Abstracts delle presentazioni │ Resumenes de las ponencias ... · ante la explotación petrolera...

Congresso Internazionale │ Congreso Internacional │ Interna�onal Conference

Septimo Encuentro Multidisciplinar sobre Pueblos Indígenas │

Seventh Multidisciplinary Meeting on Indigenous Peoples

EMPI VII Popoli Indigeni e disuguaglianze: fra crescita e crisi socio-economica

Pueblos indígenas y desigualdades: entre crecimiento y crisis socio-económica

Indigenous Peoples & Inequalities: Between Socio-Economic Growth and Crisis

12-13.05.2016

Università degli Studi di Milano

Italia │ Italy

Abstracts delle presentazioni │ Resumenes de las ponencias│

Papers’ abstracts

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Sessione │ Mesa │ Working session

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Prima parte │ Primera parte │ First part

I popoli indigeni e lo sfruttamento delle risorse naturali

Pueblos indígenas y explotación de recursos naturales

Indigenous peoples and natural resources’ exploitation

Giovedì │ Jueves │ Thrusday

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Maggio │ Mayo │ May

16:15-18:00

3

Moderatore │ Moderador │ Chair : Chiara Scardozzi

Carolina Sánchez De Jaegher

Spirituality, territoriality and socio-

environmental conflicts: the Pilmaiken

struggle

Water is one of the essential elements of Mother Earth, as such the free access to this vital element is

considered as one of the primary conditions for the dignity of every human being across the planet.

Chile has one the most abundant hydro-resources of underground and superficial waters of the planet

in the Southern regions where most of the Mapuche territory is located.

However, despite of the abundance of this resource, Chile is facing deep conflicts for the access to this

vital element. These conflicts are strictly linked to the 1981 decree that established the criteria for

water use under the principles of supply and demand and which allowed for the privatization of all the

hydrological resources of the country. It is in the legal framework of the Código de Aguas (1981

decree) that the unlimited use of water resources, the massive installation of hydro-electric power

plants and the invasion of the timber industry in the Mapuche territory has been done.

This articles focuses on the Mapuche Pilmaiken struggle for the defense of the sacred sites against the

occupation of hydroelectric multinationals in the Mapuche territory. It argues that the opposition of

Mapuche against hydro-electric multinationals is in the front line of the defense of the environment

against a model for the economic development of the country that disregards all ecological concerns,

respect for human diversity, other ways of seeing the nature and exist in this world.

In doing this, this article shifts the mode of reasoning to a decolonial perspective whereby the struggle

for the defense of natural resources is understood in terms of a tripartite linkage between: water,

territoriality and spiritual practices that are no longer related to the market laws of constant progress

and an idea of modernization that implies that what is good for one is good for everybody.

Jessika Eichler

Nuevos mecanismos en las industrias

extractivas: cooperativas mineras en

las Tierras Bajas de Bolivia

Durante mucho tiempo Bolivia bajo la administración de Evo Morales ha sido considerada como

modelo en cuanto a la promoción y aplicación de los derechos de los pueblos indígenas durante

mucho tiempo. Sin embargo, los últimos decretos presidenciales y leyes indican carencias

significativas de las garantías de derechos humanos. En el sector de recursos naturales se aprobaron

cambios legislativos que van en contra de los compromisos internacionales de Bolivia. La Ley Minera

del 2014 ejemplifica una de aquellas contradicciones que se materializan en el derecho a la consulta

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previa con respecto a actividades extractivas. Los límites que impone dicha ley con respecto a

garantías fundamentales de derechos humanos incluyen la prohibición de protestas, exploración sin

previa consulta y límites al consentimiento libre, previo e informado. Como consecuencia, y en la

ausencia de herramientas jurídicas tales como mecanismos de consulta previa, los pueblos afectados

han desarrollado sus propios mecanismos de defensa y contestación. Este estudio de caso trata de

esclarecer las dinámicas y desafíos de dichos mecanismos a la luz de una interacción compleja entre

varios actores tales como cooperativas mineras, líderes y organizaciones indígenas, empresas

estatales y privadas, y municipios. Las cooperativas mineras chiquitanas de Lomerío ilustran uno de

aquellos mecanismos de contestación que se establecieron hace poco en las Tierras Bajas de Bolivia.

El análisis se basa en un estudio etnográfico de un año (abril del 2014 hasta abril del 2015) y en

entrevistas y grupos focales que se realizaron en marzo del 2015 con las comunidades afectadas.

Malka San Lucas Ceballos

Los derechos de los pueblos indígenas

ante la explotación petrolera del

Yasuní-Itt

El Yasuní, el área protegida más grande del Ecuador continental y una de las zonas de mayor

biodiversidad del planeta, es también el hogar de varios pueblos indígenas, incluidos pueblos en

aislamiento voluntario (PAV). Asimismo, es un espacio sometido a la extracción petrolera por

encontrarse ubicado en una zona estratégica para Ecuador en materia energética. El Estado, para

satisfacer la necesidad energética y sostener la economía nacional, promueve el aprovechamiento de

recursos naturales no renovables como el petróleo, lo que ha implicado no solo degradaciones

ambientales, sino también afectaciones directas a los derechos de los pueblos indígenas, por la

coincidencia de zonas mega diversas y territorios indígenas con instalaciones petroleras.

El presente estudio explora la relación entre explotación petrolera y derechos de pueblos indígenas,

concretamente en el Yasuní y más específicamente ante la decisión de explotar el bloque ITT, una vez

que se dio por finalizada la Iniciativa Yasuní-ITT en 2013. El estudio del marco jurídico nacional e

internacional de los derechos de los pueblos indígenas permite determinar su situación jurídica para

establecer si la explotación del ITT interfiere con sus derechos, como el derecho a la propiedad,

participación, consulta y los derechos específicos de los PAV y pone en riesgo su supervivencia física y

cultural.

Del estudio realizado se concluye que la explotación de los recursos del subsuelo transgrede los

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derechos reconocidos, ya que no se evalúan correcta y conjuntamente las incidencias de la

explotación petrolera en los territorios indígenas. Además, las consultas que se realizan no son

apropiadas. Lo anterior, sugiere la necesidad de reconsiderar la efectiva aplicación y respeto de estos

derechos a la hora de resolver a favor del desarrollo de proyectos extractivos en territorios altamente

vulnerables que podrían afectar directamente a los pueblos indígenas.

