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Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 117 del 12-10-201754206

DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE SEZIONE STRATEGIE E GOVERNO DELL’OFFERTA 9 ottobre 2017, n. 229Concorso pubblico per esami per l’ammissione di n. 100 medici al Corso triennale di Formazione Specifica in Medicina Generale della Regione Puglia 2017-2020. Ammissione dei candidati alla prova scritta del con-corso. Esclusione dei candidati privi dei requisiti richiesti dal bando.

IL DIRIGENTE DELLA SEZIONE STRATEGIE E GOVERNO DELL’OFFERTA

• Visti gli articoli 4 e 5 della L.R. n. 7/97;• Visti gli artt. 4 e 16 del D. Lgs. 165/01;• Visto l’art. 32 della legge 18 giugno 2009, n. 69 che prevede l’obbligo di sostituire la pubblicazione tradizio-

nale all’Albo Ufficiale con la pubblicazione di documenti digitali sui siti informatici;• Visto l’art.18 del D.Lgs 196/03 “ Codice in materia di protezione dei dati personali”;• Visto il D.P.G.R. 31 luglio 2015 n. 443 di adozione del modello organizzativo denominato “Modello Ambide-

stro per l’Innovazione della macchina Amministrativa regionale – MAIA”, e s.m.i;• Vista la D.G.R. 31 luglio 2015, n. 1518, con la quale la Giunta regionale ha approvato l’atto di Alta Organiz-

zazione MAIA; • Visto il D.P.G.R. n. 316 del 17.05.2016 avente per oggetto “Attuazione modello MAIA di cui al Decreto del

Presidente della Giunta Regionale 31 luglio 2015 n. 443. Definizione delle Sezioni di Dipartimento e delle relative funzioni”;

• Vista la D.G.R. 29 luglio 2016, n. 1176 “Atto di Alta Organizzazione MAIA adottato con Decreto del Presiden-te della Giunta regionale 31 luglio 2015, n. 443. Conferimento incarichi di Direzione di Sezione”;

• Vista la determinazione n. 16 del 31 marzo 2017 del Direttore del Dipartimento Risorse Finanziarie e Stru-mentali, Personale e Organizzazione con cui sono stati conferiti gli incarichi di Direzione dei Servizi.

Sulla base dell’istruttoria espletata dal funzionario istruttore, confermata dal Dirigente del Servizio Rapporti Istituzionali e Capitale Umano S.S.R., riceve la seguente relazione.

Il Decreto Legislativo 17 Agosto 1999, n. 368, disciplina la formazione specifica in medicina generale.

A norma dell’art. 25 del citato decreto le regioni e provincie autonome emanano ogni anno i bandi di concorso per l’ammissione al corso triennale di formazione specifica in medicina generale in conformità ai principi fondamentali definiti dal Ministero della Salute per la disciplina unitaria del sistema.

In attuazione della predetta normativa, la Giunta della Regione Puglia, con D.G.R. n. 548 dell’11.04.2017, pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 46 del 14.04.2017, e per estratto sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, IV Serie Speciale Concorsi, n. 35 del 9 maggio 2017, ha indetto pubblico concorso, per esami, per l’ammissione di n. 100 medici al Corso Triennale di Formazione Specifica in Medicina Generale 2017-2020.

Con successivo Decreto ministeriale 7.06.2017, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana il 13.06.2017, il Ministero della Salute ha novellato i requisiti generali per l’ammissione al concorso, disponendo in particolare che: «I requisiti di abilitazione all’esercizio della professione e di iscrizione al relativo albo professionale devono essere posseduti entro l’inizio del corso triennale di formazione».

Con Deliberazione di Giunta n. 1121 dell’ 11.07.2017, pubblicata nel B.U.R.P. n. 46 del 14.07.2017 e per estratto sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, IV Serie Speciale Concorsi, n. 57 del 28 luglio 2017, preso atto del D.M. 07.06.2017 con il quale il Ministero della Salute ha novellato i requisiti generali per l’ammissione al concorso di formazione specifica in medicina generale, la Regione Puglia ha modificato i requisiti generali di ammissione al concorso e ha disposto, per l’effetto, la riapertura dei termini per la presentazione

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delle domande di partecipazione a decorrere dal giorno successivo alla pubblicazione dell’avviso di indizione del bando di concorso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, 4a Serie speciale Concorsi ed Esami.

Entro il termine ultimo per la presentazione delle istanze di partecipazione al concorso, sono state correttamente acquisite sulla piattaforma telematica n. 1064 (millesessantaquattro) domande.

Ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. 445/2000 sono stati effettuati controlli, a campione, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese dai medici attraverso la consultazione della banca dati della Federazione Nazionale degli Ordini dei Medici Chirurghi ed Odontoiatri.

Inoltre sono stati condotti sull’intera platea dei concorrenti specifici controlli in ordine al possesso della cittadinanza italiana o di uno degli Stati membri dell’Unione Europea nonchè in ordine al possesso della cittadinanza di paese non dell’Unione Europea (UE) congiuntamente ad una delle condizioni di seguito indicate: status di familiare di cittadino di Stato membro dell’Unione Europea e titolarità del diritto di soggiorno e/o del diritto di soggiorno permanente, titolarità di permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo, titolarità dello status di rifugiato politico ovvero dello status di protezione sussidiaria.

Con nota prot. AOO183/07.09.2017/0004045 si è richiesto all’Ufficio Immigrazione della Questura di Bari la verifica relativa al possesso di una delle condizioni giuridiche soggettive sopra menzionate.

All’esito del controllo disposto è emerso che i Dott.ri Amash Taufik, Majdalani Catrina, Popovic Marija e Soundjock Ghislaine non sono familiari di cittadino di Stato membro in possesso del diritto di soggiorno o del diritto di soggiorno permanente nè beneficiano in alternativa del permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo, dello status di rifugiato politico ovvero dello status di protezione sussidiaria.

In seguito si è verificato il possesso da parte dei concorrenti del diploma di laurea in medicina e chirurgia.

A tal proposito si è accertato che i Dott.ri De Giorgi Giovanni Lorenzo, Giannotta Carla, Giannotta Edoardo, Giannotta Marta, Romano Edoardo, Schiavano Carlo, Skublewska-D’Elia Aleksandra hanno conseguito il titolo di formazione di medico presso altro stato membro dell’Unione Europea.

Come è noto l’art. 2, comma 1, del bando per l’accesso al corso di formazione specifica in medicina generale prevede tra i requisiti generali di ammissione al concorso il possesso della laurea in medicina e chirurgia. Alla stregua di quanto previsto dal secondo comma del predetto articolo il suddetto requisito deve essere posseduto alla data di scadenza del termine per la presentazione della domanda di ammissione al concorso.

L’art. 2 del D.Lgs 368/1999 dispone che i diplomi, certificati e altri titoli di medico chirurgo, rilasciati ai cittadini degli Stati membri da altri Stati membri conformemente all’art. 18 ed elencati nell’allegato A , sono riconosciuti in Italia con gli stessi effetti dei diplomi rilasciati in Italia per l’accesso all’attività di medico chirurgo, dipendente o libero-professionista.

Del pari l’art. 31 del D.Lgs 206/2007 prevede che i titoli di formazione di medico, che danno accesso alle attività professionali di medico con formazione di base e medico specialista, infermiere responsabile dell’assistenza generale, odontoiatra, odontoiatra specialista, veterinario, farmacista e architetto, di cui all’allegato V e rispettivamente ai punti 5.1.1, 5.1.2, 5.2.2, 5.3.2, 5.3.3, 5.4.2, 5.6.2 e 5.7.1, conformi alle condizioni minime di formazione di cui rispettivamente agli articoli 33, 34, 38, 41, 42, 44, 46 e 50, rilasciati a cittadini di cui all’articolo 2, comma 1, da altri Stati membri, sono riconosciuti dalle autorità di cui all’articolo 5 con gli stessi effetti dei titoli rilasciati in Italia per l’accesso, rispettivamente, all’attività di medico chirurgo, medico chirurgo specialista, infermiere responsabile dell’assistenza generale, odontoiatra, odontoiatra specialista, veterinario, farmacista e architetto.

Con nota prot. AOO183/22.09.2017/0004533 si è richiesto al Ministero della salute di conoscere se i Dott.ri De Giorgi Giovanni Lorenzo, Giannotta Carla, Giannotta Edoardo, Giannotta Marta, Romano Edoardo,


Schiavano Carlo, Skublewska-D’Elia Aleksandra avessero ottenuto il rilascio del decreto di riconoscimento del titolo di formazione di medico per l’accesso alle attività professionali di medico con formazione di base ai sensi dell’art. 31, comma 1, del D.Lgs 206/2007.

