Adeguamento Normativo al Regolamento UE I 2016/867 BCE e ... · Nella slide che segue vengono...
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I
Adeguamento Normativo al Regolamento UE
2016/867 BCE e Circ.297/2017 di BankIT
EY Approach
- Segnalazione AnaCredit -
RomaGiugno 2018
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Obiettivo del presente documento è illustrare l’approccio progettuale proposto da EY nel
supportare gli istituiti bancari nella comprensione ed applicazione delle logiche previste
dalla nuova segnalazione AnaCredit.
La metodologia di seguito rappresentata è finalizzata a costruire un framework completo
per la gestione della segnalazione AnaCredit sia in fase di primo avvio che nella gestione
ordinaria della segnalazione.
Obiettivo
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La recente crisi finanziaria ha evidenziato l’importanza di detenere
all’interno del Sistema Europeo di Banche Centrali i dati relativi al
credito in quanto necessari ad elaborare analisi statistiche sulle
esposizioni creditizie del settore finanziario e sul rischio di credito
connesso.
Gli attuali database centrali del credito restringono la possibilità di
effettuare analisi statistiche in quanto non risultano sufficientemente
comparabili tra i diversi Paesi europei.
Nella slide che segue vengono evidenziate le milestone delle misure preparatorie previste dalla BCE per sviluppare il registro dei crediti armonizzato.
Contesto NormativoOverview (1/2)
Il Comitato per la vigilanza bancaria ha promosso l'idea di un registro dei crediti più armonizzato al fine di utilizzare tali dati come
fonte primaria di informazioni per i processi analitici e statistici. Nella primavera 2013, è stata creata una «Joint Task Force on
Analytical Credit Dataset (JTF)», con l’obiettivo di predisporre, in via preliminare, i requisiti di reporting AnaCredit per la
costituzione del nuovo credit dataset. Tali requisiti sono stati approvati con la decisione della BCE in data 24 Febbraio 2014.
Il nuovo framework è stato introdotto attraverso il Regolamento (UE) 2016/867 sulla raccolta di dati granulari sul credito e sul
rischio di credito (BCE/2016/13) del 18 Maggio 2016 e pubblicato il primo Giugno 2016.
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Il compito affidato all’ EBA di creare un corpo unico di regole europee (Single Rulebook) e di contribuire alla convergenza delle prassi
per il corretto funzionamento del Mercato Unico, ha condotto negli ultimi anni all’introduzione di nuovi reporting sintetici armonizzati
in termini di regole, set informativi e formati tra tutti i paesi del SSM da inviare in ridottissime tempistiche (T+15, T+30, T+42).
Tuttavia, osservando il programma dei Regulators dei prossimi anni se ne trova conferma, l’orientamento dei Regulators sembra stia
evolvendo verso un nuovo paradigma: il passaggio da basi informative sintetiche (i.e. aggregates) a granulari (i.e. single-deal level)
che porterà nel giro di qualche anno a richiedere l’apertura dello Stato Patrimoniale a livello granulare.
Minimum Requirements Eligiblie Liabilities – MREL
AnaCreditSecurities Holding Statistics –
SHS
B CA
Basi informative "granulari"
Dal 2018, quando le nuove segnalazioni regolamentari saranno a regime, i principali Gruppi Bancari saranno chiamati a fornire
secondo logiche granulari (i) lo SP Attivo voce Finanziamenti, (ii) lo SP Attivo voce Titoli di debito, (iii) l’intero SP Passivo, con
particolare focus sulle voci Depositi, Strumenti emessi, Altre Passività Finanziarie.
Non solo. Come testimoniato dal recente ECB – Meeting in Francoforte del 5 Luglio 2016, il reporting granulare è il primo passo per (i)
il progressivo abbandono dei reporting sintetici e (ii) la «ricostruzione centralizzata» («re-build») da parte del Regulator di viste
aggregate e indicatori sintetici per monitorare e valutare l’industria bancaria.
Contesto NormativoOverview (2/2)
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il Regolamento ECB chiarisce che gli obiettivi
del progetto sono:
ampliare e sviluppare a livello granulare le
statistiche «armonizzate» europee.
Supportare – nello svolgimento dei propri
compiti – le autorità europee nell’analisi e
definizione della politica monetaria e nella
gestione del rischio micro e
macroeconomico.
In realtà, di fatto, AnaCredit metterà «in chiaro» al Regulator (i) le
caratteristiche fondamentali del debitore, dello strumento e delle
garanzie, (ii) i parametri di rischio associati, nonché (iii) le valutazioni
effettuate per finalità di bilancio, rappresentando così una sorta di
AQR ricorrente.
