• Organico prodotto=130 kg/ab.*anno

• 5 ATO e 2 Sub ATO

• Autosufficienza degli ATO x impiantistica RD

• Autosufficienza regionale x impiantistica RI

• Principio prossimità x l’individuazione impianti destino

• Limitare dimensione impianti trattamento

• Impiantistica trattamento organico al servizio dei centri abitati x minimizzare trasporti e renderne sostenibile gestione

• % rifiuti da trattamento RI a D1= 17%

• % rifiuti da trattamento RD a D1= 14%

8 OBIETTIVI

CONDIZIONI




Quali sono le cose da fare?

Cose fatte

Cose da fare

8 OBIETTIVI

CONDIZIONI

INTERVENTI





Cose fatte: -D.Lgs. 152/2006 e s.m.i – L.R. 27/98 e s.m.i. – Approvazione delle "Linee guida per l a redazione del Programma regionale d i prevenzione dei rifiuti del Lazio"

-Piano regionale dei rifiuti di cui alla Deliberazione di Consiglio 18 gennaio 2012, n . 14 così come modificato dalla Deliberazione d i Consiglio 24 luglio 2013, n . 8 – Approvazione "Determinazione del fabbisogno“

-Legge 27 dicembre 2013 n . 147 – Legge Regionale 9 luglio 1998, n . 27 "Disciplina regionale della gestione dei rifiuti" – Approvazione delle "Linee guida regionali per l'applicazione della tariffazione puntuale da parte dei Comuni".

-Programmazione delle risorse finanziarie stanziate sul bilancio regionale - cap. E31900 macroaggregato 09.03.1.04.01.02, esercizio finanziario 2018 per la raccolta differenziata dei rifiuti.

-Approvazione del “Protocollo d i intesa per la gestione degli imballaggi in Plastica”

-Modifica D.G.R. 866 del 19 dicembre 2017 - Approvazione della proposta progettuale presentata da Legambiente per l a realizzazione del Progetto Comuni Ricicloni – Edizione 2016 Regione Lazio, per la promozione e la premiazione delle buone pratiche per la raccolta differenziata e la gestione dei rifiuti.

-Approvazione delle “Linee Guida APEA” per lo sviluppo delle Aree Produttive Ecologicamente Attrezzate nel Lazio

-Approvazione del progetto per la formazione di green manager, per la gestione dell'elenco certificato e la creazione di un marchio ambientale - Programmazione delle risorse finanziarie stanziate sul bilancio regionale - cap. E31900, esercizio finanziario 2018

-Individuazione di soluzioni di riconversione della tipologia di impiantistica di Lazio Ambiente S.p.A.

-Attuazione Piano Regionale Plastic Free

8 OBIETTIVI

CONDIZIONI

INTERVENTI





Cose fatte

Cose da fare:

• Ridurre quantità e pericolosità dei

rifiuti

• Incrementare qualità e quantità RD

• Priorità a recupero di materia vs

recupero di energia;

• Dimensionare impianti necessari per

smaltimento e recupero di materia

• Minimizzare lo smaltimento

8 OBIETTIVI

CONDIZIONI

INTERVENTI




Situazione attuale 2017

Situazione Futura

Quali sono le azioni e gli interventi da realizzare?

1. AZIONI CARDINE

2. INTERVENTI x RAFFORZARE IL SISTEMA

8 OBIETTIVI

CONDIZIONI

INTERVENTI




Situazione attuale 2017

Situazione Futura

Quali sono le azioni e gli interventi da realizzare?

1. AZIONI CARDINE

• Transizione sistema impiantistico verso recupero materia.

• Modernizzazione sistema governance • Riconversione industriale impianto di Colleferro • Autosufficienza regionale • Adozione sistema monitoraggio Piano • Misure prevenzione e contrasto criminalità e

corruzione

2. INTERVENTI x RAFFORZARE IL SISTEMA

• Accordi di programma tra Regione Lazio e Associazioni di Categoria (Imprese e PMI).