Margherita Scazza

Accaparramento di terra e acqua nella

penisola di Santa Elena, Ecuador

La terra costituisce una risorsa essenziale per ogni società umana, particolarmente per i popoli

indigeni che dipendono interamente dall’ambiente che li circonda, sia per la propria sopravvivenza

che per la propria cultura. I furti di terra sono infatti una delle minacce principali ai diritti di questi

popoli, che da sempre si trovano a combattere per difendere la propria sovranità su terre che abitano

da generazioni. Il fenomeno dell’accaparramento di terra è di scala globale e origina da processi

diversi, dagli investimenti agricoli per la produzione alimentare o di biocarburanti alla costruzione di

grandi infrastrutture, come le mega---dighe idroelettriche. Il paper analizzerà una dimensione

particolare del fenomeno dell’accaparramento di territori indigeni, partendo dai risultati di una ricerca

sul campo condotta nella penisola di Santa Elena, in Ecuador. Illustrando gli impatti socio---ambientali

della costruzione di un vasto sistema di irrigazione, destinato ad aumentare la produttività di un’area

con un grave deficit idrico, porrò l’attenzione sui significati divergenti attribuiti alle risorse ed alla

tecnologia da parte di gruppi sociali diversi (nello specifico Stato neoliberale e comuneros di Santa

Elena). La costruzione di tale infrastruttura, supportata da una visione e una retorica di dominio

dell’uomo sulla natura e di mercificazione della stessa, ha causato una crescente speculazione

terriera, e la conseguente perdita della maggior parte dei territori irrigabili da parte dei sui abitanti

indigeni. Tali furti di terra non solo hanno compromesso la sicurezza alimentare e gli stili di vita

tradizionali dei comuneros, ma ne hanno stravolto l’intera cosmovisione, introducendo strutture e

concetti alieni, come quello di proprietà privata. L’osservazione di questo caso specifico, attraverso la

lente dell’ecologia politica, permetterà riflessioni di respiro più ampio riguardo alle implicazioni di un

modello di sviluppo produttivista per i diritti alle risorse dei popoli indigeni.

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Vecchie e nuove politiche per combattere le disuguaglianze sofferte dai popoli indigeni. Popoli indigeni,

politiche pubbliche e potenziali conflitti socio-economici

Viejas y nuevas políticas para combatir las desigualdades sufridas por los pueblos indígenas.

Pueblos indígenas, políticas públicas y potenciales conflictos socio-económicos

Old and new policies to combat inequalities faced by indigenous peoples.

Indigenous peoples, public policies and potential socio-economic conflicts


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16:15-18:00

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Moderatore │ Moderador │ Chair : Claire Wright

Arnold Groh

An Instrument to combat inequalities:

The United Nations Declaration on the

Rights of Indigenous Peoples

The Declaration on the Rights of Indigenous peoples is an instrument to combat inequalities on an

international level. However, the implementation is still a matter of disregard and conflict, as states

are reluctant to give up their privileges. Yet, with the Declaration, a foundation has been laid to claim

acceptance and respect of indigenous lifestyles, the use of their territories by themselves, the passing-

on of culturally specific knowledge to the next generations, and other aspects. The new situation of

International Law also brought along consequences for any external person contacting an indigenous

culture, be it scientists, tourists or others.

The presenter was involved in the preparation of the Declaration on the Rights of Indigenous Peoples

from 1999 to 2006. The paper to be presented analyses the obstacles of effectuating these rights, and

it points out strategies to ensure that they be respected. This is done in the light of practical

experiences with fieldwork in Africa, India and Latin-America.

The situation of indigenous peoples can be ameliorated by supporting their autonomy. As academics,

we not only have to adhere to the law, but we should also observe ethical principles and contribute to

the implementation of the UN Declaration. With regard to field research, this implies minimally-

invasive methods with total immersion into the indigenous culture.

Tommaso Piva

What we say and what we do:

Australia’s Northern Territory

education policy and its practice

In this paper I reflect upon conditions of structural disadvantage faced by Indigenous people in

Australia - and in particular with reference to the situation in remote North-east Arnhem Land. In

recent decades they have been included in the strictest sense into education and policy structures

prescribed by Australian government that have paradoxically increased their disadvantage. For

example, the NIRA (National Indigenous Reform Agreement) is a policy framework concealing

neoliberal socioeconomic priorities associated with the settler state that undermine the inclusion of

indigenous cultural diversity despite its stated aims. The National Assessment Program – Literacy and

Numeracy (NAPLAN) is an annual assessment of students in years 3, 5, 7 and 9. This national testing

program is not a diagnostic of literacy but a socio-culturally loaded benchmarking assessment with a

political rather than educational focus. Essentially, it is driven by a – ‘one measure fits all’ -

competence in SAE (Standard Australian English) agenda. In the Northern Territory this SAE agenda

denies rights to education in local languages and culture focusing attention on outcomes that

disadvantage Indigenous students.

Indigenous people, forming one third of the Northern Territory’s population, furnish forty-four

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percent of the school cohort. However, superficial recognition of cultural and linguistic differences

constrain culturally inclusive educational programing. I explore tensions between stated language

policy and its practice to elucidate powerful language policy that implicitly subjugates indigenous

language and cultural aspirations in education and perpetuates privileged status of the dominant SAE

monolingualism in schools.

I examine three broad examples from the Australia’s Northern Territory in particular northeast

Arnhem Land, to demonstrate how dominant language policy continues to socially disadvantage

Indigenous people repressing access to culturally inclusive education. These policies not only directly

interfere with the intergenerational transmission of unique Indigenous identities but critically

undermine the stated aim of promoting English Second Language (ESL) student’s competence in SAE.

This evidence is provided in light of positive examples of attendance, literacy and indigenous language

maintenance achieved through properly resourced Bilingual education.

Tabi Chama Tabenyang James

Concurrent discourse on integrated

healthcare system in Post-Apartheid

South Africa

This study explores some of the alleged shortcomings of traditional medicine (traditional medicine as

in need of perfection) and articulate proper ways of improving on these shortcomings so as to

enhance the prospects of incorporating traditional medicine into conventional medicine as a means of

bringing healthcare closer to the majority of South Africans. “Medicine is too important to be left to

biomedicine” (McKenna, 2012:112). This quote implies that medicine is more than what the

reductionism of biomedicine is forwarding it to be. This is particularly the case with the myriad array

of traditional health practices, beliefs and knowledge systems which have been reduced to

traditional/complementary and alternative medicine (TCAM) and are being forcefully bio medicalized

in the name of integration into the dominant biomedical healthcare system. The simultaneous

devaluation, contortion and even the erasure of a multiplicity of age-old health beliefs, practices and

health systems through pharmaceutization (Fournier, 2013) puts these health systems at the risk of

becoming increasingly bio medicalized and lost as they are “integrated” into biomedical settings. In

the process of negating, but simultaneously converting and appropriating indigenous knowledge

systems and practices into new drugs, differing worldviews about health, and approaches to health

care, are becoming increasingly homogenized and monolithicized on a global scale. Against this

backdrop, how do users of traditional medicine respond to the benevolent capitalist vision of

integration being paraded about by powerful international actors such as the WHO and the World

Bank is the core business of this study that I conducted in the Eastern Cape Province of South Africa.

