30/03/20141 Convegno Confartigianato Autoriparazione - Ancona Il Quadro Regolamentare per lIAM Bruno...

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Convegno Confartigianato Autoriparazione - AnconaConvegno Confartigianato Autoriparazione - Ancona

““Il Quadro Regolamentare per l’IAM”Il Quadro Regolamentare per l’IAM”

Bruno Beccari Bruno Beccari

ADIRAADIRAAssociazione Distributori Indipendenti Ricambi AutoveicoliAssociazione Distributori Indipendenti Ricambi Autoveicoli

Ancona 31 marzo 2012Ancona 31 marzo 2012

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Note introduttiveNote introduttiveDifficile congiuntura economicaDifficile congiuntura economicaPerdurare della crisi e quindi del clima di incertezzaPerdurare della crisi e quindi del clima di incertezzaAumento tasse dirette e IVA, aumento costi dei combustibiliAumento tasse dirette e IVA, aumento costi dei combustibiliDisoccupazione , difficoltà d’impiego per i giovaniDisoccupazione , difficoltà d’impiego per i giovaniDiminuzione del potere di acquisto delle Famiglie e quindi cambio delle prioritàDiminuzione del potere di acquisto delle Famiglie e quindi cambio delle prioritàConseguenze per l’IAMConseguenze per l’IAMDiminuzione delle immatricolazioni ( più concorrenza su IAM )Diminuzione delle immatricolazioni ( più concorrenza su IAM )Attesa diminuzione della percorrenza media dei veicoliAttesa diminuzione della percorrenza media dei veicoliAllungamento dei tempi di manutenzioneAllungamento dei tempi di manutenzionePossibile perdita di fatturato di tutto il settorePossibile perdita di fatturato di tutto il settoreI I dati ISTAT a fine febbraio confermano: Spesa per la mobilità in calo del 12% dati ISTAT a fine febbraio confermano: Spesa per la mobilità in calo del 12% sullo stesso periodo 2011.sullo stesso periodo 2011.

Il Cliente diventerà sempre più attento nel ricercare le soluzioni più Il Cliente diventerà sempre più attento nel ricercare le soluzioni più economiche senza rinunciare alla affidabilità dei prodotti e degli interventieconomiche senza rinunciare alla affidabilità dei prodotti e degli interventi

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Quali le implicazioni per gli operatori.Quali le implicazioni per gli operatori.Adattabilità alle necessità ed ai cambiamenti del mercatoAdattabilità alle necessità ed ai cambiamenti del mercato

Conoscenza ed attenzione del ClienteConoscenza ed attenzione del Cliente

Investimenti Investimenti

ProfessionalitàProfessionalità

FormazioneFormazione

TrasparenzaTrasparenza

Familiarità con sistemi informaticiFamiliarità con sistemi informatici

CompetitivitàCompetitività

FlessibilitàFlessibilità

Conoscenza del mercato e delle regoleConoscenza del mercato e delle regole

Da riparatore a fornitore di serviziDa riparatore a fornitore di servizi

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Viabilitàinfrastrutture

Sicurezza

ProduzioneLavoro

SviluppoTecnologico

Assicurazioni

Fine Vita Veicolo

Omologazioni Revisioni

RiparazioneManutenzione

diagnostica

EDITelematica

Nuove tecnologie

Salute

Logistica

EnergiaMobilitàEcologia

Automotive

Il Contesto nel quale operiamo

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I “I “Drivers”Drivers” per il futuro per il futuro

Un settore ed un mercato così complesso hanno bisogno di regole Un settore ed un mercato così complesso hanno bisogno di regole

specifiche. specifiche.

Le regole sono l’unico “Le regole sono l’unico “Driver” Driver” sul quale può intervenire l’IAM, gli altri sul quale può intervenire l’IAM, gli altri : :

Lo sviluppo tecnologico, Lo sviluppo tecnologico,

l’ecologia, l’ecologia,

i consumi energetici,i consumi energetici,

la mobilità,la mobilità,

l’elettronica a bordo, l’elettronica a bordo,

la telematica, etc.la telematica, etc.

sono tutti controllati dal nostro concorrentesono tutti controllati dal nostro concorrente

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Il terreno di giocoIl terreno di gioco

Le regole servono per permettere che la partita possa essere giocata Le regole servono per permettere che la partita possa essere giocata

senza vantaggi per una o per l’altra squadra.senza vantaggi per una o per l’altra squadra.