La profondità delle informazioni trasmesse rappresenteranno per ECB
un robustissimo strumento per verificare l’aderenza dei dati con i
reporting sintetici, delle policy contabili di classificazione e di
provisioning, nonché la compliance con le «Guidelines on NPL»* di
recente emanazione.
Gli obiettivi dichiarati
* Cfr. «Draft guidance to banks on non-performing loans”, European Central Bank, 26 Settembre 2016
Gli obiettivi reali
Elementi distintivi Raccolta dati instrument by
instrument complessità delle viste da produrre
(i) sulle garanzie e (ii) su tutte le controparti coinvolte nell’operazione
Futura graduale estensione del reporting segnaletico in termini di: soggetti segnalanti (intermediari) controparti (i.e. persone fisiche,
ditte invidiali) Strumenti (i.e. off-balance e
derivati)
Esistenza di soglie di rilevanza molto basse (25.000 €)
Di fatto, segnalazione «in chiaro» di tutto il portafoglio Corporate e SME
50% dati Accounting / Regulatory, 20% dati anagrafici, 20% dati CLO, 10% dati DRM
N. 10 Tavole per complessivi 88attributi da riconciliare con attuali basi armonizzate
AnaCredit
COMPOSIZIONE E AMPIEZZA
INFORMATIVA
SOGLIE DI RILEVAZIONE
ENTRATA IN VIGORE PER
STAGE
GRANULARITA’ INFORMATIVA
Contesto NormativoElementi Distintivi
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La nuova segnalazione «AnaCredit» (Analytical Credit Dataset) risponde all’esigenza di detenere all’interno del Sistema Europeo diBanche Centrali un set di dati armonizzato in relazione ai prestiti bancari necessari ad elaborare analisi statistiche più dettagliate e dimigliore qualità sulle esposizioni creditizie del settore finanziario e sul rischio di credito connesso.Di seguito se ne riportano i riferimenti normativi e le principali caratteristiche:
o 3 Settembre 2018: invio delle altre Table mensili (Table2,3,4,5,7,8,9 e 10) e della Table trimestrale (Table 6) sullareference date 30 Giugno 2018;
o a partire da 30 Marzo 2018: avvio della fase di popolazioneAnagrafe Soggetti con i nuovi attributi previsti per lasegnalazione della Counterparty Reference Table
Prima applicazione
• «Credit institutions» residenti in un Stato Membro e loro «foreign branches»
• Flusso su base individuale
Perimetro di applicazione e flussi
informativi
• 90* «attributi» e 7 identificativi (97** Totale)
• strutturati in 10 «tabelle»
• raccolte in 2 «template»
• Soglia di reporting: 25.000 euro per controparte
Modello dati del reporting
• dati mensili 23 «working day» - (Template 1: Table 3 e 5; Template 2: Table 8-10)
• dati trimestrali 50 «calendar day» dalla remittance datedel supervisory reporting (i.e. «T + 50») – (Template 2: Table6)
• on change 23 «working day» - (Template 1: Table 1, 2 e 4)
• on change 50 «calendar day» - (Template 2: Table 7)
Reporting segnaletico
18/05/2016 - Regolamento (UE) 2016/867 della Banca Centrale Europea – Regolamento AnaCredit
28/10/2016 - Nota tecnica - Analytical Credit Datasets (bozza) del Gruppo Puma 2
2018 - Prima applicazione
06/07/2016 - Comunicazione Banca d’Italia
2019 - Possibile estensione dei requirements informativi in termini di:
(i) soggetti segnalanti (e.g. leasing, factoring);(ii) tipologie di controparti da segnalare (e.g. natural
person);(iii) perimetro di strumenti;(iv) reporting su base consolidata.
10/2016 - Draft AnaCredit Reporting Manual - Part II –Datasets and data attributes
09/11/2016 - AnaCredit Reporting Manual - Part I –General Methodology
31/05/2017 - AnaCredit Reporting Manual - Part III – Case Studies
28/02/2017 - AnaCredit Reporting Manual - Part II –Datasets and data attributes
09/05/2017 - Comunicazione Banca d’Italia
28/04/2017 – Pubblicazione Technical Guidelines BIRD
16/05/2017 – Circolare 297 - Rilevazione dei dati granulari sul credito: istruzioni per gli intermediari segnalanti
26/05/2017 - Nota tecnica - (bozza) del Gruppo Puma 2
23/03/2017 - Nota tecnica - Analytical Credit Datasets (bozza) del Gruppo Puma 2
Contesto NormativoRegulatory Roadmap
09/08/2017 - AnaCredit Validation Checks;- Anacredit Reporting Manual Q&A
*Con la pubblicazione della Circolare 297 in data 16 Maggio sono stati introdotti due nuovi attributi: «TAEG» – (Table Instrument Data); «Commissioni e Spese» (TableFinancial Data)**Il numero degli attributi totali, non considerando le variabili «duplicate» ma prendendo in considerazione i nuovi campi introdotti dalla Circolare 297 di Banca d’Italia del16 Maggio 2017, corrisponde a 97.