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Forme di aggregazione e di organizzazione politica indigena in tempi di crisi socio-economica

Formas de agregación y organización política indígena en tiempos de crisis socio-económica

Forms of indigenous and political aggregation and organization in times of socio-economic crisis


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16:15-18:00

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Moderatore │ Moderador │ Chair : Roberto Cammarata

Olivia Casagrande

La pratica politica Mapuche:

connessioni parziali, equivoci e nuove

strategie

Le lotte per la terra degli anni ’60 e ’70 hanno visto l’alleanza tra comunità indigene e sinistra radicale

in diversi paesi dell’America Latina. Nell’ambito della “lotta di classe”, la società indigena veniva

inclusa nella generica categoria di campesinos, partecipando a occupazioni e tomas de tierra negli

anni della Riforma Agraria e rimanendo vittime della successiva violenta repressione.

Soprattutto con gli anni ’90 del 1900 la lotta politica indigena si è decisamente distanziata dall’alleanza

con la sinistra, portando avanti un discorso di autonomia e autodeterminazione che mette insieme

elementi di rivendicazione legati alla terra con aspetti di “recupero del territorio ancestrale”,

inserendo sia all’interno delle pratiche sia all’interno dei discorsi aspetti che nel mondo occidentale

sono considerati appartenere all’ambito della natura o delle credenze.

Quali sono state le incomprensioni e gli equivoci che hanno caratterizzato l’alleanza tra le comunità

indigene e la sinistra rivoluzionaria negli anni ’70? Come si configura questo processo di

riorganizzazione dei movimenti indigeni? Quali sono gli aspetti che rendono evidente una diversa

concezione della politica e nuove strategie di organizzazione e lotta contro l’ineguaglianza?

A partire da vari periodi di ricerca sul campo nel sud del Cile dal 2006, l’intervento affronta tali

interrogativi analizzando le trasformazioni che hanno caratterizzato la pratica politica mapuche.

Mettendo in luce le profonde radici storiche e culturali del denominato “conflitto mapuche” e facendo

riferimento al recente dibattito sui movimenti indigeni dell’America Latina, l’intervento propone una

riflessione sulla pratica politica indigena e il suo differenziarsi dalla prospettiva occidentale, in un

conflitto tra diverse “ontologie politiche” che possono avere tra loro connessioni soltanto parziali.

Paola Ortelli – Kathia Nuñez Patiño

Profesionalización, pluralismo y

ciudadanía. Transformaciones en el

sistema de gobierno de un municipio

indígena de Chiapas

En la presente ponencia se reconstruyen los procesos que intervienen en la transformación del

sistema de gobierno indígena local, estructurado alrededor de una jerarquía de cargos, de cara a los

procesos de profesionalización y pluralismo político emergentes en el municipio tsotsil de San Andrés

Larráinzar, Chiapas, México. Una vez contextualizado el caso de estudio, desde la particularidad

histórica que lo caracteriza, el análisis se focaliza en las tensiones que emergen de los mecanismos

tradicionales de acceso al poder, organizados bajo el principio jerárquico gerontocrático, a raíz de la

inserción de un número importante de profesionistas (hombres y mujeres) en lucha por la ciudadanía

y participación política en los cargos públicos. Se estudia la filosofía política que subyace al sistema de

cargos, orientada a construir cierto tipo de ciudadanía que definimos dosificada y que está enfocada a

la dimensión social del individuo. Asimismo se estudia el impacto del pluralismo, en sus diferentes

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dimensiones electoral, religiosa, etaria, en dichas estructuras de poder. El estudio de caso presentado

nos permite reflexionar sobre diferentes aspectos: el impacto de las políticas de acción afirmativa a

nivel local, el concepto de ciudadanía y sus implicaciones en la reivindicación de una ciudadanía étnica

o diferenciada y los retos que implica el pluralismo para las estructuras de poder tradicionales de los

municipios indígenas.

Alexia Campos – Erysson Faustino de

Oliveira

Organización política de los pueblos

indígenas de América Latina como

ejercicio de libre determinación:

experiencias autonómicas para la

descolonización en México y Argentina

Luego del quiebre y ruptura del paradigma de integración/asimilación que primó durante el siglo XX

alrededor de los pueblos indígenas, surge en el mundo el paradigma pluralista establecido por

Convenio 169 de la OIT, cuya principal columna es el derecho a la libre determinación de los pueblos

indígenas. Como consecuencia, en toda nuestra Latinoamérica fueron modificándose los reclamos,

intereses, posiciones y luchas de los pueblos, permitiendo la eclosión de decenas de organizaciones

que comenzaron a (re)plantearse su relación con los estados. La autonomía (ejercicio del derecho

humano a la libre determinación) pasó a la escena como derecho protagónico en las construcciones

políticas de los pueblos y en sus respectivas demandas: según las realidades y contextos, historias y

relaciones de poder, los pueblos indígenas fueron amasándola y problematizándola, presentándose

en la praxis experiencias de autonomía a nivel comunal, municipal y regional. De esta manera,

analizaremos la autonomía como proceso social, reflexionando acerca de las experiencias de

organización política surgidas en el México de la última década del siglo pasado. Asimismo,

problematizaremos alrededor de la autonomía como práctica trayendo a escena una experiencia

reciente de autogobierno de los pueblos indígenas de Formosa, Argentina, nacida como consecuencia

del silencio e invisibilización a los que son sujetos con el fin de ampliar la frontera productiva de la soja

a costa del despojo de sus territorios ancestrales. Pese a las diferencias de época, latitudes,

coyunturas, historias y demandas, los pueblos indígenas de nuestra América se organizan

políticamente interpelando al estado y al modelo macroeconómico extractivo que los oprime:

disputan y construyen poder con el fin de descolonizarse, emanciparse y liberarse, como una forma de

ejercitar su derecho humano a la autodeterminación.

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Seconda parte │ Segunda parte │ Second part

I popoli indigeni e lo sfruttamento delle risorse naturali

Pueblos indígenas y explotación de recursos naturales

Indigenous peoples and natural resources’ exploitation

Venerdì │ Viernes │ Friday

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11:15-13:00

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Moderatore │ Moderador │ Chair : Marzia Rosti

Giovanna Gasparello

Estrattivismo, mega-progetti e difesa

del patrimonio culturale dei popoli

indigeni: casi di studio dal Messico

Il modello di accumulazione per espropriazione si traduce nell' impulso, da parte di governi ed

imprese transazionali, a mega-progetti ed attività estrattive, in particolare nel settore energetico e

minerario. Nel continente americano, i popoli indigeni sono i soggetti più colpiti da questo processo,

per la ricchezza dei territori che abitano, spesso non ancora interessati dallo sfruttamento intensivo; e

per la relazione che le società indigene mantengono con il territorio, la cui espropriazione

frequentemente significa distruzione culturale ed etnocidio. D'altro canto, i popoli indigeni sono i

protagonisti principali delle lotte di resistenza.

