Validazione delle competenze non formali nell'edilizia

F.S.E. POR 2007-2013, Obiettivo Competitivit Regionale e Occupazione, DGR 1758 del 16 giugno 2009, Asse IV Capitale Umano Azioni di sistema per la realizzazione di strumenti operativi a supporto dei processi di riconoscimento, validazione e certificazione delle competenze

Il dispositivo di certificazione

Il dispositivo

Il governo del sistema: le decisioni strategiche, il finanziamento, l'amministrazione e il monitoraggio

L'expertise tecnico-scientifica relativa allo sviluppo e manutenzione dei modelli concettuali utilizzati; la formazione e la certificazione dei valutatori

La progressiva armonizzazione tra i diversi sistemi di valutazione, abilitazione, qualifica, ecc, attivi nel territorio che ora spesso seguono logiche diverse e discordanti tra loro

La coerenza del sistema con gli orientamenti europei, nazionali e regionali

Un feedback continuo con gli operatori, le aziende, il sistema di istruzione e formazione, le imprese e le parti sociali

Il dispositivo di validazione e certificazione delle competenze comunque maturate dovrebbe consistere in una serie di strutturepubbliche e private, e i professionisti specializzati, che nel loro insiemeassicurino almeno:

Schema di base del dispositivo

I punti cruciali

Credibile

Professionale

Autonomo

Equo

Generativo / Evolutivo

Economico

Nel suo insieme il dispositivo proposto pensato in mododa poter essere:

Credibile

I valutatori devono sempre essere pi competenti dei valutati.I valutatori devono essere esperti di mestiere a loro volta certificati, non sufficiente che abbiano conoscenze solamente teoriche sulla competenza da valutare per quanto approfondite possano essere.

I valutatori devono essere indipendentiDevono essere retribuiti in modo autonomo rispetto alle parti in causa, selezionati da una struttura pubblica indipendente, assegnati alle commissioni di esame con un sistema a rotazione anonimo

Le valutazioni devono essere basati su evidenze operativeNon sono sufficienti evidenze di tipo documentale o le abituali procedure di verifica di conoscenze e abilit cognitive (colloqui, quiz, prove scritte...) che hanno un ruolo integrativo ma non determinante

La credibilit delle validazioni rispetto al mondo del lavoro il punto cruciale. Senza di essa l'intero sistema rischia di essere inutile.Per ottenerla sono imprescindibili alcuni fattori:

Professionale

Disporre di una base di saperi specialistici consistente

Capacit di problem solving situato

Autonomia decisionale

Etica professionale

Assenza di conflitti di interesse

II valutatori devono avere le caratteristiche dei professionisti:

Se il loro ruolo fosse concepito come meramente esecutivo la credibilite l'efficacia del sistema non potrebbe essere assicurata

Autonomo

In particolare questa struttura dovrebbe garantire:Le modalit di accreditamento degli enti di certificazione e dei valutatori

L'assegnazione dei valutatori alle commissioni con un metodo a rotazione

Efficaci modalit di consultazione permanente con tutte le parti interessate

Il funzionamento di una consulta tecnico-scientifica

Un buon sistema di feedback continuo e il monitoraggio del sistema

Il governo del dispositivo dovrebbe essere assicuratoda una struttura automa

essenziale che l'intero dispositivo sia in grado di apprendere dall'esperienza e modificare s stesso nel tempo integrando la struttura gerarchica con modalit di partecipazione e attivazione pi reticolari degli operatori coinvolti.

Equo

Diritti individuali: accesso facoltativo indipendente dai datori di lavoro, privacy, pari opportunit, rispetto sfera privata

Obblighi delle parti interessate: chiarezza e accordo sui diritti, responsabilit e competenze, sistemi e approcci utilizzati.

Fiducia: equit, trasparenza, validit dei metodi e approcci utilizzati

Credibilit e legittimit: rispettare gli interessi legittimi, assicurare la partecipazione equilibrata delle parti interessate pertinenti.

Imparzialit: i sistemi dovrebbero essere creati per evitare conflitti di interesse e la competenza professionale dei valutatori dovrebbe essere assicurata.