12/04/2018 - AnaCredit Validation Checks;- Anacredit Reporting Manual Q&A
29/09/2017 - Nota tecnica - (bozza) del Gruppo Puma 2
24/11/2017 - Nota tecnica - (bozza) del Gruppo Puma 2
05/03/2018 - Nota tecnica - (bozza) del Gruppo Puma 2
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Ad integrazione del corpo regolamentare AnaCredit la Banca Centrale Europea ha pubblicato l’ «AnaCredit Reporting Manual» con loscopo di presentare informazioni dettagliate e linee guida finalizzate al rispetto dei requirement regolamentari.
Tale manuale comprende indicazioni da considerare nei casi in cui la normativa risulta essere di dubbia interpretazione.
Parte II –Datasets and
data attributes
Pubblicato il 28 Febbraio 2017 Descrive tutti gli attributi richiesti fornendo specifiche di
istruzione per la segnalazione degli stessi.
Parte I – General Methodology
Pubblicato il 9 Novembre 2016
Descrive la metodologia generale della segnalazione AnaCreditfornendo informazioni inerenti:• soggetto dichiarante e operatore monitorato;
• le controparti coinvolte nella segnalazione AnaCredit;• strumenti oggetto della segnalazione;• criteri che determinano l’obbligo di segnalazione
• descrizione generale del DataModel;• gli obblighi di segnalazione ridotti per i soggetti dichiaranti di
piccole dimensioni.
Parte III Pubblicato il 31 Maggio 2017 Presenta vari case studies e si focalizza su temi che richiedono spiegazioni maggiormente approfondite.
A completamento dell’AnaCredit Reporting Manual il 28/04/2017 sono state pubblicate sul sito ufficiale del BIRD (Banks’ Integrated Reporting Dictionary) le “Technical Guidelines BIRD”.
L’obiettivo delle “Technical Guidelines BIRD”, come espresso nell’AnaCredit Reporting Manual, è quello di rappresentare un «dizionario dati paneuropeo» finalizzato a semplificare e standardizzare le modalità di reperimento delle informazioni dai
sistemi IT delle Banche specificandone le regole di trasformazione da dato elementare a dato di output segnaletico.
Contesto NormativoAnaCredit Reporting Manual
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1 Perimetro reporting su base consolidata in virtù della possibile inclusione nelle fasi successive (Regolamento AnaCredit).2 Banca d’Italia ha previsto l’esclusione dal perimetro della segnalazione AnaCredit dei dati riferiti alle branch estere non residenti in uno dei Paesi dell’UME (Comunicazionedi Banca d’Italia del 6 Luglio 2016).
C
Soggetto dichiarante e/o operatore monitorato: Soggetto dichiarante per l’Autorità di Vigilanza del Paese dell’UME in cui è residente e operatore Monitorato per l’ente segnalante (A).
ASoggetto dichiarante: Ente che invia la segnalazione contenente i
dati relativi alla propria attività, all’attività della branch domestica e della branch estera.
B
Operatore monitorato: Unità istituzionale la cui attività è segnalata dal soggetto dichiarante.
PERIMETRO SU BASE CONSOLIDATA 1
Banca capogruppo
Controllata 2Controllata 1 Controllata 3 Controllata 4
BranchEstera
BranchDomestica
BranchEstera
BranchDomestica
BranchEstera
BranchDomestica
BranchEstera
BranchDomestica
BranchEstera
BranchDomestica
A
B
C
PERIMETRO REGOLAMENTO AnaCredit
Il perimetro di riferimento richiesto dal Regolamento AnaCredit prevede che l’adempimento degli obblighi segnaletici sia attribuito aglienti creditizi i quali, su base individuale, segnalano i dati relativi all’attività di concessione del credito delle branch domestiche, dellebranch estere residenti in un Paese UME e delle branch estere non residenti in un Paese UME2.
Di seguito si riporta il perimetro di applicazione richiesto dal Regolamento AnaCredit:
Contesto NormativoWHO
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La tabella che segue include, per schema segnaletico (table), gli attributi previsti dal nuovo framework AnaCredit:
Instrument - Protection Received
Counterparty reference data
Financial Data
Joint liabilities Data
Counterparty Instrument Data
Accounting data
Protection received data
Counterparty Risk Data
Counterparty Default Data
Instrument Data
1
10
2
3
4
5
6
7
8
9
Garanzia – Strumento(Link)
Controparte
Strumento
Strumento
Strumento – Controparte(Link)
Strumento
Garanzia
Controparte
Controparte
Strumento
Mensile
On Change
Mensile
Mensile
On Change
Trimestrale
On Change
Mensile
Mensile
On Change
7
24
16
6
6
20
13
4
5
28
Data set Granularità Frequenza Attributi*
AnaCredit
Il 1 Giugno 2016 la BCE ha
pubblicato il Regolamento
(UE) 2016/867 sulla
raccolta di dati granulari
sul credito e sul rischio di
credito (BCE/2016/13) del
18 Maggio 2016,
illustrando quelli che sono
gli attributi richiesti (97***)
e suddividendoli in 10
Dataset differenti.