Il Messico è un caso emblematico, in cui i movimenti di difesa territoriale sviluppati dai popoli indigeni

si caratterizzano per la centralità conferita al patrimonio culturale, materiale e soprattutto

immateriale, connesso al territorio ed all'identità etnica. Tra difesa del territorio e del patrimonio

culturale di un popolo esiste una relazione di necessità: il territorio bioculturale é condizione di

riproduzione della cultura, pertanto difendere il patrimonio culturale significa difendere il territorio, e

viceversa. La difesa dei loghi sacri per la spiritualità indigena, della geografia rituale, della biodiversità

che è alla base della medicina e dell'alimentazione tradizionale così come delle attività produttive,

sono il motore di lotte che usano in modo creativo la mobilitazione, l'azione diretta e la lotta legale.

Analizzo quattro esperienze che uniscono la rivendicazione dei diritti indigeni e del patrimonio

culturale alla difesa del territorio: la lotta del popolo wixárica che difende la montagna sacra di

Wirikuta e l’ampio territorio desertico, teatro di peregrinazioni, e quella del popolo me'phaa che

difende i propri boschi e sentieri rituali, entrambi contro l’installazione di miniere a cielo aperto nei

propri territori. Il popolo coca, quasi estinto, rivendica la rilevanza del lago Mezcala nella storia della

comunitá e nell’identitá collettiva, opponendosi all’espropriazione ed allo sfruttamento turistico del

luogo. Finalmente, la popolazione nahua di Tepoztlán si oppone all’ampliamento dell’autostrada, che

minaccia la distruzione di una zona archeologica tuttora luogo di rituali legati al calendario agricolo.

Gregorio Serafino

L’ambiente “sacro” delle comunità

indigene: il caso del Guerrero tra

sfruttamento minerario e disastri

naturali

Nella parte nord dello stato del Guerrero si trova una delle zone indigene piú povere e popolate del

Messico, abitata da persone che parlano ancora lingue native e rispettano le antiche tradizioni.

Quattro gruppi etnici (me’phaa o tlapaneco, nuu-savi o mixteco, nahuas e amuzgos) si dividono il

grande territorio rurale della “Montaña”, che come indica il nome è contraddistinto da rilievi di

notevole altezza, nel quale il paesaggio naturale è considerato un “contenitore simbolico” (paisaje

ritual). Le pratiche rituali “sacralizzano” l’ambiente, pensato dai popoli originari come un organismo

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vivo, caratterizzato da una relazione reciproca e mutuale con l’essere umano (Broda 2001, Ingold

2001).

Il delicato rapporto di interdipendenza tra le comunitá contadine e l’ambiente è oggi minacciato da

fenomeni che forse potremmo considerare “collaterali” alla globalizzazione postmoderna: la violenza

criminale del narcotraffico e le relazioni di potere asimmetriche tra la popolazione e le grandi imprese

minerarie, da una parte, l’impatto dei disastri naturali in aree non considerate strategiche dal governo

centrale, dall’altra. Molti dei 43 studenti scomparsi della scuola Normale di Ayotzinapa provengono

dalla remota regione della Montaña, ed appartengono alle etnie indigene presenti sul territorio.

Guerrero è forse un esempio ideale per analizzare con profondità come lo sfruttamento delle risorse

rappresenti nella maggior parte dei casi una minaccia per le popolazioni indigene ed il loro ambiente.

Ana Sagi-Vela González

“El Istmo es nuestro”: un caso de

resistencia indígena a los programas

de desarrollo económico nacional

En 1996 la convocatoria del primer “Foro Nacional el Istmo es Nuestro” por parte de organizaciones

indígenas y campesinas de la región de Oaxaca (México) marcó el inicio de un proceso de discusión y

resistencia al “Megaproyecto del Istmo”, programa integral de desarrollo del Istmo de Tehuantepec

impulsado por el gobierno de Ernesto Zedillo. Veinte años después, esta plataforma organizativa

pluriétnica continúa cuestionando el concepto de desarrollo promulgado por el poder hegemónico y

defendiendo la soberanía y los derechos de los pueblos implicados en los programas gubernamentales

en la región. El proyecto de Ley para la conformación de Zonas Económicas Especiales expedido por el

actual gobierno en septiembre de 2015 deberá contemplar las demandas de estas poblaciones para

construir el “México próspero e incluyente para todos” que promueve. Un desarrollo pleno solo será

posible si son consideradas todas las dimensiones de la vida social, en el respeto de la integridad

social, cultural, ecológica y económica de la población indígena de la nación que ha sido promulgada

en la Declaración sobre Derechos de los Pueblos Indígenas en 2007.

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Seconda parte │ Segunda parte │ Second part

Vecchie e nuove politiche per combattere le disuguaglianze sofferte dai popoli indigeni. Popoli indigeni,

politiche pubbliche e potenziali conflitti socio-economici

Viejas y nuevas políticas para combatir las desigualdades sufridas por los pueblos indígenas.

Pueblos indígenas, políticas públicas y potenciales conflictos socio-económicos

Old and new policies to combat inequalities faced by indigenous peoples.

Indigenous peoples, public policies and potential socio-economic conflicts


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11:15-13:00

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Moderatore │ Moderador │ Chair : Rodrigo Céspedes

Riccarda Flemmer

Lost in translation: Complexities of

intercultural dialogue and the

absence of intermediaries in prior

consultations in the Peruvian amazon

Drawing on ethnographic fieldwork (2013 – 2015), this article reflects upon the crucial role of translation and

translators for turning the right to prior consultation into meaningful practices in the Peruvian Amazon. Prior

consultation is thought of as direct intercultural dialogue between indigenous people and their state

governments. Interculturality is often reduced by the Peruvian state to the translation of language and

translators are perceived as being a technically necessary to put information material and communication

from Spanish into indigenous languages. In this article, I argue that translation in and around prior

consultations in Peru is highly political. Translation is not a technical processes but a dimension of struggles

over the meaning of rights. Human rights literature sees translation processes between different normative

worlds as crucial for the localization of human rights’ ideas into concrete contexts. Legal anthropologist Sally

Merry (2006 a&b) defines translators as intermediaries or people “in the middle” who possess knowledge

about different sets of rights and who are able to translate the meaning of rights between different cultural

settings. They have a potentially powerful role as knowledge brokers but also are in an exposed and

vulnerable position. In prior consultations, local indigenous leaders had the task to translate and found

themselves in the torn position of having to present a state project on the one side and being loyal towards

their communities on the other. “The middle” is a field of struggles were power asymmetries between

different languages, legal systems and interests interplay. Local leaders as intermediaries had to translate,

mediate and equilibrate knowledge asymmetries at the same time. Intermediaries are not only translators,

but also have an active and sometimes overly demanding role of maintaining their position in the middle and

balance power asymmetries.