Il cliente sceglierà chi saprà offrire servizi di qualità e condizioni Il cliente sceglierà chi saprà offrire servizi di qualità e condizioni

Vantaggiose.Vantaggiose.

Operatori Indipendenti

CostruttoriAutorizzati

IAMOES

Cliente automobilista

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9/20079/2007

Direttiva 2007/46Direttiva 2007/46Omologazione veicoli e componentiOmologazione veicoli e componenti

6/20116/2011

Reg. 566/2011Reg. 566/2011Emendamenti a Reg.715/692Emendamenti a Reg.715/692

6/20096/2009

Reg. 595/2009Reg. 595/2009Euro VI – Trucks ( fase legislativa)Euro VI – Trucks ( fase legislativa)

6/20076/2007

Reg. 715/2007Reg. 715/2007Euro 5/6 (fase legislativa)Euro 5/6 (fase legislativa)

20022002

BER 1400/2002BER 1400/2002

5/20105/2010

Nuova BER .461/2010 + Linee Guida.Nuova BER .461/2010 + Linee Guida.

BER Generica 330/2010 + Linee GuidaBER Generica 330/2010 + Linee Guida

6/20086/2008

Reg. 692/2008 Reg. 692/2008 Euro 5/6 ( faseEuro 5/6 ( fase attuattiva )attuattiva )

Normative del Parlamento Europeo per il settore “Automotive” 2002-2011Normative del Parlamento Europeo per il settore “Automotive” 2002-2011

5/20115/2011

Reg. 5582/2011Reg. 5582/2011Euro VI – Trucks (fase attuattiva)Euro VI – Trucks (fase attuattiva)

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Normative del Parlamento Europeo per il settore “Automotive” 2002-2011Normative del Parlamento Europeo per il settore “Automotive” 2002-201120022002 Reg. 1400/2002 Reg. 1400/2002

(BER)(BER)Obbiettivo: regolare e rendere più efficace la libera Obbiettivo: regolare e rendere più efficace la libera concorrenza per la vendita auto e per la concorrenza per la vendita auto e per la riparazione e la manutenzione dei veicoli.riparazione e la manutenzione dei veicoli.

Per gli operatori indipendenti è reso possibile Per gli operatori indipendenti è reso possibile l’accesso alle informazioni tecniche , gli l’accesso alle informazioni tecniche , gli interventi i nel periodo di garanzia e viene interventi i nel periodo di garanzia e viene definito il concetto di ricambio originale e definito il concetto di ricambio originale e ricambio equivalente.ricambio equivalente.

Giugno 2007Giugno 2007 Reg. 715/2007Reg. 715/2007

Euro 5 - 6Euro 5 - 6

(fase legislativa)(fase legislativa)

Fissa i nuovi limiti di emissione per le auto ed i Fissa i nuovi limiti di emissione per le auto ed i veicoli leggeri e le conseguenti norme di veicoli leggeri e le conseguenti norme di omologazione.omologazione.

Ridefinisce cosa e quali sono le informazioni Ridefinisce cosa e quali sono le informazioni tecniche per la riparazione e la manutenzione tecniche per la riparazione e la manutenzione dei veicolidei veicoli

Settembre 2007Settembre 2007 Direttiva 2007/46Direttiva 2007/46 Istituisce un quadro per l’omologazione dei veicoli Istituisce un quadro per l’omologazione dei veicoli a motore nonché dei sistemi e dei componenti di a motore nonché dei sistemi e dei componenti di sicurezza destinati a tali veicoli.sicurezza destinati a tali veicoli.