(**)
*Il numero degli attributi rappresentati prende in considerazione la duplicazione delle variabili richieste per collegare i Dataset tra di loro.** Con la pubblicazione della Circolare 297 in data 16 Maggio sono stati introdotti due nuovi attributi: «TAEG» – (Table Instrument Data); «Commissioni e Spese» (TableFinancial Data)***Il numero degli attributi totali, non considerando le variabili «duplicate» ma prendendo in considerazione i nuovi campi introdotti dalla Circolare 297 di Banca d’Italiadel 16 Maggio 2017, corrisponde a 97.
Contesto NormativoWHAT (1/3)
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Nel contesto del framework normativo AnaCredit, per controparti si intendono gli «attori» da considerare ai fini della compilazione degliattributi segnaletici.
Di seguito si riporta il perimetro di controparti da prendere in considerazione secondo quanto disposto dal Regolamento AnaCredit:
Banche centraliBanche centrali
Banche Banche
Enti pubblici
Amministrazioni locali
Amministrazioni Centrali
Enti di previdenza e assistenza sociale
Stati
Società non finanziarie
Società non finanziarie
Famiglie
Istituzioni senza scopo di lucro al servizio delle famiglie
Persone fisiche*
Altre Società finanziarie
Ausiliari finanziari
Fondi di investimento diversi da fondi comuni monetari
Istituti di deposito diversi da banche
Veicoli di cartolarizzazione
Altri intermediari finanziari diversi da assicurazioni, fondi pensione e veicoli di
cartolarizzazione
Fondi comuni monetari
Captive financial institutions and money lenders
Compagnie di assicurazione
Fondi Pensione
* Possibile inclusione nelle fasi successive (Regolamento AnaCredit).
Contesto NormativoWHAT (2/3)
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Di seguito si riporta il paniere di strumenti da prendere in considerazione secondo quanto disposto dal Regolamento AnaCredit (UE)2016/867:
ON BALANCE/ OFF BALANCE
Finanziamenti attivi diversi da PCT
Scoperti
Carte di credito
Altri finanziamenti
Crediti commerciali
Credito revolving (diverso da scoperto e
carta di credito)
Leasing finanziario
Linee di credito diverse dal credito revolving
PCT attivi
DERIVATI*
Finanziamenti e Depositi (Utilizzato & Non Utilizzato)
ALTRI IMPEGNI*
GARANZIE FINANZIARIE*
Contesto NormativoWHAT (3/3)
* Possibile inclusione nelle fasi successive (Regolamento AnaCredit).
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In virtù della normativa ad oggi esistente, di seguito si riportano le tempistiche e le frequenze segnaletiche previste per la segnalazioneAnacredit sia su base individuale sia su base consolidata (avvio segnalazione consolidata atteso nel 2019). In particolare, la segnalazioneAnacredit si compone di 9 Table segnalate su base mensile e 1 Table segnalata su base trimestrale.
La First Application prevede le seguenti frequenze segnaletiche:
3 settembre 2018: invio delle altre Table mensili (Table 2,3,4,5,7,8,9 e 10) sulla reference date 30 Giugno 2018;
3 settembre 2018: invio della Table trimestrale (Table 6) sulla reference date 30 Giugno 2018.
Prima ReferenceT1M, T2M T2Q
Prima Scadenza Segnaletica Individuale T1M, T2M, T2Q
Scadenza segnaletica Individuale a regime
Invio Segnalazione Anacredit
(Dati Mensili)
Applicazione: Individuale
T1M: Template 1; T2M: Template 2
Invio Segnalazione Anacredit
(Dati Trimestrali)
Applicazione: Individuale
T2Q: Template 2
Invio Segnalazione Anacredit
Applicazione: Consolidato
25 Settembre 2018
T + 50 cd
Phase-in: estensione controparti da segnalare (natural person) applicazione su base consolidata (attesa tra Giugno e
Dicembre 2019)
Le rilevazioni T1M e T2M alle date contabili del 31/07 e 31/08dovranno essere inviate il 25/09 e il 10/10. A partire dalladata contabile del 30/09, si fa riferimento alle tempistichepreviste dal regolamento AnaCredit.