Esther Gómez Campelo

Bolivia ante las políticas de género: un

proyecto en la encrucijada

La ratificación de la CEDAW por el Estado boliviano en 1989 y la aprobación de su Constitución en 2009 han

supuesto un nuevo lenguaje jurídico basado en el respeto a los derechos fundamentales y la sensibilización

hacia las políticas de género. La idea de que los derechos han de ser universales garantiza a toda persona su

titularidad sin discriminación, perspectiva que quiere ser omnicomprensiva mediante la redacción de leyes

que implementen tales reglas y principios. Y es que el reconocimiento de la no discriminación por género y

orientación sexual integra el escenario político, institucional y jurídico de Bolivia, tras una nueva Constitución

que le da visibilidad y cobertura legal y que por su carácter innovador resulta de gran interés analizar.

En la ponencia analizaremos el movimiento organizativo que ha originado su tutela normativa; se evaluará el

proceso de inclusión de las categorías protegidas; cómo se estructura el modelo organizativo en la nueva Ley

sobre Descentralización y Autonomías y sus especificidades territoriales, en tanto modelos tradicionales

resistentes a las innovaciones; las directrices presupuestarias destinadas a la planificación e inversión en

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ejecución de las políticas inclusivas -así como sus desafíos y dificultades- o cómo incide la violencia política

en razón de género y etnia como elemento disuasorio o evidente obstáculo a la participación política de las

mujeres.

La ponencia quiere no sólo exponer los logros teóricos sino poner de relieve los avances efectivos, en qué

medida se están produciendo y las dificultades reales con las que se encuentra una de las normativas más

avanzadas de América Latina, por qué los ingresos percibidos por los hombres son 47% mayores que los de

las mujeres o por qué en el último lustro se contabilizan más de 500 feminicidios, según datos del propio

gobierno.

Riccardo Mazzola

Different realms of culture: aboriginal

knowledge and intellectual property

in cross-cultural interactions

This paper will display a closer look to the process by which Indigenous people may convert their knowledge

in economical assets using Intellectual Property rights. More specifically, collisions between knowledge

forms and principles of organization of tribal societies and modern Intellectual Property law will be

discussed. The main purpose of this paper is to point out how tension between culturally different legal

conceptions may affect Indigenous’ knowledge exploitation process. The study will hinge mostly on

Australian Aborigines’ knowledge systems. Aboriginal notion of “Dreaming” will be specifically examined,

along with its interpretation as a kind of Intellectual Property.

One significant theoretical issue is entailed by the topic addressed: the role of “territorial cosmos” in shaping

Aboriginal knowledge systems. “Territorial cosmos” designates a social-holistic dimension of land inclusive of

cultural expressions related to knowledge. This paper will argue that difficulties involved in interpreting

Indigenous culture by means of Intellectual Property come mainly from the conceptual partition of

“territorial cosmos” (unknown by most Indigenous normative conceptions) adopted by Western legal

interpretation, by virtue of which land issues have become separated from indigenous knowledge issues.

Furthermore and more broadly, this work will bring into question the appropriateness of interpreting

relationships between Aboriginal people and their knowledge in terms of “property-ownership”. Some of the

main attributes which specifically distinguish Intellectual Property from Indigenous’ management of

knowledge will be highlighted. Moreover and notably, the correlation between claims and duties implied by

an ownership relationship seems a critical one if applied to Indigenous systems. The relationship between

individuals and knowledge in Aboriginal societies seems indeed to be better described (and it is actually

described by Aborigines) by means of duty-based concepts (“custodianship”, “trusteeship”, “stewardship”)

instead of the concept of “ownership”. This lexical choice suggests deeper structural distinctions between

the two models (Western and Indigenous) of knowledge management.

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Forme di aggregazione e di organizzazione politica indigena in tempi di crisi socio-economica

Formas de agregación y organización política indígena en tiempos de crisis socio-económica

Forms of indigenous and political aggregation and organization in times of socio-economic crisis


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11:15-13:00

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Moderatore │ Moderador │ Chair : Chiara Scardozzi

Natalia Castelnuovo Biraben, Mauricio

F. Boivin

Liderazgos indígenas y programas de

desarrollo en el noroeste Argentino

Resumen: Una de las características de los programas de desarrollo de financiamiento internacional es

su marcado interés por el fortalecimiento de las organizaciones y los liderazgos indígenas. En el

presente trabajo nos proponemos analizar la formación de liderazgos indígenas en el marco de la

implementación de programas de desarrollo llevados a cabo en el norte argentino durante la década

del noventa. Desde un enfoque etnográfico, y del análisis de entrevistas antropológicas en

profundidad a dirigentes indígenas que tuvieron un rol destacado en programas, nos interesa dar

cuenta de las lógicas y racionalidades sobre las que descansan este tipo de políticas de desarrollo con

financiamiento internacional, priorizando liderazgos basadas en capacidades técnicas por sobre

liderazgos basados en capacidades de tipo tradicional o religioso. A partir de estas lógicas de

mediación, buscaremos reflexionar respecto de la articulación entre el mundo indígena y el mundo del

desarrollo.

Abstract: Internationally-funded development programs are characterized by a strong interest in

strengthening indigenous leaderships and organizations. This work is aimed at analyzing the creation

of indigenous leaderships during the implementation of development programs in northern Argentina

in the nineties. From an ethnographic perspective, and through a deep anthropological analysis of

interviews done to indigenous leaders with an outstanding rol in programs, we are interested in

showing the logics and rationales in which these development policies with international funds rest,

prioritzing leadership based on technical capacities over leaderships based on religious and traditional

capacities. By analyzing these mediation logics, we will reflect about the articulation between the

indigenous world and the development world.

Maria Francesca Chianese

Diplomazia indigena e riforma del

paradigma socio-economico

La crisi socio – economica e climatica degli ultimi anni costituisce una grave minaccia per la sussistenza

dei popoli indigeni ma, e allo stesso tempo, viene interpretata dai leader indigeni come chiave di volta

per adottare una radicale riforma dei paradigmi dominanti verso forme di rispetto dei sistemi

economici e sociali dei popoli indigeni stessi. Le proposte di riforma del paradigma dominante

20

vengono presentate in quegli spazi internazionali, quali il Foro Permanente sulle Questioni Indigene

dell'ONU (UNPFII), che permettono il contatto tra gli organismi internazionali, gli Stati e i governi, ed i

popoli indigeni. Protagonisti di questa arena sono i rappresentanti e leader dei popoli indigeni, la

'diplomazia indigena', che gestiscono molteplici discorsi (internazionale - della cooperazione,

simbolico – dell''indigenità'), usando in congiunzione, sia il proprio repertorio tradizionale e culturale,

sia le 'aspettative' ed i modelli della cultura occidentale a creare nuovi concetti e simboli. Focus della

mia analisi è sia la 'diplomazia indigena' come nuova forma di aggregazione e di organizzazione

politica indigena, sia uno dei prodotti della contemporanea 'etnogenesi', ovvero il nuovo paradigma di

sviluppo proposto dalla diplomazia indigena. Questo nuovo paradigma si basa sull'adozione di

pratiche e concetti indigeni legati all'ambiente, lo sviluppo e l'equilibrio tra uomo, natura e società

come alternativa al sistema dominante. Presentando i propri popoli come esempi di 'un mondo

diverso', le cui tradizioni possono venir usate per costruire un nuovo ed alternativo modello di

sviluppo, la 'modernità della tradizione' viene presentata come base del nuovo paradigma che

esemplifica sia i limiti del concetto occidentale di benessere, e la critica generale all'occidente, sia la

valorizzazione, culturale e ambientale, dei popoli indigeni.