• Protocollo di Intesa con l’Università per l’istituzione di un corso di laurea in Remanufacture

• Appalti circolari • Incentivazione dell’adozione della tariffa puntuale: • Minimizzazione e recupero dei Rifiuti da Costruzione e

Demolizione (C&D) • Incentivazione del Compostaggio Domestico e Collettivo • Riduzione dello Spreco alimentare • Elenco Azioni di Riduzione della produzione di rifiuti

8 OBIETTIVI

CONDIZIONI

INTERVENTI



Modifiche normative attese:

Assimilazione dei rifiuti e nuova definizione di Rifiuti organici

• Obiettivi

• Condizioni

• Interventi

• Cose fatte

• Cose da fare

• AZIONI CARDINE

• INTERVENTI x RAFFORZARE IL SISTEMA

Analisi AIC

Criticità Opportunità

CRITICITÀ – OPPORTUNITÀ SU COMPOSTAGGIO PICCOLA SCALA 1


•Evoluzione contesti comunali di produzione – gestione rifiuti urbani •Produzione organico maggiore dei 130 kg/ab stimata •Maggiore-crescente incidenza Rifiuti prodotti da Utenze non domestiche •Insufficiente dotazione impiantistica stimata

•Prevedere specifiche azioni per gestire a livello locale il rifiuto delle utenze non domestiche, soprattutto organico.

Interventi regionali fatti:

Bando Regionale “Misure a favore delle attività di compostaggio e

autocompostaggio per la riduzione della frazione organica per i comuni

del Lazio e Roma Capitale” (DD G01332 DEL 5/2/2017)

• Obiettivi

• Condizioni

• Interventi

• Cose fatte

• Cose da fare

• AZIONI CARDINE


Analisi AIC




•Mancano le dotazioni impiantistiche dei progetti finanziati nella dotazione impiantistica prevista per la gestione dell’organico

•Prevedere un piano di monitoraggio dei progetti finanziati •Definire come riutilizzare le economie del bando •Individuare premialità per i progetti più efficaci

Pianificare con i dati:

I costi di gestione della frazione organica

• Obiettivi

• Condizioni

• Interventi

• Cose fatte

• Cose da fare

• AZIONI CARDINE


Analisi AIC




•Manca uno scenario attuale dei costi •Costo di gestione e trattamento dei rifiuti, vero fattore condizionante le scelte gestionali •I costi di gestione e trattamento dei rifiuti dipendono dalle caratteristiche territoriali e dalla dotazione impiantistica •Costi dei cantieri (quanto dura la transizione?)

•Prevedere degli scenari di transizione •Individuare tutti i costi della gestione e trattamento dei rifiuti: Reali e Nascosti (esternalità) •Individuare le soluzioni gestionali locali parametrando tutti i costi (R e N)

Principi generali

• Obiettivi • Condizioni

• Interventi • Cose fatte

• Cose da fare

• AZIONI CARDINE


PROPOSTE OPERATIVE AIC 1

COERENZA TRA:

STATO DEL TERRITORIO

CARATTERISTICHE AMBIENTALI

PREVISIONI DI EVENTUALI NUOVI

STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE

Prima di tutto leggere i territori


Principi generali



• Cose da fare

• AZIONI CARDINE



COERENZA TRA:

STATO DEL TERRITORIO

CARATTERISTICHE AMBIENTALI

PREVISIONI DI EVENTUALI NUOVI

STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE

Priorità al principio

di sussidiarietà


Principi generali


• Interventi

• Cose fatte

• Cose da fare

• AZIONI CARDINE



LEGGERE I TERRITORI

+

PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETÀ

•Gestione integrata dei rifiuti

organici

•Più soluzioni - modelli

gestionali per ottimizzare costi

e gestione


Principi generali


• Interventi

• Cose fatte

• Cose da fare

• AZIONI CARDINE



1. PREVENZIONE

2. RICICLO (RECUPERO DI MATERIA)

3. RECUPERO DI ENERGIA

4. SMALTIMENTO

-Valutare le possibili soluzioni

gestionali più efficaci ed

efficienti, anche da parte dei

cittadini

- Limitare la penetrazione di

infiltrazioni malavitose

1TRACCIABILITÀ DELLA FILIERA FINO

ALL’AVVIO A RICICLO


Principi generali


• Interventi

• Cose fatte

• Cose da fare

• AZIONI CARDINE



DARE PRIORITÀ ALLE SOLUZIONI

ADOTTABILI A SCALA LOCALE

- Responsabilizzare i territori e non

ne limita il protagonismo

- Sensibilizzare all’accettazione

degli impianti di gestione dei rifiuti;