3 Settembre 2018
3 Settembre 2018
10 Ottobre 2018
T + 23 wd
Seconda scadenza Segnaletica Individuale T1M, T2M
Applicazione modifiche Anagrafe soggetti
Contesto NormativoWHEN (1/2)
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La nuova raccolta nazionale dei dati granulari sul credito (AnaCredit) è disciplinata dalla Circolare n. 297. Le fonti normative che disciplinano la raccolta delle informazioni granulari sui tassi di interesse applicati dalle banche saranno
semplificate, attraverso l’abrogazione della Circolare n. 251.
Rilevazione tassi di interessi Attivi
(base informativa AT)
Persone Fisiche
Soggetti diversi da Persone Fisiche
Parallel running
Rilevazione tassi di interessi Passivi
(base informativa PA)
Clientela Ordinaria
2017 2018 2019 …
Mar Giu Set Dic Mar Giu Set Dic Mar Giu Set Dic Mar Giu Set Dic
Dismissione base informativa PA e integrazione nella Circolare n.248
Prima Segnalazione AnaCredit e inizio Parallel Running
Fine parallel running e dismissione AT per soggetti non
persone fisiche
FrameworkSoggetti Segnalati
Le modifiche sulle«commissioni espese», entrano invigore alla datacontabile disettembre 2017da inviare entro il25 ottobre 2017
Con la pubblicazione della Circolare 297 del 16 Maggio 2017 e della precedente Comunicazione del 9 Maggio 2017, Banca d’Italia hainteso semplificare la raccolta delle informazioni granulari sui tassi di interesse (Attivi e Passivi).
Di seguito si riporta la timeline regolamentare di attuazione:
Contesto NormativoWHEN (2/2)
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Sulla base del Regolamento (UE) 2016/867 della BCE e della successiva Comunicazione del 6 Luglio 2016 di Banca d’Italia, di seguito siriporta una scheda tecnica della segnalazione, relativamente alla situazione «AS IS».
WHEN (a
partire dalla data contabile del 30 Giugno
2018)
HOW
WHAT
WHO
Impatto su altre
Segnalazioni di Vigilanza
Strumenti che: generano rischio di credito per l’operatore monitorato; o rappresentano attività per l’operatore monitorato; o sono rilevati secondo i principi contabili utilizzati dall’entità giuridica
dell’operatore monitorato e hanno generato rischio di credito in passato; o
sono gestiti da un operatore monitorato residente in uno Stato Membro ed è stato concesso ad altre unità istituzionali della stessa entità giuridica di cui l’operatore monitorato fa parte oppure è detenuto da un’entità giuridica che non è un ente creditizio residente in uno Stato membro dichiarante diverso dall’operatore monitorato; e
Strumenti per cui almeno un debitore è un’entità giuridica.
DATI MENSILI DATI TRIMESTRALI
31 Gennaio; 28 Febbraio;
…; 31 Dicembre.
31 Marzo 20 Maggio; 30 Giugno 19 Agosto;
30 Settembre 19 Novembre; 31 Dicembre 19 Febbraio
Soggetti Dichiaranti (1)
Banche Italiane residenti in ItaliaFiliali Stabilite in Italia di banche non
residenti in uno dei Paesi UMEFiliali Stabilite in Italia di banche residenti in Paesi
UME
SOGGETTI DICHIARANTI
Invio periodico report Invio periodico report
Esposizioni in sofferenza Centrale RischiTassi d’Interesse
La Banca d’Italia intende razionalizzare la raccolta delle informazioni relative ai tassi di interesse attraverso: integrazione tra AnaCredit e rilevazione
tassi di interesse attivi migrazione della rilevazione delle
informazioni sui tassi passivi nella Matrice dei Conti.
Non prima del 2020 la segnalazione in questione sarà oggetto di revisione al fine di integrazione con la rilevazione AnaCredit.
1.Dati di riferimento della Controparte
2.Dati sullo Strumento3.Dati Finanziari4.Dati Controparte-strumento5.Dati sulle responsabilità solidali
7.Dati sulla protezione ricevuta8.Dati relativi a strumento
protezione ricevuta9.Dati sul rischio di controparte10.Dati sul default
6.Dati contabili
Modello/Template 1 Modello/Template 1 Modello/Template 2Modello/Template 2
Sarà avviata una consultazione per valutare l’integrazione della Survey NPL nella raccolta AnaCredit.
Strumenti di tutti gli operatori monitorati parte dell’entità giuridica Strumenti rientranti nella propria attività
Regola
men
to (E
U) 2
01
6/8
67
Contesto NormativoAnaCredit Synoptic View
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Il processo volto alla produzione dellasegnalazione si componepotenzialmente di 5 fasi principiali:
Analisi dei Requirement normativiprevista dal regolatore emonitoraggio costante delle fasisuccessive di sviluppo delframework.