Donatella Schmidt

Cultural visibility versus deprivation.

The Guarani of Santa Catalina

Until 1990s Guarani villages along the southern coast of Brazil suffered from deprivation involving

both economic and health aspects as well as self-image downplay. In turn, these aspects were deeply

affecting the local leadership which was perceived as weak and even lacking the authority to keep

performing traditional rituals. The introduction of ayahuasca, a psychoactive substance associated

with Amazonian shamanism, and its incorporation into Guarani rituals started positive changes in

community self- perception, and fostered a series of ceremonial events which were partially open to

non-Guarani guests. Both the acceptance of ayahuasca and of outsiders constituted a novelty to the

Guarani, long known for being jealous of their spiritual world. The present paper intends to discuss

how and why ayahuasca, was accepted in the community of Mbiguaçu, in the state of Santa Catalina,

where research was conducted, and to consider tourism related implications of such cultural visibility.

21


1

I popoli indigeni dinanzi a situazioni di esclusione e disuguaglianza socio-economica

Pueblos indígenas frente a situaciones de exclusión y desigualdad socio-económica

Indigenous peoples vis-à-vis socio-economic exclusion and inequality


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14:00-16:15

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Moderatore │ Moderador │ Chair : Andrés Rossetti

Yuri Alekandrov Tornero Cruzatt

Derechos indígenas: terminología

jurídica en medio de la dualidad

exclusión - inclusión económica de

mercado, y en su reforma “social”

institucional del estado

Presentamos terminología jurídica recurrente contextualizada de un lado, en la inclusión institucional

judicial de los derechos de los pueblos indígenas, así como praxis de normativa excepcional en

momento de crisis, reforma o ampliación del mercado, y de otro lado, el sistema de normas

internacionales que desarrollan los derechos de los pueblos indígenas. Pretendemos identificar las

prácticas institucionales en el contexto peruano, identificaremos más que términos oscuros o

oscurecidos, y a partir de estos cómo se construye la discrecionalidad a nivel de derecho interno

regulatorio.

Nidia Catherine González – Fabian

Benavides

El rol de las poblaciones indígenas de

América Latina en la crisis ambiental

global

Uno de los temas estratégicos de la región Latinoamericana en los estudios globales tienen que ver

con la innovación de políticas que a nivel constitucional cambian algunas tendencias históricas. En

Bolivia y Ecuador han tenido lugar el reconocimiento constitucional del propiedad nacional de los

recursos estratégicos, asi como de la naturaleza como sujeto de derechos. Estos dos reconocimientos

son innovadores, pues constituyen instrumentos políticos a través de los cuales se pueden desarrollar

nuevas patrones sociales. Sin embargo, a apesar de compartir una misma naturaleza, tienen

consecuencias divergentes, una en el sector energético y otra en el sector ambiental. En las

sociedades contemporáneas los intereses de estos dos sectores se enfrentan. Siguiendo esta

argumentación teórica desde elementos empíricos encontramos que el carácter constitucional de la

naturaleza como sujeto de derechos da lugar a reforzar una posición ambientalista que promueve la

legitimación de conceptos como: “justicia intergenerational” y “ciclos naturales prioritarios”. De otra

parte el sector productivo privilegia los procesos de explotación extractiva a gran escala, los cuales

han dejado efectos nocivos sobretodo para las comunidades indígenas. En ese sentido los dichos

Estados han priorizado la maximización de ingresos y la redistribución de la renta generada por los

recursos naturales. Mientras la presión internacional y local continúa reclamando la implementación

de la Agenda de Desarrollo Sostenible. En este escenario es fundamental reflexionar sobre el rol de las

comunidades indígenas, pues si bien a la luz de los indicadores internacionales estas son vulnerables,

desde el punto de vista de organizaciones ambientalistas son el modelo de salvaguarda del planeta.

Esta ponencia plantea los dilemas mencionados enfocándose en las particularidades, ventajas y

destajas de dichas poblaciones en la realidad contemporánea global.

NOTA: This article belongs to the research project entitled: «Governability in Latin America:

plurinational constitutions and “resource nationalism” in the XXI century», which is financed by an

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inter-institutional cooperation agreement between the Political and Social Sciences Department of the

University of Bologna (Italy) and the Institute of Socio-Historical Studies Fray Alonso de Zamora of the

University Santo Tomás (Colombia).

Tomaselli Alexandra

Climate change, human rights and

indigenous peoples in Europe: an

overview

The incipit of the 2014 (Fifth) Assessment Report of the second Working Group of the

Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) addressed to policy-makers explicitly affirms that

“climate change poses risks for human and natural systems”. Indigenous peoples are among the most

vulnerable sectors of the society facing climate change given their profound and spiritual connection

with the land, from which depend their means of livelihood, and, most importantly, their culture, and

thus their life style. Paradoxically, they are among those who caused less climate change effects.

This paper thus aims to give an overview on how climate change, and more specifically oil and gas

industry that cause climate change effects, may affect indigenous peoples in Europe. However, this

paper solely scratches the surface of a potentially vast area of study. Many intriguing aspects have

been therefore only touched upon briefly, but they certainly deserve closer inspection and due

investigation. Additionally, it needs to be stressed that tackling climate change from a human rights

perspective raises conceptual and analytical questions, which are relevant also for the analysis of

climate change and indigenous rights. Furthermore, the emerging subject of climate law or climate

change law is extremely fragmented and in development. Therefore, also an overview of international

climate law or climate change law and its interconnections with human rights are offered in this

paper. Both these (short) insights may help to understand the complexities of the legal analysis of

climate change (social) implications vis-à-vis indigenous peoples.