Riguarda anche l’omologazione di ricambi Riguarda anche l’omologazione di ricambi

Giugno 2008Giugno 2008 Re. 692/2008Re. 692/2008

Euro 5 – 6Euro 5 – 6

(fase attuattiva )(fase attuattiva )

Definisce le misure di attuazione del Reg. Definisce le misure di attuazione del Reg. 715/2007715/2007

Amplia e definisce i concetti di accesso alle Amplia e definisce i concetti di accesso alle informazioni tecniche (Anche per fabbricanti di informazioni tecniche (Anche per fabbricanti di diagnostica multimarca)diagnostica multimarca)

Decisa l’istituzione di un FORUM per definire Decisa l’istituzione di un FORUM per definire l’accesso alle informazioni tecniche riguardanti l’accesso alle informazioni tecniche riguardanti la sicurezza dei veicolila sicurezza dei veicoli

Giugno 2009Giugno 2009 Reg. 595/2009Reg. 595/2009

Euro VI Euro VI

(fase legislativa)(fase legislativa)

Fissa i nuovi limiti di emissione per gli autocarri e Fissa i nuovi limiti di emissione per gli autocarri e le relative norme di omologazionele relative norme di omologazione

Trasferite tutte le disposizioni per le RMI di Trasferite tutte le disposizioni per le RMI di Euro5/6 – Distinta delle RMI – Dettagli tecnici Euro5/6 – Distinta delle RMI – Dettagli tecnici per i fabbricanti di diagnostica-per i fabbricanti di diagnostica-

Maggio 2010Maggio 2010 Reg. 461/2010Reg. 461/2010

Nuova BER + Linee Nuova BER + Linee guidaguida

Reg.330/2010Reg.330/2010

Le priorità del legislatore si concentrano sul post-Le priorità del legislatore si concentrano sul post-vendita e più specificamente su l’IAM. ritenuto vendita e più specificamente su l’IAM. ritenuto determinante per la libera concorrenza. La Nuova determinante per la libera concorrenza. La Nuova BER integra il Reg. Generale di esenzione. BER integra il Reg. Generale di esenzione.

Vengono rinforzati alcuni concetti del Reg. Vengono rinforzati alcuni concetti del Reg. precedente e con le linee guida vengono fornite precedente e con le linee guida vengono fornite importanti precisazioni sulla interpretazione importanti precisazioni sulla interpretazione delle regole. delle regole.

Giugno 2011Giugno 2011 Reg. 566/2011Reg. 566/2011 Emenda ed aggiorna i Reg. 715/2007 e 692/2008Emenda ed aggiorna i Reg. 715/2007 e 692/2008 Identificazione dei ricambi con n.VIN - unità di Identificazione dei ricambi con n.VIN - unità di lavoro, Riprogrammazione delle unità di controllo lavoro, Riprogrammazione delle unità di controllo (ECU) e convalida delle interfacce di terzi.(ECU) e convalida delle interfacce di terzi.

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Ricordiamo i punti essenziali della nuova BERRicordiamo i punti essenziali della nuova BER

Accesso per gli operatori indipendenti alle informazioni di riparazione , di Accesso per gli operatori indipendenti alle informazioni di riparazione , di manutenzione e di formazione fornite dai costruttorimanutenzione e di formazione fornite dai costruttori

Accesso per i riparatori indipendenti multimarca ai ricambi originali di tutti i Accesso per i riparatori indipendenti multimarca ai ricambi originali di tutti i costruttori.costruttori.

Possibilità per i riparatori autorizzati di acquistare ricambi ed attrezzature da Possibilità per i riparatori autorizzati di acquistare ricambi ed attrezzature da operatori indipendenti.operatori indipendenti.

Possibilità per i componentisti di fornire i propri prodotti direttamente al IAM e di Possibilità per i componentisti di fornire i propri prodotti direttamente al IAM e di apporre il proprio marchio sui pezzi forniti ai costruttori.apporre il proprio marchio sui pezzi forniti ai costruttori.

La definizione del termine “ ricambio originale” sulla base della qualità del La definizione del termine “ ricambio originale” sulla base della qualità del ricambio e non sulla sua origine.ricambio e non sulla sua origine.

La nuova definizione del “ricambio di qualità equivalente” ( non deve ledere la La nuova definizione del “ricambio di qualità equivalente” ( non deve ledere la reputazione del costruttore e della sua organizzazione)reputazione del costruttore e della sua organizzazione)

I costruttori non possono subordinare la garanzia, legale od estesa, del veicolo I costruttori non possono subordinare la garanzia, legale od estesa, del veicolo all’utilizzo dei propri ricambi o all’obbligo di intervento presso gli autorizzatiall’utilizzo dei propri ricambi o all’obbligo di intervento presso gli autorizzati

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Questioni che necessitano di chiarimenti dalla DG Questioni che necessitano di chiarimenti dalla DG

Concorrenza della Commissione Europea.Concorrenza della Commissione Europea.