Al contempo si è chiesto di conoscere se il rilascio del decreto di riconoscimento del titolo di formazione di medico conseguito in altro Stato membro dell’Unione Europea costituisca o meno presupposto per il riconoscimento del titolo ai fini della partecipazione alle procedure concorsuali indette sul territorio nazionale.

Il Ministero della salute con nota prot. DGPROF 0049329-29/09/2017 ha comunicato quanto segue:- la Dott.ssa Skublewska-D’Elia Aleksandra ha ottenuto il riconoscimento del titolo di formazione di medico

conseguito in altro stato membro dell’Unione Europea giusta Decreto Direttoriale del 22.06.2016;- i Dott.ri De Giorgi Giovanni Lorenzo, Romano Edoardo e Schiavano Carlo hanno presentato al Ministero

della salute domanda di riconoscimento del titolo di formazione nel mese di settembre 2017;- i Dott.ri Giannotta Carla, Giannotta Edoardo e Giannotta Marta non hanno presentato al Ministero della

salute istanza di riconoscimento del titolo di formazione.

Nella medesima nota il Ministero della salute ha altresì precisato che precedentemente all’emanazione del decreto di riconoscimento i soggetti interessati non possono essere considerati medici per l’ordinamento italiano.

Il suddetto orientamento è condiviso dalla Regione Puglia.Il rilascio del decreto di riconoscimento, infatti, lungi dal rappresentare una mera formalità rappresenta

il momento conclusivo di un complesso iter procedurale condotto dall’autorità competente che comporta la verifica dell’autenticità dei titoli, la valutazione della formazione acquisita comparata per contenuti e durata con quella italiana, l’accertamento della competenza linguistica necessaria nonché l’accertamento del superamento di eventuali misure compensative necessarie per differenza di contenuti o durata della formazione.

Ne discende, pertanto, che gli effetti del riconoscimento, costituiti dal permesso di accedere alla professione corrispondente per il quale il soggetto è qualificato nello stato in cui ha acquistato le proprie qualifiche professionali e di esercitarla alle stesse condizioni previste nell’ordinamento italiano, non possono che decorrere dal rilascio del decreto di riconoscimento.

L’art. 4, comma 3, del bando, prevede che:« La prova si svolgerà nel giorno e nell’ora, unici su tutto il territorio nazionale, stabiliti dal Ministero della Salute. Il giorno e l’ora di svolgimento della prova saranno comunicati, almeno 30 giorni prima della prova stessa, mediante avviso pubblicato in estratto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana – 4^ serie speciale “Concorsi ed esami”. Tale avviso sarà altresì pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Puglia ed affisso presso gli Ordini provinciali dei Medici Chirurghi e degli Odontoiatri della Regione Puglia».

Il Ministero della Salute, con avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 57 – 4^ Serie speciale Concorsi ed Esami – del 28 luglio 2017, ha stabilito per il giorno 25 ottobre 2017 la data di espletamento della prova concorsuale, unica su tutto il territorio nazionale.

Il successivo comma 4 dell’art. 4 del bando dispone altresì che: «Qualora i candidati ammessi al concorso siano in numero maggiore di 250 saranno costituite più commissioni. In tal caso i candidati saranno assegnati a ciascuna commissione, fino al raggiungimento del numero massimo di 250 candidati per commissione, in base alla località di residenza, ovvero in ordine alfabetico, ovvero in base ad altro criterio obiettivo stabilito dalla Regione Puglia».

In relazione al numero di domande di partecipazione pervenute discende l’obbligo di procedere alla costituzione di cinque commissioni esaminatrici.


Sulla scorta delle ragioni in fatto e in diritto sopra esposte si propone con il presente provvedimento: - di ammettere al concorso n. 1054 candidati i cui nominativi, ordinati secondo il criterio alfabetico, sono

riportati nel documento allegato “A” di n. 23 (ventitre) pagine che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

- di escludere dal concorso per l’ammissione al corso di formazione specifica in medicina generale n. 10 candi-dati i cui nominativi e i relativi motivi dell’esclusione sono riportati nel documento allegato “B” di n. 1 (una) pagina che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

- di prevedere, con successivo provvedimento dirigenziale, la costituzione di cinque commissioni esaminatrici ai fini dell’espletamento della prova scritta del concorso, cui sono assegnati i candidati ammessi secondo il criterio alfabetico nei termini di seguito indicati:

1^ Commissione da Abbasciano Valentina Maria Bernarda a Corallo Fabio; 2^ Commissione da Cordone Tommaso a Gabellone Maddalena ; 3^ Commissione da Gadaleta Luigi a Mazzeo Grazia ; 4^ Commissione da Mazzotta Andrea a Rizzelli Simone; 5^ Commissione da Rizzi Alessandro a Zuccalà Paola;- di dare atto che il Ministero della Salute, con avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica

Italiana numero 57 – 4^ Serie speciale Concorsi ed Esami – del 28 luglio 2017, ha stabilito per il giorno 25 ottobre 2017, la data di espletamento della prova concorsuale, unica su tutto il territorio nazionale;

- di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Puglia, ai sensi dell’art. 6 della L.R. n. 13 del 12.04.1994.