Erysson Faustino de Oliveira – Alexia

Campos

El escenario de La Guajira Colombiana

frente al “desarrollo”: entre el

crecimiento económico, violación de

derechos y crisis humanitaria

A pesar del denso cuerpo de derechos reconocidos a los pueblos indígenas así como la identificación

de sus territorios como pluriculturales y multiétnicos, los Estados-naciones en América Latina, a través

de la adopción de un conjunto de estrategias y políticas de corte neoliberales han llevado a cabo un

“modelo de desarrollo” que ha impactado fuertemente a las poblaciones indígenas. Buscando

consolidar el cambio de la matriz productiva y energética en el continente, muchos países han

(re)producido complejos conflictos socio-ambientales, económicos y culturales que contribuyen y

refuerzan las desigualdades existentes. En Colombia este escenario no es distinto: el avance de la

agricultura y ganadería a gran escala, la explotación de hidrocarburos y minerales por grupos

transnacionales y la consecución de mega-proyectos energéticos y de infraestructura, han generado

un crecimiento económico promedio del PIB de 4,8% al año (CEPAL, 2015). Pese a esto, se acentúa la

exclusión socioeconómica y marginalización de los pueblos indígenas: desplazamientos forzados y

despojo territorial (intensificado también por el conflicto armado); violación a su autodeterminación y

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autonomía y, la propiedad, control y manejo de aguas y recursos naturales. En este sentido, se

pretende analizar y reflexionar acerca de la realidad vivenciada por los pueblos de la etnia Wayuu, que

habitan el departamento de La Guajira, los cuales tienen sus territorios marcados por fuertes

conflictos generados por el contraste del “desarrollo económico” con las graves problemáticas

humanas de la región. Así, constituyendo intereses ajenos a su cosmovisión y uso y vida de sus

territorios ancestrales, fue desviado el camino del río Ranchera y, posteriormente, su agua privatizada

para el servicio de la industria agrícola y explotación de la mina de carbón a cielo abierto más grande

del mundo (El Cerrejón).Tal fenómeno es responsable del padecimiento de 37 mil niños indígenas que

sufren de desnutrición, los cuales al menos 5 mil han muerto de inanición. Además, la escasez de

alimentos y la deficiencia de los servicios básicos de electricidad, acueducto, salud y educación han

contribuido a la posibilidad de extinción de estos pueblos.

Claire Wright

El derecho al consentimiento libre,

previo e informado de los Pueblos

Indígenas en contextos migratorios.

Un análisis de procesos participativos

en el Estado de Nuevo León

El presente estudio tiene la finalidad de ofrecer un aporte al estudio de la implementación de los

derechos políticos de los Pueblos Indígenas en contextos migratorios. En primer lugar, se ofrece un

marco conceptual en el que se identifican las posibles relaciones entre el Estado y los Pueblos

Indígenas y se describe un importante desarrollo en el sistema internacional de derechos humanos en

ese sentido: el reconocimiento del derecho al consentimiento libre, previo e informado. Acto seguido,

se contextualizan los flujos migratorios de los pueblos indígenas al Estado de Nuevo León, situaciones

de marginación socio-economía y se detallan algunos avances normativos en la misma entidad. Luego,

se abordan los procesos participativos que se han producido en la entidad para evaluar el

cumplimiento del derecho al consentimiento libre, previo e informado de los Pueblos Indígenas.

Finalmente, se ofrece una serie de reflexiones y recomendaciones de cara a la implementación de los

derechos políticos de los Pueblos Indígenas en contextos migratorios, concretamente a través de la

planificación y realización de procesos de consulta previa.

25


2

Popoli indigeni e disuguaglianze di genere: aspetti pratici e teorici

Pueblos indígenas y desigualdades de género: aspectos prácticos y teóricos

Indigenous peoples and gender-related inequalities: theoretical and practical aspects


13


14:00-16:15

26

Moderatore │ Moderador │ Chair : Barbara Giovanna Bello

Marlit Schardt – Isabel Winter

The role of women in indigenous

contexts

Women play a key role with regard to the stability, as well as to the destabilisation of indigenous

societies. We can find the same pattern worldwide - the loss of women’s dignity and their self-

conception is a marker, when the course is set to the disintegration of an indigenous culture.

Nevertheless, the role of women within the radical changes is part of cultural-psychological

mechanism, into which the phenomena we are witnessing are systemically integrated. Whereas the

women’s loss of dignity and self-conception is apparent and semiotically manifest at the surface,

these are, in one sense, the symptoms of a far-reaching loss of identity. In another sense, the manifest

processes at the surface also determine deeper psychological mechanisms, as we know from recent

research on social embodiment. And furthermore, the women’s identity is of crucial importance to

the collective self-conception of the entire indigenous community.

The triggering of the destabilising processes can be clearly identified within the external influences

bearing on indigenous cultures. These influences, in turn, can be analysed with regard to the transfer

of cultural elements and their effects within a different context or, depending on the approach, as

socio-cognitive processes. Non-indigenous women from the globalised culture, who come as visitors

to the traditional society, are a major source of these external influences.

Recognising the interdependencies of external impact, women’s role, and cultural identity, we can

point out that the community as a whole can benefit from strategies of women’s empowerment, as

the maintainance of cultural identity leads to cultural resilience, so that destabilisation can be

averted. In particular, the strategies of indigenous women’s empowerment need to focus on the

interaction with external women during encounters in the field, as these are the critical situations,

where the processes of destabilisation could be triggered.

Andrea Ruiz Balzola

Las diversidades dentro de la

diversidad: ¿es posible una lucha

común que no las suprima?

La presente propuesta de ponencia nace de toda una serie de preguntas e inquietudes que se

originaron hace apenas un año en el aula y en diálogo con los líderes del Programa Indígena del IDDHH

de la Universidad de Deusto. Al compartir mi investigación y adentrarnos en el tema específico de las

situaciones y procesos que viven las mujeres migrantes indígenas, surgió un acalorado debate (sobre

todo por parte de los hombres) en el que cualquier tipo de argumento o reflexión mía acerca del

sistema de género y las desigualdades en el inscritas era rebatido desde las teorías de la

descolonización. A pesar de que suscribo los posicionamientos del feminismo poscolonial y considero

indispensable el ejercicio personal y académico descolonizador que las mujeres europeas feministas

27

hemos de hacer, el diálogo fue complicado.

A partir de esta experiencia, la ponencia tiene por objeto llevar a cabo una revisión crítica de los

principales posicionamientos del feminismo poscolonial (o feminismo de la diversidad) frente al

feminismo hegemónico. En segundo lugar, se trataría de vincular los diferentes posicionamientos

teóricos y conceptuales en el contexto específico de reivindicación y lucha de los pueblos indígenas de

Latinoamérica. En concreto: ¿cómo repensar las identidades étnicas y de género y construir una

política del reconocimiento cultural que considere la diversidad dentro de la diversidad? Y por último,

¿cómo establecer puentes desde una práctica feminista incluyente que considere la pluralidad de

experiencias que marcan las identidades de género?