Abuso delle garanzie esteseAbuso delle garanzie estese Problemi di interpretazione sull’accesso alle RMI per i veicoli non Problemi di interpretazione sull’accesso alle RMI per i veicoli non

Euro5/6Euro5/6 Disponibilità dei ricambi originali per i distributori Disponibilità dei ricambi originali per i distributori

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I Contenuti principali del Regolamento 566/2011 - Euro 5/6I Contenuti principali del Regolamento 566/2011 - Euro 5/6 Identificazione inequivocabile dei componenti/ricambi attraverso il Identificazione inequivocabile dei componenti/ricambi attraverso il

numero di identificazione del veicolo (VIN).numero di identificazione del veicolo (VIN). Accesso alle unità di lavoro standard o a periodi di tempo per le Accesso alle unità di lavoro standard o a periodi di tempo per le

operazioni di RMI se comunicate agli autorizzati.operazioni di RMI se comunicate agli autorizzati. Aggiornamento dell’archivio elettronico dei dati concernenti gli Aggiornamento dell’archivio elettronico dei dati concernenti gli

interventi di RMI ( la storia di manutenzione del veicolo).interventi di RMI ( la storia di manutenzione del veicolo). Riprogrammazione delle unità di controllo (ECU) e convalida delle Riprogrammazione delle unità di controllo (ECU) e convalida delle

interfacce di comunicazione ( VCI )prodotte da operatori ind. per i interfacce di comunicazione ( VCI )prodotte da operatori ind. per i veicoli costruiti dopo il 31/08/2010.veicoli costruiti dopo il 31/08/2010.

Per i veicoli costruiti prima del 31/08/2010, riprogrammazione completa Per i veicoli costruiti prima del 31/08/2010, riprogrammazione completa secondo ISO 22900 o SAE J2534 o mediante accesso non secondo ISO 22900 o SAE J2534 o mediante accesso non discriminatorio a strumenti di proprietà del costruttore.discriminatorio a strumenti di proprietà del costruttore.

L’accesso alle funzioni di sicurezza sarà reso disponibile dopo che il “ L’accesso alle funzioni di sicurezza sarà reso disponibile dopo che il “ FORUM” avrà definito la procedura di autorizzazione per gli Indip.FORUM” avrà definito la procedura di autorizzazione per gli Indip.

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Attività collegate , delegate dalla Commissione al CEN, perAttività collegate , delegate dalla Commissione al CEN, per dar seguito aidar seguito ai

Regolamenti Euro 5/6 Regolamenti Euro 5/6

CEN 1CEN 1 – Definirà un processo di standardizzazione per l’accesso – Definirà un processo di standardizzazione per l’accesso

alle RMI normali.alle RMI normali. CEN 2CEN 2 - ( SECURITY FORUM) – Definirà la procedura di - ( SECURITY FORUM) – Definirà la procedura di

accesso alle RMI security-related.accesso alle RMI security-related.

Tempi previsti: secondo semestre 2012.Tempi previsti: secondo semestre 2012.

CEN= Comitato Europeo per la NormalizzazioneCEN= Comitato Europeo per la Normalizzazione

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Ma alcuni punti importanti sono ancora in discussione con i CostruttoriMa alcuni punti importanti sono ancora in discussione con i Costruttori

La procedura attuale di registrazione diretta degli OI sui siti dei La procedura attuale di registrazione diretta degli OI sui siti dei costruttori non è protetta.costruttori non è protetta.

Richiesta una soluzione certificata per assicurare la protezione dei Richiesta una soluzione certificata per assicurare la protezione dei dati sensibili ( aziendali e commerciali) degli OI quando si registarno dati sensibili ( aziendali e commerciali) degli OI quando si registarno ed accedono ai siti dei costruttori.ed accedono ai siti dei costruttori.

Definizione del sistema di accreditamento degli OI per l’accesso alle Definizione del sistema di accreditamento degli OI per l’accesso alle RMI che riguardano la sicurezza dei veicoli. RMI che riguardano la sicurezza dei veicoli.