Il dispositivo dovrebbe garantire condizioni di equit per le prestazioni che eroga, in accordo con quanto raccomandato dal Consiglio d'Europa perla convalida dell'apprendimento non formale ed informale

Il soddisfacimento di questi criteri, oltre all'esigenza di equit generale, assicura la compatibilit del dispositivo con le raccomandazioni ECVET: Consiglio dell'Unione Europea: 9175/04 EDUC - EDUC 118 - SOC 253 maggio 2004

Generativo / Evolutivo

Sarebbe paradossale che un un dispositivo che ha lo scopo di riconoscere gli apprendimenti dall'esperienza degli altri non fosse in grado di farlo per s stesso. Deve quindi prevedere:Modalit interne per la produzione della conoscenza necessaria

Efficaci strumenti monitoraggio, specialmente qualitativo

Efficaci modalit di feedback e ascolto degli operatori

Capacit di avviare e animare comunit di pratica tra gli operatori

Attivare con continuit micro-sperimentazioni mirate che possano produrre buone pratiche da recepire

Creare strumenti di diffusione e dibattito pubblico

Il dispositivo dovrebbe essere in grado di modificare s stesso
attraverso procedure di apprendimento dall'esperienza

Economico

Le verifiche sul campo sono meno costose di quanto sembra:Il tempo necessario modesto: tra 2 e 4 ore a persona

Si possono attrezzare arre di simulazione che servano pi province

Si possono attivare accordi di collaborazione con le imprese

Il governo del dispositivo dovrebbe garantire la sostenibiliteconomica delle prestazioni erogate

I candidati possono:Sostenere l'intero costo dell'esame

Ricevere contributi pubblici parziali o totali se in condizione di disagio
sociale o professionale nell'ambito delle politiche attive del lavoro

Due modelli di riferimento

Ad esempioPatente di guida

Brevetti per subacquei

Sulla praticabilit del dispositivo non vi sono dubbi in quantosistemi di questo tipo gi esistono e funzionano bene

Entrambi sono in grado di certificare la capacit di svolgere attivit pericolose e relativamente complesse in modo affidabile per un numero molto elevato di persone e a basso costo.

Utili come modelli, anche se pi simili alle qualifiche che alle validazioni di competenza, in quanto:Qualifica: preparazione di base ad ampio raggio potenzialmente utile per un grande variet di compiti specifici (orientata alle abilit pi che alle competenze in senso stretto; stessa logica di un diploma)

Competenza: legata ad un risultato specifico; pu essere parte di una qualifica (pi adatta al riconoscimento di apprendimenti non formali)

Esempio: brevetti per subacquei

Le certificazioni si fondano su evidenze di apprendimenti reali dimostrati con
prove sul campo. Le conoscenze teoriche contano, ma la pratica prevale

Strutturati su pi livelli (come EQF)

I protocolli di verifica sul campo (sott'acqua!) sono molto accurati, affidabili e validi dal punto di vista metodologico

I brevetti rilasciati dalle associazioni pi grandi hanno valore in tutto il mondo: si supera in modo semplice qualunque problema di trasferimento o riconoscimento reciproco tra paesi diversi

L'intero sistema non utilizza fondi pubblici

I costi sono limitati e accessibili a larghe fasce della popolazione:In media circa 400 euro a persona (gli istruttori per spesso lavorano gratis)

Tra un livello e l'altro di qualificazione previsto un periodo obbligatorio di
pratica certificata

Il ruolo delle imprese

Indicare quali sono o vantaggi e gli ostacoli all'introduzione del dispositivo nei diversi settori produttivi

indicare quali sono i processi-chiave di creazione del valore sui quali costruire le descrizioni delle competenze da valutare

Indicare le competenze di difficile reperibilit

Essere i luoghi delle valutazioni, affittando locali e attrezzature

Partecipare allo sviluppo di sistemi di visibilit, presidio e miglioramento continuo dei processi di formazione e apprendimento che avvengono sul campo perch queste sono le modalit di apprendimemto che pi apprezzano e gi applicano in modo informale

Agire come Impresa Formativa, in modo formalmente riconosciuto come parte integrante del sistema di formazione iniziale e continua, ad esempio utilizzando le descrizioni delle competenze come programma di formazione nell'ambito dell'apprendistato

Le imprese dovrebbero avere un ruolo attivo nello sviluppo del dispositivo, non solo subirlo, in quanto senso possono

Il ruolo delle universit

Le universit elaborano un tipo di conoscenza che vicina al pensiero

Gli esperti di mestiere sviluppano una conoscenza che vicina all'esperienza

Gli esperti di processo sviluppano un tipo di conoscenza che di due tipi:vicina alle persone (grazie al loro ruolo di tutor)

vicina alle organizzazioni (perch presidiano le condizioni operative del processo di validazione)

Il dispositivo dovrebbe garantire uno scambio continuo tra chi elabora esperienza e chi elabora concetti e modelli di pensiero.

Il luogo di questo scambio, confronto ed elaborazionecondivisa la Consulta Tecnico-Scientifica

Il confronto continuo tra questi diversi tipi di conoscenza necessario per garantire il realismo e la dinamicit del dispositivo. L'utilizzo dello studioso come unico depositario del sapere necessario avrebbe invece l'effetto di de-responsabilizzare e demotivare tutti gli altri attori del sistema.

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