María Teresa Ponte Iglesias

La protección de las mujeres indígenas

frente a la violencia. Una visión desde

el derecho internacional

Los pueblos indígenas constituyen uno de los grupos de población objeto de mayor devaluación social

y sistemática exclusión. Durante largas décadas –y aún en la actualidad—, esta población originaria ha

sido obviada, sometida, marginada y discriminada negativamente en la mayoría de los casos. Incluso

los reconocimientos formales-constitucionales sobre igualdad individual, en muchos países, no son

más que meras proclamaciones semánticas. Esta marginación y discriminación históricamente sufrida

por dichos pueblos hace que las mujeres indígenas sean particularmente vulnerables a diferentes

formas de violencia, incluida la violencia sexual y la esclavitud sexual tanto en el interior de sus

propias comunidades como en el contexto más amplio de la sociedad, tanto en tiempos de paz como

en situaciones de conflicto armado.

Hoy más que nunca se impone la creación de un marco jurídico capaz de recoger los nuevos

planteamientos que la cuestión de las mujeres indígenas impone al sistema internacional de

protección de los derechos humanos en consonancia con el Plan Estratégico de la Entidad de las

Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres 2014-2017 que

busca hacer del siglo XXI el siglo de las mujeres y la igualdad de género.

Por ello es importante garantizar el acceso a la justicia de la mujer indígena teniendo en cuenta su

situación de especial vulnerabilidad y sus culturas, valores y costumbres y garantizar el

enjuiciamiento y sanción de las personas responsables de los actos de violencia. El caso de Sepur

Zarco, que se juzga en estos momentos en los tribunales de Guatemala o la Sentencia de 2010 de

Corte IDH dictada en el Caso Rosendo Cantú y otros vs. México están permitiendo que las mujeres

indígenas avancen en la lucha contra la impunidad.

28

Rodrigo Cespedes

Justice for Latin-American indigenous

women: a socio-legal approach

My paper deals with indigenous rights in a criminal context, focusing on Chilean and Colombian case

law. The ILO-Convention 169 (1989) acknowledges indigenous people as right-holders of international

rights. That idea has triggered a legal revolution in the Americas: natives have used international

provisions in environmental and criminal trials. The ILO 169 has been particularly important for native

people in order to protect their way of life. That revolution is a challenge to traditional legal thought

and relevant to practitioners and scholars.

ILO 169 recognizes natives as protected minorities and grants vast importance to aboriginal custom as

a source of law. Indigenous custom has been considered as an essential element in criminal cases that

have involved drug traffic. The ILO 169 and Colombian and Chilean legislation consider indigenous

custom as a source of law, especially as a way to mitigate criminal liability. That can conflict with

women’s rights in the case of sexual crimes and domestic violence. ILO 169 has been applied in recent

Chilean case law, and the defendants have claimed “cultural defenses” or “culturally motivated

crimes”, sometimes successfully. At the same time, indigenous people punish customary offences and

ILO 169 allows the existence of indigenous courts with jurisdiction to prosecute them. In both

countries, criminal legality is a constitutional principle and it has been challenged. The presence of

anthropologists or ethnographers as expert witnesses has been fundamental; then, an

interdisciplinary study, which involves several social science areas, is needed. The ILO-Convention 169

has played an important role in developing and enriching Latin-American domestic law. Chile and

Colombia provide an excellent Latin-American comparative study on indigenous rights.

Elisa García-Mingo

Ni mapuchitas ni indias bravas. Relatos

de vida de mujeres emblemáticas en la

reivindicación de derechos del Pueblo

Mapuche

Desde la llegada de la democracia a Chile, se ha alzado la voz de un “Movimiento Mapuche” con el

objetivo de dialogar con el Estado sobre el reconocimiento de derechos colectivos y el proceso de

Memoria Histórica que afecta al Pueblo Mapuche. Este movimiento socio-político ha dado lugar a

múltiples reivindicaciones que a su vez han creado diferentes área de militancia entre los activistas

mapuche: acceso a la tierra, reconstrucción del territorio, revitalización de la lengua y reconocimiento

de prácticas culturales ancestrales, entre otras.

Dentro de dicho movimiento, las mujeres mapuche han sido tradicionalmente excluidas e

invisibilizadas, a pesar de que han militado activamente junto a los hombres y de que son un eje

primordial en la resistencia cultural mapuche. Las mujeres mapuche sufren en Chile una triple

discriminación: por ser mujeres, por ser pobres y por ser indígenas. A pesar de ello, las mujeres

constituyen uno de los segmentos mas dinámicos de la sociedad mapuche y se están implicando en la

reivindicación del ejercicio de derechos colectivos. Estos hechos hacen que se vean en la encrucijada

29

de pensar y reivindicar sus derechos como mujeres sin abandonar los intereses de su pueblo. Sus

historias, sus voces, sus memorias y su militancia suelen estar distorsionada en los relatos que circulan

sobre ellas. Esta comunicación da cuenta de un proyecto colectivo y colaborativo conducido en 2015-

2016 en Chile cuyo objetivo es hacer una radiografía de la militancia de las mujeres mapuche, que

están proponiendo, desde su posición como mapuche y como mujeres, nuevas posibilidades para

crear una auténtica sociedad multicultural en Chile.

Laura Calle Alzate

Mujeres sikuani en las márgenes del

gobierno indígena

El pueblo sikuani o jiwi, histórico habitante de la Orinoquia colombo-venezolana, fue descrito por los

primeros antropólogos que arribaron a la región a mediados del siglo XX como pueblos igualitarios

ignorando las jerarquías internas de género y generación. En sociedades como la sikuani, sin “clases

sociales” identificables, la unidad de la comunidad estaba basada en las relaciones de parentesco que

recibían su legitimidad de la autoridad de un patriarca varón, por lo que las mujeres y los varones

jóvenes estaban subordinados a sus designios. A partir de la década del setenta las jerarquías

comunales sikuani sufrieron grandes transformaciones pues los líderes antiguos fueron desplazados

por líderes más jóvenes. En esta ponencia planteo que a pesar de las transformaciones que el

gobierno sikuani ha tenido a través del tiempo, las jerarquías de género siguen presentes en los

núcleos de poder. A partir de la etnografía de dos asambleas de mujeres indígenas y de entrevistas

realizadas a mujeres sikuani, examino el lugar que estas mujeres tienen actualmente en el gobierno

indígena, particularmente en el caso del resguardo Wacoyo. Así, pretendo ilustrar por qué las mujeres

sikuani piensan que se encuentran al margen del gobierno indígena, además de identificar los motivos

que ellas consideran que explican las causas de su marginalización. Finalmente reflexiono en torno a la

llegada de algunos programas de desarrollo al resguardo que impulsan proyectos con enfoque de

género. Explico a partir del análisis de un caso concreto, cómo las mujeres son instrumentalizadas por

parte de los líderes varones para acceder a los recursos de las ONG como también, cómo proyectos en

los que las mujeres son las beneficiarias son saboteados por estos al considerar que subvierten la

redistribución de los recursos y las jerarquías comunales.

Abstracts delle presentazioni │ Resumenes de las ponencias ... · ante la explotación petrolera...

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