Disegno, indirizzo e presidio delleregole a supporto della qualità deldato regolamentare.
Collection degli attributi derivantidai sistemi informativi Banca eproduzione della segnalazioneentro le tempistiche richieste.
Predisposizione di presidi dicontrollo in merito ai dati prodottie rispetto ai dati presenti in altresegnalazioni e modelli (es. controllidi coerenza tra dati contabili e ilbilancio di esercizio/ segnalazioniFinrep)
Valutazione e successivaapprovazione della Segnalazioneda parte degli Organi Aziendalipreposti.
Invio del set informativo alregolatore.
1
2
3
6
5
Presidi di controllo e coerenza
Produzione del
Framework segnaletico
Invio della Segnalazione
Analisi dei Requirement
normativi e succ.aggiornamenti
Certificazione del Framework
Segnaletico
Requirement NormativiBanca Centrale Europea/
Banca d’Italia
3
54
6
1
Gestione Rilievi &
Attività di Remediation
2
4
Ai fini della gestione del framework AnaCredit, risulterebbe necessario
monitorare e presidiare la normativa e fornire indirizzo alle
strutture coinvolte.
Per la produzione del frameworksegnaletico, la Banca dovrebbe dotarsi di un motore di calcoloche permetta di rispettare le
ridotte tempistiche segnaletiche previste
Per predisporre presidi di controllo sui dati prodotti la Banca si dovrebbe dotare di strumenti e tecnologie atte ad effettuare in
tempi ridotti check statistici e di coerenza
Valutare e definire la figura/organo aziendale preposta alla valutazione e approvazione
del framework segnaletico
Considerata la natura dei dati relativi alla segnalazione
AnaCredit, sono necessari presidi di Data Quality Management
lungo tutta la catena di produzione del dato
AnaCredit Needs
I
II
III
V
IV
L’introduzione del nuovo framework AnaCredit ha impatti organizzativi, di processo e di governance. E’ dunque prevista una fase dianalisi e revisione del modello di governance e di gestione del processo segnaletico, di sequito esemplificato:
Overview fasi del processo Segnaletico
Approccio MetodologicoGovernance, Modello Target, Processi – Impatti Processo Segnaletico (1/3)
Applicativi e Data Availability
Analisi Regolamentare
Perimetro di applicazione
Governance, Modello Target, Processi
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Centrale Rischi (CR) A1, A2, A3, A4, A5
W1 e W2Archivio delle perdite
storicamente registrate sulle posizioni in default
(LD)
SEGNALAZIONI NOMINATIVE SEGNALAZIONI DI SINTESI
Segnalazione sulle esposizioni in sofferenza
Anacredit
Y - Corep
Considerata la dimensione e le interconnessioni delleinformazioni oggetto della segnalazione AnaCredit(segnalazione nominativa) nonchè il programma di phase inche porterà ad accrescere il perimetro segnaletico e ladifficoltà sottostante, si ritiene necessaria la creazione diun Gruppo di Lavoro inter-funzionali per la gestione delleattività progettuali.
Per la fase di disegno e messa a regime del nuovoframework occorre:
Valutare e definire dal punto di vista organizzativol’owner della gestione della segnalazione AnaCredittenendo conto dell’esistenza delle altre segnalazionidi sintesi e nominative.
Definire/Integrare il modello di produzione egestione della Segnalazione AnaCredit.
Dedicarsi alla fase di controllo e di gestione deirilievi e/o attività di remediation.
Seguire lo sviluppo normativo secondo il phase-inprevisto dal regolatore.
LY
EY
La revisione del processo segnaletico e del modello di governance tiene in considerazione gli ulteriori impatti dovuti all’introduzione diun’ulteriore segnalazione nominativa nell’attuale perimetro delle segnalazioni armonizzate e non armonizzate:
Nuovo FinRep (IFRS9)
AnaCredit Needs
1
2
3
4
Approccio MetodologicoGovernance, Modello Target, Processi – Impatti Processo Segnaletico (2/3)
Applicativi e Data Availability
Analisi Regolamentare
Perimetro di applicazione
Governance, Modello Target, Processi
Page 18
Il modello di governance e il processo segnaletico di AnaCredit considerano altresì le principali sinergie che la nuova segnalazionearmonizzata potrebbe avere rispetto ad altri framework normativi quali NPL Strategy e Centrale Rischi :
Le linee guida sugli NPL confluiranno nel dialogo continuo di vigilanzacon le singole banche, specialmente per quelle con livelli elevati di NPL.Ciò comporterà anche l’invio di lettere alle banche, che saranno tese adassicurare che le banche stiano gestendo e risolvendo il problema deicrediti deteriorati conformemente alle aspettative. Avere a disposizionerapidamente informazioni granulari potrebbe avvenire grazie allesinergie con il framework AnaCredit.