VERIFICA AI SENSI DEL D.LGS n. 169/03Garanzie alla riservatezza

La pubblicazione dell’atto all’albo, salve le garanzie previste dalla legge 241/90 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal D.lgs 196/03 in materia di protezione dei dati personali, nonché dal vigente regolamento regionale n. 5/2006 per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari.

Ai fini della pubblicità legale, l’atto destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento a dati sensibili; qualora tali dati fossero indispensabili per l’adozione dell’atto, essi sono trasferiti in documenti separati, esplicitamente richiamati.

ADEMPIMENTI CONTABILI di cui alla L.R. 28/01 e s.m.i.Il presente provvedimento non comporta alcun mutamento qualitativo e quantitativo di entrata e di e di

spesa, né a carico del bilancio Regionale, né a carico degli Enti, per i cui debiti i creditori potrebbero rivalersi sulla Regione.

E’ escluso ogni ulteriore onere aggiuntivo rispetto a quelli già autorizzati a valere sullo stanziamento previsto dal Bilancio Regionale.

Il Dirigente della Sezione Dott. Giovanni Campobasso

IL DIRIGENTE DELLA SEZIONE STRATEGIE E GOVERNO DELL’OFFERTA

• sulla base delle risultanze istruttorie come innanzi illustrate;• letta la proposta formulata e sottoscritta dal funzionario istruttore;• richiamato, in particolare, il disposto dell’art. 6 della L.R. 4.2.1997, n. 7 in materia di modalità di esercizio

della funzione dirigenziale;

DETERMINA


1. di ammettere al concorso n. 1054 candidati i cui nominativi, ordinati secondo il criterio alfabetico, sono riportati nel documento allegato “A” di n. 23 (ventitre) pagine che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di escludere dal concorso per l’ammissione al corso di formazione specifica in medicina generale n. 10 candidati i cui nominativi e i relativi motivi dell’esclusione sono riportati nel documento allegato “B” di n. 1 (una) pagina che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

3. di prevedere, con successivo provvedimento dirigenziale, la costituzione di cinque commissioni esami-natrici ai fini dell’espletamento della prova scritta del concorso, cui sono assegnati i candidati ammessi secondo il criterio alfabetico nei termini di seguito indicati:1^ Commissione da Abbasciano Valentina Maria Bernarda a Corallo Fabio; 2^ Commissione da Cordone Tommaso a Gabellone Maddalena ; 3^ Commissione da Gadaleta Luigi a Mazzeo Grazia ;4^ Commissione da Mazzotta Andrea a Rizzelli Simone;5^ Commissione da Rizzi Alessandro a Zuccalà Paola;

4. di dare atto che il Ministero della Salute, con avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana numero 57 – 4^ Serie speciale Concorsi ed Esami – del 28 luglio 2017, ha stabilito per il giorno 25 ottobre 2017, la data di espletamento della prova concorsuale, unica su tutto il territorio nazionale;

5. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Puglia, ai sensi dell’art. 6 della L.R. n. 13 del 12.04.1994;

6. di demandare al Servizio Rapporti Istituzionali e Capitale Umano S.S.R. l’espletamento degli adempimenti conseguenti all’adozione del presente provvedimento.

Il presente provvedimento:a) sarà pubblicato nell’albo telematico della Sezione Strategie e Governo dell’Offerta;b) sarà pubblicato nel sito telematico della Regione Puglia, all’indirizzo www.regione.puglia.it, nella Sezione

“Amministrazione trasparente”;c) sarà trasmesso, in copia conforme all’originale, alla Segreteria della Giunta Regionale;d) composto da n. 32 (trentadue) facciate, comprensivo degli allegati, è adottato in originale e viene redatto

in forma integrale.

Il Dirigente della Sezione Dott. Giovanni Campobasso

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