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Nuove proposte ed iniziative legislative della Commissione Nuove proposte ed iniziative legislative della Commissione EuropeaEuropea

Regolamento. N. 64/ 2012 EuroVI – Trucks ( Emenda: Reg. 595/2009 Regolamento. N. 64/ 2012 EuroVI – Trucks ( Emenda: Reg. 595/2009 e 582/2011)e 582/2011)

Proposta di Regolamento per Motocicli 2/3/4 ruoteProposta di Regolamento per Motocicli 2/3/4 ruote

Proposta di Regolamento per Trattori e macchine da foresta.Proposta di Regolamento per Trattori e macchine da foresta.

Preparazione della bozza di proposta per regolamentare i veicoli ibridi Preparazione della bozza di proposta per regolamentare i veicoli ibridi ed elettrici.ed elettrici.

Indagine conoscitiva sulla tecnologia telematica applicata alle vetture Indagine conoscitiva sulla tecnologia telematica applicata alle vetture per proposta di bozza di regolamento.per proposta di bozza di regolamento.

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Sintesi delle disposizioni del Regolamento Autocarri n. 64/2012Sintesi delle disposizioni del Regolamento Autocarri n. 64/2012

Lista dettagliata delle RMI da rendere disponibili agli Operatori Ind.Lista dettagliata delle RMI da rendere disponibili agli Operatori Ind. Le informazioni necessarie per i dispositivi generici di diagnostica e di Le informazioni necessarie per i dispositivi generici di diagnostica e di

prova.prova. I parametri per i componentisti per produrre ricambi compatibili con I parametri per i componentisti per produrre ricambi compatibili con

OBD.OBD. Il pacchetto di emendamenti auto Euro 5/6 ( identificazione dei Il pacchetto di emendamenti auto Euro 5/6 ( identificazione dei

ricambi,convalida delle interfacce di comunicazione prodotte da OI) , ricambi,convalida delle interfacce di comunicazione prodotte da OI) , tempari, manuali di servizio ed assistenza)tempari, manuali di servizio ed assistenza)

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Alcune note informative sui Veicoli Ibridi ed ElettriciAlcune note informative sui Veicoli Ibridi ed Elettrici

Il circolante Vetture Ibride sta diventando interessante, mentre per le Il circolante Vetture Ibride sta diventando interessante, mentre per le elettriche i volumi veri sono previsti verso il 2015.elettriche i volumi veri sono previsti verso il 2015.

L’IAM per le Ibride è già una realtà.L’IAM per le Ibride è già una realtà. Accesso alle RMI : la Commissione conferma che le vetture HEV sono Accesso alle RMI : la Commissione conferma che le vetture HEV sono

in principio coperte dall’ambito del Reg. Euro 5.in principio coperte dall’ambito del Reg. Euro 5. Nostro obbiettivo: Adattare le esistenti disposizioni Euro 5 ai veicoli Nostro obbiettivo: Adattare le esistenti disposizioni Euro 5 ai veicoli

Ibridi ed Elettrici.Ibridi ed Elettrici. Conformare tecnicamente la legislazione europea dove gli attuali Conformare tecnicamente la legislazione europea dove gli attuali

standards internazionali non sono o non sembrano sufficienti per i standards internazionali non sono o non sembrano sufficienti per i veivoli EV e HEV.veivoli EV e HEV.

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Un accenno alla telematica dei veicoliUn accenno alla telematica dei veicoli I Veicoli non sono più solo “ computer su ruote” ma ora anche “internet I Veicoli non sono più solo “ computer su ruote” ma ora anche “internet

su ruote”.su ruote”. Cosa significa? Con i veicoli che usano tecnologia wireless si può Cosa significa? Con i veicoli che usano tecnologia wireless si può

comunicare a distanza e avere accesso alle informazioni del veicolo.comunicare a distanza e avere accesso alle informazioni del veicolo. Quali i rischi per l’IAM? Le Case potrebbero usare la telematica per Quali i rischi per l’IAM? Le Case potrebbero usare la telematica per

aggirare l’attuale legislazione e quindi precludere il mercato della aggirare l’attuale legislazione e quindi precludere il mercato della riparazione e della manutenzione del veicolo.riparazione e della manutenzione del veicolo.