Data la granularità delle informazioni richieste dal frameworkAnaCredit, questo costituisce il punto di partenza per analisiapprofondite su diversi ambiti riguardanti il credito. Pare dunqueimprescindibile l’integrazione delle informazioni fornite da AnaCredit alfine di implementare al meglio la propria strategia di gestione degliNPL, nonché di rispondere con tempestività e puntualità alle richiestedel regolatore.
AnaCredit richiede inoltre delle informazioni contenute all’interno delpatrimonio informativo della Centrale Rischi e della base dati relativa aitassi di interesse attivi, attualmente disciplinata dalla Circolare 251:• le modifiche alle modalità di invio e comunicazione della Centrale
Rischi, con il passaggio da RNI a Internet, sono propedeuticheall’estensione dell’Anagrafe Soggetti per AnaCredit;
• le fonti normative che disciplinano la raccolta delle informazionigranulari sui tassi di interesse attivi applicati dalle banche sarannosemplificate in quanto rientranti nel perimetro AnaCredit, attraversola graduale abrogazione della Circolare n. 251.
NPL
AnaCredit
Other
Considerate le forti sinergie tra i nuovi framework regolamentari, occorre valutare l’ Architettura IT più efficiente ed efficace per la gestione deglistessi.
Approccio MetodologicoGovernance, Modello Target, Processi – Impatti Processo Segnaletico (3/3)
Applicativi e Data Availability
Analisi Regolamentare
Perimetro di applicazione
Governance, Modello Target, Processi
Page 19
L’attività di «Gap Analysys Normativa» si concretizza nello svolgimento di due differenti tipologie di gap analysis, strutturate in duedistinti momenti progettuali (comprese all’interno dello stream «Analisi Regolamentare») rispettivamente a valle (ambientesegnaletico) e a monte (sistemy legacy) del processo segnaletico. Nello specifico:
- «Regulatorory Reporting»: analisi effettuata a valle del processo segnaletico- «PUMA/Segnalazioni»
- «Data Collecting»: analisi effettuata a monte del processo segnaletico «Settoriali»
1
To Do
Ratio Gap Analysis
To Do
2
95 Attributi
«PUMA/Segnalazioni»
AnaCredit
Regulatory Reporting
95 Attributi
AnaCredit
vs
«Settoriali»
Data collecting
vs
Data collecting
Regulatory Reporting1
2
Gap Analysis
Nelle slide che seguono vengono riportate le principali evidenze emerse dall’attività di Gap Analysis Normativa condotta presso alcuni dei principaliplayer del mercato italiano
Ratio Gap Analysis
Approccio MetodologicoApplicativi e Data Availability - Overview
Applicativi e Data Availability
Analisi Regolamentare
Perimetro di applicazione
Governance, Modello Target, Processi
Page 20
- Tipo Valuta
- Data di Inizio
- Indirizzo
- Data di scadenza
Di seguito si riporta un’analisi di benchmarking derivante da progettualità, svolte e in corso di EY (che comprendono Banche operantisu sistemi OASI) ,volte all’individuazione dei principali gap in termini di disponibilità del dato rispetto ai sistemi «PUMA/Segnalazioni» :
• 67 dei 97 attributi previsti dalla normativa non sono presenti nei sistemi «PUMA/Segnalazioni» o richiedono la definizionedi una soluzione Target per essere compliant con le richieste AnaCredit.
• 28 dei 97 attributi sono presenti nei sistemi «PUMA/Segnalazioni», ma richiedono ugualmente un’attività di carotaggio suisettoriali di riferimento per validarne la compliance con il framework AnaCredit.
Gap di impatto Alto
18 di 67
Gap di impatto Medio
15 di 67
Gap di impatto Basso
36 di 67
LE
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A
L’informazione non è presente all’internodel sistema «PUMA/Segnalazioni» epotrebbe essere di difficile reperimentoanche a livello di settoriali. Sarànecessario svolgere una successivaattività di carotaggio per verificare lacoerenza quali/quantitativa richiesta daAnaCredit.
L’informazione non è presente all’internodel sistema «PUMA/Segnalazioni» e ilsuo reperimento richiede di risalire aipartitari in cui è presumibilmentepresente e di svolgere una successivaattività di carotaggio per verificare lacoerenza quali/quantitativa richiesta daAnaCredit.
L’informazione è presente ma richiedeinterventi potenzialmente limitati (es.diversa granularità di informazioni giàdisponibili) oppure non è presente masarà implementato a seguito diprogettualità già in corso di sviluppo (es.IFRS 9). Sarà necessario svolgereun’attività di carotaggio per verificare lacoerenza quali/quantitativa richiesta daAnaCredit.