- Usare strumenti di progettazione e

gestione dei rifiuti partecipata che

riducono la conflittualità verso

nuove soluzioni impiantistiche (di

dimensioni diverse)

REALIZZARE GRANDI IMPIANTI SOLO

UNA VOLTA ESAURITE LE POSSIBILITÀ

OFFERTE DALLE PICCOLE E SEMPLICI

SOLUZIONI LOCALI.



DARE PRIORITÀ ALLE SOLUZIONI

ADOTTABILI A SCALA LOCALE

- identificare- tracciare i flussi di

gestione destinati alle varie

soluzioni gestionali (grandi e ai

piccoli impianti) con sacchetti di

colori differenti

REALIZZARE GRANDI IMPIANTI SOLO

UNA VOLTA ESAURITE LE POSSIBILITÀ

OFFERTE DALLE PICCOLE E SEMPLICI

SOLUZIONI LOCALI.

Obiettivo “Chiudere il ciclo di gestione dei rifiuti

urbani nel territorio Regionale”


• Interventi

• Cose fatte

• Cose da fare

• AZIONI CARDINE




•MULTIFUNZIONALITÀ AGRICOLA

SULLA GESTIONE DEI RIFIUTI

COMPOSTABILI,

•IMPIEGO DEI FERTILIZZANTI

OTTENUTI DAL PROCESSO DI

COMPOSTAGGIO DELLA RD

•SOSTITUZIONE DEI FERTILIZZANTI

MINERALI DI SINTESI E DELLA TORBA

CON AMMENDANTI COMPOSTATI

- Integrare il reddito agricolo con

eventuali proventi derivanti dalla

gestione dei rifiuti,

-promuovere il ruolo degli

agricoltori nella chiusura del ciclo

dell'organico a scala locale.

Obiettivo “Promuovere una politica agricola ‘per’ i

rifiuti””


• Interventi

• Cose fatte

• Cose da fare

• AZIONI CARDINE




- Obbligatorietà del raggiungimento

di specifici obiettivi in capo ai

comuni per l’acquisto -utilizzo di

percentuali di compost nella

manutenzione del verde urbano.

Intervento di consolidamento del sistema

“Appalti circolari”

• Obiettivi

• Condizioni


• Cose da fare

• AZIONI CARDINE




-Obbligatorietà di commisurare la

tariffa da applicare all’utenza anche

attraverso la contabilizzazione degli

altri rifiuti avviati a riciclo,

- Prevedere sistemi per quantificare

e pesare economicamente, per

esempio, il mancato conferimento

al servizio di raccolta dell’organico

determinato dalle soluzioni

dell’autocompostaggio o

compostaggio di comunità.

Intervento di consolidamento del sistema

“Incentivazione dell’adozione della tariffa puntuale”

• Obiettivi

• Condizioni


• Cose da fare

• AZIONI CARDINE



PROPOSTE OPERATIVE AIC 10 Intervento di consolidamento del

sistema “Incentivazione del Compostaggio

Domestico e Collettivo”

• Obiettivi

• Condizioni


• Cose da fare

• AZIONI CARDINE


•AZIONI A SOSTEGNO

-linee di finanziamento X comuni e

cittadini: contributi/bandi regionali,

servizi al credito per concedere

finanziamenti a tassi agevolati per

l’acquisto di attrezzature con soluzioni

di rimborso in bolletta proporzionali allo

sgravio riconosciuto.

- piano di monitoraggio delle azioni

implementate e finanziate

-Albo regionale come somma degli albi

comunali

- azioni centrali di sostegno (campagne

di sensibilizzazione, monitoraggio ecc.)

obbligo del riconoscimento della

riduzione tariffaria per tutte le utenze

che attuano il compostaggio a piccola

scala


CONFRONTO CON I PRESENTI


Grazie Vincenza di Malta - Referente AIC LAZIO

Cell 3289032889

Mail: [email protected]


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