Le norme attuali garantiscono l’accesso al OBD ed alle RMI per gli Le norme attuali garantiscono l’accesso al OBD ed alle RMI per gli operatori indipendenti, ma la tecnologia telematica potrebbe diventare operatori indipendenti, ma la tecnologia telematica potrebbe diventare una nuova barriera a tale accesso.una nuova barriera a tale accesso.

Stiamo elaborando una proposta per evitare tale rischio. Stiamo elaborando una proposta per evitare tale rischio.

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Attività FIGIEFA / ADIRA / R2RC ItaliaAttività FIGIEFA / ADIRA / R2RC Italia

Implementazione/attuazione dei RegolamentiImplementazione/attuazione dei Regolamenti Monitorare il ritorno di informazione dai mercatiMonitorare il ritorno di informazione dai mercati Definire un metodo per seguire la corretta applicazione nei diversi Paesi.Definire un metodo per seguire la corretta applicazione nei diversi Paesi.

Nuova BERNuova BER Si sono riscontrati problemi sulla applicazione pratica o sulla interpretazione?Si sono riscontrati problemi sulla applicazione pratica o sulla interpretazione? Se si,Verificare se esistono “ TEST CASES “ da sottoporre alla Commissione.Se si,Verificare se esistono “ TEST CASES “ da sottoporre alla Commissione. Sollecitare alla DG Concorrenza la brochure esplicativa. Sollecitare alla DG Concorrenza la brochure esplicativa.

Euro 5/6 – Identificazione dei RicambiEuro 5/6 – Identificazione dei Ricambi Dopo le chiarificazioni date da Philippe Jean ( DG Industria) decidere quali azioni Dopo le chiarificazioni date da Philippe Jean ( DG Industria) decidere quali azioni

intraprendere per accertare l’effettiva applicazione del Regolamento.intraprendere per accertare l’effettiva applicazione del Regolamento. Attività di LobbingAttività di Lobbing Seguire i procedimenti legislativi in corso.Seguire i procedimenti legislativi in corso.

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Attività ADIRA/ Comitato R2RC ItaliaAttività ADIRA/ Comitato R2RC Italia

Dossier aperti presso il Garante della Concorrenza in Italia e per i quali si Dossier aperti presso il Garante della Concorrenza in Italia e per i quali si

attende un pronunciamentoattende un pronunciamento

Compagnie di Assicurazione - Accordi per l’adesione alle reti di Compagnie di Assicurazione - Accordi per l’adesione alle reti di carrozzeria (DC6472)carrozzeria (DC6472)

Mercedes / Divieto di vendita di ricambi originali ai ricambisti Mercedes / Divieto di vendita di ricambi originali ai ricambisti ( DC7050)( DC7050)

BMW / azione legale contro distributori di cerchi in lega “replica”BMW / azione legale contro distributori di cerchi in lega “replica”

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Conclusioni.Conclusioni.

La materia è complessa e la conoscenza di operatori ed automobilisti La materia è complessa e la conoscenza di operatori ed automobilisti non ancora adeguata.non ancora adeguata.

Per garantire la piena applicabilità dei regolamenti è necessaria la Per garantire la piena applicabilità dei regolamenti è necessaria la vostra collaborazione: vostra collaborazione: dovete segnalare i problemi e documentarli dovete segnalare i problemi e documentarli perché si possano sottoporre alla Commissioneperché si possano sottoporre alla Commissione. .

Si avrà successo solo se saremo capaci di fare sistema. Si avrà successo solo se saremo capaci di fare sistema.

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ConclusioniConclusioni

Le Associazioni dell’IAM lavorano già in pieno accordo per elaborare Le Associazioni dell’IAM lavorano già in pieno accordo per elaborare iniziative (progetti) che possano facilitare l’adattamento ai nuovi iniziative (progetti) che possano facilitare l’adattamento ai nuovi regolamenti legislativi per permetter di migliorare la vostra regolamenti legislativi per permetter di migliorare la vostra professionalità e la competitività delle vostre aziende.professionalità e la competitività delle vostre aziende.

Grazie per la vostra attenzioneGrazie per la vostra attenzione

30/03/20141 Convegno Confartigianato Autoriparazione - Ancona Il Quadro Regolamentare per lIAM Bruno...

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