97 Attributi
Presenti all’interno del database segnaletico (PUMA) e potenzialmente utilizzabili ai fini
del framework AnaCredit successivamente ad un’attività di carotaggio quali/quantitativa.
28 Attributi
67 Gap Individuati
Approccio MetodologicoApplicativi e Data Availability – Gap Analysis Normativa «PUMA/Segnalazioni»
Applicativi e Data Availability
Analisi Regolamentare
Perimetro di applicazione
Governance, Modello Target, Processi
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3634
3029
28
2523 23
21
1312
11
Att
rib
uti
Settoriali
Di seguito si riportano le risultanze di un’analisi di benchmarking derivante da progettualità, svolte e in corso di EY (che comprendonoBanche operanti su sistemi OASI) condotta presso i principali player clienti sul mercato italiano e internazionale, relativamenteall’attività di gap analysis normativa finalizzata all’identificazione della potenziale corrispondenza tra quanto richiesto dal frameworkAnaCredit rispetto a quanto presente nei «Settoriali/Sistemi Legacy».In particolare si evidenziano le potenziali «data source» da cui reperire l’informazione coerente con gli standard quali/quantitativiprevisti dalla normativa relativa a ciascun attributo AnaCredit.
La tabella che segue riporta una sintesi di quanto emerso :
Gli attributi richiesti dal framework AnaCredit possono essere presenti su più settoriali sulla base dello strumento oggetto di segnalazione. Per questo motivo la somma degli attributi identificati per
ogni settoriale supera i 95 attributi previsti dalle Table AnaCredit.
* Es: fonte dati esterna – CEBI/Cerved
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I dati riportati rappresentano l’esito di un’analisi preliminare, di natura «judgmental», finalizzata all’identificazione dei principali «settoriaIi» impattati dal framework AnaCredit in ottica di
efficientamento delle attività di analisi.
Approccio MetodologicoApplicativi e Data Availability – Gap Analysis Normativa Settoriali
Applicativi e Data Availability
Analisi Regolamentare
Perimetro di applicazione
Governance, Modello Target, Processi
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Le principali attività svolte/in corso sono:
► Definire i Business Requirement sia a livello di gruppo che di Legal Entity;
► Formalizzazione tassonomia di Gruppo;
► Verificare la coerenza dei sistemi di legacy tra le legal entity del gruppo tramite l’elaborazione di Gap Analysis;
► Definire la strategia di elaborazione dei dati in linea con i business requirement e con le deadline regolamentari;
► Disegnare l’architettura IT target per le principali società del gruppo;
► Definizione controlli di coerenza e di quadratura con altri reporting armonizzati.
Le principali attività svolte/in corso sono:
► Elaborare un’analisi di impatto della nuova normativa sui sistemi IT e sui processi AS-IS della Banca;
► Disegnare l’architettura IT target per la banca capogruppo;
► Definire uno specifico Master Plan;
► Elaborazione una Gap Analysis relativamente: (i) alla granularità dei dati richiesti dalla nuova segnalazione; (ii)
all’adeguatezza dei processi di elaborazione delle informazioni e (iii) alla compatibilità delle tempistiche di produzione dei
dati;
► Definire i Business Requirement sia a livello di gruppo che di Legal Entity;
► Definizione controlli di coerenza e di quadratura con altri reporting armonizzati.
Le principali attività svolte/in corso sono:
► Supportare la raccolta dei requisiti di business;
► Identificare i principali impatti sui sistemi IT;
► Disegnare l’architettura IT target per le principali società del gruppo;
► Stimare i costi degli interventi realizzativi.
ReferenzeI principali clienti supportati nell’ambito di AnaCredit (1/2)
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Le principali attività svolte/in corso sono:
► Elaborazione di una Gap Analysis relativamente: (i) alla granularità dei dati richiesti dalla nuova segnalazione; (ii)
all’adeguatezza dei processi di elaborazione delle informazioni e (iii) alla compatibilità delle tempistiche di produzione dei
dati;
► Identificare i principali impatti sui sistemi IT;
► Definizione dell’Action plan implementativo per individuazione modello target;
► Stesura dei Business Requirement;
► Definizione di Regulatory Data Quality.
Le principali attività svolte/in corso sono:
► Supportare la raccolta dei requisiti di business;
► Identificare i principali impatti sui sistemi IT;
► Disegnare l’architettura IT target per le principali società del gruppo;
► Stimare i costi degli interventi realizzativi;
► Definire uno specifico Master Plan.
Le principali attività svolte/in corso sono:
► Attività preliminari per analisi della normativa;
► Identificazione delle potenziali sinergie con altre basi informative;
► Identificazione principali basi alimentanti.
ReferenzeI principali clienti supportati nell’ambito di AnaCredit (2/2)
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Giuseppe Quaglia
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